NDICE DE CONTENIDO

I.

AUTOR

II.

AGRADECIMIENTOS

III.

ABREVIACIONES UTILIZADAS

IV.

CITAS

V.

AUTORIDADES DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL; ORGANOS DE LA

ADMINISTRACIN PUBLICA; ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES.

VI.

DERECHOS HUMANOS

VII.

PARTICIPACION CIUDADANA

VIII.

INTRODUCCION

IX.

METODO

X.

RESUMEN

XI.

PROBLEMA

XII.

DESARROLLO DEL TEMA

XIII.

ENCUESTA

XIV.

SALARIOS DE LOS INTEGRANTES DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD PBLICA DEL

DISTRITO FEDERAL

XV.

DERECHOS EN LAS NORMAS INTERNACIONALES DE TRABAJO

XVI.

OFICINA DE LA OIT PARA MXICO Y CUBA

XVII.

ANTECEDENTES

XVIII.

FUNDAMENTO LEGAL

XIX.

CONCLUSIONES

XX.

BIBLIOGRAFA

I.

Autor

Vctor Hugo Serrano Morales.

Persona con derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y todos aquellos Derechos Humanos establecidos en Tratados
Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte; Integrante de la Polica Auxiliar de
la Secretaria de Seguridad Pblica del Distrito Federal, al digno mando del C. Primer
Superintendente Edgar Bautista ngeles Director General de la H. Institucin; Donde
causo alta el da 22 de abril de 1996, con una antigedad de 19 aos, durante el correcto
ejercicio de mis funciones he obteniendo el reconocimiento a la Eficacia y Eficiencia
Policial en cinco ocasiones, posteriormente obtuve el ascenso al grado inmediato superior
de Polica Segundo, candidato a la medalla al mrito policial en tres ocasiones.
Los cambios que acontecen en materia de Seguridad Publica con relacin al Nuevo Sistema
Penal Acusatorio, provoco en mi reconocer al peor enemigo del hombre -la ignoranciasurge entonces la necesidad de retomar mis estudios profesionales decidindolo hacer en
una de las mejores Instituciones de Educacin Superior La Universidad Del Valle De Mxico
Campus Coyoacan, donde soy orgullosamente alumno propiamente de la Licenciatura en
Derecho.
Por siempre responsable de lo que se ha cultivado
Motivndome de esta forma da con da, exaltando con ello los valores hasta ahora
aprendidos reforzando mi formacin profesional, mi fin es servir mejor a la sociedad de la que
tambin formo parte, y que exige que sus policas estn mejor preparados para enfrentar de
manera eficiente y eficaz sus necesidades.
Con este trabajo No intento ir contra el sistema actual de las Instituciones Policiales, sino en
sentido opuesto, busco sumar esfuerzos en pro de sus integrantes; Partiendo de un mtodo
que consiste de tres aspectos de anlisis

El primero: Aborda a las personas integrantes de las Instituciones de Seguridad

Publica del D.F; Como un grupo social con necesidades de prerrogativas;
El segunda: Se refiere al anlisis de los Organos de la Administracin Pblica del
Distrito Federal que para este caso son los idneos para otorgarles estas
prerrogativas;
El tercero: Es el anlisis de la ley objetiva que para este caso en concreto funda y
motiva la petitium.

El anlisis que se desarrolla en estricto sentido, es de las personas integrantes de las

Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito Federal, se hace con referencia a sus
costumbres o derechos no escritos, practicas por el consentimiento de los mismos miembros
del grupo social aludido, por la ausencia de prerrogativas no escritas, que se forman
insensiblemente por el uso de la repeticin aeja de los mismos actos, que poco a poco van
adquiriendo carcter de obligatoriedad convirtindose en exigencias colectivas.
La costumbre (consuetudo, mores maiorum) es esencialmente no escrita, aparece sin ser
expresamente sancionada, no promulgada por ninguna autoridad, y solo se convierte en
derecho cuando ese uso ha sido practicado durante un largo tiempo; las costumbres pueden
llegar a redactare por escrito y ser ordenadas.
El Derecho consuetudinario se define como el conjunto de normas jurdicas que se practican
constantemente en una sociedad sin haber sido sancionadas en forma expresa, y que se
consideran jurdicamente obligatorias.
De este concepto se desprenden los elementos que integran la naturaleza intima de estas
normas:
La costumbre interpretativa (secundum legen); Es la que se forma de acuerdo con la Ley,
consiste en la observancia de sus preceptos o en su interpretacin si la Ley se presta a
confunciones, en este caso no se trata de un derecho consuetudinario, siendo que el
legislador la ha previsto.
Costumbre supletoria (preater legem); Surge en ausencia de la Ley completando los vacos
del derecho escrito. Trata de la creacin de nuevas normas jurdicas que no se oponen a las
existentes, pues la legislacin no ha regulado todava la materia sobre cual versa la
costumbre, Constituye el tipo ideal de la formacin jurdica consuetudinaria, esta
complementa el derecho escrito sin contradecirlo.
La costumbre contraria a la Ley (contra legem) es la que aparece en oposicin a normas
legales expresas que imponen una conducta diferente. Esta costumbre surge despus de
sancionada la Ley, y en contra de ella; En estos casos el derecho escrito no llega a
introducirse en los usos sociales, y por tanto no alcanza efectiva vigencia, o la pierde con
posterioridad. La caducidad de las leyes a causa de una costumbre contraria puede
producirse:
1. Por la prctica que prescinde de la Ley y se acta como si esta no existiera.
2. Por la costumbre abrogatoria, que crea un uso o impone una conducta diferente de la
prescrita legislativamente.

Caracteres de la costumbre:

Surge espontneamente
Es de formacin lenta
No tiene autor conocido
Suele ser incierta o imprecisa
Es particularista, las costumbres abarcan siempre una esfera cuyos lmites no son
observadas generalmente por una clase o grupo social determinado.

Por la tanto en este sentido de palabras entendemos que la sociedad conformada por el
colectivo de personas, que por vocacin de servicio se emplean como policas son
susceptibles de derechos y obligaciones; Las Policas estn determinadas por circunstancias
histricas concretas, por lo tanto es aproximarse a ellas tomado en cuenta las caractersticas
del contexto que las crean y determinan, su organizacin social cultural, poltica y econmica
que se crean en su entorno.
Por tanto se requisita petitoria para su admisin con los elementos esenciales para su
procedencia, y aprobacin.

II Agradecimientos.

Gracias
Al que todo lo ve y todo lo puede, si lo quieres conocer bscalo
A mis padres
Sr. Reyes Serrano Rosas por ensearme a labrar la tierra,
Donde te encuentres algn da volveremos abrazarnos.
Sra. Concepcin Morales Pedraza tus cuidados nunca me han faltado
Al C. Primer Inspector Director del Sector 58 de la P.A.D.F.
Lic Enrique Gutirrez Pacheco
Por su apoyo y consideracin
Al C. Sub Oficial Comandante de Destacamento 2 del sector 58 de la P.A.D.F
Rubn Ramrez Romn Garcia
Por sus atenciones
A la Universidad del Valle de Mxico
Por permitirme Formar parte de su comunidad estudiantil,
No los defraudare Orgullosamente UVM!
Por siempre responsable de lo que se ha cultivado
A mi compaero y Hermano
Julio Cesar Alvarado Brito
Tu apoyo siempre ser importante
Asociacin Civil
Ciudadanos Unidos Por Una Causa En Comn
Por su preocupacin por la dignificacin de los Policas

III.

(GDF)
(SSPDF)
(PADF)
(PBI)
(SMDF)
(STCM)
(MB)
(RTPDF)
(TEDF)
(DHTSJDF)
(CNDH)
(CDHDF)
(OIT)
(SPE)
(INEGI)
(LOAPDF)
(CPEUM)
(LSPDF)
(LOSSPDF)
(LMDF)
(PDCLSPDF)

(TIC)

ABREVIACIONES UTILIZADAS

Gobierno del Distrito Federal

Secretaria de Seguridad Pblica del Distrito Federal
Polica Auxiliar del Distrito Federal
Polica Bancaria Industrial del Distrito Federal
Secretaria de Movilidad del Distrito Federal
Sistema de Transporte Colectivo Metro
Metro Bus
Ruta de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal
Transportes Elctricos del Distrito Federal
Derechos Humanos Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
Comisin Nacional de los Derechos Humanos
Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal
Organizacin Internacional del Trabajo
Servicios Pblicos de Emergencia
Instituto Nacional de Geografa y Estadstica
Ley Orgnica de la Administracin Publica del Distrito Federal.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos mexicanos
Ley de Seguridad Pblica del Distrito Federal
Ley Orgnica de la Secretaria de Seguridad Pblica del Distrito Federal.
Ley de Movilidad del Distrito Federal
Proyecto de decreto que expide la Ley de Seguridad Pblica del Distrito
Federal, publicado en la Gaceta Parlamentaria del Palacio Legislativo de
San Lzaro el da 29 de abril de 2015. Nmero 4264- VII. Anexo VIII.
Tecnologas de Informacin y Comunicacin.

