Universidad Privada San Juan Bautista

Filial Ica

Escuela Profesional de Derecho

Trabajo de Investigacin
Influencia de la inadecuada
aplicacin de los beneficios
penitenciarios para impartir
justicia en Ica
Elaborado por: Allison Hernando
Tataje Contreras
Ica Per
2015

CAPITULO I:
PLANTEAMIENT
O DEL
PROBLEMA

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A lo largo del tiempo se ha mantenido la creencia de que la solucin al problema
del incremento de los ndices de criminalidad, radica en la aplicacin de sanciones
muy fuertes en el afn de querer hacer entender que solo mediante estas medidas
se puede atacar este problema social. Pero lo cierto es que cada da que
transcurre, la sociedad tiene que enfrentar esta dramtica realidad, esto es, los
ndices de delincuencia cada vez se incrementan en todas sus modalidades.
No se puede negar que las penas privativas de la libertad, y en especial por las
condiciones que ofrecen las crceles, marcan en cada condenado una realidad
desequilibrante de adaptacin en condiciones inimaginables, lo que hace muy
difcil su reintegracin a una vida social normal.
El sistema Penitenciario Peruano se vio influenciado para considerar el trabajo
penitenciario, como derecho y deber del interno, adems de ser un instrumento
fundamental de carcter formativo, creador y conservador de hbitos laborales,
que permita la prelacin del interno, para competir en condiciones iguales al
recuperar su libertad, de este modo el trabajo penitenciario cumple una funcin
reeducadora y de reinsercin social1. Por esta razn, la prctica laboral en talleres
productivos, ocupacional y profesional que los centros penitenciarios deben
accionar para facilitar la reinsercin social y laboral, mediante un desarrollo de los
individuos en prisin.
Al referirnos al Sistema Carcelario Peruano, tenemos que entender que los
centros carcelarios en el Per se encuentran bajo administracin y conduccin del
Instituto Nacional Penitenciario (INPE)2, el que en su estructura orgnica cuenta
con la Oficina General de Tratamiento, la misma que est conformada por la
1 INPE. Informe Estadstico de agosto del 2006
2 MINISTERIO DE JUSTICIA. Plan Nacional de Tratamiento Penitenciario 2003.
Consulta: Lunes 20 de agosto de 2015:
http://www4.congreso.gob.pe/comisiones/2004/ceriajus/planNacPenitenciario.p
df

Oficina de Trabajo y Educacin, encargada de normar, programar, coordinar y

evaluar las acciones de trabajo y de educacin en los establecimientos
penitenciarios. Esta oficina comprende tres unidades operativas: educacin
Penitenciaria, trabajo penitenciario y proyecto de trabajo. En esta estructura de
trabajo penitenciario es considerado como uno de los pilares en el tratamiento
regulado por el Cdigo de Ejecucin Penal, como derecho y deber del interno,
contribuye con la rehabilitacin y reincorporacin del individuo a la sociedad.
En esta parte del tema, la falta de una adecuada poltica penitenciaria que aqueja
al sistema penitenciario, la ausencia de trabajos en estos centros de reclusin ya
sea por falta de talleres o por falta de recursos econmicos por parte del Estado,
para adquirir los implementos necesarios, con lo cual se mantiene a la poblacin
penal la mayora de ellas totalmente desocupadas.

1.1 Formulacin del Problema

Cmo influye la inadecuada aplicacin de los beneficios penitenciarios para
impartir justicia en Ica?
1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivo General
Determinar, la inadecuada aplicacin de los beneficios penitenciarios
para impartir justicia en Ica.
1.2.2 Objetivos Especficos
Definir, cuales son los criterios para impartir justicia en Ica
Sealar, cual es el mbito de aplicacin de la justicia en Ica

1.3 Justificacin
La realidad penitenciara en nuestro pas es sumamente crtica, puesto que los
internos de los penales estn en situaciones precarias; en cuanto a salud,
alimentacin, educacin, exceso de poblacin, etc. Esta realidad no es ajena al
centro penitenciario de nuestra ciudad de Ica, donde adems se puede apreciar
que los internos que han cumplido condena, no salen muchas veces rehabilitados,
sino que pareciera que tuvieran mayor motivacin para delinquir sin importarles el
regreso al centro penitenciario, viendo muchas veces a ste como un hogar o
escuela donde adquirir nuevos conocimientos delincuenciales.
Lo que se ve actualmente da a da en los establecimientos penitenciarios, cuando
realizan requisas es que los internos buscan siempre la manera de pasar objetos
no permitidos como: celulares, droga, cuchillos, etc. como se ha visto en muchos
reportajes televisivos; se puede apreciar tambin que son algunas autoridades de
estos establecimientos quienes a cambio de una propina dejan ingresar a los
visitantes artculos prohibidos. De esta manera jams habr una buena
rehabilitacin ya que son nuestras autoridades las que permiten estos accesos. Es
sabido que esta no es la forma para que los internos puedan reinsertarse a la
sociedad y mucho menos puedan encontrar un trabajo que les permita
solventarse; justamente por la fama que tiene nuestro sistema penitenciario en
nuestro pas. Esta situacin conlleva a la marginacin total de las personas que
cumplieron una pena trayendo como consecuencia que los internos vuelvan a
reincidir.
Es as que esta investigacin tiene como finalidad analizar el tratamiento
penitenciario de la realidad del sistema penitenciario peruano, abocndose
netamente al tratamiento penitenciario que se da en los establecimientos
penitenciarios del pas.

1.4 Delimitacin del rea de estudio

Los internos que se encuentra en el establecimiento carcelario del Instituto
Nacional Penitenciario de la Ciudad de Ica.
El estudio se refiere a los reos en crcel que recibieron condena de pena
privativa de libertad entre enero y abril del presente ao 2015, por los
delitos de robo agravado, hurto, homicidio, entre otros.
Que cambio de hbitos se espera para los prximos aos de los internos
que estn condenados con pena privativa de libertad en Ica.

CAPITULO II:
MARCO
TEORICO

REALIDAD PENITENCIARIA EN EL PERU

1. ASPECTOS GENERALES
La poblacin penal, da a da va incrementndose. Sin embargo la capacidad de
albergue y el personal a cargo de la rehabilitacin del interno no aumenta en la
misma proporcin; en el mejor de los casos se mantiene.
Si nos remontamos hace catorce aos, la poblacin penal ascenda a 22,638
internos e internas. Actualmente de acuerdo a la informacin proporcionada por la
Oficina de Estadstica del INPE3, la poblacin penal al ao 2014 asciende a 45,373
personas encarceladas. Es decir en aproximadamente 14 aos, la poblacin se ha
incrementado en 22,735 personas.

