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Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba

Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

RESPONSABLE DEL PLAN


GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA DESARROLLO URBANO Y RURAL
ING: MIGUEL A. DIAZ GOMEZ
UNIDAD DE CONTROL URBANO Y CATASTRO
HUMBERTO LUIS OBREGON ZEGARRA

EQUIPO DE TRABAJO
ARQ. CESAR CURI LA MADRID
ARQ. SIXTO MARIO VEGA CHUCO
ARQ. ROBERT AUGUSTO CARDENAS LOARDO
ARQ. CARLOS ALBERTO MARTINEZ BARRIENTOS
ARQ. LUIS CLIMAS ALVAREZ
ING. JUSTO RODAS ROMERO
CESAR RAUL PACHECO MOYA
B/ANTROP. RAUL GABRIEL COLONIO NUEZ
TOPOGRAFO RICHARD ASTURIMAC OSCANOA

ESTE TRABAJO SE EJECUTO SIENDO ALCALDE DE LA


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLCABAMBA EL

SR. JUAN ALONSO TUNQUE YAURI


DICIEMBRE - 2005

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE COLCABAMBA


INDICE
PRESENTACION
1.

DIAGNOSTICO GENERAL
1.1.

1.2.

1.3.

1.4.

1.5.

1.6.

ANTECEDENTES HISTRICOS
1.1.1.
Creacin Poltica del Distrito
1.1.2 Resea del Proceso Econmico de la sub Cuenca de Colcabamba.
POTENCIAL FSICO
1.2.1.
Ubicacin Geogrfica
1.2.2.
Territorio
1.2.3.
Divisin Poltica
1.2.4.
Distribucin Territorial Plan de Desarrollo Distrital 2001 -2004
17
POTENCIAL EN RECURSOS NATURALES
1.3.1.
Caracterizacin
1.3.2.
Clima
18
1.3.3.
Recurso Hdrico
1.3.4.
Recurso Suelo
1.3.5.
reas Protegidas
25
1.3.6.
Recurso Forestal
26
1.3.7.
Zonas de Vida Ecolgica
27
1.3.8.
Recursos Energticos
1.3.9.
Recursos Mineros
29
1.3.10.
Recursos Agrostolgicos Pecuario
1.3.11.
Recurso Fauna
1.3.12.
Recurso Turstico
29
1.3.13.
Medio Ambiente
POTENCIAL SOCIAL Y DEMOGRFICO
1.4.1.
Poblacin
35
1.4.2.
Poblacin Econmicamente Activa
1.4.3.
Densidad del Distrito de Colcabamba
50
1.4.4.
Migraciones
50
1.4.5.
Indicadores de Calidad de Vida
50
1.4.6.
Pobreza
1.4.7.
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
57
POTENCIAL ECONMICO
1.5.1.
Producto Bruto Interno
1.5.2.
Principales Actividades Econmicas del Distrito
1.5.3.
Flujos Econmicos Financieros del Distrito
65
POTENCIAL EN INFRAESTRUCTURA
1.6.1.
Infraestructura Social
1.6.2.
Infraestructura Econmica

5
7

11
15
15

18
19
25

28
29
29
34

41

54

62
62

65
70

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2.

PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO DE COLCABAMBA


2.1.

PROPUESTA GENERAL
2.1.1.
Visin
2.1.2.
Misin
2.1.3.
Problemtica, Potencialidades, Soluciones y Proyecciones
73
2.1.4.
Lneas Estratgicas
77
2.1.5.
Objetivos Generales
2.1.6.
Objetivos Especficos
2.1.7.
Polticas

2.2.

ROLES Y FUNCIONES DEL DISTRITO DE COLCABAMBA

2.3.

SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS


2.3.1.
Equipamientos existentes
79
2.3.2.
Equipamientos Propuestos
2.3.3.
Proyectos de Inversin a Corto, Mediano y Largo Plazo
2.3.4.
Acciones para ala proteccin y conservacin ambiental y la de
mitigacin de desastres

73
73

78
78
78

82
84
87

2.4.

LINEAMIENTOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE COLCABAMBA


2.4.1.
Usos del Suelo.
90
2.4.2.
Sectorizacin Urbana.
90
2.4.3.
Expansin Urbana.
91
2.4.4.
Zonificacin para el Desarrollo Sostenible.
91
2.4.5.
Crecimiento urbano, Densificacin.
93
2.4.6.
Plan Vial y de Transporte.
93
2.4.7.
Saneamiento Ambiental y de Infraestructura de Servicios.
94
2.4.8.
Proteccin y Conservacin Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres. 94
2.4.9.
Satisfaccin de los Dficit actuales de Equipamiento urbano.
94
2.4.10.
Inmuebles de Valor Histrico Monumental.
97

2.5.

ADMINISTRACION DEL PLAN


2.5.1.
Unidad De Control Urbano y Catastro.
95

2.6.

INSTRUMENTOS TECNICO NORMATIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO


Reglamento de Zonificacin de Usos de Suelo Urbano y Vas.
99

ANEXO 1
ANEXO 2
ANEXO 3

:
:
:

GLOSARIO DE TRMINOS
BIBLIOGRAFA
PANEL FOTOGRAFICO

124
138
139

PLANOS DE DIAGNOSTICO:
090705-01-U
090705-02-C
090705-03-EE
090705-04a -SE
090705-04b -SE
090705-04c -SE
090705-04d -US
090705-04e -PE
090705-05a -EU
090705-05b -R

Ubicacin Villa de Colcabamba


Plano de Catastro
Equipamiento Existente
Servicios Existentes Energa
Servicios Existentes Desage
Servicios Existentes Pistas y Veredas
Usos del Suelo
Perfil Estratigrfico Colcabamba
Tendencias de Crecimiento Urbano
reas de Riesgo

PLANOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO:

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica
090705-06-EU
090705-07a -SP
090705-07b -SP
090705-07c -SP
090705-07d -MA
090705-08-EP
090705-09-SV
090705-09a-TV
090705-10-Z

Expansin Urbana
Ampliacin de Servicio de Energa
Ampliacin de Servicio de Desage
Ampliacin de Pistas y Veredas, Apertura de Vas
Proteccin Medio Ambiente
Equipamiento propuesto
Sistema Vial y de Transporte
Transito Vial
Zonificacin y Usos del Suelo

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PRESENTACIN

Las actuales condiciones socio-econmicas del Distrito de


Colcabamba demanda de la Municipalidad Distrital de Colcabamba nuevos
roles y mayor capacidad para promover el desarrollo de su jurisdiccin; as
tambin exige una administracin eficiente, capacitacin permanente y
especializada de sus gobernantes y funcionarios, y una gestin pblica
participativa y transparente.
Para lograr lo mencionado, es indispensable una planificacin
participativa; pues como resultado de esa prctica, luego de haber realizado
el levantamiento catastral, encuesta socio econmico y talleres con la
participacin de los representantes de las diferentes organizaciones
econmicas, sociales, polticas, culturales y de los funcionarios de la
municipalidad, se presenta este Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba,
que es concordante con el ESQUEMA DE ORGANIZACIN DEL
TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE TAYACAJA PAMPAS, elaborado en
Mayo del 2001 por CTAR Huancavelica y la Municipalidad Provincial de
Pampas Tayacaja; asimismo es concordante con el PLAN REGIONAL DE
DESARROLLO URBANO DE LA REGION HUANCAVELICA, formulado el
ao 2002.
El principal objetivo de este Plan es contar con un Instrumento
Tcnico Normativo para promover y orientar el desarrollo urbano, y de
Gestin para los responsables del Gobierno de la Municipalidad Distrital de
Colcabamba.
En resumen el Plan contiene las bases y estrategias para lograr el
desarrollo sostenible del rea urbana de Colcabamba, donde el objetivo
supremo es lograr el bienestar social de toda la poblacin.

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DIAGNOSTICO GENERAL
1.1.

ANTECEDENTES HISTRICOS DEL DISTRITO DE COLCABAMBA


De 20,000 a 9000 aos A.C. en el perodo ltico se inici el poblamiento en la sierra
central, al norte de Huancavelica, en el departamento de Junn en la cueva de
Pachamachay, abrigo rocoso de Telarmachay (Tarma) cueva Panaulauca (Junn) y la
cueva de Uchumachay (Junn), al sur de Huancavelica en el departamento de
Ayacucho la cueva de Piquimachay, Puente y Ccayhuamachay; estas ocupaciones en
diversos puntos cuentan con cronologas y estn apoyados por fechados
radiocarbnicos (1).
Estos vestigios corresponden a la etapa cazadora - recolectora como estrategia de
subsistencia pero en forma selectiva tanto de plantas como animales, evolucionando
a una aldea de pastores de llamas y alpacas en las punas de Junn y Tarma en el
perodo arcaico; Warivilca y Sapallanca en el sur en la quebrada del Mantaro y que
corresponde al perodo de desarrollo regionales, en el devenir histrico Huancavelica
fue ocupado por gente de tradicin pre agrcola y a partir del primer milenio los
Huancavelicanos son portadores de civilizacin (2).
Estudiosos como el Dr. Arturo Ruiz Estrada citan lugares pre agrcolas en las
provincias de Huancavelica y Castrovirreyna tales como Lachoc, Anccallpi,
Negromachay, Tambo, Machay, Pultocc, Patamachoy, etc.
Debido a que los estudios realizados en territorio Huancavelicano son muy limitados,
no se puede ofrecer al presente un cuadro de la sucesin cultural, habindose
estudiado en parte a los Ancara(es), los Chocorbo(s) de Castrovirreyna y de Huaytar
por el Dr. Arturo Ruiz Estrada, paradjicamente la provincia de Tayacaja no fue
estudiada, por tanto no tenemos registro del poblamiento en esta etapa de
Colcabamba, siendo una responsabilidad de las autoridades y los colcabambinos
rescatar su historia, en el Inventario realizado en los Talleres de Diagnstico Local se
encuentran doce puntos de inters arqueolgico que pueden desentraar la historia
de Colcabamba Esta regin gentil fue habitada por los asentamientos del segundo
horizonte Wari, constituyndose en su mayora los pueblos de Cullpan,
Tambuillayccasa, Llacta Colloy, Usnopata y muchos otros pueblos pre incas (3).
Al finalizar la expansin TiahunacoWari, los Pockras de Ayacucho formaron una
Confederacin con los Chancas, los Wancas y los reinos locales como los angaraes
que frenaron el avance de los Incas del Cusco durante 50 aos, hasta que
Pachactec los conquist y los anex, el territorio huancavelicano, habitado por tribus
de la familia Chanca, se incorpor al Chinchaysuyo, por su ubicacin tuvo gran
importancia estratgica construyndose numerosas avanzadas, edificios y
asentamientos urbanos como el gran Centro Incahuasi a 20 km., de Huaytar (4).
Grfico N 01

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Grfico N 02

En la poca incaica en Colcabamba ya existan los Churunkcuncas, los


Chulumpankis, Willcapumas, Tocllacoris, los Quesspes, Yauris, Amancaes, Tunquis,
Huamn, Qamasca, Ccacaycucho, Conovilca, muchos de estos Ayllus tuvieron
representantes que pactaron con los Incas, inicindose la historia de Colcabamba(5).
El primer asentamiento poblacional fue el lugar conocido como Cullpan que en la
actualidad se ubica en la Comunidad de San Cristbal, posteriormente se funda el
pueblo de Colcabamba en un bosque pantanoso debido a que se construy la Iglesia
en honor al Seor de la Exaltacin tan venerado por los aledaos.
Grfico N 03

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1.1.1 Creacin Poltica del distrito.


El Distrito de Colcabamba fue creado por el Libertador Simn Bolvar el 24 de enero
de 1825, luego el Gobierno del Mariscal Ramn Castilla lo ratific el 02 de enero de
1857.
Posteriormente, el pueblo de Colcabamba, capital del distrito fue elevado a la
categora de Villa por Ley N 10590 del 08 de junio de 1946, ttulo que ostenta hasta
la fecha.
1.1.2 Resea del Proceso Econmico de la sub Cuenca de Colcabamba.
Colcabamba ha constituido desde la poca colonial un emporio de productos
vegetales para la regin. Tuvo un importante flujo comercial con Huancayo y otras
zonas de la regin en el siglo XIX (1). La productividad de las tierras y el gran rea
cultivable de este anchuroso valle, ha concentrado gran cantidad de poblacin
campesina dedicada a labores agrcolas. Unos trabajadores en las haciendas de la
parte baja del valle (entre 750 y 3,000 m.s.n.m.) (2); otros trabajaban fuera de ellas,
independientemente, nucleados en torno a su comunidad tradicional.
Las actividades agropecuarias en el valle se combinaban con la actividad minera
segn la temporada. En esta zona, la minera tambin puede considerarse como una
actividad tradicional aunque intermitente. Durante la colonia los Jesuitas explotaron
minas de plata; en el siglo XIX y XX tambin se han trabajado varias minas.
La actividad agrcola:
En las tierras de la parte baja del Valle de Colcabamba se afincaron desde hace
muchos aos familias de mestizos o descendientes de espaoles que fueron
concentrando tierras que las explotaron bajo la forma de haciendas. Esto a su vez
posibilit la concentracin de campesinos en calidad de pongos y servidumbre, en
1961 se sabia de la existencia formal de 62 haciendas en todo el distrito (1) , estas
tierras tienen riego todo el ao.
La mayor parte del maz, papa, legumbres, fruta, etc, para vender en Huancayo y en
el mercado local se produce en el valle parte baja que tiene un clima templado.
En la sub cuenca baja, las tierras formaban grandes predios (haciendas) de
propiedad privada, hasta 1972 en que la reforma Agraria reuniendo 9 de ellos (3)
constituy la CAP Santiago Antunez de Manolo, que abarc 5,404 hectreas.
La adjudicacin de tierras a la Cooperativa no cambi el tipo de produccin. Se sigui
produciendo lo mismo, aunque desminuy en volumen debido a la descapitalizacin
producida por los ex hacendados y a las dificultades y deficiencias que ocurrieron en
estructurar una nueva forma organizativa para la produccin. El volumen producido
tambin se redujo debido a la no definicin de una modalidad de tenencia y propiedad
que correspondera a las aspiraciones del campesinado y que estimulara su trabajo.
La produccin de la nueva CAP, continu basada en la explotacin de la fuerza de
trabajo campesina semi renumerada, dirigida por los administrativos ingenieros que
reemplazaron a los patrones. El estado tena un modelo empresarial que trataba de
imponer luchando contra el asedio de los expropiados hacendados, y frente a un
campesinado que senta que, ni la estructura organizativa, ni los mtodos empleados
encajaban con su comportamiento cultural.
La produccin no alcanzaba sino para pagar la Deuda Agraria y amortizar los crditos
del Banco, sin dejar dividendos para reinvertir, capitalizar y mejorar el nivel de los
productores.

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Finalmente en 1981, cuando la crisis se hizo manifiesta, los funcionarios estatales


(ingenieros y Administrativos) propusieron parcelar las tierras, tratando de poner en
vigencia una ley promulgada por el Gobierno del arq. Fernando Belaunde Ferry 198085. Las posiciones al interior de los trabajadores fueron diversas; unos propusieron
constituirse en Comunidad Campesina, otros continuar como Cooperativa y unos
terceros, bajo la asesora de los ingenieros pugnaron por una parcelacin. La gran
CAP entonces se dividi en predios adoptando diversas formas, ejemplo: el predio de
Chacas se parcel, el predio de Nogales es ahora una Comunidad.
En cambio en el Valle parte alta (2,800 a ms m.s.n.m.) las tierras han sido siempre
propiedad de campesinos parcelarios, que ahora son miembros de la Comunidad de
Colcabamba. En 1966, fecha de su registro legal, eran 1,381 comuneros dispersos,
en la actualidad son alrededor de 2,400. Los terrenos de esta zona son de mayor
pendiente, ms pobres en calidad, pequeos y de irregular tamao. La mayor parte
no tienen riego permanente, se los cultiva aprovechando la temporada de lluvias que
incrementa el caudal de los manantiales y del ro Colcabamba.
Cambios en la Economa Tradicional:
La segunda mitad de los aos 50, constituy el inicio de una transformacin de la
zona. Primero se construy la carretera Colcabamba Pampas (1957), despus se
extendi hasta ahuipuquio permitiendo agilizar el flujo comercial con Huancayo. La
produccin, la venta de maz y papas se increment, favoreciendo la modernizacin
de las haciendas y la acumulacin de capital de sus propietarios (4).
Despus en 1962, la compaa italiana IMPREGILO, empieza las operaciones de
construccin de la Central Hidroelctrica del Mantaro, ubicada al final de la sub
cuenca (parte ms baja). Se ensancho la carretera Colcabamba Pampas
Huancayo. Entre 1962-67 la empresa funcion con caracterstica de enclave, con
personal forneo e importando los productos alimenticios de afuera; por tanto fue muy
poca la influencia sobre la economa local.
Desde 1967 se apertura un mercado de fuerza laboral amplio y relativamente estable
para los campesinos de la zona. Por un lado la empresa IMPREGILO va absorbiendo
hasta el 60% de la poblacin colcabambina en trabajos de construccin de tnel,
atrayndola con un jornal diario de 25 soles, cuando en la chacra solo pagaban 5
soles. De otro lado la Cerro de Pasco Corporacin, inici la explotacin de la Mina
Cobriza, con la cual se ampli mucho ms el mercado laboral y de mercancas. Por
eso el 80% de estos campesinos tiene experiencia como obreros. En 1980 al terminar
el trabajo de construccin del tnel se reduce drsticamente el empleo asalariado en
la empresa IMPREGILO.
En trminos generales se puede decir, que el impacto de estas actividades en el
periodo 1963-80 fue significativo. Durante esos aos muchos colcabambinos tuvieron
ingresos monetarios. El pueblo se pobl de tiendas, aparecieron restaurantes y otros
establecimientos que brindaban servicios (5), que se hicieron gracias a la inversin de
los ahorros y beneficios sociales que recibieron los obreros.
La actividad comercial de productos agrcolas tambin dio un salto importante. Un
grupo de comerciantes asentados en la zona acumularon beneficios durante ese
tiempo a travs de la compra de granos a los agricultores y su posterior venta en
Huancayo. Adquiriendo vehculos para transportar los productos agrcolas y traer
productos manufacturados.
El proceso econmico micro regional, en que se condensan todas estas actividades
(agrcola, comercial, minera, de construccin civil, hidroenergtica, tambin la
Reforma Agraria), cada una con un peso distinto, impactando con distinto grado de
incidencia en los comuneros, en los comerciantes, en los hacendados, etc., ha ido
configurando la estructura social de lo que ahora existe.
El apogeo de Colcabamba entre 1963-80 esta caracterizado por:

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Un crecimiento sostenido de la poblacin 3% anual hasta 1980. (Caso extrao


si se considera que otras zonas del Departamento pierden poblacin por
migracin masiva hacia otras regiones del pas).
Consolidacin del Centro Poblado a travs de la construccin de ms
viviendas.
El Centro Poblado se convierte en un lugar de consumo y de servicios para los
pobladores de la zona.
Incremento de la capacidad adquisitiva de los campesinos, convertidos a
obreros durante varios meses o aos.
Estimulacin de la actividad agrcola por la ampliacin de nuevos mercados
(Campo Armio, Cobriza) y mejor conexin por carretera a Huancayo.
Multiplicacin de los intercambios comerciales en la localidad; crecimiento del
sector de comerciantes.

Pero a partir de 1980, cuando se concluyen los trabajos que ocupaban masivamente
asalariados en la Central Hidroelctrica del Mantaro, se acenta el peso de la crisis
econmica nacional sobre los sectores populares y a la vez que se hace explicita la
poltica de no estimular la formacin y fortalecimiento de las empresas asociativas y
no apoyar ni proteger la actividad agropecuaria del pequeo campesino, se produce
en la regin una depresin de las actividades econmicas, se desminuye la masa
total de empleo, asimismo el ingreso de los campesinos y comerciantes. Con ello
empieza el reacomodo de las actividades de las fuerzas econmicas en base a las
fuentes existentes.
Colcabamba haba crecido como Centro Poblado y tambin en trminos
demogrficos, mucho ms de lo que podra sostener, cuando las actividades
extraordinarias se deprimieron. Cuando esto ocurri un gran nmero de trabajadores
resultaron excedentes y tuvieron que migrar. En el Censo de 1981 se observa que la
poblacin total del distrito desminuye en trminos absolutos y el Centro Poblado
pierde su dinamismo, cerrndose negocios y quedando varias viviendas
deshabitadas.
A su vez se produce el retorno de campesinos obreros a sus campos y la
redefinicin de su ubicacin y status dentro de la estructura social. Habiendo bajado
las aguas a su nivel sali a la luz que las fuentes de enriquecimiento permanentes y
duraderos continan siendo la produccin agropecuaria, para el mercado de
Huancayo y Lima, lo cual supone tener capital para invertir y tierras en cantidad
suficiente para asegurar un nivel adecuado de rentabilidad. Algunos comerciantes
intermedios de la zona fueron comprando tierras y la cultivan aparte de seguir
comprando la produccin de otros campesinos medios.
Estructura Social:
El proceso econmico ocurrido en la micro cuenca regin de Colcabamba ha ido
dando perfil a una estructura social basada en relaciones de produccin agrcola que
a continuacin se sealan:
La actividad econmica en Colcabamba esta dirigida por los propietarios de de los
predios de considerables dimensiones y los comerciantes intermedios. Este es el
sector econmico ms pudiente que domina las relaciones econmicas en un radio
mucho ms amplio que la sub cuenca.
Estas familias son llamadas por los comuneros mistis o seores y tradicionalmente
fueron quienes tenan poder poltico, a travs de la ocupacin de cargos pblicos,
designados por el gobierno central o a travs de elecciones.
Los agricultores de mayor poder econmico tienen entre 10 a 15 hectreas cultivables
como promedio. Por lo general tienen unas 20 cabezas de ganado y seguramente
tambin 4 5 animales de carga (caballos y mulas). En sus terrenos producen para
vender, invierten capital, de preferencia prestado del Banco Agrario. Sus terrenos no

10

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necesariamente estn concentrados en una sola rea, pero si estn en su mayora


sometidos a riego y son de buena calidad.
Generalmente se cultivan maz entre octubre mayo (7 meses); luego entre mayo
octubre suelen cultivar papas. El capital se invierte en abonos, insecticidas y menor
cantidad en pago por la fuerza de trabajo; estos agricultores contratan peones para
barbecho, siembra, aporque, regado, cosecha.
Los agricultores han incursionado en la comercializacin de su propia produccin y la
de otros ms pobres; actualmente es la actividad que les permite acumular capital.
En el sector social pudiente, tambin esta incluido un grupo de agricultores
campesinos comuneros, que tienen tierras y dinero produciendo para el mercado,
pero no han dejado de agarrar lampa, participan en faenas comunales y en
asambleas de la comunidad.
El eje de la acumulacin esta en la produccin y venta de papa y maz, controlado por
un reducido nmero de familias. En el cultivo de estos productos trabajan campesinos
pobres y/o desposedos del medio.
La mayor parte de campesinos son pobres: tienen muy poco terreno (desde media
yugada hasta 2 hectreas) lo cual no les permite producir a nivel de la subsistencia;
por tanto se ven en la necesidad de alquilar su fuerza de trabajo, en los predios de los
campesinos ricos. Tambin hay un sector de campesinos exentos de tierra que son
sirvientes y sus esposas son cocineras de los mistis.
Los campesinos pobres a veces arriendan terreno de otros que poseen en mayor
cantidad y siembran al partir con sus dueos (6). No poseen animales de trabajo.
Cultivan la tierra usando herramientas de mano (chaquitaclla, barreta, lampa). Una
familia puede cultivar hasta una hectrea sin ayuda (6). Para poder cultivar ms rea,
si la tuvieran, suelen brindar su mano de obra a quienes poseen yunta y arado, as
trabajan dos das a cambio de un da; pero en su mayor parte practican la
reciprocidad con sus vecinos comuneros, brindando X tiempo de trabajo y reciben
igual tiempo de trabajo.
Estas familias al cosechar no obtienen ni el mnimo para su subsistencia; puesto que
la mayor parte de sus terrenos no estn bajo riego, solo siembran cuando hay lluvias
(de octubre a mayo). De preferencia cultivan el maz porque es un grano que se
conserva seco y por un buen tiempo, tanto para la alimentacin durante todo el ao
como para usarlo como semilla. Si una familia logra obtener diez sacos podra
asegurar su alimento durante doce meses; para complementar cultivan tambin
cebada, lentejas y papas.
Con tan escasos productos la alimentacin del campesinado es muy precaria e
insuficiente, la dieta esta constituido solo por hidrocarburos careciendo de otros
componentes para una alimentacin balanceada.
Segn testimonios recogidos el alimento diario consiste en sopa de morn, como
desayuno, sopa de maz en el almuerzo que se repite en la cena. No se consume
carne, leche verduras, etc.
Entre los campesinos pobres el uso de dinero es excepcional; si necesitan papas
truecan con un poco de maz; solo compran en las tiendas sal, fsforos, kerosene,
velas, jabones o detergentes.
Pero ya es costumbre enviar a sus hijos desde los seis aos de edad. Entre ambos
extremos sociales, que constituyen el engranaje en base al cual funciona la economa
de la microregin, hay una franja de campesinos medios. Cada uno de estos tiene
entre tres a cuatro hectreas, tienen unas 6 a 8 cabezas de ganado vacuno y algo de
ovino. Trabajan en sus tierras, invirtiendo algo de su capital pero resulta insuficiente

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para lograr una buena produccin y no obtienen crdito del Banco. Utilizan mano de
obra renumerada para la siembra, en algunos casos cultivan hasta dos veces al ao
(entre mayo y octubre lenteja, trigo o cebada), Se autoabastecen y comercializan
cuando obtienen excedentes.
(1)
(2)
(3)
(4)

Estudio de Historia Econmica de la Regin Central de Jarett Hoffman.


En 1876 el 50% de los campesinos trabajaban en haciendas; en 1961 solo lo hacan el 21%.
Nogales, Chacas, Pilcos, Chachas, Ninabamba, Pacos, Ocoro, San Julian, Vista Alegre.
En 1962 se registraron 532 toneladas de papa y 125 toneladas de maz que salieron de
Colcabamba, para ser vendidos en Huancayo (Datos de la Reforma Agraria de Colcabamba, por
Victor Santillan y Aurelio, 1976, Tesis de Grado).
(5)
En 1971 haba 51 establecimientos comerciales; en 1976 superaban los 90. El comercio tambin se
intensific porque entre 1974-80, debido al represamiento en el Valle del Mantaro, se cerr la
carretera hacia Ayacucho Cuzco por la ruta La Mejorada, desvindose en trnsito por la va
Colcabamba. En 1980 se construy la nueva va que pasa por la parte alta de Colcabamba.
(6)
Para sembrar una hectrea en un da se necesita 10 hombres; un solo campesino lo hara en diez
das.
(7)
INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993
Elaboracin: Grupo de Trabajo PDUC 2005

1.2.

POTENCIAL FSICO
1.2.1.

Ubicacin Geogrfica

El Distrito de Colcabamba, se encuentra ubicado geogrficamente en la Regin


Huancavelica formando parte de la Provincia de Tayacaja. Sus relieves montaosos y
accidentados comprende desde los 1,000 a 5,000 m.s.n.m. teniendo como capital
distrital a la Villa de Colcabamba.

