Anexo

Metas, estrategias, indicadores y recursos

Meta 1: Los nios y nias menores de 5 aos prioritariamente de niveles 1 y 2 de SISBEN que as lo requieran pueden acceder y permanecer en las modalidades de atencion integral
Linea de Base
Estrategias

* Ampliar cobertura a travs de las modalidades de entorno familiar,

comunitario e institucional por medio de la contratacin del servicio de
atencin integral (cuidado, nutricin, salud y educacin inicial).
* Garantizar un esquema de financiacin sostenible de largo plazo para la
atencin integral de nios menores a 5 aos.

Metas

Indicadores

Fuente de Informacion
Dato

Ao

2010

Nmero de nios y nias menores de 5 aos

beneficiarios de Hogares Comunitarios del ICBF que
son atendidos en la modalidad de Entorno Comunitario
Convenio MEN - ICBF

2007

SINEB (Sistema de
200.000 Informacin Nacional de
la Educacin Bsica)

Nmero de nios y nias menores de 5 aos que son

atendidos en las modalidades de Entorno Institucional y
Familiar Convenio MEN - ICBF

2007

SINEB (Sistema de
200.000 Informacin Nacional de
la Educacin Bsica)

Porcentaje de nios y nias menores de 5 aos que

son atendidos por las modalidades de atencin integral
convenio MEN - ICBF que acceden al grado de
transicin

N/A

N/A

100%

Recursos a
2010 (millones)

960.000

SINEB (Sistema de
Informacin Nacional de
la Educacin Bsica)

Responsable

* Ministerio de Educacion
Nacional
* Entidades Territoriales
Certificadas
* Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar
* Ministerio de la Proteccion
Social

Meta 2: Los nios y nias de 5 o 6 aos asisten al grado de transicin

Linea de Base
Estrategias

Metas

Indicadores

* Garantizar una oferta educativa pertinente para nios y nias de 5 y 6

aos
Cobertura bruta: Nmero nios y nias que asisten al
* Superar las restricciones que impiden que nios ingresen y permanezcan grado de transicin / Promedio de nios de 5 y 6 aos
en el sistema educativo.

Dato

Ao

2010

86%

2006

100%

Fuente de Informacion

Recursos a
2010 (millones)

SINEB (Sistema de
Informacin Nacional de
la Educacin Bsica)

100.000

Fuente de Informacion

Recursos a
2010 (millones)

Responsable

* Ministerio de Educacion
Nacional
* Entidades Territoriales
Certificadas

Meta 3: Entes territoriales que han incorporado los lineamientos tcnicos para la inclusin de la primera infancia en sus planes de desarrollo
Linea de Base
Estrategias

* Fortalecer la articulacin de actores gubernamentales y no

gubernamentales relacionados con el tema en el mbito nacional,
departamental y local para la la divulgacin, apropiacin y
operacionalizacin de la poltica.
* Promover procesos de sensibilizacin y formacin de actores en los
diferentes niveles en le tema de primera infancia.
* Formular los lineamientos territoriales de infancia y adolescencia, con
enfoque diferencial
* Promover los lineamientos y la orientacin de la inclusin de la primera
infancia en los planes de desarrollo, proyectos y programas nacionales,
departamentales y locales, con asignacin especfica de recursos y
definicin de roles y responsabilidades de los distintos sectores.

Metas

Indicadores

Planes de desarrollo territoriales que incorporan los

lineamientos tecnicos con programas y proyectos de
atencion de la primera infancia

Dato

Ao

2010

2006

1.131
Instituto Colombia de
Binestar Familiar

Consejo Nacional Municipal y/o Departamental de

Politica Social que orientan las politica publica y la
politica educativa de primera infancia

256

2006

616

5.000

Responsable

* Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar
* Departamento Nacional de
Planeacin
* Ministerio de la Proteccin
Social
* Ministerio de Educacin
Nacional

Meta 4: Casos de abandono, maltrato y abuso sexual en nios y nias menores de 6 aos reducidos
Linea de Base
Estrategias