IV.

CITAS.

Si amas a la sabidura y nunca la abandonas, ella te cuidara y te proteger.

Proverbios 4:6.
Necesitamos subirles los sueldos, darles prestaciones, seguros y que haya una carrera
policial, que sean licenciados y que tengamos servicio profesional de carrera
Lic. Miguel Angel Mancera Jefe de Gobierno del Distrito Federal.
Percibir un salario digno, justo y remunerador acorde con las caractersticas del servicio
que realizan, as como de las dems prestaciones que por ley se establezcan en su
beneficio.
Comisin Nacional de Los Derechos Humanos Mxico. Principales Deberes y
Derechos De Los Policas.
El aumento del salario en el pas es un tema de tica y responsabilidad por los que menos
tienen.
Lic. Miguel Angel Mancera Jefe DEL Gobierno del Distrito Federal ; continuar la lucha
por dignificar el salario.
Nuestros salarios mnimos son los ms bajos de Amrica Latina y que es posible un alza
inmediata a 82.86 para cuando menos alcanzar la canasta bsica sin provocar inflacin
Lic. Miguel Angel Mancera Jefe del Gobierno del Distrito Federal.
No solamente hay que hablarlo en la televisin, no solamente hay que hablarlo en los
spots, hay que hablarlo en la realidad, hay que discutirlo y hay que demostrar que se tiene
voluntad poltica para que esto sea una realidad de nuestro pas
Lic. Miguel Angel Mancera Jefe del Gobierno del Distrito Federal.
Creo fervientemente en el trabajo del polica, es un quehacer muy noble que inclusive est
en la aptitud de poner en riesgo su vida en pro de la sociedad, este es un valor que hay que
exaltar mucho, no todos lo hacen, esta nacin de servicio es una vocacin que debemos
reconocer como ciudadanos
Lic. Hiram Almeida Estrada, Secretario de Seguridad Pblica del Distrito Federal
Dame los hechos y te dar el derecho. (DA MIHI FACTUM DABO TIBI JUS)
Principio general de Derecho
(La dignidad) No consiste en nuestros honores sino en el reconocimiento de merecer lo que
tenemos
Aristteles

V.

AUTORIDADES DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL; ORGANOS DE

LA ADMINISTRACIN PBLICA; Y ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES.

C. Jefe de Gobierno del Distrito Federal

Lic. Miguel Angel Mancera
C. Presidente de la Comisin de Seguridad Pblica De La
ASAMBLE LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, VI LEGISLATURA
Lic Diputado Santiago Taboada Cortina
C. Secretario de Seguridad Pblica del Distrito Federal
Lic. Hiram Almeida Estrada
C. Director General de la Polica Auxiliar del Distrito Federal
Primer Superintendente Edgar Bautista ngeles
C. Director General de la Polica Bancaria E Industrial del Distrito Federal
Primer Superintendente Lic. Jos Joel Pichardo Nepomuceno
C. Secretario de Movilidad del Distrito Federal
Lic. Rufino H Len Tovar
C. Ombudsperson de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal Doctora Perla
Gmez Gallardo
C. Director General del Sistema de Transporte Colectivo Metro del
Distrito Federal
Ing. Joel Ortega Cuevas
C. Director General del Servicio de Transportes Elctricos del
Distrito Federal
Eduardo Venadero Medinilla
C. Director General Metro Bus del Distrito Federal
Guillermo Caldern Aguilera

VI.

COMISION DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL DISTRITO FEDERAL.

Se solicita su observancia para que en el mbito de su competencia se formulen programas

de proteccin de los Derechos Humanos para las personas integrantes de las Instituciones
de Seguridad Pblica Del Distrito Federal, proponer la formulacin de proyectos, y posibles
modificaciones a las disposiciones legislativas y reglamentarias para impulsar el
cumplimiento de los tratados, convenciones, acuerdos internacionales signados y ratificados
por Mxico en materia de derechos humanos en coordinacin con las dependencias de la
Administracin Publica del Distrito Federal.

VII.

PARTICIPACION CIUDADANA

Causa En Comn A.C.

En este proyecto se les propone como segmento importante de consulta, anlisis, para emitir
opiniones y sugerencias ente expuesta petitoria de prerrogativa para las personas que son
Integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito Federal.
Su labor busca que los policas sean profesionales, que tengan buenas condiciones de
trabajo, que sean premiados por sus buenas acciones y castigados de manera justa cuando
cometen alguna falta.
En estricto sentido de palabras aspira a la consolidacin de una polica que inspire respeto,
orgullo y confianza.

CIUDADANOS POLICIAS = EXITO

VIII.

INTRODUCCIN.

Petitoria de exencin de pago de la tarifa del servicio de Transporte Pblico del Distrito
Federal, que para este caso en concreto el sector especfico al que propone como
beneficiado de este derecho positivo es el sector de conformado por los integrantes de las
instituciones de Seguridad Pblica del Distrito Federal.
Por lo tanto es importante dar repuesta objetiva a las siguientes premisas en estricto sensu:
a) Cul es la prerrogativa que se pretende para las personas integrantes de las
Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito Federal?
b) Qu es Derecho consuetudinario?
c) Qu se entiende por persona?
d) Cules son las Prcticas por el consentimiento de los miembros de las Instituciones
de Seguridad Publica?
e) Quines son los involucrados en este problema?
f) El Titular de la Administracin Publica del Gobierno del Distrito Federal quin es?
g) Quines son los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito
Federal?
h) Cules son las Instituciones Policiales del Distrito federal?
i) A quines se les considera integrante de las Instituciones de Seguridad Pblica del
Distrito Federal?
j) Cmo se rige su actuacin?
k) Cules son sus obligaciones?
l) Qu son los Derechos Humanos?
m) Cules son los derechos de los miembros de los cuerpos de seguridad pblica?
n) Qu Instituciones Policiales se proponen para la exencin del pago de la tarifa del
Transporte Publico?
o) Qu rgano de la Administracin Pblica del Distrito Federal se encarga de aplicar y
evaluar la poltica de movilidad en la Ciudad?
p) Quin presta el servicio pblico de transporte de pasajeros?
q) Cules son los Organos del Gobierno, que integran el Sistema de Transporte
Pblico de Pasajeros?
r) A propuesta de que Autoridad el Jefe de Gobierno podr autorizar las exenciones de
pago de la tarifa, que se aplica de manera general, abstracta e impersonal a sectores
especficos de la poblacin?
s) Qu atribuciones tiene el Jefe de Gobierno en materia de movilidad?

IX.

METODO

Investigacin de la norma objetiva vigente;

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Ley de la Administracin Pblica del Distrito Federal
Ley de Seguridad Pblica del Distrito Federal
Ley de Movilidad para el Distrito Federal
y dems aplicables a la pretensin.

Consulta de los Portales electrnicos;

Gobierno del Distrito Federal

Secretaria de Movilidad del Distrito Federal
Secretaria de Seguridad Pblica del Distrito Federal
Polica Auxiliar del Distrito Federal
Polica Bancaria E Industrial del Distrito Federal
Comisin Nacional de los Derechos Humanos
Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal
Derechos Humanos del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
Organizacin Internacional del Trabajo
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
Causa En Comn A.C.
Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Universidad Autnoma de Mxico
Sistema de Transporte Colectivo Metro
Servicio de Transportes Elctricos del Distrito Federal
Azteca Noticias,
Exclsior en lnea, El Universal mx.
Organizacin Internacional de Trabajo

Tecnologas de Informacin y Comunicacin:

Computadora
IPad
Internet,
Redes Sociales; (Facebook) se crea un el grupo social nombrado Gratuidad; Pase
Cortesa en el STC Metro Para Personal De La SSPDF el 04 de mayo de 2015.