3 Informe Estadstico correspondiente al mes de julio del 2006, elaborado por

la Oficina de Estadstica del Instituto Nacional Penitenciario, Ministerio de
Justicia

La mayor poblacin que puebla nuestras crceles est siendo procesada o ha sido

sentenciada por delitos contra el patrimonio, seguido de la los delitos contra la

Seguridad Pblica y contra la libertad. Se puede apreciar que la tendencia de la
poblacin penal es creciente, notndose un comportamiento lineal entre los aos
1996 a 1999, seguido de una disminucin en el crecimiento y posterior
decrecimiento durante los aos 2000 y 2011 respectivamente. A partir del ao
2002 hasta 2008 el comportamiento es claramente de tipo exponencial, asimismo
se aprecia que el ao 2009 existe una desaceleracin en el crecimiento de la
poblacin, este debido a poltica de despenalizacin (conmutaciones, gracias
presidenciales, indultos y otros benficos).
Segn informacin publicada en el diario El Comercio, para nadie es un secreto
que aquella persona que ingresa a una crcel por haber cometido un delito, sale
por lo general ms violenta y perfeccionada en su accionar delictivo. Adems, todo
coincide en sealar que el Estado no est haciendo su mejor esfuerzo para
recuperar a los que han delinquido, ni siquiera a los ms jvenes, que son los que
podran tener alguna esperanza de cambio.
Incluso, aquellos que piensen que las crceles sirven, por lo menos para mantener
encerrados a los delincuentes y de esa manera evitar que hagan dao a la

sociedad, tambin se equivocan. Segn las estadsticas del INPE y de la Comisin

Especial para la Reforma de la Administracin de Justicia (CERIAJUS), los
penales son centros de detencin transitorios, en los que entre el 83% y 87% de
los internos permanece solo entre dos das y tres aos en las crceles. Es decir
que en ese lapso, ms de 28,475 personas acusadas de cometer un delito
ingresarn y saldrn de las 83 crceles que tiene el pas. Evidentemente, algunos
lo harn ms de una vez.
En realidad, el problema penitenciario no es reciente, el Estado durante dcadas
ha convertido las crceles en recintos desordenados, caticos y peligrosos, donde
hasta el ms fiero hampn corre grave riesgo.
Quien tampoco salva su responsabilidad en el hacinamiento en que se encuentran
los penales es el Poder Judicial, que acta con lentitud y en muchos casos con
ineficiencia a la hora de resolver los procesos penales.
Por ejemplo, un proceso judicial por un delito no grave, que debera demorar no
ms de 4 meses, se prolonga hasta tres o cuatro aos. Adems de ello, hay que
agregar que muchas de las decisiones judiciales que terminan con reos en crcel
son corregidas meses despus, por no haber pruebas o porque la persona result
siendo inocente, lo que termina por congestionar la crcel. En conjunto, todo ello
ha sido originado que ms del 70% de los encarcelados no tenga una sentencia
firme.
Respecto de la congestin progresiva de nuestro sistema carcelario, el diario E
Comercio seala que debe preocuparnos porque: a) alrededor del 80% de las
crceles de nuestro pas estn en mal estado y la poblacin de la gran mayora
desborda su capacidad; b) los penales no son lugares en los que los presos son
resocializados, sino, ms bien, un escenario donde se aprenden ms conductas
violentas, y donde los derechos fundamentales de los internos no son respetados.
Lo cierto es que esta situacin constituye una bomba de tiempo.
A travs de la pirmide de la Poblacin Penal, clasificada por sexo y grupos de
edad, observamos que la mayor concentracin de la poblacin penal se encuentra

en tres grupos comprendidos entre 30 y 49 aos representando el 51.23% de un

poblacin penal de 45,373 internos entre hombres y mujeres.
BENEFICIOS PENITENCIARIOS EN EL PERU
1. BENEFICIOS PENITENCIARIOS
Puede definirse los beneficios penitenciarios como el conjunto de mecanismos
jurdicos que permiten el acortamiento de la condena o, al menos, el acortamiento
de su reclusin efectiva.
Es el sistema de recompensas reglamentariamente determinados para estimular
los actos que pongan de relieve buena conducta, espritu de trabajo y sentido de
responsabilidad en el comportamiento personal y en las actividades organizadas
del establecimiento4
Son incentivos que el Estado concede a efectos de dar bienestar al interno para
lograr su readaptacin social, mediante la accin de diversas acciones de terapia,
4 SOLIZ ESPINOZA, Alejandro; Ciencia Penitenciaria y Derecho de Ejecucin
Penal, Editora FECAT, 5ta edicin, Lima 1999, Pg. 292.

educacin y disciplina, basados en el autocontrol que lo obligara a su reingreso de

no conducirse, respetando las normas de convivencia social 5
El reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal seala que los beneficios
penitenciarios Son estmulos que se otorgan a los internos como parte del
tratamiento progresivo aplicado por nuestra legislacin y responde a las
exigencias de individualizacin de la pena, considerando la concurrencia de
factores positivos en la evolucin coadyuvantes a su reeducacin y reinsercin
social. Los internos procesados o sentenciados, podrn acceder, segn el caso, a
los beneficios penitenciarios siempre que renan los requisitos correspondientes.
La ejecucin de las penas privativas de libertad corresponde al Instituto Nacional
Penitenciario, quien a travs de un adecuado tratamiento penitenciario, tratar de
alcanzar la rehabilitacin del interno. Es el en el transcurso de la ejecucin de la
pena que el interno goza del derecho a peticionar ciertos beneficios. Estos
beneficios son una suerte de premio o gracia otorgada al interno, los mismo que
acortan de cierta manera el cumplimento de la pena impuesta al presentarse en el
tratamiento del interno ciertas caractersticas que denotan su rehabilitacin;
decisin que se adopta por la autoridad judicial, ante la existencia de ciertos.
2. FUNDAMENTOS JURIDICOS
La fundamentacin jurdica de los beneficios penitenciarios se halla en los
principios de reeducacin y reinsercin social que inspiran la aplicacin de la
pena, en virtud del mandato constitucional del art. 139, inc. 22. Dado que se ha
comprobado que la existencia de una serie de beneficios que estimulen al penado
para mejorar su condicin dentro del mbito penitenciario, es uno de los
elementos indispensables para la consecucin de la pretendida reintegracin del
recluso en la vida libre. Se entiende, por lo tanto, que los beneficios penitenciarios
constituyen un elemento regimental importantsimo para la buena marcha del
establecimiento penitenciario, en la medida que el estmulo es fundamental para

5 SMALL ARANA, German; Los Beneficios Penitenciarios en el Per, Ediciones

BLG. Per, 2001, Pg. 279.