PERU
01
Amazonas
02
Ancash
03
Apurimac
04
Arequipa
05
Ayacucho
06
Cajamarca
07
Callao
08
Cusco
09 HUANCAVELICA
10
Huanuco
11
Ica
REGIONES 12
Junn
13
La Libertad
14
Lambayeque
15
Lima
16
Loreto
17 Madre de Dios
18
Moquegua
19
Pasco
20
Piura
21
Puno
22
San Martn
23
Tacna
24
Tumbes
25
Ucayali

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Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

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Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

PROVINCIA DE TAYACAJA (09 07)

El distrito
con diez
Por
el
de Tintay
Quishuar
Tayacaja
Por
el

DISTRITOS

Provincia
de
Provincia
Por
el
Anco de
distrito de
de Huancavelica.

09
09
09
09
09
09
09
09
09
09
09
09
09

07
07
07
07
07
07
07
07
07
07
07
07
07

01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13

09 07 14
09 07 15
09 07 16

14

Pampas
Acostambo
Acraquia
Ahuaycha
COLCABAMBA
Daniel Hernndez
Huachocolpa
Huaribamba
ahuimpuquio
Pazos
Quishuar
Salcabamba
Salcahuasi
San Marcos de
Rocchac
Surcubamba
Tintay Puncu

de Colcabamba limita
distritos vecinos:
Norte: Con los distritos
Punco, Surcubamba,
Salcabamba
y
de la Provincia de
Este: Con el distrito de
Ayahuanco
de
la
de Huanta y el distrito
Chinchihuasi de la
de Churcampa
Sur: Con el distrito de
la
Provincia
de
Churcampa
y
el
Acoria de la Provincia

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Por el Oeste: Con el distrito de Pampas y Daniel Hernndez de la Provincia de


Tayacaja.
1.2.2.

Territorio

El Distrito de Colcabamba se encuentra ubicado entre:


Los paralelos 122432 y 125138 de Latitud Sur y
Los Meridianos 744048 y 750644 de Longitud Oeste.
La extensin territorial del distrito de Colcabamba tiene una superficie de 598.12
Km2 segn el INEI y de 568.04 Km2 de conformidad a los clculos tomados de la
Carta Nacional del Instituto Geogrfico Nacional, con un margen de 5.45% de error
debido, fundamentalmente, a la incorporacin por Ley de los Centros Poblados de
Carnicera, Zayapampa, Lachocc y Tastapampa al distrito de Daniel Hernndez (7).
Sin embargo, como dato oficial, se sigue manejando la proporcionada por el INEI.
El territorio de Colcabamba, es el distrito de mayor extensin de la Provincia de
Tayacaja, que es de 3,564.50 Km2, constituyendo el 16.78% del territorio provincial.
La cuenca del Mantaro, al pasar por Huancavelica, recibe numerosos afluentes y la
mayor parte de ellos (como ros pequeos o riachuelos) bajan de las altas cimas
haciendo incrementar su caudal. El Mantaro (que corre de Norte a Sur, desde
Huancayo) entra en Huancavelica modelando a su paso estrechas gargantas y un
espectacular fenmeno como la Pennsula de Tayacaja, donde el ro da una gran
curva cambiando su orientacin hacia el Noreste hasta juntarse con el ro Apurimac
formando el ro Ene. En la jurisdiccin del distrito de Colcabamba es donde se ha
construido, aprovechando la cada del agua, la Central Hidroelctrica del Mantaro
segn idea y proyecto del Ing. Santiago Antnez de Mayolo. Esta obra, inaugurada en
1973 con el nombre de su creador, comenz con una unidad generadora de 114 mil
KW.
La Villa de Colcabamba se encuentra asentada sobre los 2,979 m.s.n.m. y esta
ubicada en la interseccin de las coordenadas siguientes:
Latitud Sur
:
12 55 25
Longitud
:
74 36 18
1.2.3.

Divisin Poltica

El Distrito de Colcabamba se divide en once (11) centros poblados.


DIVISION POLITICA DEL DISTRITO DE COLCABAMBA
Cuadro N 01
MUNICIPALIDADES DE CENTRO POBLADO
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11

COLCABAMBA (CAPITAL)
CP QUINTAO
CP ANDAYMARCA
CP HUARANHUAY
CP TOCLLACURI
CP CARPAPATA
CP OCORO
CP TOCAS
CP POCCYAC
CP ACCOYANCA
CP QUICHUAS
CP SANTA ROSA DE MALLMA

CAPITAL
VILLA DE COLCABAMBA
QUINTAO
ANDAYMARCA
HUARANHUAY
TOCLLACURI
CARPAPATA
OCORO
TOCAS
POCCYACC
ACCOYANCA
QUICHUAS
SANTA ROSA DE MALLMA

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1.2.4.

Distribucin Territorial en la Formulacin del Plan de Desarrollo


Distrital 2001-2004.

En la distribucin territorial para la Formulacin del Plan de Desarrollo Distrital,


elaborado el ao 2001, se ha tomado en consideracin los siguientes aspectos:
Los Antecedentes Histricos han permitido conocer cual ha sido el accionar de las
comunidades y sus lderes ante determinadas situaciones, el grado de integracin y
solidaridad, el orgullo de sentirse integrante de determinado grupo humano, su
organizacin en determinado espacio territorial.
La Integracin Vial es un aspecto muy importante, Colcabamba es un distrito que
tiene una topografa muy difcil definida por las sinuosidades de los ros y quebradas;
ante esta realidad, los pueblos se relacionan e intercambian a travs de trochas
carrozables y caminos de herradura. Ese intercambio y ese relacionar permanente
genera en ellos esos vnculos de identificacin en determinado espacio territorial.
La Hidrografa, prcticamente define el espacio territorial sin caer en determinismo
geogrfico, para el caso de Colcabamba podemos afirmar que tiene validez esta
aseveracin.
Cuando se viaja para el mbito distrital, podemos observar cinco zonas bien definidas
con caractersticas similares en topografa, clima, integracin territorial, cultura,
economa, organizacin, hidrografa. Estos aspectos nos han permitido zonificar el
espacio distrital en cinco micro cuencas:
1.2.4.1 Micro Cuenca Central.
Tiene como eje la ciudad de Colcabamba y Capital del Distrito; su mbito lo
define la cordillera de Huallpari y Ranra Cancha; Chauquimarca hacia el Nor
Este, establecindose dentro de esta micro cuenca los poblados de Pilcos, Villa
Azul, Campo Armio, Ventana Cinco, Mollipata, Luichus y Capcas, que tienen
una integracin vial.
1.2.4.2 Micro Cuenca Margen Izquierda.
Que comprende a tres Centros Poblados Menores: Quichuas, Accoyanca y
Santa Rosa de Mallma con sus poblados y anexos circundantes; esta micro
cuenca lo define las alturas de la Carretera Central va Ayacucho Churcampa
Milpo Pampas hacia el ro Mantaro en direccin Sur Este, desde el lmite
del Distrito de Pampas hasta los lmites con el Distrito de Ancco.
1.2.4.3 Micro Cuenca Nor Oeste.
Comprendido por los Centros Poblados Menores de Tocllacuri, Carpapata
Ocoro y sus centros poblados y anexos circundantes, desde las alturas del
cerro Huacrahuillca en la carretera central que es el pico ms alto de
Colcabamba pasando por la divisoria con el Distrito de Daniel Hernndez,
hasta finalizar la primera curva del ro Mantaro en la Hacienda Cuyror; y, desde
Huancayoccasa, trazando una lnea directa hasta el ro Mantaro pasando por la
quebrada Cedrohuaycco hacia el Norte.
1.2.4.4 Micro Cuenca Margen Derecha.
Est comprendido por los Centros Poblados Menores de Quintao, Andaymarca,
Huaranhuay y sus respectivos poblados y anexos circundantes. Esta micro
cuenca limita con seis distritos; es la zona ms deprimida econmicamente
pero de gran potencial por tanto requiere de mayor atencin por parte de las
autoridades locales y departamental.

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1.2.4.5 Micro Cuenca Sur Este.


Que comprende los Centros Poblados Menores de Tocas y Poccyacc desde las
alturas de la carretera central y Poccyacc, las alturas de San Gernimo de
Ocoro aguas abajo incluyendo el poblado de Chachas hacia el Sur Este, por la
divisoria con el Distrito de Chinchihuasi.
En cada una de estas micro cuencas se han desarrollado los Talleres de
Diagnstico Local con la participacin de sus lderes y representantes de las
Organizaciones de Base, donde han identificado sus necesidades, su
priorizacin, programaron su ejecucin y tambin hicieron un inventario de sus
recursos naturales, paisajistas y arqueolgicos.
1.3.

POTENCIAL EN RECURSOS NATURALES


1.3.1.

Caracterizacin

Huancavelica cuenta con uno de los relieves altamente montaosos y accidentados


del pas atravesados por grandes ros como el Mantaro, el Pampas y el Huarpa que, a
su paso conforman pequeos valles y notables accidentes geogrficos. Esto ha
hecho sumamente difcil el trazado y construccin de las vas de comunicacin.
Colcabamba, su relieve montaoso es muy accidentado, se halla comprendido entre
los 1000 a 5000 m.s.n.m. presenta quebradas profundas, valles interandinos y altas
montaas, destacando cuatro regiones fisiogrficas de acuerdo a la realidad
biogeogrfica que son los siguientes:
YUNGA.- Comprendido entre los 1000 a 2300 m.s.n.m. regin de los valles y
quebradas, de tierras frtiles donde se cultivan el chirimoyo, lcuma, papayo, caf.
Palto, ctricos, caa de azcar; el clima es clido con abundantes lluvias estacionales,
en esta regin fisiogrfica se encuentra los centros poblados de Tablachaca,
Quichuas, Cucharan, Chihuanhuay, Miraflores de Mallma, Pongor, Huayo,
Chacapampa.
QUECHUA.- Comprendido entre los 2300 a 3500 m.s.n.m., regin de tierras
templadas, en su relieve se alternan los valles con divisoria de aguas que pertenecen
a la misma micro cuenca, en esta regin fisiogrfica se ubican los centros poblados
de Uchuymarca, Huactapaco, Accoyanca, Huallhuaypata, San Andrs, Colca, Pilcos,
Collpacucho, Cabracancha, Colcabamba, Tocas, Poccyac, Capcas, Llocce,
Huantaccero.
SUNI O JALCA.- Comprendida entre los 3500 a 4100 m.s.n.m., caracterizado por el
clima fro y seco con abundantes lluvias estacionales; valles fros y fondos ondulados,
paisaje agreste cubierta por una vegetacin de gramneas y arbustos a pesar de la
dureza del clima; predominan los cultivos de habas, olluco, papas nativas, etc., en
esta regin se encuentran los centros poblados de Jatunmarca, Quelmisti,
Huactapaco, Buenos Aires, San Martn de Potacca, Huancayoccasa, Carpapata, etc.
PUNA.- Comprendido entre los 4100 a 4800 m.s.n.m., la temperatura en el da es
positivo y durante la noche desciende debajo los 0 C; los cultivos predominantes son
la cebada, papa y maca; entre la fauna predominan la llama, alpaca, guanaco, ovinos;
en esta regin se ubica el Paso Danubio, Ichupata, Wuacra Wuillca.
1.3.2.

Clima

El clima en el distrito de Colcabamba es variado; clido en las mrgenes del Mantaro,


templado entre los 2500 a 3500 m. de altura y fro en las punas.
El clima y la vegetacin varia segn las pisos altitudinales existentes y son en
trminos globales los siguientes.

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Desrtico o Arido Sub Tropical (0 - 2,000 m.s.n.m.), con temperatura promedio de


18, escasas precipitaciones y alta humedad.
Templado Sub Hmedo (2,000 3,000 m.s.n.m.), con temperaturas superiores a
20C y precipitaciones medias anuales inferiores a 500 mm., pudiendo sobrepasar en
las partes ms altas los 1,200 mm.
Fro o Boreal (3,000 4,000 m.s.n.m.), de montaa alta, con una temperatura anual
de 12C y un promedio de precipitaciones de 700 mm.
Frgido o Tundra (4,000 5,000 m.s.n.m.), colinas, mesetas y cumbres andinas
donde las temperaturas medias son de 6C y precipitaciones mayores a 700 mm.
Precipitaciones
La ocurrencia de precipitaciones pluviales en el distrito de Colcabamba son bastante
intensas, debido a su proximidad a la regin amaznica estimndose volmenes de
lluvias en la divisoria oriental de alrededor de 750 mm. como promedio total anual. En
la estacin de Quichuas registra una precipitacin promedio anual de 531.9 mm
(Mnimo anual 301.8 mm y mximo anual 670.4 mm)
Humedad Relativa
En los valles intermedios y bajos la atmsfera es seca y en la zona de cordillera alta
de gran sequedad. La humedad relativa, en la estacin de Quichuas registra un
promedio anual de 70%, su rgimen mensual presenta dos etapas diferentes, una de
valores bajos (promedio 57%), durante los meses invernales (junio a setiembre),
mientras que los meses lluviosos (enero a marzo incluso abril), los valores promedio
llegan hasta 83%
Temperatura
La temperatura experimenta variaciones, que van desde el tipo semiclido con los
niveles ms bajos (17.3C en Acora a 1,890 m.s.n.m.) hasta aquellos de tipo templado
entre 2,000 y 3,000 m.s.n.m. donde las temperaturas descienden gradualmente
alcanzando un promedio que oscila entre 17.0C y 12C (15.4C en San Lorenzo a
2,000 m.s.n.m., 16.8C en Mantacra a 2,700 m.s.n.m. y 12.2C en Tocas a 2,950
m.s.n.m.). En la estacin de Quichuas registra una temperatura entre los 15.7C a
18.8C y un valor promedio de 16.8C.
En la vertiente oriental los promedios anuales a este nivel de altitud son de menor
oscilacin, encontrndose entre 12C y 10C aproximadamente.
Evapotranspiracin
La evapotranspiracin en la vertiente oriental y en las estaciones de Acobamba se
registra 995.3 mm. y en Quichuas 1,777.6 mm. observndose que la intensidad de la
evaporacin vara en sentido inverso al incrementado de las temperaturas.
1.3.3.
Recurso Hdrico
Hidrografa
Los ros del distrito de Colcabamba, son tributarios al ro Amazonas, destacndose
por su extensin y caudal el ro Mantaro que forma, adems, el lmite natural en 18.40
Km. por el Sur del distrito, formando una gran pennsula, ingresa nuevamente por el
Este cortando al distrito en la zona de Pongor y se desplaza en direccin nor oeste
hasta las nacientes del cerro Churromaccasa donde vira hacia la derecha con
direccin hacia el distrito de Quishuar, Salcabamba, Salcahuasi, Surcubamba,
Huachocolpa y Tintay Punco. El Mantaro en su recorrido por el distrito, en su margen
izquierda recibe las aguas de las quebradas Uchuymarca, Huactapaco,
Lambrashuaycco, Tambo, Pampahuycco, Montehuasi, Quelloyacu, Piscana,
Pampachacra, Chacahuaycco, Tocas, Colcabamba, Fraylehuaycco, Huarochir,
Cedrohuaycco, Utihuaycco, Molino y el ro Opamayo; y, por la margen derecha, recibe
las aguas de las quebradas de Huaranhuay, Palca, Duraznuyoc y la quebrada Pinchi.
Existe una fuerte debilidad institucional para el manejo de sus cuencas; as la
produccin hidroenergtica ms importante del pas no produce beneficios para la
poblacin local.

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1.3.4.

Recurso Suelo

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Suelos
La diversidad litolgica de la cordillera oriental no se refleja en una diversidad edfica;
las elevadas pendientes predominantes, no permiten un desarrollo de importancia en
los suelos por lo que predomina ampliamente los litorales; es decir, suelos
superficiales.
Estos corresponden en gran medida a reas designadas a programas de utilizacin
forestal, as como a la mayor parte de las tierras de proteccin cartografiadas. En
cambio en los sectores alto andinos hay una mayor complejidad edfica: Cambisoles
desarrollados a partir de depsitos aluviales sub crecientes. Los fondos de valles
presentan depsitos fluviales poco desarrollados pero de buena fertilidad natural, son
los fluvisoles que se encuentran poco extendidos en el valle de Colcabamba.
El mbito geogrfico del distrito de Colcabamba presenta unidades geomorfolgicas
variadas, debido principalmente a la interaccin de los diversos procesos orognicos
y epirognicos, ocurridos en pocas pasadas, pudiendo identificarse en su actual
configuracin cuatro grandes paisajes: llanura aluvial, lacustre, colinoso, montaoso y
glacial.
El paisaje de llanura aluvial, est constituido por sedimentos aluviales relativamente
recientes, de topografa casi plana, depositados a manera de franjas angostas y
paralelas a los ros Mantaro, Ichu, San Juan entre otros.
El paisaje lacustre, conformado por sedimentos depositados en el pasado en un
ambiente lacustre y que en la actualidad se caracteriza por presentar superficies
planas, en su mayor parte constituidas por suelos orgnicos, con drenaje imperfecto
pobre, diseminaos principalmente sobre los 4,000 m.s.n.m. y ocupando sectores
aledaos al sistema de lagunas existentes en el rea.
El paisaje colinoso, se caracteriza por ondulaciones pronunciadas, con pendientes
mayores al 25% y alturas hasta 3,000 metros sobre el nivel de la base local que
obedecen a la accin tectnica del pasado.
El paisaje montaoso, se caracteriza por su topografa empinada en laderas que
sobrepasa el 70% de pendiente y estn constituidas por tierras procedentes de
material litolgico de procedencia variada, volcnica principalmente. Este paisaje es
el ms extenso y dominante del rea, encontrndose desde la parte baja del flanco
occidental de la cordillera andina hasta los pisos altitudinales ms altos as como
tambin en la parte central y oriental de la misma.
1.3.4.1. Capacidad de Uso Mayor de la Tierra
La capacidad de uso mayor de los suelos, es la variable ms importante para definir
la especializacin productiva.

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Uso Actual de la Tierra


En el mbito Distrital, la actividad principal es la agropecuaria, destacando en primer
lugar la agricultura que se complementa con la ganadera; la actividad agropecuaria
se desarrolla desde los 1,000 m.s.n.m. hasta un poco ms de los 4,600 m.s.n.m.
caracterizndose por los variados pisos ecolgicos cada uno con sus peculiaridades.
Las tierras, segn el uso actual que se hace de ellas, se clasifican en agrcolas y no
agrcolas.
Las tierras agrcolas, segn la conduccin pueden ser bajo riego y en secano
Las tierras no agrcolas son los pastos naturales, los montes y bosques de proteccin
y toda otra clase de tierras no especificadas; en el mbito distrital hay 33,150.50 Has.
de las cuales 9,012.29 Has son tierras dedicadas a la agricultura; 3,817.57 Has bajo
riego y 5,194.73 en secano; 24,138.21 Has. son tierras no agrcolas de las cuales
21,452.03 son pastos naturales, 744.83 Has. son montes y bosques de proteccin y
1,941.36 Has son para uso no especificado.
SUPERFICIE AGRCOLA Y SUS COMPONENTES, BAJO RIEGO Y EN SECANO
Cuadro N 02

FUENTE: INEI III Censo Nacional Agropecuario 1994 CENAGRO


( * ) No incluye a las Unidades Agropecuarias Abandonadas y las que no posean tierra
Grfico N 04

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SUPERFICIE DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS DEL DISTRITO DE COLCABAMBA
Cuadro N 03

Fuente:

Compendio Estadstico Agrario 1992 - 2002

El distrito de Colcabamba de acuerdo al Compendio Estadstico Agrario 1992 2002,


cuenta con 4,631 Hs de cultivos en limpio, 241 Hs de cultivos permanentes y 80
Hs de pastos cultivados, alcanzando un total de superficie cosechada de 4,592 Hs
que representa un 54.95% de las tierras aptas para este tipo de cultivos, lo que
significa que se tiene un potencial por coberturar aproximadamente un 45.05% de
tierras aptas para cultivos agrcolas.
PRINCIPALES CULTIVOS DE COLCABAMBA
Los principales productos que se cultivan en el Distrito de Colcabamba son: Cultivos
Temporales: papa 1,290 Hs, maz amilceo 1,150 Hs, haba grano verde 480 Hs,
arveja grano verde 380 Hs, cebada 275 Hs, frijol panamito 210 Hs, arveja grano
seco 200 Hs, haba grano seco 200 Hs, trigo 150 Hs, olluco 110 Hs; Cultivo
Permanente: tuna 120 Hs y Cultivo de Pastos: alfalfa 80 Hs.
1.3.5.

Areas Protegidas

El distrito de Colcabamba no cuenta con ninguna rea protegida, sin embargo


observando el Mapa de Capacidad de Uso de la Tierra, la mayor proporcin de uso
debe estar destinado a Proteccin; por lo cual es necesario concretar el estudio para
declarar la intangibilidad de reas correspondientes a la cuenca del ro Mantaro, y a
las reas de proteccin fsica y ecolgica de la Villa de Colcabamba y de los Centros
Poblados Urbanos del distrito.
1.3.6.

Recurso Forestal

No obstante la intensa depredacin del recurso, los forestales representan una de las
bases de riqueza de Colcabamba y de la regin por su cantidad y calidad de sus
especies distribuidas en los diferentes pisos ecolgicos altoandinos.

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Tiene alta significacin econmico-social toda vez que sirven para la extraccin de
combustible domstico para la poblacin rural.
1.3.6.1. Potencial Forestal
Por su proyeccin social, este recurso merece un cuidadoso plan de explotacin,
proteccin y repoblamiento, dirigido en las tierras aptas para forestales.
1.3.6.2. Uso del Recuso Forestal
La mayor utilidad de los diferentes bosques alto andinos de Colcabamba y de la
regin, es proporcionar combustible domstico (lea) a la gran masa campesina del
rea rural.
1.3.6.3. Formaciones Vegetales
Las principales formaciones vegetales que se presentan en la regin y que son
compatibles con el Mapa Forestal del Per (INRENA 1995), son la siguientes:
Matorrales Sub Hmedo (Msh).- Caracterizado por la presencia de asociaciones
arbustivas siempre verdes como molle, tara, nogal, boliche, entre otras.
Estos matorrales, adems de cumplir con su rol ecolgico y conservacin de las
cuencas hmedas, brindan beneficios directos a la comunidad rural,
proporcionndoles lea para energa domstica, madera para construir viviendas,
herramientas, artesana y medicina folklrica.
Las principales reas donde se ubica esta formacin son precisamente en las
mrgenes derecha e izquierda del ro Mantaro entre Izcuchaca hasta el lmite con la
regin Junn.
Matorral Hmedo (Mh).- Formacin transicional entre los bosques hmedos de
montaa y los pajonales altoandinos, aproximadamente entre los 3,800 3,900
m.s.n.m. Es un matorral perennifolio, siendo las especies ms comunes el quishuar,
chilca, malco, tara, cantuta, roque, tantare, etc.
Se ubica en las zonas de Colcabamba, Tocllacuri.
Pajonal (Pj).- Zona con temperaturas de 1C a 6C, entre los 3,200 a 3,800
m.s.n.m., forman parte de esta formacin los tolares y comunidades herbceas alto
andinos constituyendo densas agrupaciones mayormente de gramneas de hojas
duras (Ichu) que soportan una importante ganadera ovina y auqunida,
fundamentalmente. Es caracterstica de las zonas de Miraflores, Huallhuay.
Csped de Puna (Cp).- Se ubica en las zonas planas de relieve suave de las
mesetas andinas (pastos naturales en reas de relieve plano); tienen gran
importancia porque son susceptibles de un mejoramiento de las pasturas mediante
mecanizacin, aprovechamiento de los recursos hdricos que poseen tanto superficial
como subterrneo, sus suelos son agrostolgicamente buenos.
En el distrito estn presentes por el Paso Danubio y a lo largo
Pampas Churcampa que pasa por la parte alta de Colcabamba.

de la Carretera

Bosque Hmedo de Montaa (Bh-mo).- Se extiende a travs de todo el flanco


oriental andino desde el pie de montaa hasta aproximadamente 3,800 m.s.n.m. Se
caracteriza por su gran complejidad florstica en sus diferentes formas de vida:
epfitas, hierbas, lianas, arbustos y rboles.

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1.3.7.

Zonas de Vida Ecolgica

Teniendo en consideracin el Sistema de Clasificacin de Zonas de Vida de


HOLDRIDGE, se identifican 17 unidades bioclimticas de primer orden llamadas
Zonas de Vida o Formaciones Ecolgicas y
tres ecotonos o Zonas
Transicionales, siendo las principales las siguientes:
Monte espinoso Subtropical (me-S).- Ecosistema de clima Semirido y Semi
Clido, con un promedio de precipitacin total anual variable entre 400 mm. y 500
mm.; y una biotemperatura media anual que oscila entre 20C y 17C,
altitudinalmente se ubica entre 1,900 y 2,300 m., conformando fondos de Valles fluvio
coluviales y en algunos sectores superficies altamente quebradas. La vegetacin
natural est conformada por especies de porte arbustivo y una escasa cubierta
graminal temporal. Las ms significativas son: maguey, molle, huarango, cactceas,
tuna, chilca y tara. En trminos generales presenta un buen potencial para la
actividad agrcola, donde se puede llevar a cabo una amplia variedad de cultivos
tropicales y subtropicales, mediante la aplicacin de riego. La localidad ms
representativa de esta formacin es Huayo.
Bosque seco Montano Bajo Subtropical (bs-MBS).- Ecosistema de clima Sub
Hmedo y Templado Fro, con un promedio de precipitacin total anual que varia
entre 500 mm. y 800 mm.; y una biotemperatura media anual variable 17C y 11C.
En el balance hdrico, efectuado a base de los registros de la estacin de San
Lorenzo, se puede apreciar las fluctuaciones de la humedad a travs del ao, dentro
de esta Zona de Vida. Altitudinalmente est ubicado entre 2,000 y 3,200 m.,
ocupando terrenos de relieve suave a fuertemente accidentado, conformado por
fondos de valles fluvio aluviales y por laderas empinadas. La vegetacin natural est
conformada por retama, chaman, maguey, capul, jasi, nogal, etc. En trminos
generales, esta formacin ecolgica ofrece un ambiente favorable para el desarrollo
de la agricultura y la ganadera. Esta formacin se encuentra en la vertiente oriental y
cubre principalmente la margen izquierda del ro Mantaro.
Bosque seco Montano Bajo Subtropical Transicional a Estepa espinosa
Montano Bajo Subtropical (bs-MBT/ee-MBS).- Ecosistema transicional con
tendencia a Semirido, con un promedio de precipitacin total anual variable entre
400 mm. y 500 mm. y una biotemperatura media anual que puede variar entre 15C y
17C., ubicado entre 2,800 y 3,200 m.s.n.m., ocupando terrenos de relieve suave a
fuertemente accidentados. Presenta las mismas especies vegetales, pero en menor
densidad que la zona de vida anterior. En trminos generales el potencial es
restringido, debido a la escasez de agua y a la topografa del terreno. Su rea
aproximada es de 5,000 H. que representa el 0.2% del rea estudiada. Las
localidades ms importantes son: Izcuchaca, La Mejorada y Matacra.
Bosque Hmedo Montano Bajo Tropical (bh-MBT).- Ecosistema de clima
hmedo y Templado fro, con un promedio de precipitacin total anual variable entre
1,000 mm. y 2,000 mm. y una biotemperatura media anual que puede variar entre
17C y 12C. Esta ubicado entre 2,000 y 3,000 m.s.n.m., especialmente entre el ro
Mantaro y el ro Parihuanca sobre la formacin bosque seco premontano tropical,
sobre terrenos dominantemente inclinados con pendientes mayores de 50%. Los
suelos son de origen coluvio aluvial. La vegetacin natural casi no existe a
consecuencia de la sobre utilizacin con fines agrcolas y ganaderos, sin embargo, se
observa algunas especies arbceas como el: aliso, carapacho, podocarpus, suro. El
clima es bastante favorable para la agricultura y ganadera, no obstante, esta
posibilidad se restringe debido a la topografa.
Pramo Pluvial Subalpino Tropical (pp-SAT).- Ecosistema de clima Super
Hmedo y Fro, con un promedio de precipitacin total anual variable entre 1,000 mm.
y 2,000 mm. y una biotemperatura media anual que vara entre 6C y 3C, ubicado
entre 3,800 m.s.n.m. en el sector nororiental de la regin. La vegetacin natural est

27

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representada por pasturas altoandinas de gran porte. Las caractersticas topogrficas


y climticas desfavorables limitan todo uso agrcola y an forestal.
Nival Subtropical (NS).- Ecosistema de clima nival, con un promedio de precipitacin
total anual variable alrededor de 800 mm. y una biotemperatura media anual por
debajo del 0.5C. Altitudinalmente ubicado sobre 5,000 m. ocupando los sectores ms
altos de la cordillera. Topogrficamente es muy abrupto. En general, no se observa
formas de vida, salvo algunas criptgamas como lquenes minsculos. Esta Zona de
Vida Nival tiene importancia desde el punto de vista del rgimen hidrolgico de los
ros y lagunas altoandinas y como un atractivo turstico.
1.3.8.