Software; (Survey Monkey) se crea la encuesta titulada Exencin de pago en el

transporte pblico para integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del DF
el 10 de mayo de 2015.
X.
RESUMEN.

El anlisis de la colectividad conformada por las personas integrantes de

Seguridad Pblica del Distrito Federal, se hace con referencia a sus
costumbres y derechos no escritos, practicas por el consentimiento de los
mismos miembros del grupo social mencionado por la ausencia de
prerrogativas no escritas, que se forman insensiblemente por el uso de la
repeticin aeja de los mismo actos, que poco a poco van adquiriendo
carcter de obligatoriedad convirtindose en exigencias colectivas.
Se identifica para este el caso en concreto; A las personas integrantes de
las Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito Federal; A las
instituciones Policiales del Distrito Federal; A los Organos de la
Administracin Publica que prestan el Servicio de Transporte Pblico de
Pasajeros en el Distrito Federal; Al titular de la Administracin Pblica del
Distrito Federal; A la Dependencia de la Administracin Publica que para
este efecto es la encargada de planear, disear, aplicar y evaluar la poltica
de movilidad en la Ciudad de Mxico Distrito Federal; A la Ley Objetiva
aplicable para el caso en estricto sentido; A la autoridad de la Secretaria de
Movilidad que propone al Jefe de Gobierno autorice las exenciones del
pago de tarifa.
Se invoca esta prerrogativa como un derecho positivo de la naturaleza
humana, de adaptacin a las circunstancias y necesidades de movilidad; A
su reconocimiento histrico; A la instauracin de justicia para este sector de
la sociedad tanto tiempo olvidado; A exalta su valor; A su aptitud de poner
en riesgo su vida en pro de la sociedad.
Por lo cual se ofrece juzgar esta petitoria con relacin a sus circunstancias
sociales, laborales, a sus salarios, y por las condiciones del medio social en
que se desenvuelven.
A las posibilidades de la accin positiva del derecho positivo; A la
preocupacin de consolidar su perfeccin utpica, que el derecho positivo
procura como una aproximacin creciente a la justicia.
En apoyo a su economa; A su desarrollo social, familiar; Amplindose su
poder adquisitivo, reactivndose de esta forma la economa en su entorno
social de cada uno de las personas miembros de este sector de la sociedad.
Que en el Derecho consuetudinario se define como el conjunto de normas
jurdicas que se practican constantemente en una sociedad sin haber sido
sancionadas en forma expresa, y que se consideran jurdicamente
obligatorias
Las Prcticas y los Consentimientos en esta colectividad conformada por
las personas integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del
Distrito Federal, son referencia de sus costumbres o derechos no escritos.
15

La costumbre (consuetudo, mores maiorum) es esencialmente no escrita,

aparece sin ser expresamente sancionada, no promulgada por ninguna
autoridad, y solo se convierte en derecho cuando ese uso ha sido
practicado durante un largo tiempo; las costumbres pueden llegar a
redactare por escrito y ser ordenadas.
De la prerrogativa que se apela como un derecho positivo se desprende la
naturaleza ntima humana aplicable de adaptacin a las circunstancias y
necesidades de movilidad, para los integrantes de las Instituciones de
Seguridad Publica; El reconocimiento histrico de la excepcin del pago de
tarifa que se aplican de manera general, abstracta e impersonal a sectores
especficos de la poblacin significara mejorar los incentivos positivamente
acompaado de una actitud positiva, criticndose como una verdadera
voluntad de cambios; Su instauracin seria como forma de justicia para este
sector de la sociedad tanto tiempo olvidado; Como reconocimiento a su
valor que no hay que dejar de exaltar; A la aptitud de poner en riesgo su
vida en pro de la sociedad.
Polica
Proviene del latn (politia): organizacin poltica, administracin, que a su vez
proviene del griego (politeia): perteneciente al gobierno de la ciudad. Aun
cuando por la voz polica

XI.

16

PROBLEMA.

Prcticas y Consentimientos de la colectividad conformada por las personas

integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito Federal, con
referencia a sus costumbres o derechos no escritos.
a) Escenario 1:
En los accesos de Transporte Publico por lo regular siempre nos
encontraremos con una persona miembro de las instituciones de Seguridad
Pblica del Distrito Federal que para este caso llamaremos A; tiene como
primordial actividad vigilar que el usuario no ingrese sin antes pagar su pasaje
unitario, toda vez que el lugar de ubicacin de A siempre ser el torniquete o
acceso destinado para este menester; Enseguida de entre los usuarios aparece
uno que para este caso llamaremos B, quien se perfila hacia donde se ubica
A, al llegar B hasta donde se ubica A, le muestra una identificacin que lo
acredita como miembro de una de las Instituciones de Seguridad Publica del
DF; Por lo cual A le permite el acceso a B, por la sencilla razn de ser
compaero. En este caso vemos que A actu por empata con B, pero la
pregunta que surge es ser correcto el proceder de A?
b) Escenario 2:
Se encuentra A en el mismo acceso de Servicio de Transporte Publico; De
entre los usuarios se acerca B, compaero de las Instituciones de Seguridad
Publica, propiamente uniformado por lo cual se entiende que est en da de
labores, y por lo tanto A sin mediar palabra le permite el acceso; En este caso
en concreto la pregunta sera; Si B al presentarse uniformado tiene acceso
gratuito el servicio de transporte colectivo Por qu no permitirle que utilice el
servicio de Transporte en su dias de descanso? Despus de un da de servicio
a la colectividad del Distrito Federal como reconocimiento a su valor.
c) Escenario 3:
Continua A en el mismo acceso del Servicio de Transporte Publico; esta vez se
acerca B y le muestra una identificacin que lo acredita como miembro de una
de las Instituciones de Seguridad Publica, A le comenta a B que solo policas
uniformados pueden ingresar gratis, pidiendo a B pague su importe unitario, de
lo contrario no podr hacer uso del servicio, B al or lo dicho por A, de manera
inesperada se molesta y arremete con palabras no muy agradables para A; la
cuestin seria, existe razn legal, para que B exija este derecho?. Las
prcticas y costumbres, por la falta de derechos no escritos terminan como
derechos consuetudinarios.
Estas prcticas son constantes, que sin haber sido sancionadas en forma
expresa, se consideran jurdicamente obligatorias, adems de que son
generadoras de prdidas cuantificables a los Organos del Servicio de
Transporte Publico; Costumbres y Actividades que son motivo de su estudio
positivo para su integracin al Estado de Derecho, y la Jurisprudencia.
17

Su instauracin Histrica sera una forma de justicia para este sector de la

sociedad tanto tiempo olvidado; Como reconocimiento a su valor que no hay
que dejar de exaltar; La aptitud de poner en riesgo su vida en pro de la
sociedad, criticndose como una verdadera voluntad de cambios.

XII.

18

DESARROLLO DEL PROBLEMA

a) Cul es la prerrogativa que se pretende para las personas

integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito
Federal?
La exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito
Federal
b) Qu es Derecho consuetudinario?
La costumbre o derecho no escrito
c) Qu es Derecho Natural y Derecho Positivo?
Conjunto de normas ideales, justas y externas, reguladoras de la conducta
humana.
d) Qu se entiende por persona?
Su interpretacin conforme y principio pro persona supone que, cuando existan
distintas interpretaciones posibles de una norma jurdica, se deber elegir
aquella que ms proteja al titular de un derecho humano; Cuando en un caso
en concreto se puedan aplicar dos o ms normas jurdicas, el intrprete debe
elegir aquellas que igualmente proteja de mejor manera a los titulares de un
derecho humano.
Persona: Todo ser susceptible de tener derechos y obligaciones
e) Cules son las prcticas, del consentimiento de los miembros de
las Instituciones de Seguridad Publica?
Actos de costumbre, que esencialmente no se encuentran escritos, que surgen
sin ser expresamente sancionados que para este caso en concreto versa de la
necesidad de la exencin de la tarifa que se aplica de manera general,
abstracta e impersonal a sectores especficos de la poblacin; Que pueden ser
sujetas de estudio y formar parte del Estado de Derecho en la colectividad.
f) Quines son los involucrados en este problema?
1) Personas integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del
Distrito Federal.
2) Derechos Humanos
3) Organos del Transporte Pblico, de la Administracin Publica del Distrito
Federal.
4) Secretaria de Movilidad del Distrito Federal
5) Poder Ejecutivo del Distrito Federal; Jefe de Gobierno.

g) El Titular de la Administracin Publica del Gobierno del Distrito

Federal quin es?
El Jefe de Gobierno
19

h) Cules son las Instituciones Policiales del Distrito federal?