lograr la convivencia ordenada en cuyo marco se desenvuelven todas las

actividades penitenciarias.
Los beneficios penitenciarios han sido elemento de vital importancia para el
recluso, dado que implican un acortamiento de la condena. Ello induce al interno a
cumplir los requisitos que facilitan la consecucin de dicho objetivo, para alcanzar
as la libertad en un periodo ms corto de tiempo. Los beneficios penitenciarios
responden a las exigencias de la individualizacin de la condena en atencin a la
concurrencia de factores positivos en la evolucin del interno encaminados a
conseguir su reeducacin y reinsercin social.
El otorgamiento de los beneficios penitenciarios requiere, en todo caso, la
ponderacin racionada de los factores que la motivan, as como la acreditacin de
la concurrencia de buena conducta, el trabajo, la participacin del interesado en
las actividades de reeducacin y reinsercin social y la evolucin positiva en el
proceso de reinsercin.
3. CLASES DE BENEFICIOS PENITENCIARIOS
Segn nuestro Cdigo de Ejecucin Penal vigente, que sigue la misma
clasificacin del Cdigo de Ejecucin Penal de 1985, con algunos cambios, los
Beneficios Penitenciarios son los siguientes: a) Permiso de salida; b) Redencin
de la pena por el trabajo y la educacin; c) Semi Libertad; d) Liberacin
Condicional; e) Visita ntima; y f) Otros (estmulos y recompensas)
3.1 PERMISO DE SALIDA
La regulacin del permiso de salida no es muy antigua. Podemos encontrar
entre sus antecedentes al Decreto Ley N 175881 de 1969 contemplado en su
artculo 22, posteriormente el Decreto Legislativo N 330 de 1985 en su artculo
51 otorgaba el permiso de salida para los internos por un trmino de hasta 48
horas; en la actualidad nuestro Cdigo de Ejecucin Penal, Decreto Legislativo
N 654, que en su artculo 43 otorga el permiso de salida por un plazo de 72
horas.

Es una institucin del Derecho de Ejecucin Penal, por el cual se autoriza al

interno a salir del centro de reclusin por un breve perodo de horas o das.
El proceso de reinsercin del interno a la sociedad encuentra un apoyo
importante en este beneficio. El tratamiento penitenciario, se encuentra
complementado con la interaccin efectuada por el interno con su familia o con
la sociedad a travs de las salidas transitorias del establecimiento penitenciario
motivadas por el deseo de trabajar como una persona en libertad, o por
nacimiento de un hijo, enfermedad, entre otros.
Esta interaccin ayuda al interno a no sentirse prisionero y lejano de la
sociedad, de tal forma que al momento de egresar del establecimiento
penitenciario los lazos con la sociedad no se vean afectados y que su
comportamiento en su nueva vida de libertad no se vean perturbados por el
hecho de verse privado de su libertad o el recuerdo de su reclusin
penitenciaria.
La concesin del permiso de salida no es una decisin tomada a la deriva por la
autoridad penitenciaria, es necesario que concurran en ella ciertos requisitos y
causales de procedencia; debido a que, lo que se busca no es poner en riesgo
a la sociedad con la presencia de un recluso peligroso y lejano de ser
rehabilitado, sino, que esta medida contribuya a su tratamiento y le d cierto
avance en su rehabilitacin.
3.1 MODALIDADES.- En la doctrina penitenciara se distinguen dos
modalidades.
a) Salidas Transitorias o Permisos de Salida Ordinarios; por los que se
autoriza a los internos a salir del centro de reclusin, cada cierto tiempo y por
un nmero de horas determinado, para visitar a sus familiares, generalmente
en determinada fase del rgimen progresivo, siempre que no constituya un
riesgo para la sociedad y sea provechoso para su rehabilitacin. Puede ser
salidas cada fin de semana que se conceden en la ltima etapa o el tercer
grado del rgimen abierto.
b) Permisos de Salidas Extraordinarios; permiten la salida del interno por
causas humanitarias y en forma excepcional, en cualquier etapa de la

ejecucin de la pena, de acuerdo al criterio del Director del establecimiento.

En nuestra legislacin, en la mayora de los casos se trata de permisos de
salida extraordinarios para salir del centro penitenciario hasta por un lapso de
72 horas.
3.1.2 Casos en que se concede permisos de salida en el Cdigo de
Ejecucin Penal Peruano.- Estos permisos se conceden al interno
procesado

sentenciado,

por

el

Director

del

establecimiento

penitenciario, en los siguientes casos:

Enfermedad grave, debidamente comprobado con certificado
mdico oficial, o muerte del cnyuge o concubino, padres, hijos o
hermanos internos.

Evidentemente que los fundamentos de este permiso para

salir del establecimiento penitenciario son de carcter
humanitario, y debe ser autorizado por un plazo perentorio,
siempre que se cumpla los requisitos exigidos. Adems hay
que anotar que se trata de un permiso especial o
extraordinario,

que

no

est

basado

en

hechos

necesidades frecuentes, permiso al que probablemente

muchos no se podran acoger al no darse las condiciones
que la justifiquen.

De las condiciones, la relativa a la enfermedad grave puede

ser materia de duda, ya que en este caso interpretamos
que el propsito del texto legal es facultad tal permiso
cuando se halle en riesgo la vida del familiar, aun cuando
este estado sea consecuencia por ejemplo de un accidente
laboral, automotriz o de cualquier ndole. Mientras que
puede darse el caso de enfermedad grave como un cncer,
un TBC, entre otras, pero que dada la evolucin del mal en
dicho momento no est en peligro inmediato la vida del
paciente, porque el mal est controlado.

 Nacimiento de hijos del interno, la razn para concederse este

permiso es tambin comprensible, sin embargo existe algunas
situaciones de conflicto. En una interpretacin extensiva se
entiende que se trata de hijos producto de un matrimonio o de un
unin de hecho, o de alguna otra forma de relacin no estable
que da lugar al nacimiento de un vstago, y que por tanto el
interno padre se acoge a este permiso. Nosotros consideramos
que las dos primeras situaciones de paternidad avalan claramente
la posibilidad de este permiso, y que en el tercer se tendra que
acreditar

fehacientemente

en

cada

situacin,

para

evitar

simulaciones.
Para realizar gestiones personales de carcter extraordinario que
demanden la presencia del interno en el lugar de la gestin. Esta
es una condicin probablemente sujeta a interpretaciones ms
diversas y factible de ser aplicada irregularmente, como ha
ocurrido en diversos casos, dada la no precisin de que es gestin
personalsima de carcter extraordinario.
Para realizar gestiones con el propsito de la obtencin de trabajo
y alojamiento ante la proximidad de su liberacin. Debemos
precisar en ese caso el tiempo que supone la proximidad de su
liberacin que podra ser entre uno o dos meses antes y no
periodos ms lejanos por razones compresibles.
Este es el nico caso en que prcticamente casi todos los reclusos
podran solicitar estos permisos de salida, excepto los condenados a
cadena perpetua. Sin embargo en la prctica es relativamente poco
requerido, probablemente debido a que un nmero importante de
internos sale del establecimiento carcelario, meses o aos antes de
cumplir

su

condena,

mediante

los

beneficios

penitenciarios

de

semilibertad o liberacin condicional, lo que da lugar a que muchos

internos no recurran a este permiso.

