04/01/2015

MinistriodaSade
ADVERTNCIA
EstetextonosubstituiopublicadonoDirioOficialdaUnio

MinistriodaSade
GabinetedoMinistro

PORTARIAN1.190,DE4DEJUNHODE2009
Institui o Plano Emergencial de Ampliao do Acesso
ao Tratamento e Preveno em lcool e outras Drogas
no Sistema nico de Sade SUS (PEAD 20092010) e
definesuasdiretrizesgerais,aesemetas.
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e II do pargrafo
nicodoart.87daConstituio,e
Considerando o cenrio epidemiolgico recente, que mostra a expanso no Brasil do consumo de algumas
substncias, especialmente lcool, cocana (pastabase, crack, merla) e inalantes, que se associa ao contexto de
vulnerabilidadedecrianas,adolescentesejovens
Considerando a lacuna assistencial nas polticas de sade para a questo da preveno e tratamento dos
transtornosassociadosaoconsumodolcooledeoutrasdrogas
Considerandoanecessidadedeintensificar,ampliarediversificarasaesorientadasparapreveno,promoo
dasade,tratamentoereduodosriscosedanosassociadosaoconsumoprejudicialdesubstnciaspsicoativas
Considerando a necessidade de construo, sob a coordenao do campo da sade pblica, de respostas
pblicasintersetoriaiseficazes,sensveisculturaespeculiaridadesdaclnicadelcooleoutrasdrogas
Considerandoanecessidadedefortalecimentoequalificaodarededeatenosadementalexistente
Considerando a Lei n 10.216, de 6 de abril de 2001, que "dispe sobre a proteo e os direitos das pessoas
portadorasdetranstornosmentaiseredirecionaomodeloassistencialemsademental"
ConsiderandoaLein8.069,de13dejulhode1990,queinstituioEstatutodaCrianaedoAdolescentee,em
seusarts.4e11,estabelececomoabsolutaprioridade,aefetivaodosdireitosreferentesvidaesadepormeio
depolticaspblicasqueasseguremoacessouniversaleigualitriosaeseserviosparaapromoo,proteoe
recuperaodasade
Considerando as diretrizes da Poltica do Ministrio da Sade para a Ateno Integral a Usurios de lcool e
outrasDrogas
ConsiderandoasdiretrizeserecomendaesparaAtenoIntegralSadedeAdolescenteseJovens
Considerando as diretrizes da Poltica Nacional de Promoo da Sade, no que diz respeito morbimortalidade
emdecorrnciadousoabusivodelcooleoutrasdrogas,saespreventivasaoconsumodelcooleoutrasdrogas
previstasnoProgramaSadenaEscolaenecessidadedeabordagenspreventivasedepromoodasadedirigidas
scrianasdesdeaprimeirainfncia
Considerando a Portaria n 2.197/GM, de 14 de outubro de 2004, que redefine e amplia a ateno integral para
usuriosdelcooleoutrasdrogas,nombitodoSistemanicodeSadeSUS
Considerando a Portaria n 816/GM, de 30 de abril de 2002, que institui o Programa Nacional de Ateno
ComunitriaIntegradaaUsuriosdelcooleoutrasDrogas
Considerando a Portaria n 1.612/GM, de 9 de setembro de 2005, que aprova as Normas de Funcionamento e
Credenciamento/HabilitaodosServiosHospitalaresdeRefernciaparaaAtenoIntegralaosUsuriosdelcoole
outrasDrogas
Considerando a Poltica Nacional de Humanizao (PNH), que atravessa as diferentes aes, servios e
instnciasgestorasdoSUS
ConsiderandoasdeterminaesdaPortariaInterministerialMS/SEDH/SEPMn1.426,de14dejulhode2004e
da Portaria SAS/MS n 647, de 11 de novembro de 2008, que dispem sobre a ateno integral de sade para
adolescentesemcumprimentodemedidasscioeducativas
ConsiderandoaadesodoBrasilaoPrograma"MentalHealthGapActionProgram",daOrganizaoMundialda