(LSPDF)
ARTICULO 5.- La Polica del Distrito Federal estar integrada por.
I.- La Polica Preventiva. Con todas las unidades y agrupamientos que prevea
su reglamento. y
II.- La Polica Complementaria, que estar integrada por la Polica Auxiliar, la
Bancaria e Industrial y las dems que determine el reglamento
correspondiente.
(PDCLSPDF)
Artculo 5. Las instituciones Policiales del Distrito Federal sern:
I.- En la Secretaria,
a) La Polica Preventiva, con todas las Unidades Administrativas que
prevea su reglamento;
b) La Polica de Trnsito y Movilidad, con todas las Unidades
Administrativas que prevea su reglamento, y
c) La Polica Complementaria, integrada por la Polica Auxiliar y la
Polica Bancaria e Industrial
i) A quines se les considera integrante de las Instituciones de
Seguridad Pblica del Distrito Federal?
(LSPDF)
ARTICULO 9.- Se consideran como elementos de los Cuerpos de Seguridad
Pblica, aquellos a quienes se les atribuya ese carcter mediante
nombramiento o instrumento jurdico equivalente, por autoridad competente del
Departamento o de la Procuradura, segn sea el caso. Dichos elementos se
consideraran trabajadores de confianza.
Las relaciones de trabajo de los elementos de los cuerpos de Seguridad
Pblica se regirn por su propia ley, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
No formaran parte de los Cuerpos de Seguridad Pblica aquellas personas que
desempeen funciones de carcter estrictamente administrativo o ajeno a la
Seguridad Pblica aun cuando laboren en las dependencias encargadas de
prestar dicho servicio
(PDCLSPDF)
Artculo 7. Se consideran integrantes de las instituciones de Seguridad Publica
a quienes se atribuya ese carcter mediante nombramiento o instrumento
jurdico equivalente, emitido por el Jefe de Gobierno del Distrito Federal o por
los titulares de las instituciones de Seguridad Publica, segn sea el caso.
j) Cules son los derechos de los miembros de los cuerpos de
seguridad pblica?
(LSPDF)
20

ARTICULO 40.- Sin perjuicio de lo previsto en los ordenamientos de carcter

laboral y de seguridad social respectiva, los elementos de los Cuerpos de
Seguridad Pblica, tendrn los siguientes derechos:
I.- Percibir un salario digno y remunerador acorde con las caractersticas del
servicio, el cual tienda a satisfacer las necesidades esenciales de un jefe de
familia en el orden material, social, cultural y recreativo:
II.- Gozar de un trato digno y decoroso por parte de sus superiores jerrquicos:
III.- Recibir el respeto y la atencin de la comunidad a la que sirven;
IV.- Contar con la capacitacin y adiestramiento necesarios para ser un polica
de carrera;
V.- Recibir tanto el equipo como el uniforme reglamentarios sin costo alguno;
VI.- Participar en los concursos de promocin o someterse a evaluacin
curricular para ascender a la jerarqua inmediata superior;
VII.- Ser sujeto de condecoraciones, estmulos y recompensas cuando su
conducta y desempeo as lo ameriten;
VIII.- Tener jornadas de trabajo acordes con las necesidades del servicio as
como disfrutar de prestaciones tales como aguinaldo, vacaciones, licencias o
descanso semanal;
IX.- Ser asesorados y defendidos jurdicamente por el Departamento o la
Procuradura, segn sea el caso, en forma gratuita, en el supuesto en que, por
motivos del servicio y a instancia de un particular, sean sujetos a algn
procedimiento que tenga por objeto fincarles responsabilidad penal o civil;
X.- Recibir oportuna atencin mdica, sin costo alguno para el elemento
policial, cuando sean lesionados en cumplimiento de su deber; en casos de
extrema urgencia o gravedad, debern ser atendidos en la institucin mdica
pblica o privada ms cercana al lugar donde se produjeron los hechos;
XI.- Ser recluidos en reas especiales para policas en los casos en que sean
sujetos a prisin preventiva, y
XII.- En caso de maternidad gozar de las prestaciones laborales establecidas
en el artculo 123 Constitucional para ese supuesto.
(DCLSPDF)
Artculo 20. Los integrantes de las instituciones de Seguridad Publica tendrn,
sin perjuicio a los contenidos en otros ordenamientos jurdicos, los derechos
siguientes:
I.
Percibir una remuneracin digna acorde con la calidad y riesgo de
las funciones desempeadas en el servicio, sin mayor deduccin a la
establecida en las leyes;
II.
Gozar de trato digno, decoroso y libre de toda discriminacin por
parte de sus superiores jerrquicos, homlogos y subalternos, y
tener acceso a oportunidades culturales, deportivas, acadmicas y
sociales para desarrollar sus potencialidades.
III.
Recibir en igualdad de condiciones con sus homlogos las
oportunidades de la profesionalizacin las que se refiere esta ley,
necesarias para el adecuado ejercicio de sus funciones;
IV.
Recibir el equipo y el uniforme reglamentario sin costo alguno,
acordes a las funciones signadas;
21

V.

VI.
VII.

VIII.

IX.
X.

22

Participar en igualdad de condiciones con sus homlogos en los

concursos de promocin y someterse a evaluacin curricular para
ascender al grado o la jerarqua inmediata superior.
Ser sujeto de condecoraciones, estmulos y recompensas en los
trminos de esta ley;
Recibir atencin legal gratuita por la institucin de seguridad pblica
de la que forme parte, cuando se trate de actos derivados del
servicio;
Recibir atencin mdica gratuita y oportuna cuando sean lesionaos
en cumplimiento de su deber. En caso de extremas urgencias o
gravedad, debern ser atendidos en la institucin mdica pblica o
privada ms cercana al lugar de los hechos.
Que solicite el benfico de su reclusin en reas especficas, cuando
sea posible y en los casos en que sea sujeto a prisin preventiva; y
Los integrantes de las Instituciones de Seguridad Publica acode a lo
sealado en el artculo 123 apartada B , fraccin XIII, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en sus leyes
reglamentarias y la Ley General, contaran con las condiciones
laborales y prestaciones de seguridad social que se establecen en
los lineamientos respectivos.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

XI.
k) Cules son los principios de actuacin de los cuerpos de
Seguridad Pblica del Distrito Federal?
XII.
(LSPDF)
XIII. ARTICULO 16.- El servicio a la comunidad y la disciplina, as como el
respeto a los derechos humanos y a la legalidad, son principios
normativos que los Cuerpos le Seguridad Pblica deben observar
invariablemente en su actuacin.
XIV. ARTCULO 17.- Los elementos de los Cuerpos de Seguridad Pblica
del Distrito Federal, independientemente de las obligaciones que
establecen la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos y otras leyes especiales, debern:
XV. I.- Actuar dentro del orden jurdico, respetando en todo momento la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes
que de ella emanen.
XVI. II.- Servir con fidelidad y honor a la sociedad.
XVII. III.- Respetar y proteger los Derechos Humanos,
XVIII. IV.- Actuar con la decisin necesaria y sin demora en la proteccin de
las personas y de sus bienes;
XIX. V.- No discriminar en el cumplimiento de sus funciones a persona
alguna en razn de su raza, religin, sexo, condicin social,
preferencia sexual, ideologa poltica o por algn otro motivo;
XX. VI.- Desempear con honradez, responsabilidad y veracidad el
servicio encomendado, debiendo abstenerse de todo acto de
corrupcin, as como de hacer uso de sus atribuciones para lucrar;
XXI. VII.- Observar un trato respetuoso en sus relaciones con las
personas, a quienes procuraran auxiliar y proteger en todo momento,
debiendo abstenerse de todo acto de prepotencia y de limitar
injustificadamente las acciones o manifestaciones que, en ejercicio
de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico, realice la
ciudadana;
XXII. VIII.- Prestar el auxilio que les sea posible a quienes estn
amenazados de un peligro personal, y en su caso, solicitar los
servicios mdicos de urgencia cuando dichas personas se
encuentren heridas o gravemente enfermas, as como dar aviso a
sus familiares o conocidos de tal circunstancia;
XXIII. IX.- Usar el equipo a su cargo con el debido cuidado y prudencia en
el cumplimiento de su deber, as como conservarlo;
XXIV. X.- Recurrir a medios no violentos antes de emplear la fuerza y las
armas;
XXV. XI.- Velar por la vida e integridad fsica y proteger los bienes de las
personas detenidas o que se encuentren bajo su custodia;
XXVI. XII.- No infligir ni tolerar actos de tortura, tratos crueles, inhumanos o
degradantes a aquellas personas que se encuentren bajo su
custodia, aun cuando se trate de cumplir con la orden de un superior
o se argumenten circunstancias especiales como amenaza a la
seguridad Pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra
En el caso de tener conocimiento de tales actos, debern
denunciarlos inmediatamente ante la autoridad competente;

