TRABAJO DESARROLLO TERITORIAL Ultimo

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
AREA JURDICA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA
CARRERA DE ECONOMA
ESTRATEGIAS DE
DESARROLLO DE LA
PARROQUIA AMALUZA 2009
Autores:
Sergio Andrade
ngel Ortiz
Geoconda Jimnez
Patricia Chinchay
LOJA - ECUADOR
2009-2010
DIAGNOSTICO
UBICACIN GEOGRFICA
La ciudad de Amaluza es la cabecera del
cantn Espndola, Frontera entre Ecuador y
Per.
La zona en que se encuentra implantada la
ciudad presenta caractersticas topogrficas
onduladas y quebradas con cotas que varan
entre 1650 y 1750 m.s.n.m.
La altitud
promedio
de 1.700
m.s.n.m
de la
(Hito
poblacin
Amaluza)
es
ubicado
en
la
interseccin del rio Jorupe y ro Espndola

frontera con el Per.
Amaluza
tiene
un
clima
templado,
la
temperatura media mensual es 19 C, con una mnima de 16C. y una

mxima de 22 C.
La humedad relativa media es de 77,5 % y la precipitacin media
anual es de 849 mm. La distribucin de las lluvias en el ao permiten
distinguir la estacin invernal en el periodo comprendido entre los
meses de enero a mayo, el resto del ao es seco.
DIVISIN POLTICA
Cabecera Parroquial: Amaluza
Barrios: Tingo, Tingo Alto, Faical, Llano, Tiopamba, Socchibamba,
Vaquera,
Consapamba,
Sucupa,
Gualachepamba,
Cruzpamba,
Cofrada, Guacupamba.
POBLACIN
La totalidad de la poblacin distribuida en los 514.22 km2 de

superficie arroja una densidad poblacional de 7,49 habitantes por
km2
POBLACIN PARROQUIA AMALUZA

Parroquia
Sector / Indicador
Amaluza
1 388
688
700
2 466
3 854
Poblacin Urbana
Poblacin hombres
Poblacin mujeres
Poblacin Rural
Total(rural y urbana)
FUENTE: INEC 2001
En el censo de poblacin y vivienda efectuada en el ao 2001, se ha

podido establecer que la ciudad de Amaluza urbano posee
1 388 habitantes repartidos de la siguiente manera: 688
hombre y 700 mujeres, mientras que la poblacin rural
alcanza los 2 466 habitantes perifricos
En la actualidad la poblacin tanto rural como urbana alcanza los 3
854 habitantes.
ASPECTO ECONMICO PRODUCTIVO

PRODUCCIN
Las
actividades
habitantes
del
predominantes
sector
lo
de
constituyen
los
las
actividades agrcola, ganadera y el comercio

en torno a la cual se desarrolla la produccin y
el crecimiento econmico de la misma, siendo
sus principales productos; el caf, maz, frjol,
Caa de azcar, yuca y rboles frutales as
como ganado vacuno, porcino y aves de corral
3
en general.
ACTIVIDAD ECONOMICA
Dentro de la actividad econmica de la poblacin de Amaluza el 62,95
% se encuentra ubicados en el sector agrcola ganadero 14,12 % en el
sector comercio y el 22,93 % restante realizan actividades como:
profesionales, empleados, militares, policas, obreros, jornaleros y
otros.
EMPLEO - POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA

Segn
el
III
Censo
Nacional
Agropecuario,
la
poblacin
econmicamente activa del Cantn Espndola es de aproximadamente

5029 habitantes, entre hombres y mujeres.
De stos, segn la
clasificacin por rama de actividad econmica y sexo, 3.912

habitantes, que representan el 77,79% de la totalidad de individuos
de la PEA, estn dedicados a la rama de la agricultura, ganadera,
silvicultura y caza, corroborando as la vocacin agrcola y ganadera
del sector.
La migracin de los habitantes del Cantn ha propiciado desde hace
ya ms de una dcada, el aumento de los ndices de participacin de
las
mujeres
dentro
de
la
poblacin
econmicamente
activa,
especialmente en la rama de las actividades agrcolas y pecuarias.

Por otra parte es importante destacar, que despus de la agricultura y
ganadera, la mayor ocupacin de las mujeres son las manufacturas,
en especial las artesanas muy tradicionales en todo el cantn.
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA POR RAMA DE ACTIVIDAD
ECONMICA Y POR SEXO DEL CANTN ESPNDOLA
Ramas de actividad
Total
Hombr
Mujere
%
4
es
Agricultura,
3.91
77,79
ganadera,
155
3,08
3.570
s
86,36
342
38,21
%
silvicultura y caza
Manufactura
55
1,33%
100
%
Construccin
90
1,79
11,17
%
85
2,06%
0,56%
51
1,23%
25
2,79%
78
1,89%
75
8,38%
295
7,14%
348
38,88
%
Comercio
76
1,51
%
Enseanza
153
3,04
%
Otras actividades
643
12,79
%
TOTAL
5.02
4.134
100,00
895
100,00
%
Fuente INEC/MAG/SICA.2002, III Censo Nacional Agropecuario.

En cuanto a la poblacin econmicamente activa segn grupos
ocupacionales, se observa que se mantiene la lgica de lo expresado
anteriormente, pues los agricultores (hombres y mujeres) son el
grupo ms representativo del cantn y representan el 45,30 de toda
la PEA.
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA SEGN GRUPOS

OCUPACIONALES
Y POR SEXO DEL CANTN ESPNDOLA
Grupos
Total
Hombr
Mujeres
%
5
ocupacionales
es
Miembros,
161
3,20%
94
2,27%
67
7,49%
83
1,65%
49
1,19%
34
3,80%
Traba. de servicios
107
2,13%
51
1,23%
56
6,26%
Agricultores
2.27
45,30
2.023
48,94
255
28,49
301
5,99%
profesionales,
tcnicos
Empleados
de
oficina
Operarios
operadores
%
184
4,45%
%
117
de
13,07
%
maquinarias
Trabaj.
no
calificados
Otros
TOTAL
195
38,95
1.632
39,48
327
140
2,78%
101
2,44%
39
4,36%
5.02
100,00
4.134
100,00
895
100,00
36,54
%
Fuente INEC/MAG/SICA.2002, III Censo nacional agropecuario.
MIGRACIN PERMANENTE Y TEMPORAL

La migracin de los habitantes del cantn data de aproximadamente
un poco ms de 3 dcadas, en que los Espindolenses iniciaron su
xodo al interior del pas; por efectos de la Ley de Colonizacin
(1964). Las regiones de concentracin ms importantes fueron el sub
trpico de la provincia de Esmeraldas, el nororiente (Sucumbos,
Francisco de Orellana) y el sur oriente, especficamente la provincia
de Zamora Chinchipe (Cantn Zumba).
Hace aproximadamente una dcada y media, se inicia la migracin al
exterior especialmente a pases como EEUU, Italia, Inglaterra y con
gran intensidad a Espaa. La motivacin de la migracin al exterior
6
segn lo expresado provino de la experiencia un tanto exitosa de

algunos habitantes de Calvas, de quienes se sabe, iniciaron su
migracin hace ya ms de dos dcadas.
El xodo de los habitantes sin consideraciones especficas de edad y
sexo, se registra en los censos de poblacin, pues la poblacin del
Cantn Espndola disminuy casi un 14% entre 1990 y el 2001,
pasando por debajo del nivel de 1974. En general, las causas para la
migracin, parecen ser el difcil acceso a la tierra, las escasas
posibilidades de empleo en el cantn, y la agravacin del desempleo
a nivel nacional con las crisis econmicas.
A eso se aaden otros
factores, como los patrones de vida occidental difundidos por los

medios de comunicacin, y la desvalorizacin de la agricultura y del
ser campesino. Pero aunque el fenmeno migratorio sea importante,
el nmero de explotaciones no parece haber disminuido. De hecho,
los emigrantes o bien trabajaban donde sus padres, o bien tenan algo
de terreno y lo encomendaron a alguien de su familia durante su
ausencia. En todo caso, los terrenos no suelen ser vendidos, porque
en general los emigrantes piensan regresar al cantn.
Mencin aparte se merece el destacar, los flujos migratorios de los
jvenes, especialmente varones, que en pocas de verano migran por
falta de trabajo a la Costa y el Oriente. En los ltimos cinco aos, la
migracin de la juventud de ambos sexos al extranjero ha tenido un
crecimiento notable, el destino principal es Espaa y por lo regular es
indefinida. (Pastre y Waroquiers, 2002)
La intensidad de la migracin es variable segn las categoras
socioeconmicas, las familias que tienen la capacidad econmica
suficiente, o garantas suficientes para arrendar el dinero, pueden
enviar sus hijos al extranjero.
En cambio, en las familias menos
favorecidas, la falta de garanta dificulta la obtencin de un prstamo

y los jvenes tienen menos oportunidades para migrar al extranjero.
En estas circunstancias sus destinos a nivel nacional son Loja, Quito,
Lago
Agrio,
etc.,
donde
sufren
de
la
coyuntura
econmica
desfavorable. (Pastre y Waroquiers, 2002)

ACCESO Y NIVEL EDUCATIVO DE LA MANO DE OBRA
El acceso de los productores a la mano de obra del sector es muy
limitado, an ms con el aumento de los ndices de migracin. En
estas
circunstancias,
los
productores
que
poseen
extensiones
considerables de tierra para la produccin se han visto obligados a

disminuir
su
extensin
de
cultivo
y/o
contratar
trabajadores
provenientes del vecino pas del sur, Per.

Esta ltima opcin es bastante circunstancial, presentndose cada
vez, como la ms conveniente para los productores, puesto que se
paga menos por da de trabajo (2 USD). Esto nos permite observar
una terrible realidad, en donde la escasa mano de obra existente en
el sector es relegada por mano de obra ms barata agudizando as la
condicin de pobreza de las familias del cantn.
NIVEL EDUCACIONAL Y EXPERIENCIA DE LA MANO DE OBRA
La mano de obra local en general, posee un nivel educativo primario y
su experiencia especialmente en la rama agrcola, pecuaria y
artesanal es buena, pues en su mayora son pequeos productores
que luego de trabajar su parcela se emplean en unidades de
produccin ms grandes ejecutando labores de preparacin de
suelos, deshierba y cosecha en cultivos de ciclo corto, moliendas,
pastos y caf.
Es
importante
destacar
el
accionar
de
organismos
no
gubernamentales y las organizaciones campesinas en la parte alta del

cantn, quienes han ejecutado una serie de capacitaciones en temas
de manejo sostenido de recursos naturales, huertos, viveros y cultivo
de caf, que de alguna manera ha contribuido positivamente a
mejorar las capacidades de la mano de obra del sector.
INGRESOS
8
Los productores del cantn perciben ingresos monetarios por

concepto de venta de cosechas y crianzas, migracin y trabajo
asalariado en parcelas aledaas a sus fincas.
Los rubros que generan dichos ingresos monetarios son: en la parte
alta y media el caf, arveja y ganado bovino (doble propsito),
mientras que en la parte baja los productores perciben ingresos
bsicamente por concepto de la venta de maz duro, frjol man,
pastos, caa de azcar, cerdos y ganado bovino (engorde). Hay
formas de ingreso no monetarias y que las familias del cantn las han
desarrollado como respuesta principalmente al autoconsumo, estas
son las hortalizas, frutas, yucas, aves, cuyes, peces etc.
Se debe destacar que en algunos sectores, especialmente en crculos
familiares existe mucho el intercambio de productos alimenticios
como fuente de ingresos no monetarios que ayuda mucho a la
alimentacin de las familias productoras.
RECURSOS NATURALES
FISIOGRAFA
En general, la configuracin fisiogrfica del Cantn Espndola, es del
tipo montaoso andino. Consta de una serie de caones estrechos y
profundos, por donde discurren los drenajes que en su mayora son
permanentes, cuyo resultado es el predominante tpico paisaje
montaoso en su mayora, seguido por colinas, terrazas o mesetas y
pocos valles.
La unidad fisiogrfica que ocupa la mayor extensin es la "montaa",
actualmente con poca vegetacin natural, por haber sido talada, lo
que ha coadyuvado para que se presente la erosin intensa, que en la
actualidad ha dejado una capa vegetal muy precaria. Sin embargo,
en este suelo se practica la agricultura que sustenta a la gran
mayora campesina de la zona.
Otra unidad fisiogrfica importante es la unidad "colina", cuyas
laderas constituyen el lugar preferido para hacer ganadera y tambin
9
agricultura. Existen pocas "terrazas" planas altas, las cuales son bien
aprovechadas solamente si poseen riego.
Las "cimas" de las colinas estn cubiertas de vegetacin natural, pero
en su gran mayora se encuentran erosionadas, debido a la fuerte
intervencin humana.
Las "vegas de colina" ubicadas en el fondo de la colina son ocupadas
para agricultura, ya que presentan los mejores suelos debido a su
origen, generalmente aluvial o coluvial, en los cuales por su
profundidad, fertilidad y humedad se producen buenas cosechas
(HCPL 2004).
Al este de la zona, a unos 3.600 m s.n.m., se levantan las cumbres de
la cordillera oriental, mientras que al oeste las partes bajas del cantn
se ubican por debajo de los 1.200 m s.n.m. Esta gran diferencia de
alturas da lugar a una evolucin muy rpida de los gradientes de
temperatura y de humedad, y origina una importante diversidad de
condiciones ecolgicas.
Los ecosistemas originales, que han sido
muy afectados por la presin del ser humano, presentan todas las
matices entre el pramo (formacin herbcea siempre verde en las
alturas de la cordillera, relacionada con temperaturas bajas y
condiciones hiper-hmedas) y el bosque muy seco tropical (bosque
denso semi-deciduo), pasando por bosques densos de montaa
siempre verdes.
La topografa es muy irregular: en general las pendientes son fuertes
y una cuarta parte del cantn presenta un declive superior al 70%.
Los suelos, asentados en antiguas rocas metamrficas, son arcillosos
y superficiales en la mayor parte de la zona de estudio.
Slo se
destaca en el extremo norte del cantn una pequea zona de relieve

llano a ondulado, zona que podra corresponder a un antiguo lecho
del ro del Airo.
En ese sector, los suelos aluviales son menos
erosionados y un poco ms profundos (Pastre & Waroquiers 2003).

