Trabajo Impacto Ambiental

UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO
I. INTRODUCCIN
La culminacin de las obras del Sistema Elctrico de Transporte
Masivo de Lima y Callao Lnea 1: Tramo Villa El Salvador
Avenida Grau atenuar demanda insatisfecha de transporte pblico
en Lima Metropolitana, adicionalmente de gozar de los beneficios
que se generan del empleo de energa elctrica frente al empleo
de combustibles fsiles.
La empresa ECSA Ingenieros ha desarrollado la Declaracin de
Impacto Ambiental del Proyecto de acuerdo a la legislacin
ambiental
vigente
en
nuestro
pas
y
los
lineamientos
considerados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones Direccin General de Asuntos Socio ambientales.
La implementacin de este Sistema permitir que se mejore el
transporte de la poblacin a nivel de Lima Metropolitana, puesto
que
se
complementar
con
otras
infraestructuras
viales
existentes y/o en ejecucin, como la Va de Evitamiento, que une
el cono norte y sur de Lima, y que completara la Lnea 1 del
Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, tramo
Villa El Salvador Avenida Grau, actualmente en construccin.
II. OBJETIVOS
General
Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables
impactos ambientales que podran generarse como consecuencia de
la ejecucin del Proyecto, en sus diversas etapas, con la
finalidad de proponer las medidas ambientales que permitan
evitar, reducir y/o mitigar los impactos ambientales negativos,
y en el caso de los positivos, aquellas que refuercen los
beneficios generados.
Especficos
- Establecer el rea de Influencia del Proyecto.
- Describir y analizar el marco legal e institucional en el que se
encuentran enmarcadas la ejecucin y desarrollo de las actividades
del Proyecto.
- Describir las caractersticas del medio fsico,
social-econmico del rea de Influencia del Proyecto.
biolgico,
- Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales,

directos e indirectos, que el Proyecto pueda ocasionar en su rea
de influencia, en sus etapas de construccin y operacin, y
viceversa.
1
IMPACTO AMBIENTAL EN PROYECTOS DE INGENIERA
- Identificar y evaluar los pasivos ambientales en el rea de

Influencia del Proyecto.
- Establecer un Plan de Manejo Socio Ambiental que conlleve a la
ejecucin de programas que consideren las acciones preventivas y/o
correctivas, manejo de residuos, salud, seguridad e higiene
ocupacional, remediacin de pasivos ambientales, capacitacin y
educacin ambiental, prevencin de prdidas y contingencias,
monitoreo ambiental y asuntos sociales.
- Desarrollar un Programa de Afectaciones que plantee las acciones
de compensacin adecuadas en caso se identifiquen afectaciones
prediales.
III. METODOLOGA
La realizacin del Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado
(EIAsd), plantea como procedimiento metodolgico, la interaccin
del Proyecto Vial con el ambiente, siendo indispensable el
conocimiento, de los componentes ambientales, fsicos, biolgicos y
socioeconmicos y cultural del rea de Influencia del Proyecto.
Las actividades realizadas para el cumplimiento de los objetivos
propuestos en el marco del desarrollo del EIAsd, han tenido como
premisa, el seguimiento de las etapas de ejecucin de los proyectos
de investigacin, las cuales se detallan a continuacin:
a. Etapa Preliminar de Gabinete

Consisti en la realizacin del planeamiento y estandarizacin de
metodologas para cada uno de los componentes del Estudio, para lo
cual, se necesit de la recopilacin, procesamiento, evaluacin y
anlisis de la informacin secundaria y temtica preliminar,
relacionada con estudios realizados en la zona del Proyecto y que
se convertirn como antecedentes importantes del anlisis de la
interaccin del Proyecto con el ambiente.
b. Etapa de campo
Consisti en el reconocimiento y evaluacin del rea en la cual se
desarrollar el Proyecto, a travs de inspecciones y levantamiento
de informacin in situ de los diferentes componentes, como son el
medio fsico, biolgico, socioeconmico y cultural, para lo cual se
desarrollaron las siguientes actividades:
Reconocimiento en el campo del rea de Influencia del Proyecto,

para
la
evaluacin
multidisciplinaria
de
las
unidades
ambientales.
Reconocimiento e identificacin de los principales

ambientales sobre el rea ocupada por el Proyecto.
impactos
Coordinar y discutir la solucin de problemas ambientales que

podran presentarse en la construccin y operacin del Proyecto.
Recopilacin de la informacin primaria sobre demografa,

educacin, salud y otras actividades econmicas en diversas
instituciones pblicas de la zona.
c. Etapa Final de Gabinete

Comprende el procesamiento y anlisis de la informacin recopilada
en las etapas anteriores, con la finalidad de elaborar los informes
y mapas temticos correspondientes.
IV. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

V.
El marco legal nacional relacionado con el Proyecto implica, entre
otras, la revisin y anlisis de:
a.
Normas nacionales generales aplicables al Proyecto

- Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N
27293.
- Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo - Decreto Supremo N
009-2005-TR.
b.
Normas de gobierno regional y local aplicables al Proyecto

- Ordenanza Municipal para la supresin y limitacin de los ruidos
nocivos y molestos Ordenanza Municipal N 015-MLM.
- Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972.
- Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Decreto Supremo N 0027-2003 VIVIENDA
c.
Normas sobre la conservacin y uso sostenible de los recursos

naturales
- Sistema Regional de la Gestin Ambiental en el mbito del Gobierno
Regional de Lima Ordenanza Regional N 04-2008-CR-RL (14/04/2008)
d.
Normas de evaluacin ambiental aplicables al Proyecto

- Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley N 26786.
- Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Ley
N 27446.
- Decreto Legislativo que modifica la Ley N 28611 Ley General del
Ambiente Decreto Legislativo N 1055. (27/06/2008)
- Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental Decreto Supremo N 019-2009-MINAM. (27/09/2009)
e.
Normas salud aplicables al Proyecto

- Ley General de Salud Ley N 26842. (20/07/19974)
- Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314. (21/07/20005)
- Reglamento de ECA para el Ruido Decreto Supremo N 085-2003-PCM.
(30/10/2003)
- Ley de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
Ley N 28256. (19/06/2004)
- Reglamento de la Ley de Declaratoria de Emergencia Ambiental
Decreto Supremo N 024-2008-PCM. (02/04/2008)
f.
Normas del sector transporte aplicables al Proyecto

-
LMP de emisiones contaminantes para vehculos automotores que

circulen en la red vial Decreto Supremo N 047-2001-MTC.
(31/10//20017)
- Gua Metodolgica de los Procesos de Cultura y Participacin
VI. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao Lnea 1:
Villa El Salvador Avenida Grau, est conformado por los
siguientes tramos:
Tramo doble va desde el distrito de Villa El Salvador hasta la
futura estacin Jorge Chvez en la Av. Toms Marsano, distrito de
Santiago de Surco.
Tramo desde la estacin proyectada Jorge Chvez en la Av. Toms
Marsano, hasta la cuadra 50 de la Av. Aviacin.
Tramo de columnas y tablero construidos, desde la cuadra 50 hasta
la cuadra 38 de la Av. Aviacin.
Tramo slo con columnas, desde la cuadra 37 hasta la 27 de la Av.
Aviacin.
Tramo a construir, desde la cuadra 26 hasta la cuadra 1 de la Av.
Aviacin (cruce con la Av. Grau).
a.
Caractersticas tcnicas del Proyecto
i.
Caractersticas tcnicas generales del tramo existente
El tramo existente tuvo un costo de inversin de US$ 320 millones

de dlares americanos, y sus caractersticas tcnicas son:
- 9.8 km de va doble electrificada (entre los distritos de Villa
El Salvador y San Juan de Miraflores).
- 5.5 km de viaducto parcialmente construido (Santiago de Surco y
San Borja).
-
07 estaciones de pasajeros denominadas: Villa El Salvador

(km.0+362), El Sol (km. 1+775), Pumacahua (km. 3+622), Villa
Mara (km. 5+060), Miguel Iglesias (km. 6+152), San Juan (km.
7+350) y Atocongo (km.8+960).
- 01 patio taller de 15 hectreas (01 subestacin principal, 01

subestacin rectificante, 01 control centralizado de trfico).
- 32 vagones de pasajeros (05 trenes + 01 unidad de traccin de
reserva).
ii. Caractersticas tcnicas y descripcin del tramo a construir

5
El Proyecto prev la construccin del viaducto en los tramos sin

construir, culminacin del viaducto parcialmente construido; el
equipamiento electromecnico desde la estacin Atocongo hasta el
final del tramo en la estacin proyectada Grau que abarca 12.3 km.
de viaducto elevado.
Tambin comprende la construccin de nueve estaciones de pasajeros
denominadas: Jorge Chvez, Ayacucho, Los Cabitos, Angamos, San
Borja Sur, Javier Prado, Nicols Arriola, Mercado Mayorista y Grau.
Adems,
del
equipamiento
electromecnico
de
las
estaciones
existentes: Pumacahua y Miguel Iglesias, asimismo contempla la
ejecucin de obras de mejoramiento y rehabilitacin de la
infraestructura existente del tren urbano (viaducto y estaciones).
iii. Suministro elctrico

Para atender toda la extensin de la Lnea 1, sern instalados los
siguientes sistemas de alimentacin elctrica:
- Catenaria para el tramo entre la estacin Atocongo y cola de va
de la estacin Grau.
- Red de cables de media tensin para alimentar las subestaciones de
rectificacin y las cabinas elctricas.
- Equipamientos de las siguientes subestaciones de rectificacin:
Subestacin Los Cabitos
Subestacin Javier Prado
Subestacin Mercado Mayorista
- Subestacin de transformacin 60/20 kV Santa Rosa, y lnea de
transmisin de 60 kV, desde las instalaciones del concesionario de
energa.
iv. Telecomunicaciones
Las comunicaciones entre las estaciones debern estar basadas en un
tendido de cable de fibra ptica que deber transportar todas las
informaciones del sistema. Este sistema deber sustituir el cable
multi-conductor de cobre actualmente existente en la primera etapa
en operacin.
v. reas Auxiliares del Proyecto

El campamento de obra principal se ubicar en las instalaciones de
la estacin principal en Villa El Salvador y se emplearn
campamentos temporales a lo largo de la zona de emplazamiento del
viaducto, los cuales irn desplazndose de acuerdo al avance de
obra.
Para la ejecucin de las diversas obras del Proyecto, se necesitar
material de relleno y agregados (arena y piedras), los cuales sern
comprados directamente a distribuidores autorizados en la ciudad de
Lima, o en su defecto, dichos agregados vendrn en el concreto premezclado, adquiridos tambin de empresas de distribucin de dicho
material.
Las canteras y las empresas de distribucin de concreto premezclado, debern tener todas las autorizaciones respectivas, tanto
en las etapas de explotacin, fabricacin y distribucin de los
materiales antes mencionados.
b. Etapas del Proyecto

Se plantea ejecutar el Proyecto en dos etapas:
Ejecucin de obras civiles y electromecnicas: Sern ejecutadas
por PROVIAS NACIONAL MTC, mediante una Licitacin Pblica
Internacional, bajo la modalidad de Concurso Oferta y abarcarn
desde Villa El Salvador hasta la Av. Grau.
Suministro de material rodante, operacin y mantenimiento: El
Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC, concesionar la
operacin y mantenimiento, as como el suministro de material
rodante adicional para brindar servicio comercial al pblico
c. Descripcin de las actividades constructivas
i. Preparacin del terreno
-
Explanaciones
Demoliciones y excavaciones
Obtencin y transporte de materiales
Transporte y disposicin de material excedente
Restauracin de pistas, veredas y reas verdes
Abastecimiento de agua para la construccin
Abastecimiento de combustible para vehculos y maquinarias
Recursos humanos, maquinarias e insumos
Cronograma de ejecucin de obras civiles y electromecnicas
ii. Descripcin de
mantenimiento
-
las
actividades
en
la
etapa
de
operacin
Caractersticas de los trenes

Niveles de Servicio
Taller de mantenimiento
Limpieza de Estaciones
Limpieza de Estaciones
Uso de publicidad
Imagen: Proceso Constructivo del Tramo del Sistema Elctrico de

la Lnea 1
d. Recursos Humanos
El nmero total de trabajadores ser determinado por la empresa
contratista de la obra, de acuerdo al avance y al nmero de
jornadas
de
la
obra.
Adems
se
coordinar
y
comunicar
adecuadamente con los sindicatos de trabajadores de construccin
civil sobre los requisitos para la contratacin del personal
empleado durante la ejecucin del Proyecto.
8
e. Plazos de ejecucin de obras

El plazo para la ejecucin de las obras es de 540 das calendarios.
El cronograma ser establecido por la empresa Contratista del
Proyecto, en los estudios de ingeniera definitiva.
f. Presupuesto de obra y financiamiento
Se estima que la inversin total asciende a US $ 430000,000
(Cuatrocientos treinta millones de dlares); monto que incluye las
obras civiles, obras electromecnicas y adecuaciones al material
rodante existente.
VII. REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

a.
rea de Influencia Directa
El rea de Influencia Directa corresponde a la zona de

emplazamiento del Proyecto y sus componentes, adems de las zonas
urbanas aledaas que sern directamente afectadas por las
actividades de construccin del proyecto de manera inmediata y de
mayor intensidad, en cada uno de los componentes del espacio
geogrfico
que
ocupa:
fsico,
biolgico,
socioeconmico
y
cultural.
El rea de Influencia
superficie de 868.528 ha.
Directa
(AID)
del
Proyecto
ocupa
una
b. rea de Influencia Indirecta

Est definido por el espacio geogrfico que podra verse
comprometerse cmo consecuencia indirecta de la ejecucin de las
obras del Proyecto, as como plan de proyeccin de los
beneficiarios de la construccin y operacin del Sistema Elctrico
de transporte masivo.
El rea de Influencia Indirecta
extensin de 15,786.805 ha.
(AII)
del
Proyecto
ocupa
una
Imagen: Croquis del Recorrido Del tramo del Sistema Elctrico
VIII.
LNEA
BASE SOCIO AMBIENTAL

La Lnea Base Socio Ambiental considera el anlisis de la
informacin secundaria y primaria obtenida en campo, de las
principales
caractersticas
del
medio
fsico,
biolgico,
socioeconmico y cultural tanto al rea de Influencia Directa (AID)
como al rea de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto.
10
a. Lnea Base Fsica

i. Clima y Meteorologa
Con respecto al clima y la meteorologa, la zona de estudio se
encuentra influenciada por su ubicacin en el borde del
anticicln del Pacfico Sur, la Corriente de Humboldt y la
presencia de la Cordillera Andina, presentando un clima
desrtico templado y hmedo, con lloviznas suaves entre abril y
diciembre, y sol intenso entre enero y marzo, registrando una
temperatura anual promedio entre los 18C y 20C.
ii. Temperatura:
De acuerdo a los datos obtenidos en la Estacin Aeropuerto
Internacional la zona se caracteriza por presentar temperaturas
medias que varan entre 20.1C y 24.1C para los meses de
verano, mientras que para los meses de invierno varan entre
15.1C y 18.5C. En la estacin campo de Marte, se han
registrado para los meses de verano temperaturas medias que
varan entre 19.3C y 24.2C mientras que para los meses de
invierno varan entre 14.4C y 18.6C.
iii. Precipitacin:
Segn los datos de la estacin del Aeropuerto Internacional, se
registran precipitaciones anuales que varan entre 0 mm y 3.7
mm. En la estacin del Campo de Marte se registraron
precipitaciones entre los 2.9 mm y los 10.4 mm
iv. Humedad relativa:
La estacin meteorolgica del Aeropuerto Internacional registr
que los promedios mensuales de humedad relativa ms bajos se
alcanzaron entre febrero y marzo, con valores entre 80.6% y
79.4%, respectivamente, y los ms altos, entre mayo y junio, con
un promedio mensual entre 86.4% y 85.2%, respectivamente. La
estacin del Campo de Marte present registros de humedad
relativa que indican que los promedios mensuales ms bajos se
registran
entre
febrero
y
marzo
con
80.1%
y
80.5%
respectivamente, y ms altos, entre junio y septiembre, entre
88.6% y 87.4%.
v. Viento:
Segn los registros obtenidos de la estacin meteorolgica del
Aeropuerto Internacional, los vientos predominantes presentan
una direccin sur y que de acuerdo a la clasificacin de
Beaufort, se les podran asignar las categoras de Ventolina (2
5 km/h) o Brisa muy dbil (6 11 km/h).
Los valores de mayor velocidad se registraron de diciembre a

febrero. Los vientos predominantes son los provenientes del sur
(S). Por otro lado, los registros obtenidos de la estacin del
Campo de Marte, indican que la predominancia de los vientos es
de sur oeste (SW), siendo clasificados por Beaufort en las
categoras Brisa muy dbil (6 11 km/h) y Brisa moderada (2028km/h). Las mayores velocidades se registraron de mayo a
agosto.
vi. Geologa
El rea donde se desarrollar el Proyecto, est conformada por
materiales sedimentarios, cuyas edades geolgicas van desde el
Cretceo al Cuaternario.
La mayor parte de los terrenos sobre donde se va a construir el
viaducto, estn constituidos por materiales acarreados por el
ro Rmac, los que a su vez estn compuestos por cantos rodados
de diversas jerarqua, material coluvial, formando paquetes de
roca en matriz areno, gravosa-arcillosa, conglomerados y
semiconsolidados, generalmente horizontales, y por accin elica
la cual transporta granos finos que se acumulan en las
proximidades de la costa.
Adems, en todo el tramo proyectado de la Lnea 1, no se
observan estructuras importantes que intercepten el Proyecto, y
que puedan ocasionar fracturamientos y alteraciones en la roca.
En toda el rea de influencia se presentan estructuras menores
como plegamientos y fallas de menor longitud, alejados del eje.
vii. Sismicidad
En base a las caractersticas geotcnicas del terreno de
cimentacin, el proyecto se encuentra en las zonas I, II, III y
IV.
Zona I, correspondiendo
sismorresistente peruana.
Zona II Corresponde a
sismorresistente peruana.
un
un
suelo
suelo
de
tipo
de
la
norma
tipo
de
la
norma
Zona III, corresponde a un suelo de tipo 3 de la norma sismo

resistente.
Zona IV, corresponde a un caso especial segn norma, donde el
factor de amplificacin ssmica es de S=1.6 y un periodo natural
de Tp =1.2 segundos.
viii. Geomorfologa
El diagnstico geomorfolgico comprendi la evaluacin de los
diferentes componentes y procesos que existen en el mbito de
influencia del Proyecto.
Las unidades geomorfolgicas son muy variables, producidas por
agentes geotectnicos y erosivos, ocurridos a lo largo de la
historia geolgica de la costa peruana. Este frente costanero se
caracteriza por la presencia de planicies as como un sistema de
colinas homogneas, modeladas sobre litologa de naturaleza
sedimentaria, adems se ha podido distinguir tres grandes
ambientes geomorfolgicos: Planicies, Colinas y Montaas, los
mismos que son afectados por procesos morfodinmicos.
ix. Componente hdrico
El principal recurso hdrico en la zona del Proyecto es el ro
Rmac, pudindose indicar que rea de estudio se encuentra
localizado en la cuenca baja del ro Rmac y en menor
proporcin, en la cuenca baja del ro Lurn.
As mismo el Ro Surco, el cual cruza al eje de la Lnea 1
proyectada del Tren, en el distrito Santiago de Surco, aguas que
son utilizadas para riego de parques y jardines, de los
distritos dentro del rea de Influencia.
Con respecto a las aguas subterrneas, la recarga del acufero
de Lima es realizada por las aguas de los ros Chilln y Rmac,
siendo poco representativo el aporte de las aguas del ro Surco.
El ro Rmac, tiene como fuente principal de recarga los campos
de cultivos existentes en los valles del Chilln y Rmac, y las
filtraciones del cauce del ro Rmac entre Chosica y La Atarjea.
- Sistema de abastecimiento de agua

La mayora de la poblacin del rea de Influencia del Proyecto,
tiene acceso al servicio de red pblica de agua potable, dentro de
la vivienda.
Siendo el distrito de el Agustino el que presenta mayor porcentaje
de viviendas con este servicio.
- Agua superficial
La fuente principal es el ro Rmac, pudindose indicar que la
zona de estudio se encuentra localizada en la cuenca baja del
mismo.
- Aguas subterrneas
La recarga del acufero de Lima es realizada por las aguas del ro
Rmac, que es canalizada y utilizada para el riego de parques y
jardines de los distritos por donde discurre, en un ciclo en el
cual podr seguir contribuyendo en la recarga del acufero.
- Anlisis de calidad de agua

Se evaluaron dos (2) estaciones de muestreo, ubicados en el ro
Rmac.
En trminos generales se debe precisar que los resultados de
calidad de agua en las estaciones de monitoreo, registraron
valores que se encuentran por encima de los lmites establecidos
por los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Agua,
situacin que estara
x. Componente energtico
El
1:
de
de
Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao Lnea

Villa El Salvador Avenida Grau, utilizar, para las etapas
construccin y operacin, energa elctrica de la red pblica
Luz del Sur.
Para la etapa de operacin la energa elctrica ser abastecida

por medio de la empresa ELECTROPERU, conexin al sistema
Interconectado del Per.
Cabe sealar que el contratista realizar el balance energtico
considerando la demanda, la prdida entre otros factores
importantes.
Lnea Base Biolgica

reas verdes
Se evaluaron un total de 70 reas verdes entre bermas centrales
y laterales, parques y ovalos del rea de Influencia Directa del
Proyecto, determinndose 17 tramos de evaluacin, sin embargo
slo se obtuvieron resultados de 15, debido a que a partir del
tramo 16, especficamente en la Av. Mxico, no existen reas
verdes.
As mismo se han registrado aproximadamente 81,387 m2 de reas
verdes cubiertas de grass de distintos tipos, entre ellos se
tiene grass bermuda y paspalum, ubicadas en bermas centrales y
valos, en el tramo comprendido entre la estacin Proyectada

Jorge Chvez y el Ovalo Arriola.
Entre las especies forestales que tuvieron una mayor abundancia
y frecuencia1 a lo largo del viaducto se encontraron:
Chorisiaspeciosa, Ficus ntida, Eucalyptuscitriodora, Hibiscus
rosa-sinensis, Laurusnobilis, Meliaazedarach, Schinus molle,
Schinusterebinthifoliu.,
Se
registraron
02
especies
Cedrelaodoratacedro
y
Swieteniamacrophyllacaoba protegidas por el Estado peruano
segn el D.S. 043-2006-AG
Fauna
Aves
Se registraron en total para el rea de Influencia del Proyecto
un total de 19 especies de aves, correspondientes a 11 familias
y 4 rdenes. El orden con el mayor nmero de especies fue
Passeriformes con 12 especies.
No se registr ninguna especie protegida por el Estado peruano
segn el D.S. 034-2004-AG.
Lnea Base Socioeconmico y Cultural

