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MUNICIPALIDAD DISTRITAL
SIMON BOLIVAR
REFORESTACION Y ARBOLIZACION A
NIVEL DISTRITAL SIMON BOLIVAR
rea
DIRECCIN REGIONAL
Responsable
Direccin
1.2.2
UNIDAD EJECUTORA
Institucin
Responsable :
Direccin
Telfono
062514175
De las Comunidades
Sociedad Civil
Gobierno Regional de
Pasco
Intereses
Estrategia
Acuerdos y
compromisos
Incentivar y financiar
proyectos de
reforestacin con la
finalidad de recuperar
los suelos degradados
en el mbito del distrito.
Apoyar la ejecucin del
proyecto de
reforestacin
Ejecucin de
proyectos de
reforestacin para la
contribucin al
mejoramiento del
medio ambiente
Conformacin de una
comisin para hacer el
seguimiento
Asumir
responsabilidades con
las comunidades
beneficiarias con el
sector y el para la
ejecucin del mismo.
Participar de manera
organizada en el
desarrollo del
proyecto.
Participar en el
proyecto en forma
organizada para
asegurar la viabilidad y
la sostenibilidad del
proyecto en la Localidad
de Simn Bolvar
Propiciar la ejecucin
de proyectos de
reforestacin en el
mbito del distrito.
Creacin de una
comisin para
mantener operativa la
actividad de
reforestacin
Desarrollar un
programa de
compromiso por parte
de los interesados.
Ejecucin de
proyectos de
Reforestacin a fin de
poder mejorar el clima
y recuperar los suelos
degradados.
Asumir
responsabilidades con
el sector y el Gobierno
Local para la
ejecucin del mismo.
a partir de roles y
Antecedentes:
Los altos ndices de contaminacin que se registran en los centros
poblados de Champamarca y Quiulacocha, en el distrito Simn Bolvar,
son tan alarmantes que la directora regional de Salud, Rosario Romero
Arzapalo, solicit que las autoridades declararan inhabitable esa zona.
All viven unos 3.000 pobladores.
El llamado de la profesional, hecho a nombre de la Mesa de Trabajo
sobre el Problema de Plomo en Sangre en Cerro de Pasco, busca
impedir que la poblacin construya viviendas en esos lugares y ponga
en riesgo su vida.
Los poblados se encuentran a menos de cien metros al lado este del tajo
abierto Ral Rojas, de la Empresa Minera Volcan S.A.C.
Los estudios son resultado de un proyecto que se inici en marzo del
ao pasado y que implicaba analizar las condiciones del agua, aire y
suelo en ocho puntos de muestreo de cada lugar.
Los investigadores decidieron evaluar principalmente la concentracin
de metales pesados en las localidades de Champamarca y Quiulacocha.
En ambos centros poblados se comprob que las cantidades de
arsnico, cobre, manganeso, plomo y zinc hasta duplicaban los valores
permitidos en la tabla de criterios para proteger suelos tipo B del
Ministerio de Medio Ambiente y Fauna, del Gobierno de QuebecCanad.
Solamente el cromo en ambas localidades tiene valores por debajo de
los lmites de la tabla de criterios general del mismo organismo.
1.4.2
agrcolas,
que
servirn
para
el
autoconsumo
que
las
instituciones
encargadas
como
es
el
caso
del
el clima ha
por
la
explotacin
minera,
para
convertirse
en el
c.-
contaminacin por las empresas mineras que explotan en esta parte del
pas hace de que cada vez se pierda los suelos agrcolas, la misma que
trae consecuencias negativas para las comunidades que se encuentran
cerca de los rellenos de relave, motivos por el cual es necesario hacer la
plantacin de diversas especias de forestales que se adapta a esta
altura a fin de poder solucionar en parte este problema, adems a largo
Ing Carlos Eduardo Villanueva Villar
10
Qiulacocha, Champamarca,
Yurajhuanca,
Champamarca,
Hab, que
11
LOCALIDA
Altitud
Clima
Temperatura
D
San Antonio
(msnm)
4350
Hmedo Frgido y
Mx.
Med.
Min.
seco
15.0
8.0
-2.0
Media
de Rancas
Anual
700 mm
12
Pasco.
Predominan
tierras
aptas
para
cultivos
en
limpio
Caractersticas
Socio-Econmicas
Culturales
de
la
Poblacin
Resea Histrica
El grupo social principal de Simn Bolvar lo conforma la
poblacin mestiza. El mestizaje de la regin obedece a
diferentes corrientes migratorias venidas de los andes y
Ing Carlos Eduardo Villanueva Villar
13
14
15
Cuadro N 03
Poblacin Econmica Activa (PEA) ocupada por los Sectores Econmicos
mbito
Total
Primari
o
Anexo de
Pacoyan
86
27
30.7
Sectores Econmicos
Secund
Terciari
%
%
ario
o
14.
