ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION

Max Weber se enfoc en estudiar a las organizaciones bajo un enfoque

estructuralista , teniendo como objetivo velar por la racionalidad en el uso
de los medios y recursos que permiten alcanzar sus objetivos.
Modelo burocrtico de organizacin.
Orgenes de la teora burocrtica.
Esta teora se desarrolla alrededor de la dcada de 1940 y es denominada
como una forma de organizacin humana y racional cuyo objetivo principal
es garantizar la mxima eficiencia, y abarca cuatro importantes aspectos.
1. La fragilidad y la parcialidad de la teora clsica y de la teora de las
relaciones humanas, en la cual se puede reflejar un amplio y
completo en las organizaciones a pesar de ser ambas
contradictorias.
2. La necesidad de un modelo de organizacin nacional, que es capaz
de controlar el comportamiento de los miembros de la organizacin.
3. El creciente tamao y la complejidad de las empresas, que cada vez
se exigan modelos organizacionales muchos ms definidos.
4. El resurgimiento de la teora de la burocracia, la cual propone un
modelo de organizacin ms objetiva.
Dentro de los orgenes de la burocracia se encuentra los tipos de sociedades
y tipos de autoridad que veremos a continuacin.
Tipos de Sociedades.
La sociedad tradicional que abarca directamente caractersticas
patriarcales y familiares, adems est relacionada con la autoridad
tradicional, en donde los subordinados aceptan cumplir las rdenes de sus
superiores, adems se puede resaltar que esta autoridad es trasmitida a
travs herencia, ya que generalmente se dan en organizaciones que son
dirigidas por familias enteras.
La sociedad carismtica en donde predominan caractersticas sobre la
personalidad y est relacionada con la autoridad carismtica, ya que los
miembros de la organizacin aceptan las ordenes de los superiores y las
justifican, usualmente est autoridad es delegada por un lder.
Sociedad legal, racional o burocrtica donde est basada en las normas
impersonales y est ligada con la autoridad legal, racional o burocrtica en
donde se promulgan las leyes y normas que debern cumplir los miembros
de la organizacin.

CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA
Segn Weber, la burocracia se entiende como una organizacin donde la
interaccin es a travs de papeleos que impiden encontrar soluciones
rpidas y eficientes.
Dentro de las caractersticas mas resaltantes son:
Carcter legal de las normas y los reglamentos y normas por las cuales est
unida la organizacin, todo procedimiento o ley que hay, debe hacerse por
escrito y de manera formal, ya que son documentos donde abarcan toda las
reas de la organizacin .
Carcter formal de las comunicaciones, que son reglas, acciones y
decisiones que se deben realizar tambin de manera escrita, pues de esta
manera se lograr una organizacin buen formada.
Carcter racional y divisin del trabajo, en donde el trabajo debe ser
dividido sistemticamente entre todos los miembros de la organizacin,
pues cada uno de ellos debe saber especficamente cual ser la terea que
desarrollar, buscando siempre adecuarse a los objetivos que desean
alcanzar en el futuro.
Impersonalidad en las relaciones, donde las actividades se hacen
impersonales, puesto que a los miembros de la organizacin no se les ve
como personas, sino como ocupantes de cargos, esto es con la finalidad de
que la organizacin siga cumpliendo sus objetivos por ms que las personas
duren o no en el puesto de trabajo que ocupan.
Jerarqua de la autoridad, donde todos los cargos de la organizacin deben
estar controlados por un superior, segn los cargos que ocupen, ese proceso
debe desarrollarse con la finalidad de evitar situaciones que puede ser
perjudicial.
Rutinas y procedimientos estandarizados, se deben establecer reglas y
normas para el desempeo de cada cargo que, adems estas normas deben
regular la conducta del individuo, ya que todas las actividades que realiza
se hacen de acuerdo a una rutina y un procedimiento.
Competencia tcnica y meritorcracia, cuyas personas son elegidas para
ocupar un puesto, esta debe ser elegida en base a sus mritos y a sus
competencias, en este proceso intervienen exmenes, concursos, etc.
Especializacin de la administracin..

Profesionalismo de los participantes, donde cada persona que ocupa un

cargo, debe ser profesional , adems debe tener claro que al ser una

persona experta en sus labores, estar siempre enfocado al logro de los

objetivos.
Completa previsin del funcionamiento, todas las personas debern
comportarse de acuerdo a las normas y procedimientos de la organizacin,
pues solo as se lograr preveer cualquier ocurrencia.

VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
Se tienen las siguientes:
Racionalidad, acerca de las realizacin de los objetivos principales de la
organizacin
Cada miembro de la organizacin, debe conocer que lo que debe hacer,
respetando los procedimientos que hay.
Tiene la reglamentacin escrita y debe manejarse de manera confidencial,
pues solo deben saber las personas involucradas.
Cada empleados debe conocer sus limites de sus responsabilidades y las de
los otros.
La organizacin debe ser conducida con reglas conocidas y confiables, sobre
todos en la toma de decisiones.
Se debe motivar, promover y capacitar a las personas para que tengan la
posibilidad de ocupar altos puestos en la misma organizacin.
RACIONALIZACION DE LA BUROCRACIA
Se puede decir que la burocracia es racional cuando una organizacin utiliza
los medios ms adecuados para el logro de sus objetivos, a pesar de que
sus miembros no acten racionalmente.
DISFUSIONES DE LA BUROCRACIA
Para Weber la burocracia est basada en las consecuencias de su
funcionamiento, para ello trataremos algunas de las disfunciones ms
comunes:
Internalizacin de las reglas y apego a los reglamentos, que nos son mas
que directrices que ayudan a alcanzar los objetivos, ya que las normas y los
reglamentos se convierten en objetivos.
Exceso de formalismo y de papeleo que se da con la finalidad de que todo
tipo de comunicacin se registre debidamente.
Resistencia a los cambios, donde los miembros de la organizacin se enfoca
en una rutina lo cual se llega a desarrollar con total seguridad, esta rutina
es desarrollada bajo procedimientos.

Despersonalizacin de la relacin que conlleva a una disminucin de las

relaciones entre los miembros de la organizacin.
Categorizacin en base al proceso decisorio, donde las decisiones las toma
la personas con mayor cargo jerrquico.
Se espera que las personas hagan exactamente lo que se espera,.
Todos los clientes deben ser atendidos en forma estandarizada y de acuerdo
con los reglamentos y rutinas internas.
MODELO BUROCRTICO DE MERLON
Para Merlon, la burocracia se presenta como un modelo basado en
consecuencias no previstas, pues inicia con la exigencia de control por parte
de la organizacin que tiene como finalidad, controlar la previsibilidad del
comportamiento de los humanos, mediante la imposicin de normas y
reglamentos.

GRADOS DE BUROCRATIZACION EN LAS ORGANIZACIONES

La exigencia de control, requiere la imposicin de reglas, que definan lo que
se permite o no se permite hacer, y que esto est ligado directamente con
el comportamiento de los miembros de la organizacin, sin embargo, al
implementar normas, se corre el riesgo de reducir la motivacin de los
trabajadores,.
LAS DIMENSIONES DE LA BUROCRACIA

APRECIACION CRTICA DE LA TEORIA BUROCRATICA

Podemos decir que la burocracia es una herramienta que sirve para
organizar personas y actividades en busca de un objetivo especfico, ya que
el impacto sobre la sociedad es ms importante que el impacto en los
miembros de la organizacin.