Los distritos de Villa El Salvador, Villa Mara del Triunfo, San
Juan de Miraflores, Santiago de Surco, Miraflores, Surquillo,
San Borja, San Isidro, San Luis, La Victoria, Lima (Cercado) y
El Agustino, en la provincia y Regin Lima, involucrados en el
rea de Influencia del Proyecto, constituyen en su conjunto una
unidad territorial conformada por elementos fsicos, biticos,
socioeconmicos y culturales, con caractersticas heterogneas y
que estn relacionadas entre s.
Poblacin y Migracin
El rea de Influencia del Proyecto involucra una poblacin total
de 2477,093 habitantes, de los cuales Villa El Salvador con
381,790 habitantes, Villa Mara del Triunfo con 378,470
habitantes y San Juan de Miraflores con 362,643 habitantes son
los distritos ms poblados, seguidamente, Lima (Cercado) con
299,493 habitantes y Santiago de Surco con 289,597 habitantes,
La Victoria con 192,724 habitantes, El Agustino con 180,262
habitantes, San Borja con 105,076 habitantes, Surquillo con
89,283 habitantes, Miraflores con 85,065 habitantes, San Isidro
con 58,058 habitantes y San Luis con 54,634 habitantes.
Segn el Censo 2007 (INEI), la poblacin migrante con ms de 5
aos, representa el 53% del total del rea de Influencia del
Proyecto (1302,393 habitantes), siendo San Borja el que
registra el mayor porcentaje en su poblacin, con el 72% (75,635
habitantes), Santiago de Surco, con el 70% (202,352 habitantes),
San Isidro (con 36,827 habitantes) y San Luis (con 34,137
habitantes) con el 63% cada uno. Seguidamente, en Miraflores la
poblacin migrante de toda la vida representa el 60%, en
Surquillo el 56%, en Villa El Salvador el 51%, en San Juan de
Miraflores el 50%, en La Victoria el 48%, en Villa Mara del
Triunfo el 46%, en Lima (Cercado) el 45% y en El Agustino el
43%.
Educacin
Dentro del rea de influencia del Proyecto la poblacin que no
sabe leer ni escribir (mayor a los 15 aos) alcanza los 31,281
habitantes, de los cuales las mujeres analfabetas representan la
mayor cantidad con 25,256 personas y se encuentran muy distantes
de los hombres analfabetos que llegan a los 6025 habitantes.
De otro lado la mayora de distritos involucrados han registrado

un mayor nmero de matriculados de educacin bsica regular en
todos los niveles pertenecen al sector pblico, principalmente
en el nivel primario, siendo estos en El Agustino, La Victoria,
Lima (Cercado), San Juan de Miraflores, San Luis, Surquillo,
Villa El Salvador, Villa Mara del Triunfo y parte de San Borja.
Calidad de vida
En el rea de Influencia del Proyecto, la calidad de vida puede
verse reflejada en el grado de pobreza existente, el cual segn
el Censo 2007 (INEI), el 15% de la poblacin (383,528
habitantes) es considerado pobre, siendo los distritos de Villa
Mara del Triunfo con el 27%, Villa El Salvador con el 22%, San
Juan de Miraflores y El Agustino con el 19% cada uno, los de
mayor incidencia.
La poblacin que se encuentra en pobreza extrema representa el
1% del rea de Influencia del Proyecto (13,945 habitantes),
siendo de la misma manera, los distritos de Villa Mara del
Triunfo con el 1.9%, Villa El Salvador y San Juan de Miraflores
con el 0.8% cada uno y El Agustino con el 0.7%, los de mayor
incidencia.
Salud
El porcentaje de casos de morbilidad dentro de los distritos en
el rea de influencia del Proyecto se presentan en Lima 746,365,
San Juan de Miraflores 347,437 casos, Villa El Salvador 218,589
casos, El Agustino 277,854 casos y Villa Mara del Triunfo
186,753 casos, son los que registran los cantidad de casos. En
menor medida, se encuentra La Victoria 89,148 casos, Santiago de
Surco 47,454 casos, San Luis 30,911 y Surquillo 30,594 casos San
Borja 27,398, Miraflores 17,861 y San Isidro 13,329 casos.
En lo referente a la mortalidad de la poblacin dentro del rea
de Influencia del proyecto, los distritos de Lima (Cercado) con
2,107, San Juan de Miraflores con 1,188 cada uno, La Victoria
con 1,136 y Villa Mara del Triunfo con 1,019, son los que
registran los mayores porcentajes de casos. En menor medida,
Villa El Salvador con 977, Miraflores con 690, El Agustino con
629, San Borja con 489, San Isidro con 433 y San Luis con 214.
Caracterizacin econmica
Las actividades econmicas dentro de los distritos del rea de

Influencia del Proyectos tienen una marcada tendencia hacia la
actividad
comercial,
siguiendo
estas
un
fenmeno
de
tercerizacin de la economa.
El PBI de la regin Lima, para el 2008 presento un crecimiento
de 10.9% respecto al ao anterior, mostrando a la actividad de
comercio y servicios como las mas importante, con una
concentracin del 71.5% de PBI regional, para el mismo periodo.
CAPITULO V IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE PASIVOS AMBIENTALES
Ubicacin
Km. 0+000 hasta
el Km. 0+362
Descripcin
A lo largo del tramo entre el punto inicial y la estacin inicial
Villa El Salvador se puede observar en distintos puntos, pasivos
direccin paralela a la va del tren (desmontes y botaderos
residuos slidos) generando una alteracin visual del paisaje de
zona. Este pasivo abarca un aproximadamente 300 m.
Km. 0+362 hasta

el Km. 1+775
En este tramo que abarca desde la estacin Villa El Salvador hasta la

estacin El Sol se observa gran cantidad de residuos slidos
(desechos)
as
como
desmontes
constituidos
principalmente
por
materiales de construccin que es lo ms predominante.
Km. 1+775 hasta

el Km. 3+622
Este tramo abarca desde la estacin El Sol hasta la estacin Pumacahua

y se puede observar la existencia de pasivos ambientales conformados
por montculos de desechos y por desmontes. En este tramo es
predominante la presencia de desechos (residuos domsticos).
Km. 3+662 hasta

el Km. 5+060
Este tramo abarca desde la estacin Pumacahua hasta la estacin Villa

Mara. Si bien es cierto existe presencia de desmontes y botaderos de
desechos, estos son en poca proporcin con respecto a los anteriores
tramos.
Km. 5+060 hasta

el Km. 6+152
El presente tramo abarca desde la estacin Villa Mara hasta la

estacin Miguel Iglesias. Existen pequeos montculos de tierra y
desechos pero se encuentran disgregados a lo largo del tramo.
Km. 6+152 hasta

el Km. 7+350
Abarca desde la estacin Miguel Iglesias hasta la estacin San Juan.

Existe presencia de pequeos montculos de desechos y materiales de
construccin.
Km. 7+350 hasta

el Km. 8+960
Abarca desde la estacin San Juan hasta la estacin Atocongo. Existe

presencia de pasivos ambientales como montculos de desechos, as como
un puente peatonal sobre la va del tren.
Km. 18+993 hasta

el Km.
19+928
Abarca desde la estacin del valo Arriola hasta la estacin del

Mercado
Mayorista. En este tramo se puede observar bsicamente presencia de
residuos domsticos.
Km. 19+928 hasta

el Km. 21+203
Abarca desde la estacin del Mercado Mayorista hasta la estacin de

Grau. En este tramo se puede observar que el pasivo ambiental
predominante son pequeos montculos de desechos domsticos.
En el rea de Influencia del Sistema Elctrico de Transporte

Masivo de Lima y Callao Lnea 1: Villa El Salvador Avenida
Grau, se han identificado pasivos ambientales, los cuales se
refieren a los problemas ambientales que el viaducto , en su
condicin actual y avenidas, por donde se proyecta su
construccin, genera frente a terceros y/o por los impactos
generados por terceros sobre la misma, los cuales deben ser
corregidos, principalmente en los casos de riesgo contra la
infraestructura vial y sus usuarios y/o alteraciones severas al
entorno existente.
Cuadro N 3
Registros de Pasivos Ambientales
CAPITULO VI IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
de
en
de
la
Los probables impactos ambientales han sido identificados y

evaluados siguiendo un proceso metodolgico adecuado, orientado
a determinar de manera objetiva y clara, las implicancias del
Proyecto en sus etapas de construccin y operacin. La
metodologa definida responde a una concepcin integral de tipo
discrecional, que parte desde un anlisis general a uno
especfico,
derivando
en
la
obtencin
de
una
correcta
identificacin y evaluacin de los impactos ambientales del
Proyecto,
sealndose
a
priori
que
estas
alteraciones
ambientales se daran principalmente en el rea correspondiente
a la ubicacin de las diversas obras del mismo.
Las herramientas metodolgicas empleadas para la identificacin
de impactos ambientales consideran las siguientes metodologas:
Lista de Categoras Ambientales.
Matriz Tipo Leopold.
Diagrama Causa Efecto.
Matriz de Convegencia.
Hojas de Campo.
En el siguiente cuadro se muestra la relacin de los probables

impactos ambientales identificados por etapa de ocurrencia.
Cuadro N 4
Impactos Ambientales identificados por etapas del Proyecto
Etapa
Construccin
Impacto Ambiental
Mejora temporal de calidad de vida de poblacin contratada
Mejora de comercio local
Alteracin de la calidad paisajstica
Malestar de la poblacin local
Afectacin de la cobertura vegetal
Afectacin de la fauna
Afectacin de la calidad de suelos
Alteracin de la calidad de aire
Afectacin de a la salud e integridad de la poblacin local
Afectacin a la salud e integridad de los trabajadores
Operacin
Mejora de la economa local

Mejora de la calidad de vida de la poblacin local
Mejora del proceso de integracin distrital
Mejora de la calidad de aire local
Malestar de la poblacin local
Riesgo de afectacin de trabajadores y poblacin
Afectacin de suelos
CAPITULO VIII PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL

Objetivos
Implementar las medidas ambientales que prevengan, corrijan o
mitiguen los impactos negativos y optimicen los impactos
positivos causados por la realizacin del Proyecto Sistema
Elctrico de transporte masivo de Lima y Callao Lnea 1:Villa El
Salvador Avenida Grau y que permitan la conservacin del
ambiente en el rea de Influencia del Proyecto.
Programas de Manejo Socio Ambiental

1
Programa de Remediacin de Pasivos
Este programa busca evitar, aminorar o corregir los efectos
negativos
que
pueda
generar
los
pasivos
ambientales
identificados en los alrededores del rea de influencia del
Proyecto Tiene por objetivo eliminar, reducir o controlar los
riesgos a la salud y al ambiente generados por los pasivos
ambientales en el rea de influencia del Proyecto.
Las medidas de remediacin de los pasivos ambientales, se han
propuesto en base a los 3 casos tpicos identificados, tal como
se muestra a continuacin:
Referencia
Tipo
de
ambiental
Medidas de Remediacin
Formato N 01: PASIVO AMBIENTAL (0+000)
pasivo
Residuos domsticos
Descripcin de las
medidas propuestas
Referencia
Tipo
de
ambiental
Recojo de los residuos por la gestin

municipal.
Disposicin adecuada en rellenos
sanitarios.
Supervisin peridica del rea remediada.
Colocacin de letreros de sensibilizacin
dirigida hacia la poblacin para evitar
el arrojo de sus residuos en reas
remediadas.
pasivo
Descripcin de las
medidas propuestas
de
tierra)
Recojo de los residuos por cargador

frontal solo de la parte superficial.
Llenado de los residuos en camiones de 30
m3 de capacidad.
Segregacin, transporte y disposicin de
los residuos por parte de EPS-RS
autorizada por DIGESA.
el arrojo de sus residuos en reas
remediadas.
Referencia
Tipo
de
ambiental
Desmontes
(montculos
residuos domsticos.
pasivo
Descripcin de las
medidas propuestas
Desmontes (montculos de tierra)
Recojo de los residuos por cargador

frontal solo de la parte superficial.
Llenado de los residuos en camiones de 30
m3 de capacidad.
Segregacin, transporte y disposicin de
los
residuos
por
parte
de
EPS-RS
autorizada por DIGESA.
el arrojo de
remediadas.
sus
residuos
en
reas
De manera complementaria se ha considerado la desratizacin de

la Av. Aviacin, tramo Av. Mxico Av. Grau, el cual se
desarrollara previa a las acciones de acondicionamiento de
terreno.
Asimismo, se ha dispuesto que los materiales excedentes y
escombros que se generen como consecuencia de la remediacin de
pasivos sean puestos en lugares adecuados para el almacenamiento
definitivo de este tipo de residuo.
1
Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
Sub programa de manejo de residuos slidos lquidos y efluentes
En el manejo de los residuos, se recomienda aplicar la
estrategia jerarquizada, la cual seala la siguiente prioridad:
minimizar, tratar, disponer, que significa, desde el punto de
vista sanitario ambiental, as como de rentabilidad en el
mediano y largo plazo, que la mejor alternativa es minimizar,
evitando la generacin de residuos peligrosos a travs de
prcticas de reduccin, reuso y reciclaje.
Asimismo, se presenta el procedimiento para el manejo de los
residuos en el Proyecto que consiste en la minimizacin,
segregacin, recoleccin selectiva y disposicin final en un
relleno sanitario o de seguridad de acuerdo al tipo de residuo
slido.
El manejo de las aguas residuales (efluentes) producto de las
actividades del Proyecto, las cuales por razones de salud
pblica
y
por
consideraciones
econmicas,
estticas
y
recreacionales,
no
pueden
desecharse
vertindolas
sin
tratamiento en cuerpos de agua o suelos.
Las aguas residuales pueden contener diferentes contaminantes
como materia orgnica, materia fecal, sedimentos, sales, grasas,
aceites, metales pesados, solventes, combustibles, agentes
patgenos, jabones y/o detergentes, todo esto dependiendo del
uso previo que se les haya dado. Entre ellos tenemos, de acuerdo
a su fuente de generacin, a las aguas residuales domsticas y
aguas residuales industriales.
Sub programa de control de la emisin atmosfrica y ruido
El sub programa de control de emisiones atmosfricas y ruido

plantea medidas para disminuir la contaminacin por emisiones
atmosfricas y ruido generada por la implementacin de
actividades del Proyecto.
Subprograma de proteccin de reas verdes
Este programa plantea medidas para la conservacin de reas
verdes y fauna silvestre de las zonas aledaas al viaducto y
estaciones del Proyecto, para lo cual se proponen las siguientes
medidas:
Medidas ambientales para la conservacin de las especies fauna
(silvestre y domstica).
Medidas para evitar la alteracin de las reas verdes a travs
del inventario detallado, el trasplante de 1064 rboles
provenmientes de la Av aviacin hacia zonas adecuadas. As
como el monitoreo del trasplante y prendimiento de rboles.
Medidas de compensacin de instalacin de reas verdes, a
travs de la instalacin de reas verdes debajo del viaducto
construido en un rea total de 81 387 m2 aproximadamente desde
la estacin Proyectada Jorge Chvez hasta la Av. Grau,
considerando especies arbustivas siempre verdes de porte
mediano como Ficus benjamina.
Evaluacin y monitoreo de la compensacin de reas verdes
Medidas para la conservacin del suelo orgnico, el cual
deber ser retirado de la superficie de las zonas de bermas
centrales de la Av. Aviacin antes de realizar cualquier obra
de construccin con el objeto de conservarlo para ser
utilizado en la etapa de revegetacin de la berma central
debajo del viaducto.
Charlas informativas a la poblacin local sobre medidas de
proteccin de reas verdes
Programa de Salud y Seguridad Ocupacional

Sub programa de seguridad industrial y salud ocupacional
Ha sido estructurado para efectuar un efectivo seguimiento,
vigilancia y control de las medidas preventivas y correctivas en
el Plan de Manejo Ambiental, con el fin de prevenir, evitar y
disminuir los accidentes, enfermedades ocupacionales y daos en
las instalaciones, durante la ejecucin de las diferentes etapas

del Proyecto
Su objetivo es establecer actividades para prevenir accidentes y
enfermedades tendientes a mejorar las condiciones de trabajo,
salud y calidad de vida de los trabajadores y personal vinculado
a la actividad econmica, de elaborar y mantener actualizado el
panorama de factores de riesgo para conocer las fuentes
generadoras, el nmero de expuestos el tiempo de exposicin
entre otras.
Sub programa de seguridad vial y desvos provisionales
El programa ha sido elaborado con la finalidad de minimizar, en
la medida de lo posible, el impacto ambiental sobre el trnsito
urbano en las zonas de influencia del Proyecto, as como
prevenir cualquier acto que pudiera causar algn dao a la
infraestructura vial, a lo largo del viaducto.
Los objetivos especficos son sealizar adecuadamente las vas
de trnsito que involucre el Proyecto, de acuerdo al avance del
mismo; sealizar adecuadamente los desvos de trnsito, para
facilitar el trnsito de los usuarios peatonales y vehiculares;
sealizar aquellos sectores del Proyecto que representen un
riesgo potencial de accidentes; concientizar al usuario de la
va sobre la problemtica ambiental existente a lo largo de su
recorrido o aquella que podra generarse en su infraestructura
debido a actos inapropiados.
Por otro lado, los criterios aplicados para optimizar los
desvos de trnsito son de privilegiar transporte pblico,
minimizar el impacto ambiental a los usuarios del transporte
pblico, minimizar el impacto ambiental al flujo de vas
alternativas, y minimizar el efecto sobre los pavimentos. Adems
se coordinarcon las instituciones educativas y de salud, para
el desarrollo del mencionado plan.
Subprograma de Afectacin de Servicios

El programa ha sido elaborado con la finalidad de minimizar el
impacto ambiental sobre la poblacin, debido a los corte
temporales de servicios bsicos, como agua, desague, luz,
telecomunicaciones y gas natural.
Para ello se deber informar adecuadamente a la poblacin acerca
de los cortes temporales de los servicios bsicos. Adems,
identificar e implementar las tcnicas ptimas para realizar los

cortes temporales de servicios. As mismo, reducir al mnimo las
posibles obstrucciones al trfico vial durante las operaciones
de remocin y traslado de infraestructura de servicios.
Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental

Establece
los
lineamientos
para
educar,
capacitar,
y
sensibilizar al personal del Proyecto y a la poblacin local,
sobre aspectos relacionados a la conservacin ambiental a travs
de reuniones, talleres, charlas, entrega de materiales o
cualquier otro medio de difusin escrita u oral, que sern
dirigidos por especialistas en los diversos temas involucrados
con la capacitacin y educacin ambiental .
En el programa se busca principalmente difundir la educacin y
capacitacin ambiental al personal de obra del Proyecto as como
a la poblacin local , en las etapas de construccin y operacin
del proyecto, basndose principalmente en los puntos de:
Seguridad y salud ocupacional, estableciendo una poltica de
seguridad y salud ocupacional.
tica y conducta, estableciendo una norma tica reguladora del
accionar de la poblacin involucrada, que establezca conductas
que reflejen rectitud y prcticas ntegras.
Conservacin
ambiental,
asumiendo
compromisos
para
la
proteccin del medio ambiente.
Programa de Prevencin de prdidas y Contingencias
Subprograma de prevencin y control de riesgos laborales

El sub programa de prevencin y control de riesgos, ha sido
estructurado para efectuar un efectivo seguimiento, vigilancia y
control de los riesgos laborales, con el fin de alcanzar los

estndares de control de peligros y riesgos existentes.
Su objetivo es desarrollar las actividades que dentro del marco
legal y en correspondencia con las polticas de la empresa,
garanticen un medio de trabajo agradable, seguro y digno para
los trabajadores, en el cual se puedan obtener los niveles de
desempeo ptimos en la actividad econmica y un buen medio para
el desarrollo del recurso humano, en concordancia con el
cumplimiento de los deberes ticos y con respeto del ambiente.
Asimismo, estudiar las condiciones de trabajo y salud de los
trabajadores para identificar los factores de riesgo que puedan
atentar contra la integridad fsica de estos y de los bienes
materiales de la empresa.
Subprograma de contingencias
El Sub programa de Contingencias establece los procedimientos y
acciones bsicas de respuesta que se tomarn en cuenta, para
afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva, en el caso de
un accidente y/o incidente o contingencia, durante las etapas de
construccin y operacin del Proyecto.
En el Sub programa se describen tambin la organizacin,
procedimientos, tipos y materiales, mano de obra requerida para
responder a los distintos tipos de emergencia.
Las contingencias estn referidas a la ocurrencia de efectos
adversos sobre el ambiente por situaciones no previsibles, de
origen natural o antrpico, que estn en directa relacin con el
potencial de riesgo y vulnerabilidad del rea y del Proyecto.
A
continuacin
se
presentan
los
principales
eventos
identificados en la construccin y operacin del Proyecto, que
podran ocasionar la necesidad de implementar el Programa:
- Posible ocurrencia de sismos.

- Posible ocurrencia de accidentes elctricos.
- Posible ocurrencia de derrames de aceites y/o combustibles.
- Posible ocurrencia de incendios.
- Posible ocurrencia de accidentes laborales.