Sade, de 2008, que prev estratgias para a reduo da lacuna assistencial entre a demanda e a oferta de servios
paraatenoemsadementalemtodosospasesdomundo,especialmenteospasesemdesenvolvimentoe
ConsiderandoapactuaoocorridanaReunioOrdinriadaComissoIntergestoresTripartiteCIT,realizadano
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dia28demaiode2009,resolve:
Art. 1 Instituir o Plano Emergencial de Ampliao do Acesso ao Tratamento e Preveno em lcool e outras
DrogasnoSistemanicodeSadeSUS(PEAD20092010),comasseguintesfinalidades:
IampliaroacessoaotratamentoeprevenoemlcooleoutrasdrogasnoSistemanicodeSade(SUS)
II diversificar as aes orientadas para a preveno, promoo da sade, tratamento e reduo dos riscos e danos
associadosaoconsumoprejudicialdesubstnciaspsicoativase
III construir respostas intersetoriais efetivas, sensveis ao ambiente cultural, aos direitos humanos e s peculiaridades da
clnica do lcool e outras drogas, e capazes de enfrentar, de modo sustentvel, a situao de vulnerabilidade e excluso
socialdosusurios.
Art.2SoprioridadesdoPEAD:
I Os 100 maiores municpios, com populao superior a 250.000 habitantes, alm de Palmas, por ser capital, e 7(sete)
municpios de fronteira, listados todos no Anexo I desta Portaria, por apresentarem fragilidades na rede assistencial e/ou
problemasdemaiormagnitude,dopontodevistaepidemiolgicoe
IIOsegmentopopulacionalformadoporcrianas,adolescentesejovensemsituaodevulnerabilidadeerisco.
Pargrafo nico. As aes, j em curso e/ou planejadas, de expanso e qualificao da rede de sade mental
nos demais municpios, no sofrero prejuzo em funo da prioridade definida no caput. Caso sejam identificadas
novasnecessidadesemergenciais,outrosmunicpiospoderoserincorporadosaoPEAD.
Art. 3 Estabelecer que as aes do PEAD (2009 2010) devem orientarse segundo as seguintes diretrizes
gerais:
Idireitoaotratamento:todousuriodelcooleoutrasdrogastemdireitoaumtratamentodequalidade,ofertadopelarede
deserviosdoSUS,equeconsidereosdiversosaspectosenvolvidosnoseuprocessodeadoecimento
II reduo da lacuna assistencial: ao SUS cabe a tarefa de garantir o acesso a aes e servios de sade mental,
compatveiscomasdemandasdosusuriosdelcooleoutrasdrogas
IIIrespeitoepromoodosdireitoshumanosedainclusosocial:osusuriosdelcooleoutrasdrogasdevemsertratados
com dignidade e respeito e a eles deve ser garantido o real acesso ao direito sade, ao bemestar fsico e mental, ao
tratamentodequalidade,moradia,cultura,entreoutros
IVenfrentamentodoestigma:devehaverumadimensopolticadeenfrentamentodoestigmaassociadaatodaequalquer
aopropostaparaapopulaousuriadelcooleoutrasdrogas,tendoemvistaqueoacessoaocuidadotemimportantes
barreirassociais,oriundasdacompreensoaindaexistentedequeaestescidadosdevemserofertadassomentepolticas
repressivas. O estigma se manifesta tambm pela desconfiana dos usurios em relao ao acolhimento e cuidado
oferecidospeloEstado
Vgarantiadeacessoaumtratamentodeeficciacomprovada:nadiscussodemodelosdeatenoaosusuriosdelcool
eoutrasdrogasprecisoincorporaraspesquisaseavaliaesquevmsendofeitasnopasenoexterior,queapontamas
melhoresestratgias,eficazesecustoefetivas,decuidadoparaessapopulao
VI reconhecimento dos determinantes sociais de vulnerabilidade, risco e dos padres de consumo: as polticas pblicas