Recursos Energticos

1.3.8.1. Energa Elica


Debido al incremento de los costos del petrleo, se estara buscando alternativas de
generacin de energa, una de ellas es la elica, es decir, la utilizacin de los vientos
especialmente en las quebradas, donde, por lo menos deben tener una velocidad de
3-11m/seg. Las aplicaciones ms comunes constituyen, los molinos de viento para
bombeo de agua del subsuelo y los aerogeneradores elctricos para usos urbanos y
domsticos (iluminacin).
1.3.8.2. Energa Solar
El uso de la energa emanada del sol, es muy antigua por la cantidad de radiacin
solar que recibe la sierra, es posible captar energa ecolgicamente limpia. Existen
experiencias de proyectos de generacin fotovoltaica con aplicaciones domsticas y
de estaciones repetidoras de telecomunicaciones y televisin. Este tipo de energa es
promisorio para satisfacer demandas pequeas y limitadas en lugares remotos y
rurales.
1.3.8.3. Energa Hidrulica
El Distrito de Colcabamba es conocido como la Capital Energtica del Per, porque
en su mbito geogrfico por donde discurre el ro Mantaro explota el desnivel de
1,000 metros en la primera de sus dos curvas, produciendo 1,008 megavatios MW.
El caudal del ro Mantaro es captada en la represa de Tablachaca, conducindose a
travs del tnel de aduccin de 19,814 metros, hasta la Cmara de Vlvulas en
Ventana 5, de donde se deriva mediante tres Turbinas de Presin hasta las Turbinas
de las Unidades Generadoras de la Central Hidroelctrica Santiago Antnez de
Mayolo y luego en cascada a la Central Hidroelctrica Restitucin. Garantizando as
la mayor cantidad de energa que dota al pas, especialmente a los departamentos de
la costa y seis de la sierra, aunque todo el potencial que se genera ya esta
interconectado. Aprovechando la pendiente del territorio Colcabambino, y las aguas
que salen de la Central Hidroelctrica Restitucin, se tiene proyectado la construccin
de dos Centrales Hidroelctricas Guitarra y Mollepata, las mismas que requieren de
financiamiento exterior.
PRINCIPALES CENTRALES HIDROELCTRICAS CON INDICACIN DE UBICACIN GEOGRFICA Y
POLTICA CAPACIDAD DE GENERACIN Y AREA DE INFLUENCIA
Cuadro N 04

28

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1.3.9.

Recursos Mineros

En lo referente a recursos mineros, tenemos yacimientos mineros en Luicho Pampa


explotacin de oro, cantera de piedras, cantera de piedra caliza, tierra negra, cantera
de piedras para cemento, ro para piscigranja, laguna Cristal Cacho, Cantera de
Piedra Blanca, Cantera arena fina, cantera de sal negra, cantera de arcilla, yacimiento
de cobre, cantera de arena gruesa, agua mineral, Zinc, Plomo, Cobre, Plata, piedra
chancada, etc. recursos que por el momento, no se estn explotando.
La minera es una actividad que esta bastante desarrollada en la regin; en el distrito
existen pequeas minas como: Peoles del Peru S.A., Lourdes del cerro, Lourdes
S.A. Minera
DENUNCIOS MINEROS DISTRITO COLCABAMBA
Cuadro N 05

Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas Huancavelica DREM

1.3.10.

Recursos Agrostolgicos Pecuario

La actividad pecuaria esta ligada en su mayor proporcin a la utilizacin del recurso


agrostolgico, conformado por asociaciones vegetales naturales de carcter temporal
y permanente. La mayor o menor significacin de la ganadera depende de la calidad
y manejo de sus pasturas.
1.3.10.1. Uso del Recurso Pasto
La zona alto andina del distrito se caracteriza por la crianza de ganado ovino y en los
valles interandinos el ganado vacuno utilizando adems del pasto natural los pastos
cultivados como la alfalfa.
1.3.11.

Recurso Fauna

La fauna silvestre es un recurso natural que cuidadosamente utilizado, se convertir


en un importante rubro socio econmico y cientfico cultural de la regin.
La fauna distrital es fuente de protenas, empleo de tierras marginales, domesticacin
de especies nativas, cueros, fibras, lanas, colorantes, casa deportiva y turismo. En la
zona existen venados, guanacos, vizcachas, gatos andinos, zorrillos, zorros andinos,
perdices, palomas, picaflor, cndor entre otros.
1.3.12.

Recurso Turstico

Pese a que Colcabamba cuenta con atractivos tursticos, esta actividad no esta
suficientemente desarrollada, en virtud a carecer de una mnima infraestructura de
servicios y de una promocin adecuada.
El distrito de Colcabamba es un privilegiado de la naturaleza; pues, cuenta con
atractivos tursticos variados como ruinas arqueolgicas que no se han estudiado,
pero a nivel distrital se conocen. Cuenta con paisajes hermosos por ser un distrito con
topografa accidentada, con altas montaas como el Cerro Quimsa Chumpi, Cerro
Mullpac, Cerro Huaman Huillca; atravesado por los ros Mantaro, Tocas, Chuspi,
Colcabamba, Opamayo, a su paso, forman valles y quebradas profundas; el visitante
que por primera vez penetra en mbito distrital tiene un espectculo sobrecogedor por
la belleza imperante en estos lugares; adems cuenta con expresiones folklricas
variadas, danzantes de tijeras, fiesta patrn Santiago, fiesta de todos los santos,
carnavales, etc., comidas tpicas como patasca, caldo de cabeza, puchero,

29

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mondonguito, pachamanca, patachi, etc., artesanas generalmente en tejidos de lana


de oveja, etc.
Entre los principales atractivos tenemos: los caminos del inca Incapacchan (Inca), la
Iglesia Matriz de Colcabamba, la represa de Tablachaca, Campo Armio (lugar donde
se encuentra la Central Hidroelctrica Santiago Antunez de Mayolo.
LUGARES ATRACTIVOS DE ORIGEN COLONIAL Y ACTUAL
Cuadro N 06

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

Sitios Arqueolgicos Rescatables


Los principales centros arqueolgicos son: Huaychau o Cuypan, Chupto,
Quimsachumpe, Iglesia Machay y Cullcuncho. Estos centros arqueolgicos en su
mayora se encuentran en estado regular que en su posterior restauracin fsica
podra mejorar y relevar su importancia histrica y cultural, sobre todo estos lugares
mantienen en reserva y oculto la propia identidad local e histrica del poblador
colcabambino, que en la actualidad ha pesar del aporte de los estudios en
arqueologa brindaron en el departamento de Ayacucho, hace mucha falta para
replantear nuestro horizonte del poblador andino.
Lamentablemente algunos sitios arqueolgicos mencionados han sido descuidados
por su propia poblacin, en la actualidad muestran un deterioro total y casi imposible
de rescatarlo, la actividad ganadera y agrcola, la sustraccin de excavaciones
clandestinas, mas las influencias naturales han sido las causales de borrar por
completo los hallazgos histricos de lugares importantes, por ello es necesario y vital
se rescate estos monumentos arqueolgicos mencionados con un tratamiento
especializado y financiado dentro de una planificacin en futuro. Por tanto estos sitios
arqueolgicos principales de inmediato deben de ser considerados zonas intangibles
y de patrimonio cultural.

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SITIOS ARQUEOLOGICOS DE ORIGEN INCA Y PRE INCA
Cuadro N 07

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

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LUGARES ECOLOGICOS MAS IMPORTANTES


Los lugares ecolgicos mas importantes son: Catarata de Pacchapata, Bosques de
Wamanwillca, Bosques de Mantaca, la Encanada de Pichqapuquio y el Paraiso Frutal
de Pichiu, a estos lugares se adiciona: el Invernadero de Usnopata, Laboratorio de
Control Biolgico de Forestal de Chachaspampa. Estos lugares son de mayor
vegetacin en flora y fauna, contribuye parte al equilibrio del control ecolgico entre el
hombre y su naturaleza, contribuyendo a la educacin, por cual merece ser apreciado
y protegido. En el aspecto cultural en relacin a su geografa de los pobladores los
lugares mas resaltantes son: Amarus Antamaqma, Suyo Qapa Amaru y Paso del
Danubio, por ser considerados en la mentalidad popular andina sitios de mayor
respeto por su contenido mtico religioso considerados como lugares santuarios y de
practicas rituales a nombre de los Apus o Tayta Huamanis mas Poderosos que
residen en las montaas de cerro Qollqawichcana. Segn la creencia popular, estos
lugares mantienen una estrecha relacin entre el hombre y su hbitat de vida en un
ambiente de equilibrio y de respeto a la naturaleza mediante la creencia religiosa,
para subsistir la proteccin y el bienestar de la propia comunidad, en relacin a su
actividad ganadera, agrcola, salud y seguridad bienestar

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LUGARES ECOLOGICOS Y DE AVENTURA


Cuadro N 08

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

Adems, en el mbito Distrital cuenta con un potencial muy grande para el desarrollo
del turismo, como son las vistas panormicas, fiestas patronales costumbristas, etc.,
pero este potencial no se est aprovechando por la comunidad local porque no hay
una poltica de promocin nacional ni regional, no obstante la cercana a la ciudad de
Huancayo. La otra limitante es no contar con una infraestructura adecuada (hoteles y
restaurantes) que posibiliten su desarrollo.

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VISTAS PANORAMICAS DE COLCABAMBA


Cuadro N 09

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005


PRINCIPALES FESTIVIDADES DE COLCABAMBA
Cuadro N 10

Elaboracin:

1.3.13.

Grupo de Trabajo PDUC 2005

Medio Ambiente

1.3.13.1. Peligros Naturales


Por las caractersticas fsicas geogrficos que presenta el distrito de Colcabamba,
esta sujeto a la ocurrencia de diferentes fenmenos geodinmicos internos y
externos, que tienen incidencia sobre los centros poblados, as como sobre las obras
civiles: edificaciones, carreteras, puentes, etc.
Los procesos geodinmicos ms frecuentes observados en los ltimos tiempos son:
sismos, huaycos, inundaciones, deslizamientos, fenmeno del nio, etc.
PROBLEMAS AMBIENTALES
Erosin de Suelos
Contaminacin de Aguas

34

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PROBLEMTICA AMBIENTAL
Cuadro N 11

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

1.3.13.2. Seguridad Fsica


En pocas de abundantes precipitaciones pluviales, ocurren deslizamientos e
inundaciones que originan daos a la agricultura y a la infraestructura, (vas).
reas erosionadas por los cursos de los ros.
1.4.

POTENCIAL SOCIAL Y DEMOGRFICO


1.4.1.

Poblacin

De acuerdo al ltimo Censo de Poblacin y Vivienda del ao 1993 el distrito de


Colcabamba, tena una poblacin de 21,476 habitantes compuesto por 10,938
Hombres que representaba el 50.03% y 10,538 Mujeres que representa el 49.07%;
asimismo el rea urbana Capital del distrito que es la Villa de Colcabamba tena 1,656
habitantes, compuesto por 803 Hombres y 853 Mujeres.
POBLACION DE COLCABAMBA SEGN CENSO 1993
Cuadro N 12

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

35

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De acuerdo a los Censos de Poblacin y Vivienda realizados los aos 1972, 1981 y
1993 el crecimiento del distrito de Colcabamba a sido negativo en el tramo 1972-81,
especficamente por los problemas sociales, en 1972 tena una poblacin de 19,964
habitantes y se redujo en 1981 a 19,694 habitantes, luego en el tramo 1981-93 se
recupera creciendo con una tasa de 0.7% llegando a tener una poblacin en 1993 de
21,476 habitantes.
POBLACION REGIONAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL SEGN CENSOS 1972, 1981 Y 1993
Cuadro N 13

Fuente: INEI - Censos de Poblacin 1972, 1981 y 1993

1.4.1.1. Poblacin Urbana y Rural


La poblacin de Colcabamba censado en 1993 es netamente rural, tena 19,820
habitantes que representa el 92.29% y la poblacin urbana centrada en la Villa ce
Colcabamba, Capital del distrito tena 1,656 habitantes que representa el 7.71%.
POBLACION URBANO Y RURAL DE COLCABAMBA SEGN CENSO 1993
Cuadro N 14

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993


Grfico N 05

1.4.1.2. Centros Poblados


La poblacin proyectada del distrito de Colcabamba del 2005 al 2010 corresponde al
periodo de vigencia del presente Plan de Desarrollo, con una Tasa de Crecimiento de
1.0062%, al presente ao 2005 Colcabamba tiene 24,217 habitantes, al 2006 tendr
24,461 habitantes, al 2007 tendr 24,707 habitantes, al 2008 tendr 24,955
habitantes, al 2009 tendr 25,207 habitantes y al 2010 tendr 25,460 habitantes.

36

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PROYECCIONES DE LA POBLACION DE COLCABAMBA
Cuadro N 15

Fuente:

Elaboracin:

INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993


INEI - Boletn Especial N 16; Per: Proyecciones de Poblacin (Periodo, 1990-2002)
Formulas Utilizadas:
Tasa de crecimiento = tc
tc = Potencia (Poblacin 2002 / Poblacin 1993, 1 / Ao 2002 - Ao 1993) - 1
tc = 0.0100621688943159
Grupo de Trabajo PDUC 2005

La poblacin proyectada quinquenal del distrito de Colcabamba al 2010 es de 25,460


habitantes, al 2015 es de 26,767 habitantes, al 2020 es de 28,141 habitantes y al
2025 es de 29,586. Asimismo de acuerdo a la proyeccin, la poblacin de los once
(11) Centros Poblados principales que cuentan con Municipalidad al 2005 es la
siguiente: Accoyanca 230 habitantes, Andaymarca 683 habitantes, Carpapata 867
habitantes, Huaranhuay 320 habitantes, Ocoro 648 habitantes, Poccyac 613
habitantes, Quichuas 526 habitantes, Quintao 359 habitantes, Santa Rosa de Mallma
148 habitantes, Tocllacuri 345 habitantes, Tocas 242 habitantes.
PROYECCIONES QUINQUENAL DE LA POBLACION DE COLCABAMBA
Cuadro N 16

Fuente:

Elaboracin:

INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993


INEI - Boletn Especial N 16; Per: Proyecciones de Poblacin (Periodo, 1990-2002)
Formulas Utilizadas:
Tasa de crecimiento = tc
tc = Potencia (Poblacion 2002 / Poblacion 1993, 1 / Ao 2002 - Ao 1993) - 1
tc = 0.0100621688943159
Grupo de Trabajo PDUC 2005

37

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Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica
Grfico N 06

1.4.1.3. Poblacin por Grupos de Edad y Sexo


La poblacin de Colcabamba se caracteriza por ser joven, el 56.64% tiene menos de
30 aos (0 a 29 aos) 12,163 habitantes, la poblacin infantil representa el 16.47%,
3,538 habitantes, poblacin que demanda de atencin de Programas de salud, para
desminuir las altas tasas de desnutricin y mortalidad infantil.
POBLACION DE COLCABAMBA POR GRUPOS ETAREOS
Cuadro N 17

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

1.4.1.4. Poblacin por Grupos correspondientes a los Niveles Educativos


La poblacin de Colcabamba por grandes grupos etreos, correspondiente a edades
de los niveles educativos se tiene, de 0 a 2 aos una poblacin de 2,046 nios que
significa el 9.53% requieren de atencin en Cunas, de 3 a 5 aos una poblacin de
2,298 nios que significa el 10.70% requieren atencin en el Nivel Inicial, de 6 a 11
aos 4,194 nios que significa el 19.53% requieren atencin en el Nivel Primaria, de
12 a 16 aos 2,399 jvenes que significa el 11.17% requieren atencin en el Nivel

38

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Secundaria, de 17 a 64 aos 9,785 habitantes que significa el 45.56% requieren


atencin en el Nivel Superior.
POBLACION POR GRANDES GRUPOS ETAREOS (Edad por Nivel Educativo)
Cuadro N 18

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993


Grfico N 07

1.4.1.5. Proyeccin de la Poblacin por Grupos correspondientes a los Niveles


Educativos
La Poblacin actual (2005) del Distrito de Colcabamba, por Grupos que acceden a los
Niveles de Educacin, es de 0 a 2 aos 2,307 habitantes, de 3 a 5 aos 2,591
habitantes, de 6 a 11 aos 4,729 habitantes, de 12 a 16 aos 2,705 habitantes, de 17
a 64 aos 11,034 habitantes y de 65 a ms aos 850 habitantes. La proyeccin al ao
2010, con la tasa de crecimiento 1.0062% considerado por el INEI (1993 2002), la
poblacin sera de 0 a 2 aos 2,425 habitantes, de 3 a 5 aos 2,724 habitantes, de 6
a 11 aos 4,972 habitantes, de 12 a 16 aos 2,844 habitantes, de 17 a 64 aos
11,600 habitantes y de 65 a ms aos 893 habitantes.

39

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

PROYECCION DISTRITAL POR GRUPOS CORRESPONDIENTES AL NIVEL EDUCATIVO


Cuadro N 19

Fuente:

Elaboracin:

INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993


INEI - Boletn Especial N 16; Per: Proyecciones de Poblacin (Periodo, 1990-2002)
Formulas Utilizadas:
Tasa de crecimiento = tc
tc = Potencia (Poblacion 2002 / Poblacion 1993, 1 / Ao 2002 - Ao 1993) - 1
tc = 0.0100621688943159
Grupo de Trabajo PDUC 2005

La Poblacin Urbana actual (2005), por Grupos que acceden a los Niveles de
Educacin, es de 0 a 2 aos 178 habitantes, de 3 a 5 aos 191 habitantes, de 6 a 11
aos 376 habitantes, de 12 a 16 aos 211 habitantes, de 17 a 64 aos 825 habitantes
y de 65 a ms aos 83 habitantes. La proyeccin al ao 2010, de los Grupos
correspondientes a los Niveles de Educacin, con la tasa de crecimiento 1.0062%
considerado por el INEI (1993 2002), la poblacin sera de 0 a 2 aos 187
habitantes, de 3 a 5 aos 201 habitantes, de 6 a 11 aos 395 habitantes, de 12 a 16
aos 222 habitantes, de 17 a 64 aos 867 habitantes y de 65 a ms aos 87
habitantes.
PROYECCION AREA URBANA POR GRUPOS CORRESPONDIENTES AL NIVEL EDUCATIVO
Cuadro N 20

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

La Poblacin Rural actual (2005), por Grupos que acceden a los Niveles de
Educacin es de 0 a 2 aos 2,129 habitantes, de 3 a 5 aos 2,399 habitantes, de 6 a
11 aos 4,352 habitantes, de 12 a 16 aos 2,493 habitantes, de 17 a 64 aos 10,208
habitantes y de 65 a ms aos 766 habitantes. La proyeccin al ao 2010, de los
Grupos correspondientes a los Niveles de Educacin, con la tasa de crecimiento
1.0062% considerado por el INEI (1993 2002), la poblacin sera de 0 a 2 aos
2,238 habitantes, de 3 a 5 aos 2,522 habitantes, de 6 a 11 aos 4,576 habitantes, de
12 a 16 aos 2,621 habitantes, de 17 a 64 aos 10,732 habitantes y de 65 a ms
aos 806 habitantes.

40

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica
PROYECCION AREA RURAL POR GRUPOS CORRESPONDIENTES AL NIVEL EDUCATIVO
Cuadro N 21

Elaboracin:

1.4.2.

Grupo de Trabajo PDUC 2005

Poblacin Econmicamente Activa.

Se ha considerado la Poblacin Econmicamente Activa a la poblacin de 6 aos a


ms, en vista de que responde mejor a la realidad ocupacional del distrito. En este
sentido la poblacin de menor edad que trabaja de 6 a 14 aos es de 5,835
habitantes que representa el 34.06% de la PEA, constituyendo un buen indicador
sobre la exposicin de menores del componente familiar en el mercado laboral.
Respecto a la PEA de 15 a 64 aos es de 10,543 habitantes que representa el
61.54% y de 65 aos a ms es de 754 habitantes que representa el 4.40%.
POBLACION POR GRANDES GRUPOS ETAREOS (Poblacin Econmicamente Activa)
Cuadro N 22

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993


Grfico N 08

41

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

1.4.2.1. Proyeccin de la Poblacin Econmicamente Activa.


La Poblacin Econmicamente Activa actual (2005) del Distrito de Colcabamba, sera
de 6 a 14 aos 6,579 habitantes, de 15 a 64 aos 11,888 habitantes y de 65 a ms
aos 850 habitantes. La proyeccin al ao 2010, con la tasa de crecimiento 1.0062%
considerado por el INEI (1993 2002), la poblacin de 6 a 14 aos es de 6,917
habitantes, de 15 a 64 aos es de 12,499 habitantes y de 65 a ms aos es de 893
habitantes.
PROYECCION DISTRITAL DE LA POBLACION ECONMICAMENTE ACTIVA
Cuadro N 23

Fuente:

Elaboracin:

INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993


INEI - Boletn Especial N 16; Per: Proyecciones de Poblacin (Periodo, 1990-2002)
Formulas Utilizadas:
Tasa de crecimiento = tc
tc = Potencia (Poblacion 2002 / Poblacion 1993, 1 / Ao 2002 - Ao 1993) - 1
tc = 0.0100621688943159
Grupo de Trabajo PDUC 2005

La Poblacin Econmicamente Activa actual (2005) del Area Urbana de Colcabamba,


sera de 6 a 14 aos 535 habitantes, de 15 a 64 aos 878 habitantes y de 65 a ms
aos 83 habitantes. La proyeccin PEA Urbana al ao 2010, con la tasa de
crecimiento 1.0062% considerado por el INEI (1993 2002), la poblacin de 6 a 14
aos es de 563 habitantes, de 15 a 64 aos es de 923 habitantes y de 65 a ms aos
es de 87 habitantes.
PROYECCION AREA URBANA DE LA POBLACION ECONMICAMENTE ACTIVA
Cuadro N 24

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

La Poblacin Econmicamente Activa actual (2005) del Area Rural de Colcabamba,


sera de 6 a 14 aos 6,044 habitantes, de 15 a 64 aos 11,010 habitantes y de 65 a
ms aos 766 habitantes. La proyeccin PEA Rural al ao 2010, con la tasa de
crecimiento 1.0062% considerado por el INEI (1993 2002), la poblacin de 6 a 14

42

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

aos es de 6,354 habitantes, de 15 a 64 aos es de 11,575 habitantes y de 65 a ms


aos es de 806 habitantes.
PROYECCION AREA RURAL DE LA POBLACION ECONMICAMENTE ACTIVA
Cuadro N 25

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

1.4.2.2. Poblacin por Condicin de Actividad, Ocupada, Desocupada, P.E. No


Activa
El total de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) del distrito de Colcabamba 17,
132 habitantes, por la Condicin de Actividad se puede determinar que es
exclusivamente Poblacin Econmicamente Activa solo el 31.60% es decir 5,413
habitantes, que a su vez esta compuesta por una Poblacin Ocupada (Quienes
trabajan por algn ingreso, No trabaj pero tena trabajo, Ayudando a un familiar sin
pago) de 5, 238 habitantes que significa el 30.57% del PEA Total y por una Poblacin
Desocupada (Buscando trabajo habiendo trabajado antes, Buscando trabajo por
primera vez) de 175 habitantes que significa el 1.02% del PEA Total.
La Poblacin Econmicamente No Activa (PENA) comprende una poblacin de
11,719 habitantes que significa el 68.40%, compuesto por: Cuidadores del hogar,
Estudiantes, Pensionistas, Rentistas y Otros no especificados.
POBLACIN DE 6 AOS A MS SEGN CONDICIN DE ACTIVIDAD POR SEXO
Cuadro N 26

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

43

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

1.4.2.3. Poblacin por Nivel de Educacin Alcanzado


El total de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Neta 5,413 habitantes, por el
Nivel de Educacin Alcanzado esta compuesto por: Poblacin que no tienen Ningn
Nivel 1,477 habitantes que significa el 27.29%, Poblacin con Nivel Inicial o PreEscolar 16 habitantes que significa el 0.30%, Poblacin con Nivel Primaria 2,614
habitantes que significa el 48.29%, Poblacin con Nivel Secundaria 951 habitantes
que significa el 17.57%, Poblacin con Nivel Superior No Universitaria Incompleta 52
habitantes que significa el 0.96%, Poblacin con Nivel Superior No Universitaria
Completa 101 habitantes que significa el 1.87%, Poblacin con Nivel Superior
Universitaria Incompleta 45 habitantes que significa el 0.83%, Poblacin con Nivel
Universitaria Completa 47 habitantes que significa el 0.87% y Poblacin con Nivel No
Especificado 110 habitantes que significa el 2.03%.
PEA NETA DISTRITAL DE 6 AOS A MS POR NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO
Cuadro N 27

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993


Grfico N 09

El total de la PEA Urbana Neta 323 habitantes que significa el 5.97% del PEA Total
Neto, por el Nivel de Educacin Alcanzado esta compuesto por: Poblacin que no
tienen Ningn Nivel 34 habitantes que significa el 0.63%, Poblacin con Nivel Inicial o
Pre-Escolar 5 habitantes que significa el 0.09%, Poblacin con Nivel Primaria 144
habitantes que significa el 2.66%, Poblacin con Nivel Secundaria 84 habitantes que
significa el 1.55%, Poblacin con Nivel Superior No Universitaria Incompleta 6
habitantes que significa el 0.11%, Poblacin con Nivel Superior No Universitaria
Completa 24 habitantes que significa el 0.44%, Poblacin con Nivel Superior
Universitaria Incompleta 8 habitantes que significa el 0.15%, Poblacin con Nivel
Universitaria Completa 16 habitantes que significa el 0.30% y Poblacin con Nivel No
Especificado 2 habitantes que significa el 0.04%.