13
39
45.9
5
No
Espec
640
Nivel de Pobreza:
De acuerdo al Mapa de Necesidades Bsicas Insatisfechas a nivel
distrital del Distrito de Simn Bolvar (2005) y un anlisis de los
indicadores econmicos sociales: El
Anexo de Pacoyan se
Total
Distrito
Simn
Bolvar
15424
Primario
Secunda
rio
Terciario
No
Espec.
1632
10.58
2236
14.5
10171
65.94
1383.532
8
8.97
de total
16
Nivel de Pobreza:
De acuerdo al Mapa de Necesidades Bsicas Insatisfechas a nivel
distrital del Departamento de Pasco (1993) y un anlisis de los
indicadores econmicos sociales: El Distrito Simn Bolvar se
encuentra ubicado en el nivel de pobreza relativa, correspondiendo
tal distincin de la zona urbana, ya que la zona rural tiene un nivel
de pobreza extrema. En 1993 en el distrito el 47.9% de nios
menores de 5 aos se encuentran con desnutricin crnica, la tasa
de analfabetismo se registra mayormente en mujeres de 15 aos a
mas, la PEA ocupaba de 15 aos y mas representa el 47.5%, donde
la poblacin se encuentra generalmente en el sector terciario
(servicios) representando el 73.5%, se observa que el 47.6% de la
PEA se encuentra asalariada. Las NBI del Distrito, alcanza el
70.3% de la poblacin tiene por lo mnimo una NBI siendo mas
afectado la zona rural y urbano marginal.
Cuadro N 05
Necesidades Bsicas Insatisfechas, Segn Poblacin
Distrito
Provincia
Simn
Bolvar
Poblacin 1994
total
censada
136,68
7
15,312
129,339
128,339
Nios de
1 de
primaria
con
desnutrici
n
crnica %
57.1
15,102
15,056
45.9
Pob. En
hogares
Tasa de
analfabetismo
Pobl.
Mujere
Total de
s de 15
15 aos a
aos a
mas
ms.
11.8
18.5
9.4
14.7
En
servicio
s
salaria
dos
Poblacin con
NBI
Absolut
%
o
46.7
31.4
44.0
46.1
98950
77.1
47.5
3.7
73.5
47.6
10723
70.3
Total
Identidad Cultural:
Entre sus platos tpicos tenemos: la pachamanca de carnero,
patasca de mote, caldo verde, jugo de maca, caldo de cabeza de
carnero, trucha frita, charqui.
Las ferias se realizan cada quincena en el distrito de Simn Bolvar.
En cuanto a folklore que se presenta en su aniversario y fechas
festivas sobresalen fiestas de las cruces de Mayo, que se realiza
Ing Carlos Eduardo Villanueva Villar
17
porque
no
hay
fiscalizacin
gubernamental
ni
18
2.2
a la
19
EFECTO INDIRECTO
Perdidas econmicas para
los agricultores
EFECTO INDIRECTO
Incremento de los costos de
productos agrcolas
EFECTO INDIRECTO
Incremento de la
desertificacin de los suelos
EFECTO INDIRECTO
Disminucin progresiva del
potencial productivo de los
recursos naturales y agrcolas.
PROBLEMA CENTRAL
Contaminacin del medio y degregacion
de los suelos en el Distrito de Simn
Bolvar
CAUSA DIRECTA
Inadecuado manejo y tierras
aptas y no aptas para cultivo
CAUSA
INDIRECTA
Contaminacin por
residuos slidos
CAUSA
INDIRECTA
Utilizacin
inadecuada de suelos
CAUSA DIRECTA
Deterioro del medio ambiente
CAUSA INDIRECTA
Mal manejo de suelos
CAUSA
INDIRECTA
reas carentes de
bosques
Ing Carlos Eduardo Villanueva Villar
CAUSA
INDIRECTA
Utilizacin
inadecuada de suelos
20
b) EFECTO DIRECTO:
Disminucin progresiva del potencial productivo y econmico
de los recursos naturales y agrcolas.
b.1 EFECTO INDIRECTO:
Incremento del costo de productos agrcolas.
c) EFECTO FINAL:
-
2.3
21
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Deterioro de los suelos por
efecto de la contaminacin con
residuos
minerales
y
degradacin de los mismos en
el distrito de Simn Bolvar
Provincia de Pasco.
