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09/06/2015

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NovoCdigodeProcessoCivil:inovaesqueconsagram
odireitorazovelduraodoprocesso
IsmaeldoNascimentoSilva(http://jus.com.br/1129994ismaeldonascimentosilva/publicacoes)
Publicadoem01/2015.Elaboradoem11/2014.
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NovoCdigodeProcessoCivil(Lein13.105)(http://jus.com.br/artigos/novocodigodeprocessocivillein13105)
ProjetodenovoCdigodeProcessoCivil(http://jus.com.br/artigos/projetodenovocodigodeprocessocivil)
Razovelduraodoprocesso(http://jus.com.br/artigos/razoavelduracaodoprocesso)
ReformadoCPC(http://jus.com.br/artigos/reformadocpc)
Apreocupaocomaceleridadenaprestaojurisdicionalnotemarecenteetemcrescidocadavezmaisnasltimasdcadas,sendoabasequetem
orientadoolegisladornaelaboraodasreformaspontuaisnonossoordenamento,aexemplodoNovoCPC.
ONovoCdigodeProcessoCivilBrasileirofoielaboradoporumaComissodeJuristasnomeadapeloSenadoFederalepresididapeloMinistroLuizFux,
integrantedoSupremoTribunalFederalSTF.pocaoprojetorecebeuaidentificaodeProjetodeLeidoSenadoFederalPLSn166/2010.Neste
procurousepreservaroqueseriaaproveitveldoCdigocorrelatovigente,eincluramseinovaes,tendoemvistaumarespostamaisatualaosproblemas
queafligemosoperadoresdodireito,comaintenodeimprimirsemaiororganicidade,celeridadeesimplicidadenormativaprocessualcivil.
OreferidoprojetoteveseutextoaprovadopeloSenadonodia17dedezembrode2014,dependendoagoraapenasdasanopresidencial.EsteNovo
Cdigoserfontedeinmerasnormasjurdicasnovasnofosseassim,nohaverianecessidadedeinovaojurdicanasearadoDireitoProcessualCivil.
Contudo,hquemdiscordedequeestamosdiantedeumainovaojurdica.Conformecolacionaemsuaobra,FidlisentendequenosetratadeumNovo
CdigodeProcessoCivilpropriamentedito:

"Oprojetonotrouxeinovaesestruturais,apontodeserconsideradoumnovocdigo,houvesim,mudanasdemtodo,
tocousenosistema,alterouseaordemdematrias,suprimiuseinstitutos,mas,namaiorparte,apenassubstituiulhesa
denominaoeatoprocedimento."
Logonoseuart.4,oNovoCdigodeProcessoCivilconsagraaoprincpiodarazovelduraodoprocesso,aoafirmarque:aspartestmdireitodeobterem
prazorazovelasoluointegraldalide,includaaatividadesatisfativa.
Onovoordenamentoautorizaautilizaodoprocessoeletrnicoemseuart.164:

"Art.164.Osatoseostermosdoprocessoserodigitados,datilografadosouescritoscomtintaescuraindelvel,
assinandoosaspessoasquenelesintervieramou,quandoestasnopuderemounoquiseremfirmlos,certificandoo
escrivoaocorrncianosautos.
1.Quandosetratardeprocessototalouparcialmenteeletrnico,osatosprocessuaispraticadosnapresenadojuiz
poderoserproduzidosearmazenadosdemodointegralmentedigitalemarquivoeletrnicoinviolvel,naformadalei,
medianteregistroemtermo,queserassinadodigitalmentepelojuizepeloescrivo,bemcomopelosadvogadosdas
partes."
Otemadeverserobjetodeleisespecficas,queatribuamcompetnciaregulatriaaostribunais,comsistemticaunificadanoConselhoNacionaldeJustia.
Talmedidaajudamuito,pormnotudo.Permite,porexemplo,queosadvogadosepartesnofiquemmaisrefnsdoprocessofsico,quefacilmentese
deterioramouseperdememmeioamilharesdeoutrosprocessosquechegamaoJudiciriodiariamente.Ouseja,todososdadosestaronosistema.Esse
umfatorqueagilizaconsideravelmenteacaminhadaprocessual,apesardequeosmagistradoscontinuarocomamesmaquantidadedeprocessospara
decidir.Comoprocessojudicialeletrnico,tornasemaisfcilobterinformaesquantoaolocalemqueoprocessoesteemqueestadoseencontra.Porm,
nohcomoapontarmosdeformaprecisaqueonossoPoderJudicirioseaprimorarnesteaspecto,hajavistaqueinmerascomarcasespalhadaspelosmais
diversosmunicpiosdopasnodispemdeumatecnologiacapazdegarantiroacessoaoprocessovirtual,merecendodestacaraindaquemilharesde
servidoresdestePodercarecemdeconhecimentoeaperfeioamentotcnicoparaquepossammanusearoprocessoeletrnicocomhabilidade,capazde
extinguirou,nomnimo,reduzirademoradotrmiteprocessual.
Aeliminaodealgumasmatriasqueatualmentesoobjetodeincidentesprocessuais,comoporexemplo,aimpugnaoaovalordacausa,quenoCdigo
vigenteencontraamparonoart.261edeveserrealizadapormeiodepetioemapensotambmexemplodeinovaonoNovoCdigodeProcessoCivil.A
extinodesseformalismoexacerbadodiminuiaburocraciaeabarreiraexistenteentreoacessojustiaeaconsagraododireitoalmejadoemtempo
razovel.luzdoart.256doProjetodeLeidoSenadoFederaln166/2010,talincidentepassaaterqueobedeceraumprocedimentomaissimplrio,
semnecessidadedepetioseparada,podendoserimpugnadaemsededepreliminardecontestao.Vejamos:

"Art.256.Orupoderimpugnarempreliminardecontestao,ovaloratribudocausapeloautor,sobpenade
preclusoojuizdecidirarespeitonasentena,impondo,seforocaso,acomplementaodascustas."

AsexceesdesuspeioeimpedimentoprevistasnoCdigoProcessualCivilemvignciatevesuaredaoalteradaeaprovadapeloSenadoFederal,de

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AsexceesdesuspeioeimpedimentoprevistasnoCdigoProcessualCivilemvignciatevesuaredaoalteradaeaprovadapeloSenadoFederal,de
modoquesetornaromaisfceisemaisviveisassuasproposituras,eliminandoseassimparteconsiderveldotempoqueatualmenteserequerparaarguir
taisexcees,hajavistaquepelaleituradoart.
138,1doCdigoatual,compreendesequeaarguiodetaisdefesasdeverobedecersseguintesformalidades:

"Art.138.Aplicamsetambmosmotivosdeimpedimentoesuspeio:
[...]
1.Aparteinteressadadeverarguiroimpedimentoouasuspeio,empetiofundamentadaedevidamenteinstruda,
naprimeiraoportunidadeemquelhecouberfalarnosautosojuizmandarprocessaroincidenteemseparadoesem
suspensodacausa,ouvindooarguidonoprazode5(cinco)dias,facultandoaprovaquandonecessriaejulgandoo
pedido."
Comapromulgaodanovaordemprocessualcivil,taismatriasdeveroserarguidasmediantesimplespetio,acompanhadadasrespectivasprovas
documentaise/ouderoldetestemunhas,oqueest,nitidamente,emconsonnciacomainstrumentalidadequesepretendeimprimiraoprocesso,conforme
dispeoart.116domencionadoProjetodeLeidoSenadoFederal.Percebesemaisumavez,queonovoordenamentoprevasimplificaodoprocedimento,
inovaoestaquerefletirnotempodetramitaodoprocesso.Tambmmerecedoradedestaqueainovaojurdicaqueexcluiosembargosinfringentes.
Talopobemvindaeencontraapoiodamaioriadadoutrinanacional,quenoviamjustificativanamanutenodeumrecursoquetemcomoobjetivoapenas
promoverarevisodeumadecisopelosimplesfatodeelanoserunnime.
Tambmmerecedoradedestaqueainovaojurdicaqueexcluiosembargosinfringentes.Talopobemvindaeencontraapoiodamaioriadadoutrina
nacional,quenoviamjustificativanamanutenodeumrecursoquetemcomoobjetivoapenaspromoverarevisodeumadecisopelosimplesfatodeela
noserunnime.
SegundoGrazielaRosa,aexclusodessaespcierecursalveioemumbommomento:

"UmdosobjetivosdoProjetodeLeidoSenadoFederaln166/2010darseguimentoaumatendnciaatual,qualseja,a
centralizaoosesforosnaconstruodeumajurisprudnciasuperior,emdetrimentodaposiodosjuzesedos
tribunaisinferiores.Ofococontemporneo,porassimdizer,apaziguarosdissdiosjurisprudenciaisdentrodostribunais
superioreseentreeleseostribunaisinferiores.Asinovaespropostasparaosrecursos,analogamentequelas
referentesaoprocessoemprimeirograu,orientamsepelanecessidadederacionalizaraomximooprocessamentoe
julgamentoderecursos,bemcomodeuniformizaraaplicaododireitoeestabilizarajurisprudncia,oque,
respectivamente,valorizaaseguranajurdicaeoprprioprincpiodaigualdadedetodosperantealei(e,tambm,em
facedecisesjudiciais).OPLSn166/2010optouporsuprimirumamodalidaderecursal(embargosinfringentes),reduzir
ashiptesesdecabimentodealgunsrecursos(agravodeinstrumento),bemcomoporsimplificarlhesoprocedimento."
Osembargosinfringentes,queencontramsupedneolegalentreosarts.530e534doatualCdigoProcessualCivilvigente,infelizmente,sointerpostosde
formadesvirtuadaporinmerosoperadoresdodireito,comonicoeerrneofitodeprocrastinarindevidamenteoandamentoprocessual,emdetrimentoda
tempestividadedatutelajurisdicional.
Aconceituaodoquesejaumrecursomanifestamenteprotelatrionounssonanadoutrinaptria,noentanto,omestregachoOvdioBaptistaformulou
importantetese,demonstrandosuapreocupaocomaquantidadeenormedemecanismosqueprotelamaslidesequeencontramsupedneolegal:

"Temseditoqueoinstitutodosrecursos,emdireitoprocessual,respondeaumaexignciapsicolgicadoserhumano,
refletidaemsuanaturalecompreensvelinconformidadecomasdecisesjudiciaisquelhesejamdesfavorveis.Noresta
dvidadequeestesentimentodecisivoparaexplicaracriaoeapermanncia,historicamenteuniversal,doinstituto
dos
recursos.Masnosedeveperderdevistaqueosentimento,emquesebuscafundamentarosrecursos,resumese
compreensvelseguranadequeaspartespodemgozarquandosabemqueoJuizdacausatersempresuadeciso
sujeitaaojulgamentodeoutromagistrado,domesmonveloudenvelsuperioroqueotornarmaisresponsveleo
obrigaramelhorfundamentarseujulgamento.Isto,noentanto,nolegitimaqueseprodigalizemosrecursos,reduzindoa
limitesintolerveisajurisdiodeprimeirograu,comoaconteceentrens."
HumbertoTheodoroJnior,porsuavez,conceituouemsuaobraoqueseriaoabusodedireitoprocessualcapazdedesaceleraracaminhadado
processo:Consisteoabusodedireitoprocessualnosatosdemfpraticadosporquemtenhaumafaculdadedeagirnocursodeprocesso,masquedela
seutilizanoparaseusfinsnormais,masparaprotelarasoluodolitgioouparadesviladacorretaapreciaojudicial,embaraando,assim,oresultado
justodaprestaojurisdicional.
Destarte,julgaseinaceitvelqueainterposiodessaespcierecursaldesnecessria,digasedepassagem,continuesendoumempecilhoparaoalcanceda
todesejadaceleridadeprocessual.inadmissvelqueumrecursosejamanejadocomoabusododireitodedefesaesimplesmentecomomanifestopropsito
protelatrioouimbudodemf,poisnenhumadas
espciesrecursaisfoiinseridanoordenamentojurdicoprocessualcivilcomestafinalidade.Portanto,acertadaadecisodeextirpardoprocessociviltal
recurso.
Almdasmencionadas,merecedoradedestaqueainovaoquefazsurgirumnovoinstrumentonoritoprocessualcivil.OtextodoNovoCdigodeProcesso
Civilinova,aoincluiremseubojooincidentederesoluodedemandasrepetitivas,que,seutilizadodemodocorreto,podetrazerceleridadeaumasriede
demandasiguais,ouseja,quediscutamomesmodireito.
Comprevisolegalnoart.895,caput,donovoordenamentojurdico,esteincidentepermitequeprocessosidnticostenhamresultadosiguais,independente
domagistradoqueirjulgarocaso.ConformepreceituaHaidar,umproblemaclssicodoJudiciriobrasileiropodeserresolvidoemrazodessanovidade
procedimental:AnovidadepodeacabarcomocartermuitasvezeslotricodaJustia,quepermitequeumcidadovenadeterminadademandaeseuvizinho,
comumprocessoexatamenteigual,percaaao.