Los tres primeros casos son realmente extraordinarios o excepcionales, y

sobre todo los dos primeros son aleatorios. El cuarto no es un permiso
extraordinario sino que puede ser considerado ordinario. Sin embargo,
tales permisos regulados por el Cdigo de Ejecucin Penal, son para
casos excepcionales y debera ampliarse o incluirse el permiso de salida
ordinario o salida transitoria, de tal forma que sea factible su
accesibilidad para un mayor nmero de internos y en forma ms
peridica.
3.1.3 Autoridad que la otorga.- La autoridad encargada de otorgar
estos permisos de salida es el Directo del establecimiento penitenciario,
pero dando cuanta al Ministerio Pblico y en su caso al Juez que conoce
del proceso. El Cdigo de Ejecucin Penal. De 1985 estableci dicha
potestad al Juez de Ejecucin Penal, pero la vigente ley al eliminar dicho
magistrado y probablemente con la esperanza de alcanzar mayor
celeridad en el trmite de este beneficio, que por razones obvias requera
una resolucin rpida, encarg al Director del establecimiento carcelario,
que se halla en contacto ms cercano y permanente con el interno, la
decisin de resolver este pedido.
El Director puede conceder el permiso solicitado o bien denegarlo. En el
primer caso debe sealar ciertas reglas o recomendaciones, y sobre todo
adoptar las medidas necesarias de custodia durante la salida del interno,
bajo responsabilidad.
Generalmente el interno sale bajo vigilancia de dos miembros del INPE o
policas. Adems es importante que se le otorgue una constancia que
justifique, ante cualquier autoridad que los requiera, su permanencia
fuera del establecimiento.
En caso que se le deniegue el permiso de salida, el interno puede
plantear un Recurso de reconsideracin ante el mismo Director quien
debe resolver en un trmino perentorio.
3.2 REDENCION DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACION

Este beneficio que permite redimir o perdonar la pena por los das de trabajo o
estudios realizados por el interno, tienen una larga experiencia en diversos
pases, entre ellos Espaa. En nuestro medio fue instituido en 1969 por el
Decreto Ley N 17581, en su versin de redencin de penas por el trabajo
habindose incluido posteriormente la redencin de penas por el estudio
mediante el Decreto Ley N 23164 en julio de 1980, luego reglamentados por el
Decreto Supremo 025-81-JUS de setiembre de 1981. Ms tarde fueron
recogidos en el Cdigo de Ejecucin Penal

de 1985 dentro el rubro de

beneficios penitenciarios y mantenidos en el Cdigo vigente con algunas

variantes.
Los beneficios de redencin de la pena por el trabajo y la educacin, son
acumulables si se realizan simultneamente.
Es la libertad definitiva del interno por haber cumplido la pena impuesta en la
sentencia, a la que se ha computado los das redimidos por el trabajo o
educacin realizada en el establecimiento penitenciario. 6
El otorgamiento del beneficio de la redencin de la pena por el trabajo y la
educacin,

permite

obtener

la

libertad

bajo

vigilancia

en

audiencia

extraordinaria, cuando el tiempo de detencin sumada a la redencin de la

pena por el trabajo o la educacin es igual a la pena solicitada en la acusacin
fiscal; evitando de esta forma la permanencia indebida de los internos en el
penal. Asimismo permite obtener la semi-libertad con anticipacin del
cumplimiento de la tercera parte o dos terceras partes de la condena segn el
tipo penal sealado por ley, sumado al tiempo de reclusin el computo laboral o
educativo; de igual forma permite alcanzar la libertad condicional ante el
cumplimiento de la mitad o las tres cuartas partes de la pena impuesta, con la
correspondiente disminucin del cmputo laboral o educativo; finalmente
permite alcanzar la liberacin definitiva con anticipacin a la fecha fijada en la
6 DE LA MORENA, V. Problemtica de la Redencin de la Pena por el trabajo.
Revista de la Escuela de Estudios Penitenciarios. Pg. 31.

sentencia siempre que no haya sido beneficiado con anterioridad con un

beneficio penitenciario.
3.2.1 MODALIDADES.- La redencin de la pena permite que mediante el
trabajo realizado o la educacin recibida, el interno puede redimir o reducir
su pena. Nuestro Cdigo de Ejecucin Penal vigente ha estipulado dos
modalidades de redencin, que podemos llamarlos ordinarios en un caso y
extraordinarios en el otro.
Redencin de penas ordinaria o 2x1; Mediante dos das de trabajo realizado
o la educacin recibida, el interno puede redime o reduce un da de pena.
Asimismo, si recibe educacin en sus diversas modalidades, bajo la direccin
del rgano Tcnico del establecimiento penitenciario, redime un da de pena
por dos das de estudio, si aprueba la evaluacin peridica de tales estudios.
Redencin de penas extraordinaria o 5 x 1; En los casos de los artculos 129,
200 segunda parte, 325 a 332 y 346 del Cdigo Penal, el interno puede
redimir su pena mediante el trabajo o la educacin a razn de un da de pena
por cinco das de labor o de estudio respectivamente.
3.2.2 APLICACIN Y PROHIBICIONES.- La redencin de la pena se
aplicar para los siguientes casos:
Para el cumplimiento de la pena.
Para la libertad bajo vigilancia de acuerdo al cdigo procesal penal.
Para el cmputo de pena cumplida Semilibertad.
Para el cmputo de pena cumplida en la liberacin condicional.
Tambin hay que considerar que de acuerdo a la segunda parte del numeral
47 del CEP., estos beneficios estn prohibidos para los agentes de los delitos
tipificados en los artculos 296, 297, 301, 302 y 319 a 323 del Cdigo Penal.
Asimismo en los casos de algunos otros delitos estipulados por ley posterior.
3.3 SEMILIBERTAD
Mediante este beneficio se permite al interno egresar (durante el da) del centro
penitenciario, para efecto de trabajar o educacin, obligndose luego al trmino

de la jornada respectiva a refugiarse en su domicilio, sujeto a control e

inspeccin de la autoridad penitenciaria, del representante del Ministerio Pblico
y del Juez Penal respectivo. Para ello debe haber cumplido previamente un
tercio de su condena o tres cuartas partes de la misma, adems de otras
condiciones.
La semilibertad es un mecanismo de pre libertad concedido por el rgano
jurisdiccional competente, observando la buena conducta del interno, el tiempo
de permanencia de interno en el establecimiento penitenciario, y teniendo en
cuenta la evolucin del tratamiento penitenciario, su avance positivo en su
rehabilitacin.
Este beneficio consiste en que se otorgue anticipadamente la libertad al interno,
cuando se considera que est prximo a su rehabilitacin, ponindolo a prueba
a efectos de saber si el tratamiento permitir su rehabilitacin total.
En su versin ortodoxa, la semilibertad permite la salida del interno,
generalmente en el da, para que trabaje o estudie, retornando en la noche al
establecimiento penitenciario o a una casa de semilibertad, tal como se aplic
en nuestro medio hasta antes de 1991.
Esta modalidad es similar al rgimen de Reclusin Nocturna, el mismo que se
diferencia del presente beneficio penitenciario, porque se estipula para casos de
condenados a penas muy cortas y desde el inicio de la condena.
El concepto de semilibertad se pone de manifiesto en nuestro ordenamiento
mediante la Ley N 10129 de 1945 que adoptaba la libertad progresiva. En 1969
con el Decreto Ley N 17581 denominado Unidad de Normas para la Ejecucin
de Sentencias Condenatorias, que fortalece el sistema progresivo adoptado
donde incluido el beneficio de semilibertad.
Esta norma otorgaba el beneficio de semilibertad segn la modalidad de la pena
impuesta al sentenciado, por ejemplo: podra acceder a este beneficio cuando
la pena sea de internamiento, al cumplir quince aos. Otras exigencias de esta
norma al igual que en la actualidad era que el condenado no deba tener
proceso pendiente con mandato de detencin, habindose observado durante
su permanencia en el Penal, buena conducta y contar con contrato de trabajo,