voltadas para os usurios de lcool e outras drogas devem levar em conta a estreita ligao entre a dinmica social e os
processosdeadoecimento
VIIgarantiadocuidadoemrede,noterritrio,edeatenodebasecomunitria:ocuidadointegralaosusuriosdelcool
outras drogas deve ser garantido em uma rede diversificada de aes e servios de sade mental, de base comunitria e
territorial
VIIIpriorizaodeaesparacrianas,adolescentesjovensemsituaesdevulnerabilidade:humatendnciadeusode
lcool e outras drogas cada vez mais cedo nessa populao, alm das altas prevalncias de uso de lcool e drogas entre
jovens. Esta situao apresentase mais grave quando se considera tambm o impacto das consequncias danosas do
lcooledocrack,porexemplo,navidaafetiva,familiaresocial,almdosprejuzossadenessapopulao
IX enfoque intersetorial: o cuidado sade mental da populao infantojuvenil tem sempre carter multidisciplinar e
intersetorial. As aes de ateno integral crianas e adolescentes no se desenvolvem somente no campo das aes
clnicas, mas se relacionam com as questes da famlia, da comunidade, da escola, da moradia, do trabalho, da cultura,
almdosgrandesproblemassociaisdomundocontemporneocomootrficodedrogaseaviolncia
X qualificao das redes de sade: devem ser ampliadas as ofertas de capacitao e fortalecidos os processos de
formao permanente e superviso para profissionais que lidam com essa populao, de acordo com as demandas
identificadase
XIadoodaestratgiadereduodedanos:estedeveserumnorteticodetodoequalquerserviodoSUS,quedeve
reduzir os danos decorrentes do consumo de lcool e outras drogas, especialmente relacionados sade, mas no
exclusivamente.TratasedeumadiretrizquetomacomobaseascondiesepossibilidadesdousuriodoSUS,emvezde
partirdoqueosserviosoferecem.
Art.4DefinirosseguinteseixosdeintervenesparaaslinhasdeaodoPEAD(20092010):
IEIXO1Ampliaodoacessoaotratamento:expansodarededeCentrosdeAtenoPsicossocial(CAPS)ampliao
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dosleitosdeatenointegralemsadementaledoatendimentopelaRededeUrgnciaeEmergnciaexpansodasaes
desadementalnaatenobsicaarticulaoefetivadarededesadecomarededesuportesocial:
a) expanso dos Centros de Ateno Psicossocial lcool e outras Drogas (CAPSad), Centros de Ateno Psicossocial
InfantoJuvenil(CAPSi)eCentrosdeAtenoPsicossocial24horas(CAPSIII),demodoaassegurarcoberturaambulatorial
plenanosmunicpiosprioritrios
b)implantaodeleitosdeatenointegralemsadementalemhospitaisgerais
c)estmuloaofortalecimentodocomponentedesademental/lcooleoutrasdrogasnasequipesdesadedafamliaenos
NcleosdeApoioSadedaFamlia(NASF),atravsdaincorporaodeprofissionalcapacitadoemlcool/drogassnovas
equipesdosNASFnosMunicpiosprioritrios
d) construo de mecanismos para implantao do acolhimento com classificao de risco a situaes de lcool e outras
drogasnaRededeUrgnciaeEmergncia,comgarantiadecontinuidadedocuidadoefomentoampliaodoacessopara
atendimentopelaRededeUrgnciaeEmergnciaSAMU192,UPA24heQualiSUSaestassituaesclnicas
e)implantao/pilotodecasasdepassagem/moradiasassistidaseoutrasexperinciasdeacolhimentotransitrio
f) fortalecimento e expanso de experincia de interveno comunitria, como consultrios de rua, aes no territrio,
atenodomiciliareoutros(articuladasatenobsicaevisandoinclusosocial)