10
GEOLOGA Y OROGRAFA
El territorio de la Provincia de Loja, se forma atravesado de norte a
sur, por la Cordillera Oriental o Real de los Andes y por la Cordillera
Occidental de los Andes. La provincia de Loja comenz siendo parte
de una deposicin de sedimentos marinos, sobre un zcalo de rocas
precmbricas que cubri toda el rea durante el Paleozoico
En su territorio presenta rocas metamrficas del Paleozoico y rocas
volcnicas y sedimentarias del Cretcico y Terciario.
La cordillera Occidental y la cordillera Real u Oriental, se entrecruzan
densamente sus estribaciones, nudos y portetes, convirtiendo a la
regin en la de relieve ms irregular del pas. Un relieve volcnico
que forma cadenas intrincadas de montaas, cuya altitud disminuye
de oriente a occidente, ha dado lugar al aparecimiento de mesetas de
piedemonte, colinas y microcolinas, con predominancia de las
primeras. Las llanuras son raras y de escasa extensin, sobre todo en
la parte oriental, aqu se destaca, el valle de El Ingenio (Morocho &
Romero 2003).
En el relieve de la provincia y especficamente del cantn Espndola,
se destaca el nudo de SABANILLA, que al igual que el nudo de
Guagrahuma-Acacana, posee las mayores altitudes de la provincia,
algunas de las cuales se aproximan a los 4.000 m. De este nudo, con
rumbo Noroeste, se desprende la cordillera de Santa Rosa, que ms
adelante cambia a direccin Suroeste para desaparecer cerca de
Macar (Morocho & Romero 2003).
La orografa local da paso a los vientos marinos del Oeste y Alisios del
Este.
As mismo, interfiere la penetracin del aire hmedo de los
diversos frentes, lo que provoca fuertes contrastes trmicos a corta

distancia. Esto explica el carcter peculiar del clima de la provincia,
caracterizado por la presencia de una gran diversidad de microclimas,
11
suelos y especies vegetales de trpico hasta fro hmedo (INERHIPREDESUR-CONADE 1994).
CLIMA
La precipitacin en el cantn est entre los valores de 700 a 1000
mm. La poca de lluvia va desde febrero a abril. Existe la presencia
de fuertes vientos entre los meses julio a agosto, y heladas en los
meses de diciembre a enero. La humedad relativa oscila de 75 a
85%. La temperatura oscila entre los 12 y los 28 grados centgrados,
que determina las condiciones necesarias para que se desarrolle una
flora y fauna muy variada. (HCPL 2004).
El clima es tropical. El periodo hmedo concentra la mayor parte de

las lluvias (entre 800 y 1200 mm, o sea cerca de un 90% del total) y
alterna con un periodo seco, que origina un problema de dficit
estacional de agua, (por ende produccin agropecuaria). Resulta una
irregularidad de las lluvias que constituye otro rasgo importante del
clima. El verano tambin se caracteriza por fuertes rfagas de viento,
que vienen reforzando el carcter aleatorio del clima.
Estas rfagas tienen lugar sobre todo en julio y agosto, daando los
cultivos perennes (caf, guineo, etc.), pero a veces las borrascas
tambin se manifiestan en febrero y marzo cuando el maz todava
est tierno, y en este caso las prdidas pueden ser considerables. En
el verano, las partes orientales y altas del cantn reciben aportes de
humedad amaznica (la neblina del pramo), lo que mantiene verdes
los pastizales de altura, y permite cultivar especies relativamente
exigentes en humedad como el caf (Pastre & Waroquiers 2003).
FACTORES CLIMTICOS
12
Los mismos factores genticos del clima que afectan al pas y a la

regin andina, inciden sobre el territorio de Loja y por ende en el
cantn Espndola; es decir, sobre la provincia actan la Zona de
Convergencia
Intertropical
(ZCIT),
caracterizada
por
el
Frente
Intertropical; el efecto de la interaccin Ocano Pacfico-atmsfera

(Corriente del Nio y Corriente Fra de Humboldt); los Vientos Alisios y
la tpica orografa serrana y costanera, e indudablemente la posicin
geogrfica de zona ecuatorial ligada estrechamente con el factor
radiacin solar.
El hecho de que Ecuador se halle ubicado en la faja de Bajas Latitudes
(zona ecuatorial) significa que carece de variaciones estacionales en
la temperatura y que el gradiente trmico tenga un descenso de
aproximadamente 5C por cada 1.000 metros de ascenso altitudinal;
por eso, en la Sierra, las condiciones calurosas de clima ecuatorial son
temperadas.
De enero a abril - mayo, la Corriente de El Nio introduce al
continente aire hmedo y caliente que produce lluvia convectiva.
El movimiento de la ZCIT en las tierras bajas, hasta los 1.000 m s.n.n.,
es lo suficientemente pequeo para originar en la mayora de los
casos distribuciones de lluvia de tipo monomodal, con slo un
mximo y un mnimo por ao.
Pero en las regiones montaosas, el rgimen pluviomtrico es
bastante diferente, porque gran parte de la humedad contenida en las
grandes masas de aire que atraviesan la zona, precipita a altitudes
inferiores a los 2.000-2.500 m s.n.m.
En el sector montaoso e
incluso en los valles interandinos, la lluvia se debe principalmente a la

conveccin local y presenta una clara distribucin bimodal cuando el
lugar se encuentra cerca de la lnea equinoccial.
El aspecto ms peculiar del clima de la Provincia de Loja, que lo hace
diferente al resto del Pas, est supeditado al abrupto y catico
relieve, con ausencia de la Cordillera Occidental y al fenmeno de la
13
desertificacin, que avanza desde el Sur.
El factor orogrfico,
conformado por un relieve que desciende de Este a Oeste, con un

gradiente general del 2,4%, ha contribuido a que en Loja se forme
una microzona de convergencia, perpendicular a la ZCIT, donde los
vientos marinos del Oeste tocan la cumbre de la cordillera Real y los
vientos Alisios del Este sobrepujan el centro de la provincia,
configurando una situacin de "Sahel", es decir, de transicin entre la
zona montaosa de los Andes Meridionales del Ecuador y el desierto
de Sechura del Per. Por eso, el rgimen de lluvias, unimodal hacia el
Sector Occidental Bajo (con un solo pico en los primeros meses del
ao), paulatinamente tiende a homogenizarse a medida que se
asciende y avanza hacia el Oriente.
Los relieves locales interceptan, como barreras, la penetracin del
aire hmedo de los dos frentes y provocan fuertes contrastes
trmicos a corta distancia.
El ro Catamayo, que atraviesa por el
centro la provincia, permite el paso durante la mayor parte del ao

del aire clido y seco, que viene del desierto del sur, provocando el
fenmeno de la desertificacin, ms acentuado hacia los extremos
occidentales y sur occidental (INERHI-PREDESUR-CONADE 1994).
SUELO
Morocho & Romero (2003) citan que la topografa del cantn es
predominantemente irregular. Esto ha dado origen a una serie de
pisos altitudinales y a la presencia de una gran diversidad de
microclimas, suelos y formaciones vegetales.
La
irregularidad
de la topografa,
con predominio
de fuertes
pendientes (terrenos laderosos), es la que en mayor grado determina

la aptitud de los suelos y constituye la principal limitante para el
desarrollo agropecuario del cantn. En tales circunstancias, pese a
contar con recursos hdricos, no hay posibilidad de emprender en
grandes proyectos de riego, ya que son muy susceptibles a la erosin.
14
El desgaste acelerado que sufren los suelos en las fuertes pendientes,

determina la presencia en gran parte de ellas de Entisoles e
Inceptisoles
que
representan
suelos
jvenes
carentes
de
caractersticas pedognicas, pero que no son necesariamente malos.

La poca profundidad del suelo est asociada con la erosin acelerada
que es comn en los terrenos con fuertes pendientes desprovistos de
una vegetacin protectora.
Los suelos de la provincia de Loja, de una manera general, tienen las
siguientes caractersticas:
Se encuentra predominio de la fraccin de arcilla en los horizontes
(30%-50%).
El pH de los suelos oscila entre neutro a alcalino (7 a 8).
La disponibilidad de materia orgnica y nitrgeno es media, el
contenido de fsforo es bajo generalmente y la provisin de potasio
es alta especialmente en reas tropicales.
Topogrficamente las reas susceptibles de riego varan entre plano
a inclinado con pendientes entre 0-30%.
El aprovechamiento de reas inclinadas es factible por ser
pendientes uniformes y suelos medianamente profundos en ciertos
casos.
En las partes altas, el material parental es de origen intrusivo y
volcnico, constituido por andesitas y conglomerados. En las partes
bajas el material original es fundamentalmente fluvial y est
constituido por arena, limos y arcillas (Consorcio Los Ceibos 2005).
Los suelos, en las partes altas, estn sometidos a fuertes procesos de
erosin hdrica, por efecto de lluvias estacinales intensas y escasa
cobertura vegetal, que producen sedimentacin en reservorios,
canales de riego y otras infraestructuras (Consorcio Los Ceibos 2005).
15
Orden Entisoles.- Son aquellos suelos que tienen muy poca o ninguna
evidencia de formacin o desarrollo de horizontes pedognicos. No
se han formado los horizontes por que el tiempo de desarrollo de los
suelos ha sido muy corto, se encuentran sobre fuertes pendientes
sujetas a erosin y otros estn sobre planicies de inundacin.
Se
presentan en cualquier rgimen climtico. Las condiciones de poco

espesor o desarrollo del suelo limitan su uso; los principales
problemas para su aprovechamiento constituyen la erosin, la
rocosidad,
excesivos
materiales
gruesos,
susceptibilidad
la
inundacin, saturacin permanente de agua (Gonzles et al. 1986 en

Morocho & Romero 2003).
Orden Inceptisoles.- Suelos que evidencian un incipiente desarrollo
pedognico, dando lugar a la formacin de algunos horizontes
alterados; los procesos de traslocacin y acumulacin pueden
presentarse.
Constituyen una etapa subsiguiente de evolucin, en
relacin con los Entisoles, sin embargo son considerados inmaduros

en su evolucin.
Ocurren en cualquier tipo de clima y se han
originado a partir de diferentes materiales parentales (materiales

resistentes o cenizas volcnicas); en posiciones de relieve extremo,
fuertes pendientes o depresiones o superficies geomorfolgicas
jvenes. El uso de estos suelos es muy diverso y variado, las reas
de pendientes son ms apropiadas para la reforestacin mientras que
los suelos de depresiones con drenaje artificial pueden ser cultivados
intensamente (Gonzles et al. 1986 en Morocho & Romero 2003).
TURISMO
La cabecera cantonal Amaluza presenta un
incomparable
majestuosos
ros
clima,
con
de
aguas
cristalinas, como el Espndola cuyo

nombre lleva este cantn, as tambin el Ro Guayabal, el
16
Ro Cosapamba y el balneario Las Cabaas ubicado en el

sitio El Faical.
Sus verdes valles, lagunas encantadas, blancas
cascadas de hasta 100 metros de
altura,
las
ruinas
de
la
ciudad
indgena situada en lo alto de la

cordillera,
junto
la
tradicional
hospitalidad de su noble gente, son

factores
positivos
para
que
este
sector,
con
una
infraestructura bsica, se convierta en el lugar ms

visitado de la provincia y donde todos puedan encontrarse
extasiados con tanta belleza natural.
Posee lagunas que llegan a un numero de 36 en total, encontrndose
hasta 3000 metros de altura, entre la principal la Yacuri, las
mismas que constituyen un verdadero atractivo turstico,
siendo visitadas en la actualidad por propios y extraos
(Ilustre Municipalidad de Espndola 2005).
DESARROLLO HUMANO
EDUCACIN
NIVEL DE ESCOLARIDAD
Es el nmero promedio de aos lectivos aprobados en instituciones de
educacin formal, en los niveles primario, secundario y superior
universitario, superior no universitario y postgrado por las personas
de una determina edad. Se trata de una medida de aos escolares,
alcanzados por la poblacin, en particular por las personas adultas1.
Para el ao 90, el cantn presentaba un promedio de 3.6 aos de
escolaridad.
En el ao 2001 presenta un promedio de 4.4, lo que
significa que ha mejorado este nivel en 0,8 aos de escolaridad.
INFOPLAN: Desarrollo Social y Gestin Municipal en el Ecuador
17
Con relacin al promedio de la provincia que tiene un nivel de 6,9,

ste es bajo, pero su ubicacin con relacin a los dems cantones es
el tercer puesto dentro de los ms bajos niveles de escolaridad.
NIVEL DE ESCOLARIDAD
INDICADOR
NIVEL
DE
AOS
199 2001
0
3,6
4,4
ESCOLARIDA
D
Fuente: SIISE
Elaboracin: Equipo P.D.C-
NDICE DE DESARROLLO EDUCATIVO