esta ltima exigencia era porque, el beneficio de semilibertad se otorgaba

cuando el interno consegua trabajo; debiendo, luego de terminar su jornada
laboral regresar al establecimiento penitenciario para pernoctar en l.
El Cdigo de Ejecucin Penal de 1985 promulgado mediante Decreto
Legislativo N 330, incluyo la figura del Juez de Ejecucin Penal, el cual resolva
la concesin de beneficio de semilibertad previo dictamen del Ministerio Pblico
(Fiscal provincial); dicho juez tena su despacho en el propio establecimiento
penitenciario.
Con la dacin del Cdigo de Ejecucin Penal de 1991, la figura este magistrado
dej de existir; permitiendo que el retraso en los procedimientos para la
concesin de los beneficios penitenciarios sea an mayor.
As tambin hubo un cambio sustancial entre el cdigo de 1985 y el vigente de
1991, al reemplazarse la obligacin de volver en la noche al centro carcelario,
por la obligacin de pernoctar en sus domicilio quitndole el rastro de
semilibertad y convirtindole en una especie de Liberacin condicional, bajo
la condicin de trabajar o estudiar en el da.
3.3.1 MODALIDADES.- En nuestra legislacin vigente podemos diferenciar
dos modalidades o tipos de este beneficio:
Una semilibertad ordinaria que exige un tercio de la pena cumplida,
a la que pueden acogerse todos aquellos condenados que no tienen
restricciones para solicitarlo. De este modo, si alguien es condenando
a 18 aos de pena privativa de libertad, a los 6 aos de pena cumplida
un tercio (1/3) puede tramitar este beneficio. Pero si este interno
labor los primeros 4 aos de su encarcelamiento habr logrado
redimir 2 aos de pena que adicionado a sus 4 aos de pena efectiva,
se le computar como 6 aos de carcelera, pudiendo entonces a los 4
aos efectivos de pena privativa de libertad acogerse a este beneficio.
Una semilibertad extraordinaria o especial que exige dos tercios
(2/3) de pena cumplida, as como el pago previo de la reparacin civil
y de la multa respectiva en su caso, o sealar fianza si es insolvente.

En este caso, un condenado a 18 aos de privacin de libertad, podr

solicitar este beneficio a los 12 aos de pena cumplida (2/3). En el
supuesto que tambin se acoja a la redencin de penas tendr que
ser en la modalidad del 5x1, y si ha trabajado desde el primer da de
carcelera, a los 10 aos de pena efectiva habr logrado redimir 2
aos, que adicionados a los aos efectivos se le contar como 12
para acogerse a la semilibertad, de tal modo que con slo 10 aos de
pena privativa de libertad efectiva se le puede otorgar este beneficio.
3.3.2 REQUISITOS PARA SU CONCESION.- El Cdigo de Ejecucin
Penal seala los siguientes requisitos documentales para solicitar este
beneficio:
Copia certificada de la sentencia (para acreditar un tercio o dos
tercios de pena cumplida en cada caso)
Certificado de conducta
Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de
detencin
Certificado de cmputo labor o estudio, si lo hubiere
Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la
evaluacin del Consejo Tcnico Penitenciario.
Certificado policial que acredite el domicilio o lugar de alojamiento.
La exigencia de acreditar el contrario el contrato de trabajo o la matrcula
en una institucin educativa, que configuraba en el texto original del
CEP., fue eliminada por la Ley N 26861 (06-10-1997), para evitar el
problema que tenan los internos para obtener tales documentos. Sin
embargo, ello no es bice para que se exija como requisito una
Declaracin Jurada del trabajo o entidad laboral o centro educativo
donde estudiar, en base a que el artculo 48 que permite la
semilibertad es slo para efectos de trabajo o educacin

3.3.3 TRAMITE ADMINISTRATIVO JUDICIAL.- De acuerdo a la norma

vigente; el trmite se inicia en el centro penitenciario y luego se enva al
Juez Penal.
a) Fase Administrativa.- Dentro del centro carcelario.
Esta fase se inicia de oficio a cargo del consejo Tcnico
Penitenciario, o bien ha pedido del interno interesado.
La organizacin del expediente de semilibertad debe contener
todos los requisitos enumerados en el rubro anterior.
El plazo para organizar el expediente es de hasta diez das.
a) Fase Judicial.- El encargado de conceder este beneficio es el Juez
que conoci el proceso.
El Juez Penal recibe el expediente de semilibertad, debe correr
traslado al Fiscal Provincial respectivo para que emita dictamen.
El Fiscal Provincial debe emitir dictamen respectivo, dentro del
tercer da de recibido el expediente.
El Juez una vez decepcionado el expediente con el dictamen
fiscal, debe resolver la solicitud de semilibertad dentro del tercer
da.
Contra esta resolucin procede recurso de apelacin.
En el caso que el Juez conceda el beneficio de la semilibertad debe
sealar las reglas de conducta establecidas por el artculo 58 del
Cdigo Penal, en cuanto sea aplicable. De tales reglas creemos que
son imprescindibles:
Prohibicin de ausentarse del lugar donde reside sin
autorizacin del juez
Comparecer personal y obligatoriamente al juzgado, para
informar y justificar sus actividades

3.3.4 REVOCATORIA DEL BENEFICIO Y PROHIBICIONES.- La

semilibertad se puede revocar por el juez competente, obligndose al
condenado a cumplir el resto de la pena pendiente, en los casos
siguientes:
La comisin de un nuevo delito doloso, o
El incumplimiento de las reglas de conducta establecidas
Asimismo se prohbe la concesin de este beneficio para
determinados

condenados,

estipulados

mediante

leyes

especiales.
3.4 LIBERACION CONDICIONAL
Es un beneficio penitenciario concedido a un recluso que ha cumplido una parte
de su condena en prisin. El penado que se encuentre ya en el ltimo periodo
de la condena y que habiendo observado buena conducta ofrezca adems
garantas de llevar una vida honrada es el que con ms frecuencia se beneficia
de este precepto. El tiempo de libertad condicional dura lo que a dicho preso le
reste por cumplir de condena. Est reglamentado que si durante ese plazo
vuelve a delinquir, regresar a prisin hasta finalizar dicha condena.
Este beneficio penitenciario se encuentra extendido en los sistemas penales
que contemplan la pena como algo ms que un castigo, como un mecanismo
de reeducacin y reinsercin social del delincuente.
Consiste en la liberacin anticipada del condenado que ha cumplido la mitad de
la pena privativa de libertad o tres cuartas partes (3/4) de la misma en casos
especiales, de tal modo que el saldo de la pena la cumpla en libertad bajo
ciertas reglas de conducta. Es una experiencia con diversas particularidades en
el derecho comparado.
Mediante este beneficio, el liberado sigue siendo tcnicamente un penado,
aunque su vida trascurre en libertad efectiva slo recortada en algunos
sistemas por la vigilancia y sujecin de determinadas restricciones y, en todo