g) articulao eficaz da rede de sade mental do SUS com a rede de suporte social intersetorial, composta por entidades
governamentaisenogovernamentais
II EIXO 2 Qualificao da Ateno Formao, avaliao, monitoramento e produo de conhecimento: qualificao da
rededecuidados,cominvestimentonaformao,avaliao,monitoramentoeproduodeconhecimento:
a)realizaodecursosdeEspecializaoeatualizaoemsademental,comnfaseemlcooledrogas,paraprofissionais
daatenobsicaeCentrosdeAtenoPsicossocialCAPS(incluindoaestratgiadeTelessadeeensinoadistncia)
b)criaodoObservatrioNacionalsobrelcool,DrogaseSadePblicac)implantaodaRededePesquisaemSade
Mentald)lanamentodepublicaessobrelcooleoutrasdrogasdirigidasapblicosdiversificadose
e)desenvolvimentodeaescontnuasdemonitoramentoeavaliaodasaesdesademental,comnfasenosCAPSe
atenobsica.
IIIEIXO3Articulaointraeintersetorial,comasociedadecivileparticipaosocial:apoioarticulaoentreaspolticas
da Sade, Desenvolvimento Social, Educao, Esporte, Justia, Trabalho, Direitos Humanos, Cultura e outras polticas
sociais.Apoioaaescomaparticipaodasociedadecivil,emprojetoscomunitriosquesearticulemsredesdesade
mental:
a)implantaodeaesculturaisarticuladasaocampodasademental(ProgramaMaisCultura/MinistriodaCultura)
b) apoio a iniciativas de Gerao de Renda e Incluso Social pelo trabalho, para pessoas com transtornos mentais
relacionadasaousodelcooleoutrasdrogas
c)criaodeComitInterministerialparaintegraodepolticasfederaisparaaesintersetoriaisdeprevenoetratamento
voltadasparausuriosdelcooledrogas
d)incentivoequalificaodasaesdereduodedanosnarededeatenoemsademental,emarticulaocomarede
ampliadadesadeeproteosocial
e) implantao de Centros de Convivncia (Pontos de Acolhimento e Integrao Social) para usurios de lcool e outras
drogas,emarticulaocomaspolticasdeassistnciasocialedireitoshumanose
f)fomentocriaodefrunsintersetoriaisvoltadosparacrianaseadolescentesemsituaodevulnerabilidade
g)ampliaodarededesuportesocial(instituiessociaisedeacolhimento,casasdepassagem,gruposdeajudamtuae
outras)e
h)ampliaodeaesemarticulaocomoProgramaNacionaldeSeguranaPblicacomCidadaniaPRONASCI.
IVEIXO4Promoodasadeedosdireitos,inclusosocial,enfrentamentodoestigma:apoioaestratgiaseaespara
a sensibilizao de gestores, profissionais e populao em geral sobre os direitos das pessoas que usam lcool e outras
drogaseaexperinciascomunitriaseaesculturaisquetrabalhamcomoestigmaecomainclusosocial:
a) promoo de educao para preveno do uso de lcool e outras drogas para alunos do ensino tcnico, mdio e
fundamental
b) sensibilizao de gestores pblicos da rede de ateno sade mental para os direitos dos usurios de lcool e outras
drogas,especialmentecrianaseadolescentes,eparaoestigmacomobarreiraparaoacessoaosservios
c) articulao de aes com os Ncleos de Preveno de Violncias e Promoo da Sade j implantados nos Municpios
prioritriosdoPEAD
d)desenvolvimentoprioritriodeaesconjuntasprevistasnocomponentedareduodamorbimortalidadeemdecorrncia
dousoabusivodelcooleoutrasdrogasdaPolticaNacionaldePromoodaSade
e) fortalecimento da articulao com as aes do Programa Sade na Escola (Departamento de Aes Programticas
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Estratgicas DAPES/Departamento de Ateno Bsica DAB, da Secretaria de Ateno Sade/Ministrio da Sade e