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

XXVII. XIII.- Obedecer las rdenes de sus superiores jerrquicos y cumplir

con todas las obligaciones que tengan a su cargo, siempre y cuando
la ejecucin de estas o el cumplimiento de aquellas no signifique la
comisin de un delito;
XXVIII. XIV.- Observar un trato digno y decoroso hacia los elementos
policiales que se encuentren bajo su mando con estricto apego y
respeto a los derechos humanos y a las normas disciplinarias
aplicables;
XXIX. XV.- Guardar la reserva y confidencialidad necesaria respecto de las
rdenes que reciban y la informacin que obtengan en razn del
desempeo de sus funciones, salvo que la ley les imponga actuar de
otra manera. Lo anterior, sin perjuicio de informar al titular de la
dependencia el contenido de aquellas rdenes sobre las cuales
tengan presuncin fundada de ilegalidad;
XXX. XVI.- Asistir a los cursos de formacin policial, a fin de adquirir los
conocimientos tericos y prcticos que conlleven a su
profesionalizacin;
XXXI. XVII.- Observar las normas de disciplinas y orden que establezcan
las disposiciones reglamentarias y administrativas Internas de cada
uno de los Cuerpos de Seguridad Pblica, y
XXXII. XVIII.- Actuar coordinadamente con otras corporaciones, as como
brindarles, en su caso, el apoyo que legalmente proceda.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
XXXVI.
XXXVII.
XXXVIII.
XXXIX.
XL.
XLI. (PDCLSPDF)
XLII. Artculo 18. La actuacin de los integrantes de las instituciones de
Seguridad Publica se regir por la disciplina de cuerpo y los
principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos;
fomentando el servicio a la comunidad, la disciplina y la participacin
ciudadana.
XLIII. Artculo 19. Las instituciones de Seguridad Publica, sin perjuicio a lo
dispuesto en la Ley General; observaran las obligaciones siguientes:
I.
Actuar dentro del orden jurdico que establece la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como los Derechos
Humanos reconocidos en esta y en los tratados Internacionales de
los que el Estado Mexicano sea parte.
II.
Elaborar programas encaminados a proteger los de los nios, nias y
adolescentes, atendiendo en todo momento el principio del inters
superior de la nios, asegurando a aquellos el cuidado que sea
necesario para su deber;

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

III.

IV.
V.

VI.

VII.
VIII.
IX.
X.
XI.

Emitir los lineamientos y procedimientos, ingreso, profesionalizacin

en las etapas de formacin inicial y continua, que comprende la
actualizacin, promocin, especializacin, formacin docente y alta
direccin; as como la permanencia, evaluacin reconocimiento,
certificacin, y el registro en la base de datos de los servidores
pblicos de las Instituciones de Seguridad Publica y la separacin o
baja del servicio.
Ejecutar los sistemas disciplinarios, as como el rgimen de
estmulos de estmulos en el mbito de su competencia;
Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores
pblicos, sus familias y dependientes, e instrumentar los
complementarios a estos con la calidad de propiciar un sentido de
permanencia de los integrantes;
Llevar a cabo programas tendente a la creacin de polticas que de
manera coordinada con los lmites de seguridad pblica, faciliten la
participacin ciudadana e instituciones acadmicas, con la finalidad
de prevenir el delito a travs de mecanismos eficaces;
Actuar coordinadamente con otras Instituciones de Seguridad
Publica, as como otorga el apoyo que legalmente proceda;
Unificar criterios para la organizacin, operacin y modernizacin
tecnolgica de las Instituciones de Seguridad Publica;
Establecer y controlar el registro de antecedentes de personal y
criminalisticos;
Implementar mecanismos de evaluacin en la aplicacin de los
Fondos de Ayuda Federal, y
Promover que los recursos econmicos que disponga la
administracin del Gobierno del Distrito Federal, se admiten con
eficacia, trasparencia y honradez, con el propsito de alcanzar los
objetivos predeterminados.

XLIV.
l) Qu son los Derechos Humanos?
XLV. (DHTSJDF)
XLVI. Los Derechos Humanos son derechos inherentes a todos los seres
humanos, sin distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia,
sexo, origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra
condicin. Todos tenemos los mismos derechos humanos, sin
discriminacin alguna. Estos derechos son interrelacionados,
interdependientes e indivisibles
XLVII.
m) Cules son los Derechos Humanos de los Policas Del Distrito
Federal?
XLVIII.(CNDH)
XLIX. DERECHOS DE LOS POLICAS

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

L.

LI.
LII.

Percibir un salario digno, justo y remunerador acorde con las

caractersticas del servicio que realizan, as como de las dems
prestaciones que por ley se establezcan en su beneficio.
Los Derechos Humanos de los Policas son todos los reconocidos en
la Constitucin Poltica de Los Estados Unidos Mexicanos y en los
tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte,
as como de las garantas para su proteccin.

LIII.
n) Qu Instituciones Policiales se proponen para la exencin del
pago de la tarifa del Transporte Publico?
Polica Preventiva del Distrito Federal
Polica Bancario E Industrial del Distrito Federal
Polica Auxiliar del Distrito Federal
LIV.
o) Qu rgano de la Administracin Pblica del Distrito Federal se
encarga de aplicar y evaluar la poltica de movilidad en la Ciudad?
LV.
(LMDF)
LVI. Artculo 10.- Corresponde al Jefe de Gobierno, en su calidad de
titular de la Administracin Pblica , en los trminos sealados por el
artculo 122 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, del Estatuto de Gobierno y de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Distrito Federal la aplicacin de la
presente Ley a travs de
LVII. I. La Secretara;
LVIII. La Secretara ser la encargada de planear, disear, aplicar y
evaluar la poltica de movilidad en la Ciudad, as como de realizar las
acciones necesarias para lograr el objeto de esta Ley.
LIX.
LX.
LXI.
p) Quin presta el servicio pblico de transporte de pasajeros?
LXII. (LDMDF)
LXIII. Artculo 78. La prestacin del servicio pblico de transporte de
pasajeros proporcionado directamente por la Administracin
Pblica
LXIV.
q) Cules son los Organos del Gobierno, que integran el Sistema de
Transporte Pblico de Pasajeros?
LXV. (LDMDF)
LXVI. Artculo 78.-estar a cargo de los siguientes organismos, que
sern parte del Sistema Integrado de Transporte Pblico:
LXVII. I. El Sistema de Transporte Colectivo Metro, Organismo Pblico
descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio, cuya
planeacin, organizacin, crecimiento y desarrollo se regir por su
decreto de creacin y por las disposiciones jurdicas y