* Revisar, ajustar, articular e implementar las polticas y estrategias de

prevencion existentes en materia de abandono y abuso atendiendo sus
necesidades y caractersticas especficas (etnia, gnero, discapacidad).
* Fortalecer y ampliar la cobertura de estrategias de prevencion de
violencia intrafamiliar, abuso sexual maltrato y explotacion laboral infantil
en contextos familiares e institucionales
* Implementar un sistema de identificacion temprana de condiciones de
riesgo o vulnerabilidad en las familias con nios y nias menores de 6 aos
* Promover la implementacin y monitorear la apropiacin de lineamientos
tcnicos para la prestacin de servicios dirigidos a garantizar los derechos
de los nios y las nias.
Crear e implementar un Sistema de Inspeccin, vigilancia y control para
todas las organizaciones oficiales y privadas que brindan servicios de
proteccin y atencin a poblacin menor de 6 aos.

Metas

Indicadores

Fuente de Informacion
Dato

Ao

2010

Tasa de abandono de nios y nias menores de 6 aos

por cada 100.000 nios y nias menores hasta 6 aos

40,6

2006

22,33

ICBF

Tasa de nios y nias menores de 5 aos victimas de

maltrato infantil por cada 100.000 habitantes

44,6

2005

24,54

Instituto Nacional de
Medicina Legal y
Ciencias Forenses.

Tasa de abuso sexual en nios y nias menores de 5

aos por cada 100.000 habitantes

49,6

2005

27,25

Centro de Referencia
Nacional sobre
Violencia. FORENSIS

Recursos a
2010 (millones)

49.000

Responsable

* Instituto Colomobiano de
Bienestar Familiar
* Policia Nacional
* Fiscalia Gnal de la Nacion

Meta 5: Nios y nias menores de 6 aos que se encuentren con derechos vulnerados atendidos integralmente en el medio familiar y social
Linea de Base
Estrategias

* Capacitar a jueces, defensores, comisarios en concordancia con la

reglamentacin del nuevo Cdigo de la Infancia y la Adolescencia
* Crear y fortalecer redes sociales de proteccin a la primera infancia
especializadas en restitucin de derechos.
* Fortalecimiento de redes sociales de apoyo a la discapacidad enfatizando
su actuacin en el respeto por la diferencia y por los derechos de los nios
y nias menores de 6 aos con esta condicin.
* Fortalecer el sistema de informacion de identificacion de las victimas de
maltrato y abuso sexual (Comisarias de Familia, Inspecciones de Policia,
Medicina Legal)
* Fortalecer la calidad en la atencin de los programas dirigidos a la
primera infancia, atendiendo sus necesidades y caractersticas especficas

Metas

Indicadores

Porcentaje de nios y nias menores de 5 aos victima

de maltrato atendidos en programas de restitucion de
derechos
Porcentaje de nios y nias menores de 5 aos
victimas de abuso sexual que asi lo requieran atendidos
en programas de restitucion de derechos

Dato

Ao

2010

100%

2006

100%

10%

2006

Fuente de Informacion

Recursos a
2010 (millones)

Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar

277.306

Fuente de Informacion

Recursos a
2010 (millones)

Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar

123.000

Responsable

Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar

100%

Meta 6: Entornos institucionales para el desarrollo integral de los nios y las nias mejorados
Linea de Base
Estrategias

Numero de hogares multiples operando

* Implemementacion de los programas viviendas con bienestar, viviendas
saludables, escuelas saludables y espacios libres de humo
* Impulsar a nivel local la creacin y/o mejoramiento de espacios
adecuados para la atencin integral a la primera infancia.