Es una medida que sintetiza diversas dimensiones de los servicios
educativos en una determinada unidad territorial.
Resume en una
sola medida la dotacin de recursos humanos (docentes) y fsicos

(aulas y planteles) en cada unidad territorial. Este indicador adems
permite identificar aquellas parroquias en las cuales la oferta
educativa es deficitaria y requiere atencin prioritaria 2.
La accin educativa para el Cantn es de 57,0 %, que representa una
mejor oferta educativa con relacin a la provincia que tiene 56.3%,
esto en aspectos de dotacin de recursos humanos (docentes) y
fsicos (aulas y planteles).
Su moderado ndice se debe a su infraestructura bsica, pero carece
de un equipamiento en bibliografa actualizada y laboratorios.
Por
otra parte el mayor nfasis de la oferta educativa est centrada en la

cabecera tanto cantonal como parroquial. A nivel provincial se ubica
en el quinto lugar dentro de los cantones con ms baja accin
educativa.
2
18
INDICE DE ACCION EDUCATIVA
INDICADOR
ACCION
AOS
ESPINDO
PROVINCI
LA
57.0
AL
56.3
EDUCATIVA
Fuente: SIISE
Elaboracin: Equipo P.D.C-E
NIVEL DE INSTRUCCIN DE LOS DOCENTES

Este
indicador
hace
referencia
al
nmero
de
docentes
con
determinado nivel de formacin acadmica, respecto del total de

docentes.
Uno de los pilares claves del proceso educativo es el
docente.
Escuelas con docentes capacitados pueden generar
excelentes resultados y contribuir al mejoramiento de la calidad de la

educacin.
En los ltimos aos ha crecido significativamente el
nmero de docentes en el pas; sin embargo, poco se conoce sobre su

nivel de formacin.
El ltimo Censo de Docentes, realizado en el
Ecuador en el ao 2000, permite conocer con certeza cul es el nivel

de formacin acadmica de los profesores fiscales3.
En Espndola, a nivel primario existe un porcentaje de 3,34%. A nivel
secundario es de 14.78%. A nivel Postsecundaria 52.86% y a nivel
universitario es de 29.02%.
El porcentaje de docentes con instruccin primaria es de 3.34% que
es 0.8% superior al promedio provincial, ubicndose en el cuarto
lugar dentro de los cantones con mayor porcentaje de docentes con
instruccin primaria.
Los docentes con instruccin secundaria es de 14.78%.
Este
porcentaje es 4.8% menor al promedio provincial y se encuentra

ubicado en el sexto lugar dentro de los cantones con menor
porcentaje de docentes con educacin superior.
3
19
A nivel postsecundaria, cuenta con un porcentaje de 52.86% de

profesores con educacin postsecundaria, lo que est muy por arriba
del promedio provincial. Esto le permite ocupar el tercer lugar dentro
de los cantones con mayor porcentaje de profesores con educacin
postsecundaria.
A nivel superior el porcentaje de docentes es de 29.02% de
profesores con este tipo de educacin. Este es un porcentaje muy por
debajo de la media provincial que es el 52,36 %, ubicndose en el
tercer lugar dentro de los cantones con mas bajo porcentaje de
profesores con nivel superior de educacin.
NIVEL DE INSTRUCCIN DE LOS DOCENTES

INSTRUCCIO
ESPINDO
PROVIN
N
PRIMARIA
SECUNDARIA
POSTSECUND
LA
3,34
14,78
CIA
2,54
19,63
25,47
ARIA
SUPERIOR
52,86
29,02
52,36
SALUD
MEDICINA CONVENCIONAL
En este campo, las instituciones que brindan el servicio de atencin
en salud son: rea de Salud # 6 Amaluza, cuya cobertura de atencin
es a todo el Cantn Espndola, a travs de sus 7 Unidades Operativas,
de las cuales 6 son subcentros, un Hospital Cantonal y, el Instituto de
Seguridad Social, con tres Dispensarios Mdicos de Salud, ubicados
estratgicamente en el Cantn.
DESNUTRICIN CRNICA
Nmero de nios/as menores de 5 aos que muestran indicios de
desnutricin crnica o baja talla para su edad, expresado como
20
porcentaje del total de nios y nias de ese grupo de edad en un

determinado ao.
problemas
de
La desnutricin es uno de los principales
salud
en
los
pases
en
desarrollo.
Contribuye
directamente a la mortalidad infantil y a rezagos en el crecimiento

fsico y desarrollo intelectual de las personas4.
La desnutricin crnica que presentaba el Cantn Espndola en el ao
1990 es de 47,5%.
Al ao 2001, el porcentaje se incrementa al
66,0%; por lo que se constituye en el cantn con el porcentaje ms

alto de desnutricin crnica en la provincia.
Esto refleja el grado de subdesarrollo de Espndola, debido a que el
desarrollo de una localidad territorial est directamente en su mayor
parte esta relacionado con el crecimiento fsico y el desarrollo
intelectual de la poblacin.
DESNUTRICIN CRNICA
INDICADOR
DESNUTRICIO
N CRONICA
AOS
199
2001
0
47,5
66,0%
Fuente: SIISE
Elaboracin: Equipo P.D.C-E
NDICE DE OFERTA DE SALUD

Es una medida que resume las diversas dimensiones de la oferta de
servicios de salud en las parroquias y cantones del pas.
Hace
referencia a la dotacin de recursos humanos de la salud (mdicos,

odontlogos/as, obstetrices, enfermeras/os; auxiliares de enfermera)
y
fsicos
(establecimientos
de
salud:
centros,
subcentros
dispensarios).
SIISE: Sistema Integrado de Indicadores Socio Econmicos 2001
21
Adems es un indicador que permite identificar aquellos lugares en

los cuales la oferta de servicios de salud es deficitaria y requiere
atencin prioritaria5.
La oferta de salud a nivel del Cantn es de 47,4%, que en relacin a
la media provincial que tiene 49.9% es menor. Espndola es uno de
los cantones con mayor oferta de servicios de salud en lo fsico y
humano a nivel provincial.
OFERTA DE SALUD
INDICADOR
OFERTA
DE
LOCALIDAD
ESPINDO PROVINC
LA
47,4
IA
49,9%
SALUD
Fuente: SIISE
Elaboracin: Equipo PDC-E
La atencin de Salud en el Cantn Espndola est cubierta por el

Ministerio de Salud Pblica y el Seguro Social Campesino, a travs de
las unidades de salud ubicadas en lugares estratgicos del Cantn en
su gran mayora cuentan con personal profesional y un Hospital
Cantonal.
ESTADO, CALIDAD Y CAPACIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA Y

EQUIPAMIENTO DISPONIBLE POR ESTABLECIMIENTO
El Hospital Cantonal cuenta con equipamiento y mobiliario en buenas
condiciones para brindar atencin en: Consulta Externa, Quirfano,
Hospitalizacin,
Estadstica,
Farmacia,
Laboratorio,
Odontologa,
Inspectoria de Salud, Servicios Complementarios.

El equipamiento y mobiliario se ha dado gracias a la gestin del rea
de Salud y al apoyo de organismos Internacionales como Plan
5
22
Internacional, Organizacin mundial de la Salud a travs del Proyecto

Espacios Saludables.
CAUSAS PRINCIPALES DE MORTALIDAD
CASOS DE MUERTE EN AMALUZA 2005
CAUSAS
EDA
HOMB
MUJE
RE
x
Insuficiencia
D
70
Respiratoria
Estatus
29
Epilptico
Hipertensin
76
Arterial
Diarrea Aguda
C.A tero
Neumona
Neumona
Traumatismo
C:A Estomago
Infarto Cardiaco
Infarto Cardiaco
Infarto Agudo
Senitud
C: A tero
Infarto Cardiaco
Insuficiencia
86
81
99
97
99
77
58
74
83
88
65
80
52
Cardiaca
Ataque Epilptico
Heptica
Cncer al tero
Infarto Cardiaco
Ahorcadora
34
84
45
66
17
Suicida
C. A. Prstata
Gastritis Aguda
Reumatismo
73
43
85
Agudo
TOTAL
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
11
13
Fuente: Hospital de Amaluza

Elaboracin: Equipo del PDC.E
23
DIEZ PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD EN GENERAL

ESPINDOLA 2004
N-
ENFERMEDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Parasitosis
Diarrea aguda
Amebiasis
Bronquitis
Dermatomicos
Escabiosis
Candiasis otros sitios
Bronquitis crnica
Ericipela
Asma
N- DE
CASOS
1.358
8.19
2.49
110
83
69
33
31
15
5
FUENTE: Estadstica del rea de Salud # 6

ELABORACION: Equipo P.D.C-E
En el Cantn Espndola, los Agentes Comunitarios de Salud se han

convertido en lderes de sus comunidades y aliados estratgicos del
rea de Salud, para impulsar la promocin de la salud.
Su conformacin y preparacin responde a la implementacin del
Proyecto de Salud Materno Infantil, ejecutado por Plan Internacional
en 1996.
Ms adelante, la misma Institucin brinda Asistencia
Tcnica para su fortalecimiento.

Las actividades que desempean los agentes comunitarios de salud
son:
brindar
primeros
auxilios,
charlas
sobre
salud
materna,
planificacin familiar, parasitosis, higiene, entre otros temas, a ms

de referir pacientes al Hospital o a un centro de atencin.
Los
agentes comunitarios cuentan con botiquines comunitarios con

materiales e insumos bsicos.
Las principales enfermedades atendidas manifiestan dolores de
cabeza, fiebres, resfriados, aplicacin de torniquetes, en algunos
casos de emergencias presentadas en sus comunidades.
24
Las parteras tradicionales han recibido capacitacin por el Ministerio

de Salud alredor del cuidado de la madre en el embarazo, parto y
postparto, esto ha sensibilizado y ha facilitado mantener una buena
relacin entre los agentes de salud y el rea de Salud del Ministerio
para brindar atencin de forma integral.
Su accionar est enfocado especficamente a acomodar la posicin
del nio/a en el vientre de la madre y atender partos. Manifiestan
que cuando se presentan complicaciones, las remiten al Hospital.
ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Amaluza ha sido desde siempre un territorio agrcola y ganadero.
Esta situacin, ha condicionado de alguna manera la forma de pensar
y obrar de los habitantes del sector, pues tradicionalmente se ha
cultivado maz, frjol, zarandaja, caa de azcar, arveja, pastos, caf,
etc. y tradicionalmente se lo seguir haciendo.
Sin embargo, los productores tambin tienen una mente muy abierta
y despierta sobre el desarrollo de nuevos cultivos y crianzas en bien
de cubrir en primera instancia sus necesidades de alimentacin,
prueba de ello son algunos emprendimientos familiares como la
crianza de truchas, tilapias, la implementacin de huertos hortcolas,
la siembra de tomate, toronche, achira, nuevos pastos, nuevas
variedades de maz, etc, realizados por familias en diferentes partes
del cantn.
Sintetizando podemos afirmar que culturalmente se han desarrollado
en el sector ciertos cultivos y crianzas, pero que tambin se podran
desarrollar nuevos cultivos y crianzas.
La vocacin agrcola y
ganadera del cantn ha condicionado su cultura econmica de tal

forma que en torno a estos rubros gira la economa de todo el Cantn
Espndola.
25
La comercializacin de los productos que se producen en el cantn

antes fue muy fluida con el Per, an en tiempos de conflicto, pues
los
comerciantes
Espindolenses
trasladaban
al
otro
lado
especialmente granos y caf, los mismos que los vendan o

intercambiaban con sal, artculos utilitarios para la cocina, adornos
para monturas de animales de carga, herramientas de trabajo,
alcohol,
etc.
En
este
contexto
de
comercio
binacional,
se
intercambiaron tambin rasgos culturales sociales de lado y lado,

especialmente en el mbito de las artesanas, la msica, la comida,
etc., condicionado parcialmente la economa del sector.
El Espindolense es un habitante emprendedor que le gusta asumir el
riesgo en bien de buscar das mejores para su familia, comunidad y
cantn, no en vano muchas instituciones, programas y proyectos de
desarrollo estatales con relativo xito han desarrollado sus propuestas
en este sector.
Ejemplos sobran para hacer notar lo expresado, pues all estn
construidos por los Espindolenses 7 canales de riego de mediana y
gran
envergadura, organizaciones sociales y productivas como las
Juntas de riego, la UCOCPE, la UPME, PROCAFEQ, etc., con mucho