Ministrio da Educao MEC) e Programa Sade e Preveno nas Escolas (Secretaria de Ateno Sade/Secretaria de
VigilnciaemSadeMinistriodaSadeeMinistriodaEducaoMEC)e
f)desenvolvimentodeaesdepromooeprevenoemsadementalnaprimeirainfncia.
1 A definio das prioridades para a implantao dos CAPS e outras aes de ampliao do acesso, nos Municpios
listadosnoAnexoI,levaremcontaacombinaodosseguintescritrios:
ICritrio1:Parmetropopulacional
IICritrio2:CoberturadeCAPS/100.000habitantes
III Critrio 3: Cobertura existente de leitos de ateno integral em sade mental IV Critrio 4: Garantia da equidade
regionalVCritrio5:Coberturadeequipesdesadedafamliae
VI Critrio 6: Existncia de Servio de Atendimento Mvel de Urgncia SAMU 192 ou sistema de regulao
urgncia/emergncia.
2Osobjetivos,aesemetasdoPlanodeAodoPEADestodescritasnoAnexoIIdestaPortaria.
Art.5DefinirqueocomponentehospitalardoPEADdeveratendersdiretrizeseespecificaesdaPortarian
1.612/GM, de 9 de setembro de 2005, que aprova as Normas de Funcionamento e Credenciamento/Habilitao dos
Servios Hospitalares de Referncia para a Ateno Integral aos Usurios de lcool e outras Drogas (SHRad) e das
recomendaespropostaspeloGrupodeTrabalhosobreSadeMentalemHospitaisGerais,institudopelaPortaria n
1.899/GM,de11desetembrode2008.
Pargrafo nico. O componente hospitalar do PEAD deve conter mecanismos formalmente definidos de
refernciaecontrareferncia,queincluamasredeslocaisouregionaisdeurgncia/emergncia,deatenopsicossocial
edeproteosocial.
Art.6CaberaoMinistriodaSade:
IagestodoPEADnombitofederal
II a articulao e integrao dos programas do governo federal em torno do tema do acesso ao tratamento do uso/abuso
delcooleoutrasdrogasedaviolncia
IIIprestarassessoriatcnicaaosEstadoseaosMunicpiosnoprocessodediscussoeimplantaodasaesdoPEAD
IVapoiartcnicaefinanceiramente,nombitodesuacompetnciaeconformepactuaesestabelecidas,aampliaodos
serviosdosnveishospitalar,ambulatorialedeatenobsicaintegrantesdoPEAD
Vmonitorar,acompanhareavaliarasaesdesenvolvidase
VI priorizar o cadastramento de unidades de sade municipais que dependam de habilitao especfica do Ministrio da
Sade.
Art.7CabersSecretariasdeEstadodaSade:
IarticulareintegrarasaesdoPEADnombitoestadual
II coordenar os mecanismos locorregionais de referncia e contrareferncia do componente hospitalar e da rede de
urgncia/emergncia
IIIapoiartcnicaefinanceiramente,nombitodesuacompetnciaeconformepactuaesestabelecidas,aampliaodos
serviosdosnveishospitalar,ambulatorialedeatenobsicaintegrantesdoPEAD
IVmonitorar,acompanhareavaliar,emsuaesferadeatuao,asaesdesenvolvidase
VarticularcomosMunicpios,listadosnoAnexoI,odesenvolvimentodasaesprevistasnoPEAD20092010.
Art.8CompetesSecretariasMunicipaisdeSade:
IcoordenareexecutarasaesdoPEADnombitomunicipal
IIconstruirmecanismosdearticulaointermunicipalelocorregional