Metas

Indicadores
Dato

Ao

2010

19

2006

31

Numero de jardines sociales operando

2006

17

Numero hogares comunitarios con infraestructura

mejorada

2006

2.755

Responsable

* Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar
Ministerio de la Proteccin
Social

Meta 7: Condiciones alimentarias y nutricionales de madres gestantes y en lactancia, y de nios y nias menores de 6 aos mejoradas
Linea de Base
Estrategias

* Focalizar programas de nutricin en las modalidades de atencin integral

convenio MEN - ICBF
* Promocin y fortalecimiento del uso de las guas alimentarias para la
poblacin colombiana
* Mejorar el acceso de las gestantes, los nios y las nias, a una
alimentacion adecuada
* Suministrar un alimento complementario fortificado para nios y nias
entre 6 y 24 meses de edad
* Promover la suplementacion universal y efectiva con Hierro, Vitamina A,
Zinc, Vitamina C y Acido Folico
* Aumentar las coberturas en programas de nutricion y alimentacion
* Diseo e implementacin de guas alimentaras acordes a las
necesidades de poblacin con discapacidad y a estilos de vida y
parmetros culturales de los diferentes grupos tnicos
(Bienestarina, desayunos infantiles y recuperacin nutricional)

Metas

Indicadores

Fuente de Informacion
Dato

Ao

2010

Desnutricin crnica en nios y nias menores de 5

aos (Nmero de nios y nias menores de 5 aos con
baja talla para la edad / Total de nios y nias menores
de 5 aos)

12,0%

2005

10,0%

Tasa de bajo peso al nacer: # casos con peso menor a

2.500grs/total de nacidos vivos

7.9%

2005

7,0%

Recursos a
2010 (millones)

Encuesta Nacional de
Demografa y Salud
1.000.000
Encuesta Nacional de
Situacin Nutricional

ndice de Masa Corporal (relacin peso/talla) clasificado

como normal en el primer trimestre de la gestacin

55%

Responsable

Ministerio de la Proteccin
Social
Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar

2005

Meta 8: Mortalidad neonatal reducida

Linea de Base
Estrategias

Fuente de Informacion
Dato

* Promover la asistencia al control prenatal desde el primer trimestre de la

gestacin
* Desarrollar la estrategia IAMI e implementar la estrategia AIEPI en todos
sus componentes Clnico, Comunitario y Gestin Local

Metas

Indicadores

Nmero de nios y nias que mueren durante los

primeros 28 dias de nacidos x 1000 / Nmero de nios
nacidos vivos

12x 1000
N.V

Ao

2005

2010

11

Encuesta Nacional de
Demografa y Salud

Recursos a
2010 (millones)

500

Responsable

Ministerio de la Proteccin
Social

Meta 9: Todos los nios y nias menores de 5 aos con esquemas de vacunacin completos
Linea de Base
Estrategias

Metas

Indicadores

Nmero de nios y nias menores de 5 aos con

Fortalecer el Programa regular Ampliado de Inmunizaciones (PAI) para las
esquema de vacunacin completo / Total nios y nias
familias con nios y nias menores de 5 aos.
menores de 5 aos

Fuente de Informacion
Dato

Ao

2010

89%

2005

95%

Instituto Nacional de
Salud

Recursos a
2010 (millones)

350.000

Responsable

Ministerio de la Proteccin
Social

Meta 10: La lactancia materna exclusiva en nios y nias menores de 180 da y con alimentacin complementaria adecuada en menores de 3 aos se incrementa
Linea de Base
Estrategias

* Desarrollar acciones de informacin, educacin y comunicacin para el

fomento proteccin y apoyo a la lactancia materna
* Fortalecimiento de las Instituciones amigas de la mujer y la infancia IAMI
y los grupos de apoyo a la lactancia materna
* Fortalecer las practicas clave para promocin de la lactacia materna con
alimentacin complementaria como acciones de obligatorio cumplilmiento
por parte de los actores sociales,(AIEPI comunitario) y los prestadores de
salud (AIEPI clnico)

Metas

Indicadores

Nmero de nios y nias menores de 180 das que

reciben lactancia materna exclusiva / Total de nios y
nias menores de 180 das

Duracin media de la lactancia materna con

alimentacin complementaria adecuada en meses

Fuente de Informacion
Dato

Ao

2010

26%

2005

30%
Encuesta Nacional de
Demografa y Salud

14.9 meses

2005

16 meses

Recursos a
2010 (millones)

250

Responsable

Ministerio de la Proteccin
Social

Meta 11: Todos los nios y nias de 0 a 6 aos cuentan con registro civil
Linea de Base
Estrategias