reconocimiento en el contexto nacional e Internacional.
Algunas interesantes iniciativas micro-empresariales como las de
almidn de achira, mermeladas de frutas, aceites esenciales,
artesanas de lana, que ponen de manifiesto el espritu de los
productores
para
buscar
la
sociedad
en
bien
de producir
comercializar asociativamente.
Mencin aparte merecen las 5 estructuras financieras rurales locales,
las mismas que captan el ahorro de los migrantes y lo ponen a
disposicin de los productores en las comunidades en bien de la
ejecucin de pequeos proyectos productivos que dinamizan la
economa del sector.
GASTRONOMA
26
El Sango de Maz
Es un plato preparado con harina de maz previamente tostado y
molido, se cocina con alios y sal revolviendo constantemente para
que no se hagan grumos, para darle un sabor ms agradable se le
agrega quesillo desmenuzado, se suele servir acompaado de huevo
frito.
Sopa de Arveja
Se la prepara con arveja seca la cual se remoja de un da para otro
luego se cocina Aparte se hace un refrito con alios se coloca la
arveja cocida y el guineo picado, cuando casi est lista se le agrega
quesillo y culantro, se comprueba la sal y listo, se sirve caliente. Esta
sopa por lo general se la sirve con aguacate.
Tamales
Se remoja
el maz durante tres
das, cambindole
de agua
diariamente. Luego se muele finamente el maz. Se cocina la carne de

chancho con el ajo, comino y sal.
Cuando la carne este fra picarla finamente, se reserva el caldo donde
se la cocin, cocinar la arveja y la zanahoria picada en cuadritos. En
una batea poner el maz molido, dos tazas de caldo de carne y la
manteca; amasar con la mano, aadir la sal y continuar amasando.
Aparte sofrer una cucharada de manteca de chancho, el achiote y la
cebolla picada; aada la zanahoria, la arveja y la carne picada; para
envolver los tamales, coloque dos cucharadas de masa en hojas de
achira y rellenar el centro con la preparacin, cerrar doblando las
hojas y cocinar en olla tamalera al menos por el lapso de media hora.
Sirva los tamales calientes con caf filtrado.
TRADICIONES
27
La planificacin y cumplimiento de las celebraciones estn a cargo de

los "priostes", grupo de personas que, por su devocin o promesas
hechas, se comprometen a cubrir los gastos que requiere la
celebracin. Por lo general, la mayor parte de celebraciones
populares, a excepcin de las festividades cvicas o aniversarias de
cantonizacin y parroquializacin giran en torno a la temtica
religiosa, que constituye el elemento central en base al cual se da,
inclusive, la mayor actividad comercial.
EXPRESIONES ARTSTICAS
En la parroquia Amaluza existe el grupo artstico ms representativo,
los hermanos Cordero Rojas, quienes interpretan boleros y pasillos, en
el ao 1987 fueron ganadores de la pea de oro en el festival inter
asociaciones de artistas profesionales del Ecuador con la cancin
Espndola cantn fronterizo escrita por el seor Luis Cordero, padre
de los integrantes del grupo.
ARTESANAS
En cuanto a la elaboracin de artesanas los habitantes son expertos
en la transformacin del cuero de ganado vacuno o caballar en
diversos artculos como indumentaria para acmilas; Con la arcilla se
hacen vasijas, cazuelas, ollas y maceteros que se usan en los hogares
y son vendidos tambin en las ferias; son expertos elaborando
artculos novedosos en madera.
En las comunidades se elabora varias artesanas.
En telares
manuales confeccionan alforjas, cobijas, jergas y otros tejidos, ya sea

con hilo chillo o con lana de oveja que es ms barata.
Adems hay carpinteros que hacen puertas, ventanas y cucharas de
palo, y que se dedican a la construccin de casas aplicando tcnicas
ancestrales.
28
FESTIVIDADES
Fiestas de cantonizacin
Al recordar el aniversario de cantonizacin, el 21 de noviembre de
cada ao, los habitantes de Espndola celebran con gran entusiasmo y
civismo, es as que se organizan desfiles estudiantiles, presentacin
de grupos musicales, serenatas a la ciudad por parte de la Banda
Militar, se hacen presentaciones de comidas tpicas, bailes populares
y juegos pirotcnicos.
Fiesta religiosa comercial
El 24 de agosto se celebra la fiesta religiosa comercial en la que
aparte de las celebraciones propias de la religin catlica tiene lugar
el comercio de productos autctonos y de otros cantones, se exhibe
tambin ganado vacuno, caballar, porcino, etc. en la feria ganadera.
La planificacin y cumplimiento de las celebraciones estn a cargo de
los "priostes", grupo de personas que, por su devocin o promesas
hechas, se comprometen a cubrir los gastos que requiere la
celebracin. Por lo general, la mayor parte de celebraciones
populares, giran en torno a la temtica religiosa, que constituye el
elemento central en base al cual se da, inclusive, la mayor actividad
comercial. Cada cabecera cantonal y parroquial posee un calendario
festivo recordatorio de advocaciones de la Santsima Virgen y de
Santos, cuyo culto se pierde en inmemoriales tradiciones coloniales.
Existe un esquema estandarizado que se observa y respeta ao tras
ao, repitindose sin variaciones significativas, situacin esta que
favorece la conservacin de tradiciones y costumbres, lo que permite
y garantiza su estudio y comprensin, de manera objetiva y directa.
INFRAESTRUCTURA
29
SALUD
Actualmente, la ciudad de Amaluza tiene como principal centro de
salud el Hospital de Amaluza adjunto al Ministerio de Salud Pblica
(MSP). Cuenta con 10 camas y presta los siguientes servicios:
Hospitalizacin
Consulta externa
Odontologa
Laboratorio
Epidemiologa
Obstetricia
Farmacia
Rayos X
El personal del Hospital est conformado por treinta y tres personas

distribuidas de la siguiente manera: un Director del Hospital, tres
mdicos, tres enfermeras, quince auxiliares de enfermera y personal
de coordinacin y administrativo. Adicionalmente la ciudad cuenta
con la presencia de aproximadamente de cuatro consultorios privados
en medicina general y odontologa.
EDUCACIN
La mayor parte de la poblacin de Amaluza, saben leer y escribir,
razn por la cual las tasa de analfabetismo es baja en la cabecera
cantonal, existiendo los siguientes establecimientos educativos:
ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES EN LA CIUDAD DE AMALUZA

NIVEL DE
INSTRUCCI
ON
PREPRIMA
RIA
TOTAL
PLANTEL
UBICACION
ALUMN
OS
Nuestra seora de Nazaret
Ciudadela Celi
Romn
30
PRIMARIA
Gabriel Garca Moreno
Barrio la Playa
110
Uruguay
Av. 27 de Abril
Centro de
135
Miguel Castillo (nocturno)
Amaluza
Ciudadela Celi
Nuestra Seora de Nazaret
30
186
Romn
Rosa Erlinda Garca de
Av. 27 de Abril
SECUNDAR Garca
Monseor Luis Alfonso
IA
Ciudadela Celi
195
353
Crespo
Roman
FUENTE: Direccin Provincial de Educacin de Loja- Dpto. de
Estadsticas y Censo (periodo 2004-2005)
Amaluza cuenta con un 2 jardn de infantes, El nmero de escuelas
existentes en la cabecera cantonal es de 5 escuelas con un total de
alumnos de 461, la mayora de los alumnos terminan y se inscriben
en los 2 colegios con un total de alumnos 548.
VIVIENDA
El nmero de predios totales en l limite urbano de Amaluza es de
473 de las cuales 364 estn construidos y 109 no construidos. De los
364 predios construidos, 21 predios son de uso comunitario.
Del estudio poblacional del sector urbano y rural del cantn Espindola
se determina un promedio de 4 habitantes por familia de las 100
familias censadas en el rea urbana.
(Municipalidad de Espndola
2005)
OTROS SERVICIOS
La ciudad tiene un Camal Municipal ubicado a un kilmetro por la va
que conduce al hospital, opera bajo la direccin de la Comisara
Municipal y se faenan diariamente un promedio de 2 reses y entre 4 y
5 cerdos.
La ciudad cuenta con un Mercado Municipal ubicado en la parte
cntrica de la ciudad, un cementerio (saturado), un estadio del
Colegio Agropecuario Monseor Lus Alfonso Crespo Chiriboga, y
31
alrededor de 5 reas verdes (parques) con un rea total de 0,6 Ha. En

el rea financiera, Amaluza cuenta con la Cooperativa de Ahorro y
Crdito Padre Julin Lorente.
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PARROQUIA AMALUZA

SERVICIOS
Radio
Televisin
Prensa escrita
NOMBRE
Cariamanga, Radio Mix Amaluza,
Ecuasur
Gama, Teleamazonas, TV Sur,
Telesistema
La hora, Crnica de la Tarde,
Universo, Extra
Alcantarillado
Si posee
Agua Potable
Si posee
Luz elctrica
92%
Servicio telefnico Si posee (247 lneas)
Fuente: Ilustre Municipalidad Cantn Espndola 2005.
SISTEMA VIAL
La principal va de acceso hacia la ciudad
de Amaluza es la que viene
desde la ciudad de Cariamanga,
en una extensin de 52 Km;
siendo la misma de material de
mejoramiento afirmado, la cual en la actualidad se
encuentra en malas condiciones.
La carretera Amaluza hacia Jimbura y desde este sitio hasta la
frontera con Per; y otro ramal ya concluido parcialmente
desde el mismo lugar hacia Zumba. Se trata de carreteras
de verano, al igual que las que unen Amaluza con el resto
de las Cabeceras Parroquiales del Cantn.
32
Algunas calles de la ciudad de Amaluza se encuentran con pavimento

rgido y otras estn adoquinadas y otras de tierra.
En
temporadas de verano se soportan polvaredas que afectan

a la salud de los usuarios colindantes a la mencionada va,
y en invierno se forman lodazales que dificultan el trfico
peatonal y vehicular, adems de no contar dicha va con
obras de infraestructura de proteccin como bordillos,
veredas y sumideros de calzada, provocando de esta
manera inundaciones en la misma y casas adyacentes, lo
que ocasiona un elevado costo de mantenimiento al
Municipio.
La red vial urbana de la ciudad est conformada de la siguiente
manera:
DETALLE DEL TIPO DE COBERTURA DE LA RED VIAL URBANA

TIPO DE
COBERTURA
Pavimento rgido
LONGITUD (m)
PORCENTAJE (%)
2150
18.99
3370
29.77
5800
51.24
11320
100.00
Asfalto
Adoqun
Suelo natural
(tierra)
Total
Fuente: Plan Vial del cantn Espndola 2005

La red vial urbana de Amaluza tiene aproximadamente 11320 m., de
los cuales el 18.99% est con pavimento rgido. 0.0% asfaltados,
29.77% adoquinados y 51.24% con cobertura de suelo natural.
INFRAESTRUCTURA TURISTICA
HOTELERA:
Hotel Guambo Real
Hotel Central
33
Hotel Roco
DEPORTIVA:
Estadio de la Liga Cantonal de Espndola.
Coliseo Hctor Vaca.
Canchas del barrio La Playa.
Canchas de la Escuela Uruguay.
Canchas de la Escuela Celi Romn.
Canchas de la Escuela Garca Moreno.
Cancha del Colegio Rosa Erlinda Garca.
ASPECTOS INSTITUCIONALES
En el Municipio de Espndola, a ms de la I. Municipalidad, se
encuentran otras instituciones de carcter local, cantonal, provincial e
internacional,
de
derecho
pblico
privado,
que
brindan
su
contingente humano, tcnico, econmico y apoyo al desarrollo de

esta regin del sur del Ecuador.
Administracin y Gestin Pblica:
I. Municipio de Espndola
Elaborar, aprobar y modificar el plan de desarrollo comunal
cuya aplicacin deber armonizar con los planes regionales y
nacionales.
La planificacin y regulacin de la comuna y la confeccin del
plan regulador comunal, de acuerdo con las normas legales
vigentes.
La promocin del desarrollo comunitario.
34
Las municipalidades, en el mbito de su territorio, podrn

desarrollar,
directamente
con
otros
rganos
de
la
Administracin del Estado, funciones relacionadas con:

La educacin y la cultura.
La salud pblica y la proteccin del medio ambiente.
La asistencia social y jurdica.
Junta Parroquial Amaluza.