IIIapoiartcnicaefinanceiramente,nombitodesuacompetnciaeconformepactuaesestabelecidas,aampliaodos
serviosdosnveishospitalar,ambulatorialedeatenobsicaintegrantesdoPEAD
IVcontribuirparaaampliaodaofertadeserviosdaredeintegrantedoPEAD,nombitodesuacompetnciaeconforme
pactuaesestabelecidase
Vmonitorar,acompanhareavaliar,emsuaesferadeatuao,asaesdesenvolvidase
VI identificar, na rede de sade mental municipal, a necessidade de expanso das intervenes de sade e intersetoriais
direcionadass pessoas que com transtornos associados ao consumo delcool e outras drogas, previstas no PEAD 2009
2010.
Art. 9 Instituir o Comit de Acompanhamento e Avaliao do PEAD, coordenado pelo Ministrio da
Sade/Secretaria de Ateno Sade/Departamento de Aes Programticas Estratgicas/rea Tcnica de Sade
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Mental,eintegradopelasseguintesinstnciaseinstituies:
IMinistriodaSade
a)SecretariadeAtenoSadeSAS
1.DepartamentodeAesProgramticasEstratgicasDAPES:
reaTcnicadeSadeMental
reaTcnicadeSadedoAdolescenteedoJovem
2.DepartamentodeAtenoBsicaDAB.
3.DepartamentodeRegulao,AvaliaoeControledeSistemasDRAC.
4.DepartamentodeAtenoEspecializadaDAE.
b)SecretariaExecutivaSE
c)SecretariadeVigilnciaemSadeSVS
1.DepartamentodeAnliseeInformaodeSadeDASIS
2.ProgramaNacionaldeDSTAids
d)SecretariadeGestodoTrabalhoedaEducaonaSadeSGTES
IIConselhoNacionaldosSecretriosdeSadeCONASS
IIIConselhoNacionaldeSecretriosMunicipaisdeSadeCONASEMSe
IVMinistriodoDesenvolvimentoSocialeCombateFomeMDS.
Pargrafonico.OComitdequetrataesteartigocontarcomoapoiodeumGrupoConsultivoIntersetorialpara
subsidiaraimplementaodoPEADdeacordocomasparceriasprevistas.
Art.10.Osrecursosfinanceirosparaexecuodasaesprevistas nos Eixos 1 e 2, constantes do Anexo II a
estaPortaria,deveroonerarasseguintesFuncionaisProgramticas/ProgramasdeTrabalho:
I10.302.1220.8585AtenoSadedaPopulaoparaProcedimentosdeMdiaeAltaComplexidade
II10.302.1220.20B0AtenoEspecializadaemSadeMental
III10.301.1312.6233ImplementaodePolticasdeAtenoSadeMental
IV10.243.1312.6177ImplementaodePolticasdeAtenoSadedoAdolescenteeJovem
V 10.301.1312.8762 Implementao de Aes e Servioss Populaes em Localidades Estratgicas e Vulnerveis de
Agravo
V10.128.1436.8612.0001FormaodeProfissionaisTcnicosdeSadeeFortalecimentodasEscolasTcnicas/Centros
deFormadoresdoSUSe
VI 10.364.1436.8628 Apoio ao Desenvolvimento da Graduao, Ps Graduao Stricto e Latu Sensu, em reas
Estratgicas para o SUS, relativas Poltica Nacional de Educao Permanente em Sade, prevista na Portaria no
2.813/GM,de20denovembrode2008ePortarian.1996/GM,de20deagostode2007.
Pargrafo nico. As programaes oramentrias por meio das quais sero executadas as aes intersetoriais
relativasaosEixos3e4,previstosnoAnexoIIaestaPortaria,seroobjetodeatosnormativosespecficos.
Art.11.EstaPortariaentraemvigornadatadesuapublicao,comefeitosfinanceirosapartirdejulhode2009.