- Posible ocurrencia de problemas sociales.
- Posible ocurrencia de problemas tcnicos.
Programa de monitoreo ambiental
El Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental es una

herramienta de medida y control del Proyecto que se elabor de
acuerdo a la normativa peruana vigente para establecer los
parmetros, metodologas, sistemas medicin y control de la
calidad de los diferentes factores ambientales afectados.
Este Programa permitir garantizar el cumplimiento de las
medidas preventivas y correctivas contenidas en el Plan de
Manejo Ambiental del EIA, a fin de lograr la conservacin de los
recursos naturales y el ambiente, durante la construccin y
operacin del Proyecto.
En el cuadro N 5 se presenta el programa de monitoreo y/o
seguimiento ambiental para las diversa etapa del Proyecto.
Monitoreo de Impactos sobre flora y fauna

Este monitoreo se realizar en el tramo del viaducto comprendido
entre la estacin proyectada Jorge Chvez y la Av. Grau, en
estas zonas se monitorearn las medidas ambientales preventivas
y las medidas ambientales correctivas y/o de mitigacin
planteadas en el Plan de Manejo Socio Ambiental, como son
verificacin de la delimitacin del rea donde se ejecuten las

obras del Proyecto, verificar que se impartan charlas al
personal de obra sobre la importancia de conservar y proteger
las reas verdes, trasplante de rboles a zonas adecuadas,
medidas para la conservacin del suelo orgnico.
La frecuencia del monitoreo ser trimestral y en intervalos de
cada dos meses para el monitoreo del trasplante de rboles.
El monitoreo de fauna silvestre estar orientado al cumplimiento
de las medidas preventivas as como la evaluacin de especies de
aves silvestres de acuerdo los mtodos descritos en el medio
biolgico de la Lnea Base Ambiental.
Los indicadores del monitoreo sern presencia o ausencia de
especies, riqueza especfica y Nmero de individuos por unidad
de monitoreo, siendo la frecuencia del monitoreo semestral.
Programa de Asuntos Sociales
Se resume las principales medidas a aplicar por el titular del

Proyecto como parte de su compromiso de responsabilidad social,
el cual deber cumplir objetivos sociales bsicos para que
contribuya al desarrollo local sostenible donde acta.
Subprograma de Relaciones Comunitarias
Establece relaciones de integracin entre el titular del
Proyecto y las comunidades asentadas en el rea de Influencia
del Proyecto, que permita potenciar los impactos socioeconmicos
positivos y mitigar los negativos mediante polticas de
responsabilidad social basado en los puntos de Poltica de
relaciones con la poblacin urbana, poltica de desarrollo
sostenible y poltica de prevencin social y manejo de impactos
socioeconmicos.
Dichos programas deben estar basados en estrategias para su
ptimo desarrollo como, la de comunicacin transparente y
contratacin temporal de personal local.
El subprograma de Relaciones Comunitarias,

lineamientos de accin para su desarrollo:
establece
tres
Lineamientos de Consulta, dilogo entre la empresa y la

poblacin involucrada, mediante reuniones y talleres.
Lineamientos de contratacin de mano de obra local, dando

prioridad a la contratacin de personal local dentro de
las organizaciones de trabajadores involucrados en el rea

de Influencia del Proyecto.
CAPITULO VIII PROGRAMA DE AFECTACIONES PREDIALES

Tiene por objetivo el asegurar una compensacin justa y
equitativa a los propietarios cuyos predios, se vean afectados,
como consecuencia de la ejecucin del Proyecto.
La liberacin de las reas necesarias proyecto se encuentra
sustentada en la Ley N 29190 - Ley que declara de necesidad
pblica La expropiacin de inmuebles para la ejecucin de la
obra de gran Envergadura Proyecto Especial Sistema Elctrico de
Transporte Masivo de Lima y Callao, el Acuerdo de Concejo N
242 -MML Aprueban la determinacin de inmuebles que sern
materia de expropiacin autorizada por Ley N 29190 y la
Resolucin Suprema N 070-2009-MTC - Aprueban expropiacin de
predios para la ejecucin del Proyecto de Sistema Elctrico de
Transporte Masivo de Lima y Callao, Lnea 1, Tramo Villa El
Salvador Avenida Grau.
Se ha identificado que la afectacin predial por la ejecucin
del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao
Lnea 1: Villa El Salvador Avenida Grau se ubica en las
inmediaciones de la estacin Grau, en el cruce de las avenidas
Aviacin y Grau y comprende un total de 7 predios, uno de los
cuales se encuentra independizado en cinco, lo que hace un total
de 11 predios afectados.
De manera complementaria a la informacin sealada, se menciona

que se ha identificado servicentros (grifos) en la berma central
de la avenida Aviacin distrito de La Victoria, cuyas reas se

encuentran en proceso de liberacin. La ubicacin de estos
servicentros se presenta en el siguiente cuadro.
El presupuesto de la Alternativa de Indemnizacin Econmica por

Expropiaciones, considerando costos directos e indirectos
asciende a S/. 5 393 316.79 (cinco millones trescientos noventa
y tres mil trescientos diecisis con 79/100 nuevos soles).
CAPITULO IX PARTICIPACIN CIUDADANA

Mediante el proceso de Participacin Ciudadana se identificaron
los impactos socio ambientales desde la percepcin de la
ciudadana, lo que mismo permiti un mayor acercamiento a la
realidad social y su problemtica, brindando mayores elementos
de juicio al equipo de especialistas para la comprensin y
anlisis de los impactos socio-ambientales, toma de decisiones,
conflictos e intereses, etc., que la ciudadana proporcione a
travs de estos espacios de participacin.
Objetivo
Informar y validar la elaboracin de la Declaracin de Impacto

Ambiental del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y
Callao. Lnea 1, Villa El Salvador Avenida Grau, involucrando
a los grupos de inters del rea de Influencia del Proyecto en
espacios democrticos, concertados y participativos de consulta
ciudadana.
Principales problemas socioambientales identificados
Entre los problemas de mayor presencia, en cada uno de los

distritos involucrados, se encuentran la inseguridad ciudadana,
el caos vehicular, el desorden del comercio formal e informal y
contaminacin ambiental, este ocasionado por un inadecuado
sistema de recojo de los residuos.
De manera especfica los distritos de Villa El Salvador, Villa
Mara del Triunfo y La Victoria, son los que presenta problemas
por falta de empleo juvenil, lo que condiciona en algunos casos,
la generacin del pandillaje.
Identificacin de grupos de inters
La poblacin que intervino en el proceso de Consulta y
Participacin
Ciudadana,
estuvo
conformada
por
grupos
poblacionales y autoridades locales comprendidos en el rea de
estudio, especialmente circunscritos al rea de Influencia
Directa del Proyecto.
Se convoc a autoridades locales de Villa El Salvador, Villa
Mara del Triunfo, San Juan de Miraflores, Santiago de Surco,
Surquillo,
San
Borja,
San
Luis,
La
Victoria
y
Lima
Metropolitana.
Proceso de convocatoria
Se consider el desarrollo secuencial de las siguientes
actividades: confirmacin y habilitacin de los locales, reparto
de invitaciones, y afiches y volantes.
Metodologa para los talleres participativos
La metodologa programada para la realizacin de los talleres
participativos comprendi 2 fases:
Fase informativa: Los representantes de la Autoridad

Autnoma del Tren Elctrico y de la empresa consultora
ECSA Ingenieros, expusieron los temas vinculados a la
normatividad ambiental, las actividades que comprenden el
Proyecto,
los
avances
de
la
DIA
y
las
posibles
implicancias ambientales por la ejecucin y operacin del
Proyecto.
Fase participativa: Se emple como herramienta la Matriz

de Identificacin de impactos socioambientales. En esta
fase los participantes expusieron sus percepciones sobre

el Proyecto, la dinmica de grupos.
Metodologa de consulta pblica

La metodologa empleada ser de informacin y dilogo, similar
al proceso sealado para la fase informativa de los Talleres
Participativos. Las preguntas de los participantes a la
audiencia se realizaron a travs de los formatos de preguntas.
Cronograma
Para la seleccin de las sedes de los talleres participativos y

de la consulta pblica se ha empleado como criterio determinante
la ubicacin geopoltica del Proyecto. Es as que los talleres
participativos se realizaron en los distritos de: San Juan de
Miraflores, La Victoria y San Borja.
En relacin a la fecha y hora de realizacin de los mismos, se
han tenido presente las actividades econmicas de la poblacin,
por lo cual se consider la realizacin de dos (2) Talleres
Participativos y una (1) Consulta General.
Dinmica General de los talleres participativos

El taller realizado en San Juan de Miraflores, se llev a cabo
el lunes 23 de noviembre del 2009 en el local de la Asociacin
de Propietarios de Inmuebles de la Zona D- APIZD de San Juan de
Miraflores. La poblacin total asistente al taller fue de 24
personas
y
estuvo
conformado
por
autoridades
locales,
representantes
de
instituciones
pblicas
y
privadas,
provenientes de los distritos de Villa el Salvador, San Juan de
Mirafloresy Villa Mara del Triunfo.
El taller realizado en la Victoria, se realiz el martes 24 de
noviembre en el local del CASINO DE LA VICTORIA, Av. Bauzate y
Meza 479-La Victoria, La poblacin total de asistentes al taller
fue
de
39
personas,
conformados
por
representantes
de
instituciones pblicas, privadas y la poblacin en general de
los distritos de La Victoria, y Cercado de Lima.
El taller realizado en San Borja se llev a cabo el martes 24 de

noviembre en el Centro de Convenciones Real Audiencia Av. Del
Parque Norte 1194, Urb. Crpac, distrito San Borja, La poblacin
total asistente fue de 28 personas, conformados por autoridades,
representantes de instituciones y la poblacin en general de los
distritos de San Luis, Surquillo, Surco y San Borja.
Resultados de los talleres participativos

En el de San Juan de Miraflores, la principal preocupacin de
los participantes al taller, est relacionada al malestar
generado, por la construccin del Proyecto:
Ruido generado como consecuencia de la construccin del

Proyecto
Inseguridad
ciudadana
en
los
futuros
paraderos
a
implementarse en la zona.
Manifiestan que en la etapa de construccin del Proyecto, el

ruido generado por la maquinaria pesada, sera una de los
principales efectos por la que atravesaran, ya que sus
viviendas se encuentran prximas a la va por construirse, al
igual que el ruido generado en la etapa de operacin del Tren
Elctrico.
En relacin a la inseguridad ciudadana, los participantes
manifiestan su malestar y preocupacin por los paraderos
propuestos, debiendo tener en cuenta, principalmente que se va a
incrementar la inseguridad en la zona.
En el de la Victoria, la principal preocupacin de los
participantes, se encuentra relacionada a los siguientes temas:
Congestionamiento vehicular
Manejo de residuos slidos
Contaminacin sonora
Delincuencia
En relacin al tema de congestionamiento vehicular, manifiestan

que al construirse esta va ellos se veran afectados por la
presencia de maquinaria pesada y obreros, ocasionando el cierre
momentneo de la avenida Aviacin, situacin que genera
preocupacin, ya que muchos de los participantes y residentes
del distrito de La Victoria tienen sus puestos de trabajo y
negocios en el conocido emporio de Gamarra y Mercado Mayorista.
Otro de los problemas que preocupa, est relacionado con el
manejo de los residuos que se generen producto de la
construccin del Proyecto y cmo incidira, dicha situacin, en
la salud y el ornato del distrito de La Victoria.
Por otro lado se podra generar mayor afluencia de la
delincuencia en el emporio comercial de Gamarra, dicha situacin
se debera manejar en coordinacin con la Municipalidad
Distrital de La Victoria y la Polica Nacional del Per.
En San Borja, la principal preocupacin de los participantes a
este taller, est relacionada a la implementacin de la estacin
San Borja Sur, donde hacen hincapi a que sta no tendra razn
de ser, ya que la zona no es comercial ni cntrica, ocasionando
entre los moradores, ya que manifiestan que dicho lugar es
netamente residencial, por ello tanto los representantes de la
municipalidad, gobernacin y los vecinos presentes, manifestaron
de
manera
clara
y
concreta
su
disconformidad
con
la
implementacin de la estacin.
CAPITULO X CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusin
- El Proyecto es ambientalmente viable, siempre que se cumplan e
implementen las medidas planteadas en el Plan de Manejo
Ambiental.
Recomendacin
- Aplicar las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental
del EIA a fin de mitigar y/o reducir los impactos generados por
la ejecucin del Proyecto, que permita la conservacin ambiental
del rea de Influencia del Proyecto.
CAPTULO VII : PLAN DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL
7.1
Generalidades:
La generacin de impactos ambientales, negativos y positivos, en

el rea de Influencia del Proyecto Sistema Elctrico de
transporte masivo de Lima y Callao Lnea 1: Villa El Salvador
Avenida Grau, como consecuencia de la realizacin de sus
actividades, requiere la implementacin de un Plan de Manejo
Ambiental donde se establezcan las medidas destinadas a
prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos, as como
potenciar los positivos. El Plan de Manejo Ambiental constituye
un instrumento bsico de gestin ambiental que deber cumplirse
durante el desarrollo del Proyecto, asimismo describe las
medidas de manejo ambiental que deber aplicar el Contratista u
Concesionario bajo la supervisin del Ministerio de Transportes
en su calidad de titular del Proyecto, de forma tal que las
actividades del Proyecto se realicen de manera segura,
confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con
las normas ambientales vigentes.
7.2
Objetivos
7.2.1 General
Implementar las medidas ambientales que prevengan, corrijan o
mitiguen los impactos negativos y optimicen los impactos
positivos causados por larealizacin del Proyecto Sistema
Elctrico de transporte masivo de Lima y Callao Lnea 1:Villa El
Salvador Avenida Grau y que permitan la conservacin del
ambiente en el rea de Influencia del Proyecto.
7.2.2 Especficos
- Establecer y proponer un conjunto de medidas de prevencin,
correccin,
restauracin
y/o
mitigacin
de
los
impactos
ambientales negativos y logren, en el caso de los positivos,
generar un mayor efecto con la finalidad de conciliar los
aspectos ambientales con los de inters social.
- Asegurar la conservacin del ambiente en el rea de Influencia
del Proyecto durante las etapas de construccin y operacin del
Proyecto, as como la no afectacin de las instalaciones y
equipos empleados por la ocurrencia de eventos antrpicos y/o
naturales.
7.3 Responsables de
Socio Ambiental
la
Implementacin
del
Plan
de
Manejo
La puesta en implementacin de cada una de las medidas

ambientales planteadas, que forma parte del Plan de Manejo
Ambiental estar bajo la responsabilidad del Contratista en la
etapa constructiva, a travs de su Especialista Ambiental y del
Concesionario en la etapa operativa; bajo la supervisin de la
Empresa Supervisora contratada por PROVIAS MTC y quien
supervisa a la Empresa Supervisora es la DGASA MTC.
La Empresa Supervisora es la responsable de documentar,
registrar y verificar el cumplimiento de lo dispuesto en cada
uno de los programasdel Plan de Manejo Ambiental; as como, de
evaluar los resultados obtenidos en coordinacin con la DGASA
MTC, a fin de cumplir con lo establecido en la normatividad
ambiental vigente y los compromisos asumidos en la presente
Declaracin
de
Impacto
Ambiental.
Entre
sus
principales
funciones podemos mencionar:
- Informar a la autoridad legal competente (DGASA - MTC), sobre
la existencia de alguna eventualidad o incidente ambiental u
ocupacional, haciendo nfasis en los procedimientos de respuesta
y de ser necesario, solicitar al Contratista u Concesionario
mejorarlos, luego del respectivo informe por parte de sus
supervisores.
- Evaluar, revisar y aprobar de ser necesario las modificatorias
de los diversos Programas que conforman el Plan de Manejo
Ambiental, que plantee el Contratista u Concesionario, con la
finalidad de mejorarlos.
- Establecer canales apropiados y formales de comunicacin con
la poblacin, siempre y cuando tengan relevancia con respecto a
los aspectos ambientales significativos y las demandas sociales
asociadas al Proyecto.
Declaracin de Impacto Ambiental del Sistema Elctrico de
Transporte Masivo de Lima y Callao, Lnea 1: Villa El Salvador
Avenida Grau
7.4
Programade Manejo Socio Ambiental
7.4.1Programa de Remediacinde Pasivos
A. Generalidades
Este programa busca evitar, aminorar o corregir los efectos
negativos que pueda generarlos pasivos ambientales identificados
en los alrededores delrea de influencia del Proyecto. Con ello
se busca tomar las medidas adecuadas que ayuden a eliminarlos
pasivos negativos o mitigarlos hastaniveles ambientalmente
aceptables. Para esto se tiene como premisa laconservacin de
los recursos naturales y el desarrollo armnico entre las
actividades econmico-sociales y elambiente.
B. Objetivos
Eliminar, reducir o controlarlos riesgos a la salud y al
ambiente generados por los pasivos ambientales en el rea de
influencia del Proyecto.
C. Consideraciones Generales
Se requiere que la ejecucin del Programa de Remediacin de
Pasivos sea llevada a cabo por un personal especializado, el
cual se encargue de la puesta en ejecucin y supervisin de las
actividades planteadas, las que pretenden velar por la salud de
la poblacin comprometida y la conservacin del ambiente.
Se considerar el apoyo de una Empresa Prestadora de Servicios
de Residuos Slidos (EPS-RS), la cual se encargada del recojo,
segregacin, reciclaje, tratamiento, transporte y disposicin de
los materiales a remover en los pasivos ambientales. Esta EPS-RS
deber estar registrada en la DIGESA y contar con la
autorizacin de la municipalidad provincial de Lima.
D.Medidas de remediacin de pasivos
Para las medidas de remediacin de pasivos ambientales que se
presentan alo largo del tramo del viaducto se han utilizado
fichas de remediacin depasivos ambientales, las mismas que
consideran los siguientes aspectos:
Referencia1
Tipo de Pasivo Ambiental
Descripcin de las medidas propuesta
A continuacin se detallan las medidas a ser ejecutadas para la

remediacin delos pasivos ambientales.
MEDIDAS DE REMEDIACION
REFERENCIA
FORMATO N01: PASIVO AMBIENTAL (0+000)
TIPO DE PASIVO
AMBIENTAL
DESCRIPCION DE
LAS MEDIDAS
PROPUESTAS
RESIDUOS DOMESTICOS
-RECOJO DE LOS RESIDUOS POR LA GESTION
MUNICIPAL
-DISPOSICION ADECUADA EN RELLENOS
SANITARIOS
-SUPERVISION PERIODICA DEL AREA REMEDIADA
-COLOCACION DE LETREROS DE SENCIBILIZACION
PERMANENTE
DIRIGIDA HACIA LA POBLACION PARA EVITAR EL
ARROJO DE SUS
RESIDUOS EN AREAS REMEDIADAS
Considera los Formatos de Pasivos Ambientales (Ver Captulo V

Identificacin y Evaluacin dePasivos Ambientales).
REFERENCIA
TIPO DE

DESMONTES (montculos de tierra)
PASIVO
AMBIENTAL
-Sealizacin temporal informativa de las
actividades a realizar.
- recojo de los residuos con cargador
frontal
DESCRIPCION -Llenada de los residuos en camiones de 30
DE
m3 de capacidad.
- Segregacin ,transporte y disposicin de
LAS MEDIDAS los residuos por
PROPUESTAS
parte de EPS-RS autorizada por DIGESA
-supervisin peridica del rea remediada.
-Colocacin de letrero de sensibilizacin
dirigida hacia la pobla_
cion para evitar el arrojo de sus residuos en
reas remediadas
REFERENCIA
TIPO DE
PASIVO
AMBIENTAL

DESMONTES (montculos de tierra) y residuos
domsticos

frontal
DE
m3 de capacidad.
- Segregacion ,transporte y disposicion de
PROPUESTAS
reas remediadas
REFERENCIA
TIPO DE

PASIVO
AMBIENTAL
domsticos

frontal
DE
m3 de capacidad.
PROPUESTAS
reas remediadas
REFERENCIA
TIPO DE
PASIVO
AMBIENTAL

domsticos

frontal
DE
m3 de capacidad.
PROPUESTAS
cion para evitar el arrojo de su residuos en
reas remediadas.
REFERENCIA
TIPO DE
PASIVO
AMBIENTAL


frontal
DE
m3 de capacidad.
PROPUESTAS
reas remediadas.
REFERENCIA
TIPO DE
PASIVO
AMBIENTAL

DESCRIPCION
DE
LAS MEDIDAS
PROPUESTAS
- recojo de los residuos con cargador frontal
-Llenada de los residuos en camiones de 30 m3
de capacidad.
los residuos por
reas remediadas.
REFERENCIA
TIPO DE
PASIVO
AMBIENTAL


- recojo de los residuos con cargador frontal
DESCRIPCION
-Llenada de los residuos en camiones de 30 m3
DE
de capacidad.
- Segregacin ,transporte y disposicin de los
LAS MEDIDAS residuos por
PROPUESTAS
-supervision peridica del rea remediada.
reas remediadas
REFERENCIA
TIPO DE
PASIVO
AMBIENTAL

PUENTE PEATONAL
-Se utilizara una grua para que soporte la

estructura para evitar
DESCRIPCION
daos personales y/o materiales
DE
-Segregacin ,transporte y disposicin de

LAS MEDIDAS los residuos por parte
PROPUESTAS
de EPS-RS autorizada por DIGESA
-Colocacin de letreros de sensibilizacin
areas remediadas.
E. Especificaciones complementaras
Disposicin final de residuos de construccin
La infraestructura de disposicin final para los residuos de
construccin son denominadas escombreras y deben cumplir con las
exigencias que establece el Reglamento para la gestin de
residuos slidos de la construccin y demolicin del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento. Estas escombreras deben
estar
ubicadas
de
acuerdo
a
la
zonificacin
de
las
municipalidades
provinciales
y
para
esto
deben
mantener
coordinacin con las municipalidades distritales, autoridades de
construccin y de salud de la jurisdiccin correspondiente. Los
requisitos y restricciones para ubicar una escombrera son los
siguientes:
- La escombrera deber estar ubicado a una distancia mnima de 1
Km. respecto de la poblacin ms cercana.
- La pendiente del terreno no podr exceder de una inclinacin
de 25 a 30 grados o caso debidamente justificado.
- La direccin de los vientos debe ser contraria a la zona
poblada.
- No estar ubicado
movimiento vehicular.
en
zonas
que
interfiera
con
el
normal
- Deber contar con reas vehiculares de acceso para vehculos

de gran tamao, tales como camiones, volquetes o similares.
Campaas de desratizacin
Las actividades de desratizacin, se desarrollaran en la Av.
Aviacin, en el tramo Av. Mxico Av. Grau (Km 18+993 Km
21+203), las cuales se realizarn segn Norma Sanitaria para
Trabajos
de
Desinsectacin,
Desratizacin,
Desinfeccin,
Limpieza y Desinfeccin de Reservorios de Agua, Limpieza de
Ambientes y de Tanques Spticos (RESOLUCION MINISTERIAL N 449-
2001-SA-DM). Entre las principales acciones a considerar estn

las siguientes:
- Se identificarn las zonas a ser tratadas, para observar si
existen otros lugares en estado de abandono o en condiciones no
higinicas, si hay mercados o mercadillos o si en las cercanas
de ste existen redes de desage con buzones sin tapa o
acumulacin de basuras.
- Se tomar en cuenta el tipo de ambiente, ya sean abiertos o
cerrados, del tipo y manejo de los residuos slidos.
- Se ubicarn las madrigueras, huellas y rastros de roedores,
heces y accesos de los roedores al lugar, por tratarse de reas
abiertas.
- En caso se pueda controlar la infestacin de roedores con
medidas fsicas se deber limpiar, recolectar y disponer de los
residuos domsticos y de desmonte.
Para el uso
siguiente:
especfico
de
raticidas
se
debe
efectuar
lo
- Determinar los sitios donde se colocarn los cebos.

- Eliminar
roedores.
proteger
las
fuentes
de
alimentacin
de
los
- Asegurarse que no haya presencia de animales o nios.