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

administrativas aplicables, forma parte del Programa Integral de

Movilidad del Distrito Federal; la red pblica de transporte de
pasajeros deber ser planeada como alimentador de este sistema;
LXVIII. II. El Servicio de Transportes Elctricos del Distrito Federal,
Organismo Pblico descentralizado con personalidad jurdica y
patrimonio propios, en su planeacin, crecimiento y desarrollo se
ajustar a su instrumento de creacin y por las disposiciones
jurdicas y administrativas aplicables, forma parte del Programa
Integral de Movilidad del Distrito Federal
LXIX. III. La Red de Transporte de Pasajeros del Distrito Federal,
Organismo Pblico Descentralizado con personalidad jurdica y
patrimonio propios, en su planeacin, crecimiento y desarrollo se
ajustar a su instrumento de creacin y por las disposiciones
jurdicas y administrativas aplicables, forma parte del Programa
Integral de Movilidad del Distrito Federal; ser un alimentador de los
sistemas masivos de transporte;
LXX. IV. El Sistema de Corredores de Transporte Pblico de Pasajeros del
Distrito Federal Metrobs, Organismo Pblico Descentralizado de la
Administracin Pblica del Distrito Federal, sectorizado a la
Secretara que cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propios
adems de autonoma tcnica y administrativa en su planeacin,
crecimiento y desarrollo se ajustar a su instrumento de creacin y
por las disposiciones jurdicas y administrativas aplicables, forma
parte del Programa Integral de Movilidad del Distrito Federal.
LXXI. V. Adicionalmente, aquellos establecidos o los que decrete el Jefe de
Gobierno para satisfacer las necesidades de traslado de la
poblacin.
LXXII.
r) A propuesta de que Autoridad el Jefe de Gobierno podr autorizar
las exenciones de pago de la tarifa, que se aplica de manera
general, abstracta e impersonal a sectores especficos de la
poblacin?
LXXIII. (LDMDF)
LXXIV. Artculo 167.-el Jefe de Gobierno a propuesta de la Secretara,
podr autorizar el establecimiento de tarifas especiales,
promocinales, o preferenciales, as como exenciones del pago de
tarifa, que se aplicaran de manera general, abstracta e impersonal a
sectores especficos de la poblacin.
LXXV.
s) Qu atribuciones tiene el Jefe de Gobierno en materia de
movilidad?
LXXVI. (LMDF)
LXXVII. Artculo 11. Son atribuciones del Jefe de Gobierno en materia de
movilidad, las siguientes:
LXXVIII. VII. Determinar las tarifas de transporte pblico de pasajeros en
todas sus modalidades, a propuesta de la Secretara;

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

LXXIX.
LXXX.
LXXXI.
LXXXII.
LXXXIII.
LXXXIV.
LXXXV.
LXXXVI.
LXXXVII.
LXXXVIII.
LXXXIX.
XC.
XCI.
XCII.
XCIII.
XCIV.
XCV.
XCVI.
XCVII.
XCVIII.
XCIX.
C.
CI.
CII.
CIII.
CIV.
CV.
CVI.
CVII.
CVIII.
CIX.
CX.
CXI.
CXII.
XII.

CXIII.
ENCUESTA

CXIV.
CXV.
Exencin de pago en el transporte pblico para
integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica del DF
CXVI.
CXVII. P1 Eres elemento activo de la Secretaria de Seguridad Pblica?
Respondido: 97
Omitido: 1
CXVIII. Opciones de respuesta
CXIX. Si
CXX. 98,97%
CXXI. No
CXXII. 1,03%
CXXIII.
CXXIV. P2 Su adscripcin Cul es?
Respondido: 97

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

Omitido: 3
CXXV.Opciones de respuesta
CXXVI. PP
CXXVII. 19,59%
CXXVIII. PA
CXXIX. 71,13%
CXXX. PBI
CXXXI. 9,28%
CXXXII.
CXXXIII. P3 Por qu demandan los policas la gratuidad del transporte
pblico?
Respondido: 100
Omitido: 0
CXXXIV. Opciones de respuesta
CXXXV. Porque mi salario no me
CXXXVI. 86,00%
alcanza
CXXXVII. Me es indiferente
CXXXVIII.
1,00%
CXXXIX. Respuestas
Otro
CXL. 13,00%
especifique
CXLI.
CXLII. P4 En general, qu tan importante dira que es el servicio de
transporte pblico en su vida diaria?
Respondido: 99
Omitido: 1
CXLIII. Opciones de respuesta
CXLIV.
CXLV. Extremadamente importante
CXLVI. 64,65%
CXLVII. Muy importante
CXLVIII. 35,35%
CXLIX. Poco importante
CL. 0,00% 0
CLI. Nada importante
CLII. 0,00% 0
CLIII.
CLIV.
CLV.
CLVI.
CLVII.

CLVIII.P5 Es suficiente el salario del polica para cubrir sus necesidades

primarias?
Respondido: 98
Omitido: 2
CLIX.Opciones de respuesta Respuestas
CLX. Si
CLXII.
No
CLXIV.

CLXI. 14,29%
CLXIII. 85,71%

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

CLXV. P6 si le dieran el derecho de exentar su pago en el servicio pblico

Se reflejara positivamente esta prerrogativa en su economa
bsica?
Respondido: 96
Omitido: 4
CLXVI.
Opciones de respuesta Respuestas
CLXVII.
Si
CLXVIII.
93,75%
CLXIX.
No
CLXX. 5,21%
CLXXI.
Me es indiferente
CLXXII. 1,04% 0
CLXXIII.
CLXXIV. P7 A cunto haciende su gasto diario en trasporte pblico del
D.F.?
Respondido: 98
Omitido: 2
CLXXV.
Opciones de respuesta Respuestas
CLXXVI.
$ 20 pesos
CLXXVII. 18,37%
CLXXVIII. $ 30 pesos
CLXXIX. 43,88%
CLXXX.
Mas
CLXXXI. 26,92%
CLXXXII.
CLXXXIII.P8 En su opinin, Cul sera la cantidad que se ahorrara
quincenalmente, si exenta el pago en el transporte pblico del D.F.?
Respondieron: 95
Omitidos: 5
CLXXXIV. Opciones de respuesta Respuestas
CLXXXV. $ 250 pesos
CLXXXVI.
54,76%
CLXXXVII. $ 350 pesos
CLXXXVIII.
36,84%
CLXXXIX. Mas
CXC. 8,42%
CXCI.
CXCII.P9 En qu gastara ese dinero?
Respondido: 52
Omitido: 2
CXCIII. Opciones de respuesta Respuestas
CXCIV. Gasto familiar
CXCV.56,12%
CXCVI. Estudios
CXCVII. 9,18%
CXCVIII. Alimentos
CXCIX. 34,69%
CC.
CCI.
CCII.
CCIII. P 10 En particular Cmo afectara en su estado emocional este
derecho?
Respondido: 98
Omitido: 2
CCIV.Opciones de respuesta
CCV.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

Respuestas
CCVI.
Sera un aliciente por mis
presiones en mis gastos
CCVIII.
Lo recibira con mucho
gusto
CCX. Indistinto

CCVII.

67,35%

CCIX. 30,61%
CCXI. 1,89%

CCXII.

CCXIII.
CCXIV.
CCXV.
CCXVI.
CCXVII.
CCXVIII.
CCXIX. NOTA; Se muestran los resultados de las primeras cien
respuestas recibidas a nuestra encuesta, que se encuentra abierta
recibiendo ms informacin de las personas integrantes de las
Instituciones de Seguridad Pblica del Distrito Federal.
CCXX.
CCXXI. En
el
siguiente
enlace
web;
https://es.surveymonkey.com/r/YHDYQMP
CCXXII.
CCXXIII.

CCXXIV. Las nuevas tecnologas representan primeramente, un escaparate

de oportunidades, que correctamente aplicadas nos permiten obtener
informacin en muy poco tiempo y a un bajo costo; Su denominacin
es simplemente otro sinnimo para la palabra herramienta.
CCXXV.
CCXXVI. Debemos destacar que la tecnologa, no solo es lo que conduce el
progreso humano, en realidad se disean para permitirnos plasmar
los ideales que llevamos en la mente.
CCXXVII.
CCXXVIII.
CCXXIX.
CCXXX.
CCXXXI.
CCXXXII.
CCXXXIII.
CCXXXIV.
CCXXXV.
CCXXXVI.
CCXXXVII.
CCXXXVIII.
CCXXXIX.
CCXL.
CCXLI.
CCXLII.
CCXLIII.

CCXLIV. XIII. SALARIOS DE LOS INTEGRANTES DE LA SECRETARIA

DE SEGURIDAD PBLICA DEL DISTRITO FEDERAL
CCXLV.
CCXLVI.
CCXLVII. Censo Nacional de Gobierno de Seguridad Pblica y
Sistema Penitenciario Estatales 2014
CCXLVIII.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

CCXLIX.
Realizados por el Instituto Nacional De Estadstica Y
Geografa (INEGI) Donde se obtuvo informacin del Distrito Federal,
para este caso en concreto.
CCL.
CCLI.