JOSGOMESTEMPORO
ANEXOI
Art. 10 Os recursos financeiros para execuo das aes previstas nos Eixos 1 e 2, constantes do Anexo II a
estaPortaria,deveroonerarasseguintesFuncionaisProgramticas/ProgramasdeTrabalho:
MunicpiosprioritriosparaasaesdoPEAD
U.F.

MUNICPIO

SP

SoPaulo

POPULAO
10.990.249

RJ

RiodeJaneiro

6.161.047

BA

Salvador

2.948.733

DF

Braslia

2.557.158

CE

Fortaleza

2.473.614

MG

BeloHorizonte

2.434.642

PR

Curitiba

1.828.092

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AM

Manaus

1.709.010

PE

Recife

1.549.980

RS

PortoAlegre

1.430.220

PA

Belm

1.424.124

SP

Guarulhos

1.279.202

GO

Goinia

1.265.394

SP

Campinas

1.056.644

MA

SoLus

986.826

RJ

SoGonalo

982.832

AL

Macei

924.143

RJ

DuquedeCaxias

864.392

RJ

NovaIguau

855.500

SP

SoBernardodoCampo

801.580

RN

Natal

798.065

PI

Teresina

793.915

MS

CampoGrande

747.189

SP

Osasco

713.066

PB

JooPessoa

693.082

PE

JaboatodosGuararapes

678.346

SP

SantoAndr

671.696

MG

Uberlndia

622.441

MG

Contagem

617.749

SP

SoJosdosCampos

609.229

BA

FeiradeSantana

584.497

SP

Sorocaba

576.312

SP

RibeiroPreto

558.136

MT

Cuiab

544.737

SE

Aracaju

536.785

MG

JuizdeFora

520.612

PR

Londrina

505.184

RJ

BelfordRoxo

495.694

PA

Ananindeua

495.480

GO

AparecidadeGoinia

494.919

SC

Joinville

492.101

RJ

Niteri

477.912

RJ

SoJoodeMeriti

468.309

RJ

CamposdosGoytacazes

431.839

MG

Betim

429.507

SP

Santos

417.518

SP

SoJosdoRioPreto

414.272

SP

Mau

412.753

ES

VilaVelha

407.579

RS

CaxiasdoSul

405.858

SC

Florianpolis

402.346

ES

Serra

397.226

PE

Olinda

394.850

SP

Diadema

394.266

SP

Carapicuba

388.532

PB

CampinaGrande

381.422

RO

PortoVelho

379.186

SP

MogidasCruzes

371.372

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SP

Piracicaba

365.440

ES

Cariacica

362.277

AP

Macap

359.020

MG

MontesClaros

358.271

SP

Bauru

355.675

SP

Itaquaquecetuba

351.493

SP

Jundia

347.738

RS

Pelotas

343.167

MG

RibeirodasNeves

340.033

PR

Maring

331.412

GO

Anpolis

331.329

RS

Canoas

329.903

SP

SoVicente

328.522

SP

Franca

327.176

CE

Caucaia

326.811

PR

FozdoIguau

319.189

ES

Vitria

317.817

PE

Paulista

314.302

BA

VitriadaConquista

313.898

RJ

Petrpolis

312.766

PR

PontaGrossa

311.106

SP

Guaruj

304.274

AC

RioBranco

301.398

SC

Blumenau

296.151

PE

Caruaru

294.558

MG

Uberaba

292.377

PR

Cascavel

291.747

SP

Suzano

279.394

SP

Limeira

278.776

PE

Petrolina

276.174

PA

Santarm

275.571

PR

SoJosdosPinhais

272.530

SP

Taubat

270.918

RS

SantaMaria

266.822

RS

Gravata

266.230

SP

Barueri

264.619

MG

GovernadorValadares

261.981

RR

BoaVista

260.930

RJ

VoltaRedonda

259.811

RS

Viamo

257.844

RS

NovoHamburgo

255.945

CE

JuazeirodoNorte

246.515

TO

Palmas

184.018

RS

Uruguaiana

127.138

MS

Corumb

99.196

RS

SantanadoLivramento

84.779

MS

PontaPor

74.601

AM

Tabatinga

47.501

AM
RO

SoGabrieldaCachoeira 40.806
GuajarMirim

40.541
ANEXOII

http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2009/prt1190_04_06_2009.html

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MinistriodaSade

PlanodeAo
PlanoEmergencialdeAmpliaodoAcessoaoTratamentoePrevenoemlcooleoutrasDrogasnoSistema
nicodeSade
EIXO1