- Determinado el tipo de raticida a usarse, en funcin del grado
de infestacin encontrado y del tipo de roedores a eliminar, se
debe proceder a colocar con el cebo en envases previamente
pesados y sern introducidos dentro de trozos de tubera de
plstico, los cuales llevarn nmeros correlativos para saber
con exactitud la cantidad de cebos que se han colocado.
- Se inspeccionarn los cebos a los cuatro (4) das de
colocados, y se restituirn los que se hayan consumido. La
restitucin de cebos se efectuar hasta que se observe que ya no
son consumidos.
- Durante el tiempo que dure la aplicacin del tratamiento, se
deber recoger los roedores muertos para ser enterrados en capas
de cal.
- Al concluir el perodo de tratamiento se deber recoger y
contar los cebos instalados, as como clausurar las madrigueras
existentes.
- Se efectuar un rociado de insecticida para la eliminacin de

pulgas.
7.4.2 Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas
7.4.2.1 Sub Programa de Manejo de Residuos Slidos, Lquidos y
Efluentes
A. Generalidades
En el sub programa se describe el procedimiento a seguir para
realizar un ptimo manejo de los residuos slidos generados en
el
Proyecto,
empleando
tcnicas
de
minimizacin,
reaprovechamiento y segregacin; as como el adecuado manejo de
los efluentes. Adems, se menciona las consideraciones a tomar
para el almacenamiento, recojo, transporte y disposicin final
de los mismos.
B. Objetivo
Manejar de forma efectiva y responsable los residuos generados
por las actividades del Proyecto, a fin de no causar dao al
ambiente, afectar el bienestar de los trabajadores y poblacin
en general, en cumpliendo con la normativa vigente.
C. Clasificacin de residuos
En el cuadro 7.4.-1 se presenta la clasificacin de los residuos
slidos, segn los criterios establecidos en la Ley General de
Residuos Slidos (Ley N 27314).
Cuadro 7.4-1 Clasificacin de los residuos slidos
tipo de residuo
Descripcin
Residuos generados en las actividades

domsticas realizadas en
domicilios y estn constituidos por restos de
RESIDUO
alimentos, periodo
DOMICILIARI cos revistas, botellas, embalajes en general,
O
latas, cartn, restos
de aseo personal y otros similares.
SEGN
SU
ORIGEN
RESIDUO
INDUSTRIAL
Residuos generados en las actividades de las

diversas ramas
industriales ,como manufacturera ,minera
,quimica,energetica,
Pesquera y otras similares. Estos residuos se
presentan como
lodos ,cenizas ,escorias metlicas , vidrios,
plsticos, papel,
cartn, madera, fibras, que generalmente se
SEGN SU
TOXICIDA
D
encuentran mezcla
dos con sustancias alcalinas o acidas ,aceites
pesados, entre otros
Incluyendo en general los residuos considerados
peligrosos.
Residuos fundamentales inertes que son
RESIDUOS
generados en las activi
dades de construccin y demolicin de obras
DE LA ACTIVI
,tales como edifici
os ,puentes, carreteras, represas, canales y
DAD DE LA
otras afines de estas.
CONSTRUCCION
Residuos que posean al menos una de las
siguientes caractersticas:
inflamable, corrosivo, explosivo, reactivo,
txico, patgeno y/o
radioactivo Teniendo en cuenta esta definicin,
se determina
que los principales residuos peligrosos
utilizados en la etapa de
construccin de las obras civiles y operacin
del Proyecto son:
PELIGROSO
- Combustibles.
- Aceites.
- Grasas.
- Pinturas.
- Trapos, brochas y otros que puedan estar
contaminados con
productos peligrosos.
NO
PELIGROSO
Residuos generados que no renen las

caractersticas para ser
considerados como peligrosos o como residuos
slidos urbanos,
que son producidos por grandes generadores de
residuos slidos
Urbanos.
Fuente: Ley N 27314 Ley general de Residuos slidos.

De acuerdo al cuadro 7.4-1 Clasificacin de los residuos
slidos, establecido por la Ley N 27314Ley general de Residuos
Slidos se elabora el Cuadro 7.4-2 donde se detallan los
principales residuos generados por las actividades propias del
Proyecto segn el rea y la etapa de generacin.
Cuadro 7.4-2 Principales residuos generados en el Proyecto
FUENTE: Elaboracin del consultor

D. Gestin de residuos
Para la gestin de los residuos slidos se aplicar la
estrategia jerarquizada, la cual seala la siguiente prioridad:
minimizar, tratar, disponer, que significa, desde el punto de
vista sanitario ambiental, as como de rentabilidad en el
mediano y largo plazo, que la mejor alternativa es minimizar,
evitando la generacin de residuos peligrosos a travs de
prcticas de reduccin, reuso y reciclaje. Si no es posible
minimizar un determinado residuo peligroso, la siguiente
alternativa es someterlo a tratamiento con el fin de eliminar su
peligrosidad y/o minimizar riesgos durante su manejo posterior a
travs de la reduccin de la cantidad y/o peligrosidad; quedando
como ltima opcin, la disposicin final del residuo peligroso

(relleno sanitario o relleno de seguridad).
E. Manejo de residuos slidos
Para el manejo de los residuos slidos se ha de considerar tres
aspectos iniciales, que son los equipos, rutas y sealizacin
(Ver cuadro 7.4-3).
Cuadro 7.4-3 Consideraciones para el manejo de residuos slidos
Cuadro 7.4-4 Pictogramas para el transporte de residuos slidos

peligrosos
PICTOGRAMA
CARACTERISTICAS DE PELIGROSIDAD
Las sustancias que en contacto con otras, en
especial las inflamables,
producen una reaccin fuertemente exotrmica.
Otra definicin, es una sustancia qumica
utilizada para generar el
oxigeno necesario para una reaccin qumica.
Estas sustancias bajo ciertas condiciones de
choque, temperatura o
reaccin qumica pueden explotar
violentamente, tales explosiones
presentan muchos riesgos para el personal
Son aquellas sustancias o productos que tienen
la capacidad de
entrar en combustin, es decir de arder. La
peligrosidad, desde el
punto de vista de la inflamabilidad, depende
de una serie de par
metros caractersticos de cada sustancia, y
son los siguientes: punto
de inflamacin, punto de ignicin y lmite
superior e inferior de
inflamabilidad.
Son aquellas sustancias o preparados no
corrosivos que, por contacto
inmediato, prolongado o repetido con la piel
o mucosas, pueden
provocar una reaccin inflamatoria
Son aquellas sustancias que tienen la
capacidad de producir daos
en los tejidos vivos, lesiones en el sistema
nervioso central, enfer
medad grave o, en casos extremos, la muerte
cuando se ingiere,
inhala o se absorbe a travs e la piel.
Son sustancias y preparados que, en contacto
con tejidos vivos, pue
den ejercer sobre ellos efectos destructivos.
Se incluyen en este
grupo todas aquellas sustancias capaces de

producir reacciones fuer
temente cidas, bsicas o de deshidratacin.
Son aquellas sustancias o productos cuya
utilizacin presenta, o pue
de presentar, un riesgo inmediato o diferido
para el medio ambien
te. Se incluyen en este grupo las sustancias
que, an en caso de baja
Toxicidad, pueden causar problemas medio
ambientales.
Fuente: Elaboracin del consultor
En el esquema 7.4-1 se detalla el pprocedimiento para el manejo

de los residuos en el proyecto.
Esquema 7.4-1 Procedimiento interno de manejo de los residuos,
etapa de construccin y operacin

En el cuadro 7.4-5 se describe el procedimiento de manejo de
residuos slidos.
Cuadro 7.4-5 Procedimiento de manejo de residuos slidos
56
57
58
59
60
Fuente: elaboracin del consultor
61
Cuadro 7.4-7 Tcnicas de reaprovechamiento de residuos slidos
Cuadro 7.4-8 Disposicin final de los residuos
F. Medidas para manejo y control de vertimiento de efluentes
62
Estn referidos al manejo de las aguas residuales (efluentes)

producto de las actividades del Proyecto, las cuales por razones
de salud pblica y por consideraciones econmicas, estticas y
recreacionales,
no
pueden
desecharse
vertindolas
sin
tratamiento en cuerpos de agua o suelos. Las aguas residuales
pueden contener diferentes contaminantes como materia orgnica,
materia fecal, sedimentos, sales, grasas, aceites, metales
pesados,
combustibles,
agentes
patgenos,
jabones
y/o
detergentes, todo esto dependiendo del uso previo que se les
haya dado. Entre ellos tenemos, de acuerdo a su fuente de
generacin, a las aguas residuales domsticas y aguas residuales
industriales, pudindose precisar lo siguiente:
Agua residual domstica.
Aguas grises.
Son aquellas que provienen de las duchas, lavados, cocinas y
lavanderas instaladas en la zona del Proyecto. Generalmente
contienen concentraciones (mayores a las encontradas en cuerpos
de agua natural) de: grasas, detergentes, slidos finos, slidos
gruesos; as como tambin producen alteraciones en los niveles
de pH, turbidez, oxigeno disuelto y demanda bioqumica de
oxgeno, entre otros.
Aguas negras
Son aquellas que provienen de los servicios de evacuacin de
orina y excretas, tienen una carga orgnica muy alta y requieren
de tratamiento primario y secundario. Cabe resaltar que el
Proyecto deber contar con baos qumicos porttiles, los cuales
sern usados durante la etapa de construccin. El modelo es
sanitario porttil de taza mvil que presenta las siguientes
caractersticas:
La estructura de los sanitarios se encuentra fabricada de
fibra de vidrio.
Interiormente cuenta con inodoro, urinario, porta papel
higinico y papelera.
El inodoro cuenta con un sistema movible el cual facilitar la
limpieza de los mismos.
Dimensiones: alto 2.20 m x ancho 1.20 m x profundidad 1.20 m.
Peso de 80 kilos, lo que facilita su transporte y traslado.
Capacidad de almacenamiento de 80 litros.
En la etapa de operacin los requerimientos de baos porttiles
ser coordinado con una empresa local, debidamente autorizada
para la prestacin de este tipode servicios. En el esquema 7.4
4 se muestra las caractersticas de los baos porttiles.
Esquema 7.4 4 Estructura de los baos qumicos
63
Fuente: Elaboracin del Consultor.

Agua residual industrial
Son las aguas provenientes de las actividades propias y
complementarias del Proyecto. En esta categora se encuentran
las aguas que provienen del lavadode vehculos, maquinaras y
equipos, as como aquellos que se generen en las zonas de manejo
de combustibles, lubricantes y aceites. En el cuadro 7.4-9 se
presenta los principales efluentes generados.
Cuadro 7.4-9 Ejemplo de efluentes generados

64
El tratamiento de las aguas residuales domsticas ser destinado

por baos qumicos en los campamentos mviles, que ser de
65
responsabilidad de la empresa contratista contratar una EPS RS

y para el caso de los efluentes originados en el rea denominada
campamento de obra, taller y patio de mquinas principal (solo
aguas residuales domesticas) en ambas etapas de ejecucin del
Proyecto sern descargados en el alcantarillado. Las medidas a
implementarse son las siguientes:
El abastecimiento de combustible se efectuar de forma que
se evite el derrame y minimizar la contaminacin del agua por
escorrenta superficial.
El rea denominada campamento de obra, taller y patio de
mquinas principal (rea de mantenimiento) dispondr de
materiales absorbentes en caso de ocurrencia de derrames.
Dicta charlas de sensibilizacin ambiental al personal de
obra, sobre temas como la conservacin del agua, prohibicin
del lavado de los vehculos fuera del rea denominada
campamento de obra, taller y patio de mquinas principal.
Se realizar la limpieza del sistema de drenaje con una
frecuencia semestral, asimismo se dispondr de dicho residuos
de acuerdo a lo establecido en el sub programa de manejo de
residuos slidos, lquidos y efluentes
Se instalarn en zonas de lavado de maquinarias sistemas de
desarenadores y trampas de grasas.
G. Medidas ambientales para la conservacin del suelo.

Las medidas
siguientes:
generales
aplicarse
en
el
Proyecto
son
las
Implementar un sistema de recojo de los residuos generados en

cada uno de los frentes de trabajo y patio de maquinas.
Instalar sistemas para el manejo y disposicin de grasas y
aceites. Para ello es necesario contar con recipientes
hermticos para la disposicin de residuos de aceites y
lubricantes.
Efectuar el abastecimiento de combustible de forma que se
evite el derrame a los suelos. Para tal fin, se construirn
diques o trampas en las zonas perimetrales para prevenir el
riesgo de derrames y al momento de recargar el vehculo o la
maquinaria que lo requiera, se colocar una bandeja de metal
justo debajo del punto de entrada para la carga de combustible,
a fin de que cuando se produzcan salpicaduras o goteos, no
percolen y sean dispuestos en recipientes hermticos.
Los suelos contaminados por derrames de hidrocarburos,
concreto, etc., deben ser removidos de inmediato hasta 10 cm.
66
por debajo del nivel alcanzado por el agente contaminante, para

luego ser eliminados en las reas de disposicin de material
excedente, en un espacio especialmente habilitado para tal fin.
Acondicionar espacios para la disposicin temporal de
residuos de las actividades constructivas del Sistema de
Transporte Masivo de Lima y Callao, Lnea 1: Villa El Salvador
Avenida Grau.
Prohibir a los trabajadores el
inadecuada de residuos en el suelo.
arrojo
y/o
disposicin
Las medidas a aplicarse en el rea denominada campamento de

obra, taller y patio de mquinas principal son las siguientes:
Ante derrames de combustible o lubricantes, por actividades
de mantenimiento y accidentes en la va, se realizar la
remocin del suelo hasta un nivel de 10 cm por debajo de la
afectacin del suelo.
Impermeabilizacin del suelo en las reas de lavado y
mantenimiento ubicadas en el rea denominada campamento de obra,
taller y patio de mquinas principal.
Almacenar, manejar y controlar
qumicos y combustibles para evitar
contaminacin de suelos.
adecuadamente productos
derrames y una posible
Contar con instalaciones y procedimientos adecuados para el

manejo, almacenamiento, transporte y tratamiento de residuos
peligrosos y lquidos residuales (baos qumicos).
Mantenimiento peridico de maquinarias y vehculos, a fin de
controlar prdidas de aceites y combustibles.
Disponer de equipos para contingencias por derrames.
El abastecimiento de combustible y las operaciones de
mantenimiento se realizarn dentro de zonas y talleres
encomendados para este fin, de manera que los desechos de estas
actividades no contaminen el suelo.
7.4.2.2 Sub Programa de control de la emisin atmosfrica y

ruido
67
A. Generalidades
En el sub programa se describe las medidas de control, que
permitir disminuir la emisin de gases contaminantes y
elevacin de niveles de ruido.
B. Objetivo
Controlar las emisiones atmosfricas y niveles de ruido.
C. Medidas de control de emisin de partculas de polvo
Durante las actividades que impliquen movimientos de tierra,
se deber mantener hmedas las superficies y los materiales de
agregados a fin de evitar su dispersin por el viento. Asimismo,
durante su transporte, estos materiales debern estar cubiertos
por una lona hasta el lugar de su disposicin final.
Implementar el programa de monitoreo ambiental que establezca
el control de la calidad del aire en el rea de Influencia del
Proyecto., considerando los lineamientos establecidos en el tem
7.4.6 Programa de Monitoreo Ambiental.
Controlar la intensidad de las actividades de preparacin y
acondicionamiento para la reubicacin de los rboles de la zona
de estudio, con la finalidad de evitar la emisin excesiva de
material particulado. La intensidad de las actividades se mide
mediante la implementacin del Programa de Monitoreo Ambiental
por medio de la evaluacin de los parmetros de material
particulado (PM10) y niveles de ruido. Asimismo para la
realizacin de dicha actividad se ha de considerar las
siguientes medidas:
- Debe considerarse una programacin calendarizada de las
actividades a ser desarrolladas, la cual deber ser comunicada a
los actores involucrados, que de alguna forma resulten afectados
por el proceso, tales como empresas de servicios ubicadas a lo
largo de la Av.Aviacin, usuarios de la va, empresas de
transporte, poblacin local, entre otros.
- Las actividades de excavacin y envoltura de races debern
ser realizadas con anterioridad al transporte de los rboles
hacia zonas adecuadas, con la finalidad de disminuir el tiempo
de cierre de calles y excesivo movimiento de personas por la
zona.
- Los cortes para la excavacin deben ser limpios y de un solo
tajo para las races pequeas, para las de mayor dimetro es
preferible solamente limpiarlas y cortarlas con herramientas
68
manuales como serrucho, con la finalidad de evitar la emisin de

polvos a la atmosfera y generar un ruido excesivo.
- Las actividades de banqueo y arpillado, debern envolver
adecuadamente las races y la tierra a su alrededor, con yute o
costal que deber tener como mnimo 1.5 m de ancho, cosindose
alrededor del bloque inicialmente para unir los dos extremos y
luego en tres partes arriba en el medio y abajo para fijarlo y
apretarlo al cepelln, se deben hacer tantas costuras como sea
necesario para garantizar la firmeza del sustrato y la
estabilidad del sistema radicular, de modo de disminuir la
emisin de polvos a la atmsfera.
- La carga y descarga debe ser cuidadosa para no daar el rbol.
La velocidad de los vehculos de carga debe ser moderada, menor
a 70 km/hr, y preferentemente de noche en evitando una
intensidad en el transporte y para prevenir la prdida excesiva
de humedad y follaje.
- La participacin de los trabajadores involucrados en el
proyecto se debe definir con anterioridad el nmero de personas
de acuerdo al peso y volumen de los rboles, as mismo el equipo
de izaje (cadenas, cintas de carga, grilletes, tensores, y todos
los dems elementos que considere el especialista que deben
estar en el sitio de trabajo) deben estar con tiempo de
anticipacin
- La movilizacin del rbol debe realizarse preferentemente
mediante una cama baja o en la plataforma de la misma gra lo
que permite llevar el rbol acostado si este es de gran altura
como medida de seguridad tanto del rbol como de las personas
que transitan en la va pblica.
- El transporte del rbol a los sitios de plantacin se debe
hacer el mismo da de la plantacin, en vehculos enlonados o
cubiertos con malla para evitar la deshidratacin y el desgarre
de las hojas. En el caso de rboles con copas muy grandes se
debern protegerse envolviendo su copa con malla media sombra
cuando se coloquen estibados para evitar que se daen o daen
alguna estructura durante el transporte. El transporte de
rboles debe realizarse con el apoyo de vehculos escoltas
debidamente sealizados, cumpliendo adems a cabalidad con la
reglamentacin, legislacin, requerimientos del cliente y las
normas
de
seguridad
industrial
para
dicha
actividad
silvicultural.
- Los clculos de las cargas que se van a manipular y los
elementos o aparejos de izaje as como el mtodo se debe definir
por una persona calificada, entrenada y con experiencia en
69
trasplante de rboles, siendo indispensable para definir la

capacidad de la gra que debe al menos tener el doble de
capacidad de la carga calculada para cada punto de operacin.
- Durante
encuentre
Elementos
informar
controlar
el proceso es obligacin de todo el personal que se

en el frente de trabajo hacer uso adecuado de los
de Proteccin Personal, respetar la sealizacin e
a los peatones de la actividad, para disminuir y
situaciones de riesgo que se pudiesen presentar.
Humedecer adecuadamente las reas donde las actividades

diarias del Proyecto levanten polvo, as como de los materiales
de construccin (arena, cemento, piedras, etc.) en los lugares
de disposicin temporal en los frentes de trabajo. Este
humedecimiento se realizar dos veces al da, en horarios de la
maana y la tarde, en los casos que debido a las condiciones
atmosfricas imperantes se requiera de una mayor frecuencia,
esta se reprogramara e informara al Supervisor.
Realizar las tareas de excavacin y movimiento de tierra, en
las reas estrictamente necesarias para el Proyecto, evitando
realizar movimientos bruscos durante su disposicin en los
alrededores de los frentes de trabajo.
Se ha planteado un programa de monitoreo ambiental, pero
adicionalmente con esta medida se plantea elaborar un programa
de monitoreo ocupacional en cada uno de los frentes de trabajo
con una frecuencia semanal cuando se realiza la actividad de
traslado de flora y el movimiento de tierras solo en la etapa de
construccin.
D. Control de emisin de gases de combustin y ruidos
Realizar el mantenimiento peridico de las maquinarias,
vehculos y equipos utilizados para garantizar su buen estado y
reducir las emisiones de gases. Aproximadamente se realizara un
manteniendo preventivo (revisin de la medicin del aceite,
sistema de frenos, filtros de aire, bomba de inyeccin y otros)
el cual se realizara por medio de un cheklist diariamente y el
mantenimiento correctivo con una frecuencia mensual.
Realizar actividades peridicas de monitoreo de calidad de
aire en cada uno de los frentes de trabajo.
Prohibir todo tipo de quema de residuos, en especial papel,
trapos, basura, plsticos, cartn, etc.
Las maquinarias y vehculos debe contar con controles de
emisin
de
gases
contaminantes,
segn
D.S.
N047-2001MTC.Controlar el correcto estado de manutencin y funcionamiento
70
de los vehculos, camiones, equipos

propias y de los subcontratistas.
maquinarias
pesadas,
Se establecer como medida de control que todo vehiculo que se

utilice en el Proyecto ha de pasar por la revisin tcnica, de
cuerdo a la ordenanza N 694 Regulan Procedimiento Tcnico y
Administrativo del Sistema de Revisiones Tcnicas Vehiculares y
el Funcionamiento de las Plantas de Revisiones Tcnicas en Lima
Metropolitana.
Elaborar manuales para la operacin segura de los diferentes
equipos y maquinarias que se utilicen en labores de excavacin,
por parte del operador estar obligado a utilizarlos y manejarse
en forma segura y correcta.
7.4.2.3 Subprograma de Proteccin de reas Verdes
A. Generalidades
El programa de proteccin de reas verdes est orientado hacia
la conservacin de las reas verdes que se veran afectadas por
la
implementacin
del
proyecto,
en
este
sentido
su
implementacin se efectuara durante la etapa de construccin
considerando aquellas reas y especies arbreas y arbustivas
ubicadas entre la estacin Proyectada Jorge Chvez y la Av.
Grau.
B. Objetivo
Conservas las reas verdes y fauna silvestre
aledaas al viaducto y estaciones del Proyecto
C. Medidas ambientales para la conservacin
fauna (silvestre y domstica).
de
las
de las
zonas
especies
Estas medidas tendrn como principal objetivo asegurar que las

actividades de construccin no causen perturbaciones a la
avifauna local. En este sentido se propone: Durante la etapa de
construccin
- Evitar el trabajo de la maquinara pesada a muy tempranas
horas de la maana durante la etapa de construccin
- Revegetar las reas debajo del viaducto plantando grass
bermuda, grasspaspalum y especies de porte bajo, de modo de
propiciar el retorno de las especies de aves.
D. Medidas para evitar la alteracin
Trasplante de rboles y arbustos.
71
de
las
reas
verdes.
A fin de evitar la alteracin de reas verdes mas all de las

reas requeridas para la implementacin del Proyecto se debe
considerar las siguientes medidas:
Durante la etapa de
construccin
- Coordinar y tramitar ante las municipalidades de Surco 3, San
Borja4y Lima Metropolitana la autorizacin para la instalacin
de infraestructura en reas de uso pblico como es este caso la
berma central de la Av. Aviacin.
- Se deber tener en cuenta el art. 11 de la ordenanza municipal
N 525 Rgimen de Intangibilidad, Proteccin, Conservacin,
Defensa y Mantenimiento de las reas Verdes de uso Pblico en
Lima Metropolitana y su Reglamento (Decreto de Alcalda N 073)
que establece que la realizacin de obras o proyectos de
infraestructura que pudieran en su ejecucin afectar reas
verdes de uso pblico, debern considerar el plan de reposicin
correspondiente, el cual formar parte del procedimiento para la
obtencin de la autorizacin municipal para ejecucin de obras
en reas de uso pblico, el mismo que ser presentado ante el
rgano competente.
- Realizar un inventario, as como un informe tcnico especfico
de las especies a trasplantar justificando la necesidad de sus
traslado, el cual debe ir acompaado de un inventario realizado
en la berma central de la Av. Aviacin y ms precisamente por
cuadras, considerando la especie, estado sanitario, dimetro de
copa, clase de edad.
- En este sentido el inventario debe considerar 1064 individuos
de rboles de diferentes especies registradas entre la estacin
Proyectada Jorge Chvez y la Av. Grau.
- Trasplante5de rboles adultos considerando las precauciones
del caso como son especie a trasplantar, la condicin del rbol,
el tamao, la madurez, las caractersticas del sitio, la poca
del ao y los cuidados posteriores que aseguren su xito. El
trasplante debe reservarse slo aquellos rboles jvenes, sanos
y vigorosos.
Es importante que esta actividad la realice personal capacitado
y con experiencia para garantizar el xito del tratamiento,
debido a que todas las operaciones del trasplante involucran
actividades en las que el rbol se ve seriamente comprometido.
En los cuadros siguientes se muestran las especies y el nmero
de especies que seran trasplantadas:
cuadro 7.4-12 Nmero de especies e individuos a ser
trasplantados entre el valo Los Cabitos y la Av. Angamos
72
Cuadro 7.4-13 Nmero de especies e individuos a ser

transplantados entre la Av. Angamos y la Av. San Borja Sur
73
Cuadro
7.4-14
Nmero
de
especies
e
individuos
a
ser
transplantados entre la Av. San Borja Sur y la Av. Javier Prado
Cuadro
7.4-15
Nmero
de
especies
e
individuos
a
ser
transplantados entre la Av. Javier Prado y el valo Nicols
Arriola
74
75
Cuadro
7.4-16
Nmero
de
especies
e
individuos
transplantados entre el valo Nicols Arriola y el
Mayorista
a
ser
Mercado
E. Medidas de compensacin de instalacin de reas verdes