(Sueldos de Polica Preventiva)

CCLII. Tipo de corporacin

CCLIV. Consulta de Personal
Por: Entidad

CCLIII.
Polica preventiva
CCLV. Segn: Rango de ingresos

CCLVI.
CCLVII.

CCLXV. D
istrit
o
Fede
ral

CCLVIII. CCLIX. CCLX.

Tot
S
De

CCLXI.
De

CCLXVI. CCLXVII.
CCLXVIII.CCLXIX.
38,
0
33
8,883

CCLXII.
De

CCLXIII.
De

CCLXIV.
Ms

CCLXX.
23,21

CCLXXI.
5,51

CCLXXII.
874

CCLXXIII.
CCLXXIV.
CCLXXV.

Ms de 20,000 pesos; 874; 89%

De 15,001 a 20,000 pesos; 5.51; 1%

De 10,001 a 15,000 pesos;
De23.31;
5,001 2%
a 10,000
1%33; 3%Total;
De 1 pesos;
a 5,0008.83;
pesos;

38.51; 4%

CCLXXVI.
CCLXXVII.
CCLXXVIII.
CCLXXIX.
CCLXXX. FUENTE: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema Penitenciario Estatales
2013
CCLXXXI.
CCLXXXII.

CCLXXXIV.

CCLXXXIII.
Censo Nacional de Gobierno de Seguridad Pblica y
Sistema Penitenciario Estatales 2014.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

CCLXXXV.
CCLXXXVI.
CCLXXXVII.
(Sueldos de Policias Complementarias) Policia Bancaria e
Industrial, Policia Auxiliar.
CCLXXXVIII.
CCLXXXIX.
Tipo de
corporacin :
CCXCI.
Consulta de Personal
Por: Entidad

CCXC. Polica Complementaria Auxiliar,

Bancaria Industrial
CCXCII. Segn: Rango de ingresos

CCXCIII.

CCXCIV.

CCCII. Dist
rito
Fed
eral
CCCX.
CCCXI.
CCCXII.
CCCXIII.
CCCXIV.
CCCXV.

CCXCV.
Tot

CCXCVI.
CCXCVII. CCXCVIII.
S
De
De

CCXCIX.
De

CCC.

D
e

CCCI.
Ms

1
5
,
0
0
1
a
2
0
,
0
0
0

CCCIII.
45,

CCCIV.CCCV.
1
60

CCCVI.
26,94

CCCVII.
12,62

p
e
s
o
s
CCCVIII.
2,329

CCCIX.
1,49

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

CCCXVI.

De 1 a 5,000 pesos; 605; 87%

sin paga ; 1.05;

De 5,001
0% a 10,000 pesos; 26.94; 4%

Total ; 45.04;Ms
6% de 20,000 pesos; 1.49; 0% De 15,001
10,001 a 20,000
15,000 pesos; 2.33;
12.62;0%
2%

CCCXVII.
CCCXVIII.

FUENTE: INEGI. Censo Nacional de Gobierno, Seguridad Pblica y Sistema

Penitenciario Estatales 2013

CCCXIX. Cuestionario a Policas Qu piensa la polica? 2014

CCCXX.
CCCXXI. Realizado Causa en Comn. A.C.
CCCXXII.
CCCXXIII.

CCCXXIV.

Ms de $18,000
2.1%
De $15,001 a $18,000

Ns/Nc 1.6%

Menos de $3,000
5.0%

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

CCCXXV.

De $3,001 a $6,000 28.4%

De $12,001 a $15,000
9.5%

De $9,001
a $12,000
22.0%

De $6,001 a $9,000
26.6%

CCCXXVI.
CCCXXVII.

CCCXXVIII.
CCCXXIX.
3 de cada 10 policas entrevistados percibe $6,000 o
menos al mes, por su labor Como polica
CCCXXX.
CCCXXXI.

Fuente; Resultados del Cuestionario a Policas Qu piensa la polica? 2014

CCCXXXII.
CCCXXXIII.
CCCXXXIV.

CCCXXXV.
CCCXXXVI.
CCCXXXVII.
CCCXXXVIII.
CCCXXXIX.

XIV. DERECHOS EN LAS NORMAS INTERNACIONALES

DE TRABAJO.
CCCXL.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

CCCXLI. Las normas Internacionales de Trabajo protegen derechos

especficos, como los derechos laborales y de seguridad social, Por
ello se encuentran directamente relacionados con la situacin de los
policas. En general se puede sealar que los derechos de los
policas y militares y sus familiares se encuentran protegidos por
tratados internacionales de derechos humanos y por normas
internacionales de trabajo.
CCCXLII.
CCCXLIII.
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es la
agencia de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), que
convoca a Gobiernos, empleadores y trabajadores de sus Estados
miembros, con el propsito de emprender acciones con juntas
destinadas a promover el trabajo decente en el mundo, elaborando
normas de trabajo.
CCCXLIV.
CCCXLV. Entre los convenios Internacionales de la (OIT) se puede
mencionar de forma general el Convenio 102 sobre Seguridad Social
norma mnima aprobada por Mxico que establece cuales son las
prestaciones previsionales bsicas, como la asistencia mdica, las
prestaciones monetarias por enfermedad, prestaciones en caso de
acciones de invalides, prestaciones de sobrevivientes, entre otras.
CCCXLVI.
CCCXLVII.
El convenio 159 del 22 de junio de 1983 sobre la
readaptacin profesional y el empleo de personas invalidas,
aprobado por Mxico en el cual como su propio nombre lo indica se
establecen las polticas que deben desarrollarse para lograr la
readaptacin en el empleo de las personas con discapacidad, como
medidas positivas para logar la igualdad de oportunidades
CCCXLVIII.
CCCXLIX.
En el caso especfico de los policas y miembros de la
fuerza armadas la (OIT) los comprende en los (SPE) Servicios
Pblicos de Emergencia, los servicios pblicos de emergencias han
de ocuparse de situaciones excepcionales que se producen en la
sociedad y su ponen una amenaza para la vida y por lo tanto los
trabajadores de estos servicios deben hacer frente a acontecimientos
y circunstancias que se salen de la rutina diaria.
CCCL.
CCCLI. La (OIT) ha sealado que contrario a lo que se piensa en el caso
de los policas entendidos como trabajadores de los (SPE) tiene
precarias condiciones laborales y de seguridad social, esto les
ocasiona ms estrs que los peligros que afrontan en el trabajo
adems enfrentan sueldos insuficientes, opciones de promocin
profesional limitadas, exceso de trmites administrativos, la falta de
apoyo.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

CCCLII.
CCCLIII.
CCCLIV.
XV.

OFICINA DE LA OIT PARA MXICO Y CUBA

CCCLV.
CCCLVI. La Oficina de la OIT brinda asistencia tcnica a sus mandantes en
Mxico y Cuba: los gobiernos, organizaciones de empleadores y
organizaciones de trabajadores. Las reas de accin prioritarias de la
OIT en Mxico para 2014-2015 son:
CCCLVII.
El impulso a la creacin y formalizacin de empleo, particularmente para
jvenes, mujeres y otros grupos con desventajas de entrar al mercado
de trabajo en condiciones de igualdad.
La promocin y construccin de la seguridad social y de pisos de
proteccin social.
Instrumentar polticas y programas de productividad laboral, capacitacin
y dilogo social, para promover el trabajo decente y recuperacin
salarial.
El fomento de generacin de empleo en el mbito local, mediante
proyectos productivos, esquemas innovadoras de microfinanciamiento y
cooperativas.
La promocin de una economa verde generadora de empleos verdes y
trabajo decente.
Prevencin y erradicacin del trabajo infantil.
Fomento de capacidades de la administracin e inspeccin del trabajo.
Fortalecimiento institucional y de capacidades de organizaciones de
empleadores.
Fortalecimiento institucional y de capacidades de organizaciones de
trabajadores.
Eficiencia, eficacia y transparencia de la legislacin y justicia laboral, en
la aplicacin de las Normas Internacionales del Trabajo.
En Cuba, la Oficina brinda asistencia tcnica para la aplicacin de
programas de productividad, capacitacin y desarrollo de recursos
humanos en la industria azucarera. Adems fomenta la capacidad
preventiva de la Inspeccin del Trabajo en sectores de alto riesgo de
accidentes (agricultura, construccin, sector elctrico, riesgos qumicos).

CCCLVIII.
CCCLIX.
CCCLX.
CCCLXI.
CCCLXII.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

CCCLXIII.
XVI.

ANTECEDENTES.

CCCLXIV.

CCCLXV.ANEXO I:
CCCLXVI.

Tarjeta inteligente de pase de cortesa

CCCLXVII.
Otorgada por la C. Ing. Florencia Serrana Soto; Fungi
como Directora General STC Metro de febrero de 2004 a diciembre
de 2006 su gestin duro (2 aos 11 meses).
CCCLXVIII.

CCCLXIX.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

CCCLXX.