44

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica
PEA NETA URBANA DE 6 AOS A MS POR NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO
Cuadro N 28

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

El total de la PEA Rural Neta 5,090 habitantes que significa el 94.03% del PEA Total
Neto, por el Nivel de Educacin Alcanzado esta compuesto por: Poblacin que no
tienen Ningn Nivel 1,443 habitantes que significa el 26.66%, Poblacin con Nivel
Inicial o Pre-Escolar 11 habitantes que significa el 0.20%, Poblacin con Nivel
Primaria 2,470 habitantes que significa el 45.63%, Poblacin con Nivel Secundaria
867 habitantes que significa el 16.02%, Poblacin con Nivel Superior No Universitaria
Incompleta 46 habitantes que significa el 0.85%, Poblacin con Nivel Superior No
Universitaria Completa 77 habitantes que significa el 1.42%, Poblacin con Nivel
Superior Universitaria Incompleta 37 habitantes que significa el 0.68%, Poblacin con
Nivel Universitaria Completa 31 habitantes que significa el 0.57% y Poblacin con
Nivel No Especificado 108 habitantes que significa el 2.00%.
PEA NETA RURAL DE 6 AOS A MS POR NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO
Cuadro N 29

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

1.4.2.4. PEA por Rama de Actividad Econmica


La Poblacin Econmicamente Activa Neta 5,413 habitantes, por Rama de Actividad
Econmica, nos indica que el Distrito de Colcabamba es predominantemente agrcola
y ganadero con una poblacin que se dedica a estas actividades de 4,126 habitantes
que significa el 76.22%; otras actividades considerables son: la Administracin
Pblica y Defensa con 211 habitantes que significa el 3.90%, Comercio por Menor
207 habitantes que significa el 3.82%, Industrias Manufactureras 113 habitantes que
significa el 2.09%, Enseanza 89 habitantes que significa el 1.64% y otros que incluye
a quienes buscan trabajo por primera vez 667 habitantes que significa el 12.32%.
La PEA Neta Urbana 323 habitantes que significa el 5.97% del Total del PEA Neto,
por Rama de Actividad Econmica, nos indica tambin que el mayor porcentaje de la
poblacin del Area Urbana se dedica a la actividad agrcola y ganadera con una
poblacin de 78 habitantes que significa el 1.44%; otras actividades importantes son:
el Comercio por Menor 72 habitantes que significa el 1.33%, Industrias
Manufactureras 34 habitantes que significa el 0.63%, Enseanza 23 habitantes que
significa el 0.42%, la Administracin Pblica y Defensa con 20 habitantes que significa

45

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

el 0.37%, la Construccin 18 habitantes que significa el 0.33% y otros que incluye a


quienes buscan trabajo por primera vez 112 habitantes que significa el 34.67%.
La PEA Neta Rural 5,090 habitantes que significa el 94.03% del Total del PEA Neto,
por Rama de Actividad Econmica, nos indica que el Area Rural es tambin
predominantemente agrcola y ganadero con una poblacin que se dedica a estas
actividades de 4,048 habitantes que significa el 74.78%; otras actividades
considerables son: la Administracin Pblica y Defensa con 191 habitantes que
significa el 3.53%, Comercio por Menor 135 habitantes que significa el 2.49%,
Industrias Manufactureras 79 habitantes que significa el 1.46%, Enseanza 66
habitantes que significa el 1.22% y otros que incluye a quienes buscan trabajo por
primera vez 571 habitantes que significa el 11.22%.

46

PEA NETA DISTRITAL DE 6 AOS A MS POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA


Cuadro N 30

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

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Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

I
PEA NETA URBANA DE 6 AOS A MS POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA
Cuadro N 31

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

48

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Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

PEA NETA RURAL DE 6 AOS A MS POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA


Cuadro N 32

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

49

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Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

1.4.3.

Densidad del Distrito de Colcabamba

Superficie Territorial
Poblacin 1993
Tasa de Crecimiento =
Poblacin 2005
Densidad
1.4.4.

598.12
21,476
1.0062%
24,217
40.49

Km2.
Hab.
Hab.
Hab/Km2.

Migraciones

El proceso migratorio de la poblacin (inmigrantes y emigrantes) es posible


cuantificarlo desde el punto de su origen (a travs de la pregunta Lugar de
Nacimiento) y desde el punto de vista de los desplazamientos recientes (con la
pregunta Lugar de residencia 5 aos antes).
El porcentaje de inmigracin en 1993 fue de 5.56% es decir que de cada 1,000
personas que residen en Colcabamba 55.6 han nacido en otras regiones o en el
extranjero.
POBLACION INMIGRANTE Y MIGRANTE DE LA REGION
Cuadro N 33

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

La emigracin se da de dos maneras: emigracin temporal y emigracin definitiva. El


proceso de emigracin temporal en el distrito se da en forma estacional,
generalmente hacia la selva central durante los meses de febrero, marzo y abril
coincidiendo con la poca de la cosecha de caf; igualmente los meses de julio y
agosto, pero en menor proporcin.
Los escolares de 12 a 16 aos tambin emigran temporalmente, los meses de enero,
febrero y marzo aprovechando las vacaciones se dirigen a los centros urbanos ms
cercanos en bsqueda de trabajo; se produce una migracin hacia fuera en forma
definitiva, generalmente por motivos familiares y/o econmicos.
Analizando la poblacin emigrante definitiva, esta constituido predominantemente por
los jvenes, quienes al no tener expectativa de superacin emigran a otras ciudades,
teniendo como preferencia los siguientes focos de atraccin: Junn (Huancayo), Lima.
El desplazamiento de la poblacin hacia el interior del distrito corresponde a personas
con formacin profesional con contrato de trabajo o en bsqueda de oportunidades
para los diferentes proyectos que se ejecutan en el distrito ya sea por la Municipalidad
considerados en su presupuesto o en proyectos financiados por organismos
conformantes de la cooperacin interna y externa bajo la modalidad de encargo por
convenio.
1.4.5.

Indicadores de Calidad de Vida

Los indicadores de calidad de vida nos permiten conocer el estado actual de las
poblaciones de la regin. Para el presente estudio hemos considerado los siguientes
indicadores:
Esperanza de Vida al Nacer
En el distrito de Colcabamba, la esperanza de vida al nacer para el quinquenio 1996 a
2002 es de 55 aos para el varn en actividad normal y 58 aos para la mujer, siendo
un promedio de 57 aos, que es mucho menor a la registrada en el pas 69.7 y mucho
menor a la de Lima Metropolitana 77.3 aos.

50

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

Tasa Global de Fecundidad


El nmero promedio de hijos en mujeres comprendidas en edad frtil (15 a 49 aos)
es de 6.2, cifra bastante mayor a la del pas al 2002 que es 3.0.

Tasa de Analfabetismo
El analfabetismo en el distrito de Colcabamba es de 20.29%, es decir que de cada
100 hab. 20 mayores de 15 aos no saben leer ni escribir, tasa mayor a la registrada
en el pas que es 13.00%. Tambin se puede observar que hay mayor incidencia en
las mujeres que representan el 68.28% y menor el los hombres que representan el
31.72%.
POBLACION ANALFABETA DE 15 AOS A MAS
Cuadro N 34

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

51

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Porcentaje de nios menores de 5 aos con desnutricin crnica


El 53.4% de nios menores de 5 aos padecen de desnutricin crnica, cifra bastante
mayor a la del pas que es 25.4.

Tasa de Mortalidad Infantil


De cada 1000 nios nacidos vivos mueren 37.66 antes de cumplir el primer ao de
vida, superior a la del pas que es de 33.4.
Porcentaje de poblacin que no utiliza Agua Potable
El 80.62% de la poblacin distrital de Colcabamba no tiene acceso al servicio de agua
potable, se abastece a travs del agua de los ros, pozos especialmente en el rea
rural, cifra mucho mayor de la registrada en el pas que es 31.4%.
VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUA
Cuadro N 35

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

52

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Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

Porcentaje de poblacin que no cuenta con Servicio Higinico


El 85.78% de la poblacin distrital de Colcabamba no tiene Servicio Higinico, solo el
1.75% de las viviendas tienen conectado a la Red Pblica, y un 0.63% esta dentro del
edificio.
VIVIENDAS CON SERVICIO HIGIENICO
Cuadro N 36

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

Porcentaje de poblacin que no cuenta con Alumbrado Elctrico


El 57.05% de la poblacin distrital de Colcabamba NO cuenta con Alumbrado
Elctrico.
VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELECTRICO
Cuadro N 37

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

53

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Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

Ingreso Promedio Mensual Percpita


Al mes de noviembre del 2001, el ingreso promedio mensual de la Regin
Huancavelica, asciende a 261.00 cifra menor a la del pas que es 344.00 y mucho
menor a la de Lima y Callao 636.00.
INDICADORES DE CALIDAD DE VIDA DE LA REGION HUANCAVELICA
Cuadro N 38

Fuente: Plan de Desarrollo Regional Huancavelica 2002.

1.4.6.

Pobreza

Para enfocar este aspecto, consideramos necesario definir lo que entendemos por
pobreza:
Es una condicin, en la cual una o mas personas tiene un nivel de bienestar inferior
al mnimo necesario para la sobrevivencia.
El distrito de Colcabamba es considerado por diversos estudios como de Extrema
Pobreza; la incidencia de la pobreza ha sido trabajada tambin por varias
instituciones principalmente INEI Y FONCODES, por:
1. Condiciones de vida en los departamentos del Per 2001 Encuesta

Nacional de Hogares INEI Agosto 2002.


De acuerdo a los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares del IV Trimestre del
ao 2001 sobre Niveles de Vida, la incidencia de la pobreza, segn el gasto de los
hogares afecta a mas de la mitad de la poblacin del pas, alcanzando al 54.8% del
total (14609,680).
Del total de pobres (14609,680) el 24% se encontraban en pobreza extrema, es decir
sus gastos de consumo no cubran el costo de una canasta bsica de alimentos
(3506,323).
Incidencia de la Pobreza por regiones
Para un mejor anlisis, se ha clasificado a las regiones en 3 grandes grupos:
1. Pobreza Generalizada.- conformada por las regiones que presentan una
incidencia de la pobreza igual o mayor al 70% de la poblacin.
2. Pobreza Alta.- cuya incidencia se encuentra entre el 50% y menos del 70% de su
poblacin.
3. Pobreza Media.- donde la incidencia se encuentra inferior a la mitad de la
poblacin (-50%)
De acuerdo a la clasificacin del INEI, Huancavelica pertenece al grupo de las 10
regiones consideradas de pobreza generalizada, es decir que el 88.0% de su
poblacin total vive en pobreza (390,027) y el 74.5% en pobreza extrema (32,975) lo
cual es altamente preocupante, no slo por la situacin actual, sino porque en
mbitos como este, se est asegurando la transmisin intergeneracional de la
pobreza, en tanto los hijos no cuenten con mejores expectativas que sus padres, lo
cual incidir negativamente en la formacin de capacidades, habilidades, previndose
as su incertacin laboral futura en puestos de baja calidad, escasa productividad y
baja remuneracin.

54

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica
REGION DE HUANCAVELICA: POR CONDICION DE POBREZA AO 2002
Cuadro N 39

Fuente:
Elaboracin:

Condiciones de Vida en los Departamentos de Per 2001


Encuesta Nacional de Hogares Lima Agosto 2002.
Equipo Tcnico PRDU-Ao 2002

2. Mapa de Pobreza a nivel de provincias segn niveles de vida promedio

FONCODES ao 1993.
El trabajo realizado por FONCODES en el ao 1993, brinda una informacin espacial
de la pobreza, es decir donde hay mayor concentracin de pobreza y clasifica a las
provincias del pas segn niveles de vida promedio en 4 estratos: Muy Pobre, Pobre,
Regular y Aceptable.
Para el caso de Huancavelica la clasificacin de las provincias es la siguiente:
REGION DE HUANCAVELICA: ESTRATIFICACIN DE LA POBREZA AO 1993
Cuadro N 40

Fuente:
Elaboracin:

Mapa de la Pobreza a Nivel de Provincia FONCODES 1993.


Equipo Tcnico PRDU-Ao 2002.

3. Mapa de la Estrategia Focalizada de Lucha contra la Pobreza Extrema

Equipo Tcnico de la Inversin Social Ministerio de la Presidencia 1993.


El Mapa de Pobreza a nivel de distritos elaborado por el Ministerio de la Presidencia
se desarroll, visualizando dos dimensiones que deben formar parte de la estrategia
de lucha con la pobreza extrema en nuestro pas:
La dimensin geogrfica de la pobreza.- es decir, la identificacin de las reas
de fuerte incidencia de la pobreza. Esta dimensin del Mapa de Pobreza permite
responder a la pregunta Qu reas del pas son las ms pobres?.
La dimensin demogrfica de la pobreza.- la cual tiene por objetivo la
identificacin de las reas de fuerte concertacin de poblacin en situacin de
pobreza extrema. Esta dimensin del Mapa de Pobreza permite responder a la
pregunta Qu reas del pas albergan el mayor nmero de pobres
extremos?.
Bajo estas dos consideraciones, el Mapa de la Pobreza ha permitido identificar
419 distritos para la ejecucin de planes de accin local y de carcter integral, esta
identificacin no pretende excluir reas geogrficas ni programa en ejecucin, slo
establecer un ordenamiento en el tiempo.

55

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

REGION DE HUANCAVELICA: IDENTIFICACIN DE DISTRITOS PARA ACCION PRIORITARIA


Cuadro N 41

Fuente:
Elaboracin:

Mapa de la Estrategia Focalizada de Lucha Contra la


Pobreza Extrema Ministerio de la Presidencia Agosto 1996.
Equipo Tcnico PRDU-Ao 2002.

MAPA DE POBREZA COMBINANDO: FONCODES MEF


Cuadro N 42

(1) PE = Pobreza Extrema; MP = Muy Pobre; P = Pobre; R = Regular; A = Aceptable (no se presenta)
(2) Se aplica los siguientes puntajes: PE = 5; MP = 4; P = 3; R = 1; A = 0 (no se presenta)
(3) Se transforma la tasa de pobreza en puntaje segn la frmula: tasa * 10 / 2.
De esta manera corresponden: 90% a 100% pobres = 5; 70% a 89% pobres = 4; 50% a 69% pobres = 3;
30% a 49% = 2; 10% a 20% = 1; 0% a 9% = 0.

56

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

1.4.7.

Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano

1.4.7.1. Proceso de Urbanizacin


La Regin Huancavelica en trminos relativos, alberga en 1993 al 1.79% de la
poblacin nacional (22639,443 habitantes), la Provincia de Tayacaja el 24.39% de la
poblacin regional (400,376 habitantes) y el Distrito de Colcabamba el 22.00% de la
poblacin Provincial (97,639 habitantes). Asimismo en el periodo nter censal 81/93,
la Regin muestra una tasa de crecimiento poblacional de 0.9%, la Provincia de
Tayacaja 1.4% y el distrito de Colcabamba 0.7%.
El conglomerado urbano mas importante de la Regin es Huancavelica que concentra
el 31.4% de la poblacin urbana de la Regin, y el 12.9% de la poblacin total de la
Regin; con una tasa de crecimiento nter censal de 3.9% (81/93), superior al
promedio urbano nacional que es de 2.8% (81/93).
La poblacin urbana del distrito de Colcabamba esta concentrada en la Villa de
Colcabamba que es la capital distrital, con una poblacin de 1,656 habitantes (Censo
1993), representando el 7.71% del Total de la Poblacin del distrito, ubicndose en 6
Rango del Sistema Urbano Nacional (De 1,000 a 4,999 habitantes).
A fin de precisar con ms certeza la proyeccin real de la de la poblacin urbana de
Colcabamba, se ha tenido en cuenta las tasas de crecimiento, especficamente de las
reas urbanas de la Regin Huancavelica, las mismas que nos indican que ha partir
del periodo nter censal 1981-1993 el crecimiento urbano de la regin es ascendente,
considerndose una tasa de crecimiento promedio para el ao 2002 de 1.80%; tasa
con la cual se realizaran todas las proyecciones para el rea urbana de Colcabamba.
REGION HUANCAVELICA: POBLACION TOTAL, URBANA, RURAL Y
TASAS DE CRECIMIENTO (Aos 1972-2002)
Cuadro N 43

Fuente:
Elaboracin:

Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1972-1993


Equipo Tcnico PRDU-Ao 2002.

La poblacin urbana al 2005 con la Tasa de Crecimiento Promedio Regional es de


2,051 habitantes.
POBLACION URBANA DE COLCABAMBA
Cuadro N 44

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

57

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

Sin embargo considerando las estadsticas de los alumnos matriculados en las


Instituciones Educativas del rea Urbana de Colcabamba, se observa que la cantidad
de alumnos matriculados para el ao 2004 supera a la poblacin censal por grupos
de edades correspondientes a cada nivel educativo, as tenemos que en el nivel
primaria se tienen 379 alumnos adicionales a los residentes del rea urbana, al igual
que en el nivel secundaria se tiene 294 alumnos, todos ellos provenientes del rea
Rural.
ALUMNOS MATRICULADOS EN LA VILLA DE COLCABAMBA
Cuadro N 45

Fuente:
Elaboracin:

UGEL Tayacaja - Huancavelica


Grupo de Trabajo PDUC 2005

Esta concentracin de alumnos en el rea urbana se debe, a muchos factores


(negativos y positivos) de la educacin en nuestro distrito, en consecuencia esta
poblacin adicional que utilizan los servicios de lunes a viernes, vienen a constituirse
como residentes del rea Urbana de Colcabamba y por tanto se les considera para
las proyecciones de poblacin, adicionndoles en el grupo correspondiente al nivel
educativo.
PROYECCIONES DE LA POBLACION URBANA DE COLCABAMBA
Cuadro N 46

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

58

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

1.4.7.2. Sistema Urbano


Huancavelica es el conglomerado ms importante de la Regin, ocupa el quinto rango
de la jerarqua a nivel nacional. Cumple una funcin predominantemente comercial y
de industria ligera - CIL .
JERARQUIZACION URBANA REGION HUANCAVELICA
Cuadro N 47

TIPOLOGIA
CIL
Comercial y de Industria Ligera
AC
Agropecuaria Comercial
C
Comercio
EA
De Extraccin Agropecuaria
FUNCION
D2
UA
SPE

Dinamizador Secundario
Urbano de Apoyo
Sustento a la Produccin Extractiva

En 1993, la estructura del Sistema Urbano Regional la conforman 8 conglomerados


urbanos de 2000 habitantes a ms, distribuidos en 6 conglomerados entre el rango
poblacional de 2000 y 4999 habitantes; 1 entre 5000 y 19999 habitantes; y 1 entre
20000 y 49999 habitantes, que es el caso de Huancavelica con 31523 habitantes.
Dichos conglomerados cumplen funciones y roles diversos, como se aprecia en el
siguiente cuadro.
CONGLOMERADOS URBANOS REGION HUANCAVELICA
Cuadro N 48

Colcabamba Pampas, conforma el Sub Sistema Urbano de mayor importancia de la


Provincia de Tayacaja, por su gran dinamismo socio econmico, se ubica en el 6
Rango del Sistema Urbano Nacional (De 1,000 a 4,999 habitantes). Asimismo es el
Ncleo dinamizador dentro del Sistema Urbano distrital.
En el distrito de Colcabamba se vienen conformando conglomeraciones urbanas en
los Centros Poblados que cuentan con Municipalidad, que son 11: Accoyanca,
Andaymarca, Carpapata, Huaranhuay, Ocoro, Poccyac, Quichuas, Quintao, Santa
Rosa de Mallma, Tocllacuri, y Tocas; estos Centros Poblados vienen constituyndose

59

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

como dinamizadores del crecimiento distrital, las mismas que al 2005 tienen todava
una poblacin menor a 1,000 habitantes.
La distribucin territorial en Micro Cuencas formulado en el Plan de Desarrollo
Distrital, elaborado el ao 2001, viene a constituirse de mucha importancia, a fin de
que el desarrollo de cada una de estas cuencas se viable y equitativo en la
distribucin de la riqueza; es as que los Centros Poblados con Municipalidades
confortantes de estas cuencas vienen desplegando gran dinamismo en bienestar de
su mbito.
Micro Cuenca Central.
Tiene como eje y ncleo dinamizador la Villa de Colcabamba y Capital del
Distrito.
Micro Cuenca Margen Izquierda.
Ubicado al Oeste de Colcabamba, que comprende a tres Centros Poblados con
Municipalidad: Quichuas, Accoyanca y Santa Rosa de Mallma, constituyndose
como principal dinamizador el Centro Poblado de Quichuas.
Micro Cuenca Nor Oeste.
Comprendido por los Centros Poblados con Municipalidad: Tocllacuri,
Carpapata Ocoro, desplegando cada uno de ellos gran dinamismo por el
desarrollo de su mbito.
Micro Cuenca Margen Derecha.
Est comprendido por los Centros Poblados con Municipalidad: Quintao,
Andaymarca, Huaranhuay, desplegndose como dinamizador el Centro
Poblado de Andaymarca.
Micro Cuenca Sur Este.
Que comprende los Centros Poblados con Municipalidad: Tocas y Poccyacc,
desplegando cada uno de ellos gran dinamismo para el desarrollo de su
mbito.
La interrelacin entre la Micro Cuenca Central con los Centros Poblados de las otras
Micro Cuencas es constante y dinmica, y cuentan con todas las condiciones para su
desarrollo como futuras reas urbanas.

PROYECCIONES DE CENTROS POBLADOS DE COLCABAMBA


Cuadro N 49

Fuente:
Elaboracin:

INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993


Grupo de Trabajo PDUC 2005

60

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

61

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

1.5.

POTENCIAL ECONMICO
1.5.1.

Producto Bruto Interno

La produccin de bienes y servicios de la regin Huancavelica representa hacia el


ao 2002 solo el 0.89% de la produccin total del pas, fundamentalmente por la
mayor produccin en los sectores de Construccin (50.7%), Agropecuario (17.3%),
Comercio y Servicios (16.3%) y Minera e Hidrocarburos (13.6%).
PBI REGION HUANCAVELICA AO 2002
Cuadro N 50

Fuente:

INEI

El Indice PBI Percpita de nuestro pas es ascendente, sin embargo este ndice de
crecimiento no se refleja en nuestro distrito, por el contrario se acenta mucho ms el
nivel de pobreza.

1.5.2.

Principales Actividades Econmicas de la Regin y del distrito.

La economa de la Regin de Huancavelica se sustenta, fundamentalmente en las


actividades de Construccin (50.7%), y en menor medida en las actividades
Agropecuarias (17.3%), Comercio y Servicios (16.3%) y Minera e Hidrocarburos
(13.6%). Estas 4 actividades representan en conjunto cerca del 98% del PBI regional
de Huancavelica, lo cual es bastante significativo, teniendo en cuenta que a nivel
nacional dichos sectores slo representan el 77.3% del PBI del Pas en el ao 2002.
Grfico N 51

REGION HUANCAVELICA
PBI POR SECTORES ECONOMICOS
AO 2002
Comercio y
Serv.
16.3%

Agricultura
17.3%

Pesca
0.0%
M inera
13.6%

Construccin
50.6%

Industria
2.2%

62

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

La principal actividad econmica en el distrito de Colcabamba es la agropecuaria, la


generacin de la energa elctrica est en segundo orden de importancia por el
significado que tiene en la economa nacional.
1.5.2.1. Actividad Agropecuaria
Esta actividad es la privilegiada por la poblacin en el mbito del distrito y ocupa el
primer lugar en la generacin de empleo e ingresos.
PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA - AO 2002
Cuadro N 52

Fuente:

Compendio Estadstico Agrario 1992 - 2002

63

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

Los principales cultivos del distrito de Colcabamba en el ao 2002 son: la papa con
1,290 Has sembradas cuyo rendimiento promedio es de 10.330 TM/Ha obteniendo un
volumen de produccin de 13,326 TM, le sigue la habas verde 480 Has sembradas con
un rendimiento de 4.010 TM/Ha obteniendo un volumen de produccin de 1,924 TM, el
maz amilceo con 1,150 Has con rendimiento promedio de 1.490 TM/Ha obteniendo
una produccin de 1,715 TM, Arveja Verde 380 Has sembradas con un rendimiento de
4.350 TM/Ha obteniendo una produccin de 1,654 TM, alfalfa con 80 Has sembradas
cuyo rendimiento promedio es de 18.130 TM/Ha obteniendo un volumen de produccin
de 1,450 TM; en lo referente a frutales estos se vienen promoviendo, generalmente, en
la parte baja a orillas del Mantaro que tiene un clima clido que es propicio para la tunas,
pltanos, palto, ctricos, papayo, naranjos, ciruelas, duraznos, etc.
En algunas zonas el rendimiento por hectrea es mucho mayor debido a la presencia de
abundancia del agua que permite el riego; adems el uso de fertilizantes, pesticidas,
insecticidas; tal es el caso de la papa, el maz, etc. tienen asesoramiento tcnico, pero la
mayora de comuneros no tienen acceso al crdito; la asistencia tcnica no llega, el
ministerio de agricultura no justifica su presencia en el mbito distrital, por tanto su
rendimiento por hectrea est por debajo de los niveles estndares.
En la actualidad, para que nuestro distrito tenga un lugar en los mercados regionales,
nacionales e internacionales de productos agropecuarios tiene que ser cada vez ms
competitiva, para lo cual se requiere no slo tener un control eficaz sobre el proceso
de produccin agrcola en el distrito, sino tambin una adecuada tecnologa, que
permita elevar los niveles de productividad y rentabilidad en el sector, suficientes
recursos para inversin, un adecuado manejo de los recursos naturales nativos
(especialmente el agua para uso agrcola) y una mayor superficie sembrada de los
productos con mayor demanda regional, nacional e internacional, entre otros factores.
1.5.2.2. Actividad Pecuaria
Esta actividad pecuaria complementa a la actividad principal de la poblacin que es la
agricultura, su produccin es bsicamente de autoconsumo.
PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD PECUARIA - AO 2002
Cuadro N 53

Fuente:

Compendio Estadstico Agrario 1992 - 2002

64

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

La produccin de carnes en el ao 2002 es de Vacuno 69.70 TM, Porcino 68.10 TM,


Ovino 31.63 TM, Aves 30.40 TM, Cuy 20.63 TM.

1.5.3.

Flujos Econmicos Financieros del Distrito

Las ventajas comparativas de los espacios geo-econmicos y su dinmica de


desarrollo determinan los flujos econmicos en una regin.
Los flujos econmicos que se generan en el distrito de Colcabamba provienen
bsicamente de las actividades agropecuarias, y en menor proporcin de las
actividades constructivas, comerciales y de servicios respectivamente.
Dentro de este contexto, cobra especial importancia los flujos de dinero provenientes
de los agentes econmicos, bajo la modalidad de ahorros como depsitos en el
sistema bancario (Banco de la Nacin), as como colocaciones que realizan las
Entidades Financieras (EDPYME CONFIANZA) para el financiamiento de las
actividades productivas en el distrito.
1.6.

POTENCIAL EN INFRAESTRUCTURA
1.6.1.