Durante la etapa de construccin
- Instalacin de reas verdes debajo del viaducto construido en
un rea total de 81 387 m2 aproximadamente desde la estacin
Proyectada Jorge Chvez hasta la Av. Grau con el objetivo de
recuperar y elevar la calidad paisajstica de la zona.
- Instalacin de arbustos siempre verdes de porte
Ficus benjamina, la cual deber ser autorizada
tcnica de cada municipalidad por razones de
seguridad vial, as como apra evitar el deterioro
pistas contiguas.6
mediano como
por el rea
visibilidad,
en veredas y
Nmero y ubicacin de arboles para la compensacin de reas

verdes Nmero de plantones para la plantacin El nmero
aproximado de plantones necesarios es aproximadamente 5100
plantones, los cuales sern ubicados debajo del viaducto en la
berma central del tramo comprendido entre la estacin proyectada
Jorge Chvez y Av. Grau.
Procedimiento de Ejecucin Acondicionamiento y Preparacin del
terreno: Colocar seales preventivas acerca de la reforestacin,
tomar algunas fotografas de los sitios seleccionados para la
siembra en la situacin inicial y en actividades de avance. Para
que las plantas tengan una buena adaptacin y crecimiento se
deber realizar una limpieza previa, retiro de desmonte y
nivelacin del terreno para la instalacin de la plantacin.
76
Se debe colocar una capa de suelo orgnico almacenado al inicio

de la construccin para agilizar la revegetacin, el empleo de
este suelo orgnico mejorar las caractersticas fisicoqumicas
del suelo permitiendo un mejor crecimiento de las plantas.
Apertura de hoyos: La apertura de hoyos se realizar cada 2
metros con dimensiones de 0.3m de dimetro x 0.4m de
profundidad. Es importante incorporar suelo con materia orgnica
en la parte inferior de los hoyos, con el fin de mejorar sus
condiciones para el desarrollo de la nueva planta. Plantacin y
siembra: La disposicin de las especies seleccionadas en cada
zona de reforestacin deber ser alternada. Suministro de
plantones para la plantacin: Se requerir la adquisicin de
plantones para la reforestacin pudiendo ser de cualquier vivero
de la ciudad de Lima o donde se pueda encontrar plantones de
0.50m. de altura de las especies requeridas. Con la finalidad de
evitar que la planta sufra el menor estrs posible, idealmente
el tiempo de transporte no debe exceder a 3 horas desde el
vivero hasta la zona de plantacin. Mantenimiento de reas
reforestadas: La primera evaluacin, de todos los individuos
plantados, debe realizarse a los 15 das, la segunda luego de un
mes, esto con el fin de determinar si existen problemas que
estn dificultando su normal crecimiento y desarrollo y/o para
reemplazar los plantones muertos. La tercera y cuarta evaluacin
se llevarn a cabo al segundo y tercer mes de realizarse la
plantacin.
En este perodo de mantenimiento, se llevarn a cabo dos
actividades muy importantes para obtener el xito de la
plantacin, el recalce, reemplazando aquellos plantones muertos
por nuevos. Para asegurar el prendimiento del plantn se
recomienda hacer visitas constantes de evaluacin, en especial
de manera consecutiva durante los 03 primeros meses de
plantacin. Luego de este periodo se recomienda realizar una
inspeccin final a los 05 meses. Se tiene previsto el
mantenimiento por un perodo de 2 aos, esperndose una
supervivencia superior al 50% Riego: Deber coordinarse con las
municipalidades y/o el Servicio de parques de la ciudad de Lima
la manera ms ptima para el riego de plantones, de modo de
garantizar su prendimiento y crecimiento.
F. Medidas para la conservacin del suelo orgnico

Durante la etapa de construccin:
77
- El suelo orgnico deber ser retirado de la superficie de las

zonas de bermas centrales de la Av. Aviacin antes de realizar
cualquier obra de construccin con el objeto de conservarlo para
ser utilizado en la etapa de revegetacin de la berma central
debajo del viaducto.
- El suelo retirado ser almacenado en un rea estable que no se
apertura por las operaciones del proyecto y estar protegido
debido a la presencia de la parte area y races de las especies
trasplantadas,
- El rea de almacenamiento contar con un cerco perimtrico
conformado por plstico negro debidamente sujetado a parantes de
madera, los cuales
mantendrn
la
temperatura
adecuada
almacenamiento de suelo orgnico.
dentro
del
rea
de
- As mismo se llevar a cabo un proceso de enriquecimiento del

suelo para garantizar su calidad.
- El suelo preparado, ser utilizado de manera progresiva en las
actividades de revegetacin.
G. Charlas informativas a la poblacin local sobre medidas de
proteccin de reas verdes
Se debern impartir charlas informativas a la poblacin
referente a medidas de proteccin de reas verdes, de acuerdo a
lo que se especifica en el Programa de Capacitacin y Educacin
Ambiental. 7.4.3 Programa de Salud y Seguridad
7.4.3.1 Sub programa de seguridad industrial y salud ocupacional
A. Generalidades
El Sub Programa de Seguridad industrial y Salud Ocupacional, ha
sido estructurado para prevenir, evitar y disminuir los riesgos
de
accidentes,
enfermedades
ocupacionales
y
daos
a
instalaciones, que pudieran presentarse durante las etapas de
B. Objetivo
Establecer actividades para prevenir accidentes y enfermedades
tendientes a mejorar las condiciones de trabajo, salud y calidad
78
de vida de los trabajadores y personal vinculado a la actividad

econmica de la empresa.
C. Estndares de seguridad industrial y salud ocupacional
Condiciones ambientales
Todos los edificios y estructuras que formen parte de la planta
o taller, las maquinarias, instalaciones elctricas, mecnicas y
dems, as como las herramientas y equipos se conservarn en
buenas condiciones de seguridad. Todo trabajador que identifique
defectos o condiciones peligrosas, en su estructura, maquinaria,
instalacin, herramientas, equipo o cualquier otro accesorio o
instrumento
que
forma
parte
de
la
planta,
informar
inmediatamente de dichos defectos o condiciones a su superior
inmediato. En el caso en que los defectos puedan ocasionar
peligro a la vida o a la salud de los trabajadores u otras
personas, alrededor de la planta o taller, se tomarn
inmediatamente las medidas adecuadas para evitar accidentes.
Iluminacin
La empresa dotar de iluminacin natural adecuada a todas sus
instalaciones. Las paredes sern de colores que reflejen cuando
menos el 50% de la luz incidente, evitndose aquellos colores
que por su claridad pueden dar efectos de deslumbramiento. La
iluminacin natural ser complementada en aquellos casos en que
sea necesario con iluminacin artificial en cualquiera de sus
formas, siempre que ofrezcan las garantas de seguridad
Ruidos y vibraciones
En los lugares de trabajo, se evitar en lo posible los ruidos y
vibraciones desde el mismo punto de origen. Las mquinas que
produzcan ruidos o vibraciones, se cimentarn o anclarn
fuertemente al piso.
Cuando el nivel de ruido exceda los 90 decibeles, se dotar
obligatoriamente de dispositivos de proteccin auditiva a los
trabajadores
expuestos.
Se
tendrn
en
consideracin
las
siguientes pautas:
- Proveer de EPP como protectores auditivos al personal que
labore en la ejecucin del Proyecto.
- Montaje de maquinaras sobre calzado antivibratorios, para
ello el contratista ha de realizar el calculo y seleccin de
dichos calzos.
79
- Montar el equipo sobre una base adecuada en cuanto a masa y

rigidez.
- Utilizar juntas flexibles en los sistemas de tuberas, siempre
que sea posible.
- En lo posible, se preferir el uso de maquinaria de ltima
generacin, con tecnologas silenciosas. Estas maquinarias
debern encontrarse en buen estado de mantenimiento y en el caso
de equipos generadores y compresores mviles debern llevar
encapsulamiento acstico.
- En lo posible, se mantendr a lo ms 1 mquina de cada tipo en
uso en el periodo indicado.
- Se evitar en lo posible, la superposicin de tareas de
maquinarias que generen niveles altos de ruido y vibraciones.
- Limitando las horas de construccin al horario entre 7 a.m. y
7 p.m. de lunes a sbado se reducira el impacto de las ruido y
vibraciones durante las primeras horas de la maana y las horas
de la noche y domingos, cuando la poblacin tpicamente se
dedica a actividades que requieren niveles de ruido y vibracin
ms bajos.
- Para flujo vehicular pesado se indicar una velocidad mxima
de trnsito de 40 km/h.
- Implementar el Programa de Monitoreo Ambiental
- En el cuadro 7.4 17 se muestra la exposicin mxima de un
trabajador ante los niveles de ruido.
Cuadro 7.4 -17 Exposicin del trabajador a los niveles de ruido
Temperatura
En todas las instalaciones de la empresa, se mantendr durante
las horas de labor una temperatura que no sea perjudicial para
80
la salud de los trabajadores, ya sea por medios naturales o

artificiales.
Ventilacin
Las emanaciones de polvo, gases o vapores producidos o
desprendidos, propios de las actividades productivas de la
empresa, sern extradas en lo posible del lugar de origen y no
se permitir que se difundan a la atmsfera del local de
trabajo, evitando que estos polvos, gases o vapores contaminen
el ambiente. En los locales de trabajo, se mantendrn por medios
naturales y/o artificiales, condiciones atmosfricas adecuadas
para evitar el insuficiente suministro de aire. En las reas de
trabajo donde se produzca polvos, gases y/o vapores, el personal
deber usar proteccin respiratoria.
Escaleras y plataformas
Las escaleras se conservarn siempre en buenas condiciones y
sern inspeccionadas por personal competente a intervalos
regulares. Las escaleras porttiles debern usarse a un ngulo
tal que la distancia horizontal del apoyo inferior, al pie de la
escalera, sea un cuarto del largo de la misma. Las escaleras
seccionadas con tramos de ms de 9.5 m (31 pies) de longitud, no
se debern emplear. Para aquellas reparaciones que impliquen una
cantidad considerable de trabajo elevado y para lo cual no sea
posible construir una plataforma fija temporal, se deber
disponer y usar plataformas porttiles de tipo apropiado, que
debern estar construidas slidamente y estar provistas de
barandillas adecuadas.
Almacenes
Las cajas de cartn, bolsas de papel o plstico que contengan
materias primas, productos en proceso o productos terminados, se
colocarn sobre parihuelas, en el suelo o sobre estantes, para
facilitar su acarreo mediante el uso de montacargas (patos).
Los productos que se almacenen en el suelo, se colocaran en
lugares donde no dificulten el transito del personal, ni oculten
u obstruyan los equipos contra incendios.
Los trabajadores que laboren dentro de los almacenes,
utilizarn: ropa de trabajo, zapatos de seguridad, y los que
tengan que transportar materiales abrasivos, cortantes o con
rebarbas, se les dotar de guantes de cuero.
Los trabajadores que tengan que levantar cargas a mano debern
seguir las siguientes reglas:
81
Agacharse junto a la carga.

Mantener la espalda recta.
Doblar las rodillas.
Utilizar
espalda.
los
msculos
de
las
piernas
brazos,
nunca
la
Se evitar todo amontonamiento desordenado y sin seguridad de

los materiales almacenados.
Los montacargas (patos) no debern ser sobrecargados, ni
utilizarse para transportar personal. Una vez terminado su uso,
stas debern colocarse en lugares donde no dificulten el
trnsito del personal.
No permitir la existencia de basura en el piso
almacenes, los cuales debern ser recogidos a diario.
de
los
rea denominada campamento de obra, taller y patio de mquinas

principal
Todo el personal que labore en las diferentes reas del rea
denominada campamento de obra, taller y patio de mquinas
principal. deben estar correctamente uniformados y utilizar los
implementos de seguridad requeridos para la labor que desempea
(lentes, protectores auditivos, guantes, mandil. mascarilla).
Todo el personal que labore en las diferentes reas
productivas no deben portar anillos ni otros objetos metlicos
en el cuello ni manos; y en caso de llevar prendas de mangas
largas, estas debern usarse con los puos cerrados.
Las personas encargadas de realizar trabajos en maquinas deben
considerar lo siguiente:
La nica persona autorizada a operar la mquina es el operador
asignado.
El operador asignado es el nico que autoriza a otra persona a
realizar trabajos en la mquina y ser el directo responsable de
la seguridad de los mismos.
Es obligacin del operador de la mquina hacer que se respeten
la norma de que ninguna persona puede laborar en la mquina sin
lentes de seguridad, protectores auditivos, uniformes de trabajo
completo, guantes a la medida, casco, u otros equipos que se
requiera en funcin de la maquinaria que se opera.
82
El operador es el nico responsable de informar, a la brevedad

posible a su superior de cualquier anomala que detecte en la
mquina que opera.
Se realizar un manteniendo preventivo de las maquinarias
(revisin de la medicin del aceite, sistema de frenos, filtros
de aire, bomba de inyeccin y otros) el cual se realizar por
medio de un check-list diariamente y el mantenimiento correctivo
con una frecuencia mensual.
D. Actividades del Sub programa de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional
Diagnstico integral de las condiciones de trabajo y salud
Incluye informacin resumida sobre los riesgos prioritarios, con
base a la informacin suministrada en el panorama de factores de
riesgo, las estadsticas de accidentalidad, enfermedad de origen
profesional y ausentismo, teniendo en cuenta las percepciones
que tienen las personas sobre sus condiciones de trabajo y de
salud. En esta seccin se relacionan los factores de riesgo, la
fuente generadora, los expuestos, el tiempo de exposicin, el
grado de control y la priorizacin segn sea el grado de riesgo
(Ver cuadro 7.4-18).
Cuadro 7.4-18 Probabilidad de los riesgos
La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos en cada

rea de trabajo ser plasmada en un mapa de riesgos mediante
pictogramas tal como se muestra la figura 7.4.-1.
Figura 7.4-1 Pictogrfico de identificacin de riesgos
83
Investigacin y reporte de accidentes e incidentes

Todos los accidentes e incidentes sern investigados para
identificar las causas directas e indirectas que contribuyeron a
la prdida, con la finalidad de determinar las medidas para que
acontecimientos
similares
puedan
ser
prevenidos.
La
investigacin del accidente e incidente se registrara a travs
del reporte de investigacin. Los accidentes, incidentes, actos
inseguros y condiciones inseguras sern reportados lo ms pronto
posible a la supervisin, quien lo registrar y tomar las
medidas y acciones correctivas y preventivas.
Salud ocupacional y control mdico
Con el fin de prevenir daos y enfermedades preexistentes se
deber cumplir y respetar lo dispuesto en el D.S. 009-2005-TR
del Ministerio de Trabajo (Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo). Para la definicin de los exmenes que sern
considerados para cada funcin, el profesional responsable
deber considerar las exigencias de los trabajos a ser
desarrollados.
Documentacin
Con la finalidad de verificar el avance y la implementacin del
Sub Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, se
deber establecer y mantener informacin en un medio adecuado.
84
Toda la documentacin describir los elementos del Sub Programa.

As mismo, proporcionar las referencias de la documentacin
relacionada. Es importante que se establezca y mantenga un
procedimiento para el control de los documentos, para asegurar
que:
Puedan ser localizados;
Son peridicamente revisados, comprobados segn sea necesario
y aprobados como adecuados por personal autorizado;
Las versiones actuales de los documentos y datos relevantes
estn disponibles en todos los lugares donde se llevan a cabo
operaciones esenciales para el funcionamiento efectivo del
sistema de gestin de SSO;
Los documentos y datos obsoletos son rpidamente retirados de
todos los puntos de emisin y de uso, o que se asegure de otra
forma su uso no intencionado; y
Los documentos archivados y los datos guardados con propsitos
legales o para preservar su conocimiento o ambos, estn
adecuadamente identificados.
En este
tienen:
contexto,
los
principales
documentos
manejar
se
Reglamento Interno de Trabajo

Documento en el cual se consignan las consideraciones generales
de trabajo, as como los derechos y obligaciones de los
trabajadores del Proyecto. Deber ser repartido a todos los
trabajadores, el cual ser capacitado en lo que refiere al
manejo del mismo.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
Es el documento por el cual se consignan los estndares de
seguridad para cada actividad en el Proyecto. Es entregado a
todos los trabajadores de la empresa, los cuales son capacitados
en el manejo de este reglamento y firmarn un compromiso de
cumplimiento de la normatividad que se encuentre en el
reglamento.
Anlisis seguro de trabajo

El anlisis seguro de trabajo (AST) establece los pasos,
identifica el peligro y dispone las medidas de control, el mismo
85
que es desarrollado por todos los trabajadores antes de empezar

su trabajo, cuyo objetivo principal es, pensar antes de actuar,
utilizando como tcnicas preventiva las de identificar, evaluar
y controlar.
E. Medidas para el sub programa de seguridad industrial y salud
ocupacional.
Mantener a disposicin del personal que manipule productos
qumicos las hojas de seguridad de productos qumicos (MSDS) de
los materiales o las fichas toxicolgicas respectivas
Se deber proveer de un equipo de proteccin personal (EPP) a
todos los trabajadores, de acuerdo a la actividad que realizan,
con la finalidad de prevenir accidentes.
El
equipo
de
proteccin
personal
(EPP),
deber
reunir
condiciones mnimas de calidad, resistencia, durabilidad y
comodidad, de tal forma que contribuyan a mantener y proteger la
buena salud del personal contratado para la ejecucin de las
obras del Proyecto. . Se deber emplear seales alusivas al
empleo de equipos de proteccin personal, tal como se muestran
en la Figura 7.4-2.
Figura 7.4-2 Seales para el uso de los equipos de proteccin
personal
Teniendo en cuenta las caractersticas y actividad del

Proyecto, se debe disear una lista de apoyo para el seguimiento
de los factores de riesgo crticos (Inspecciones locativas). Las
inspecciones incluye todos los puestos de trabajo y las reas
86
crticas de acuerdo con el panorama de factores de riesgo, se

hace seguimiento regular de los pendientes derivados de cada
inspeccin.
Para evitar incidentes y accidentes se ver contar con un
cronograma de mantenimiento tanto preventivo como correctivo.
Todas las acciones de mantenimiento, han de ser registradas en
la ficha tcnica de los equipos o maquinarias, con el fin de
hacer seguimiento al cumplimiento de estas acciones.
Realizar la sealizacin para ayuda a recordar la presencia de
los riesgos y la forma de actuar sobre los mismos. La
demarcacin se utiliza en reas de trabajo y vas de evacuacin
y se relaciona con las emergencias (rea administrativa) y zona
escolar.
En el cuadro 7.4-19 se especifica
seales de expresin sensorial.
Cuadro 7.4.19
sensorial
Clasificacin
de
la
las
clasificacin
seales
de
de
las
expresin
En el cuadro 7.4- 20 se detalla lo establecido en las NTP

399.009 y NTP 399.010, que indican los criterios para la
elaboracin de las seales de seguridad.
Cuadro 7.4.20 Colores, forma, geomtricas y significado para las
seales de seguridad
87
88
Se recomienda que los materiales de construccin para las

seales de seguridad sean de madera, plstico, cartn, hojalata,
papel y cumplan lo especificado por la NTP 399.009 y 399.010. En
la figura 7.4-3 se presenta ejemplos de seales.
Figura 7.4-3 Ejemplo de seales
Se mantendrn indicadores que ayudarn a realizar el

seguimiento a las actividades planeadas y los resultados
esperados en la disminucin de las lesiones en el trabajo y el
mejoramiento de la calidad de vida laboral. Este seguimiento se
realizar comparando los indicadores de dos perodos diferentes
(antes y despus de la intervencin) y observando la tendencia
del indicador durante un perodo de tiempo que incluya varios
aos.
El resultado de este seguimiento servir para ajustar los planes
de salud ocupacional o definir otros que contengan las acciones
correctivas y preventivas con responsables y fechas de
ejecucin.
Entre
los
indicadores
tenemos:
la
tasa
de
accidentalidad, porcentaje de personal capacitado en SISO e
indicador de proceso.
El contratista implementar
ionizante (campo magntico.
el
monitoreo
de
energa
no
7.4.3.2 Subprograma de seguridad vial y desvos provisionales

