Paula Patricia Muoz Vargas

Leonardo Hernan Talero Sarmiento

Diego Fernando Vera Jaimes
Gestin de Proyectos L2
Grupo L2

5. MGA
La Metodologa General Ajustada es una herramienta informtica en la que se
registra de forma ordenada la informacin de formulacin de un proyecto. Su
sustento conceptual se basa en la metodologa de Marco Lgico y de Planificacin
Orientada a Objetivos.
Cada mdulo de la herramienta contiene cierto nmero de captulos los cuales
deben ser diligenciados partiendo del primero al ltimo. En algunos mdulos se
encontraran captulos opcionales.
Cuando se terminan de diligenciar todos los mdulos, esta informacin contenida
en cada proyecto se podr migrar a los Bancos de Proyectos, ya sea a nivel
nacional o nivel territorial, sin tener que volver a digitar la informacin.
5.1 A qu tipo de proyecto es aplicable?
Esta metodologa es aplicable a proyectos de inversin pblica que contemplan
actividades limitadas en el tiempo y utilizan total o parcialmente recursos pblicos,
con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de produccin o de
provisin de bienes o servicios por parte del Estado.
5.2 Cules son los componentes o etapas de la metodologa?
La informacin requerida para diligenciar la metodologa es la misma con la que
contara cualquier formulador que siga la teora de proyectos de Marco Lgico. El
contenido del proyecto se ver reflejado en la MGA de acuerdo con la siguiente
estructura:
5.2.1 Mdulo de Identificacin:
a) Articulacin con la poltica pblica.
b) Identificacin y descripcin del problema (justificacin del proyecto). En esta
seccin se describe la situacin actual con sus causas y efectos.
c) Determinar la poblacin objetivo, aquella que se ve afectada por la situacin
problema, y caracterizar la zona donde se encuentra localizada.

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d) Construccin del rbol de objetivos (Est estructurado con el objetivo

central, los medios (objetivos especficos) y los fines (metas) para la
solucin del problema). En esta seccin se describe la situacin deseada.
e) Identificacin de alternativas de solucin: estas surgen del anlisis de
objetivos, identificando las acciones que se deben adelantar para lograr los
objetivos especficos que son los que conllevan al cumplimiento del objetivo
central. La combinacin de dichas acciones son las que constituyen las
alternativas de solucin.
En la Imagen 1 se puede observar una toma del mdulo.
Imagen 1. Mdulo de Identificacin

Fu
ente: Modulo Identificacin: https://www.sgr.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=ZtAPwbPjgY%3d&tabid=186&mid=941

5.2.2 Mdulo de preparacin:

a) Estudios de alternativas: Legales, de mercado, tcnico, ambiental, de
riesgos y financiero. Esto con el fin de comparar las alternativas de solucin
y elegir la adecuada.
b) Costeo de la alternativa con articulacin cadena de valor: Objetivos
especficos Productos Actividades Insumos.
c) Cuantificacin y valoracin de ingresos y beneficios.

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En la Imagen 2 se puede observar una toma del mdulo.

Imagen 2. Mdulo de Preparacin

Fuente: Mdulo preparacin: https://www.sgr.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=TEgab7gx2zc%3d&tabid=186&mid=941

5.2.3 Mdulo de evaluacin:

a) Evaluacin financiera: Desde el punto de vista del inversionista.
Determinacin del flujo de caja libre. Se deben relacionar los ingresos de la
alternativa y los costos de ejecucin y operacin necesarios para llevar a
cabo la alternativa. En esta seccin tambin se determina el valor del

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salvamento1, el costo de oportunidad2, los indicadores de rentabilidad 3,

indicadores de costo eficiencia 4 y los indicadores de costo mnimo 5 estos
ltimos se estudian para evaluar alternativas con bajos ingresos y altos
costos; o cuando las alternativas producen iguales beneficios pero
diferentes niveles de costos.
b) Evaluacin econmica: indaga el aporte que hace la alternativa al bienestar
socioeconmico, sin tener en cuenta su efecto sobre la distribucin de
ingresos.
c) Evaluacin social: Analiza el aporte neto de la alternativa al bienestar
socioeconmico, pero adems, pondera los impactos de la alternativa que
modifican la distribucin de la riqueza.
La evaluacin econmica y social evala el proyecto a precios reales, es decir en
trminos de bienestar. Para ello toma el flujo de caja de la evaluacin financiera y
le aplica las Razones Precio-Cuenta (RPC) que son el factor que se usa para
convertir valores expresados en precios de mercado a precios sociales; representa
un precio corregido en el cual se limpian los efectos distorsionantes y
externalidades para reflejar el valor social, medido en trminos de bienestar.
Una vez convertidos los flujos de caja a precios econmicos y sociales, se aplican
los indicadores explicados anteriormente pero aplicando un costo de oportunidad
conocido como Tasa Social de Descuento (TSD) equivalente al 12%, esto es,
todos los proyectos de inversin pblica deben generar un beneficio econmico y
social mnimo del 12%.
En la Imagen 3 se puede observar una toma del mdulo.
1

Valor que poseen los bienes utilizados en el desarrollo de la alternativa al finalizar el horizonte de evaluacin de la
alternativa.

2 Beneficio a que se renuncia o sacrifica en favor de una alternativa.

3 Valor presente neto, Tasa Interna de Retorno y relacin beneficio costo.
4 Costo por unidad de capacidad y costo por unidad de beneficio.
5 Valor presente neto de los costos y Costo anual equivalente

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Imagen 3. Mdulo Evaluacin

Fuente:
Modulo evaluacin: https://www.sgr.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=FrO1dkPxWPE%3d&tabid=186&mid=941

5.2.4 Mdulo de programacin:

a) Fuentes de financiacin.
b) Indicadores con articulacin Cadena de valor: Objetivos especficos
Producto - Indicadores - Meta.
c) Matriz de Marco Lgico.
En la Imagen 4 se puede observar una toma del mdulo.
Imagen 4. Mdulo Preparacin

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Fuente: Modulo Preparacin: https://www.sgr.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=rcZIALnjgHU%3d&tabid=186&mid=941

5.3 Ventajas y desventajas

5.3.1 Ventajas
a) Utiliza una plataforma tecnolgica que facilita el trabajo operativo de los
usuarios.
b) Esta herramienta es la puerta de entrada hacia los bancos de proyectos ya
que carga la informacin que estos necesitan para el posterior ejercicio de
priorizacin, ejecucin y seguimiento de los proyectos; razn por la cual
todos los proyectos de inversin pblica que quieran acceder a recursos del
presupuesto pblico, deben estar formulados en ella.
c) Es de fcil acceso, cualquiera puede instalar la herramienta.
5.3.2 Desventajas