Emconcluso,importaressaltarqueasinovaesjurdicasapresentadasnesteartigonosoasnicastrazidaspelanovelcompilaoprocessual.Porm,

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Emconcluso,importaressaltarqueasinovaesjurdicasapresentadasnesteartigonosoasnicastrazidaspelanovelcompilaoprocessual.Porm,
ressaltese,apesardeserumpassorumoanovasconquistasnoprocessocivil,oEstadonopoderestringirseainovaesjurdicas,comosendoonico
caminhoparasealcanaraefetivaododireitorazovelduraodoprocesso,previstoconstitucionalmente.Meiosmaiseficazesderesoluodelides
devemser
incrementadosurgentementenoaparatoestatal,sobretudonoPoderJudicirio,poisdenadaadiantaapenasoingressodenovosordenamentosjurdicos,sea
essnciamaterialdejustianoestsendoalcanada.

REFERNCIASBIBLIOGRFICAS
BRASIL.LeiN5.869,de11dejaneirode1973.InstituioCdigodeProcessoCivil.Disponvelem:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L5869compilada.htm>.Acessoem:04nov.2014.
HAIDAR,Rodrigo.Normapermitedecidirmilharesdeaesdeumasvez.ConsultorJurdico.Disponvelem:<http://www.conjur.com.br/cpcpermitedicidir
milharesacoesjulgamentounico>.Acessoem:06nov.2014.
ROSA,GrazielaMatosSouzaSanta.AsinovaesdoNovoCdigodeProcessoCivileumcomparativocomoCdigovigente.ContedoJurdico.Disponvel
em:<http://www.conteudojuridico.com.br/artigo,asinovacoesdonovocodigodeprocessocivileumcomparativocomocodigovigente,44525.html>.Acesso
em:04nov.2014.
SANTOS,ErnaneFidlis.ManualdeDireitoProcessualCivil:ProcessoeConhecimento.15ed.SoPaulo:Saraiva,2011,p.07.
SENADOFEDERAL.Disponvelem:<http://www.senado.gov.br/atividade/materia/getPDF.asp?t=79547&tp=1>.Acessoem:04jul.2014.
SILVA,OvdioBaptistadaGOMES,FbioLuiz.TeoriaGeraldoProcessoCivil.RT,1997,p.304.
THEODOROJNIOR,Humberto.AbusodeDireitoProcessualnoOrdenamentoJurdicoBrasileiro.InAbusodosdireitosprocessuais.(coord.)JosCarlos
BarbosaMoreira.RiodeJaneiro:Forense,2000.
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direitoconstitucional) DireitoProcessualCivil(http://jus.com.br/artigos/direitoprocessualcivil) DireitoConstitucional(http://jus.com.br/artigos/direito
constitucional)