Planificar el desarrollo parroquial y el ordenamiento territorial
en coordinacin con el Gobierno cantonal y Provincial.
Planificar el equipamiento, infraestructura fsica y vialidad de la
parroquia.
Incentivar
promover
el
desarrollo
de
las
actividades
productivas comunitarias.
Promover la organizacin como ciudadanos.
Incentivar la preservacin del entorno y medio ambiente.
Desarrollo Comunitario:
Unin y Progreso El Guabo.
Genero y Desarrollo:
Unin Popular de Mujeres de Loja UPML Amaluza

Apoyo
Socio-organizado
a
familiares
de
migrantes.
Fortalecimiento de Migrantes. Fortalecimiento de empresas

productivas. Trabajan con comunidades donde hay migracin,
hacen proyectos productivos agropecuarios, ellos ponen una
contraparte
la
comunidad
otra
los
migrantes
otra,
capacitacin de soluciones de conflictos por la migracin.

Pequeo sistema financiero rural. Procesos de autoestima,
valores. Anlisis de la realidad nacional los flujos migratorios.
Social y Deportivo:
Liga Cantonal
35
Ahorro y Crdito:
Asociacin Juvenil Orqudea del Sur

Cooperativa Padre Julin Lorente
Ofrecer productos y servicios financieros competitivos, a los
diferentes sectores socioeconmicos del pas, sustentando
nuestra gestin en la generacin de rentabilidad mutua; y, en
principios de responsabilidad social y transparencia.
Proteccin del Ambiente:
Naturaleza y Cultura Internacional (NCI)

Naturaleza y Cultura Internacional (NCI) es una organizacin no
gubernamental sin fines de lucro, dedicada a proteger los
remanentes de ecosistemas naturales, ms importantes por su
diversidad biolgica y cultural. Acta con una visin de largo
plazo para mejorar las condiciones de vida de las comunidades
humanas, integrando la conservacin y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales en los procesos de
desarrollo local.
Partidista Ideolgico:
PRE Amaluza
ID
DP
PSC
SOCIEDAD PATRITICA
CFP
MPD
PRIAN
Desarrollo:
FEPP
El Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (FEPP) es una
fundacin privada con finalidad social, sin fines de lucro,
36
ecumnica
auspiciada
por
la
Conferencia
Episcopal
Ecuatoriana.
Naci de la intencin comn de un grupo de obispos,
sacerdotes y seglares, liderado por Mons. Cndido Rada, que
buscaba dar respuesta en el Ecuador, al llamado del Papa Paulo
VI en la encclica Populorum Progressio, de crear un "fondo
comn" para la "asistencia a los ms desheredados" en la
perspectiva de un "desarrollo solidario de la humanidad".
PROLOCAL
Programa de ayuda a los sectores pobres de las zonas rurales
propone la participacin de los gobiernos locales y las
organizaciones sociales, mediante la elaboracin de planes de
desarrollo.
PLAN ECUADOR
PROBON
FUNDACIN ESPACIOS FE
Vigilancia y Control:
Jefatura Poltica
Comisara Nacional
Comisara Municipal
Garantizar el orden interno, la seguridad individual y social a
travs de la prevencin disuasin y represin; cumpliendo y
haciendo cumplir las leyes y normas jurdicas y coadyuvar al
desarrollo local.
Labor Social:
Patronato Municipal
Implementar y proveer atencin mdica, odontologa, farmacia
y otros servicios de salud, a las comunidades urbanas y rurales
del Cantn.
Velar por la
continuidad
regularidad
de
los
servicios
asistenciales que se crearen.

37
Desarrollar programas de salud ambulatoria para la extensin

de los servicios mdicos a los barrios marginales, suburbanos y
rurales del Cantn.
Salud:
Hospital Cantonal
Garantizar el derecho a la salud del pueblo ecuatoriano, por medio de
la promocin y proteccin de la salud, de la seguridad alimentaria, de
la salud ambiental y del acceso permanente e interrumpido a
servicios
de
salud,
conforme
los
principios
de
equidad,
universalidad, solidaridad, calidad y eficiencia.

El Hospital de Amaluza es adjunto al Ministerio de Salud Pblica
(MSP). Cuenta con 10 camas y presta los siguientes servicios:
Hospitalizacin
Consulta externa
Odontologa
Laboratorio
Epidemiologa
Obstetricia
Farmacia
Rayos X
El personal del Hospital est conformado por treinta y tres personas

distribuidas de la siguiente manera: un Director del Hospital, tres
mdicos, tres enfermeras, quince auxiliares de enfermera y personal
de coordinacin y administrativo. Adicionalmente la ciudad cuenta
con la presencia de aproximadamente de cuatro consultorios privados
en medicina general y odontologa.
Juzgado de lo Civil
Administrar justicia en el mbito de sus competencias, de manera
independiente, imparcial, responsable, diligente y proba, respetando
estrictamente los principios generales del derecho, las normas
38
constitucionales, internacionales y legales del ordenamiento jurdico

ecuatoriano, con el fin de garantizar, a travs de criterios
jurisprudenciales uniformes, motivados y congruentes, el ejercicio de
la justicia, la seguridad jurdica y la igualdad ante la Ley.
Registro y Estadstica:
Registro Civil
Atender oportuna, cordial y eficientemente a la ciudadana que
demanda sus servicios, privilegiando a los sectores ms vulnerables
de la sociedad, el ideal del bien comn de la sociedad.
Servicios:
Empresa Elctrica
Apoyar el desarrollo integral de Loja y su regin, suministrando
energa
limpia
y
de
bajo costo para dinamizar el aparato productivo y mejorar la calidad
de
vida
de
los
habitante
CNT
Proveer soluciones de telecomunicaciones a usuarios finales, aliados o
socios estratgicos, integrando servicios de excelencia, con
tecnologa de nuestra propiedad o de terceros, anticipndose a las
demandas del mercado y en permanente mejoramiento interno.
Registro y Control:
Registro de la Propiedad
Notara
39
Nuestra misin es proporcionar servicios profesionales en el rea de

derecho, en todas sus ramas con altos niveles de confiabilidad,
seguridad, transparencia, diligencia y oportunidad, siempre dentro del
marco jurdico correspondiente.
Comunicacin social:
Radio Mix 105.7 FM
Brindar a la ciudadana contenidos radiofnicos que les formen,
informen y entretengan sanamente, fomentando y fortaleciendo los
valores familiares, sociales, culturales y la participacin ciudadana
REAS
FACTORES
Recursos
Naturales
Culturales
POTENCIALIDADES
Fertilidad
y tierra.
de
LIMITACIONES
La
utilizacin
inadecuada por
el
uso
de
mtodos
la primarios sin la
utilizacin
de
nuevas
tecnologas.
PROBLEMAS
Capacitacin
e
implementacin de
nuevos mtodos de
cultivo.
Incentivar
la
produccin en las
Abandono de las extensiones
de
tierras.
territorio.
Aspectos
Econmico
Productivos
Mayor control para

la conservacin de
los
recursos
naturales
del
territorio.
Falta de vas Mejorar
la
adecuadas para infraestructura vial
Cercana a la lnea facilitar
el que conecta a la
de frontera con el comercio
parroquia con el
Per.
binacional.
norte del Per.
Tala de bosques
y vegetacin.
Ubicacin
geogrfica
Deficiente
sistema
transporte.
Crear un medio de
de transporte
apropiado para el
comercio.
40
Falta de fuentes Crear fuentes

de empleo.
trabajo.
de
Mejorar
las
metodologas
de
Bajo
nivel aprendizaje y dotar
educativo.
de
la
infraestructura
necesaria
a
los
centros educativos.
Generacin de
Empleo
Potencial turstico.
Falta
iniciativas
desarrollo
locales.
Incentivar
el
de desarrollo
de
de iniciativas
locales
de
desarrollo
mediante
microcrditos.
Escasa
Falta de incentivos
reactivacin del para la generacin
sector turstico.
de
productos
tursticos.
Mayor
participacin de la
mujer en el sector
productivo.
Migracin
Innovacin
Mejorar
las
condiciones
de
trabajo mediante la
implementacin de
tecnologa
que
reduzca el esfuerzo
fsico
de
las
mujeres
Ingreso
de Uso
de
remesas al cantn remesas
finalidades
consumo
solamente
las Creacin
de
con programas
para
de incentivar
la
inversin de los
capitales
provenientes
del
exterior con fines
productivos.
Falta
de
invencin
por
parte
de
los
moradores
del
cantn que hace
que no exista
avance en los
procesos
productivos.
Desarrollar
programas
emprendimiento
que motive a
moradores
a
innovacin y a
creatividad.
41
de
los
la
la
Inversin
Falta
de Capacitacin a la
Existencia de gran proyectos
de poblacin dirigida a
cantidad
de inversin
la generacin de
capital financiero.
rentables
que alternativas para la
generen
inversin.
progreso
comunitario.
Incentivar
al
cambio
de
Aversin
al mentalidad de los
riesgo .
habitantes
del
sector para evitar
la acumulacin de
capital
improductivo.
Tecnologa
Asociatividad
Seguridad
Ciudadana
Aspectos
Socio
Culturales
Capacidad
de
interrelacionarse
entre
los
diferentes actores
econmicos
Limitado acceso
a
internet
y
telecomunicacio
nes
Gestin por parte

de las instituciones
pblicas el acceso
de
la
poblacin
local a las redes de
telecomunicacin.
Falta
de
compromiso de
los
habitantes
con los objetivos
comunes
Fortalecer
las
relaciones entre los
ciudadanos
as
como la capacidad
emprendedora de
los mismos
Mantener
la
seguridad
dentro
de la ciudad con
patrullaje policial y
ciudadano
Bajo
ndice
delincuencial,
relativa seguridad
ciudadana.
Desigualdad
pobreza
y No
se
aprecia
presencia
de
pobreza extrema o
indigencia.
No
existe
promocin
ni
cultivo
de
la
identidad
cultural
del
sector
Identidad
cultural
Vas
La riqueza del Crear fuentes de

territorio no se empleo mediante la
debe
a
la reactivacin
produccin
productiva
interna.
Posee una buena

conectividad
a
nivel cantonal y
provincial.
Aproximadamen
te el 50% de las
vas es lastrada
y la mayora se
hallan en regular
Aumentar
la
inversin en el rea
vial, mejoramiento
del asfaltado de
caminos.
42
y mal estado.
Abastecimiento
de agua
La mayora de las
viviendas de la
parroquia Amaluza
cuenta
con
el
servicio de agua
potable
La calidad del
agua potable no
es la adecuada
para el consumo
humano.
Dar el apropiado
tratamiento al agua
que llega a las
viviendas
del
sector
Servicio Elctrico
Actualmente
la
poblacin
en
general
cuenta
con el servicio de
energa elctrica.
El
abastecimiento
no
es
el
correcto,
el
servicio
es
frecuentemente
interrumpido.
Adecuar la planta
con
el
equipamiento
necesario para que
el servicio elctrico
sea continuo.
Servicio
telefnico
En
los
ltimos
meses
se
ha
dotado
a
gran
parte
de
la
poblacin de este
servicio
El
servicio
telefnico
es
interrumpido y
no existe una
buena recepcin
de las llamadas.
Mejorar la calidad
del servicio y el
abastecimiento de
lneas para el rea
rural.
Transporte
Existen medios de
transporte
hacia
todos los destinos
del cantn y la
provincia.
El
servicio
prestado no es
el adecuado ya
que no existe el
flujo
necesario
de
unidades
hacia
los
destinos
requeridos y las
unidades
se
hallan en mal
estado.
Facilitar crditos al
sector
de
transporte para la
adquisicin
de
nuevas unidades a
fin de mejorar la
prestacin
del
servicio.
Infraestructur
a y Servicios
Pblicos
Aumentar
los
horarios
de
los
viajes,
principalmente los
interparroquiales.
43
Salud
Educacin
Presencia
de Falta
de Aumentar el gasto
profesionales
equipamiento
pblico destinado a
calificados en el necesario en el la
creacin
de
rea de salud.
hospital.
unidades mdicas y
equipamiento
de
Ausencia
de las ya existentes.
polticas locales
en el campo de
la salud.
Predisposicin
padres de familia
y docentes para
mejorar el sistema
educativo.
Turismo
Entidades
Gubernamentale
s
Aspectos
Institucionales
Instituciones
financieras
Deficiente
infraestructura
educativa.
Destinar mayor
gasto
pblico
a
mejorar
la
infraestructura
educativa.
Poca
aplicabilidad de
las
reformas Mejorar
curriculares
capacitacin
docentes
en
territorio.
la
a
el
Escasa
Incentivar
infraestructura
proyectos
de
turstica
y inversin
en
el
hotelera
sector turstico.
Desarrollo
de
polticas
para
mejorar la calidad
de vida de los
habitantes
Genera ahorro e
inversin
mediante crditos
Aumentar
la
promocin
del
potencial turstico
de la zona.
Presupuesto
Gestionar mayores
limitado
para recursos
llevar a cabo los econmicos a la
objetivos
parroquia
planteados
Capacitar
a
la
Falta de recursos poblacin
para
humanos
lograr aportes, que
capacitados
ayuden
al
desarrollo local
Existencia
de
una
sola Creacin de fondos
institucin
financieros
financiera
comunitarios
44
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

ASPECTO ECONMICO - PRODUCTIVO
Desabastecimie
nto local de
productos
Prdida de
propiedad
es de la
tierra.
Erosin del
suelo y
escasez de
lluvias.
Desperdic
io del
potencial
productiv
o de la
tierra.
Escasez de
turistas.
Bajos
ingresos
generados
del turismo
INEFICIENTE DESARROLLO ECONMICO