A. Generalidades
89
El subprograma de seguridad vial y desvos provisionales, ha

sido estructurado para brindar seguridad a la poblacin que vive
a lo largo del emplazamiento del viaducto y a los transentes en
general; as como permitir la continuidad en elfliujo vial. El
presente documento ser complemento al plan de desvos efectuado
por la empresa contratista del Proyecto
B. Objetivos
General
Minimizar, en la medida de lo posible, el impacto ambiental
sobre el trnsito urbano en las zonas de influencia del
Proyecto, as como prevenir cualquier acto que pudiera causar
algn dao a la infraestructura vial o a los usuarios , a lo
largo del viaducto.
Especficos
- Sealizar adecuadamente las vas de trnsito que involucre el
Proyecto, de acuerdo al avance del mismo.
- Sealizar adecuadamente los desvos de trnsito, para
facilitar el trnsito de los usuarios peatonales y vehiculares.
- Sealizar aquellos sectores del Proyecto que representen un
riesgo potencial de accidentes.
- Concientizar al usuario de la va sobre la problemtica
ambiental existente a lo largo de su recorrido o aquella que
podra
generarse
en
su
infraestructura
debido
a
actos
inapropiados.
La
poblacin
local
recibir
charlas
de
capacitacin sobre temas de seguridad vial urbana, tanto para
usuarios vehiculares como peatonales.
C. Normatividad
D.S. N 016-2009-MTC, Reglamento Nacional de Trnsito
El Reglamento Nacional de Trnsito da las pautas para realizar
la sealizacin vial, el mismo que seala:
- Que los dispositivos que norman el control del trnsito en
calles y carreteras solo sern colocados previa autorizacin y
bajo
el
control
del
organismo
pblico
competente
para
reglamentar u orientar el trnsito pblico.
- Las autoridades competentes podrn retirar o hacer retirar sin
previo aviso cualquier seal o marca que constituya un peligro
para la circulacin vial. Queda prohibido colocar avisos
90
publicitarios en el derecho de va, en el dispositivo y/o en su

soporte.
- Ninguna persona que no tenga autoridad legal intentar alterar
o suprimir los dispositivos reguladores del trnsito. Ninguna
persona o autoridad privada podr colocar dispositivos para el
control o regulacin del trnsito, sin autorizacin previa de
los organismos viales competentes.
- La ejecucin de obras en la va pblica, bajo responsabilidad
de quienes las ejecutan, se debern tener instalaciones de
seales temporales del mejoramiento y mantenimiento vial
autorizadas por la entidad competente para proteccin del
pblico, equipos y trabajadores. Estas seales debern ser
retiradas una vez finalizadas las obras correspondientes.
Asimismo, el diseo de la forma, color, dimensiones y tipo de
materiales a utilizar en las seales, soportes y dispositivos
estarn de acuerdo a las regulaciones contenidas en el Manual de
Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y
Carreteras del MTC y a las Especificaciones Tcnicas de Calidad
de Materiales para uso en sealizacin de Obras Viales
(Resolucin Directoral N 539-99-MTC/15.17) y a lo indicado en
los planos y documentos del Expediente Tcnico.
D. Consideraciones Generales
Para la implementacin del
procedimiento:
Programa se
seguir el
siguiente
Se implementar sealizacin de informacin temporal a lo

largo del tramo, durante las actividades de construccin y
definitivas en la etapa de operacin del Proyecto, dirigidos a
los usuarios de la va adyacente, y harn referencia a la
actividad humana o componente ambiental, que pueda generar algn
inconveniente.
Se prever la implementacin de seales de advertencia ante el
movimiento de vehculos, especialmente a la entrada y salida de
los frentes de obra.
Se debe prever que la sealizacin sea visible de da y de
noche, para lo cual se debern usar materiales reflectantes y/o
una buena iluminacin, dimensiones adecuadas que garanticen
tambin su comprensin.
Ser necesario la colocacin de seales informativas y de
advertencia en aquellos puntos de la va que conlleven algn
tipo de peligro, como los cruces peatonales.
91
Sern lo ms sencillas posible, evitndose detalles intiles

para su comprensin, de un material que resista posibles golpes,
el tiempo y agresiones medio ambientales.
Se instalarn preferentemente a una altura y en una posicin
apropiadas en relacin al ngulo visual, teniendo en cuenta
posibles obstculos, en la proximidad inmediata del riesgo u
objeto que deba sealizarse o, cuando se trate de un riesgo
general, en el acceso a la zona de riesgo.
A fin de evitar la disminucin de la eficacia de la

sealizacin, no se utilizarn demasiadas seales prximas entre
s. stas debern ser retiradas cuando deje de existir la
situacin que las justificaba.
Se debern dar charlas de seguridad vial, as como de la
importancia
de
la
sealizacin
ambiental.
Los
alcances
especficos se dan en el Programa de Capacitacin y Educacin
Ambiental.
En caso de la ocurrencia de un accidente que afecte a la
poblacin local, se aplicar las mismas pautas que las
establecidas en el programa de riesgos laborales.
En el cuadro 7.4-21 se muestran los colores de seguridad, su
significado e indicaciones sobre su uso.
Cuadro 7.4.21 Colores de seguridad
92
Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el

color de seguridad pueda dificultar la percepcin de este
ltimo, se utilizar un color de contraste que enmarque o se
alterne con el de seguridad, de acuerdo al cuadro 7.4-22.
Cuadro 7.4-22 Color de Contraste
Por otro lado, los criterios aplicados

desvos de trnsito son los siguientes:
93
para
optimizar
los
1. Privilegiar transporte pblico, de tal manera de reducir el

impacto ambiental a sus usuarios, en trminos accesibilidad.
2. Minimizar el impacto ambiental a los usuarios del transporte
pblico, en trminos de tiempos de viaje.
3. Habilitar desvos de fcil
interpretados por los usuarios.
lectura,
que
sean
fcilmente
4. Debern de ser de fcil implementacin

5. Minimizar el impacto ambiental al trnsito desviado.
6. Minimizar el impacto ambiental al flujo de vas alternativas
7. Minimizar cambios en la vialidad de los desvos (sentidos,
regulacin, etc.)
8. Minimizar el efecto sobre los pavimentos.
Asimismo, en el caso de la Declaracin de Impacto Ambiental, hay
aspectos que son relevantes al momento de definir los desvos de
trnsito:
i) Que algunas de las vas afectadas por

construccin presentan un importante flujo
pblico.
las
de
faenas de
transporte
ii) Que la red vial impactada presenta deficiencias geomtricas,

de conectividad, capacidad y estado de pavimentos, las vas
cercanas que impiden la definicin de los desvos de trnsito
por ellas, con una buena continuidad y en una longitud
apropiada.
Lo anterior, lleva consigo a que sea recomendable modificar lo
menos posible la estructura de flujo actual, aplicando medidas
de gestin como planificacin del flujo de camiones propios de
la construccin, reforzando la sealizacin informativa y
optimizando los sistemas de gestin. Con estas consideraciones,
se ha establecido que las siguientes vas pueden ser usadas como
desvos, ya que pueden soportar el transporte pblico y cumplen
con las caractersticas de vialidad sealadas.
Cuadro 7.4-23 Vas a utilizarse como desvos en direccin de
trnsito sur-norte
94
Cuadro 7.4-24 Vas a utilizarse como desvos en direccin de

trnsito norte-sur
95
En las direcciones transversales al eje del Proyecto, se tendr

especial nfasis en los planes de desvos de las siguientes
intersecciones viales
Av. Tomas Marsano Av. Ayacucho.
Ovalo Higuereta.
96
Av. Aviacin Av. Angamos.

Av. Aviacin Av. San Borja Sur.
Av. Aviacin Av. San Borja Norte.
Av. Aviacin Av. Javier Prado Este.
Av. Aviacin Av. Canad.
Av. Aviacin Av. Nicols Arriola.
Av. Aviacin Av. Mxico.
Av. Aviacin Av. Isabel la Catlica.
Av. Aviacin Av. Bausate y Meza.
Av. Aviacin Av. 28 de Julio.
Av. Aviacin Av. Grau.
En la siguiente figura, se muestra un esquema general de
sealizacin en el caso de interrupcin de trnsito en un carril
de una avenida principal, pormotivo de ejecucin de una obra de
infraestructura. Para el presente Proyecto se aplicara el
esquema para las avenidas Tomas Marsano y Aviacin (ver figura
7.4-4).
Figura 7.4-4 Sealizacin general en caso de interrupcin de

trnsito
97
Fuente: elaboracin del constructor
En el caso de desvos en calles poco transitadas, la figura 7.45.
98
Figura 7.4-5 Sealizacin general en caso de calles de poco

trnsito

De manera general, las principales seales de trnsito a
utilizarse en casos de desvos por obras, se presentan en la
figura 7.4-6.
Figura 7.4-6 Sealizacin de trnsito
7.4.3.3 Subprograma de Afectacin de Servicios

A. Objetivos
99
General Minimizar el impacto ambiental sobre la poblacin,

debido a los corte temporales de servicios bsicos, como agua,
desage, luz, telecomunicaciones y gas natural.
Especficos
Informar adecuadamente a la poblacin acerca de los cortes
temporales de los servicios bsicos.
Identificar e implementar las tcnicas ptimas para realizar
los cortes temporales de servicios.
Reducir al mnimo las posibles obstrucciones al trfico vial
durante
las
operaciones
de
remocin
y
traslado
de
infraestructura de servicios.
B. Consideraciones Generales
Para la implementacin del
procedimiento:
Programa se
seguir el
siguiente
Se deber coordinar adecuadamente con las empresas prestadoras

de los servicios sealados, para realizar correctamente las
operaciones de corte, remocin y traslado de los sistemas de
servicios.
Una vez establecido las zonas donde se ejecutar el corte, la
remocin y traslado, se proceder al anlisis de las horas
propicias para realizar los cortes de servicios, tomndose como
punto prioritario este detalle.
Se implementar un sistema de informacin a la poblacin, a
travs de afiches, volantes, publicaciones en diarios, anuncios
radiales, televisivos o informticos, anunciando los das y las
horas en que se efectuarn los cortes.
Se deber planificar para evitar que se corten

servicios al mismo tiempo en una zona determinada.
varios
Evaluando el rea de Influencia del Proyecto y las conexiones de

servicios existentes, se han determinado los siguientes puntos
en donde ser necesario la remocin, traslado y reposicin de la
infraestructura de servicios.
Remocin, traslado y reposicin de Redes de Media Tensin

Av. Toms Marsano con la Av. Enrique Salazar.
100
Av. Toms Marsano con Av. Ayacucho.

Av. Aviacin con valo Higuereta.
Av. Aviacin con Av. Angamos.
Av. Aviacin con Av. San Borja Norte.
Av. Aviacin con Av. Javier Prado.
Av. Aviacin con Av. Javier Prado (aledao al Museo de la
Nacin).
Av. Aviacin con Calle El Comercio.
Av. Aviacin con Av. Canad.
Av. Aviacin con Calle Juan Mostajo.
Av. Aviacin con Av. Nicols Arriola.
Av. Aviacin con Calle Enrique Barreda.
Av. Aviacin con Jr. Francia.
Av. Aviacin con Jr. Italia.
Av. Aviacin con Jr. Hiplito Unanue.
Av. Aviacin con Jr. Humboldt.
Av. Aviacin con Av. 28 de Julio.
Remocin, traslado y reposicin de Redes de Baja Tensin
Av. Toms Marsano con Conde de la Nieva.
Av. Toms Marsano con la Av. Enrique Salazar.
Av. Toms Marsano con valo Higuereta.
Av. Aviacin con Av. San Borja Sur.
Av. Aviacin con Calle Fray Luis de Len.
Av. Aviacin con Calle Lpez de Ayala.
Av. Aviacin con Av. San Borja Norte.
Av. Aviacin con Av. Mxico.
Av. Aviacin con Calle Hiplito Unanue.
Remocin, traslado y reposicin de Redes de Alumbrado Pblico
101
Av. Toms Marsano con Av. Enrique Salazar.

Av. Toms Marsano con Calle Tutumo.
Av. Aviacin con Av. Javier Prado.
Av. Aviacin con Av. Canad.
Av. Aviacin con Av. del Aire.
Av. Aviacin con Av. Nicols Arriola.
Av. Aviacin con Jr. Unanue.
Av. Toms Marsano desde la Ca. Guillermo de la Flor hasta el
Ovalo Higuereta.
Av. Aviacin desde el valo Higuereta hasta la Av. 28 de
Julio.
Remocin, traslado y reposicin de Redes de Telecomunicacin
Adems, se tendr que coordinar con la empresa Calidda, quien es
el encargado de las redes de distribucin de gas natural en
Lima, debido a que existen dos puntos en donde la red de gas
intersecta al trazo el Proyecto y a suvez, en el corto plazo, se
ampliar la red de gas natural a mas puntos de la ciudad,
pudiendo afectar alguna de las zonas involucradas en el
Proyecto. Los puntos de interseccin mencionados, son:
Av. Aviacin con Av. Manuel Villarn.
Av. Aviacin desde la Av. Madrid, hasta la Av. Ordoez.
Las coordinaciones para el caso de agua potable y desage
tendrn que realizarse con la empresa SEDAPAL, en el caso de
redes elctricas, con la empresa Luz del Sur y en el caso de
telecomunicaciones con las empresas Telefnica Mviles, Telmex
Per, Boga Comunicaciones, Optical IP y Mega Cable.
7.4.4 Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
El Programa establece los lineamientos bsicos referidos a
educar, capacitar, y sensibilizar al personal del Proyecto y a
la poblacin local, sobre aspectos relacionados a proteger la
integridad y bienestar fsico de todos los involucrados, as
como la conservacin ambiental y los ecosistemas presentes en el
rea de Influencia del Proyecto Sistema Elctrico de Transporte
Masivo de Lima y Callao, Lnea 1, Tramo Villa EL Salvador
Avenida Grau, a travs de reuniones, talleres, charlas, entrega
de materiales o cualquier otro medio de difusin escrita u oral.
102
7.4.4.1 Objetivos
Brindar las herramientas adecuadas al personal del Proyecto
que permita el desarrollo de capacidades, identificacin de
peligros, evaluacin de riesgos y toma de medidas preventivas,
durante el desempeo de sus labores.
Sensibilizar al personal del Proyecto sobre la importancia del
cumplimiento de las normas de tica y conducta y respeto a los
estilos de vida y manifestaciones socioculturales de la
poblacin, as como la conservacin ambiental.
Educar y sensibilizar a la poblacin local involucrada en el
Proyecto sobre medidas de seguridad y prevencin, cuidado de la
integridad y bienestar fsico, as como la conservacin
ambiental.
Buscar la integracin y el trabajo en equipo entre el personal
del Proyecto y la poblacin local involucrada.
7.4.4.2 Actividades
A. Etapa de Construccin
Se deber elaborar un programa de sensibilizacin y educacin
ambiental dirigido al personal y la poblacin involucrada en el
Proyecto, a travs de talleres y charlas que permitan conocer y
aplicar medidas de seguridad yprevencin, cumplir con las normas
de tica, conducta y respeto a los estilos de vida y
manifestaciones socioculturales de la poblacin local y la
conservacin ambiental. As tambin, organizar y ejecutar
talleres
de
capacitacin
ambiental
sobre
desarrollo
de
capacidades y medidas de seguridad y prevencin, dirigido al
personal de la obra.
a. Educacin ambiental al personal de obra
El contratista realizar Charlas de 5 minutos dirigido a todo
el personal involucrado en la construccin del Proyecto, antes
de empezar las actividades diarias que permita el reporte,
conocimiento y aplicacin de medidas de seguridad laboral y
prevencin de accidentes, as como el cumplimiento de las normas
de tica y conducta, respeto a los estilos de vida de la
poblacin y medidas de conservacin ambiental. (Ver Cuadro 7.426)
Para ello se deber considerar los siguientes temas:
- Seguridad y salud ocupacional: Establecer una poltica de
seguridad y salud ocupacional que permita fomentar y mantener un
adecuado nivel de integridad, bienestar fsico, mental y social
de todo el personal, adems identificar y actuar oportunamente
103
ante condiciones inseguras, incidentes o accidentes, pues es

responsabilidad de la empresa crear un ambiente libre de
accidentes.
- tica y conducta: Se deber cumplir el cdigo de conducta de
la empresa contratista donde se establecen los lineamientos que
normen, regulen y sancionen las acciones de todo el personal del
Proyecto, as como la adopcin de conductas que reflejen
rectitud y prcticas ntegras, que constituyen las bases de las
buenas relaciones entre el personal y la poblacin local
involucrada en el Proyecto (ver Anexo 17). As mismo, que
permitan el compromiso con la diversidad e igualdad de
oportunidades y prohibiciones de actos discriminatorios y el
respeto a los estilos de vida y cultura de la poblacin local.
- Conservacin ambiental: El personal de la empresa asumir
compromisos de proteger el ambiente y los ecosistemas presentes
en el rea de Influencia del Proyecto por medio de sus
operaciones. Para ello se deber identificar, evaluar y manejar
los riesgos ambientales.
b. Capacitacin ambiental al personal de obra:
Realizar talleres de capacitacin ambiental dirigida a todo el
personal del Proyecto, brindando las herramientas adecuadas que
permitan el desarrollo de capacidades, identificacin de
peligros, evaluacin de riesgos y el manejo de medidas de
seguridad y prevencin, durante la construccin del Proyecto,
permitiendo a la vez la integridad y bienestar fsico, mental y
social del personal y la poblacin involucrada en el Proyecto,
as como la conservacin ambiental. (Ver Cuadro 7.4-27)
As mismo, es importante poner mayor nfasis en las
principales caractersticas socioculturales de la poblacin
local y su ambiente natural, que permita un mayor conocimiento y
sensibilizacin de los estilos de vida de la poblacin
expresados en todos los mbitos de comportamiento (trabajo,
ocio, sexo, alimentacin, indumentaria, etc.), en sus costumbres
o vida cotidiana, convivencia, festividades y creencias, en las
practicas econmicas, en la relacin que tienen con los objetos
y la posesin de los bienes, la relacin con el entorno y uso de
los recursos naturales, las formas de organizacin social y
poltica y las relaciones interpersonales, que a la vez
permitir mantener relaciones armoniosas con los distritos
involucrados.
Los talleres estarn a cargo de especialistas ambientales,
sociales, de higiene y seguridad, capacitados en temas de manejo
de relaciones comunitarias, manejo de conflictos, conservacin
ambiental y prevencin de riesgos, los mismos que se realizarn
104
de forma trimestral, conforme el avance de la obra o

requerimiento de nuevo personal para ciertas actividades
especficas.
c. Educacin ambiental a la poblacin local:
Realizar talleres de educacin y sensibilizacin ambiental
dirigida a la poblacin ubicada en el rea de Influencia Directa
del Proyecto, Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y
Callao, Lnea 1: Villa El Salvador Avenida Grau, de los
distritos de Lima Cercado, La Victoria,
San Borja, San Luis, San Juan de Miraflores, Santiago de Surco,
Surquillo, Villa el Salvador y Villa Mara del Triunfo durante
el proceso de construccin del Proyecto (ver cuadro 7.4-25)
Cuadro 7.4-25 Relacin de Grupos a Capacitar
105
106
107
Se deber contar con el apoyo de especialistas sociales, de

higiene
y
seguridad,
los
mismos
que
sern
los
nicos
interlocutores vlidos entre la empresa Contratista y la
comunidad, empleando para ello todo tipo de medios de difusin
escrita u oral que permita sensibilizar a la poblacin sobre
medidas de seguridad y prevencin, cuidado de la integridad y
bienestar fsico, mental y social tanto de sus miembros como de
los integrantes de la obra (y sus herramientas, equipos y
maquinarias), as como la conservacin y respeto sobre su
ambiente. (Ver Cuadro 7.4-28)
Para la ejecucin de los talleres, ser importante y necesario
mantener el trabajo articulado entre el titular del Proyecto,
representantes de directivas de propietarios de viviendas,
representantes de los comercios y las autoridades locales
involucradas, que permita mejores resultados en la organizacin,
participacin, educacin y sensibilizacin de la poblacin
involucrada en el Proyecto.
B. Etapa de Operacin
Los
trabajos
de
operacin
del
Proyecto
pueden
generar
alteraciones en el normal desenvolvimiento de la poblacin en
interaccin con su ambiente, que podran derivar en impactos
ambientales, por lo cual es necesario llevar a cabo programas de
educacin ambiental dirigido al personal de la obra y,
principalmente, a la poblacin local involucrada en el rea de
Influencia Directa del Proyecto; as como capacitacin ambiental
dirigida al personal de la obra. Para ello, se debern de
considerar
los
temas
de
seguridad,
tica,
conducta
y
conservacin ambiental, que permitan el cuidado de la integridad
y bienestar fsico, mental y social de la poblacin local y del
personal, el cuidado de la infraestructura del Proyecto y la
conservacin de los ecosistemas presentes en el rea de
Influencia del Proyecto.
a. Educacin Ambiental al Personal de Obra
108
Dictar Charlas de Induccin dirigidas al personal operativo,

previo al inicio de las actividades de operacin del Proyecto,
que permita el reporte de las labores, dificultades y avances,
as como el control y aplicacin de medidas de seguridad y
prevencin. (Ver Cuadro 7.4-29)
Dictar Charlas de 5 Minutos dirigidas al personal operativo,
durante sus actividades diarias de operacin del Proyecto, que
permita el reporte de
las labores, dificultades y avances, as como
aplicacin de medidas de seguridad y prevencin.
el
control
Es importante tambin el repaso de las normas de tica y

conducta durante las labores diarias y durante los eventos que
den lugar a interactuar con la poblacin local. As mismo, el
repaso de las labores que permitan identificar, evaluar y
manejar los riesgos ambientales y permitan la conservacin
ambiental.
b. Capacitacin ambiental al personal de obra
Realizar talleres orientados a entrenar al personal operativo
y a brindar las herramientas adecuadas que permitan el cuidado
de la integridad y bienestar fsico, mental y social de todos
los involucrados y la conservacin ambiental, as como el
mantenimiento de la infraestructura del Proyecto, durante la
etapa operativa. (Ver Cuadro 7.4-30)
As mismo, es importante la sensibilizacin del cumplimiento
de las normas de tica y conducta y respeto de los estilos de
vida de la poblacin local, que permitan el fortalecimiento de
las relaciones armnicas y contribucin en el desarrollo del
Proyecto as como en la conservacin ambiental.
c. Educacin ambiental a la poblacin local:
Dictar talleres de educacin ambiental para la poblacin local
involucrada,
siendo
necesario
el
fortalecimiento
de
los
mecanismos de coordinacin con los diferentes grupos y
organizaciones existentes en el rea de Influencia del Proyecto,
buscando el cuidado de la integridad y bienestar fsico, mental
y social y la conservacin ambiental, as como el cuidado de la
infraestructura del Proyecto. (Ver Cuadro 7.4-31)
Las actividades a desarrollarse se encuentran esquematizadas en
los siguientes cuadros adjuntos.
109
Cuadro 7.4-28 Educacin ambiental a la poblacin local - Etapa de construccin del Proyecto
110
Cuadro
111
Cuadro 7.4-30 Capacitacin ambiental al personal de obra - Etapa de operacin del Proyecto
112
7.4.5 Programa de Prevencin de Prdidas y Contingencias

7.4.5.1 Sub
laborales
programa
de
prevencin
control
de
riesgos
a) Generalidades
El sub programa de prevencin y control de riesgos, ha sido
estructurado para efectuar un efectivo seguimiento, vigilancia y
control de los riesgos laborales, con el fin de alcanzar los
estndares de control de peligros y riesgos existentes.
b) Objetivo
- Desarrollar las actividades que dentro del marco legal y en
correspondencia con las polticas de la empresa, garanticen un
medio
de
trabajo
agradable,
seguro
y
digno
para
los
trabajadores, en el cual se puedan obtener los niveles de
desempeo ptimos en la actividad econmica y un buen medio para
el desarrollo del recurso humano, en concordancia con el
cumplimiento de los deberes ticos y con respeto del ambiente.
113
- Estudiar las condiciones de trabajo y salud de los

trabajadores para identificar los factores de riesgo que puedan
atentar contra la integridad fsica de estos y de los bienes
materiales de la empresa.
c) Estndares
evaluados
de
control
de
peligros
existente
riesgos
En el cuadro 7.4-32 se presenta los principales estndares de

control para peligros y riesgos.
114
Cuadro 7.4-32 Estndares de control para peligros y riesgos.
115
116
117
d) Evaluacin de peligros existente y riesgos evaluados