Infraestructura Social

1.6.1.1. Educacin
Caracterizacin Nacional
A nivel nacional, de acuerdo a la informacin proporcionada por el INEI, la
infraestructura educativa esta constituida por 56,727 Locales Educativos, que de
acuerdo a su nivel y modalidad estn distribuidos en 23,7% de Locales Educativos
para el nivel Inicial; 47,7% para Primaria; 10,2% para Secundaria y el 13,0%
corresponde a Locales que tienen una combinacin de niveles: Inicial, Primaria y
Secundaria; el 1,8% son Institutos Superiores (Pedaggicos y Tecnolgicos), 431 son
Locales de Centros de Educacin Especial (0,8%) y 1,519 de Educacin Ocupacional
(2,7%).
El 76.3% de Locales Educativos pertenecen al sector Pblico y el 23.7% al sector
Privado.
Caracterizacin Regional
La infraestructura educativa en la Regin Huancavelica esta constituida por 1812
locales educativos, de los cuales 379 corresponden al nivel inicial; 1178 al nivel
primaria; 191 al nivel secundaria; 2 corresponden al nivel inicial-primaria; 3 al nivel
primaria-secundaria pedaggico; 6 al Instituto Superior Tecnolgico; 7 locales son de
Educacin Especial y 41 de Educacin Ocupacional.
En el 2001, (informacin del Ministerio de Educacin) existe una brecha de atencin
entre la educacin primaria de menores y la educacin inicial o la educacin
secundaria de menores. Teniendo un 65.03% de matriculados en el nivel primaria,
solo hay un 8.25% en el nivel inicial y un 23.41% en el nivel secundario. As mismo
se presenta una reduccin de matriculas al pasar a los estudios superiores
tecnolgicos y pedaggicos, a los que acceden solo el 1.95% de la poblacin escolar.
Caracterizacin Provincial
La provincia de Tayacaja es la que cuenta con mayor infraestructura de educacin,
con 459 locales, de los cuales 450 pertenecen al sector pblico y 9 al privado; y la
que tiene menos infraestructura es la Provincia de Acobamba con 133 locales, todos
ellos pblicos

65

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

Caracterizacin Distrital
El distrito de Colcabamba al ao 2003 cuenta con, con 86 locales, de los cuales 16
son del Nivel Inicial, 58 son del Nivel Primario (57 Estatales, 01 No Estatal) y 12 son
del Nivel Secundaria (08 Estatal, 04 No Estatal).
En el Area Urbana se encuentran los Centros Educativos ms densos del distrito de
Colcabamba. El Nivel Inicial (60 alumnos matriculados) no viene coberturando la
atencin debida a los nios de 3 a 5 aos de edad, considerando que la poblacin en
edad de acceder a este nivel es de 191 nios; en cuanto a los Niveles de Primaria y
Secundaria se viene coberturando al total de a poblacin del rea urbana en edad de
acceder a estos niveles de educacin ms un buen porcentaje de la poblacin del
rea rural.
ALUMNOS MATRICULADOS AREA URBANA DE COLCABAMBA
Cuadro N 54

Fuente:

Oficina de Estadstica UGEL Tayacaja

1.6.1.2. Salud
Caracterizacin Nacional
Segn el INEI - Municipalidades e Infraestructura Socio Econmica Distrital 1997, a nivel
nacional existe un total de 8,976 establecimientos de salud, entre Hospitales y Clnicas,
Centros de Salud y Puestos de Salud, de los cuales 8,183 (91.2%) se encuentran bajo la
administracin pblica y 793 (8.8%) privada. Del total de establecimientos, 1,248
(19.3%) son hospitales y clnicas, 736 corresponden a Centros de Salud (8.21%) y 6,512
son Puestos de Salud (72.5%).
El nmero de Consultorios Mdicos es de 4,945 a nivel nacional, de los cuales el
95.8% pertenece al sector privado y 4.2% al sector pblico.
Caracterizacin Regional
La Regin Huancavelica cuenta con una infraestructura de 226 establecimientos de
salud, pertenecientes 212 al sector pblico y 14 al privado; de los cuales 7 son
hospitales; 1 clnica del sector privado; 40 centros de salud; 143 puestos sanitarios;
13 puestos comunales; 9 consultorios mdicos y 44 boticas o farmacias.
Caracterizacin Provincial
Las provincias de Huancavelica, Acobamba, Angares, Castrovirreyna y Churcampa
estn equipadas con hospitales y las provincias que no lo tienen son: Huaytara y
Tayacaja. Todas las provincias tienen mayor nmero de establecimientos de puestos
sanitarios. Solo la provincia de Tayacaja cuenta con una clnica; la provincia de
Huaytara solo cuenta con puestos sanitarios y centros de salud y 2 boticas; todas las
dems provincias tienen centros de salud y algunos otros establecimientos de salud
complementarios como puestos sanitarios, puestos comunales, puestos de primeros
auxilios, consultorios mdicos y farmacias.

66

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

Caracterizacin Distrital
El distrito de Colcabamba cuenta 8 establecimientos de salud, dos Centros de Salud:
Colcabamba y Quichuas, y 6 Puestos de Salud.
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR ENTIDAD QUE ADMINISTRA
Cuadro N 55

Fuente:

DISA - Tayacaja

1.6.1.1. Servicios Bsicos


El distrito de Colcabamba deficitaria en los servicios bsicos, especialmente en el
servicio de desage y energa elctrica.
Solo el 5.90% de las viviendas tienen acceso al servicio de agua potable, estas
instalaciones se encuentran en el Area Urbana, mientras que en el Area Rural no se
cuenta con este tipo de servicio; el 13.48% obtiene el agua que esta dentro del
edificio y de piln de uso pblico, el 80.62%, no tiene acceso a este servicio,
utilizando agua de pozo, camiones, ro o acequia, y otros.
VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUA
Cuadro N 56

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

El 85.78% de la poblacin distrital de Colcabamba no tiene Servicio Higinico, solo el


1.75% de las viviendas tienen conectado a la Red Pblica, y un 0.63% esta dentro del
edificio, estas conexiones se ubican en el Area Urbana.

67

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica
VIVIENDAS CON SERVICIO HIGIENICO
Cuadro N 57

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

El 57.05% de la poblacin distrital de Colcabamba NO cuenta con Alumbrado


Elctrico.
VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELECTRICO
Cuadro N 58

Fuente: INEI - IX Censo de Poblacin y IV de Vivienda 1993

1.6.1.2. Recreacin
El distrito de Colcabamba cuenta con poca infraestructura para recreacin, la
mayora de los Centros Poblados cuentan con un rea para su plaza principal, la
misma que es utilizada como campos deportivos.
En el Area Urbana, se cuenta con 3 parques y un estadio.
EQUIPAMIENTO RECREATIVO COLCABAMBA
Cuadro N 59

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

1.6.1.3. Turismo
Caracterizacin Nacional
De acuerdo a INEI Municipalidades e Infraestructura Socio Econmica Distrital 1997,
la infraestructura turstica a nivel nacional es de 6,504 Establecimientos de Hospedajes.
Los Hoteles estn distribuidos por categora de 1603 Hoteles simples, 927 Hoteles
de una y dos estrellas y 288 de tres y ms estrellas. 2183 son Hostales y 1503 son
Otros establecimientos de hospedaje.
Caracterizacin Regional
La infraestructura turstica en la Regin Huancavelica
establecimientos de hospedajes y de 162 restaurantes.

68

consiste

de

100

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

Como atractivos tursticos, la Regin cuenta 19 baos termales, 94 zonas


arqueolgicas y 6 museos.
Caracterizacin Provincial
A nivel provincial existe mayor nmero de establecimientos de hospedaje en la
categora de Hoteles Simples y Hostales; en menor nmero est la categora de
Hoteles de 3 y ms Estrellas.
La Provincia de Huancavelica, es la que cuenta con mayor infraestructura turstica,
con 21 Hoteles y 1 en Otros establecimientos de hospedajes; y 43 restaurantes.
La provincia de Huancavelica es la que presenta mayor nmero de atractivos
tursticos, con 11 baos termales, 23 zonas arqueolgicas y 6 museos.
Todas las provincias tienen baos termales, con excepcin de Tayacaja; y slo las
provincias de Huaytar y Tayacaja tienen museos.
Caracterizacin Distrital
A nivel distrital existe establecimientos de hospedaje solo en el Area Urbana de
Colcabamba.
ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE
Cuadro N 60

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

1.6.1.4. Mercados de Abastos


El Area Urbana de Colcabamba es el nico que cuenta con Mercado de Abastos, el
mismo que no funciona en su plenitud. El abastecimiento de alimentos se realiza
mediante las Ferias Dominicales donde los agricultores expenden sus productos
directamente al pblico, luego adquieren para su uso los alimentos complementarios
en los puestos de abarrotes que se instalan en la Feria o en su defecto en las tiendas
de abarrotes. Otra funcin que cumple tambin la Feria Dominical es de acopio de
productos: granos y cereales, que traen los pequeos agricultores, las cuales son
acopiados por los comerciantes e intermediarios, quienes hacen un proceso de
seleccin manual utilizando la mano de obra barata de nuestra localidad para luego
llevarlo a los mercados de Huancayo y Lima en especial.
El actual Mercado de Abastos, administrado por la municipalidad, tiene una
infraestructura que esta en deterioro, cuenta con 47 puestos de los cuales el 78.72%
se encuentra sin uso.
MERCADO DE ABASTOS DE COLCABAMBA
Cuadro N 61

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

69

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

1.6.2.

Infraestructura Econmica

1.6.2.1. Caractersticas de la Infraestructura Econmica Regional


La sola existencia de interconexiones viales de un centro de produccin genera
condiciones de ventajas comparativas respecto a otros centros que tienen
limitaciones permanentes o temporales de intercomunicacin con los mercados para
colocar sus productos.
Sin embargo, es obvio que la sola comunicacin fsica no es garanta ni es condicin
suficiente para la promocin y el desarrollo del rea de influencia de una determinada
regin. Deben existir para ello factores econmicos y de orden social que permitan la
fijacin de las poblaciones en un determinado territorio, as como la recepcin de
mayores contingentes migratorios hacia una determinada zona.
La infraestructura econmica en la regin Huancavelica presenta un conjunto de
caractersticas particulares que permiten brindar el soporte necesario a las
actividades productivas que se desarrollan, y a sus interrelaciones, as como a
facilitar su integracin con otras regiones del pas y con el exterior.
Dentro de la infraestructura econmica de Huancavelica, se pueden distinguir los
siguientes tipos: Infraestructura de Transportes e Infraestructura Energtica.
1.6.2.2. Infraestructura y Sistema Vial
En la actualidad, el problema central del Transporte y las Comunicaciones en el pas
es la deficiencia en la integracin vial y de comunicaciones a nivel regional, en
especial hacia las zonas de sierra y frontera. La costa presenta mejores condiciones
con vas asfaltadas que unen los principales asentamientos en tiempos cortos.
En la actualidad, la regin de Huancavelica presenta una Infraestructura de
Transportes centrada bsicamente en un conjunto de vas que permiten vincular a
Huancavelica con otras zonas y regiones del pas, principalmente con las regiones
que la circundan, caractersticas que otorgan a estas vas un carcter nacional,
regional e Inter-regional.
De acuerdo con la informacin existente para el ao 2002, la regin de Huancavelica
tiene 3,633.66 Km. de longitud, de los cuales slo un 5.6 % se encuentra asfaltado, el
20.9% se encuentra afirmado, el 18.7% se encuentra sin afirmar y el 54.8% est
conformado por trochas.
De lo anterior se puede colegir que la mayor proporcin de la red vial existente en
Huancavelica est conformada por trochas y vas afirmadas. En consecuencia, la
Regin de Huancavelica, por sus caractersticas geogrficas y socio-econmicas, es
una de las regiones que posee la red vial asfaltada ms reducida del pas.
De lo anterior, se puede colegir que la Regin de Huancavelica es una regin que
requiere con urgencia de importantes inversiones que permitan ampliar la red vial
asfaltada de la regin.
Red Vial Intra-regional
En Huancavelica existen pocas carreteras intra-regionales, siendo una de las ms
importantes la carretera que va de Pampas a Huancavelica. Esta carretera es una
bifurcacin del Eje Carretero que viene de la Sierra e ingresa a Huancavelica desde
Huancayo, pasando por Pampas y orientndose por un lado hacia Churcampa y por
otro lado hacia Huancavelica.

70

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

Asimismo, existen algunas vas de articulacin interna (carreteras vecinales, caminos


rurales), que posibilitan la interconexin entre los centros poblados rurales de la
regin con las capitales de distrito o provincia.
Red Vial Extra-regional
La regin de Huancavelica carece de vas asfaltadas, la mayor parte de las vas de
carcter nacional se encuentran slo afirmadas o sin afirmar, motivo por el cual
requieren con urgencia ser asfaltadas. Este es el caso de las siguientes carreteras:

Carretera Huancavelica-Lircay-Julcamarca-Ayacucho
Carretera Huancavelica-Uzcuchaca-Huancayo
Carretera Izcuchaca-Anco-Mayocc-Huanta
Carretera Huancayo-Pampas-Churcampa-Huanta

Red Vial Distrital


El distrito de Colcabamba no cuenta con vas asfaltadas, por el territorio cruzan dos
vas nacionales, que se encuentran solo afirmadas:
Carretera Izcuchaca-Anco-Mayocc-Huanta; atraviesa Colcabamba uniendo los
Centros Poblados de Quichuas y Villena.
Carretera Huancayo-Pampas-Churcampa-Huanta; atraviesa por la parte central y
ms alta de Colcabamba; esta carretera es de vital importancia porque el transito
es seguro y no se presentan muchos problemas de huaycos y deslizamientos.
Como va alternativa a esta carretera es el tramo que parte en Pucamocco
(Carpapata), pasa por Colcabamba, Tocas, Poccyac, y se une nuevamente en
Milpo.
Los Centros Poblados del distrito vienen siendo unidos por una gran red de trochas
carrozables, las mismas que requieren mantenimiento constante:
RED VIAL DISTRITO COLCABAMBA
Cuadro N 62

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

Vas Proyectadas
Dentro del Programa de Inversiones en Infraestructura Vial de la Regin
Huancavelica, para el perodo 2002-2006, se encuentran programadas la
construccin de la Trocha Carrozable Andaymarca Tintay Punco, que permitir tener

71

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

un circuito provincial uniendo las Capitales de los Distritos de Colcabamba, Tintay


Punco, Surcubamba, Salcabamba, Quishuar, Daniel Hernndez y Pampas.
1.6.2.3. Infraestructura Energtica
En el territorio de Colcabamba se cuenta con 2 Centrales Hidroelctricas, que
proporciona energa elctrica a gran parte del territorio nacional, estas son: la Central
Santiago Antunez de Mayolo y la Central Restitucin, que conforman junto con la
represa de Tablachaca la Central Hidroelctrica del Mantaro.
INFRAESTRUCTURA ENERGETICA
Cuadro N 63

La Central Hidroelctrica del Mantaro, conformadas por las Centrales mencionadas,


que se ubican el distrito de Colcabamba, en la provincia de Tayacaja, tiene una
capacidad de 7000,000 de metros cbicos, produce el 45% de la energa hidrulica y
el 33% de la energa total del pas.
La Central de Antunez de Mayolo tiene una capacidad de generacin elctrica de 798
Mw, se encuentra a una altitud de 2,000 m.s.n.m. y da cobertura de energa elctrica
a una gran cantidad de ciudades ubicadas entre Lima e Ica.
La Central Restitucin por su parte, tiene una capacidad de generacin elctrica de
210 MW, se encuentra a una altitud de 1,900 m.s.n.m. y atiende la demanda de
energa elctrica de las regiones de Huancavelica y Ayacucho.
Sin embargo, pese a contar con las Centrales Hidroelctricas ms importantes del
pas, Colcabamba y toda la Regin de Huancavelica es una de las regiones con ms
bajo coeficiente de electrificacin por habitante, y la explotacin de los recursos
naturales, especialmente los hdricos, no producen rentas a su territorio.

72

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

2.

PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO DE COLCABAMBA


2.1.

PROPUESTA GENERAL
2.1.1.

Visin

La visin compartida construida por la poblacin y la Municipalidad Distrital de


Colcabamba, para el corto, mediano y largo plazo es la siguiente:
Colcabamba es un espacio distrital reordenado y poblacin organizada, que ha
logrado relaciones de equidad con sus micro cuencas, en un marco de
descentralizacin. Gobierno Local, Gobierno Regional e Instituciones participan en la
gestin concertada y democrtica del desarrollo. Utilizando eficiente y racionalmente
los recursos naturales y tecnolgicos para la generacin de su economa con
capacidades competitivas en su desarrollo. Alcanzando una vida digna porque vive en
una situacin de bienestar y progreso sostenido, ejerciendo plenamente sus deberes
y derechos ciudadanos.
Colcabamba es una ciudad ordenada, dinmica, turstica, donde se realizan
transacciones de bienes y servicios, financieros, mejorando la economa distrital.
Cuenta con Equipamiento Urbano moderno que satisface plenamente las
necesidades de la poblacin tanto urbana y rural.
2.1.2.

Misin

El Gobierno Distrital de Colcabamba, lidera y promueve estratgicamente el proceso


de desarrollo sostenible en el mbito de su jurisdiccin, con una gran capacidad de
gestin participativa, involucrando a todos los sectores, para la promocin y ejecucin
de acciones de desarrollo integral, equilibrado y sostenible.
2.1.3.

Problemtica, Potencialidades, Soluciones y Proyecciones

Para la formulacin del Plan de Desarrollo Urbano se ha realizado Talleres con la


participacin de los actores del desarrollo: Autoridades del distrito de Colcabamba,
Alcaldes de los Centros Poblados, Funcionarios de la Municipalidad y de los diversos
sectores, Delegados representantes de cada una de las manzanas del rea urbana,
en las cuales se han planteado los problemas, potencialidades, soluciones y la
respectiva proyeccin a futuro de ejecutarse las soluciones, cuyo resumen se ha
agrupado en tres ejes de desarrollo (Produccin, Educacin y Espacio Territorial) es
el siguiente:

73

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica
EJE DE DESARROLLO PRODUCCION
Cuadro N 64

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

74

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica
EJE DE DESARROLLO EDUCACION
Cuadro N 65

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

75

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica
EJE DE DESARROLLO ESPACIO TERRITORIAL
Cuadro N 66

Elaboracin:

Grupo de Trabajo PDUC 2005

76

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

2.1.4.

Lneas Estratgicas

Luego del anlisis de los Cuadros anteriores se plantea como los Ejes principales de
Desarrollo del 2005 al 2010 los siguientes:
- Descentralizacin, democracia y participacin.
- Desarrollo econmico, empleo e ingreso.
- Condiciones de vida de la poblacin.
- Desarrollo educativo, cientfico y tecnolgico.
- Proteccin del medioambiente y poltica recursos naturales.
Eje de Desarrollo Institucionalidad Democrtica para el Desarrollo
Mediante el fortalecimiento del Gobierno Local, la institucionalizacin de la
participacin ciudadana, para la gestin democrtica y concertada de desarrollo local.
Estructura social organizada de Comunidades campesinas, organizaciones gremiales,
instituciones de investigacin y formacin profesional, organizaciones de mujeres
para ejercer derechos de ciudadana, vigilancia y fiscalizacin. Organizacin del
gobierno local con abierta participacin eficiente, eficaz y transparente y el
establecimiento de amplias relaciones de cooperacin entre el liderazgo social.
Eje Estratgico Desarrollo Econmico, Empleo e Ingreso.
Est dirigido al uso racional de recursos naturales, vocaciones productivas, capital
social e institucional para lograr la innovacin tecnolgica que crea crecimiento
econmico acelerado y armnico; con incremento de empleo, ingreso y productividad
como base de la competitividad. Establecimiento de cadenas productivas en las
unidades geo econmicas prioritarias, con prioridad en la actividad agropecuaria.
Generacin de empleo de calidad y tambin empleo temporal en los sectores de
construccin, agroindustria, comercio y turismo. Mejoramiento de la rentabilidad,
productividad e ingreso del sector agropecuario. Implementacin del sistema de
soporte adecuado con equipamiento urbano, servicios bsicos, comunicaciones e
internet en los principales centros poblados, comerciales y de servicio. Desarrollo de
servicios financieros y no financieros adecuados a las PYMES Acondicionamiento y
ordenamiento territorial para facilitar los vnculos y conexiones rpidas, seguras y de
bajo costo.
Eje Estratgico Mejoramiento de las Condiciones de Vida
A travs de la aplicacin de polticas de reduccin de la pobreza integrada al
mejoramiento de los activos fijos del sector rural y a la generacin de empleo.
Reduccin de la incidencia de necesidades bsicas insatisfechas de la poblacin.
Acceso de la poblacin rural a servicios de electrificacin. Educacin bsica y
superior de calidad, bilinge e intercultural asegurando el desarrollo de competencias
para el ejercicio de ciudadana plena. Reduccin del analfabetismo con la elevacin
de niveles de educacin promedio. Superacin de la esperanza de vida al nacer,
mortalidad infantil y materna. Organizacin de la poblacin para acceder a procesos
de planificacin y gestin de programas de compensacin social.
Eje Estratgico Desarrollo Educativo, Cientfico y Tecnolgico
Mediante la implementacin del equipamiento urbano para ampliar el acceso de la
poblacin a medios de comunicacin e informtica, promoviendo la innovacin
tecnolgica desde las aulas en los niveles primaria, secundaria y superior, con las
priorizacin de los sectores agropecuario y energtico. Establecimiento de Programas
de investigacin, preservacin y manejo de los recursos de la biodiversidad local.

77

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

Eje Estratgico Proteccin del Medio Ambiente y Poltica de Recursos


Naturales.
Establecimiento de reas de proteccin en zonas de terrenos eriazos, Mejoramiento
Gentico, Plan de investigacin, manejo y preservacin de los recursos de la
biodiversidad, desarrollando acciones para preservar la propiedad de nuestros
recursos.
2.1.5.

Contar con el Instrumento Tcnico Normativo, para promover y orientar el


Desarrollo Urbano de Colcabamba.
Fortalecimiento de la Gestin Municipal.
Generar Proyectos de Inversin a corto, mediano y largo plazo.
Propiciar condiciones favorables para que la poblacin pueda resolver sus
necesidades de suelo urbano, vivienda, servicios pblicos, infraestructura y
equipamiento urbano.
Mejorar y preservar el medio ambiente y la seguridad fsica para los
asentamientos humanos.
Promover el desarrollo integral y equilibrado de micro cuencas y los centros
poblados.

2.1.6.

Objetivos Generales

Objetivos Especficos

Ordenamiento Urbano.
Zonificacin y Usos del Suelo Urbano.
Plan Vial y de Transporte.
Saneamiento Ambiental y de Infraestructura de Servicios.
Proteccin y Conservacin Ambiental y Mitigacin de Desastres.
Satisfacer los dficit actuales de Equipamiento Urbano.
Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad.

2.1.7.

Polticas

Promover el ordenamiento urbano y el planeamiento integral urbano-rural con


participacin ciudadana.

Garantizar el acceso de la poblacin a todo tipo de servicios sociales, educacin y


saneamiento, para eliminar el analfabetismo, previendo y controlando
enfermedades transmisibles y principales causantes de la mortalidad infantil y
adulta.

Generar normas y mecanismos para promover la implementacin y consolidacin


del Sistema Urbano.

Propiciar y promover la concertacin como mtodo y poltica en la gestin urbana


ambiental local.

Fortalecer el sistema educativo mediante el apoyo a los centros educativos,


promoviendo una educacin tcnica y productiva acorde con la realidad distrital.

Preservar el Medio ambiente para un adecuado hbitat que impulse la formacin


del capital humano calificado.

Impulso a la inversin pblica y privada de envergadura para la generacin de


ingresos econmicos y calidad de vida.

78

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

Promover la participacin y la capacidad del Sector Privado en la atencin de los


problemas de seguridad fsica.

Generar niveles adecuados de equipamiento bsico y social.

Fortalecimiento del carcter turstico Distrital.

2.2. ROLES Y FUNCIONES DEL DISTRITO DE COLCABAMBA


Colcabamba, conforma el Sub Sistema Urbano de mayor importancia de la Provincia
de Tayacaja
Asimismo constituye el dinamizador principal dentro del Sistema Urbano distrital.
Rango: 6 del Sistema Urbano Nacional (De 1,000 a 4,999 habitantes); rea
descentralizada de Tayacaja - Pampas.
Rol: Centro Secundario de Sub Sistema Urbano de Pampas.
Tipologa: Centro de Servicios de apoyo a la Produccin Agropecuaria y con potencial
Turstico.
Funcin: Centro de Servicios Complementarios.
2.3. SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS
La orientacin de recursos a la ejecucin de proyectos de inversin, tiene como
finalidad de produccin de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la
poblacin, siendo limitados stos recursos, es necesario, optimizar su uso a travs de
la ejecucin de un conjunto de proyectos que brinden un mximo de aporte al
bienestar de la poblacin dentro del marco de los objetivos del gobierno local,
regional, en sus instancias respectivas, establecidos en sus prioridades de desarrollo
requeridos.
Este proceso de planificacin en general, permite la definicin de objetivos y metas de
desarrollo, luego de determinar las necesidades bsicas que debern ser satisfechas.
El Gobierno Local y las Instituciones comprometidas con el desarrollo urbano,
priorizarn, cuantificarn y dimensionarn los proyectos de inversin urbana, en
concordancia con la propuestas tcnico normativas del Plan de Desarrollo Urbano
de Colcabamba.
El Gobierno Local canalizar los esfuerzos de la accin pblica y privada a fin de
lograr las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba,
definiendo y priorizando los proyectos de inversin urbana a fin de complementar e
instrumentar las propuestas tcnico normativas.
2.3.1.

Equipamientos Existentes

Colcabamba a pesar de que no cuenta con su Ordenamiento Urbano tiene un


equipamiento que satisface en parte sus necesidades. Este equipamiento es el
siguiente:

79

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica
EQUIPAMIENTO EXISTENTE
Cuadro N 67

80

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2.3.2.

Equipamientos Propuestos

Para garantizar el efectivo crecimiento ordenado del rea Urbana de Colcabamba se


reasigna funciones a varias reas de terreno y se propone los equipamientos
necesarios, que se indican en los cuadros siguientes:

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EQUIPAMIENTO PROPUESTO
Cuadro N 68

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2.3.3.

Proyectos de Inversin a Corto, Mediano y Largo Plazo

Para la ejecucin de los objetivos especficos del Plan de Desarrollo Urbano, se


establecen metas para cada uno de los proyectos de inversin, de acuerdo a los
plazos siguientes:
- Corto Plazo (2 aos) :
Programas de Inversin de Accin Inmediata al 2006.
- Mediano Plazo (5 aos)
:
Programas de Inversin al 2010.
- Largo Plazo (10 aos)
:
Programas de Inversin al 2015.

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PROYECTOS DE INVERSION A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
Cuadro N 69

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2.3.4.

Acciones para la proteccin y conservacin ambiental y la de mitigacin


de desastres

La Programacin de acciones para la proteccin y conservacin ambiental, se


establecer, luego de realizar los estudios propuestos:
1) Estudio y Tratamiento Integral de la Cuenca del Ro Colcabamba.
2) Estudio y Tratamiento Integral de los Cerros adyacentes al rea urbana,
declarando Zonas de Proteccin.
Sin embargo para la prevencin de desastres a la fecha se cuenta con el Estudio de
Riesgo realizado por el Centro de Estudios y Prevencin de Desastres PREDES
luego del aluvin ocurrido el 7 de abril del ao 1985 que afect a Colcabamba, por
tanto es necesario incluir el cumplimiento de las acciones especificadas en el que
comprende bsicamente los puntos siguientes:
I.
A.

MEDIDAS PARA AFECTAR LAS CAUSAS DE VULNERABILIDAD.


Poltica Agraria:
b) Desarrollar la capacitacin tcnica del campesinado.
d) Realizar proyectos de desarrollo rural que sirvan de apoyo a la produccin
agraria, como mejoramiento de sus Sistemas de Riego, ampliacin de la
frontera agrcola, mejoramiento de la productividad de la tierra, sistema de
comercializacin.
Poltica Urbana:
a) Dotar de una herramienta tcnica que permita planificar y controlar el
crecimiento de los centros poblados como Colcabamba. Netamente con un
Plan de Desarrollo Urbano y personal tcnico mnimo en el Municipio de
Colcabamba.

B.

Otras medidas que refiere al apoyo e impulso que necesitan tener las
Comunidades Campesinas, para erigirse como organizaciones autogestionarias
con actividades mltiples de produccin, comercializacin, servicios y un nivel
adecuado de legalidad para ejercer autoridad sobre sus asociados.

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C.