Autor

(http://jus.com.br/1129994ismaeldonascimentosilva/perfil)

IsmaeldoNascimentoSilva(http://jus.com.br/1129994ismaeldonascimento
silva/perfil)
GraduandodoCursodeBachareladoemDireitopeloInstitutodeCinciasJurdicaseSociaisProfessorCamilloFilho(ICF)EstagiriodaProcuradoria
GeraldoMunicpiodeTeresinaPI.
Textospublicadospeloautor(http://jus.com.br/1129994ismaeldonascimentosilva/publicacoes)
Falecomoautor

Informaessobreotexto
Comocitarestetexto(NBR6023:2002ABNT)
SILVA,IsmaeldoNascimento.NovoCPCerazovelduraodoprocesso(http://jus.com.br/artigos/35552/novocodigodeprocessocivilinovacoesque
consagramodireitoarazoavelduracaodoprocesso).RevistaJusNavigandi,Teresina,ano20(http://jus.com.br/revista/edicoes/2015),n.4220
(http://jus.com.br/revista/edicoes/2015/1/20),20(http://jus.com.br/revista/edicoes/2015/1/20)jan.(http://jus.com.br/revista/edicoes/2015/1)2015
(http://jus.com.br/revista/edicoes/2015).Disponvelem:<http://jus.com.br/artigos/35552>.Acessoem:9jun.2015.

PubliquenoJusNavigandi(/publique)
Artigos,monografias,notcias,peties,pareceres,jurisprudnciaetc.(/publique)

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IsmaeldoNascimentoSilva(http://jus.com.br/1129994ismaeldonascimentosilva/perfil)
23/01/201509:22(/artigos/35552/novocodigodeprocessocivilinovacoesqueconsagramodireitoarazoavelduracaodoprocesso#comment11924)
OgSousa,muitopertinenteseucomentrio.Infelizmentearealidade,portanto,aguardemosoimpactoqueoNovoCPCpodetrazerrazoveldurao
dosprocessosjudiciais!
Abraoeobrigado!

(http://jus.com.br/1129994ismaeldonascimentosilva/perfil)

IsmaeldoNascimentoSilva(http://jus.com.br/1129994ismaeldonascimentosilva/perfil)
23/01/201509:21(/artigos/35552/novocodigodeprocessocivilinovacoesqueconsagramodireitoarazoavelduracaodoprocesso#comment11923)
PedroMadalena,meunobre...Nomeutrabalhocompletoeudestacoqueumareformalegislativadeveserprecedidadeestudoscomplexose
aprofundadosacercadascausasdalitigiosidadenoBrasil,valendodestacarqueestesdevemserconduzidosnosomenteporjuristaseoperadores
Leiamais

(http://jus.com.br/974434ogsousa/perfil)

OgSousa(http://jus.com.br/974434ogsousa/perfil)
22/01/201519:35(/artigos/35552/novocodigodeprocessocivilinovacoesqueconsagramodireitoarazoavelduracaodoprocesso#comment11917)
interessantetema.umaclusulaconstitucionaljamaisobservada.vamosaguardar!.

(http://jus.com.br/1098994pedromadalena/perfil)

PedroMadalena(http://jus.com.br/1098994pedromadalena/perfil)
21/01/201518:22(/artigos/35552/novocodigodeprocessocivilinovacoesqueconsagramodireitoarazoavelduracaodoprocesso#comment11886)
Conformevenhohtempoargumentando,oCPCcomnovaroupagemnovemreduzirondicedaaltataxadecongestionamentodosprocessos
judiciais,porqueiniciadoefinalizadocomexcelnciadasbrilhantesideiasdenobresjuristas,quandotcnicosdeoutrasreasinterdisciplinares
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