Recuperacin de reas
afectadas por la
contaminacin de los suelos.
de
200
Has.
De
suelos
22
FIN LTIMO
Recuperacin de los suelos
degradados y mejora del medio
ambiente
FIN DIRECTO
Recuperacin de suelos
degradados
FIN DIRECTO
Disminucin de la
degradacin de suelos
FIN INDIRECTO
Mejorar el medio ambiente
FIN INDIRECTO
Incremento del potencial
productivo y mejora del medio
ambiente.
OBJETIVO CENTRAL
Recuperacin de suelos degregados
MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuada
capacitacin y
asistencia tcnica a
los agricultores
MEDIO
FUNDAMENTAL
Si se cuenta con un
plan de ordenamiento
territorial, la
migracin se
realizara
ordenadamente
MEDIO DE SEGUNDO
NIVEL
Control de erosin hdrica
MEDIO
FUNDAMENTAL
Uso adecuado de
los boques
secundarios
MEDIO
FUNDAMENTAL
Uso adecuado de
los suelos
23
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
IMPRESCINDIBLE
Adecuada
capacitacin y
tcnica para los
agricultores
Utilizacin de los
suelos
NO
IMPRESCINDIBLE
Migracin ordenada
de acuerdo al
ordenamiento
territorial
COMPLEMENTARIOS
territorial.
24
PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
MEDIO
FUNDAMENTAL
Uso adecuado de
los boques
secundarios
MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuado manejo
de
los suelos agrcolas
MEDIO
FUNDAMENTAL
Uso adecuado de
los suelos
Accin
Accin
Identificacin de
suelos
degradados.
Accin
Desarrollo de
los Programas
forestales
Accin
Implementacin
de programas de
manejo de suelos
Articulacin
con mercados
que
comercialicen
sub
productos
forestales
Accin
Mapeo e
identificacin de
reas de inters
utilizando
imagines de
satlite mediante el
Sistema de
informacin
Geogrfica (SIG)
25
MEDIO FUNDAMENTAL:
Uso adecuado de los bosques secundarios.
ACCIONES PROPUESTAS:
Articulacin
con
mercados
que
comercialicen
productos
agroforestales.
MEDIO FUNDAMENTAL:
Uso Adecuado de los Suelos.
ACCIONES PROPUESTAS:
2.4.3
26
FORMULACION
3.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN
Cuadro N 06
Ciclo del Proyecto y su Reinversin
HORIZONTE
DEL
PROYECTO
FASES Y
ETAPAS
INVERSION
Expediente
Tcnico
Ejecucin
POST
INVERSION
Operacin
y
Mantenimiento
AOS
2007
2008
2009
2010
2011
2012
el
expediente
tcnico,
as
como
las
actividades
de
el
perodo
requerido
para
lograr
la
edad
Sin embargo,
econmica
de
los agricultores
27
ALTERNATIVA N
ALTERNATIVA N
1
06 aos
2
06 aos
- Ejecucin de Obra
18 meses
18 meses
- Acciones de Capacitacin
3 meses
3 meses
06 aos
06 aos
28
Poblacin de
referencia
14005
29
ESPECIES
PLANTAS/ha
Plantones
Has
N DE
20% DE
TOTAL
PLANTAS
MORTANDAD
N PLANTAS
200
237,180
43300
193,880
Pino
1111
40
44400
4744
39656
Eucalipto
1153
40
46120
9224
36896
Quinual
1111
60
66660
13332
53328
Quisuar
1333
60
80000
16000
64000
Fuente: Estimacin con ndices de plantaciones forestales segn sistemas de produccin forestal y especies a
forestar.
Buen follaje
30
Tallo lignificado
c. Aspectos Importantes
Clima
-poca de lluvias (septiembre - mayo).
-poca de sequas (Junio Agosto).
Suelo.
-Pendiente (fuerte, mediana y plana).
-Profundidad del suelo.
-Texturas (arcillosas o arenosas).
-Fertilidad de acuerdo a las especies forestales.
Vegetacin
-Presencia o ausencia de plantas indicadoras de fertilidad de suelos
(pastos y macorillales), determinar la especie a instalar.
31
e. Hoyado
f. Transporte de plantas
Los principales cuidados en el transporte que se deben tener en cuenta
son:
32
33
Poblacin
Demandante sin
proyecto
236
Poblacin
Demandante sin
proyecto
236
ETAPA DE INVERSIN
34
ANLISIS DE LA OFERTA
En el caso de este proyecto, no existe oferta optimizada, debido a que no existe
ningn tipo de oferta en las reas forestadas y/o degradadas.