II.
A.

Hay una serie de medidas que la Comunidad podra implementar desde ya para
su reactivacin y fortalecimiento.
5) Planificar y controlar el uso del agua para riego.
6) Ser actor y beneficiario de los proyectos de desarrollo.
La actividad neodinmica y la degradacin ambiental presente en la zona
requiere del desarrollo de medidas que controlen los factores que contribuyen
en la aceleracin de los fenmenos geodinmicos como son los flujos
torrenciales (llocllas), deslizamientos, formacin de crcavas, etc. Y que
permitan hacer buen uso de los recursos hdricos, forestales, agrostolgicos,
agronmicos, logrando progresivamente un manejo integral de la subcuenca.
MEDIDAS PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD
Medidas Geotcnicas:
a) Control de Crcavas:
Con muros de piedra o pircas, sin material cementante.
Los muros se colocan en sentido transversal a la crcava, comenzando de la
parte alta hacia abajo. El distanciamiento entre muro y muro depende de la
pendiente del terreno y de la profundidad de la crcava.
b) Pircas Cementadas:
La erosin de fondo se debe controlar mediante estructuras transversales en
el cause de los riachuelos para no permitir el socavamiento.
c) Limpieza y Control de Erosin de Fondo Lateral:
Limpieza que se debe efectuar en el cause de la quebradas Fundida,
Yanacocha y Suni. El cause de quedar libre de piedras que puedan ser
transportadas y/o causar represamientos.
d) Estabilizacin de Desmontes de Actividad Minera:
En las alturas de las quebradas Anima y Fundida (como en algunos tramos de
carretera) se observan depsitos de desmontes los cuales deben ser
estabilizados pues son materiales fcilmente removibles y constituyen en la
formacin de flujos torrenciales (llocllas).
e) Control de Deslizamientos:
Ubicar las fuentes de agua que se encuentran prximas a las zonas afectadas
por deslizamientos. Si estn en la parte superior de los deslizamientos
requieren ser concentrados en un solo canal, el cual tambin sirve de colector
de drenaje interior.
f) Estabilizacin de Taludes:
En zona de erosin intensa debido al socavamiento efectuado por el flujo
torrencial (lloclla) las taludes han quedado muy inestables y su colapso estara
provocando represamientos etc., para evitar estos fenmenos se requiere:
1.
Construir muros de concreto armado.
2.
Realizar desquinche o correccin de taludes dndole un ngulo de
reposo al talud y rellenando detrs de los muros quedando como terraza.
g) Canalizacin y Obras de Contencin:
Cualquier intento por desminuir los efectos que causara un huaico de
desarrollarse sin obstculos es imposible, como tambin es imposible predecir
su magnitud, la cual solo a travs de hiptesis simplificadoras nos dan un
estimado que podramos definir de demasiado terico.
En la zona critica (hornohuaico) la aplicacin de medidas altamente
resistentes se hace necesaria, puesto que la construccin de obras simples,
econmicas y tradicionales pero funcionales que siempre se buscan en todo
proyecto, no daran efecto alguno ante la enorme accin y presin a la que
estaran sometidos; se tratar pues de aplicar medidas de ingeniera moderna,
combinadas con tecnologa artesanal, gran legado de nuestros antepasados
para la estabilizacin de taludes y para la construccin de muros de
mampostera que se les denomina tipo peruano.
1. Obras de Canalizacin.

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El flujo deber discurrir entre lmites determinados ya sea estructuras


laterales o aprovechando condiciones topogrficas, que impidan el
desborde hacia zonas no protegidas.
2. Obras de Contencin.
Fuera de los lmites de la canalizacin se prevee la acumulacin de
material mediante muros de concreto ciclpeo en la parte alta,
mampostera como mortero y mampostera simple en las partes media y
baja.
III.

MEDIDAS FORESTALES

A.

Establecimiento de barreras vivas transversales al canal de escurrimiento,


desde el Centro Poblado hasta hornohuaico.
Reforestacin en los Cursos de Agua de las Laderas y en las depresiones que
puedan convertirse en cursos de agua.
Establecimiento de Bosques de Produccin.
Establecimiento de Bosques de Proteccin.
Establecimiento de Plantaciones para Actividades Silvo Pastoriles.

B.
C.
D.
E.
IV.

MEDIDAS AGROSTOLOGICAS

A.
B.

Regeneracin de Pastos.
Manejo de Pastos.

V.

MEDIDAS AGRONOMICAS

A.
B.
C.
D.
F.

Construccin de Terrazas.
Surcos en Contorno.
Rotacin de Cultivos.
Construccin de Andenes.
Evitar que se realicen cultivos en terrenos NO APTOS para la agricultura.

VI.

MEDIDAS PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD DEL CENTRO POBLADO

A.

URBANAS:
a) Planificar la expansin Urbana.
b) Remodelacin de la zona del Canal.
c) No apoyar la construccin de ms viviendas en la zona de riesgo que
aparecen en el Plano de Zonificacin de Riesgo.
d) Estimular el crecimiento urbano hacia las zonas de expansin recomendada
en este estudio.
e) Para otorgar licencia para construir edificios de 3 o mas pisos, exigir
previamente un estudio de suelos.
f) Hacer un registro de la propiedad inmueble que hace las veces de catastro.

B.
a)
b)
c)
d)
e)
f)

DE CONSTRUCCION:
Poner especial cuidado en los amarres de las esquinas.
No construir viviendas muy grandes.
No construir con techos muy pesados.
Revestir las paredes exteriores del primer piso.
Levantar veredas.
En la zona del canal, las casas ubicadas a ambos lados:
No deben construir puertas hacia el lado del canal.
Reforzar las casas ubicadas en esquina.
Revestimiento de las paredes que dan al canal.

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2.4. LINEAMIENTOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE COLCABAMBA


2.4.1.
a)

Usos del Suelo

Racionalizar el Uso del Suelo

El crecimiento desordenado del Area Urbana de Colcabamba, que genera la


reduccin de reas agrcolas, implica que se debe racionalizar el Uso del Suelo
Urbano y la forma de ocupacin de acuerdo con su vocacin, su valor y sus
potencialidades de uso, con adecuada dotacin de servicios e infraestructura.
b)

Ordenamiento de Asentamientos Humanos

En los antiguos Asentamientos Humanos de Colcabamba: Barrio Maras, Barrio


Ccollccaccasa, Barrio Usnopata, existe una indiscriminada subdivisin de lotes, las
cuales son muy reducidos, con vas de acceso desalineados, sin servicios bsicos,
viviendas hacinadas (compuesta generalmente por una habitacin y patio).
A fin de lograr el bienestar de la poblacin de estos barrios, es urgente el
ordenamiento de lotes, debiendo complementarse con normas que aseguren la
regeneracin de lotes matrices en las cuales se pueda edificar viviendas dignas, con
todos sus servicios.
c)

Descentralizacin de actividades

Prevenir la proliferacin del comercio informal, fomentando las ferias y promoviendo


la consolidacin de las zonas comerciales establecidas y proponiendo limitaciones a
travs de normas municipales.
d)

Erradicacin de establecimientos que atentan contra la seguridad y


tranquilidad pblica.

Erradicar establecimientos que atentan contra la seguridad y tranquilidad pblica


como: grifos, bares, cantinas, discotecas; proponiendo su reubicacin en zonas
compatibles.
2.4.2.

Sectorizacin Urbana

Colcabamba tradicionalmente esta compuesto por cuatro barrios: Maras,


Ccollccaccasa, Sancos y Usnopata; que se dividen tomando como punto central la
Iglesia Matriz. La sectorizacin urbana consiste en la sub divisin de la ciudad en
reas homogneas, con la finalidad de planificar e impulsar su desarrollo armnico y
progresivo.
Criterios:
Localizacin del equipamiento urbano y cobertura de servicios.
Estructuracin vial.
La propuesta de sectorizacin afianza la organizacin existente; es decir que cada
barrio constituye un sector, creando un sector central compartido por los cuatro
barrios.
Sector Central:
Conformada por la Plaza principal y su permetro de 23 manzanas, donde se
concentran las edificaciones de Administracin Pblica, la Iglesia Matriz, Jardn de
Nios N 206, parte de la Escuela Estatal N 30943 y Escuela N 30944, el Colegio
Santiago Antunez de Mayolo y establecimientos comerciales.

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Sector Sur Oeste:


Conformada sobre la base del barrio Maras y su permetro de 17 manzanas, ubicado
en la parte sur oeste de Colcabamba delimitado por la Calle Los Alamos y por el
Paseo Santiago Antunez de Mayolo. En este sector se encuentra el Local Comunal,
Parque Infantil, la Escuela Estatal N 30944.
Sector Sur Este:
Conformada sobre la base del barrio Sancos y su permetro de 12 manzanas, ubicado
en la parte sur este de Colcabamba delimitado por la Calle Los Alamos y por el Paseo
Santiago Antunez de Mayolo. En este sector se encuentra el centro Turstico
Recreacional, Cementerio, y Terreno para el Instituto Superior.
Sector Nor Oeste:
Conformada sobre la base del barrio Ccollccaccasa y su permetro de 11 manzanas,
ubicado en la parte nor oeste de Colcabamba delimitado por el Paseo centenario y
por el Paseo Santiago Antunez de Mayolo. En este sector se encuentra la Escuela
Estatal N 30943, el Centro de Salud, Parque Ccollccaccasa, Centro Cultural
(Auditrium) y terreno en Tarapata para otros usos
Sector Nor Este:
Conformada sobre la base del barrio Usnopata y su permetro de 07 manzanas,
ubicado en la parte nor oeste de Colcabamba delimitado por el Paseo centenario y
por el Paseo Santiago Antunez de Mayolo. En este sector se encuentra el Mercado
(Campo Ferial), el estadio Municipal y el Vivero Municipal.
2.4.3.

Expansin Urbana

El crecimiento de la ciudad propende a ser desordenado, por lo cual es necesario


controlar el crecimiento fsico de la ciudad, con adecuados mecanismos de
fiscalizacin municipal.
Las reas de expansin urbana propuesta esta orientada al sur, en la cual se
encuentran reas de equipamiento urbano y reas disponibles para incentivar el
proceso de habilitacin y densificacin de los asentamientos humanos en
concordancia con el Sistema Vial, Zonificacin y Equipamientos propuestos.
El crecimiento urbano comprende las reas de equipamiento urbano, sus zonas de
influencia y est delimitado bsicamente por la va principal (Calle Ramn Castilla)
que circunda a la ciudad y por el cordn de reas agrcolas.
2.4.4.

Zonificacin para el Desarrollo Sostenible

El progresivo desequilibrio en la ocupacin territorial, explotacin irracional de


algunos recursos con mayores ventajas comparativas y la falta de gestin para
promover las inversiones necesarias para el desarrollo de las actividades econmicas
productivas en el distrito de Colcabamba, ha determinado el estancamiento de su
economa, grandes disparidades entre sus reas aparentemente con mayor
desarrollo relativo as como la desarticulacin de su espacio socio-econmicoproductivo, que paulatinamente va incrementando los niveles de pobreza.
De acuerdo al estudio se prev que el Area Urbana de Colcabamba tendr una mayor
densificacin, toda vez que se elevarn los niveles de servicios y con esto los niveles
de calidad de vida de los pobladores, promoviendo especialmente la no migracin de
los jvenes.
Teniendo como referencia la zonificacin reconocida en el rea urbana actual, se
defini la zonificacin propuesta, cuya misin es orientar el proceso urbano espacial
de la evolucin de la ciudad en el horizonte del Plan de Desarrollo Urbano
determinado en 5 aos, renovables previa revisin y mejoramiento del Plan.

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En la zonificacin se establecen cinco tipos de zonas: Residencial, Comercial,


Industrial, de Reglamentacin Especial, y Equipamiento.
2.4.4.1. Zonas Residenciales R-1, R-2, y R-3
Pertenecen todas aquellas reas donde el uso del suelo es predominantemente de
vivienda. Para Colcabamba por ser la Capital del Distrito se ha considerado tres tipos
de zonas residenciales, de baja y media densidad.
Zona Residencial de Densidad Baja:
Es el uso identificado con viviendas o residencias unifamiliares o multifamiliar,
tratadas en forma individual, de baja concentracin poblacional. Se clasifican en: R-1
y R-2 de acuerdo al rea y densidad del lote.
R-1 : Vivienda Unifamiliar, de 500 habitantes / hectrea.
R-2 : Vivienda Unifamiliar o Multifamiliar, de 500 a 600 habitantes / hectrea.
Zona Residencial de Densidad Media:
Es el uso identificado con viviendas o residencias unifamiliares o multifamiliar,
tratadas en forma individual o en conjunto, de media concentracin poblacional. Se
clasifican en: R-3 de acuerdo al rea y densidad del lote.
R-3 : Vivienda Unifamiliar o Multifamiliar, de 1300 habitantes / hectrea.
2.4.4.2. Zona Comercial CL, CV:
Este tipo de comercio se desarrolla en los alrededores de la Plaza Principal de
Colcabamba, donde se comercializan bienes y servicios, cuyo alcance es a nivel
distrital, esta rea estar sujeta a Reglamentacin especial, asimismo pertenecen
todas aquellas reas con frente a las vas comerciales, comprende los
establecimientos comerciales minoristas y de servicio inmediato y cuya funcin es
complementaria a las actividades urbanas.
CL : Comercio Local, hasta 2000 habitantes.
CV : Comercio Vecinal, hasta 7500 habitantes.
2.4.4.3. Zona Industrial I1-R, I1:
Este tipo comprende las zonas de Vivienda Taller e Industria Elemental y tiene las
caractersticas siguientes:
- Grado tecnolgico medio.
- Capital de Operacin intermedio.
- No son Molestas ni Peligrosas.
- Produccin dirigida al Mercado Local.
I1-R : Vivienda Taller, de 100 habitantes / hectrea.
I1 : Industria Elemental y Complementaria. No Molesta, No Peligrosa.
2.4.4.4. Zona de Reglamentacin Especial ZC, ZHR, ZPE, ZAI, y ZPD:
Dentro de esta zona estn consideradas todas las reas cuyos usos de suelo poseen
caractersticas especiales, las mismas que deben guardar armona en su entorno.
Esta rea estar sujeta a Reglamentacin especial.
ZC : Zona Central. Constituido por el Entorno a la Plaza Principal de Colcabamba.
ZHR : Zona de Habilitacin Restringida. Constituida por las actuales reas agrcolas
que se encuentran dentro del limite urbano.
ZF : Zona Forestal. Constituido por las reas de pendiente muy pronunciada,
propensos a erosin y deslizamiento.
ZAI : Zona Agrcola Intangible. Constituida por las actuales reas agrcolas que se
encuentran fuera del lmite urbano.
ZPD : Zona Proteccin Contra Desastres. Constituida por las reas marginales
adyacentes al Canal por donde discurre el ro Colcabamba, que deben estar libres de
todo obstculo, dndose vida a la Avenida 7 de Abril.

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2.4.4.5. Zona de Equipamiento E3, E2, E1, E, H2, ZR, MS , OU:


Son reas de Equipamiento Urbano, destinadas a brindar servicios a la poblacin, as
tambin alberga actividades administrativas e institucionales.
E3 : Educacin Superior. Comprende las reas destinadas para la prestacin de
servicios de educacin en el Nivel Superior.
E2 : Educacin Secundaria. Comprende las reas destinadas para la prestacin de
servicios de educacin en el Nivel Secundaria.
E1 : Educacin Primaria. Comprende las reas destinadas para la prestacin de
servicios de educacin en el Nivel Primaria.
E : Educacin Inicial. Comprende las reas destinadas para la prestacin de
servicios de educacin en el Nivel Inicial.
H2 : Centro de Salud. Comprende las reas destinadas para la prestacin de
servicios de salud.
ZR : Zona Recreacin. Constituido por las reas destinadas a la recreacin activa y
pasiva: Estadio, Centro Turstico Recreacional, Parques, Complejos Deportivos.
MS : Mercado Sectorial. Constituida por el rea destinada a Mercado y Campo Ferial.
OU : Otros Usos. Constituido por las reas destinadas al equipamiento urbano
complementario, como: Centro Cvico, Municipalidad, Centro Cultural, Terminal
Terrestre, Polica Nacional y otros.
2.4.5.

Crecimiento Urbano y Densificacin

El crecimiento urbano, mediante el presente Plan de Desarrollo Urbano esta dirigido


hacia el sur, a fin de densificar las reas en proceso de consolidacin y garantizar una
optima habilitacin de las reas que vienen convirtindose en zonas eriasas, y
protegiendo a las reas actuales de uso agrcola.
2.4.6.

Plan Vial y de Transporte

El sistema vial planteado, jerarquiza y articula las diferentes actividades que se dan
en la ciudad, se propone la apertura de la va Micro Regional (Pampas Colcabamba
Campo Armio - Tintay Punco) y Regional que une como segunda alternativa
Pampas Colcabamba Churcampa Huanta, esta va circunda a la ciudad de
Colcabamba, constituye asimismo como va de evitamiento y de trnsito pesado. Se
propone tambin la apertura y alineamiento de vas principales que atraviesan
longitudinal y transversalmente a la ciudad y se conectan a la va regional.
En cuanto a las vas locales y peatonales, estas son de carcter urbano residencial,
siendo su funcin principal de dar acceso a las viviendas, sus secciones son
variables, las mismas que requieren alineamiento y apertura de acuerdo a las
secciones normativas establecidas en el Plan Vial, a fin de facilitar la dotacin de
servicios bsicos.
2.4.6.1. Jerarquizacin de Vas
Va Micro regional y Regional:
Esta constituido por la actual Avenida Ramn
Castilla y su prolongacin hacia la localidad de Tocas y Campo Armio. En esta va y
el encuentro con la va principal Paseo Santiago Antunez de Mayolo se ubica el
Terminal Terrestre, que permitir a su vez el trfico del trnsito pesado, y se
constituir tambin como va de evitamiento, uniendo como va Regional alterna
Pampas Colcabamba Churcampa Huanta; as tambin como va Micro Regional
Pampas Colcabamba Tintay Punco.
Vas Principales: Esta constituido por las vas actuales: Calle Jos Carlos
Mariategui, Avenida Casa Maquina, Avenida Campo Armio, Paseo Centenario, Calle
Progreso, Paseo Santiago Antunez de Mayolo, salida a San Cristobal; y por la vas
que requieren complementar su apertura: Calle Los Alamos y Calle 25 de Julio.

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Vas Locales:
Esta constituido por las vas actuales y por aperturar siguientes:
Calle 30 de Mayo, Calle Las Praderas, Calle Humberto Vilcatoma, Calle Cahuide,
Calle Augusto B. Leguia, Calle Amargura.
Vas Peatonales: Esta constituido por las vas actuales y por aperturar siguientes:
Prolongacin hacia el Norte de la Calle Cahuide, Pasaje San Juan, Avenida 7 de Abril,
Pasaje Cipreses, Pasaje Lima, Pasaje Huancavelica, Pasaje hacia el Instituto
Superior, Pasaje San Martn, Pasaje Los Angeles, Pasaje Cristbal Coln, Pasajes en
el Barrio Usnopata, Pasaje hacia el Estadio Municipal y Vivero.
2.4.7.

Saneamiento Ambiental y de Infraestructura de Servicios

El nivel de Servicios Bsicos de Colcabamba, es catico; el servicio de agua potable


es parcial e intermitente, son pocas las viviendas que estn conectadas al servicio de
desage pblico, este desage es evacuado a pozos de percolacin (uno de ellos
destruido) que se encuentra en los limites del rea urbana, cuyo deterioro puede
causar contaminacin de grandes extensiones agrcolas; el servicio de energa
elctrica no cobertura al total de la poblacin urbana, a pesar que Colcabamba es la
Capital Energtica del Pas; la basura generada es depositada al aire libre en zonas
aledaas al rea urbana; se beneficia animales antihiginicamente y se consume su
carne sin el control debido; son escasamente tres las vas pavimentadas
parcialmente, se tiene servicio telefnico pblico pero no domiciliario.
La situacin actual implica que se debe realizar con prioridad los estudios,
correspondientes para el financiamiento y ejecucin de las siguientes obras:
a)
Sistema de Agua Potable de Colcabamba.
b)
Sistema de Desage y Alcantarillado de Colcabamba.
c)
Emisor y Planta de Tratamiento del Desage (Lagunas de Oxidacin), que
deber estar ubicado debajo de los limites de los Centros Poblados de Chacas
y Los Nogales.
d)
Ampliacin y mejoramiento de redes de alumbrado pblico y conexiones
domiciliarias.
e)
Relleno Sanitario, para el tratamiento de los residuos slidos que se produce en
el rea urbana.
f)
Camal para el beneficio de animales menores y mayores, con su respectiva
cmara de refrigeracin.
g)
Telefona Domiciliaria.
2.4.8.

Proteccin
Desastres.

Conservacin

Ambiental

Seguridad

Fsica

ante

Colcabamba esta ubicado entre dos cerros de pendiente bastante pronunciada,


estando propenso a deslizamientos; asimismo el 7 de abril del ao 1985 a sufrido un
aluvin ocasionado por el embalse del ro Colcabamba.
Con respecto a los cerros aledaos se han realizado trabajos de reforestacin en
gran parte; sin embargo se requiere declarar como Zona de Forestacin, a fin de
proteger al Area Urbana evitando posibles deslizamientos.
En cuanto al cause del ro Colcabamba, se viene realizando los estudios de
Tratamiento de su zona de influencia, para evitar en forma definitiva posibles
deslizamientos, embalses. Estos estudios coordinados con Defensa Civil de la Regin
Huancavelica, se encuentran a nivel de Perfil SNIP, contando con la predisposicin
del Gobierno Regional para su financiamiento y ejecucin. A travs del Programa A
Trabajar Urbano en el presente ao se realizar la Ampliacin de la Canalizacin del
Ro Colcabamba, lo que corresponde al rea urbana.
2.4.9.

Satisfaccin de los dficit actuales del Equipamiento Urbano.

Colcabamba siendo el dinamizador principal del Sistema Urbano distrital, requiere ser
equipada acorde a su rol y funcin, proyectndose asimismo a ser ciudad y futura
capital provincial.

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Considerando los Ejes principales de desarrollo se tiene:


Para cumplir con el eje de desarrollo de descentralizacin, democracia y
participacin, se plantea el equipamiento siguiente:
a)

Centro Cvico; donde se albergar a las Instituciones Descentralizadas de los


Sectores Pblicos y Privados que generen desarrollo en el distrito. Su ubicacin
es en el terreno del actual almacn y depsito municipal.

b)

Palacio Municipal; destinado a las acciones administrativas de la


municipalidad. Su ubicacin esta en la esquina del Paseo Santiago Antunez de
Mayolo y Calle Progreso; el terreno comprende un rea libre de propiedad
municipal y una construccin actual en esquina de material rustico que es
propiedad de terceros. Con la finalidad de viabilizar el equipamiento se plantea
dos alternativas de accin:
1
Adquisicin directa mediante la compra venta del inmueble.
2
Permuta con el inmueble actual que tiene la Municipalidad frente al
parque.

c) Reubicacin de la Polica Nacional; la ubicacin actual de la Polica Nacional,


frente al parque principal no es aparente ni permite desarrollar plenamente
diversas actividades econmicas y comerciales, es ms, por su funcin es de
velar por el orden y la seguridad de la poblacin debe estar ubicado por la
periferia del rea urbana y no en el centro como es la actual situacin.
Dado que el terreno es de propiedad del Ministerio del interior, este inmueble
debe asignarse a la Gobernacin y en el futuro (siendo provincia) deber ser la
Sub Prefectura.
En cuanto al eje de desarrollo econmico, empleo e ingreso, se plantea el
equipamiento siguiente:
a)

Campo Ferial Mercado; Campo Ferial es el centro dinamizador del comercio


y economa distrital, donde se desarrollar la venta de productos directamente
por los agricultores, esta actividad se viene realizando los domingos en la Feria
Dominical, ocupando vas pblicas alrededor del mercado actual que se
encuentra en deterioro. Como Campo Ferial permitir que los agricultores
puedan realizar sus Ferias en cualquier da o temporada, ofreciendo sus
productos al pblico consumidor y tambin la instalacin podr servir como
centro de acopio, en la cual los productores organizados podrn acopiar,
seleccionar (dar valor agregado al producto) y colocar a buen precio en los
mercados exteriores.
La funcin de mercado, como se puede apreciar en la actualidad es mnima, por
cuanto que la poblacin dedicada en gran porcentaje a la agricultura se auto
abastece, recurriendo al mercado solo para complementar con algunos
productos que tambin lo pueden conseguir en las bodegas.
Su ubicacin esta propuesto en la esquina de la Avenida Casa Mquina y
Avenida Campo Armio, el mismo que es de propiedad particular.

b) Terminal Terrestre; Es la zona donde debern de ubicarse los terminales de las


Empresas de Transportes de pasajeros, la ejecucin de este equipamiento
podr realizarse mediante financiamiento pblico o privado. La ubicacin del
Terminal Terrestre se ha propuesto en el extremo sur de Colcabamba, en el
encuentro de la Avenida Ramn Castilla con el Paseo Santiago Antunez de
Mayolo.
c) Centro Turstico Recreacional; En el rea urbana de Colcabamba, existen dos
lagunas (una con agua y otra seca), las mismas que mediante un tratamiento
adecuado posibilitan la ejecucin de un gran Centro Turstico Recreacional,
desde el cual se podr incentivar el potencial turstico del distrito, asimismo

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brindar esparcimiento y recreacin a la poblacin urbana y rural. La ejecucin


de este equipamiento puede ser privado o pblico. Este centro se encuentra
ubicado entre las Calles Amargura, Humberto Vilcatoma, Los Alamos y el Paseo
Santiago Antunez de Mayolo, cuya propiedad es particular.
En cuanto al eje de desarrollo educativo, cientfico y tecnolgico, se plantea el
equipamiento siguiente:
a)

Centro Cultural (Auditrium); Destinado a fomentar las actividades culturales,


folklricas: danzas, msica, canto, el mismo que deber potencializarse como
un Centro Educativo Ocupacional (CEO Municipal) a fin de mantener activo el
rico folklore de nuestra regin, asimismo formar en estas artes a la juventud
colcabambina. El terreno es de propiedad municipal y esta ubicado entre la
Calle Ramn Castilla, Paseo Centenario y Pasaje San Juan; para complementar
el equipamiento y se preste un eficiente servicio, se requiere la adquisicin del
terreno adyacente en la parte baja, hacia el Pasaje San Juan.

b) Instituto Superior; Las Autoridades y poblacin en general de Colcabamba


luchan por contar con un Instituto Superior, para que la juventud que egresa de
los colegios no emigren a otras ciudades, por lo cual han designado un terreno
para su instalacin, que se encuentra ubicado en la parte alta de Colcabamba a
100 metros de la Escuela Estatal N 30944.
Tambin se viene coordinando acciones para asegurar su funcionamiento y
sostenimiento el mismo que deber partir con la enseanza tcnica y
productiva, especialmente agropecuaria que es la actividad principal de
Colcabamba en un 76%, desde el Nivel Primaria, luego continuar en el nivel
Secundaria debiendo reformularse la curricula de estudios como Colegios
Tcnicos Agropecuarios, de esta forma se tendr los siguientes beneficios:
- Los jvenes estudiantes podrn apoyar a sus padres y mejorar sus cultivos
aplicando en sus propias parcelas sus conocimientos adquiridos en las
aulas.
- Los egresados del Nivel Secundaria Agropecuaria, tendrn campo de accin
en el mismo distrito que es netamente agropecuario, el cual constituye el
sustento bsico familiar. No tendrn la necesidad de ir a otras ciudades y
engrosar la poblacin desocupada y parasitaria que se encuentran en los
barrios urbano- marginales.
- El Instituto Superior, ser de gran necesidad para los jvenes previamente
formados y en actividad y se constituirn como ejes para Desarrollo
Agropecuario, luego del cual fortalecern la formacin de otras
especialidades como Industrias Alimentaras.
- El mejoramiento Tcnico e incremento productivo, indicar tambin el
mejoramiento de la calidad de vida del poblador colcabambino.
c) Jardn de Nios: La Comunidad Campesina de Colcabamba a otorgado en
donacin un terreno para el funcionamiento del Colegio Estatal de Mujeres,
ubicado en la parte baja del Parque Infantil Corazn de Mara; por el tamao no
tiene las condiciones para cumplir con esta funcin, por lo cual dado que el
terreno esta a nombre del Ministerio de Educacin, es conveniente asignarle otra
funcin educativa como Jardn de Nios que cubrir la atencin de los Sectores
Sur Oeste y Sur Este, que comprende los Barrios de Maras y Sancos.
d) CEO: El actual terreno que viene funcionando parte de la Escuela Estatal N
30944, ubicado entre el Pasaje San Martn y Calle Progreso, estar disponible
para otro uso educacional una vez que todo su alumnado sea trasladado a su
actual Infraestructura ubicado entre la Calle 28 de Julio y Paseo Santiago Antunez
de Mayolo, previo la construccin de ms aulas que cubra esta demanda.
Efectuado el traslado en este terreno se propone el funcionamiento de un Centro
Educativo Ocupacional - CEO.