caso, sujeta a la condicin de buen comportamiento. De ah, precisamente, la

terminologa de condicional con que se recoge en los sistemas latinos, o bajo
palabra (on parole) en los sistemas anglosajones.
Mediante este beneficio penitenciario el interno sentenciado puede obtener su
excarcelacin cuando ha cumplido la mitad o las tres cuartas partes de la pena
impuesta segn corresponda.
La libertad condicional no es una libertad definitiva, sino una prelibertad
otorgada al penado durante el cumplimiento de la condena, pues, el liberado
condicional sigue siendo un condenado hasta el cumplimiento total de la pena.
Esta institucin penitenciaria se acogi en nuestro medio por el Cdigo Penal
de 1924, cuarenta y cinco aos ms tarde, el Decreto Ley 17581 de abril de
1969, primera ley de Ejecucin Penal autnoma del Per, la incorpor dentro de
su texto sin modificar la norma penal que exiga el cumplimiento de dos tercios
(2/3) del tiempo de su condena y en todo caso no menos de un ao de
penitenciaria o relegacin ni ocho meses de prisin
El Decreto Ley 23164, del 16 de julio de 1980, que modifico al DL. 17581 en lo
que respecta a la redencin de penas por el trabajo, as como el Decreto
Supremo 025-81-JUS del 29 de setiembre de 1981, dispusieron que el tiempo
redimido por el trabajo o estudio se tomara en cuenta para contar el tiempo
exigido para solicitar la liberacin condicional.

3.3.1 MODALIDADES.- Segn la legislacin vigente podemos diferenciar

dos modalidades de liberacin condicional:
a) Liberacin condicional ordinaria: Se otorga en los casos admitidos
legalmente, cuando se ha cumplido la mitad de la pena privativa de libertad.
En el supuesto de un condenado a 16 aos de pena privativa de libertad sin
impedimento para acogerse a esta modalidad, requerir haber cumplido la
mitad de la pena, esto es 8 aos para obtener este beneficio. Tiempo que
puede ser menor si redime la pena por el trabajo en su modalidad del 2x1, de
tal modo que a los 64 meses de pena efectiva (5 aos y 4 meses) puede

redimir 32 meses (2 aos y 8 meses), sumando 8 aos, de tal modo que a

los 5 aos y cuatro meses de pena efectiva podr tramitar su liberacin
condicional.
b) Liberacin condicional extraordinaria: En casos de los artculos 129,
200 segunda parte, 325 a 332 y 346 del Cdigo Penal, en los que se exige
tres cuartas partes de la pena cumplida.
Ejemplo, un condenado a 16 aos de pena privativa de libertad, que puede
acogerse a la modalidad extraordinaria, solicitar este beneficio al cumplir
tres cuartas (3/4) parte de su pena o sea a los 12 aos. En caso que tambin
redima sus penas ser en la modalidad del 5x1, y si trabaja desde el primer
da de carcelera a los 10 aos de pena efectiva podra solicitar su liberacin
condicional.
3.3.2 REQUISITOS PARA SU CONCESION.- El Cdigo de Ejecucin Penal
vigente considera que se deben contar con los siguientes documentos:
Testimonio de condena
Certificado de conducta
Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin
Certificado de Cmputo laboral o estudio, si lo hubiera
Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la
evaluacin del Consejo Tcnico Penitenciario.

3.3.3 TRAMITE ADMINISTRATIVO JUDICIAL.- Al igual que en la

semilibertad el trmite se inicia en el establecimiento penitenciario y luego se
remite el expediente al juzgado penal respectivo:
a) Fase Administrativa.- En el establecimiento penitenciario.
Esta fase se inicia de oficio a cargo del Consejo Tcnico Penitenciario,
o bien a pedido del interno interesado

 El expediente de liberacin condicional debe tener todos los requisitos

enumerados en el rubro anterior
El plazo para organizar el expediente es hasta de diez das
b) Fase Judicial.- El encargado de conceder este beneficio es el juez
que conoci el proceso.
El Juez Penal que recibe el expediente de liberacin condicional, debe
correr traslado al Fiscal Provincial respectivo para que emita dictamen
El Fiscal Provincial debe emitir dictamen respectivo, dentro del tercer
da de recibido el expediente
El Juez diente con el dictamen fiscal, debe resolver la solicitud de
liberacin condicional dentro del tercer da.
Contra esta resolucin procede recurso de apelacin
En el caso que el juez conceda el beneficio de la liberacin condicional, debe
sealar las reglas de conducta establecidas por el artculo 58 del Cdigo
Penal, en cuando sean aplicable.
3.3.4 REVOCATORIA Y PROHIBICIONES DE ESTE BENEFICIO.- La
libertad condicinala se puede revocar en los siguientes casos:
Al cometer el liberado nuevo delito doloso, por lo que debe cumplir el
tiempo de la pena pendiente contando desde el momento en que se le
concedi el beneficio.
Al incumplir las reglas de conducta sealadas al concederle la
liberacin condicional. En este caso debe cumplir el tiempo pendiente
de la pena impuesta.
Asimismo se prohbe la concesin de este beneficio en ciertos casos de
delitos estipulados por leyes diversas.
3.5 LA VISITA INTIMA

Este beneficio constituye una de las medidas de solucin ms importante frente

al problema sexual carcelario, la cual implica castidad forzada de los internos
casados o en convivencia. Nuestro CEP., seala que esta visita ntima tiene
como objeto principal el mantenimiento de las relaciones del interno con su
cnyuge o concubino, bajo recomendaciones de higiene y planificacin familiar
as como de profilaxis mdica.
En nuestra legislacin las visitas ntimas se encuentran permitidas para los
internos casados o convivientes; pero su implementacin en nuestras crceles
encuentra un problema ante la necesidad de contar con personal especializado
que realice las evaluaciones respectivas antes de conceder este beneficio. No
siendo posible en algunos casos, que su acceso alcance para la poblacin
penal femenina.
La legislacin prev que la vista intima sea controlada por parte del interno
como de la visita relacionada a profilaxis, higiene y control de natalidad, hecho
que traer la seguridad social, en los diferentes.
Establecimiento penitenciarios las visitas conyugales ingresan hasta los
ambientes de los internos, los cuales tiene un respeto aceptable en los horarios
y en la privacidad.