3.6
35
3.6.1
COSTO DE OPERACIN
CUADRO N 12
RESUMEN DEL PRESUPUESTO ANALTICO
ALTERNATIVA 1
RUBROS
PRE
OPERATIV
OPERATIV
A
A
ALTERNATIVA 2
COSTO
TOTAL
PRE
OPERA
OPERAT TIVA
IVA
COSTO
TOTAL
ESTUDIOS
Elaboracin de Expediente Tcnico
5000
5000
5000
5000
6000
6500
6000
6000
INVERSIN
- Reforestacin con plantones
- Viveros
Combinados
(adquisicin de plantones)
167585
65584
102001
167585
65584
102001
165893
73404
92489
165893
73404
92489
OPERACIN
Mantenimiento
forestales
de
plantaciones
SUPERVISIN
Supervisin de proyecto
COSTO
TOTAL
PROYECTO(1)
DEL
172585
62770
62770
62770
62770
73038
73038
73038
73038
7980
7980
7980
7980
9925
9925
9925
9925
70750
180565
82963
254856
171893
36
ALTERNATIVA N 1
CAN
T
Has.
100
M/H
DURA
C
COSTO
UNITARI
O
800
ALTERNATIVA N 2
COST
CAN
O
T
TOTAL
94456
1600
1600
DURA
C
COSTO
UNITARI
O
COST
O
TOTAL
105981
3200
3200
800
22000
3000
M/H
M/H
1
2
5
5
2500
1200
10000
12000
55000
1
2
5
5
3000
1500
15000
15000
55000
Jornal
flete
Jornal
200
50
100
5
5
5
15
100
15
15000
25000
7500
250
60
100
5
5
5
15
100
15
18750
30000
7500
Jornal
100
15
7500
14956
100
15
7500
116341
Rollo
Rollo
Unidad
Kg.
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Kg.
Kg.
Unidad
Unidad
4
80
1400
40
5
10
6
2
2
3
3
3
3
3
3
5
25
20
3
20
20
20
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1000
45
2,5
8
130
25
25
80
15
112
210
20
20
10
25
20
6
6
5
9
15
15
4000
3600
3500
320
650
250
150
160
30
336
630
60
60
30
75
100
150
120
15
180
300
300
5
85
1400
40
5
12
6
2
2
3
3
4
4
4
3
5
25
20
3
20
20
20
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1000
45
2,5
8
130
25
25
80
15
112
210
20
20
10
25
20
6
6
5
9
15
15
5000
3825
3500
320
650
300
150
160
30
336
630
80
80
40
75
100
150
120
15
180
300
300
flete
10
40
1200
12
40
1440
37
IV.
EVALUACIN.
4.1.- BENEFICIOS A PRECIOS DE MERCADO (PRIVADOS)
4.1.1.- EVALUACIN ECONMICA
La evaluacin del Proyecto en la parte econmica permite determinar
cual es el beneficio que se llevar a cabo en cada proyecto alternativo,
en moneda de hoy a precios de mercado, aplicando la metodologa
costo / beneficio, por lo que el proyecto en mencin pretende enfocar la
solucin al problema desde el punto de vista social, asimismo establecer
los beneficios econmicos del proyecto.
Los beneficios y costos sern expresados en nuevos soles constantes al
ao base y se aplicaran la tasa de descuento social del 14 % segn el
Ministerio de Economa y Finanzas.
4.4.2.- IDENTIFICACIN DE LOS BENEFICIOS ECONOMICOS
Los beneficios econmicos, ser determinado en base al valor de la
produccin de las tierras beneficiadas durante toda la vida til del
proyecto, BAJO LA SITUACIN CON Y SIN PROYECTO. La
diferencias entre ambas situaciones provendr de las variaciones en el
nivel de la produccin y las modificaciones de la productividad, debida
principalmente a las actividades de introduccin de tcnicas forestales,
capacitacin y extensin y que provendrn de ingresos adicionales que
se generaran de la actividad de forestacin. De esta manera, se hallara
el valor actual de los beneficios netos diferenciales.
Por otro lado en la situacin CON PROYECTO se dar inicio a la
recuperacin de las laderas depredadas mediante plantaciones de
rboles, generando trabajo eventual para los beneficiarios cuyo salario
sea competitivo en el mercado. Pero estas plantaciones son formadoras
de capital pues con el crecimiento se irn generando a manera que en el
futuro se pueda aprovechar a ser la base de microempresas de
38
por
sedimentacin.
