El proceso de integracin en Amrica Latina y el Caribe
La integracin, proceso que tuvo su gnesis en Europa en el siglo pasado,
contina siendo uno de los temas ms importantes en la actualidad, y al que se le presta una especial atencin en todos los pases, con independencia de su ubicacin geogrfica o nivel de desarrollo, estando presente por tanto en el discurso poltico de los ms grandes estadistas, que ven como un fenmeno ineludible la creciente interdependencia entre los Estados. Para nuestros pueblos de amrica, la integracin resulta vital, as lo consideraron en el siglo XIX, dos de nuestros ms grandes pensadores, el Libertador Simn Bolvar, y el Hroe Nacional cubano Jos Mart y esa lnea de pensamiento ha tenido continuidad en personalidades polticas relevantes como Fidel Castro y Hugo Chvez. La idea de integracin latinoamericana es muy anterior a los proyectos panamericanos y neo panamericanos de Washington y tiene profundas races en la historia de este continente. Tiene su origen en el proceso de crisis del colonialismo espaol y del portugus, a fines del siglo XVIII y principios del siglo XIX, y su mxima aspiracin fue la de unir a los pueblos de amrica Latina. Nacida de un pasado de explotacin colonial similar en todas las naciones americanas al sur del Ro Bravo, la unidad latinoamericana fue el resultado de varios siglos de lucha contra el opresor extranjero. Participacin de Venezuela en la Integracin La palabra integrar significa unir las partes que constituyen un todo. De ella se deriva la integracin, que significa la organizacin de los elementos de un sistema de manera que sean partes articuladas de una totalidad. La integracin econmica es un proceso mediante el cual se quiere consolidad y cohesionar un bloque de dos o mas pases. Por otro lado, la integracin econmica, es una va para superar las condiciones subdesarrolladas de los pases latinoamericanos, se considera como un proceso a travs del cual los mercados de dos o mas pases, previamente separados se unen para formar un nuevo espacio y constituir un espacio comn. Venezuela por muchos aos ha tratado de llevar una buena relacin y lograr buenas polticas econmicas con los pases de amrica Latina, por ello actualmente pertenece a un grupo de organismo que le permiten llevar a cabo una buena participacin y cooperacin para lograr consolidar un bloque econmico.
Entre los principales exponentes de las ideas de unin e integracin puede
mencionarse a Simn Bolvar que en su Carta de Jamaica del 6 de septiembre de 1815 escribi: Yo deseo ms que otro alguno ver formar en amrica la ms grande nacin del mundo, menos por su extensin y riquezas, que por su libertad y gloria... pero la suprema expresin de la aspiracin de Bolvar en cuanto a la unidad de amrica lo constituy el Congreso Anfictonico de Panam donde el Libertador se pronunci por defender en comn la soberana de todos y cada uno de los pases de amrica contra cualquier intento de dominacin por parte de potencia extranjera y propuso la creacin de estructuras comunes incluso lleg a proponer el establecimiento de una ciudadana americana comn.
LOS ACUERDOS LATINOAMERICANOS
Salvo Mxico, Chile, Repblica Dominicana, Panam y Cuba, todos los otros pases polticamente independientes de ALC forman parte de alguno de los cuatro acuerdos subregionales mencionados en la seccin anterior. El caso de Cuba es muy especial y no ser considerado en las reflexiones que siguen. Chile ha suscrito acuerdos bilaterales de libre comercio con los siguientes pases: Mxico (1991), Colombia (1993), Venezuela (1993), Costa Rica (1994), Ecuador (1994), y Canad (1997). Tambin ha suscrito un acuerdo de libre comercio (del tipo as denominado "1 + 4") con el bloque de pases que componen el MERCOSUR, y est negociando otro parecido con los miembros del MCCA. En el plano interregional negocia una acuerdo de libre comercio con la Unin Europea (UE). Mxico ha suscrito acuerdos bilaterales de libre comercio con los siguientes pases: Bolivia (1994), Costa Rica (1994), Nicaragua (1998), y est negociando acuerdos con Belize, Ecuador, Per, y Panam. Adems, a partir de 1993, suscribi el ALCAN (junto con Estados Unidos y Canad), y, en 1994, el G3 (junto con Colombia y Venezuela). Actualmente negocia conjuntamente con El Salvador, Guatemala y Honduras, la suscripcin de otro acuerdo de libre comercio. Por ltimo, al igual que Chile, esta iniciando las negociaciones para suscribir un acuerdo de libre comercio con la UE. La Repblica Dominicana (pas caribeo insular, vecino de Hait) est negociando sendos acuerdos de libre comercio con el CARICOM y el MCCA. Panam negocia un acuerdo de libre comercio con Mxico, intenta negociar otro con la Comunidad Andina y asiste como observador a las reuniones del MCCA.
A nivel de los bloques subregionales, el MERCOSUR negocia acuerdos de libre
comercio con los miembros de la CA, y CARICOM lo hace con el MCCA. Por ltimo MERCOSUR negocia como bloque, un acuerdo de libre comercio con la UE y se prepara para negociar de manera conjunta su incorporacin al ALCA. Ntese que todos los acuerdos de libre comercio suscritos o por firmarse entre pases o bloques de pases en el hemisferio occidental, caducarn y quedarn incorporados al ALCA a partir del ao 2005, si se cumplen los plazos previstos para la suscripcin de dicho acuerdo. Los nicos acuerdos que sobrevivirn a partir de esa fecha sern los subregionales (MERCOSUR, CA, MCCA, y CARICOM), que han alcanzado (o se proponen hacerlo) las fases de unin aduanera y persiguen como objetivo superior la constitucin de un mercado comn.