3.5.1 REQUISITOS PARA SU AUTORIZACION.- El cdigo vigente no es

muy explcito al respecto, solo indica algunas generalidades, dejando al
reglamento la precisin respectiva. Sin embargo consideramos que su
concesin requiere el cumplimiento de ciertas condiciones como las
siguientes:
El procedimiento se inicia con la solicitud dirigida al director del
establecimiento penitenciario indicando los datos de identidad de su
pareja;
Copia simple de partida del matrimonio civil o religioso o cualquier otro
documento que acredite la relacin de convivencia;
Observar buena conducta por parte del interno

 Informe mdico favorable, que certifique que el interno no adolece de

enfermedades de transmisin sexual, para prevenir riesgos de
contagio de alguna enfermedad
Certificado mdico de fecha reciente expedido por el rea de salud en
el que se indique que l o la cnyuge o conviviente no adolezca de
enfermedades de transmisin sexual
Recomendaciones de higiene y planificacin familiar a la pareja
En la doctrina penitenciaria se recomienda que este beneficio se cumpla en
un ambiente especial que se denomina VENUSTERIO, bajo supervisin del
personal penitenciario encargado para ello. Sin embargo, en nuestros
centros carcelarios los internos no tienen una actitud favorable frente a dicho
ambiente especial, prefiriendo que las visitas ntimas se efecten en sus
propias celdas.
3.5.2 PROCEDIMIENTO.- Respecto a su procedimiento, ste se inicia con la
solicitud del interno al Director del Establecimiento Penitenciario, quien lo
remitir al rgano Tcnico de Tratamiento para su evaluacin y verificacin
en un plazo no mayor de diez das. Con su opinin, el director resolver lo
solicitado en un plazo no mayor de tres das hbiles.
Si la solicitud fuera declarada improcedente el interno puede interponer
recurso de apelacin, el mismo que ser resuelto por el Consejo Tcnico
Penitenciario en un plazo no mayor de cinco das hbiles.
3.5.3 AUTORIDAD QUE CONCEDE ESTE BENEFICIO.- Segn nuestro
Cdigo de Ejecucin Penal, es el Director del centro penitenciario, quien
debe disponer lo concerniente para que previamente se efecten los
exmenes mdicos y la orientacin en planificacin familiar.
3.6 OTROS BENEFICIOS RECOMPENSAS
Nuestra legislacin penitenciaria estatuye, que cuando la conducta del interno
demuestre solidaridad y responsabilidad, bien es su desenvolvimiento personal

o en la actividad organizada del centro carcelario, se le estimular mediante

recompensas.

3.6.1 ANTECEDENTES.- Se encontraba regulado en el Cdigo de Ejecucin

Penal de 1985, en su artculo 60 que ante la evidencia de actos que denotan
en el interno espritu de compaerismo, trabajo y sentido de responsabilidad
tanto en el comportamiento personal como en la actividad organizada del
establecimiento,

stos

sern

estimulados

mediante

un

sistema

de

recompensas que se determinar en el Reglamento. Este reglamento

publicado el 16 de junio de 1985, mediante Decreto Supremo N 012-85-JUS
estableca en su Captulo IV, Seccin 6, sealaba taxativamente las
siguientes recompensas:
Mencin honorfica, cuyo acto de entrega se efectuaba con la
presencia de las autoridades del establecimiento, siendo de pblico

conocimiento.
Autorizacin para trabajar horas extraordinarias.
Concesin extraordinaria de comunicaciones y visitas
Exoneracin de servicios no retribuidos
Empleos en comisiones auxiliares de confianza sin que stos

impliquen funciones autoritarias por parte del interno.

Obsequios de bienes que pueden ser utilidad para el interno
Otros que determine el directos del establecimiento
Estas concesiones sern anotadas en el expediente personal del interno con
expresin de los hechos que la motivaron; y se otorgaban por el Consejo
Tcnico de establecimiento penitenciario.
3.6.2 RECOMPENSAS QUE SE PUEDEN OTORGAR.- El cdigo de
Ejecucin Penal del 1991, mantiene el mismo lineamiento del anterior cdigo
en cuanto a recompensas, las cuales son:
Autorizacin para trabajar en horas extraordinarias

 Desempear labores auxiliares de la administracin penitenciaria, que

no impliquen funciones de autoridad. La que debe realizar sin afectar
las reglas de seguridad
Concesin extraordinaria de comunicaciones y visitas
Otros que determine el reglamento
A su vez el Reglamento menciona a parte de estas recompensas a las
siguientes:
Mencin honorfica, que ser entregada en ceremonia pblica por el
director del establecimiento penitenciario;
Obsequios de bienes al interno;
Prioridad en la participacin de actividades de carcter cultural, social
y deportiva en el establecimiento penitenciario; y
Las dems que determine el Consejo Tcnico Penitenciario.
3.6.3 AUTORIDAD QUE LAS OTORGA.- En este caso se estipula que las
recompensas son otorgadas por el Consejo Tcnico Penitenciario, y adems
se debe anotar en el expediente o legajo personal del interno.

CAPITULO III:
HIPOTESIS Y
VARIABLES

3.1 Hiptesis
3.1.1 Hiptesis General
La influencia de la inadecuada aplicacin de los beneficios
penitenciarios, sera determinante para generar un caos en la justicia
penal
3.1.2 Hiptesis Especfico
La influencia de la inadecuada aplicacin de los beneficios
penitenciarios, podra ser consecuencia de la no resocializacin de
los reos en crcel
3.2 Variables
3.2.1 Variable Independiente
La inadecuada aplicacin de los beneficios penitenciarios
Es aquella caracterstica o propiedad que se supone ser la causa del fenmeno
estudiado. En investigacin experimental se llama as, a la variable que el
investigador manipula7
3.2.2 Variable dependiente
Caos en la justicia penal
Es la propiedad o caracterstica que se trata de cambiar mediante la manipulacin
de la variable independiente.8
3.3 Indicadores
7Tesis de grado: Metodologa de la investigacin. Consultado: Lunes 01 de junio
del 2015: http://www.mailxmail.com/curso-tesis-investigacion/variablesconcepto

Falta de criterios para impartir justicia

Desinters en el seguimiento de los procesos
Nivel socio, econmico, cultural bajo de los jueces
Falta de motivacin en las sentencias

CAPITULO IV:
METOLOGIA
8Tesis de grado: Metodologa de la investigacin. Consultado: Lunes 01 de junio
del 2015: http://www.mailxmail.com/curso-tesis-investigacion/variablesconcepto