96

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2.4.10. Inmueble de Valor Histrico Monumental.


Colcabamba cuenta con su Iglesia Matriz, que es el nico Inmueble de valor Histrico,
su edificacin data del siglo XVIII, tiene una construccin con roca Cancash (trado
desde las canteras de Poccyac), de origen colonial. Fue el primer templo; el ancho de
pared de su construccin mide 1.50 metros, cumpli una funcin de adoctrinamiento
por Jesuitas espaoles.
2.5. ADMINISTRACION DEL PLAN
De acuerdo a lo establecido por la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, el
Concejo Distrital de Colcabamba se constituye en el mximo organismo con carcter
resolutivo y ejecutivo a nivel local. Le corresponde entre otros funciones: Aprobar,
monitorear y controlar el Plan de de Desarrollo Institucional y el Programa de
Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y
sus Presupuestos Participativos. A fin de que se pueda cumplir con la administracin
del Plan y en la ejecucin de los proyectos de inversin urbana se propone la
implementacin y funcionamiento del Plan en la Unidad de Control Urbano,
dependiente de la Sub Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano y Rural.
2.5.1.

Unidad de Control Urbano y Catastro.

Dentro de la Estructura Orgnica Municipal existe la Unidad de Control Urbano y


Catastro, dependiente de la Sub Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano y
Rural. La Municipalidad requiere la implementacin y funcionamiento de esta Unidad
de Control Urbano, que adems de las funciones asignadas deber de constituirse en
la Oficina de Planificacin Urbana Distrital; debiendo cumplir las funciones siguientes:
a)
Formular, asesorar programar y evaluar el Plan de Desarrollo Urbano y los
Programas de Inversiones.
b)
Organizar y mantener actualizado el archivo tcnico de los Asentamientos
Humanos del distrito, as como el catastro Municipal de Colcabamba.
c)
Realizar el seguimiento de las acciones del Plan, y evaluar las acciones de
control urbano con la finalidad de asegurar el adecuado cumplimiento de las
normas y proposiciones del Plan de Desarrollo Urbano.

97

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2.6. INSTRUMENTOS TECNICO NORMATIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO


El Reglamento de Zonificacin y Vas de Colcabamba, comprende al rea urbana
actualmente consolidada y en proceso de consolidacin, as tambin las reas
previstas para el futuro crecimiento.
El Reglamento del Plan tiene como mbito de aplicacin el rea urbana, delimitada en
el Plano de Zonificacin; este Reglamento es el Instrumento Legal de los aspectos
Tcnico Normativos que se plantean en el Plan.
Tiene como finalidad establecer las normas y criterios tcnicos bsicos para
promocionar, regular y controlar el uso del suelo urbano, para la ejecucin de las
obras de carcter urbanstico concerniente a proyectos de edificacin, remodelacin y
habilitacin, as como proyectos viales y construccin de obras destinadas al
equipamiento urbano.
El presente Reglamento contiene las normas generales que guiarn los procesos de
Edificacin en las diferentes zonas de uso del suelo, determinando en cada caso las
compatibilidades entre usos y las normas generales para la implementacin de las
reas destinadas a equipamiento urbano y otros usos.
Asimismo, contempla normas para orientar y controlar los procesos de Habilitacin de
Tierras en las reas de expansin urbana, Estas normas tambin son aplicables en
los programas de Renovacin Urbana.
Tambin seala las definiciones y criterios generales para la aplicacin del Plan Vial,
estableciendo las normas generales para su ejecucin.

98

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLCABAMBA

REGLAMENTO DE ZONIFICACION DE USOS DE SUELO URBANO Y VIAS


Art. 1.- El presente Reglamento constituye el Instrumento legal de los aspectos tcnicos y
normativos del Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba. Establece las definiciones,
caractersticas y compatibilidades de cada una de las zonas establecidas en el PLANO DE
ZONIFICACION.
Art.2.- Normas de Edificacin.
2.1

Toda obra de construccin que se inicie dentro del rea urbana establecida en el Plan de
Desarrollo Urbano, deber contar previamente con la LICENCIA DE CONSTRUCION, al
amparo de las normas siguientes:
- Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades;
- Ley N 27157, Ley de Regularizacin de Edificaciones, del Procedimiento para la
Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad
Exclusiva y de Propiedad Comn;
- Reglamento de la Ley N 27157, Decreto Supremo N 008-2000-MTC; y
- Sus Modificatorias.
Caso contrario se impondr las siguientes sanciones:
2.1.1 Las edificaciones que se construyan a partir de la vigencia de la Ley N 27157, sin
cumplir con los procedimientos que se establecen en la misma sern sancionados con
una multa equivalente al 10% (diez por ciento) del valor declarado de la obra. El valor
total declarado ser el que resulte de aplicar los Precios Unitarios Oficiales de
Edificacin para la Sierra, vigentes a la fecha de presentacin de la solicitud.
2.1.2 Paralizacin inmediata de la obra, hasta que abone la multa, realice la demolicin de
los elementos que contravengan las normas tcnicas y cumpla con obtener la Licencia
de Construccin
2.1.3 Ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificaciones, establecimientos
servicios cuando su funcionamiento este prohibido legalmente y constituya peligro
cuando estn en contra de las normas reglamentarias o de seguridad de Defensa Civil
produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud
tranquilidad del vecindario.

o
o
o
o

2.2

El otorgamiento de la correspondiente Licencia de Construccin se realizar teniendo en


cuenta las normas establecidas en el presente Reglamento y en la dems disposiciones
legales vigentes.

2.3

Para efectos de aplicacin de las normas de Zonificacin, la Comisin Tcnica Calificadora


de Proyectos, tendr en cuenta los siguientes criterios:
2.3.1 Para el clculo de las densidades netas se considerar como promedio general cinco
(5) habitantes por unidad de vivienda, independientemente del nmero de habitaciones
o de dormitorios.
2.3.2 El rea y frente de lotes establecidos para las diferentes zonas, constituyen
magnitudes normativas, por lo que para su aplicacin en zonas consolidadas, se deber
adaptar a la magnitud de los lotes existentes. En zonas por habilitar o para efectos de
RENOVACION URBANA, el rea y frente de los nuevos lotes, debern ceirse a los
rangos establecidos en la zona de uso correspondiente de vivienda, comercio o
industria.
2.3.3 La altura de edificacin est referida al nmero de pisos (o metros) mximo de
construccin. Para mayores alturas la Comisin Calificadora de Proyectos, dictaminar
sobre su procedencia en base a la calificacin del proyecto desde el punto de vista de
su calidad urbanstica, la factibilidad de dotacin de servicios y de la resistencia del

99

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suelo del terreno donde se ubicar el proyecto. En caso del Sector Central, para
mayores alturas se exigirn adems, las condiciones adicionales sealadas
especficamente para esta zona.
2.3.4 Para efectos de la aplicacin de las normas del presente Titulo, se tendr en cuenta
que cada una de las zonas establecidas en el Plano de Zonificacin permite las
compatibilidades sealadas en sus normas especificas, en el Cuadro de
Compatibilidades de usos del presente Reglamento, as como el Indice para la
Ubicacin de Actividades Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones y el
Cuadro de Niveles Operacionales.
2.3.5 Los retiros establecidos en el presente Reglamento son vlidos para las
construcciones nuevas y para las construcciones ubicadas en las nuevas habilitaciones.
2.3.6 Todas las edificaciones estarn provistas de sistemas de desage pluvial, las cuales
estarn conectados a la red pblica de desage pluvial, estando prohibido la descarga
de agua de lluvia a la red de desage de aguas servidas. Mientras se implemente el
sistema de la red pblica de desage pluvial, las edificaciones adaptarn sus sistemas,
de manera que el agua descargue directamente a la calzada, sin que cause perjuicio a
los peatones.
2.3.7 Para efectos del CERTIFICADO DE FINALIZACION DE OBRA Y ZONIFICACION, en
todas las edificaciones se debern enlucir las caras extremas visibles, de los muros
laterales y posteriores.
Art. 3 Zonas de Uso Residencial, R-1, R-2, R-3 y I1-R.
Son aquellas zonas donde el uso del suelo es predominantemente de vivienda.
En estas zonas se podr otorgar Licencia de Construccin para edificaciones de locales de
vivienda u otro tipo de locales compatibles con el uso residencial de acuerdo al Cuadro de
Compatibilidad de Usos del presente Reglamento.
3.1

RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD


Comprende a las edificaciones destinadas a viviendas de baja concentracin poblacional,
como casa habitacin unifamiliar, bifamiliar, multifamiliar, viviendas taller, quintas,
conjuntos residenciales u otro tipo de edificaciones destinadas al uso predominantemente de
vivienda que se adecuen a las normas tcnicas que se establecen a continuacin:

3.1.1 Densidad Neta


Residencial de Baja Densidad R-1:
Residencial de Baja Densidad R-2:
Vivienda Taller I1-R:
3.1.2 Area de Lote (mnimo)
Residencial de Baja Densidad R-1:
Residencial de Baja Densidad R-2:
Vivienda Taller I1-R:
3.1.3 Frente de Lote (mnimo)
Residencial de Baja Densidad R-1:
Residencial de Baja Densidad R-2:

Unifamiliar
01 Vivienda
Multifamiliar 500 Hab. / hectrea.
Unifamiliar
01 Vivienda
Multifamiliar 500 Hab. / hectrea.
Multifamiliar(*) 660 Hab. / hectrea.
Unifamiliar
100 Hab. / hectrea.
Unifamiliar
450.00 m2.
Multifamiliar 450.00 m2.
Unifamiliar
300.00 m2.
Multifamiliar 300.00 m2.
Multifamiliar(*) 300.00 m2.
Unifamiliar
450.00 m2.
Unifamiliar
Multifamiliar
Unifamiliar
Multifamiliar

100

15.00 ml.
15.00 ml.
10.00 ml.
10.00 ml.

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Vivienda Taller I1-R:


3.1.4 Area Libre (mnimo)
Residencial de Baja Densidad R-1:
Residencial de Baja Densidad R-2:
Vivienda Taller I1-R:
3.1.5 Altura de Edificacin (mximo)
Residencial de Baja Densidad R-1:
Residencial de Baja Densidad R-2:
Vivienda Taller I1-R:

Multifamiliar(*) 10.00 ml.


Unifamiliar
15.00 ml.
Unifamiliar
40% del rea del lote.
Multifamiliar 40% del rea del lote.
Unifamiliar
40% del rea del lote.
Multifamiliar 40% del rea del lote.
Multifamiliar(*) 30% del rea del lote.
Unifamiliar
60% del rea del lote.
Unifamiliar
3 pisos.
Multifamiliar 3 pisos.
Unifamiliar
3 pisos.
Multifamiliar 3 pisos.
Multifamiliar(*) 4 pisos.
Unifamiliar
3 pisos.

3.1.6 Coeficiente de Edificacin (mximo)


Residencial de Baja Densidad R-1:
Unifamiliar
1.2
Multifamiliar 1.8
Residencial de Baja Densidad R-2:
Unifamiliar
1.2
Multifamiliar 1.8
Multifamiliar(*) 2.8
Vivienda Taller I1-R:
Unifamiliar
0.8
3.1.7 Retiro Frontal (mnimo)**
Residencial de Baja Densidad R-1:
Residencial de Baja Densidad R-2:
Vivienda Taller I1-R:

Unifamiliar
1.50 ml.
Multifamiliar 1.50 ml.
Unifamiliar
1.50 ml.
Multifamiliar 1.50 ml.
Multifamiliar(*) 1.50 ml.
Unifamiliar
1.50 ml.

(*) Con frente a vas mayores de 18.00 ml. de seccin y/o frente a parques.
(**) El retiro frontal solo se dar en habilitaciones y construcciones nuevas.
En reas de Rehabilitacin o Renovacin Urbana se respetar las secciones de las vas
propuestas.
3.1.8 Usos Permitidos
En las Zonas Residenciales de Baja Densidad, se permitir adems los usos que a
continuacin se indican, con las condiciones siguientes:
3.1.8.1 USO RESIDENCIAL:
Se permitir edificaciones de mayor densidad, solo a las vas principales y colectoras, de
acuerdo a las normas especficas establecidas para cada zona. En caso de edificacin
residencial de media densidad solo se permitir en lotes iguales o mayores a 600.00 m2.
con las caractersticas y requisitos establecidos en este Reglamento.
Se permitir la edificacin de quintas, siempre que se cumpla con las normas establecidas
para la Zona Residencial de Media Densidad y con las del Reglamento Nacional de
Construcciones.
3.1.8.2 USO COMERCIAL
Se permitir la construccin de locales para uso de comercio vecinal, siempre y cuando las
edificaciones se adecuen a las normas adicionales establecidas para dicha Zona. El uso de
Comercio Local es permitido siempre que se observen las normas sealadas para la Zona
Residencial de Baja Densidad.

101

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Se podr permitir la construccin o establecimiento de locales destinados al Comercio


Sectorial, frente a las vas principales y colectoras, siempre que estos locales no creen
conflicto en el trnsito de las Zonas Residenciales y no signifiquen peligro para las viviendas
colindantes.
3.1.8.3 USO INDUSTRIAL
Se permitir el establecimiento de locales industriales compatibles (Industria Elemental y
Complementaria) de acuerdo al Indice para la Ubicacin de Actividades Urbanas, del
Reglamento Nacional de Construcciones, en funcin a las normas establecidas en el Cuadro
de Niveles Operacionales para fines Industriales.
3.1.8.4 USOS ESPECIALES
Se permitir los locales de usos compatibles sealados en el Cuadro de Compatibilidad de
Usos del presente Reglamento y de acuerdo a lo establecido en el Indice para la Ubicacin
de Actividades Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones.
3.1.9 Para fines de Autorizacin de Licencias de Funcionamiento de locales comerciales o
industriales en edificaciones para Uso Residencial de Baja Densidad, la conformidad se
establecer en funcin a las compatibilidades establecidas para la Zona donde se ubica el
local, y de acuerdo a lo sealado en el Indice para la Ubicacin de Actividades Urbanas del
Reglamento Nacional de Construcciones. En estos casos se tomar en cuenta que estas
edificaciones corresponden a la clave R-1 y R-2 del indicado dispositivo legal.
3.2

RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD


Comprende a las Zonas denominadas en el Plano de Zonificacin con la Clave R-3 . Estas
zonas estn destinadas a promocionar la construccin de viviendas, con un nivel medio de
concentracin poblacional, en edificaciones no mayores de tres (3) pisos. Comprende
viviendas en edificios de departamentos, casas habitacin unifamiliares, vivienda taller,
quintas, conjuntos residenciales u otro tipo de edificacin para uso predominantemente de
vivienda, cuya edificacin se adecue a las normas tcnicas establecidas para este tipo de
Zona Residencial. Las edificaciones que se realicen es esta zona deber cumplir con las
normas tcnicas que se detallan a continuacin:

3.2.1 Densidad Neta


Residencial de Media Densidad R-3: Uni / Multif.
Multifamiliar (*) 1300 Hab. / hectrea.

1300 Hab. / hectrea.

3.2.2 Area de Lote (mnimo)


Residencial de Media Densidad R-3: Uni / Multif.
Multifamiliar (*)
160.00 m2.

160.00 m2.

3.2.3 Frente de Lote (mnimo)


Residencial de Media Densidad R-3: Uni / Multif.
Multifamiliar (*)
8.00 ml.

8.00 ml.

3.2.4 Area Libre (mnimo)


Residencial de Media Densidad R-3: Uni / Multif.
Multifamiliar (*) 40% del rea del lote.

40% del rea del lote.

3.2.5 Altura de Edificacin (mximo)


Residencial de Media Densidad R-3: Uni / Multif. 3 pisos.
Multifamiliar (*) 4 pisos.
3.2.6 Coeficiente de Edificacin (mximo)
Residencial de Media Densidad R-3: Uni / Multif.
Multifamiliar (*) 2.8

2.1

3.2.7 Retiro Frontal (mnimo)**


Residencial de Media Densidad R-3: Uni / Multif. 1.50 ml.
Multifamiliar (*) 1.50 ml.

102

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3.2.8 Sub Divisin de Lotes


En las reas habilitadas se permitir la sub divisin de lotes siempre que las reas
resultantes se encuentren dentro de los rangos establecidos para esta zona y guarden la
proporcionalidad recomendable de 1 a 3 entre el frente y el fondo del lote.
(*) Con frente a vas mayores de 18.00 ml. de seccin y/o frente a parques.
(**) El retiro frontal solo se dar en habilitaciones y construcciones nuevas.
En reas de Rehabilitacin o Renovacin Urbana se respetar las secciones de las vas
propuestas.
3.2.9 Usos Permitidos
En las Zonas Residenciales de Media Densidad, se permitir adems los usos que a
continuacin se indican, con las condiciones siguientes:
3.2.9.1 USO RESIDENCIAL:
En lotes iguales o mayores a 400.00 m2. ubicados frente a vas principales y colectoras, se
permitir la edificacin Residencial de Alta Densidad con las caractersticas y requisitos
establecidos para esta zona.
Se permitir la edificacin de quintas, siempre que se cumpla con las normas establecidas
para la Zona Residencial de Media Densidad y con las del Reglamento Nacional de
Construcciones.
Se permitir la edificacin de viviendas taller siempre que cumpla con las normas
establecidas para el Uso Residencial de Media Densidad.
3.2.9.2 USO COMERCIAL
Se permitir la construccin de locales para uso de comercio vecinal, siempre y cuando las
edificaciones se adecuen a las normas adicionales establecidas para dicha Zona. El uso de
Comercio Local es permitido siempre que se observen las normas sealadas para la Zona
Residencial de Media Densidad.
Se podr permitir la construccin o establecimiento de locales destinados al Comercio
Sectorial, siempre que estos locales no creen conflicto en el trnsito de las Zonas
Residenciales y no signifiquen peligro para las viviendas colindantes.
3.2.9.3 USO INDUSTRIAL
Se permitir el establecimiento de locales industriales compatibles (Industria Elemental y
Complementaria) de acuerdo al Indice para la Ubicacin de Actividades Urbanas, del
Reglamento Nacional de Construcciones, en funcin a las normas establecidas en el Cuadro
de Niveles Operacionales para fines Industriales.
3.2.9.4 USOS ESPECIALES
Se permitir los locales de usos compatibles sealados en el Cuadro de Compatibilidad de
Usos del presente Reglamento y de acuerdo a lo establecido en el Indice para la Ubicacin
de Actividades Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones.
3.2.10 Para fines de Autorizacin de Licencias de Funcionamiento de locales comerciales o
industriales en edificaciones para Uso Residencial de Media Densidad, la conformidad se
establecer en funcin a las compatibilidades establecidas para la Zona donde se ubica el
local, y de acuerdo a lo sealado en el Indice para la Ubicacin de Actividades Urbanas del
Reglamento Nacional de Construcciones. En estos casos se tomar en cuenta que estas
edificaciones corresponden a la clave R-3 del indicado dispositivo legal.
Art. 4 Zonas de Uso Comercial CL, CV.
Son aquellas zonas donde el uso del suelo es predominantemente comercial, pudiendo
establecerse complementariamente con el uso residencial, as como otros usos, de acuerdo
a la compatibilidad de Usos del presente Reglamento.

103

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4.1

ZONA DE COMERCIO LOCAL


Comprende los locales destinados a albergar todas las actividades comerciales de bienes y
servicios a excepcin de los establecimientos cuya indicacin y restricciones se establecen
en el presente Reglamento.

4.1.1 Nivel de Servicio


Comercio Local: Hasta 2,000 habitantes.
4.1.2 Area de Lote (mnimo)
Comercio Local: 160.00 m2.
4.1.3 Frente de Lote (mnimo)
Comercio Local: 8.00 ml.
4.1.4 Area Libre (Vivienda mnimo)
Comercio Local: 30% del rea del lote.
4.1.5 Altura de Edificacin (mximo)
Comercio Local: 1.5 (a+r)*
4.1.6 Coeficiente de Edificacin (mximo)
Comercio Local: 3
4.1.7 Retiro Frontal
No se exigir el retiro frontal. Las puertas de ingreso vehicular estar a una distancia no
menor de 2.00 metros de la de propiedad, con los ochavos en los muros en ngulos de 45.
(*) 1.5 veces el ancho de la va, ms la suma de los retiros municipales establecidos para
ambos lados de la va.
4.1.8 Usos Permitidos
En las Zonas Comerciales, se permitir adems los usos que a continuacin se indican, con
las condiciones siguientes:
4.1.8.1 USO RESIDENCIAL:
Se permitir la edificacin de locales para Uso Residencial de Media Densidad, debiendo
cumplir con las normas especficas establecidas para la zona correspondiente.
4.1.8.2 USO INDUSTRIAL
Se permitir el establecimiento de locales industriales compatibles (Industria Elemental y
Complementaria) de acuerdo al Indice para la Ubicacin de Actividades Urbanas, del
Reglamento Nacional de Construcciones, en funcin a las normas establecidas en el Cuadro
de Niveles Operacionales para fines Industriales.
4.1.8.3 USOS ESPECIALES
Adems de lo especificado, se permitirn todos aquellos locales destinados a usos
compatibles sealados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del presente Reglamento y
de acuerdo a lo establecido en el Indice para la Ubicacin de Actividades Urbanas del
Reglamento Nacional de Construcciones.
4.1.9 Para fines de Autorizacin de Licencias de Funcionamiento de locales comerciales o
industriales, la conformidad se establecer en funcin a lo sealado en el Indice para la
Ubicacin de Actividades Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones. En estos
casos se tomar en cuenta que estas edificaciones corresponden a la clave CL del indicado
dispositivo legal.

104

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4.2

ZONA DE COMERCIO VECINAL


Comprende los locales destinados a albergar todas las actividades comerciales de bienes y
servicios a excepcin de los establecimientos cuya indicacin y restricciones se establecen
en el presente Reglamento.

4.2.1 Nivel de Servicio


Comercio Vecinal: Hasta 7,500 habitantes.
4.2.2 Area de Lote (mnimo)
Comercio Vecinal: 300.00 m2.
4.2.3 Frente de Lote (mnimo)
Comercio Vecinal: 10.00 ml.
4.2.4 Area Libre (Vivienda mnimo)
Comercio Vecinal: 30% del rea del lote.
4.2.5 Altura de Edificacin (mximo)
Comercio Vecinal: 1.5 (a+r)*
4.2.6 Coeficiente de Edificacin (mximo)
Comercio Vecinal: 3
4.2.7 Retiro Frontal
No se exigir el retiro frontal. Las puertas de ingreso vehicular estar a una distancia no
menor de 2.00 metros de la de propiedad, con los ochavos en los muros en ngulos de 45.
(*) 1.5 veces el ancho de la va, ms la suma de los retiros municipales establecidos para
ambos lados de la va.
4.2.8 Usos Permitidos
En las Zonas Comerciales, se permitir adems los usos que a continuacin se indican, con
las condiciones siguientes:
4.2.8.1 USO RESIDENCIAL:
Se permitir la edificacin de locales para Uso Residencial de Media Densidad, debiendo
cumplir con las normas especficas establecidas para la zona correspondiente.
4.2.8.2 USO INDUSTRIAL
Se permitir el establecimiento de locales industriales compatibles (Industria Elemental y
Complementaria) de acuerdo al Indice para la Ubicacin de Actividades Urbanas, del
Reglamento Nacional de Construcciones, en funcin a las normas establecidas en el Cuadro
de Niveles Operacionales para fines Industriales.
4.2.8.3 USOS ESPECIALES
Adems de lo especificado, se permitirn todos aquellos locales destinados a usos
compatibles sealados en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del presente Reglamento y
de acuerdo a lo establecido en el Indice para la Ubicacin de Actividades Urbanas del
Reglamento Nacional de Construcciones.
4.2.9 Para fines de Autorizacin de Licencias de Funcionamiento de locales comerciales o
industriales, la conformidad se establecer en funcin a lo sealado en el Indice para la
Ubicacin de Actividades Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones. En estos
casos se tomar en cuenta que estas edificaciones corresponden a la clave CS del indicado
dispositivo legal.

105

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Art. 5 Zonas de Uso Industrial I-1.


Son aquellas zonas urbanas destinadas preponderantemente al establecimiento de locales
industriales.
En estas zonas solo se podrn otorgar Licencias de Construccin para la edificacin de
locales con fines industriales u otro tipo de locales compatibles con el uso industrial, de
acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del presente Reglamento.
5.1

ZONA DE INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA


Zona destinada para la localizacin de establecimientos de Industria Elemental y
Complementaria, que por sus caractersticas no son molestas y no peligrosas, son
incompatibles con las dems zonas de usos establecidos para el rea urbana y requieren un
relativo aislamiento.

5.1.1 Nivel de Servicio


Industria Elemental y Complementaria:

No Molesto, No peligroso.

5.1.2 Area de Lote (mnimo)


Industria Elemental y Complementaria:

300.00 m2.

5.1.3 Frente de Lote (mnimo)


Industria Elemental y Complementaria:

10.00 ml.

5.1.4 Area Libre (Vivienda mnimo)


Industria Elemental y Complementaria:

30% del rea del lote.

5.1.5 Altura de Edificacin (mnimo)


Industria Elemental y Complementaria:

3 pisos + Azotea

5.1.6 Coeficiente de Edificacin (mnimo)


Industria Elemental y Complementaria:

Segn el Proyecto.

5.1.7 Retiro Frontal


No se exigir el retiro frontal. Las puertas de ingreso vehicular estar a una distancia no
menor de 2.00 metros de la de propiedad, con los ochavos en los muros en ngulos de 45.
Los retiros laterales y posteriores se ceirn a las normas establecidas en el Reglamento
Nacional de Construcciones y a los requeridos para la seguridad del propio establecimiento.
5.1.8 Estacionamientos
Ser el resultante de la necesidad del establecimiento industrial, debiendo preverse dentro
del lote un mnimo de un estacionamiento por cada 10 personas ocupadas.
En caso de requerir patio de maniobras, este deber estar dentro del lote a fin de no
entorpecer el desarrollo del trnsito vehicular en las vas pblicas.
Nota:

La Zona de Vivienda Taller esta considerada en la Zonificacin Residencial.