Para realizar la evaluacin de los peligros y riesgos existentes
en el Proyecto se ha de tener en cuenta los factores que los
originan, dentro de los cuales se encuentran los factores
tcnicos y humanos
- Factores tcnicos en las causas de los accidentes
Dentro de los factores tcnicos se tomarn en cuenta:
El agente u objeto defectuoso relacionado con el accidente.
La parte del agente que produce el accidente.
Las condiciones fsicas y mecnicas que contribuyeron a que
ocurra el accidente.
- Factores humanos en las causas de los accidentes
118
Los factores humanos son las omisiones o faltas a un

procedimiento de trabajo establecido, por parte del trabajador
ya sea por negligencia o por una caracterstica mental o fsica
del individuo. Dentro de estos casos se tomarn en cuenta:
Operar sin permiso.
Trabajar en maquinas a velocidades inseguras.
Usar equipos inseguros.
Usar las manos en lugar del equipo o herramienta.
Realizar labores de mantenimiento con equipos en operacin.
Distraer a un compaero de trabajo.
En el cuadro 7.4-33 se presenta las principales causas de los
riesgos, los cuales pueden causar enfermedades ocupacionales
dependiendo del tipo de riego del trabajo realizado.
Cuadro 7.4-33 Principales causas de los riesgos
119
En el cuadro 7.4-34 se presenta los principales riesgos

encontrados para el Proyecto
120
Cuadro 7.4-34 Principales riesgos
121
122
123
124
125
126
127
e) Medidas para el sub programa de prevencin y control de riesgos laborales

En el cuadro 7.4-35 se presenta las medidas a implementarse para la prevencin y control de riesgos
laborales. Cuadro 7.4-35 Medidas para la prevencin y control de riesgos
128
129
130
131
132
Cuadro 7.4-36 Peligros derivados del uso de la corriente elctrica
133
134
Cuadro 7.4-37 Equipos de proteccin personal
135
136
137
7.4.5.2 Sub programa de contingencias

a. Generalidades
El propsito del Programa es promover la proteccin y seguridad
de todo el personal asociado a las actividades de construccin y
operacin del Proyecto, los cuales debern de participar en su
ejecucin, debiendo estar capacitados adecuadamente, para la
puesta en ejecucin de las acciones bsicas y operaciones
convencionales consideradas en el mismo. El Sub Programa de
Contingencias establece los procedimientos y acciones bsicas de
respuesta que se tomarn en cuenta, para afrontar de manera
oportuna, adecuada y efectiva, en el caso de un accidente y/o
incidente o estado de emergencia, durante las etapas de
construccin y operacin del Proyecto. En el Sub Programa se
describen tambin la organizacin, procedimientos, tipos y
materiales, mano de obra requerido para responder a los
distintos tipos de emergencia. El Sub Programa deber ser
actualizado conforme se defina la estructura orgnica durante la
fase de construccin y operacin del Proyecto.
b. Objetivos
Identificar y planear acciones de prevencin en caso de
siniestros o catstrofes generados por las actividades del
Proyecto (construccin, operacin) o por causas naturales.
Prevenir
y
controlar
sucesos
no
planificados,
pero
previsibles, y describir la capacidad y las actividades de
respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera
oportuna y eficaz.
Proporcionar una gua de accin, que indique las medidas

inmediatas a seguir, en caso de desastres y/o siniestros
provocados por la naturaleza o por acciones del hombre, de tal
manera que provoque el menor impacto ambiental a la salud y al
ambiente, a fin de minimizar los impactos sobre el mbito local
y regional del Proyecto.
Establecer los procedimientos y planes de respuesta para
atender en forma oportuna, eficiente y con los recursos
necesarios a los incendios, accidentes laborales, desastres
naturales, y cualquier otra situacin de emergencia que se
presente.
Establecer brigadas especiales para controlar, en forma
oportuna
y
adecuada
cualquier
emergencia,
evitando
y/o
minimizando impactos ambientales al hbitat natural, as como
daos al personal y a las instalaciones.
138
Ejecutar las acciones de control y rescate, durante y despus

de la ocurrencia del desastre o siniestro.
Organizar y entrenar equipos de trabajo
actividades especficas en casos de emergencia.
encargados
de
Programar los recursos necesarios para cualquier situacin de

emergencia que se presente as como instalar sistemas de alerta
en el rea del Proyecto.
c. Tipo y fases de la contingencia
En el cuadro 7.4-38, se presentan los tipos de contingencias
identificadas para el Proyecto.
Cuadro 7.4-38 Tipo de contingencias
De acuerdo a las caractersticas del Proyecto, las fases de una

contingencia se dividen en deteccin y notificacin, evaluacin
e inicio de la reaccin y control, las cuales se detallan en el
cuadro 7.4-39.
139
Cuadro 7.4-39 Fases de contingencias
d. De la comunicacin
La persona que detecte alguno de los eventos de emergencia, dar
aviso a su Jefe inmediato superior, quien comunicar al Jefe de
la Unidad de Contingencias, este a su vez a los jefes de
brigadas. Cuando sea necesario se contar con el apoyo de los
rganos de apoyo externo, como el Cuerpo General de Bomberos,
Polica Nacional del Per, EsSalud, Ministerio de Salud, INDECI
y otros (Ver cuadro 7.4-40).
140
Cuadro 7.4-40 rganos de apoyo externo
141
e. Organizacin
Previo al inicio de las actividades de construccin y operacin
del Proyecto, se conformar la Unidad de Contingencias, la cual
podr continuar y/o ser reinstalada durante la etapa de
operacin, adecundose a los requerimientosdel Proyecto, en
funcin de la actividad y de los riesgos potenciales previamente
identificados. En la etapa de construccin, la Unidad de
Contingencias, estar constituida por el personal de obra, los
cuales sern capacitados en procedimientos adecuados para
afrontar en cualquier momento, la ocurrencia de situaciones
desfavorables (riesgos) identificados, as como conocer el
manejo de los equipos de control y los procedimientos de
primeros auxilios. Entre las primeras acciones que deber
realizar la Unidad de Contingencias podemos mencionar:
Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales,
teniendo en cuenta el Sistema Nacional de Defensa Civil
(SINADECI), los centros y puestos de Salud cercanos al rea de
Influencia del Proyecto, a fin de que estn en alerta ante una
eventual contingencia.
Establecer un sistema de comunicacin inmediata que le permita
a la unidad de contingencias, conocer el lugar exacto y los
pormenores de la ocurrencia del evento.
Comunicacin directa entre el personal de la zona de
emergencia y el personal ejecutivo de la entidad responsable.
Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los
lugares de alto riesgo y la central de emergencia, la misma que
142
podr localizarse en el campamento de obra u otros lugares de

tal forma que cualquier accidente sea comunicado a las unidades
de auxilio rpido (centros y puestos de salud).
La
Unidad
de
Contingencias
contar
con
un
equipo
de
colaboradores clave que desarrollarn, junto al Jefe designado
de la Unidad de Contingencia, la capacitacin en el manejo de
los equipos e implementos de trabajo. Complementariamente, en
cada una de los frentes de trabajo se designar a un responsable
encargado de comunicar al Jefe de Unidad de Contingencias, la
ocurrencia de alguna situacin que requiera su atencin siendo
estos los Jefes de Brigadas (Brigada Contra Incendios, Brigada
de Primeros Auxilios, Brigada de Evacuacin y Brigada de
Contingencias Especiales). As mismo, ser el responsable
inmediato de brindar los primeros auxilios en los casos que se
requiera la atencin del personal que labore en cada frente de
trabajo. Todo el personal que trabaje en las etapas de
construccin y operacin del Proyecto ser capacitado para
afrontar cualquier posible riesgo, incluyendo la instruccin
tcnica en mtodos de primeros auxilios, transporte de vctimas
sin equipo, liberacin de vctimas por accidentes, utilizacin
de mscaras y equipos respiratorios, entre otros.
En el esquema 7.4-5 se presenta un flujograma
funcionamiento del Programa de Contingencias.
143
para
el
Esquema 7.4-5 Flujograma del Mecanismo de Accin del Programa de

Contingencias
144
f. Identificacin de las contingencias

Las contingencias estn referidas a la ocurrencia de efectos
adversos sobre el ambiente por situaciones no previsibles, de
origen natural o antrpico, que estn en directa relacin con el
potencial de riesgo y vulnerabilidad del rea y del Proyecto. A
continuacin se presentan los principales eventos identificados
en la construccin y operacin del Proyecto, que podran
ocasionar la necesidad de implementar el Programa:
Posible ocurrencia de sismos.
Posible ocurrencia de accidentes elctricos
Posible ocurrencia de derrames de aceites y/o combustibles.
Posible ocurrencia de incendios.
Posible ocurrencia de accidentes laborales
Posible ocurrencia de problemas sociales.
Posible ocurrencia de problemas tcnicos.
g.
Procedimientos
identificadas
ante
las
situaciones
de
emergencias
Por posible ocurrencia de eventos naturales (sismos)

Las medidas planteadas son vlidas para la etapa de construccin
y operacin.
145
146
Por posible ocurrencia de accidentes elctricos

Los accidentes elctricos durante la etapa constructiva y de operacin del Proyecto bsicamente pueden
ocurrir como consecuencia de la instalacin y/o funcionamiento de la subestacin. Este tipo de accidentes
pueden producir daos en los trabajadores (quemaduras, paros cardio respiratorios) y sobre las cosas
(incendios y explosiones).
En el cuadro 7.4-41 se describe los tipos de contacto elctrico.
Cuadro 7.4-41 Tipos de contacto elctrico
147
A continuacin se detalla las cinco reglas de oro para prevenir

este tipo de accidentes:
Abrir con corte visible todas las fuentes de tensin,
mediante
interruptores
y
succionadores
que
aseguren
la
imposibilidad de su cierre intempestivo.
Enclavamiento o bloqueo, si es posible, de los aparatos de
corte.
Reconocimiento de la ausencia de tensin. Al realizar esta
operacin, la instalacin se considerar en tensin.
Poner a tierra y en cortocircuito todas las posibles fuentes
de tensin.
Colocar las seales de seguridad adecuadas, delimitando la
zona de trabajo.
Las medidas planteadas son vlidas para la etapa de construccin
y operacin.
148
149
150
Por posible ocurrencia de derrames de aceites y/o combustibles

Posibles vertimientos de combustibles, lubricantes o elementos transportados por las unidades del
Contratista y/o terceros, en las instalaciones o alrededores de la obra, originadas por accidentes
automovilsticos o desperfectos en las unidades.
151
Por posible ocurrencia de incendios

Los incendios durante la etapa de construccin del Proyecto,
bsicamente se pueden deber a la inflamacin de combustibles,
accidentes
operativos
de
maquinaria
pesada,
unidades
de
transporte y accidentes fortuitos por cortocircuito elctrico,
durante la instalacin de equipos en la torre de control, entre
otras. Las medidas planteadas son validas para la etapa de
construccin y operacin. En la figura 7.4-7 se presenta el uso
de extintores
Figura 7.4-7 Uso de extintores
152
Fuente: Elaboracin de consultor
153
154
Por posible ocurrencia de accidentes laborales

Los accidentes laborales durante la etapa de construccin y operacin del Proyecto, son originados,
principalmente por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados, evitar mayores
daos, se recomienda seguir ciertos procedimientos, los mismos que son vlidos para ambas etapas.
Por posible ocurrencia de problemas sociales
Se refiere a cualquier eventualidad originada por acciones resultantes de las obras de construccin del
Proyecto u operacin del mismo, sobre la poblacin aledaa, como por ejemplo: conflictos sociales por uso
de terrenos sin contar con el permiso correspondiente o seguridad externa de los campamentos y/o frentes
de trabajo, por eventuales casos de hurtos o robos del mobiliario o equipos del Contratista, que puede
afectar el normal desenvolvimiento de la obra. Las medidas planteadas son vlidas para la etapa de
construccin y operacin.
Por posible ocurrencia de problemas tcnicos

Referidos a la atencin de cualquier eventualidad originados por
aspectos tcnicos del Proyecto como son: omisiones de detalles
y/o diseo de obras, fallas estructurales, elctrica, etc., y
que no fueron incluidos en el Proyecto, as como los ocasionados
por fallas en el proceso constructivo ante un eventual incidente
y que requieren de una adecuada atencin tcnica. La empresa
constructora proceder a resolver la eventualidad suscitada con
sus propios recursos y con la ayuda y participacin de la
supervisin de la obra. En todos los casos el rea de seguridad
y medio ambiente, deber atender prontamente el incidente y/o
reprogramar la obra. 7.4.6 Programa de Monitoreo Ambiental
A. Generalidades
El Programa de Monitoreo Ambiental es una herramienta de medida
y control del Proyecto que se elabor de acuerdo a la normativa
peruana vigente para establecer los parmetros, metodologas,
sistemas de medicin y control de la calidad de los diferentes
factores
ambientales
afectados.
Este
Programa
permitir
garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas y
correctivas contenidas en el Plan de Manejo Ambiental del DIA
del Proyecto, a fin de lograr la conservacin de los recursos
naturales y el ambiente, durante la construccin y operacin del
Proyecto.
B. Objetivo
Identificar y reducir, en forma sistemtica, los impactos
ambientales generados por las actividades del Proyecto, mediante
157
la caracterizacin y determinacin de los niveles de emisin de

contaminantes al ambiente.
C. Consideraciones
monitoreo ambiental
para
la
implementacin
del
programa
de
Para la implementacin del programa de monitoreo ambiental se

consider los siguientes aspectos:
Escalas del monitoreo

La escala del monitoreo de la calidad del aire debe ser
compatible con el objetivo del monitoreo en un lugar, a una
escala espacial apropiada y representativa, para as facilitar
la localizacin fsica de las estaciones de monitoreo. La escala
de representatividad espacial relativa a cada contaminante se
define para establecer la relacin entre los objetivos de
monitoreo y la localizacin fsica de la estacin de monitoreo.
En el cuadro 7.4-42 se describen las escalas utilizadas en el
Programa de Monitoreo Ambiental para ubicar los sistemas de
monitoreo, donde cada escala espacial se disea para cumplir con
los objetivos especficos de monitoreo.
Cuadro 7.4-42 Escalas de monitoreo ambiental
En el cuadro 7.4-43 se muestra la relacin entre los objetivos

del monitoreo y las escalas de representatividad ms adecuadas
para el cumplimiento de dichos objetivos.
158
Cuadro 7.4-43 Relacin entre objetivos y escalas espaciales de

representatividad
Seleccin de parmetros a monitorear

Los contaminantes atmosfricos son producidos por fuentes fijas
y mviles, los cuales pueden generar problemas a lo largo de su
desplazamiento y generar contaminantes secundarios (lluvia cida
u ozono). Los contaminantes a ser monitoreados son los indicados
en el Decreto Supremo N 074-2001-PCM y D.S. 003-2008-MINAM, que
pueden causar efectos adversos a la salud y el ambiente (Ver
cuadro 7.4-44).
159
Cuadro 7.4-44 Parmetros a monitorear
Para el caso del Proyecto, hay que sealar que la naturaleza de

las fuentes presentes en el rea, proporcionar una buena
indicacin de cules sern los contaminantes a monitorear. Por
ejemplo,
si
los
vehculos
son
la
fuente
primaria
de
contaminantes, el dixido de nitrgeno, el monxido de carbono y
las partculas deberan ser monitoreados, por lo que, depender
de los objetivos centrales del monitoreo, la eleccin de los
contaminantes a monitorear.
Determinacin del nmero de sitios de medicin
El nmero y distribucin de estaciones de monitoreo depende,
adems del objetivo central del monitoreo y de los factores
antes mencionados, del rea a ser cubierta, de la variabilidad
espacial de los contaminantes y del uso final de los datos
requeridos,
de
la
disponibilidad
de
recursos
y
de
la
factibilidad del despliegue de instrumentos. Los criterios
considerados para la determinacin del nmero de sitios de
medicin fueron los siguientes:
- La cantidad de poblacin que habita en el rea que se pretende
monitorear.
- La problemtica existente en el rea que se define en base al
tipo de zonas que conforma esa rea y los resultados obtenidos
de los factores y consideraciones para elegir localizaciones de
zonas de muestreo.
- Los recursos econmicos, humanos y tecnolgicos disponibles.
En funcin de la poblacin, la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) recomienda un criterio para establecer un nmero promedio
160
de estaciones de muestreo de calidad de aire que dependen del

parmetro que se pretenda medir (Ver cuadro 7.4-45).
Cuadro 7.4-45 Criterios para el nmero de sitios de medicin
Los valores arriba indicados pueden variar si se consideran los

siguientes aspectos:
- En ciudades con alta densidad industrial deben instalarse ms
estaciones de medicin de partculas y dixido de azufre.
- En zonas con trfico intenso se deben duplicar las estaciones
de monxido de carbono y xido de nitrgeno.
- La concentracin del contaminante a medir.
D. Monitoreo de calidad de aire y niveles de ruido
Parmetros, estndares de calidad ambiental (ECA), lmites
mximos permisibles (LMP) y frecuencia de monitoreo
En el cuadro 7.4-46 se presentan los parmetros, estndares de
calidad ambiental y frecuencia de monitoreo para la calidad del
aire y del ruido ambiental, que sern aplicados en las etapas de
Adicionalmente se ha de considerar el D.S. N 09-2003-SA, el
cual regula los niveles de alerta para contaminantes del aire,
las cuales se establecen para los efectos de activar, en forma
inmediata, un conjunto de medidas predeterminadas de corta
161
duracin destinadas a prevenir el riesgo a la salud e evitar la

exposicin excesiva de la poblacin a los contaminantes del aire
durante episodios de contaminacin agua (Ver cuadro 7.4-47).
Cuadro 7.4-46 Parmetros, estndares de calidad ambiental

frecuencia para la el monitoreo de aire y ruido ambiental
162
Cuadro 7.4-47 Niveles de alerta para contaminantes crticos
163
Los parmetros meteorolgicos seleccionados y la frecuencia para

la etapa de construccin y operacin del Proyecto se detallan en
el cuadro 7.4-48.
Cuadro 7.4-48 Parmetros meteorolgicos
Los lmites mximos permisibles (LMP) para ruido ocupacional se

presentan en el cuadro 7.4-49.
Cuadro 7.4-49 Lmites mximos permisibles (LMP) para ruido
ocupacin
Ubicacin de las estaciones de monitoreo

Los puntos de monitoreo de calidad de aire son
consideradoras para monitorear el nivel de ruido
los
mismos
La ubicacin de las estaciones de monitoreo calidad de aire y

niveles de ruido, para la etapa de construccin y operacin del
Proyecto se describen en el cuadro 7.4-50.
164
Cuadro 7.4-50 Estaciones de monitoreo
165
Metodologa de monitoreo
Las
metodologa
que
se
describen
a
continuacin
son
procedimiento generales para el monitoreo de calidad de aire y
ruido. Cabe resaltar que para calidad de aire se ha considerado
el Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Gestin de Datos
DIGESA 2005 y para ruido NTP ISO 1996-1:2007 y NTP ISO 19962:2008
Ruido ambiental
Para determinar el nivel de presin sonora, se seguirn las
siguientes pautas:
Los puntos de medicin se ubicarn entre 1,2 y 1,5 metros
sobre en nivel del suelo, y en caso de ser posible a unos 3,5
metros o ms de las paredes, construcciones u otras estructuras
reflectantes.
Se efectuarn como mnimo 3 mediciones en puntos separados
entre s, en aproximadamente 0,5 metros y de ellas se obtendr
el promedio.
Debern descartarse aquellas mediciones que incluyan ruidos
ocasionales.
El monitoreo de ruidos se realizar tomando en consideracin las
prcticas y criterios siguientes:
El sonmetro se mantendr separado del cuerpo del operador
para
evitar
el
fenmeno
de
concentracin
de
ondas
(reverberacin).
El micrfono del sonmetro se colocar en un ngulo de 75 con
respecto al piso, entre 1,20 - 1,50 m. sobre el nivel del mismo.
Para las mediciones de ruido, se utilizan la escala
ponderacin (A) del sonmetro y la respuesta lenta (SLOW).
de
La distancia del micrfono a la fuente generadora de ruido

debe ser de aproximadamente 1,5m.
Para el monitoreo de ruido ambiental y de fuentes de generacin
se debe utilizar el sonmetro digital, preferentemente del tipo
1, o al menos del tipo 2 (NCh2500). Los sonmetros promediadores
integradores deben ser de la categora P (IEC 60804). La
calibracin de los equipos de medicin de ruido deber ser
realizada por una entidad debidamente autorizada y certificada
por el INDECOPI (Artculo 15 del D.S. N085-2003-PCM).
Calidad de aire
166
Cuadro 7.4-51 Monitoreo de calidad de aire
167
168
e. Programa de Monitoreo de impactos sobre flora y fauna.