4.1 Tipo de Investigacin

El tipo de investigacin que utilizado es descriptivo
El mtodo descriptivo es un mtodo cientfico que impide observar y describir el
comportamiento de un sujeto sin influir sobre l de ninguna manera. 9
4.2 Mtodo de Investigacin
El mtodo de investigacin que utilizado es descriptivo
El mtodo de investigacin descriptivo es un mtodo cientfico que impide
observar y describir el comportamiento de un sujeto sin influir sobre l de ninguna
manera.10
4.3 Poblacin y Muestra
Mi

poblacin

de

investigacin,

est

constituida

por

1500

internos

del

establecimiento penitenciario de Ica, que estn purgando pena por haber

delinquido en los ltimos meses.
Mi muestra est constituida por el 10% de la poblacin de mi investigacin; que en
cifras cuantitativas resultan ser 150 internos del establecimiento penitenciario de
Ica, que estn purgando pena por haber delinquido en los ltimos meses
4.4 Tcnica de recoleccin de datos
Las tcnicas de recoleccin de datos que voy a usar son: la observacin y la
encuesta
La observacin es el mtodo fundamental de obtencin de datos de la realidad,
toda vez que consiste en obtener informacin mediante la percepcin intencionada
y selectiva, ilustrada e interpretativa de un objeto o de un fenmeno determinado.
La encuesta es una tcnica para obtener informacin, generalmente de una
muestra de sujetos.
4.5 Tcnica de procesamiento de datos
Sus resultados van hacer procesados por programa informtico MICROSOFT
EXCEL, el cual va arrogar datos grficos.
9 Diseo de Investigacin Descriptiva, Consultado: Mircoles 17 de Junio del
2015: https://explorable.com/es/diseno-de-investigacion-descriptiva
10 dem

4.6 Anlisis de los resultados

Los resultados obtenidos sern procesados a travs de una discusin, la misma
que ir acompaada por un procesamiento analtico de los resultados obtenidos.

CAPITULO V:
ADMINISTRACI
ON DE LA
INVESTIGACION

5.1 RECURSO HUMANO

Recursos
Allison Hernando Tataje Contreras
Poblacin

Cantidad
01
1500 internos

5.2 RECUSOS MATERIALES

Cantidad
03
02
80
01
01
01

Rubro
Libros
Lapiceros
Hojas A4
Laptop
Impresora
Liquid Paper

Total
S/ 100.00
S/ 6.00
S/ 4.00
S/ 1800.00
S/ 450.00
S/ 5.00

Descripcin
Energa Elctrica
Internet
Pasajes

Valor
S/ 100.00
S/ 100.00
S/ 18.00

5.3 PRESUPUESTO
Unidad
01
01
06

5.4 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Actividades
Formulacin
del Problema
Objetivos
Justificacin
del Problema
Delimitacin
del rea de
estudio
Marco Terico
Hiptesis
Variables
Indicadores
Tipos de
investigacin
Metido de
Investigacin
Poblacin y
muestra
Tcnicas de
recoleccin de
datos
Tcnicas de
procesamient
o de datos
Anlisis de

Marzo
2
3

Abril
2
3

Mayo
2
3

Junio
2
3

X
X
X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X

X
X

resultados
Sustentacin

ANEXOS:
MATRICES DE
LA
INVESTIGACION

MATRIZ DE CONSISTENCIA DE LA INVESTIGACION

Ttulo: Influencia de la inadecuada aplicacin de los beneficios penitenciarios para impartir justicia en Ica
PROBLEMA
General:
Cmo influye la
inadecuada aplicacin de
los beneficios penitenciarios
para impartir justicia en Ica?

OBJETIVO
General:
Determinar, la inadecuada
aplicacin de los beneficios
penitenciarios para impartir
justicia en Ica.
Especfico:
Definir, cuales son los
criterios para impartir justicia
en Ica

VARIABLE/DIMENSIONES
Variable
1. La Inadecuada aplicacin
de los beneficios
penitenciarios.
2. Caos en la justicia penal.

Dimensiones:
1. Criterios para impartir
justicia
2. Identificacin de los
sujetos
Sealar, cual es el mbito 3. mbito de aplicacin de
de aplicacin de la justicia la justicia
en Ica

METODOLOGIA
Tipo: Descriptivo
Nivel: Mi investigacin va
ser simple o sencilla.
1.- La inadecuada aplicacin
de los beneficios
penitenciarios.
2.- Caos en la justicia penal
Diseo: Encuesta E1=M1
Poblacin: 1500 internos
del establecimiento
penitenciario de Ica
Muestra: 150 internos del
establecimiento
penitenciario de Ica

MATRIZ DE CONSISTENCIA DE LA INVESTIGACION

VARIABLE
Independiente:
La inadecuada aplicacin de los
beneficios penitenciarios
El problema no es la existencia
de los beneficios penitenciarios,
sino la inadecuada aplicacin
que sobre ella realizan algunos
malos jueces y fiscales.
Dependiente:
Caos en la justicia penal
Es la dejadez de los rganos
jurisdiccionales en el trmite de
los procesos judiciales, por la
supuesta carga procesal,
omitiendo el principio de
celeridad procesal

DIMENSION
Dimensin 1
Criterio para impartir justicia
Como se debe sancionar al delincuente, que el
juzgador pueda utilizar criterios para resolver los
procesos judiciales, dentro del respeto a la
Constitucin, Tratados Internacionales y la
Jurisprudencia
Fuente: Cdigo Procesal Penal Manuales
Operativos, pg. 10
Dimensin 2
Identificacin de los sujetos
Es, realizar las investigaciones preliminares por
parte del Ministerio Pblico, recaudando indicios
y medios probatorios para identificar a los
delincuentes y as poder realizar la acusacin
dentro del proceso judicial
Fuente: Cdigo Procesal Pena Manuales
Operativos, pg. 15

INDICADORES
Falta de criterios para impartir
justicia
Como resolver los procesos
judiciales
Desinters en el seguimiento de
los procesos
Dejadez de los rganos
jurisdiccionales
Nivel socio, econmico, cultural
bajo de los jueces
Criterios que deben utilizar los
jueces para resolver litigios
Falta de motivacin en las
sentencias

Dimensin 3
mbito de aplicacin de la justicia
Sentencia con vacos legales o no
Es, el funcionamiento eficiente de los rganos pronunciamiento sobre la pretensin
jurisdiccionales, que no es una actividad invocada
sencilla, sino sumamente compleja, que deber

estar ceida a la paz social en justicia

Fuente: Omar Benabentos, Teora General del
Proceso, Editorial Juris, pg. 290

BIBLIOGRAFIA
1. Decreto Legislativo N 654; Cdigo de Ejecucin Penal, Promulgado el 2 de
agosto de 1991, Jurista Editores, 4ta edicin, Lima, 2004
2. Decreto Ley N 25476; Redencin de la pena por el trabajo
3. Decreto Supremo N 015-2003-JUS; Reglamento del Cdigo de Ejecucin
Penal, Promulgado, el 11 de Septiembre del 2003, Jurista Editores, 4ta
edicin, Lima, 2004
4. http://sistemas3.minjus.gob.pe/sites/default/files/documentos/portada/manu
al-de-beneficios-penitenciarios.pdf; Manual de Beneficios Penitenciarios y
de Lineamientos del Modelo Procesal Acusatorio; Depsito Legal en la
Biblioteca Nacional del Per; pginas 275; 1era edicin, Lima, 2012
5. http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con2_uibd.nsf/1DED1ACA3C2
B7953052577C100512097/$FILE/15beneficioABC.pdf;

Ana

Estroilda

Zegarra Azula; Beneficios Penitenciarios en el Per: Redencin de la Pena

por Trabajo y/o Educacin
6. Pierangelli, Jos H.; Las Penas y su Ejecucin en el Cdigo Penal, Debate
Penal N 5, Lima, Mayo Agosto del 1998