5.1.9 Usos Permitidos


Se permitir la localizacin de todo tipo de establecimientos industriales compatibles con el
rea urbana, as como el establecimiento de locales comerciales relacionados directamente
con la actividad de Industria Elemental y Complementaria.
Adems se permitirn todos aquellos usos compatibles sealados en el Indice para la
Ubicacin de Actividades Urbanas y el Cuadro de Niveles Operacionales del Reglamento
Nacional de Construcciones y que estn de acuerdo a lo establecido en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos del presente Reglamento,

106

Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba


Provincia Tayacaja - Regin Huancavelica

5.1.10 Para fines de Autorizacin de Licencias de Funcionamiento de locales comerciales e


industriales, la conformidad se establecer en funcin a lo sealado en el Indice para la
Ubicacin de Actividades Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones. En estos
casos se tomar en cuenta que estas edificaciones corresponden a la clave I-1 del indicado
dispositivo legal.
Art. 6 Zonas de Equipamiento Urbano.
Son aquellas zonas destinadas a los dems usos urbanos, que no son residenciales,
comerciales o industriales.
6.1

TIPOS DE EQUIPAMIENTO
Las zonas de Equipamiento Urbano indicados en el Plano de Zonificacin son las siguientes:
Zonas de Equipamiento Bsico:
Equipamiento Educativo
Equipamiento de Salud
Equipamiento Comercial

E, E1, E2 y E3
H2
M

Zonas de Uso Recreacional:


Parque Principal
Estadio

ZR
ZR

Zonas de Otros Usos


6.2

ZONAS DE EQUIPAMIENTO URBANO BASICO


Son la reas destinadas a los Equipamientos de Educacin, de Salud y Comercial.
En los aportes de los procesos de habilitacin en las reas correspondientes a Educacin,
se ubicarn los Centros de Educacin Inicial; en las reas correspondientes a Recreacin,
se ubicarn los Parques y en los correspondientes a otros fines podrn ubicarse las Postas
Mdicas o cualquier otro equipamiento de uso comunal que se considere necesario.
En el caso de reas ya habilitadas o construidas sin habilitar, que no hayan cumplido con los
aportes correspondientes de habilitacin, la Municipalidad ser la encargada de localizar el
equipamiento necesario, en alguna rea libre disponible, correspondiente a los barrios
demarcados en el Plano Bsico y Equipamiento Urbano, debiendo ceirse a la localizacin
recomendada en dicho Plano.

6.2.1 Equipamiento Educativo


Son aquellas reas destinadas exclusivamente al Equipamiento Educacional. En el Plano de
Zonificacin, se han sealado todas aquellas destinadas a locales de educacin:
E3
Educacin Superior
E2
Educacin Secundaria
E1
Educacin Primaria
E
Educacin Inicial
En el Plano de Zonificacin se sealan las reas destinadas a nuevos establecimientos de
Educacin.
Las reas destinadas al equipamiento educativo no podrn disminuir el rea indicada en las
normas especficas para este tipo de locales.
La edificacin de locales escolares se ceir adems de las normas contenidas en el
Reglamento Nacional de Construcciones, a las dictadas por el Ministerio de Educacin.
6.2.2 Equipamiento de Salud
Son aquellas reas destinadas exclusivamente al Equipamiento de Salud.

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En el Plano de Zonificacin se indica solo la localizacin del Centro de Salud (H2). Las reas
correspondientes a los Equipamientos de Salud, podrn ubicarse en cualquiera de las zonas
compatibles sealadas en el Cuadro de Compatibilidad de Usos, siguiendo las
recomendaciones de localizacin y normas establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano.
Las reas destinadas al equipamiento de salud no podrn disminuir el rea indicada en las
normas especficas para este tipo de locales.
Los nuevos centros de Salud o Postas Mdicas, podrn ubicarse alternativamente en las
reas de aporte de los procesos de habilitacin urbana destinadas a otros fines y en funcin
a las recomendaciones de localizacin establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano.
La edificacin de locales de salud se ceir adems de las normas contenidas en el
Reglamento Nacional de Construcciones, a las dictadas por el Ministerio de Salud.
6.2.3 Equipamiento Comercial
Son aquellas reas destinadas exclusivamente a la edificacin de mercados para el
abastecimiento alimenticio de la poblacin urbana.
En el Plano de Zonificacin se seala el rea destinada a Mercado (M) que concentra la
distribucin primaria de los productos y redistribuye la produccin a nivel de sectores o
Barrios Urbanos. Esta rea de Mercado eventualmente tambin cumplir con la funcin de
Campo Ferial, concentrando a los comerciantes y agricultores que realizan esta actividad en
las tradicionales Ferias Dominicales.
Adems del mercado mencionado se pueden establecer otros mercados complementarios,
estos pueden ubicarse en cualquiera de las zonas compatibles sealadas en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos, siguiendo las recomendaciones de localizacin y normas
establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano.
Las reas sealadas en el Plano de Zonificacin, que corresponden a nuevos locales,
podrn variar su localizacin solo dentro del sector (barrio) donde se encuentran ubicadas.
La edificacin de locales para mercados se ceir a las normas contenidas en el
Reglamento Nacional de Construcciones.
6.3

ZONAS DE USO RECREACIONAL


Son las reas dedicadas a la implementacin y establecimiento exclusivo para el desarrollo
de la actividad pblica recreacional, tanto activa como pasiva.
En el Plano de Zonificacin, se sealan las reas de uso recreacional (ZR), que incluyen los
parques, campos deportivos.
Tambin forman parte del uso recreacional los parques resultantes de los procesos de
habilitacin urbana.
Todas las reas recreacionales indicadas en los Planos de Zonificacin estn sujetas a los
dispositivos legales que sealan su intangibilidad.
Los proyectos que se ejecuten en las zonas de uso recreacional, as como los que se
realicen aprovechando las ventajas paisajsticas y naturales, deber garantizar su uso
pblico.
La implementacin de las reas recreacionales se ceir adems a las normas especficas
que determinen el Instituto Peruano del Deporte, el Ministerio de Turismo y las que
establezca la Oficina de Planificacin Urbana Municipal.
Las nuevas reas recreacionales podrn variar la localizacin indicada en el Plano de
Zonificacin, solo dentro de los lmites del sector (barrio) donde se encuentran ubicados.

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6.4

ZONAS DE OTROS USOS


Son las reas dedicadas a usos diferentes a los antes indicados y reglamentados.
Comprende los locales destinados a diferentes actividades como:
6.4.1 Locales Institucionales, correspondientes tanto a la actividad pblica como privada.
6.4.2 Locales recreacionales, como cines, teatros, parques zoolgicos y otras actividades
recreacionales de carcter privado y de uso restringido.
6.4.3 Locales de seguridad, como comisaras, puestos policiales, etc.
6.4.4 Locales de salud, como farmacias, clnicas, centros mdicos, hogares pblicos, albergues,
etc.
6.4.5 Locales de educacin como: academias, institutos, etc.
6.4.6 Locales de transportes, como: terminales terrestres, etc.
6.4.7 Locales de comunicaciones, como: estaciones de radio, de televisin, telfonos, Internet,
etc.
6.4.8 Establecimientos de hospedaje, como: hoteles, hostales, albergues, etc.
6.4.9 Otros establecimientos especiales como: camales, cementerios, estaciones elctricas, etc.
Dada la compatibilidad que existe entre los usos antes descritos con el resto de actividades
urbanas, estos sern permitidos, fuera de las reas sealadas en el Plano de Zonificacin, si
se encuentran comprendidos dentro de los alcances del Cuadro de Compatibilidad de Uso
del presente Reglamento y previo dictamen favorable de la Comisin Tcnica Calificadora
de Proyectos y de la Oficina de Planificacin Urbana Municipal, teniendo en cuenta las
posibles incompatibilidades que se presentan en alguno de los usos sealados, con los usos
residenciales, comerciales o industriales.

Art. 7 Zonas de Reglamentacin Especial.


Son aquellas zonas que por poseer caractersticas particulares, deben tener reglamentos
que posibiliten un tratamiento especial para su consolidacin, revaloracin o conservacin.
En dicho casos el uso del suelo es encuentra restringido por las normas especiales que se
establecen para las diferentes zonas de reglamentacin especial.
7.1
7.2

TIPOS DE EQUIPAMIENTO
Las zonas de Reglamentacin Especial indicadas en el Plano de Zonificacin son las
siguientes:
Zona Central
ZC
Zona de Habilitacin Restringida
ZHR
Centro Turstico Recreacional
CTR
Zona Forestal
ZF
Zona Agrcola Intangible
ZAI
Zona de Proteccin Contra Desastres ZPD
ZONA CENTRAL
Corresponde a la zona denominada en el Plano de Zonificacin con la clave ZC. Esta zona
corresponde al permetro de la Plaza principal de Colcabamba y corresponde tambin al
contexto de la Iglesia Matriz. En esta rea se promover la creacin de edificaciones de
carcter regional que forman parte del futuro Patrimonio Monumental de Colcabamba,
formando de esta forma la Zona Monumental.

7.2.1 Densidad Neta


Areas no consolidadas o de renovacin urbana:
900Hab./ hectrea.
Areas consolidadas: Entre 500 a 990 Hab. / hectrea.
7.2.2 Area de Lote (mnimo)
Areas no consolidadas o para fines de renovacin urbana : 450 m2.
Areas consolidadas
: Entre 300 a 450 m2.
7.2.3 Frente de Lote (mnimo)
Areas no consolidadas o para fines de renovacin urbana : 10.00 ml.
Areas consolidadas
: Entre 8.00 a 10.00 ml.

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7.2.4 Area Libre (Vivienda mnimo)


El rea libre ser de 40% del rea del lote. En el caso que en las reas consolidadas la
profundidad del lote sea menor o igual a 10.00 metros o en las esquinas, cuando el lado
menor del lote sea igual o menor de 10.00 metros, se exigir como rea libre mnimo el 20%
del rea del lote, siempre que se logren las condiciones de ventilacin adecuadas y se
respeten las dems normas establecidas en el Titulo III del Reglamento Nacional de
Construcciones.
7.2.5 Altura de Edificacin
La altura de edificacin ser de cuatro (4) pisos, alcanzando un mximo de 12 metros,
incluyendo construcciones en azotea para las edificaciones de mayor altura, la Comisin
Tcnica Calificadora de Proyectos, dictaminar sobre su procedencia , de acuerdo al
establecido en el presente Reglamento y a los siguientes requerimientos:
7.2.5.1 El frente del lote se mantendr en cuatro pisos o 12.00 metros, los volmenes de
mayor altura, deber retirarse un mnimo de 15.00 metros del plano de la fachada y no
debiendo sobrepasar un ngulo de 30 grados con respecto al horizontal, medida a partir
de la lnea superior del frente de fachada.
7.2.5.2 En ningn caso los volmenes resultantes debern ser visibles por los peatones o
perturbar la composicin de las edificaciones colindantes.
7.2.5.3 Las edificaciones mantendrn el alineamiento de los frentes de las edificaciones
vecinas, conservando la seccin de va.
7.2.6 Usos Permitidos
En la Zonas Central se permitirn los usos que a continuacin se indican y con las
condiciones que se sealan:
7.2.6.1 USO RESIDENCIAL:
Solo se permitir la edificacin de viviendas y conjuntos residenciales de alta densidad.
7.2.6.2 USO COMERCIAL
Se permitir edificaciones para uso comercial, siempre que las edificaciones se adecuen a
las normas adicionales establecidas para las edificaciones ubicadas en Zona de Comercio
Sectorial (CS) del presente Reglamento.
La edificacin de establecimientos para comercio local o vecinal es permitido siguiendo las
normas que se observan para la Zona Central.
7.2.6.3 USO INDUSTRIAL
Se permitir el establecimiento de locales industriales siempre y cuando las actividades que
realicen sean compatibles de acuerdo al Indice para la Ubicacin de Actividades Urbanas,
del Reglamento Nacional de Construcciones. No se permitir la construccin de antenas
transmisoras, cuya visibilidad perturbe la armona del espacio urbano y se adecuen a las
normas establecidas en el Cuadro de Niveles Operacionales para fines Industriales.
7.2.6.4 USOS ESPECIALES
Se permitir la edificacin de locales para usos compatibles que se sealan en el Cuadro de
Compatibilidad de Usos del presente Reglamento y de acuerdo a lo establecido en el Indice
para la Ubicacin de Actividades Urbanas del Reglamento Nacional de Construcciones. No
se permitir la construccin de antenas transmisoras, cuya visibilidad perturbe la armona
del espacio urbano.
7.2.7 Para la aprobacin de Proyectos de edificacin se exigir el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
7.2.7.1 Que el proyecto garantice la seguridad y estabilidad de la edificacin, en base al
estudio de suelo, el que obligatoriamente debe presentarse debidamente firmado por el
profesional responsable.

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7.2.7.2 Certificado de factibilidad y disponibilidad de dotacin de servicios (agua, desage, y


energa elctrica) emitido por los organismos o instituciones pertinentes, concesionarios
de dichos servicios.
7.2.7.3 La calificacin urbanstica del proyecto teniendo en cuenta que su tratamiento y
volumetra no distorsionen la composicin del espacio urbano y establezca el tratamiento
paisajista adecuado al lugar donde se ubica.
7.2.7.4 Los volados y planos en retiro, debern guardar armona con las edificaciones
monumentales existentes en el rea y/o en general, con el carcter formal y estilo de la
arquitectura regional y local.
7.2.7.5 La composicin de fachada deber dar la apariencia de verticalidad y de
predominancia de llenos sobre vacos.
7.2.7.6 Se adoptar preferentemente, en la composicin volumtrica el remate final con techos
inclinados, debiendo dar a la fachada el lado longitudinal de la cada, evitando en lo
posible los tmpanos.
7.2.8 Para fines de Autorizacin de Licencias de Funcionamiento de locales comerciales o
industriales, en edificaciones para Uso Residencial de Alta Densidad, la conformidad se
establecer en funcin a las compatibilidades establecidas para la zona donde se ubica y de
acuerdo alo sealado en el Indice para la Ubicacin de Actividades Urbanas del Reglamento
Nacional de Construcciones.
7.3

ZONAS DE HABILITACION RESTRINGIDA ZHR.


Son aquellas zonas urbanas destinadas al uso de vivienda huerto, quintas, centros de
esparcimiento, hoteles campestres.

7.3.1 Area de Lote (mnimo)


Zona de Habilitacin Restringida:

1,000.00 m2.

7.3.2 Frente de Lote (mnimo)


Zona de Habilitacin Restringida:

40.00 ml.

7.3.3 Area Libre (mnimo)


Zona de Habilitacin Restringida:

80% del rea del lote.

7.3.4 Altura de Edificacin


La altura mxima de edificacin permitida estar de acuerdo con el material y tecnologa
constructiva a emplear.
7.3.4.1 Para el caso de adobe tradicional, quincha o similar, ser de un piso con una altura
mxima de 3.00 metros sobre el nivel de cimentacin.
7.3.4.2 Para el caso de ladrillo y concreto, se permitirn edificaciones de hasta dos (2) pisos
ms azotea.
7.3.5 Usos Permitidos
Se permitir el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de Compatibilidad de
Usos del Suelo, siempre y cuando su uso especfico no constituya molestia ni riesgo para el
vecindario.
7.4

CENTRO TURISTICO RECREACIONAL CTR


Comprende la zona donde existen dos lagunas (una con agua y otra seca), las mismas que
requieren de un tratamiento adecuado, la misma que posibilitara la ejecucin de un gran
Centro Turstico Recreacional, desde el cual se podr incentivar el potencial turstico del
distrito, asimismo brindar esparcimiento y recreacin a la poblacin urbana y rural.

111

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7.5

ZONA FORESTAL ZF
Comprende las zonas propensas a deslizamientos, especficamente los cerros adyacentes
ubicados al lado este y oeste del Area Urbana de Colcabamba, destinadas al uso forestal
que brinde seguridad y mantenimiento del equilibrio ecolgico, pudiendo ser mejoradas en
virtud a su potencial paisajstico.

7.5.1 Las Zonas Forestales, no podrn ser utilizadas para el desarrollo de actividades urbanas,
excepto aquellas de carcter turstico recreacional previo estudio.
7.5.2 En estas zonas se deber de promover programas de forestacin y tratamiento
paisajstico.
7.5.3 Se permitir la explotacin racional de recursos naturales, en concordancia con las normas
de proteccin ecolgica vigentes.
7.6

ZONA AGRICOLA INTANGIBLE ZAI


Comprende las zonas del entorno del rea urbana, destinadas al uso agrcola, no podrn ser
utilizadas para el uso urbano, considerndose intangibles.

7.7

ZONA DE PROTECCION CONTRA DESASTRES ZPD


Comprende las zonas de reas marginales adyacentes al canal por donde discurre el Ro
Colcabamba, las mismas que deben estar libres de todo obstculo a fin de posibilitar la
evacuacin de volmenes excedentes de posibles aluviones que se puedan producir en la
parte superior del Area Urbana de Colcabamba.

Art. 8 Disposiciones para el Uso No Conforme.


Se denomina as a las edificaciones que tienen un uso diferente al establecido en el Plano
de Zonificacin.
La Comisin Calificadora de Proyectos y la Oficina de Planificacin Urbana Municipal, sern
los encargados de calificar como de USO NO CONFORME, a aquellas construcciones que
no se adecuen a las normas de compatibilidad sealadas en el presente Reglamento.
Las edificaciones de Uso No Conforme quedan sujetas a las siguientes disposiciones:
8.1 No se autorizar ampliacin alguna del local, ni una mayor inversin en el mejoramiento de
instalaciones.
8.2 No se permitir el cambio o modificacin de uso por otro que tambin este considerado
como Uso No Conforme.
8.3 Se otorgar un plazo prudencial para reubicarse, en aplicacin del D.S. N 048-71-VC, y
normas legales vigentes, cuando el uso actual sea completamente diferente con los usos
vecinos, cause molestias o ponga en peligro la integridad fsica o moral de los vecinos.
8.4 Solo se autorizar las reparaciones indispensables para la seguridad e higiene.
Art. 9 Normas de Habilitacin.
Los procesos de habilitacin de terrenos en el rea de expansin urbana, se regirn por las
normas establecidas en el presente Reglamento y por las disposiciones del Titulo II del
Reglamento Nacional de Construcciones.
9.1

CLASES DE HABILITACION
Dentro del rea urbana delimitada por el Plan de Desarrollo Urbano, se consideran para
fines de habilitacin las siguientes:

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9.1.1 Habilitaciones para Uso de Vivienda


Comprende a los diferentes tipos de viviendas de Baja y Media Densidad, as como para
viviendas taller, estas habilitaciones podrn ejecutarse sobre terrenos rsticos,
mancomunados y con obras mnimas o con construccin simultanea.
9.1.2 Habilitaciones para Usos Especiales, que comprende los siguientes tipos.
1.Para fines recreacionales y/o clubes.
2.Para centros comerciales y/o mercados.
3.Para puestos de venta de combustibles y/o estaciones de servicios.
4.Para fines educacionales.
5.Para fines de salud.
6.Para fines religiosos o culturales.
7.Para fines de seguridad.
8.Otros.
Estos tipos se realizan fundamentalmente para habilitar lotes nicos.
9.1.3 Habilitaciones para Usos Industriales, los cuales pueden ser para lotizaciones industriales
o para habilitacin de lotes nicos.
Las Habilitaciones para Uso de Vivienda, se efectuarn de conformidad con las normas
establecidas en el presente Reglamento, complementariamente, con las normas
establecidas en el Reglamento Nacional de Construcciones.
Para efectos de establecer las condiciones de diseo de las vas, los procesos de
habilitacin se sujetarn a las normas establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano y a las
secciones indicadas en el Plano de Vas.
Para efectos de establecer la Compatibilidad de Uso de los tipos de habilitacin sealados,
con las zonas establecidas en el Plano de Zonificacin del Plan de Desarrollo Urbano, estas
se regirn por lo especificado en el Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del
presente Reglamento.
9.2

HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA


9.2.1 Para la aplicacin de la Densidad Bruta y el cmputo de aportes, as como para el pago
de tasas o derechos, se tendr en cuenta que el Area Bruta Habilitable, no incluye las reas
correspondientes a:
a) El derecho de va correspondiente al Sistema Vial principal indicado en el Plan de
Desarrollo Urbano.
b) Las reas destinadas a Usos Especiales y Equipamiento Urbano sealadas en el Plano
de Zonificacin.
c) Las reas que por razones de Proteccin y Tratamiento Ecolgico, solo pueden ser
utilizadas para fines de arborizacin, recreacin y/o como parte del Plan Vial normativo.
9.2.2 Las habilitaciones para fines de vivienda o usos compatibles, se podrn efectuar en
forma de lotizacin de conjunto, cindose en ambos casos a las Normas de Habilitacin o
Edificacin segn los casos, establecidos en el presente Reglamento.
9.2.3 El computo de los aportes para habilitaciones con fines de vivienda, se regirn por los
porcentajes establecidos en el Cuadro de Resumen de Normas de Zonificacin Residencial
para fines de habilitacin del presente Reglamento. Las reas mnimas a considerar sern:
- Para Recreacin Pblica
900.00 m2 de lote, con lado mnimo de 30 metros.
- Para Educacin
500.00 m2
- Para Otros Fines
200.00 m2
9.2.4 Las reas de aportes no deben ubicarse en las reas siguientes:
a) Derecho de va correspondiente al Sistema Vial principal indicado en el Plan de
Desarrollo Urbano.
b) Las reas de Proteccin y Tratamiento Ecolgico.

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9.2.5 Cuando las reas de aportes no cumplan con lo mnimo establecido, la totalidad del rea
a aportar ser destinado a fines recreacionales (Parque).
9.2.6 Cuando las reas de los aportes para fines educacionales y otros fines no cumplan con
las reas mnimas establecidas, stas se acumularn en un solo lote el que ser destinado a
los siguientes fines:
- Educacional, si el rea resultante es igual o mayor a 500.00 m2.
- Otros Fines, si el rea resultante es menor a 500.00 m2.
9.2.7 En las habilitaciones tipo conjunto residencial, el aporte para recreacin pblica se podr
integrar con el rea libre para la densidad correspondiente, establecido en el presente
Reglamento.
9.2.8 En el caso que por las dimensiones del predio a habilitar las reas resultantes de los
aportes reglamentarios, fueren menores a los normativos, se proceder al pago de una
redencin en efectivo.
9.2.9 Las habilitaciones para fines de vivienda de usos compatibles con comercio, no podrn
efectuarse con menor densidad que la establecida para la zona residencial donde se ubica.
Se permitir mayor densidad siempre que se cumpla con las normas correspondientes a la
densidad con que se ejecuta el proyecto.
9.2.10 Cuando el proyecto de habilitacin considere zonas para usos comerciales, deber
ampliarse la seccin vial correspondiente para proveer estacionamiento.
9.2.11 Toda habilitacin deber de coordinar adecuadamente su esquema vial con el de las
urbanizaciones colindantes con la finalidad de garantizar la continuidad de las vas.
9.2.12 En todos los procesos de habilitacin, ser obligatoria la implementacin de calles,
parques y jardines con rboles con la finalidad de mantener el equilibrio ecolgico y
salvaguardar la calidad urbanstica del asentamiento.

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RESUMEN DE NORMAS DE ZONIFICACION RESIDENCIAL (Para fines de Edificacin)
Cuadro N 01

RESUMEN DE NORMAS DE ZONIFICACION RESIDENCIAL (Para fines de Habilitacin)


Cuadro N 02

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RESUMEN DE NORMAS DE ZONIFICACION COMERCIAL


Cuadro N 03

RESUMEN DE NORMAS DE ZONIFICACION INDUSTRIA ELEMENTAL Y COMPLEMENTARIA *


Cuadro N 04

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CUADRO DE COMPATIBILIDAD DE USOS
Cuadro N 05

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Art. 13 Reglamento de Vas


El presente Reglamento constituye el Instrumento legal de los aspectos tcnicos y
normativos del Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba. Establece las definiciones y
condiciones generales de diseo del Sistema Vial establecidas en el PLANO DE VIAS.
El Plan Vial que conforma el Plan de Desarrollo Urbano de Colcabamba presenta
grficamente el Esquema del Sistema Vial principal de la Villa de Colcabamba.
El Sistema vial principal proporciona un sistema continuo en su estructuracin y tiene
como finalidad establecer las relaciones funcionales de Colcabamba con las otras reas
micro regionales, regionales, as como canalizar los flujos principales ms intensos del
rea urbana.
El sistema vial secundario tiene como finalidad complementar, dentro del mbito urbano el
sistema vial principal y est conformado por las vas locales y/o calles. Estas vas se
forman como producto de los procesos de habilitacin urbana.
Art. 14 Jerarquizacin de Vas.
14.1 SISTEMA VIAL INTERURBANO
14.1.1 Sistema Vial Microregional Regional.
Constituido por las vas que sirven para relacionar a distritos y provincias.
14.1.2 Sistema Vial Principal.
Las Vas del Sistema Vial Principal, se indican en el Plano Vial.
Vas Principales
Son las que sirven para relacionar vehicularmente a la ciudad de Colcabamba,
canalizando el flujo del transporte urbano e interrelacionando las diferentes zonas.
14.1.3 Sistema Vial Secundario.
Las Vas del Sistema Vial Secundario, se indican en el Plano Vial, debiendo regirse por
estas normas que se especifican a continuacin:
- Las vas locales son el producto de los procesos de habilitacin ocupacin del rea
urbana.
- Las vas locales que se proyecten en las habilitaciones debern constituir un sistema
vial jerarquizado, conformado por vas locales principales y secundarias
complementarias al sistema vial principal.
- Las vas locales principales necesariamente deben conectarse a las vas del sistema
vial principal y podrn ser utilizadas para el servicio de transporte pblico.
- La Jerarquizacin de Vas deber coordinarse necesariamente con el sistema vial
principal y con las habilitaciones circundantes.
En las zonas de expansin cuando se trate de habilitar reas con fines comerciales, se
proveer una berma de estacionamiento de 3.00 ml en el frente o los frentes destinados a
ese uso.
Las vas malecn, (rea marginal ribereo), debern tomarse en cuenta obligatoriamente
en los proyectos de habilitacin.
Vas Secundarias
Son las vas que complementan al sistema vial principal.
Vas Peatonales
En las habilitaciones comerciales u otros usos la seccin transversal mnima ser de 8.00
ml.

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En las habilitaciones de vivienda, la seccin transversal mnima ser de 6.00 ml. y los
pasajes peatonales que no constituyan acceso a frentes de lotes, ser como mnimo 4.00
ml.
Art. 15 Normas Complementarias.
Para efectos de aplicacin del Plan Vial, establecido en el Plan de Desarrollo Urbano, ser
necesaria la elaboracin de los Proyectos definitivos, para proceder luego al trazado y
reserva del rea correspondiente. En dicho proyecto se estudiarn especficamente las
alternativas tcnico econmicas ms factibles, as como las modificaciones necesarias
de las secciones viales planteadas, sobre todo en las reas urbanas ocupadas y
consolidadas.
Las normas viales que complementan el presente Reglamento sern planteadas por la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, en coordinacin con la Oficina de
Planificacin Urbana de la Municipalidad, para su posterior aprobacin de la Alcalda.
Los retiros frontales de las edificaciones que se realicen fuera de la Zona Monumental y
Area Central, se regirn por las normas que para tal efecto se indican en el presente
Reglamento.
Para efectos de complementariedad en la aplicacin de las normas sealadas se tendr
en cuenta lo establecido en el Titulo II del Reglamento Nacional de Construcciones.

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