PRODUCTIVO
Abandon
o de los
terrenos
producti
vos
Monocultiv
o
Tala de
bisques
y
vegetaci
n
Falta de
innovacin
tecnolgica
en la
extraccin
de los
recursos
naturales
Falta de
promocin
del potencial
turstico del
sector
45
ASPECTOS SOCIO CULTURALES
46
Migracin de
artistas a otras
ciudades.
Ausencia de
grupos artsticos
en el sector
Prdida de
tradiciones
FALTA DE IDENTIDAD CULTURAL
Falta de
difusin
del arte.
Desconocim
iento de las
races
culturales
por parte de
la poblacin
Falta de
inters de
los
moradores
para
preservar
las
costumbres
.
ASPECTO INFRAESTRUCTURA SERVICIOS PBLICOS
47
Deficiencia
en la
prestacin
de
servicios
bsicos.
Deterioro
de la
infraestru
ctura de
salud
Escasez
de
fuentes
de
empleo.
Ineficiente
s redes
viales
Infraestructura y servicios
pblicos deficientes
Falta
de
gasto
pblico
.
Falta de
autogestin
por parte de
las
autoridades
locales para
generar
recursos.
Ausencia
de
inversin
por parte
del sector
privado.
Falta de
mantenimien
to en las
carreteras
que
comunican a
la parroquia.
ASPECTO INSTITUCIONAL
48
Limitacin
en la
ejecucin de
los objetivos
propuestos.
Ineficiencia
en las
funciones de
las
instituciones
.
Falta de
personal
capacita
do.
Falta de
ahorro e
inversin por
parte de la
poblacin
Tejido institucional dbil
Retraso en la
asignacin de
presupuesto
por parte del
gobierno
central.
Mala
utilizacin de
los recursos
por parte de
las
autoridades.
Migracin
de la
fuerza
laboral
hacia
otros
cantones.
Existenci
a de una
sola
instituci
n
financiera
.
RBOL DE PROBLEMAS
49
ESTANCAMIENTO DEL
DESARROLLO ECONOMICO Y
SOCIAL DE LA PARROQUIA
Prdida de
grupos
artsticas
y
tradicione
s.
Bajo nivel de
ingresos as
como una
escaza
produccin.
Baja calidad de
vida y
desconfianza en
el accionar de las
autoridades.
Deficiente aporte
de las
instituciones al
desarrollo
territorial.
ESCASO DESARROLLO DEL SECTOR

PRODUCTIVO
Ineficiente
desarrollo
econmico
productivo.
naturales
Falta de
identida
d
cultural.
Infraestruct
ura y
servicios
Tejido
institucion
al dbil.
pblicos
deficientes.
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
50
DESARROLLO ECONOMICO Y
SOCIAL DE LA PARROQUIA
Aumento del
nivel de
ingresos de la
poblacin as
como una
reactivacin de
la produccin.
Preservacin
de las
tradiciones e
incremento
del las
actividades
artsticas.
Mejoramiento de
la calidad de vida
y fortalecimiento
de la confianza
entre las
instituciones y la
poblacin.
Aporte
significativo de
las instituciones
al desarrollo
territorial.
DESARROLLO DE LAS
POTENCIALIDADES DEL SECTOR
PRODUCTIVO
Mejorar el
desarrollo
econmico
productivo.
Promover
e inculcar
la
identidad
cultural
del sector.
Optimizar la
prestacin
de los
servicios
pblicos e
implementa
r la
infraestruct
ura
necesaria
para la
parroquia.
Fortalecer el
tejido
institucional.
51
OBJETIVO ESTRATGICO
Desarrollar las potencialidades del sector productivo de la parroquia
Amaluza.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Mejorar el desarrollo econmico productivo .

Promover e inculcar la identidad cultural del sector.
Optimizar la prestacin de los servicios pblicos e implementar
la infraestructura necesaria para la parroquia.
Fortalecer el tejido institucional.
52
FODA
OBJETIVOS
Estratgicos:
Desarrollar
las
potencialidades
socioeconmicas
de
la
parroquia Amaluza.
Especficos:
Promover la
adecuada
utilizacin de la
tierra y los
recursos
naturales.
Promover e
inculcar la
identidad cultural
del sector.
Invertir en el
mejoramiento de
la infraestructura
local.
Asignar los
recursos
necesarios para
el correcto
funcionamiento
de las
instituciones.
FORTALEZAS
Aspecto Econmico Productivo
-
Existencia de poblacin joven

en condiciones de trabajar.
Diversidad
de
recursos
naturales.
Grandes
extensiones
de
tierras frtiles.
Presencia
de
atractivos
tursticos en la parroquia.
Aspectos Socio-Culturales
Hospitalidad de la poblacin
ante los turistas.
Gastronoma exquisita.
Buena interrelacin entre los
miembros de la poblacin.
Talento
artstico
en
los
pobladores.
Aspectos Institucionales
La
mayora
de
las
instituciones del cantn se
encuentran dentro de la
parroquia Amaluza.
Presencia de ONGs que
aportan
con
planes
de
desarrollo local.
Por encontrarse el municipio
dentro
de
la
parroquia
Amaluza, puede atender las
necesidades de la misma con
mayor prontitud.
Infraestructura y Servicios
Pblicos
-
Goza de una buena

conectividad a nivel cantonal
y provincial.
La parroquia cuenta con todos
los servicios bsicos.
Amaluza tiene acceso a todos
los servicios pblicos por ser
la cabecera cantonal.
Existencia de centros
DEBILIDADES
-
Falta de capacitacin en el
sector productivo.
Mal manejo de los recursos
naturales.
Poca promocin de los
atractivos tursticos locales.
Ausencia de fuentes de
empleo.
No
aplicacin
de
los
proyectos de desarrollo.
Bajo nivel educativo.
Deficiente
comercio
binacional.
Falta
de
tecnologa
e
innovacin en la extraccin
de los recursos naturales.
-
Falta de confianza para la

asociatividad
de
los
pobladores.
Migracin
del
talento
artstico hacia diferentes
cantones y provincias.
Escasa
prctica
de
actividades tradicionales.
Recursos econmicos
limitados para realizar las
gestiones.
Existencia de una sola
entidad financiera.
Falta de personal capacitado
para la gestin pblica.
Pblicos
-
Falta de vialidad adecuada

para el acceso a los lugares
tursticos.
Baja calidad de servicios
bsicos.
53
educativos hasta el
bachillerato.
Cuenta con profesionales
capacitados en el rea de la
salud.
Posee una adecuada
infraestructura deportiva y
recreativa.
Inadecuada vialidad.
Deficiente sistema de
transporte.
Insuficiente infraestructura
en salud.
54
OPORTUNIDADES
-
Mejoramiento del nivel de

produccin con la
implementacin de nueva
tecnologa.
Iniciativas de desarrollo por
parte de la poblacin joven,
mediante la capacitacin.
Mejorar los beneficios
econmicos de la poblacin
mediante el mejor
aprovechamiento de los
recursos naturales.
Mejorar los ingresos por
medio de la aplicacin de
proyectos tursticos.
AMENAZAS
-
Retraso de la produccin en
la parroquia.
Prdida de las propiedades
de la tierra.
Poca afluencia de turistas en
el sector.
Migracin de la fuerza
laboral hacia otras
localidades, lo que provoca
la ruptura de los ncleos
familiar.
Desactualizacin de la
poblacin con respecto a las
nuevas tecnologas
existentes.
Prdida del intercambio de
productos con el Per.
Destruccin del
medioambiente.
-
Aprovechar la hospitalidad de
la gente para la creacin de
proyectos tursticos.
Creacin
de
asociaciones
productivas aprovechando la
buena
interrelacin
entre
pobladores.
-
Pblicos
-
Mejorar la calidad de vida de

la poblacin con la mejora en
los servicios bsicos.
Optimizar las relaciones
comerciales con los diferentes
cantones as como la
comunicacin con los mismos,
aprovechando su buena
conectividad.
Aumentar el nivel educativo
de la poblacin al acceder a
los centros educativos hasta
el bachillerato, lo que permite
que luego puedan asistir a
cualquier universidad del
pas.
Mejorar la calidad en los
servicios de salud mediante el
equipamiento de las unidades
mdicas de la parroquia.
Promover el deporte en la
poblacin y patrocinar
campeonatos deportivos que
Ausencia de asociaciones
que generen desarrollo.
La cultura deja de
representar un atractivo
turstico.
Prdida de tradiciones y de
la identidad cultural.
Pblicos
-
Brote de enfermedades
debido a la baja calidad del
agua potable.
Aumento de los precios y
escasez de los alimentos que
no se producen en la
parroquia a causa de las
vas en mal estado.
No existen los equipos
necesarios para el
tratamiento enfermedades
riesgosas.
No existe progreso
econmico ni social.
Limitacin al crdito en el
largo plazo, restringiendo
55
integren a la provincia dentro

de la parroquia Amaluza.
igualmente la inversin en
ese tiempo.
Permitir una buena
comunicacin
interinstitucional debido a
que todas las instituciones del
cantn se hallan dentro de la
parroquia.
- Impulsar el desarrollo
tomando en cuenta los
proyectos propuestos por la
ONGs presentes en la
parroquia.
-
MATRIZ
POTENCIALIDADES,
RIESGOS,
DESAFIOS
LIMITACIONES.
POTENCIALIDADES
ASPECTO
ECONMICOPRODUCTIVO
- Aumento de la
productividad
en el sector
agrcola con la
implementacin
de las
innovaciones
tecnolgicas y
aprovechando
la poblacin
joven como
RIESGOS
Elevada tasa de
desempleo dentro
de la parroquia,
debido a la baja
produccin que
existe en la
misma.
Estancamiento de
la produccin y
prdida de los
recursos
DESAFOS
Creacin de
nuevos
mtodos de
produccin y
capacitacin
acerca de los
mismos a la
fuerza laboral
de manera
que
contribuyan
LIMITACIONES
Estancamiento
de la
produccin
debido a que no
existe la
adecuada
capacitacin de
los agricultores.
Bajos
beneficios
econmicos
generados por
56
mano de obra.
Puesta en
marcha de
proyectos de
desarrollo en
base a la
capacitacin de
la poblacin
joven,
aprovechando
la diversidad de
los recursos
naturales.
Aumento de la
actividad
agrcola
aprovechando
las extensiones
de tierras
frtiles.
Incremento del
nivel de
ingresos
mediante el
aprovechamient
o de los
atractivos
tursticos a
travs de
proyectos que
promocionen
dichos
atractivos.
ASPESTO SOCIOCULTURAL
- Mayor afluencia
de turistas
gracias a la
hospitalidad de la
poblacin.
- Instauracin de
agrupaciones
entre los
pobladores que
generen
produccin
beneficindose
de la
interrelacin
entre los
habitantes.
naturales en el
largo plazo,
debido al
desgaste de las
propiedades de la
tierra.
Utilizacin de las
tierras con fines
no productivos,
como la
construccin,
pastizales para el
alimento de
ganado, etc.
Prdida de las
fuentes de
ingresos
derivadas del
turismo
provocadas por la
poca llegada de
turistas al sector.
Desaprovechamien
to
de
la
hospitalidad de la
poblacin como un
potencial turstico
de la parroquia,
debido a que la
prdida
de
las
actividades
culturales
no
representa
un
atractivo para el
turismo.
Prdida
de
oportunidades
de
desarrollo debido a
la
falta
de
asociaciones
a
pesar de la buena
interrelacin entre
los moradores del
al aumento
de la
productividad
de la
parroquia.
-
Aumentar los
beneficios
econmicos de
la poblacin
mediante
proyectos que
promuevan el
aprovechamien
to de los
recursos
naturales.
Instauracin
de proyectos
tursticos que
generen
progreso
econmico y
social dentro
de la parroquia
de manera que
promocionen
los atractivos
con los que
cuenta el
sector.
Promocin de
la
asociatividad
entre
los
moradores que
generen
proyectos
productivos
cultivando
la
buena
interrelacin
entre ellos.
actividades
agrcolas
debido al mal
manejo de los
recursos
naturales.
Deteriorada
actividad
turstica
derivada de la
poca
promocin de
los atractivos
tursticos de
la zona y la
falta de
inversin de
empresas
pblicas y
privadas.
La falta de
fuentes de
empleo dentro
de la
parroquia
genera que la
poblacin en
condiciones
de trabajar
emigre hacia
otras ciudades
o hacia otros
pases.
La falta de
confianza entre
los pobladores
provoca que no
se creen
asociaciones
que generen
desarrollo ya
que limita la
competitividad
productiva de la
parroquia.
La migracin de
los artistas
hacia otras
localidades
restan atractivo
para los turistas
lo que
desincentiva la
inversin en el
57
INFRAESTRUCTURA
Y
SERVICIOS
PBLICOS
- Fcil
traslado
de
los
bachilleres de
la
parroquia
hacia
los
centros
universitarios
de la provincia.
Mejorara de la
calidad de vida
de la poblacin
mediante el
progreso de los
servicios bsicos.
Optimizacin las
relaciones
comerciales y la
comunicacin
con los diferentes
cantones,
aprovechando la
buena
conectividad con
la que cuenta la
parroquia.
Perfeccionamient
o los servicios de
salud por medio
de dotacin de
equipos
necesarios para
este servicio.
sector.
Abandono de las
costumbres y la
cultura
por
la
desvalorizacin del
talento local.
Prdida de la
conectividad con
los dems cantones
y parroquias por la
falta de
mantenimiento de
las vas de la
parroquia.
Aumento de la tasa
de mortalidad
debido a que no
existen los equipos
necesarios para el
tratamiento
enfermedades
riesgosas a pesar
de la presencia de
profesionales
capacitados en el
rea de la salud.
Mejora de la
prestacin de
los servicios
bsicos
de
manera que
se aumente el
nivel de vida
de
la
poblacin.
Reparo
del
sistema vial
de
manera
que permita
la
reactivacin
del comercio
con
otras
localidades,
as como la
realizacin
de
actividades
deportivas
con el fcil
acceso de los
deportistas a
la parroquia.
Adecuacin
de
la
infraestructu
ra en salud
que ayude a
la apropiada
atencin de
las
enfermedade
s
de
los
habitantes.
sector turstico.
Al existir una
escasa prctica
de las
costumbres
locales se va
perdiendo
gradualmente
las tradiciones
y por ende la
cultura
endmica.
Al existir una
deficiente
calidad en el
servicio
de
agua potable,
es posible que
se produzca el
brote
de
enfermedades
en
los
pobladores, lo
que
se
dificultara al
no contar con
una adecuada
infraestructur
a de salud.
El deficiente
sistema
de
transporte
sumado a la
baja
calidad
de las vas
provoca
dificultad para
la llegada de
productos a la
parroquia, lo
que aumenta
los precios de
dichos
productos
para
los
consumidores
finales.
ASPECTOS
INSTITUCIONALES
58
Coordinacin
entre
las
autoridades
locales
para
atender
de
mejor manera
las necesidades
de la poblacin.
Promover
el
progreso de la
parroquia
por
medio
de
la
ejecucin de los
proyectos
propuestos por
las ONGs.
Abandono de las
ONGs
a
la
parroquia ya que
los
proyectos
propuestos
por
las mismas no
cumplen con sus
objetivos.
Gestin
de
recursos para
las diferentes
instituciones,
mediante el
trabajo
conjunto de
las
mismas
beneficindos
e
de
la
cercana
entre ellas.
Capacitacin
del personal
de
las
instituciones
para
que
sean capaces
de intervenir
de
manera
activa en los
proyectos de
desarrollo
propuestos
por
las
ONGs.
La insuficiente
asignacin de
recursos para
las
instituciones
locales por
parte del
gobierno
central no
permite que
dichas
instituciones
realicen sus
funciones de
manera
satisfactoria,
estancando el
progreso de la
localidad.
Debido a que
en Amaluza
slo existe
una entidad
que preste
servicios
financieros, el
acceso al
crdito por
parte de los
habitantes es
muy limitado
lo que
tambin
genera un
lento
crecimiento
de la
economa de
la parroquia.
59
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LOCAL
Incremento de la productividad en el sector agrcola mediante