* Desarrollo de campaas locales permanentes de registro de nios y

nias.
* Establecer y fortalecer la estrategia de registro civil en 300 clnicas y
hospitales que atienden el mayor nmero de partos

Metas

Indicadores

Nmero de nios y nias entre 0 y 6 aos registrados /

Total de nios y nias entre 0 a 6 aos

Fuente de Informacion
Dato

Ao

2010

90%

2005

96%

Registraadura Nacional
del Estado Civil

Metas

Fuente de Informacion

Recursos a
2010 (millones)

Responsable

* Registraadura Nacional del

Estado Civil
* Ministerio de la Proteccin
Social

Meta 12: Definir unos requerimientos bsicos de calidad para la prestacin del servicio de atencin integral de la primera infancia

Linea de Base
Estrategias

Indicadores
Dato

* Definicin de requerimiento bsicos para la prestacin del servicio para

cada una de las modalidades de atencin
* Validacin y ajustes a nivel nacional y territorial de los requerimientos
bsicos

Nmero de entidades territoriales que desarrollan

estrategias para hacer cumplir la implementacin de los
requerimientos bsicos de calidad / Nmero total de
entidades territoriales

N.A

Ao

N/A

Recursos a
2010 (millones)

Responsable

2010

40%

Oficina jurdica, de
cobertura y calidad de
las secretaras de
educacin

250

Ministerio de Educacin
Nacional
Instituto colombiano de
Bienestar Familiar
Entidades Territoriales
certificadas

Meta 13: Estructurar un sistema suprasectorial de formacin de agentes educativos encargados de la atencin de la primera infancia

Linea de Base
Estrategias

Metas

Indicadores

Fuente de Informacion
Dato

* Levantar el estado del arte de los sistemas de formacin existentes en las

entidades territoriales
Nmero de entidades territoriales con comit
* Disear conjuntamente con todos los agentes de formacin la estructura suprasectorial de formacin funcionando / Nmero de
del sistema suprasectorial
entidades territoriales

N/A

Ao

N/A

Recursos a
2010 (millones)

Responsable

2010

40%

Oficinas de calidad de
las secreyaras de
educacin

100

* Ministerio de Educacin
Nacional
* Instituto Colombiano de
Bienestar Familar
* Entidades Territoriales
Certificadas
* Ministerio de la Proteccin
Social

Meta 14: Las entidades territoriales implementan el marco pedaggico definido por el Ministerio de Educacion para la atencin educativa de nios y nias entre 0 y 6 aos*.
Linea de Base
Estrategias

* Implementar orientaciones pedaggicas basadas en el enfoque de

competencias en los programas de atencin educativa para la primera
infancia
* Poner en funcionamiento rutas de articulacin intersectorial e
interinstitucional, en los niveles local, municipal y departamental, que
garanticen una adecuada transicin de los nios y nias hacia la escuela y
su continuidad en el sistema educativo

Metas

Indicadores

Porcentaje de ET que implementan las orientaciones

pedaggicas basadas en el enfoque de competencias

Porcentaje de ET que implementan rutas de

articulacin interinstitucional e intersectorial

Fuente de Informacion
Dato

Ao

2010

2007

70%

2007

70%

SINEB (Sistema de
Informacin Nacional de
la Educacin Bsica)

Recursos a
2010 (millones)

Responsable

Ministerio de Educacin
Nacional

Meta 15: Estrategias IAMI y AIEPI implementadas en todas las entidades terrritoriales
Linea de Base
Estrategias

Fuente de Informacion
Dato

* Reglamentar el obligatorio cumplimiento para la aplicacin de la IAMI y

AIEPI por todos los actores del SGSSSS en un marco de garanta de la
calidad de los servicios para gestantes, madres y menores
* Implementacin de los tres componentes del AIEPI: local, clnico y
comunitario

Metas

Indicadores

Nmero de entidades departamentales que

200 IPS
implementan las estrategias IAMI y AIEPI en sus planes
acreditadas
territoriales de salud pblica

Ao

2007

Recursos a
2010 (millones)

