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ISSN 0718-0195
Centro de Estudios Constitucionales de Chile Universidad de Talca
La Federacin Imposible. El Proyecto Constitucional Amercicano en las Cortes de Cdiz
Jos Mara Porras Ramrez
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Como referencia clsica an vigente, vid., Artola Gallego, M., (1983). La Espaa de Fernando VII
(1968), Tomo XXXII (I) de la Historia de Espaa de Menndez Pidal, Madrid, Espasa-Calpe, pp.37 y ss.
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Cfr., entre otros, Lynch, J. (1989), pp.9 y ss. Cspedes del Castillo, G. (2009). Guerra, F. X., (1995),
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Eran don Joaqun Fernndez de Leyva (Chile), don Vicente Morales Durez (Per), don Mariano
Mendiola y Velarde (Nueva Espaa), don Antonio Joaqun Prez y Martnez Robles (Nueva Espaa) y don
Andrs de Juregui (Cuba). Vid. Surez Verdaguer, F., (coord.) y Diz Lois, C., Actas de la Comisin de
Constitucin (1811-1813), Madrid, Instituto de Estudios Polticos, 1976, pp.19 y ss.
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Diario de Sesiones N105, de 9 de enero de 1811, pp.328 y ss., y Diario de Sesiones N107, de 11 de
enero de 1811, pp.393 y ss. Vid., M. L. Rieu-Milln, (1990), pp.54 y ss.
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Chust Calero, M. (1999), pp.71 y ss. Tambin, Blanco Valds, R., (1993), pp.67 y ss; en especial, pp.85 y ss.
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Ramos Prez, D. (1962), pp.433 y ss.; en especial, pp.610 y ss. Tambin, Varela Suanzes-Carpegna,
J., pp.25 y ss.
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Diario de Sesiones N112, de 16 de enero de 1811, pp.384 y ss.; Diario de Sesiones N113, de 17 de
enero de 1811, pp.389 y ss.; Diario de Sesiones N114, de 18 de enero de 1811, pp.393 y ss.; Diario de
Sesiones N115, de 19 de enero de 1811, pp.405 y ss., y Diario de Sesiones N116, de 20 de enero de
1811, pp.409 y ss.
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Representacin dirigida a las Cortes por cuatro individuos de la Comisin de Constitucin, contra
un artculo de sta, presentada 26 de diciembre de 1811. Diario de Sesiones N449, de 21 de octubre de
1811, pp.2478 y ss.
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En relacin al debate en torno al art. 324 de la Constitucin, vid., Diario de Sesiones N466, de 12 de
enero de 1812, pp.2606-2607.
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Nueva Espaa, Nueva Galicia, Yucatn, San Luis Potos, Provincias Internas de Oriente, Guatemala,
Nicaragua, Cuba con las dos Floridas, Santo Domingo, Puerto Rico, Nueva Granada, Venezuela, Quito,
Per, Cuzco, Charcas, Chile, Ro de la Plata y Filipinas.
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Diario de Sesiones N556, de 1 de mayo de 1812, pp.3131 y ss. Tambin, Decreto NCLXXXIV, de 11
de agosto de 1812: Varias medidas para el mejor gobierno de las provincias que vayan quedando libres.
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Diario de Sesiones N119, de 23 de enero de 1811, pp.419 y ss.; Diario de Sesiones N121, de 25 de
enero de 1811, pp.430 y ss., y Diario de Sesiones N126, de 30 de enero de 1811, pp.459 y ss.
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Diario de Sesiones N134, de 7 de febrero de 1811, pp.511 y ss. Vid., Ramos Prez, D., Las Cortes de
Cdiz y Amrica, op.cit., pp.622 y ss.
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De forma coherente con esas premisas, los diputados americanos se opusieron a la distincin, genuinamente liberal, expuesta al amparo del principio
de soberana nacional, entre derechos civiles y derechos polticos. La discriminacin consagrada en el art. 29 de la Constitucin, en relacin a las castas, la
entendan as contraria a una recta concepcin de la soberana nacional, mucho
ms cuando se comprobaba que de la base de poblacin exigida para calcular el
nmero de diputados no se exclua a las mujeres, nios, quebrados y procesados
criminalmente, grupos stos que, a diferencia de las castas, s formaban parte
del censo, considerndoseles parte de la nacin, aunque no gozaran de derechos
polticos activos47.
Por tanto, en suma, para los diputados americanos, partidarios, en realidad,
del principio o dogma de la soberana popular, y no del de la soberana nacional,
la nacin no era sino el conjunto de pueblos e individuos de la monarqua. En
consecuencia, entendan que la soberana haba de recaer en cada territorio y
persona, considerados a ttulo individual, siendo su suma lo que, en realidad,
conformaba la soberana de la nacin. As, para los mismos, una nacin soberana era el resultado de un ayuntamiento real de provincias e individuos, y no
una realidad metafsica, abstracta e ideal, al cabo artificial, como postulaban los
liberales de la Pennsula48.
Esta concepcin, defensora del entendimiento de que la soberana de la nacin es el producto o la resultante de unidades soberanas previas, fue rechazada
por la mayora liberal de diputados metropolitanos, dadas las peligrosas potencialidades que la misma conllevaba. No en vano, una tesis semejante facultaba
implcitamente a esas partes componentes a desvincularse voluntariamente de la
nacin unitaria, incitndolas a recobrar su condicin soberana e independiente
primigenia, cuando as lo estimaran oportuno. Se era, pues, muy consciente,
de que la aceptacin de esa visin permita, en su caso, la justificacin, tal y
como acab efectivamente sucediendo, de la independencia de los territorios
americanos, considerados titulares de una soberana latente y originaria. Por
eso, se la consider inaceptable, no dndole cabida en el texto constitucional.
De ah que fuera rechazada, aunque prendiera y se extendiera entre los lderes
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Coleccin de los decretos y rdenes que han expedido las cortes generales
y extraordinarias.
Diario de sesiones de las cortes generales y extraordinarias.
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