proyectos que promuevan la utilizacin de tecnologa importada as
como la capacitacin a la poblacin para el manejo de la misma por
medio del financiamiento de instituciones pblicas y privadas.
Impulsar el sector turstico mediante programas de promocin de los
atractivos presentes en la parroquia, para lo cual es necesario crear
proyectos que promuevan la inversin privada en infraestructura
turstica: hoteles, restaurantes, balnearios, etc. De la misma forma
apoyar las iniciativas individuales de los habitantes de la parroquia
por medio de microcrditos a bajas tasas de inters.
Mejorar la calidad de los servicios bsicos mediante la gestin de los
recursos econmicos necesarios para este fin, por parte de las
autoridades locales.
Gestionar mediante las instituciones locales apoyo por parte de
ONGs y fundaciones de ayuda social los equipos necesarios para la
adecuacin de la infraestructura en salud que ayude a la apropiada
atencin de las enfermedades de los habitantes.
Tramitar con el gobierno provincial las obras que le corresponden a
la parroquia
60
PROYECTOS PARA LA APLICACIN DE ESTATEGIAS
Incremento de la productividad en el sector agrcola mediante

proyectos que promuevan la utilizacin de tecnologa importada as
como la capacitacin a la poblacin para el manejo de la misma por
medio del financiamiento de instituciones pblicas y privadas.
PROYECTO:
Creacin de un convenio entre el Municipio de Espndola y el
Colegio "Monseor Luis Alfonso Crespo" que permita a los
estudiantes del bachillerato de la especialidad agropecuaria
para aumentar la produccin, mediante la asignacin de
terrenos pertenecientes al municipio.
Crear una cooperativa de agricultores en la parroquia
Amaluza.
Impulsar el sector turstico mediante programas de promocin de los
atractivos presentes en la parroquia, para lo cual es necesario crear
proyectos que promuevan la inversin privada en infraestructura
turstica: hoteles, restaurantes, balnearios, etc. De la misma forma
apoyar las iniciativas individuales de los habitantes de la parroquia
por medio de microcrditos a bajas tasas de inters.
PROYECTO:
Instalar una oficina de informacin turstica en la Parroquia
que cuente con guas capacitados en la atencin turstica.
Dictar conferencias a los propietarios de los hoteles y
restaurantes sobre atencin a los visitantes y promocin
turstica para lograr el retorno de los mismos y la llegada de
mayor nmero de turistas.
61
62
63
64
65
66
ANEXOS
67
CADENA DE VALOR
MAQUINARIA PARA MANTENIMIENTO DE
VIAS
COOPERATIVAS DE
TRANSPORTE
VIALIDAD
TRANSPORT
E
RADIO Y TV
MAESTR
OS
CAPACITACI
N
CONSERVACI
N
RECURSOS
NATURALES
PROMOCIN
IMPRENTAS
ALOJAMIENTO
RESTAURANT
ES
HOTELES
BALNEARE
OS
CAPACITACIN ATENCIN AL
CLIENTE
MAESTR
OS
68
ANLISIS DE LA VENTAJA COMPETITIVA: ELEMENTOS DE COMPETITIVIDAD
Recursos agro-pecuarios
Productos especiales (especificar)

Produccin continua
Salubridad
Ecolgico
Abundancia
Organizacin
Infraestructura
Poco verdadero
Muy verdadero
3
x
X
X
X
X
X
X
Recursos industrialesartesanales
Productos especiales (especificar)
Utilizacin de materia prima
Respuesta a necesidades locales
especificas
Tcnicas o tecnologas productivas
Organizacin
Gestin
Servicios de apoyo
Diseo
X
X
X
X
X
X
X
X
Turismo (u otros servicios)

Especializacin de la oferta (especificar)
Diversificacin de la oferta (especificar)
Buena acogida
Medio ambiente
Estructura
Cultura
Patrimonio histrico arqueolgico
Oferta culinaria
X
X
X
X
X
X
X
X
69
Servicios colaterales
Servicios especiales
X
X
CAUSAS DE LA COMPETITIVIDAD
Clima
GeoGr.
Khow
Cara
ct
Empr
e
Cultu
r
Acad-
Servi
c
Agru
p
Gove
r
Recursos agro-pecuarios
Produccin continua
Salubridad
Ecolgico
Abundancia
Organizacin
Infraestructura
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Recursos industriales
artesanales
Utilizacin de la materia prima
Respuesta a necesidades locales especificas
Tcnicas o tecnologas productivas
Organizacin
Gestin
Servicios de apoyo
Diseo
X
X
X
X
X
X
Turismo (u otros servicios)

Buena acogida
Medio ambiente
Infraestructura
Cultura
Patrimonio histrico arqueolgico
Oferta culinaria
Servicios colaterales
Servicios especiales
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
70
Clima=Clima; Geo-Gr=Geologa y Geografa; K-How=Conocimiento; Caract=Carcter de la gente;

Empre=Espritu; Cultur=Cultura social;
Acad=Apoyo universitario; Servic=Competencia en los servicios; Agrup=Agrupamiento de empresas;
Gover=Governanza
71
FACTORES DE SOSTENIBILIDAD DE LA
COMPETITIVIDAD
RECURSO
CARACTERSTICAS SOSTENIBILIDAD ECONMICA
PRECENCIA DE
EMPRESAS
INDUSTRIALES:
NUMERO DE
EMPRESAS POR
CLASE DE
TAMAO:
NMERO DE
EMPLEADOS
POR
GNERO:
Masculino: 18
Femenino: 21
MERCADOS DE
VENTA DE LOS
PRODUCTOS:
PRODUCTOS
Hoteles
Restaurantes
No genera
productos
Local, Nacional
VALOR DE LA
PRODUCCIN/V
ALOR
PRODUCCIN
TOTAL DEL
REA:
Balnearios
NUMERO DE ENTIDADES DE SERVICIO POR
TIPOLOGIA:
2
PRESENCIA DE SERVICIOS
Hoteles: Diversin
CANTIDAD DE EMPLEO
Hoteleros:3, restaurantes:5,Divercion:4, Recreacion:2
39
Restaurantes: Recreacin
PRESENCIA DE INICIATIVAS DE SOPORTE
Transporte
CARACTERISTICAS SOSTENIBILIDADMEDIO AMBIENTAL
PROTENCION DEL MEDIO AMBIENTE
MEDIDAS ESPECIFICAS TOMADAS

POR LA POBLACION:
MEDIDAS ESPECIFICAS TOMADAS

POR LAS INSTITUCIONES:
No destruir la vegetacin
Hacer cumplir la ley de reforestacin
Ley de reforestacin
EDUCACION Y CULTURA EMDIOAMBIENTAL
ESPECIFICAR LA
CULTURA LOCAL
En las escuelas se inculca la proteccin al

medioambiente, la poblacin tiene la cultura de no
destruir al medioambiente
INICIATIVAS DE LA
POBLACIN
INICIATIVAS DE
LAS
INSTITUCIONES
La iniciativa de la
Mediante premios
poblacin es utilizar
las autoridades
cosas naturales para
incentivan a la
hacer sus manualidades
poblacin a
utilizar materiales
reciclables
CARACTERISTICAS SOSTENIBILIDAD TERRITORIAL
POTENCIALIDAD DE LA CADENA DE VALOR
No utilizan demasiados
productos qumicos en
las cosechas para no
destruir el medio
ambiente
NUMERO Y TIPOLOGIA DE LAS EMPRESAS QUE PUEDEN PARTICIPAR

EN LA CADENA
Turismo
RELACION ENTRE LOS ACTORES
Poca
Maquinaria(1) , Cooperativas de transporte(2), Radio y Tv (2), Alojamiento(3),

Restaurantes(5),
Discotecas
(2)
PRESENCIA
DE balnearios(2),
PRESENCIABares(2),
DE
NUMERO
DE
PRESENCIA DE
AGRUPAMIENTO RELACIONES
PRODUCTORES
CONVENIOS O
S FORMALES
INFORMALES
INVOLUCRADOS ACUERDOS
ENTRE LOS
EN ESTAS
ENTRE
PROCUCTORES
RELACIONES
PRODUCTORES
Y OTRAS
Ninguno
-Comunin y
252
INSTITUCIONES
progreso El Guabo
Municipio de
Espndola,
Estado
72
ARTICULACIN DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS EN EL TERRITORIO

DIFUCION TERRITORIAL
Agricultura, Ganadera, Produccin, Comercio
CARACTERISTICAS SOSTENIBILIDAD SOCIAL
FORMACION DE LOS
RECURSOS HUMANOS
PRESENCIA DE INSTITUCIONES DE
FORMACION
CARACTERISTICAS DEL
EMPLEO REQUERIDO
EVALUACION CUALITATIVA EN BASE A LA POTENCIALIDAD DE LA CADENA
Guas Tursticos
ESPESIFICAR TIPOLOGIA Y FORMADOS POR AO

No
No existen personas capacitadas
INCLUCION Y EQUIDAD
SOCIAL
EVALUACION CUALITATIVA DE LA CAPCIDAD DE INCLUIR PERSONAS SIN

MUCHOS RECURSOS PROFECIONALES
Poca
Pocos cualificados
EVALUACIN CUALITATIVA EN BASE A LA POTENCIALIDAD DE LA
CADENA
EQUIDAD DE GENERO
Buena
Buena
CARACTERISTICAS SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL
RECURSOS
IDENTIFICADOS COMO
ESTRATEGICOS
PRESENCIA DE PLANES ESTRATEGICOS INCLUYENDO EL DESARROLLO DEL CURSO

Plan de desarrollo cantonal
Ganadera
ATENCION POR PARTE DE

LAS INSTITUCIONES
MEDIDAS EN DISEO O EN CURSO PARA

VALORIZAR EL CURSO A NIVEL LOCAL Y
NACIONAL
PRESENCIA DE
MECANISMOS
FINANCIEROS
PROYECTOS DE
COOPERACION
INTERNACIONAL
Ninguno
Coop. Padre Julin