Entonces
cuanto
mas
extensas
las
39
CUADRO N 14
4.3.2.- BALANCE DE BENEFICIOS ESPERADOS
CON PROYECTO
Campesinos
cuentan
con
03
viveros
descentralizados combinados (permanentes y
temporales) especializadas en la produccin de
plantas forestales
Campesinos generan oportunidades de nuevos
ingresos en actividades forestales.
Campesinos transforman la produccin de sus
frutos y maderas.
Segn estudios los cultivos forestales pierden 0.85
tm/ha/ao de suelo agrcola
Campesinos mantienen permanentemente el rea
reforestada plantan barbecho y rboles de rpido
crecimiento que aprovechan antes de la roza,
tumba y quema.
Laderas forestadas generan capital (madera y
frutos).
Laderas forestadas pierden 0.01 tm/ha/ao de
suelo agrcola.
SIN PROYECTO
Campesinos no cuentan con viveros ni las
tcnicas de produccin de plantones
forestales.
Campesinos
realizan
cultivos
intrascendentes que no complementa con sus
ingresos y disminuyen sus niveles de vida.
Campesinos transforman sus parcelas en
reas degradadas generando impactos
negativos.
Plantaciones forestales diminuyen el suelo
agroforestal de la localidad afectada
enmarcadas en el distrito de Simn
Bolvar.
Campesinos no obtiene ingresos adicionales
de barbecho, al cual roza, tumban y quema
para hacer su chacra.
Laderas desnudas improductivas.
Laderas desnudas pierden 24.6 tm/ha/ao de
suelo agrcola.
40
Para el presente proyecto se han tenido en cuenta las familias que sern
beneficiadas en las 200 ha. Ya que en esta zona se acostumbra a la activad
ganadera (pastoreo).
DE
LOS
BENEFICIOS
DE
LA
ACTIVIDAD
FORESTAL
41
Regulacin Hdrica
Madera sostenible
Carbn
Fijacin de Carbono
Belleza escnica
Turista Nacional
VALOR ECONOMICO
TOTAL
Valor de Uso
Valor Uso
Directo
- Madera/Lea
- Alimentos Veget
- Alimentos Anim
- Artesana
- Oferta de Agua
- Turismo/Recrea
- Farmacuticos
- Construccin
- Materia Prima
- Investigacin
- Educacin
- Repro. Especies
- Biomasa
- Plantas Medic.
- Plantas Ornam.
Valor Uso
Indirecto
Valor de No Uso
Valor de
Opcin
Valor de
Existencia
- Suplidor Agua
- Especies
- Especies en
Subterrnea
Conservacin de
Extincin
- Control
Hbitat
- Esttica
Inundaciones
- Proteccin de
- Conservacin
- Retencin de
Biodiversidad
- Consumo de Videos
Sedimentos
- Potencial
- Retencin de
Farmacutico
Nutrientes
Potencial
- Mant. Calidad del
Turstico
Agua
VET=VUD+VUI+VO+VE
- Soporte a
Biodiversidad
VET = Valor Econmico Total
- Produccin de O2
VUD = Valor de Uso Directo
- Secuestro CO2
VUI = Valor de Uso Indirecto
- Belleza Escnica
VO = Valor de Opcin
- Protec. Cuenca
VE
= Valor de Existencia
- Polinizacin
- Reproduccin
Ing Carlos Eduardo
Villanueva Villar
42
Especies
aprovechables.
Sin embargo, si se aprovechan bajo un plan de manejo, se sugiere
que no se intervengan al menos el 30% de stos bosques para
garantizar su regeneracin.
Valoracin Econmica de los No-Maderables.
Entre los productos no maderables se consideraron la Lea y el
Carbn. En la Cuadro N 15 se analiza el valor econmico de la lea
para las reas Urbanas. Dicho valor se calcula en base a metros
cbicos (m3) consumidos y el margen de utilidad que obtienen los
comuneros dueos de los bosque y los comerciantes que distribuyen
la lea. El valor de este bien ambiental asciende a ms de 236218.37
nuevos soles.
43
Cf.
135413 Tn/ha
TON
CARBONO RETENIDO
POR BOSQUE
LATIFOLIADO
UNIDAD DE
MEDICION
TON/AO
CANTIDAD Has.
PRECIO
CARBONO
(S/TON)
BENEFICIOS
ECONOMICOS
MILES S/.
Fijacin de Carbono
270.83 Tn/ha
100 Ha.
0.50
35,414.00
44
45