Generalidades Este programa considera el seguimiento de las
medidas de prevencin y mitigacin de los impactos ambientales
identificados para el componente biolgico en el rea de
Influencia Directa del Proyecto. As mismo se realizarn
comparaciones con los datos que se obtengan durante las etapas
de construccin y la operacin del tren elctrico, de modo que
sea posible detectar algn cambio producido en la diversidad
biolgica debido a la implementacin del Proyecto. Monitoreo de
Flora
Criterios de seleccin de zonas a ser monitoreadas
Para la seleccin de las zonas a ser monitoreadas se han tomado

en cuenta aquellos frentes de trabajo donde se han identificado
los principales impactos ambientales para las reas verdes, vale
decir unidades de muestreo principalmente construccin del
viaducto
y
estaciones
proyectadas.
En
estas
zonas
se
monitorearn las medidas ambientales preventivas y las medidas
ambientales correctivas y/o de mitigacin, las que se describen
a continuacin:
Medidas ambientales preventivas
- Verificar la delimitacin del rea donde se ejecuten las obras

del Proyecto.
- Verificar que se impartan charlas al personal de obra sobre la
importancia de conservar y proteger las reas verdes.
- Trasplante de rboles a zonas adecuadas
Medidas ambientales correctivas y/o de mitigacin
- Realizar el seguimiento del proceso de desarrollo y/o
recuperacin de la vegetacin afectada por las actividades
constructivas (rehabilitacin y mejoramiento) y de la vegetacin
trasplantada en reas donde se halla definida la revegetacin
correspondiente, a travs de las observaciones in situ.
- Medidas para la conservacin del suelo orgnico
- La frecuencia del seguimiento ser a intervalos de 2 meses, 4
meses, 6 meses y 9 meses despus de los esfuerzos de la
plantacin, culminando cuando se halla cubierto de vegetacin en
ms de un 85% de la cobertura. En caso de no lograr un ndice de
supervivencia del 70%/ Ha, se plantar cobertura adicional.
169
- Para los resultados del seguimiento de la revegetacin se

utilizaran informes de registros, especificando los porcentajes
de la densidad de desarrollo y/o recuperacin por m2.
Indicadores de monitoreo
- Zonas de trabajo adecuadamente delimitadas y sealizadas.
- Personal de obra capacitado acerca de la importancia de reas
verdes.
- Metros cbicos de suelo orgnico almacenado.
- Nmero de rboles trasplantados exitosamente
- Prendimiento y/o resistencia al trasplante de reas verdes
- reas de berma central revegetadas con grass y/ o especies
arbustivas de porte mediano.
Frecuencia de monitoreo
La frecuencia del monitoreo para las actividades de revegetacin
ser a intervalos de 2 meses, 4 meses, 6 meses y 9 meses despus
de la plantacin, culminando cuando se halla cubierto de
vegetacin en ms de un 85% de la cobertura. En caso de no
lograr un ndice de supervivencia del 70%/ Ha, se plantar
cobertura adicional. Durante la etapa de operacin la frecuencia
del monitoreo ser semestral por un perodo de dos aos a partir
de la entrada en operacin del Proyecto.
Resultados esperados
Presentacin de un informe anual, el cual deber incluir, los
resultados obtenidos acerca del monitoreo de las medidas
preventivas, un anlisis de la informacin y una evaluacin de
cun apropiados han sido los protocolos, los criterios de
implementacin y la operacin de las medidas propuestas. Como
consecuencia de este anlisis, se establecer la adecuacin de
lo realizado para el cumplimiento de los objetivos del monitoreo
biolgico y se plantearn las recomendaciones a realizar en el
mismo. Monitoreo de fauna El monitoreo de fauna silvestre estar
orientado al cumplimiento de las medidas preventivas as como la
evaluacin de especies de aves silvestres de acuerdo los mtodos
descritos en el medio biolgico de la Lnea Base Ambiental
Criterios de seleccin de los grupos taxonmicos y especies
indicadoras Se seleccionaron las especies de aves debido a que
estas pueden ser
170

Puntos de monitoreo
Se han seleccionado como unidades muestrales, aquellas que
corresponden las establecidas en la lnea base biolgica por ser
aquella donde se ejecutarn directamente las actividades del
Proyecto (cuadro 7.4-52). As mismo las metodologas a utilizar
sern preferentemente las desarrolladas en la lnea base
ambiental.
Cuadro 7.4-52 Ubicacin de las unidades de monitoreo de aves
silvestres
Indicadores de monitoreo
- Presencia o ausencia de especies.
- Riqueza especfica.
- Nmero de individuos por unidad de monitoreo.
Frecuencia de monitoreo
Durante la etapa de construccin y operacin la frecuencia de
monitoreo ser semestral, por un perodo de dos aos a partir de
la entrada en operacin del Proyecto.
Resultados esperados
Presentacin de un informe anual, el cual deber incluir adems
de los resultados obtenidos, un anlisis de la informacin y una
evaluacin de cun apropiados han sido los protocolos, los
criterios de implementacin y la operacin de las medidas
propuestas. Como consecuencia de este anlisis, se establecer
la adecuacin de lo realizado para el cumplimiento de los
objetivos
del
monitoreo
biolgico
y
se
plantearn
las
recomendaciones a realizar en el mismo.
f. Monitoreo de suelos por derrame de hidrocarburos
171
Parmetros, lmites mximos permisibles (LMP) y frecuencia de

monitoreo
Para los monitoreo de seguimiento y de control, en caso ocurra
un derrame de hidrocarburos se considerarn los parmetros
sealados en el cuadro 7.4-53.
Adicionalmente, se considerarn en el monitoreo inicial, los
parmetros de caracterizacin como capacidad de retencin de
agua, concentracin de materia y carbono orgnico, contenido de
materia
inorgnica,
contenido
de
carbono
inorgnico
y
permeabilidad.
172
Cuadro 7.4-53 Parmetros, lmites mximos permisibles y frecuencia para el monitoreo de suelos por derrame
de hidrocarburos
173
Conocidos con el nombre de BTEX (Benceno, tolueno, etilbenceno y xileno).
Para gasolina
Para diesel
Para productos aceitosos
Considerando el uso predominante del suelo para residencial comercial
Canadian Soil Quality Guidelines for the Protection of Environmental and Human Health.Se considero el
criterio de remediacin para suelos y la gua de calidad de suelos para suelos del tipo comercial,
residencial.
6
174
Ubicacin de las estaciones de monitoreo

Se fijarn estaciones de monitoreo en aquellas zonas que
presentan un alto riesgo de contaminacin, como por ejemplo las
reas de almacenamiento de combustible y el patio taller (Ver
cuadro 7.4-54).
Cuadro 7.4-54 Estaciones de monitoreo
Adicionalmente, de ocurrir un derrame de hidrocarburos, la

localizacin y el nmero de muestras significativas, ser de
acuerdo al punto de vista estadstico, de muestra de suelos
recogidas a lo largo del rea contaminada (Ver cuadro 7.4-55).
Cuadro 7.4-55 Numero de muestras en la zona de derrame
175
Seleccin
de
equipos
mtodos
analticos
En el cuadro 7.4-56, se muestra el equipo, el mtodo y la normativa de referencia que se debe utilizar
para el monitoreo de suelo por derrame de hidrocarburos
Cuadro 7.4-56 Equipos, mtodos de anlisis y norma de referencia
176
177
178

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL
Metodologa de monitoreo
Las muestras de suelos deben tomarse de forma que se obtenga,
para el nivel, estrato u horizonte, objeto de estudio, una
proporcin de suelo representativa y lo menos alterada posible.
A continuacin se resumen algunas recomendaciones generales a
aplicar durante las labores de toma de muestras del suelo:
El orden de ejecucin del muestreo debe seguir, en lo posible,
una secuencia de puntos supuestamente de menos contaminados a
ms contaminados.
Los elementos de perforacin y muestreo que puedan entrar en
contacto con el suelo deben ser cuidadosamente limpiados antes
del comienzo y entre cada muestreo, para evitar la contaminacin
cruzada.
Procurar que el tiempo de contacto entre el suelo
equipos de perforacin y muestreo sea el menor posible.
Muestrear las capas del suelo que presentan
organolpticos de contaminacin (color, olor, etc.).
y los
indicios
Determinado el punto de muestreo, se despejan los obstculos

tales como piedras, ramas, maleza, eliminndose la capa vegetal
superior, tratando de retirarse la menor parte posible de suelo.
Si durante la toma de muestras, en el perfil de un mismo sondeo,
se aprecian niveles o estratos bien diferenciados, se procurar
tomar muestras de cada uno de ellos.
La muestra debe manipularse lo menos posible hasta su
introduccin o envasado en el recipiente adecuado, asegurar
integridad del contenido
ante un vuelco o golpe del mismo. Esta labor se realizar, bien
cogiendo la muestra directamente con las manos, o con esptulas,
en funcin del sistema de muestreo manual que se est
utilizando. En caso de realizarse el envasado manualmente, se
deber disponer de guantes desechables limpios para cada muestra
con el fin de no contaminar la muestra.
Durante el envasado de muestras disgregadas, se debe llenar el
recipiente de la muestra con material hasta enrasar la boca,
reduciendo al mximo el aire en el interior del recipiente,
evitando de esta manera una potencial oxidacin, degradacin
microbiolgica aerobia o volatilizacin de los contaminantes.
Colocar la tapa y cinta de material plstico denso para asegurar
el cierre del envase.
179

Cada muestra individual debe ser del mismo volumen que las
dems y representar la misma seccin transversal del volumen que
se toma de la muestra.
Hay que tomar un nmero suficiente de muestras individuales
para que quede representado adecuadamente el volumen total del
que se toma la muestra.
No deben producirse interacciones qumicas entre el material
de la muestra compuesta del suelo, que sean significativas para
los objetivos previstos del muestreo.
La unidad seleccionada para una muestra compuesta debe ser
homognea para el objetivo del anlisis.
Se realizar un monitoreo de muestras compuestas, el cual se
compone de las siguientes etapas:
Se delimita el rea seleccionada para el muestreo mediante
estacas que se clavan en sus vrtices y algunas veces mediante
cuerdas atadas a las mismas.
El operador avanza a lo largo del rea siguiendo un camino en
zig-zag sacando una muestra con una herramienta, preferentemente
un barreno, cada dos pasos (2 metros), la utilizacin de otras
posiciones de muestreo resultan inadecuadas (Ver figura 7.4-8).
Se evitar tomar muestras en una franja de 50 centmetros
medida desde el borde del rea demarcada.
Las muestras son limpiadas de objetos mayores y/o extraos,
para luego proceder a su homogenizacin, envasado y etiquetado.
Las muestras individuales no deben perder su humedad natural, no
dejar expuestas al sol o por tiempo prolongado a la intemperie.
El volumen mnimo final de la muestra deber ser de 1 kilo de
suelo
extrado
desde
la
muestra
de
suelos
mezclada
y
homogenizada.
Figura 7.4-8 Posicin de toma de muestras compuestas de suelos
180

La eleccin de las muestras de suelo debe considerar la

distribucin de la sustancia vertida, tanto el plano horizontal
como
el
vertical.
La
profundidad
de
muestreo
depende
fundamentalmente de los siguientes factores: naturaleza de la
contaminacin, tipo de suelo, objeto de proteccin, uso actual o
previsto del sitio.
En general, resulta complicado establecer la profundidad
mnima a alcanzar para garantizar la ausencia de contaminacin.
No obstante, es posible proporcionar algunas indicaciones
partiendo de la informacin existente sobre el uso del sitio y
los objetos de proteccin.
En el cuadro 7.4-57 se indican las profundidades de muestreo del
suelo recomendadas, en relacin con el objeto a proteger y el
uso del sitio.
Cuadro 7.4-57 Profundidad de toma de muestra en el suelo
181

7.4.7 Programa de Asuntos Sociales

El Programa de Asuntos Sociales constituye un instrumento bsico
de gestin ambiental, que resume las principales medidas de
manejo socioeconmico que el titular del Proyecto deber
aplicar, como parte de su compromiso de Responsabilidad Social,
contribuyendo de esta manera al desarrollo sostenible de la
poblacin urbana involucrada en el rea de Influencia del
Proyecto. Basados en el paradigma de la Responsabilidad Social
Empresarial, que identifica, incorpora y moviliza los intereses
y actividades de todos los grupos de inters dentro de la
visin, polticas y prcticas de la empresa, la Responsabilidad
Social debe ser entendida como una visin de negocio, necesaria
para la sustentabilidad y competitividad del Proyecto, que
integra armnicamente el respeto por los valores ticos, la
poblacin urbana y el ambiente. En este contexto, el titular del
Proyecto adems de producir un servicio, para asegurar su
estabilidad, continuidad y crecimiento, deber cumplir con los
objetivos sociales bsicos, lo que no significa que deba
encargarse de los problemas sociales (de carcter estructural
que competen al sector pblico) que aquejan al comn de la
poblacin, sino que se constituir como un aliado que contribuya
al desarrollo local sostenible donde acta.
En importante sealar que los aspectos sociales inciden en la
planificacin estratgica y en las decisiones que se tomen para
el Proyecto, debido a que los cambios de la sociedad penetran en
ella e, inversamente, el accionar de este ltimo afecta los
cambios del primero. Para tal efecto, incluidos en el Programa
de Asuntos Sociales, el titular del Proyecto requiere de la
adopcin de una posicin tica, moral y de responsabilidad
social, que permita asegurar eldesarrollo sostenible de la
poblacin involucrada en el mbito del Proyecto, implementando
para ello medidas que permitan potenciar los efectos e impactos
socio-econmicos positivos y mitigar o controlar los adversos.
El presente Programa propone un esquema con las principales
medidas a incluirse para regular las relaciones entre el titular
del Proyecto y la poblacin urbana asentada en el rea de
Influencia del Proyecto, adems de, resolver los posibles
problemas sociales que puedan enfrentar, teniendo en cuenta los
conceptos vinculados con urbanizaciones.
182

7.4.7.1 Subprograma de Relaciones Comunitarias

a. Objetivos
- General
Establecer relaciones de integracin, entre el titular del
Proyecto y la poblacin local del rea de Influencia del
Proyecto, que permita el normal desarrollo de las actividades de
- Especficos
o Mantener buenas relaciones con la poblacin local a fin de
garantizar una participacin coordinada en los diferentes
aspectos del Proyecto.
o Establecer lineamientos de informacin, comunicacin
participacin entre la poblacin y el Titular del Proyecto.
b. Estrategias Basados en una concepcin de estrategia como

perspectiva, la cual consiste en no elegir una posicin, sino en
arraigar compromisos en las formas de actuar y responder para
alcanzar los objetivos propuestos, el Subprograma de Relaciones
Comunitarias propone un conjunto de acciones sistematizadas de
trabajo de largo plazo que permite al titular del Proyecto
entablar relaciones comunitarias armoniosas generando una
actitud positiva hacia el Proyecto. Es as que sta se
desarrolla en base al establecimiento de una comunicacin
transparente, comunicacin clara y la contratacin de personal
local (Esquema 1). Adems, dichas estratgicas de relaciones
comunitarias no estn aisladas de las acciones que se
desarrollan en las reas del ambiente, salud, educacin y
seguridad. Todos ellos, importantes para los grupos de inters
internos (los trabajadores, proveedores, entre otros) y externos
(poblacin, instituciones, organizaciones, autoridades, entre
otros).
Esquema 1 Estrategias del Subprograma de Relaciones Comunitarias
183

-Estrategia 1: Comunicacin transparenteLa base para el manejo

de los asuntos sociales e integracin en lasrelaciones
comunitarias, es un claro y transparente proceso decomunicacin
y consulta permanente conlos diferentes grupos de inters
(individuos,instituciones, organizaciones y autoridades que
puedan estardirecta o indirectamente impactados por diferentes
aspectos
del
Proyecto).El
titular
del
Proyecto
buscar
establecer una comunicacin clara,transparente y oportuna con
los grupos de inters relacionados con elmismo, adems de
considerar proactivamente las opiniones sobre elmanejo de los
asuntos
sociales
y
las
preocupaciones
de
la
poblacin
involucrada.La comunicacin y consulta es un proceso de
informacin y dilogo entre eltitular del Proyecto,la poblacin
y el Estado acercade las actividades arealizarse, el marco
normativo que las regula y las medidas de prevenciny manejo de
los posibles impactos sociales y ambientales del Proyecto.Con la
participacin de los grupos de inters, la poblacin involucrada
y sus autoridades,en lostalleres informativos y entrevistas
personales,sedesarrollala presente estrategia, al incluirsus
aportesen laelaboracin de la Declaracin de Impacto Ambiental y
en los Programas considerados enel presente Subprograma de
Relaciones Comunitarias.De esta manera se pretende optimizarla
informacin incluyndola en elproceso detoma de decisiones,
permitiendo as potenciar los impactos socioeconmicos positivos
inherentes al Proyecto y mitigarlos negativos.Esta estrategia es
el mejormecanismo que permitir disminuirlas.
incertidumbres y las expectativas que surgen a lo largo del
desarrollo del Proyecto. Para un eficiente desarrollo de la
presente estrategia y sus actividades, es pertinente adems
contar con el apoyo de las autoridades locales para viabilizar
las demandas de la poblacin involucrada.
- Estrategia 2: Contratacin temporal de personal local

Permite aprovechar al mximo los impactos positivos del
Proyecto, mediante la contratacin temporal de mano de obra
local, prioritariamente de los miembros u organizaciones de
trabajadores de la poblacin directamente impactadas por la
ejecucin del Proyecto, contribuyendo en la mejora de su
economa. La implementacin de esta estrategia, deber ser
coordinada con las autoridades locales y las organizaciones de
trabajadores - el Sindicato de Construccin Civil , para que el
requerimiento y contratacin de personal, segn avance de las
obras, se realice de manera eficiente y permita establecer
acuerdos voluntarios, en beneficio de un nmero considerable de
sus miembros. Para ello, se deber contar con un especialista
184

social que sea el contacto directo con las autoridades y

representantes del Sindicato de Construccin Civil y responsable
de la coordinacin, mecanismos de comunicacin y convocatoria y
establecimiento de acuerdos.
Por ello, los mecanismos de comunicacin y convocatoria debern
ser realizados de manera clara, lo que permitir limitar la
sobregeneracin deexpectativa de empleo sobre el Proyecto y
posibles impactos socio ambientales negativos. El Concesionario
deber emplear, entre otros, los siguientes mecanismos de
comunicacin y convocatoria:
- Difusin de la convocatoria, requerimientos (nmero
trabajadores, segn avance de la obra) y requisitos,
cualquier medio de comunicacin escrito o audiovisual.
de
en
- Empleo de afiches, trpticos, entre otros, que permitan una

mayor difusin del proceso de convocatoria.
- Emisin de oficios dirigidos a las autoridades municipales y
representantes de las organizaciones de trabajadores, sobre el
proceso de convocatoria, requerimientos (nmero de trabajadores,
segn avance de la obra) y requisitos.
- Entrevistas personales de coordinacin y acuerdos.
As mismo, el personal contratado deber cumplir las normas de

conducta contempladas en el Anexo 17, del DIA. c. Organizacin:
El titular del Proyecto, tendr como principal funcin el diseo
y ejecucin de las diversas acciones contempladas en el presente
Subprograma de Relaciones Comunitarias, los mismos que se
encuentran orientados en base a los temas socioeconmicos
relevantes identificados durante el proceso de elaboracin de la
DIA del Proyecto.
Se deber establecer un medio de comunicacin e informacin
sobre las acciones que se realicen en el proceso de ejecucin
del Proyecto, el cualtambin se encargara de recopilar las
sugerencias y preocupaciones de la poblacin afectada. El
Especialista Ambiental de la empresa Contratista (responsable de
la aplicacin de los programas y medidas del plan de Manejo), se
apoyar en un Especialista Social que sea haga cargo de llevar a
cabo las actividades contempladas en el mismo y quien, adems,
ser el principal interlocutor entre el Contratista del Proyecto
con la poblacin involucrada y los grupos de inters, a efectos
de evitar la existencia de conflictos sociales. Los responsables
de esta tarea debern tener las siguientes funciones:
- Ser el primer contacto con la poblacin involucrada.
185

Conocer
los
valores,
percepciones,
expectativas de la poblacin involucrada.
preocupaciones
- Saber manejar las expectativas y posibles conflictos sociales.

- Ser transparente en la informacin que se entrega.
- Buscar siempre el dilogo.
- Entender que trabajar con la poblacin involucrada es una
inversin y que el xito o fracaso del Proyecto pasa por la
relacin que se tenga con stas.
- Manejar la retroalimentacin proporcionada por la poblacin
involucrada.
- Canalizar esta retroalimentacin hacia el titular del Proyecto
y recomendar las acciones correspondientes.
- Mantener una relacin fluida con los gobiernos locales y las
dems instituciones locales involucradas.
- Apoyar en las negociaciones y reclamos.
- Entre otros que sean pertinentes.
d. Lineamientos del Subprograma de Relaciones Comunitarias

d.1 Lineamientos de Consulta Considerando las Polticas de
Responsabilidad
Social
del
Proyecto,
que
contempla
las
relaciones con la comunidad y la estrategia de comunicacin
transparente, el presente Programa de Consulta establece las
actividades encaminadas a darle viabilidad al proceso de
informacin y dilogo que la empresa deber establecer con la
poblacin involucrada y sus autoridades, durante la etapa de
construccin y operacin del Proyecto. El titular del Proyecto
designar oportunamente a los funcionarios encargados de las
reuniones de informacin y dilogo con la poblacin. En los
casos que se requiera, se convocar a otros funcionarios del
Proyecto para que faciliten informacin ms detallada sobre
aspectos tcnicos. rea de intervencin: Relaciones Comunitarias
- Objetivo:
Establecer un proceso de informacin y dilogo adecuado entre el
titular del Proyecto y la poblacin involucrada con la ejecucin
del mismo.
- Poblacin objetivo:
186

Grupos de inters y/o poblacin

Influencia Directa del Proyecto.
local
dentro
del
rea
de
- Actividades:
Reuniones regulares con los grupos de inters, la poblacin y
las autoridades distritales afectadas directamente con las obras
del Proyecto, siempre que sea de necesidad y urgencia.
- Temas:
Los temas principales a tratar, estn relacionados con los
posibles impactos socio ambientales negativos en las reas
aledaas a la ejecucin del Proyecto, apoyo a las iniciativas
locales, as como otros temas o percepciones que la poblacin
pueda desarrollar con relacin al Proyecto. Independientemente
de si las percepciones tienen o no sustento en la realidad,
ellas pueden generar acciones concretas de las poblaciones a
favor o en contra del Proyecto, por lo que tambin sern
tratadas. Los lineamientos de Consulta deben en cuenta los
siguientes puntos:
Considerar las opiniones, sugerencias, inquietudes e intereses
de los grupos afectados y quienes estn en desacuerdo con el
Proyecto, principalmente del distrito de San Borja.
Buscar un trabajo articulado con las autoridades locales que
permitan acuerdos y acciones conjuntas.
Limitar la generacin de falsas
revertir en contra del Proyecto.
expectativas
que
puedan
Sustentar de manera clara y transparente las especificaciones

tcnicas y estudios previos de las implicancias del Proyecto,
que permita el entendimiento y acuerdo con la poblacin
desinformada y en desacuerdo.
d.2 Lineamiento para la Contratacin de Mano de Obra Local En

relacin con la Poltica Prevencin social y manejo de impactos
socioeconmicos y la estrategia de contratacin temporal de
personal propuesto, los lineamientos de Contratacin de Mano de
Obra Local, buscan maximizar las oportunidades de empleo de la
poblacin local para la ejecucin del Proyecto y minimizar la
sobreexpectativa del mismo. rea de intervencin: Empleo local
- Objetivos:
Maximizar el nmero de personal local contratado de las
organizaciones de trabajadores involucrados en el rea de
Influencia del Proyecto, va un trabajo coordinado con sus
187

representantes, as como minimizar la sobregeneracin de

expectativa de empleo, informando adecuadamente de las reales
necesidades de demanda de mano de obra, la temporalidad de la
misma y condiciones de contrato.
- Poblacin objetivo:
Poblacin y organizaciones de trabajadores ubicada dentro del
rea de Influencia del Proyecto.
- Actividades:
Realizar un trabajo coordinado con las autoridades locales y
los representantes de las organizaciones de trabajadores para
una comunicacin eficiente de la convocatoria, las condiciones y
restricciones laborales que la empresa aplicar para la
contratacin de mano de obra.
Firma de contratos laborales conforme a ley.
Contratar mano de obra, de acuerdo al avance en la ejecucin
de las actividades del Proyecto.
LINKOGRAFA
-
188
http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/asuntos/proy
ectos/tren_electrico.htm

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