Lorente
FEEP
Municipio de Espndola
73
OBSTACULOS
TIPOLOGIA
OBSTACULO
S
Infraestruct
ura
PUNTAJE PAR
PRIORIZACION
Ex
DESCRIPCION DE LOS OBSTACULOS
3
3
3
E
m
3
2
2
I
p
3
1
3
I
g
1
1
1
Tota
l
10
7
9
Informacin
3
3
3
2
2
2
1
1
1
1
1
1
7
7
7
Limitado acceso a internet

Servicios telefnicos inadecuados
Presencia de una biblioteca mal
equiparadas
Servicios a
la
produccin
3
3
3
3
3
3
1
1
10
10
Carencia de asistencia tcnica

Carencia de personal capacitado en el
rea agrcola y ganadero
Acceso al
crdito
10
10
Presencia de una sola entidad

financiera
Falta de crditos para la produccin
Comportami
ento de los
empresarios
Ausencia de empresarios en el sector

productivo
Conocimient
o de los
empresarios
Poco conocimiento de los empresarios
Agrupamient
o de
empresas
Carencia de empresas dedicadas a la

produccin
Comercializa
cin
3
2
3
2
3
2
1
1
10
7
Vialidad inadecuada
Falta de recursos econmicos
Capital
tecnolgico
2
2
3
2
2
2
2
2
2
1
1
1
7
7
8
Falta de tecnologa en el sector

Falta de tecnologa en educacin
Falta de recursos econmicos para
adquirir tecnologa
Sistema
productivo
2
3
2
2
2
3
1
1
7
9
10
Carencia de un sistema de riego

Falta de maquinaria adecuada para el
sector agrcola
Falta de inversin en el sector agrcola
Vas en mal estado

Servicios pblicos deficientes
Infraestructura turstica deficiente
74
10
Total
60
52
5
0
2
2
184
Promedio
OBSTCULOS
y ganadero
Abandono de las tierras frtiles
Priorizar los puntos superiores al
promedio
DESCRIPCIN
st
Infraestructura
Vas en mal estado

x
Infraestructura para el
x
turismo deficiente
Carencia de asistencia
Tcnica
Carencia del personal
capacitado en el rea
tcnica
Servicios a la
produccin
Ca
x
CAUSAS
Se
Re Be
Go
In
Kh
Ma
x
x
x
Informacin
Acceso al
crdito
x x
Presencia de una sola

entidad financiera
Falta de crditos para
la produccin
x
x
Comportamient
o de los
empresarios
Conocimiento
de los
empresarios
Agrupamiento
de empresas
Comercializacin Vialidad Inadecuada
x x
Capital
Tecnolgico
Marco legislativo
Sistema
Productivo
Falta de Maquinaria
adecuada para la
agricultura
Falta de inversin en
el sector agrcola y
ganadero
Abandono de las
tierras fertiles
TOTAL
x
x
x
4
x
x
6
75
St= Estructura
Kh=Conocimiento
Ca= Capital
Estructura econmica
Re= Reglamentos
Gobernanza
In= Informacin
Se= Servicios
Be= Comportamiento
Ma=
Go=
76
DESCRIPCIN DE LAS ACCIONES PARA REMOVER LAS

CAUSAS DE LOS OBSTCULOS
Causas de los
obstculos
Gobernanza
Acceso al capital
Estructura
econmica
Acciones
Promover la capacitacin adecuada a las
autoridades y el personal que integra las
instituciones pblicas
Creacin de un fondo comunitario para
que los moradores puedan acceder a
crditos
Fomentar la asociatividad en los
productores
77
78
MAPEO DE ACTORES
GRUPO
ACTORES
MUNICIPIO
Alcalde, vicealcalde, concejales, jefes departamentales, empleados y trabajadores, juntas parroquiales, polica
DEL CANTON
municipal.
ESNDOLA
JUNTA
PARROQUIAL
DE AMALUZA
INSTUCIONE
S
DESARROLL
O
ASOCIACION
ES
INSTITUCION
ES DE
PARTICIPACIO
N
INTERNACIO
NAL
Presidente de la junta parroquial, vicepresidente, tesorero, secretario, vocales.

El Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio (FEPP), PROLOCAL, PLAN ECUADOR, PROBON, FUNDACIN
ESPACIOS FE.
Unin Popular de Mujeres de Loja UPML Amaluza, Liga Cantonal, Asociacin Juvenil Orqudea del Sur,
Unin y Progreso "El Guabo".
Naturaleza y Cultura Internacional (NCI).
INSTITUCION
ES
Gabriel Garca Moreno, Miguel Castillo (nocturno), Uruguay, Monseor Luis Alfonso Crespo, Rosa Erlinda
EDUCATIVAS Garca de Garca, Nuestra Seora de Nazaret.
INSTITUCION Juzgado de lo Civil, Registro Civil, Empresa Elctrica, CNT, Registro de la Propiedad, Notara, Hospital
ES PBLCAS Cantonal.
79
ANLISIS DE FUERZA
ACTOR
INTERES
EXPECTATIVA
S
FUERZA
INDICE
ALCALDE
PROMOVER EL DESARROLLO
TURISTICO DEL CANTN
ESPNDOLA.
12
CONCEJALE
S
PROMOVER EL DESARROLLO
TURISTICO DEL CANTN
ESPNDOLA.
PRESIDENT
E DE LA
JUNTA
PARROQUI
AL
INCENTIVAR Y PROMOVER EL
DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
COMUNITARIAS.
PATRONAT
O
BUSCAR ALTERNATIVAS DE
APOYO PARA MEJORAR EL
BIENESTAR DEL CANTON.
NCI
PROTEGER LAS ZONAS

NATURALES Y CONSERVAR
LA IDENTIDAD DEL CANTN
80
El alcalde tiene la mayor influencia sobre el desarrollo de la parroquia

ya que es la mxima autoridad dentro del cantn e influye sobre la
asignacin de los recursos a los diferentes proyectos que se ejecutan.
Los concejales tienen influencia sobre las decisiones de la alcalda y
tambin tienen la oportunidad de proponer los proyectos que
consideren necesarios para el desarrollo de la parroquia con la
ventaja de que las propuestas presentadas por ellos tendrn mayor
oportunidad de ser tomadas en cuenta por el municipio.

El patronato tambin tiene una fuerte influencia sobre el desarrollo de
la parroquia ya que su trabajo se enfoca netamente a la ayuda social
lo que le permite receptar directamente los requerimientos ms
urgentes de la sociedad y de esta forma generar las estrategias
adecuadas para mejorar el bienestar de los habitantes.
81
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO
INTERES
RECURSOS
PROBLEMAS
CONFLICTO
POTENCIAL
MUNICIPIO
DEL CANTON
ESPNDOLA
PROMOVER EL
DESARROLLO
PRODUCTIVO
TURISTICO.
ESCASA
ASIGNACIN
ASIGANCION
DE PARTIDAS TRANSFERENCI
DE PARTIDAS
PRESUPUESTAR
AS DE
PRESUPUESTA
IAS PARA EL
RECURSOS
RIAS
SECTOR
TURSTICO
JUNTA
PARROQUIAL
DE AMALUZA
INCENTIVAR Y
PROMOVER EL
DESARROLLO
DE LAS
ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS
COMUNITARIA
S.
RECURSOS
ECONOMICOS
OTORGADOS
POR EL
MUNICIPIO
ESCASA
ASIGNACIN
DE RECURSOS
POCO
CONOCIMIENT
O SOBRE
DESARROLLO
TURSTICO
LIMITADA
PROMOVER EL
PRESENCIA DE
FONDOS
INSTUCIONES DESARROLLO
ESTAS
POCO CAPITAL
PRIVADOS Y
DESARROLLO DE INICIATIVAS
INSTITUCIONES
FINANCIERO
AUTOGESTIN
PRODUCTIVAS
EN LA
PARRPQUIA
PROMOVER LA
FALTA DE
ASOCIATIVIDA APORTACIONES
CONCENSO
ASOCIACIONE D ENTRE LOS
DE LOS
ENTRE LOS
S
POBLADORES
ASOCIADOS,
MIEMBROS DE
DE LA
AUTOGESTIN.
LAS
PARROQUIA
ASOCIACIONES
PROMOVER EL
INSTITUCION
DESARROLLO
ES DE
DE LOS
PARTICIPACIO
SECTORES
N
PRODUCTIVOS
INTERNACIO
DE LA
NAL
PARROQUIA
INSTITUCION
ES
EDUCATIVAS
EDUCAR A LA
POBLACIN
CAPITALES
EXTRANJEROS
FONDOS
PBLICOS
POCOS
RECURSOS
ECONMICOS
MALA
UTILIZACION
FALTA DE
DE RECURSOS
CONTROL PARA
PARA
EL
ACTIVIDADES
CUMPLIMIENTO
DISTINTAS A
DE SUS
LAS
PROYECTOS.
PROPUESTAS
INICIALMENTE.
FALTA DE
DESATENCIN
INFRAESTRUCT
POR PARTE DE
URA Y
LAS
PERSONAL
AUTORIDADES
CAPACITADO
82
PRESTAR
INSTITUCION
SERVICIOS A
ES PBLCAS
LA POBLACIN
FONDOS
PBLICOS
FALTA DE
DESATENCIN
INFRAESTRUCT
POR PARTE DE
URA Y
LAS
PERSONAL
AUTORIDADES
CAPACITADO
83

TRABAJO DESARROLLO TERITORIAL Ultimo

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

AREA JURDICA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA

interseccin del rio Jorupe y ro Espndola

temperatura media mensual es 19 C, con una mnima de 16C. y una

La totalidad de la poblacin distribuida en los 514.22 km2 de

POBLACIN PARROQUIA AMALUZA

En el censo de poblacin y vivienda efectuada en el ao 2001, se ha

ASPECTO ECONMICO PRODUCTIVO

actividades agrcola, ganadera y el comercio

EMPLEO - POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA

econmicamente activa del Cantn Espndola es de aproximadamente

clasificacin por rama de actividad econmica y sexo, 3.912

especialmente en la rama de las actividades agrcolas y pecuarias.

Fuente INEC/MAG/SICA.2002, III Censo Nacional Agropecuario.

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA SEGN GRUPOS

Fuente INEC/MAG/SICA.2002, III Censo nacional agropecuario.

MIGRACIN PERMANENTE Y TEMPORAL

segn lo expresado provino de la experiencia un tanto exitosa de

A eso se aaden otros

factores, como los patrones de vida occidental difundidos por los

En cambio, en las familias menos

favorecidas, la falta de garanta dificulta la obtencin de un prstamo

desfavorable. (Pastre y Waroquiers, 2002)

considerables de tierra para la produccin se han visto obligados a

provenientes del vecino pas del sur, Per.

gubernamentales y las organizaciones campesinas en la parte alta del

Los productores del cantn perciben ingresos monetarios por

Los ecosistemas originales, que han sido

destaca en el extremo norte del cantn una pequea zona de relieve

En ese sector, los suelos aluviales son menos

erosionados y un poco ms profundos (Pastre & Waroquiers 2003).

As mismo, interfiere la penetracin del aire hmedo de los

diversos frentes, lo que provoca fuertes contrastes trmicos a corta

suelos y especies vegetales de trpico hasta fro hmedo (INERHIPREDESUR-CONADE 1994).

El clima es tropical. El periodo hmedo concentra la mayor parte de

Los mismos factores genticos del clima que afectan al pas y a la

Intertropical; el efecto de la interaccin Ocano Pacfico-atmsfera

incluso en los valles interandinos, la lluvia se debe principalmente a la

desertificacin, que avanza desde el Sur.

conformado por un relieve que desciende de Este a Oeste, con un

El ro Catamayo, que atraviesa por el

centro la provincia, permite el paso durante la mayor parte del ao

pendientes (terrenos laderosos), es la que en mayor grado determina

El desgaste acelerado que sufren los suelos en las fuertes pendientes,

caractersticas pedognicas, pero que no son necesariamente malos.

presentan en cualquier rgimen climtico. Las condiciones de poco

inundacin, saturacin permanente de agua (Gonzles et al. 1986 en

Constituyen una etapa subsiguiente de evolucin, en

relacin con los Entisoles, sin embargo son considerados inmaduros

Ocurren en cualquier tipo de clima y se han

originado a partir de diferentes materiales parentales (materiales

cristalinas, como el Espndola cuyo

Ro Cosapamba y el balneario Las Cabaas ubicado en el

indgena situada en lo alto de la

hospitalidad de su noble gente, son

infraestructura bsica, se convierta en el lugar ms

En el ao 2001 presenta un promedio de 4.4, lo que

significa que ha mejorado este nivel en 0,8 aos de escolaridad.

INFOPLAN: Desarrollo Social y Gestin Municipal en el Ecuador

Con relacin al promedio de la provincia que tiene un nivel de 6,9,

NDICE DE DESARROLLO EDUCATIVO

sola medida la dotacin de recursos humanos (docentes) y fsicos

otra parte el mayor nfasis de la oferta educativa est centrada en la