Responsable

2010

350 IPS Registros Propios de las

acreditadas Entidades Territoriales

250

* Ministerio de la Proteccin
Social
* Direcciones Territoriales de
Salud
* Entidades Promotoras de
Salud
* Instituciones Prestadoras de
Salud

Meta 16: Estrategia de Entornos Saludables y de Vivienda con Bienestar para la primera infancia implementada a nivel nacional
Linea de Base
Estrategias

Metas

Indicadores

Fuente de Informacion
Dato

Ao

50% Dptos
Promover espacios familiares, educativos y comunitarios que propicien la Numero de planes territoriales de salud que incorporan
y D.C
adopcin de estilos de vida saludables y la prevencin y control de riesgos la estrategia de entornos saludables para la primera
desarrollan
para la salud y el bienestar de la infancia
infancia
la estrategia

2007

Fomentar el mejoramiento de las condiciones habitacionales de los

hogares beneficiarias de subsidios de vivienda de forma que contribuyan a
una convivencia sana y facilitar su vinculacin a los servicios institucionales Nmero de hogares beneficiados con subsidio de
y comunitarios en su sitio de residencia, generando y adoptando
vivienda
comportamientos que propicien entornos saludables en interrelacin con su
entorno.***

2006

Recursos a
2010 (millones)

Responsable

2010
100% Dptos
y D.C
Comit Nacional de
desarrollan Entornos Saludables**
la estrategia

300

Comit Tcnico Nacional de

Entornos Saludables

12.733

* Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial
* Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar

Fuente de Informacion

Recursos a
2010 (millones)

Responsable

Presidencia de la
Repblica - Corporacin
da del Nio
/Minproteccin social

200

Fuente de Informacion

Recursos a
2010 (millones)

200.000

Meta 17: Promover estilos de vida saludables desde la diversidad tnica y cultural a partir de metodologas ldicas y el juego
Linea de Base
Estrategias

Metas

Indicadores
Dato

85
Promover espacios familiares, educativos y comunitarios que propicien la Numero de planes territoriales de salud que incorporan
municipios
adopcin de estilos de vida saludables y la prevencin y control de riesgos la estrategia de entornos saludables para la primera
desarrollan
para la salud y el bienestar de la infancia
infancia
el proyecto

Ao

2010

2006

300
municipios
desarrollan
el proyecto

* Ministerio de la Proteccin
social
*Direcciones Territoriales de
Salud

Meta 18: Los nios y nias menores de 6 aos participan de la formulacion de los programas y estrategias publicas nacionales y locales*
Linea de Base
Estrategias

Dato
* Identificar las prcticas sobre participacin de primera infancia en
diferentes contextos.
* Desarrollar los criterios sobre la participacin de la primera infancia en las
politicas e instrumentos para su bienestar
* Desarrollar las metodologas participativas contextualizadas para y con la
primera infancia, de manera que se les escuche y atienda y desarrollen su
capacidad de construir sociedad.
* Desarrollar procesos de sensibilizacin y visibilizacin sobre la
participacin de la primera infancia con educadores, familia, organizaciones
de base y los municipios

Metas

Indicadores

Programas y/o proyectos de inversion publica que

hayan incorporado la participacion de los nios y las
nias menores de 6 aos

Instituciones que desarrollan estrategias efectivas que

favorezcan entornos propicios para el ejercicio de
derechos y la participacion de los nios y las nias
menores de 6 aos

N.D

N.D

Ao

2010

Por lo
menos 1

* Instituto Colombiano
Bienestar Familiar
* Ministerio de
Educacin Nacional
* Ministerio de la
Proteccin Social
* Departamento Nacional
de Planeacin
* Gobernaciones y
Alcaldias
* Ministerio de Cultura

Responsable

Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar
Ministerio de Cultura
Secretarias de Educacion
Municipal

* Meta de gestin

** El Comit nacional est integrado por los Ministerios de: la Proteccin Social, Educacin Nacional y Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Accin Social, ICBF, SENA, Secretarias de Salud de Bogot y Cundinarmarca
*** Los recursos del Programa Vivienda con Bienestar, corresponden a 2007 y 2008.