CCCLXXI. Nota; El original de esta tarjeta inteligente versa en poder del titular del
derecho, para efectos de la pretensin.
CCCLXXII.
CCCLXXIII.

ANEXO II.

CCCLXXIV.
CCCLXXV.
CCCLXXVI.
CCCLXXVII.
CCCLXXVIII.
CCCLXXIX.
CCCLXXX.
CCCLXXXI.
CCCLXXXII.
CCCLXXXIII.
CCCLXXXIV.
CCCLXXXV.
CCCLXXXVI.

Recibo de pago

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

CCCLXXXVII.
CCCLXXXVIII.
CCCLXXXIX.
CCCXC.
CCCXCI.
CCCXCII.
CCCXCIII.
CCCXCIV.
CCCXCV.
CCCXCVI.
CCCXCVII.
CCCXCVIII.
CCCXCIX.
CD.
CDI.
CDII.

ANEXO III.

CDIII. Hojas de firmas de las personas integrantes de las Instituciones de

Seguridad Pblica del Distrito Federal.
CDIV.
CDV. Nombre

CDVI. Firma

CDVII.

CDVIII.

CDIX.

CDX.

CDXI.

CDXII.

CDXIII.

CDXIV.

CDXV.

CDXVI.

CDXVII.

CDXVIII.

CDXIX.

CDXX.

CDXXI.

CDXXII.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

CDXXIII.

CDXXIV.

CDXXV.

CDXXVI.

CDXXVII.

CDXXVIII.

CDXXIX.

CDXXX.

CDXXXI.

CDXXXII.

CDXXXIII.

CDXXXIV.

CDXXXV.

CDXXXVI.

CDXXXVII.

CDXXXVIII.

CDXXXIX.

CDXL.

CDXLI.

CDXLII.

CDXLIII.

CDXLIV.

CDXLV.

CDXLVI.

CDXLVII.

CDXLVIII.

CDXLIX.
CDLI.

CDL.

CDLII. XVII. FUNDAMENTO LEGAL.

CDLIII.
CDLIV.
CDLV.

CDLVI.
CDLVII. (CPEUM) Constitucin Poltica delos Estados Unidos
Mexicanos texto vigente, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el dia 05 de febrero de 1857.
CDLVIII.
CDLIX. (LSPDF) Ley de Seguridad Pblica del Distrito Federal texto
vigente, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 19 de
julio de 1993.
CDLX.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

CDLXI. (LMDF) Ley de Movilidad del Distrito Federal texto vigente,

publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el dia 14 de
julio de 2014.
CDLXII.
CDLXIII. Y las dems que para este efecto sean aplicables.
CDLXIV.
CDLXV.
CDLXVI.
CDLXVII.
CDLXVIII.
CDLXIX.
CDLXX.
CDLXXI.
CDLXXII.
CDLXXIII.
CDLXXIV.
CDLXXV.
XVIII. CONCLUSION.

CDLXXVI.
CDLXXVII.
CDLXXVIII.
Obtenemos como resultado de nuestro anlisis que las
personas integrantes de las Instituciones de Seguridad Publica, son
un grupo social con necesidades de prerrogativas, y susceptibles de
derechos y obligaciones, que por la falta de un salario digno y
sustancioso ejercen un derecho consuetudinario de Costumbre
supletoria PREATER LEGEM de prcticas con el consentimiento de
los mismos miembros del grupo social para el uso de derechos no
escritos, como es el del servicio de transporte de pasajeros pblico,
de igual forma obtenemos que en el articulado de la norma objetiva
vigente a la fecha es aplicable este derecho; Por lo tanto susceptible
de su estudio, para su legislacin positiva y formar parte del Estado
de Derecho y Jurisprudencia, que garantice el ejercicio pleno de este

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

derecho natural de la persona; Como reconocimiento al valor de cada

una de estas personas integrantes de las Instituciones de Seguridad
Pblica del Distrito Federal; Que no hay que dejar de exaltar, esa
aptitud de poner en riesgo su vida en pro de la sociedad; Por lo tanto
en estricto sentido ESTRICTU SENZU es aplicable el principio
general de derecho Dame los hechos y te dar el derecho DA MIHI
FACTUM DABO TIBI JUS.

CDLXXIX.
CDLXXX.
CDLXXXI.
CDLXXXII.
CDLXXXIII.
CDLXXXIV.
CDLXXXV.
CDLXXXVI.
CDLXXXVII.
CDLXXXVIII.
CDLXXXIX.
CDXC.
CDXCI.
CDXCII.
CDXCIII.
CDXCIV.

CDXCV.
XIX.

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DCXI.
DCXII.
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VIRTUD DE TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS
HUMANOS.
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/FactSheet7Rev.1s
p.pdf Consultado mayo 2015.
DCXIV.
DCXV.TRATADOS,
ACUERDOS
Y
OTRAS
DISPOSICIONES
INTERNACIONALES PUBLICADOS EN EL DIARIO OFICIAL DE
LA FEDERACIN A PARTIR DE 2002 ltimo Acuerdo publicado
el 27 de mayo de 2010
DCXVI. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/compila/tratados.ht
m Consultado mayo 2015.
DCXVII.
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liberado=no&edo=9
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DCXXVI. Organizacin Internacional del Trabajo; Ratificaciones de
Mxico
http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?
p=NORMLEXPUB:11200:0::NO::P11200_COUNTRY_ID:102764
Consultado mayo de 2015
DCXXVII.
DCXXVIII.
PROCEDIMIENTOS PARA PRESENTAR DENUNCIAS;
EN VIRTUD DE TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS
HUMANOS.
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/FactSheet7Rev.1s
p.pdf Consultado mayo 2015.
DCXXIX.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

DCXXX. TRATADOS, ACUERDOS

Y OTRAS
DISPOSICIONES
INTERNACIONALES PUBLICADOS EN EL DIARIO OFICIAL DE
LA FEDERACIN A PARTIR DE 2002 ltimo Acuerdo publicado
el
27
de
mayo
de
2010
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/compila/tratados.htm
Consultado mayo 2015.
DCXXXI.
DCXXXII.
DCXXXIII.
Tratados y declaraciones sobre Derechos Humanos
DCXXXIV.
http://www.ordenjuridico.gob.mx/derechos_humanos.p
hp
DCXXXV.Consultado mayo 2015.
DCXXXVI.
DCXXXVII.
http://www.ordenjuridico.gob.mx/estatal.php?
liberado=no&edo=9 Consultado mayo 2015.
DCXXXVIII.
DCXXXIX.
DCXL.
DCXLI.
DCXLII.
DCXLIII.
DCXLIV.
DCXLV.
DCXLVI.
DCXLVII.
DCXLVIII.
DCXLIX.
DCL.
DCLI.
DCLII.
DCLIII.
DCLIV.
DCLV.
DCLVI.
DCLVII.
DCLVIII.
DCLIX.
DCLX.
DCLXI.
DCLXII.
DCLXIII.
DCLXIV.
DCLXV.
DCLXVI.
DCLXVII.
DCLXVIII.
DCLXIX.
DCLXX.
DCLXXI.
DCLXXII.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

DCLXXIII.
DCLXXIV.
DCLXXV.
DCLXXVI.
DCLXXVII.
DCLXXVIII.
DCLXXIX.
DCLXXX.
DCLXXXI.

DCLXXXII. De la prerrogativa que se

apela como un derecho positivo se desprende
la naturaleza ntima humana aplicable de
adaptacin a las circunstancias y necesidades
de movilidad, para los integrantes de las
Instituciones de Seguridad Publica;
El
reconocimiento histrico de la excepcin del
pago de tarifa que se aplican de manera
general, abstracta e impersonal a sectores
especficos de la poblacin significara mejorar
los incentivos positivamente acompaado de
una actitud positiva, criticndose como una
verdadera
voluntad
de
cambios;
Su
instauracin seria como forma de justicia para
este sector de la sociedad tanto tiempo
olvidado; Como reconocimiento a su valor
que no hay que dejar de exaltar; A la aptitud
de poner en riesgo su vida en pro de la
sociedad.
DCLXXXIII.
DCLXXXIV.
DCLXXXV.

Exencin del pago de la tarifa del Servicio de Transporte Pblico del Distrito Federal. |

DCLXXXVI.
Mi misin es servir, mi
meta profesionalizarme hasta alcanzar el
XITO.
DCLXXXVII.

DCLXXXVIII.

Vctor Hugo Serrano

Morales