AMPLIAODOACESSOAOTRATAMENTOEMSADE
MENTAL

Objetivo1.1 Assegurarcoberturaambulatorialplenanosmunicpiosprioritrios,
atravsdaimplantaode92novosCentrosdeAtenoPsicossocial
(CAPSAD,CAPSieCAPSIII).
Objetivo1.2 Implantar,nosmunicpiosprioritrios,2.325novosleitosdeateno
integralemsadementalespecializadosematendimentodetranstornos
delcool/drogas,emhospitaisgerais,nostermosdaPortarian1.612/GM,de
09desetembrode2005.
Objetivo1.3 Implantaracolhimentocomclassificaoderiscoasituaesdelcoole
outrasdrogasnaRededeUrgnciaeEmergncia,comgarantiade
continuidadedocuidado
Objetivo1.4 Estimularacontrataodepelomenos1profissionaldesademental
nasequipesdeNcleosdeAtenoSadedaFamlia(NASF)
aseremimplantadasnos100maioresmunicpiosdoPaseCapitais.
Objetivo1.5 Fomentarestratgiasdeimplantaodeprojetospilotodecasasde
passagem/moradiasassistidasououtrasexperinciasdeacolhimento
transitrio,emtodososmunicpioscommaisde500.000habitantes.

EIXO2

QUALIFICAODAATENO:FORMAO,SUPERVISOE
PRODUODEINFORMAOECONHECIMENTO

Objetivo2.1 Realizar15CursosdeEspecializaoregionaise65cursosdeatualizaoem
sademental,comnfaseemlcooledrogas,abrangendoprofissionaisde
sadedos100MunicpiosdopasprevistosnoAnexoI,almdeprogramas
intensivosdeensinoadistncia(TelessadeeSuperaIII/SENAD).
Objetivo2.2 ImplantarObservatrioNacionalsobrelcool,DrogaseSadePblica.
Objetivo2.3 Qualificarefortalecerossistemasdeinformao/inquritosquese
relacionamaoconsumodelcooledrogas.
Objetivo2.4 AmpliarasupervisoclnicoinstitucionaljuntoaosCAPSad,CAPSieCAPSIII
cadastradosnoSUSnosMunicpiosprioritrios.
Objetivo2.5 Realizarlevantamentopreliminarparaestimarademandapotencialpara
tratamentodecracknos100maioresMunicpiosbrasileiros.
Objetivo2.6 ImplantarRededePesquisaemSadeMental.
Objetivo2.7 Lanarpublicaosobrelcooleoutrasdrogasdirigidasaosprofissionaisdarede
deatenosadementalesredesintersetoriais(justia,assistnciasocial,
cultura,trabalhoeoutras)epublicaodirigidaaosalunosdarederegularde
ensino

EIXO3

ARTICULAOINTRAEINTERSETORIAL,SOCIEDADECIVILE
PARTICIPAOSOCIAL

Objetivo3.1 PublicareditalconjuntodoMinistriodaSadeeMinistriodaCulturapara
implantaodeaesculturaisarticuladassredesdesadeesademental
(ProgramaMaisCultura)em2009e2010.
Objetivo3.2 PublicareditalconjuntodoMinistriodaSadecomMinistriodoTrabalhoe
Emprego(MTE)paraapoioa100iniciativasdeGeraodeRenda.
Objetivo3.3 Fortalecerasaeseducativasedepromoodasaderelacionadas
associaodoconsumodelcoolesituaesdeviolncia,emparceriacom
EstadoseMunicpios.
Objetivo3.4 Consolidarasaesdeprevenodeacidentesdetrnsitorelacionadoscomo
consumodelcoolEstratgiaconjuntacomMS,MJeMinistriodasCidades.
Objetivo3.5 CriarComitInterministerialparaintegraodepolticasfederaisparaaes
intersetoriaisvoltadasparaotratamentoeprevenoaoconsumodelcoole
outrasdrogas.
Objetivo3.6 PublicaredivulgarosprojetosselecionadospormeiodoEditalparaqualificao
dasaesdereduodedanosnarededeatenoemsademental(lanado
emabril/09).
Objetivo3.7 Implantar15PontosdeAcolhimentoeIntegraoSocial(Centrosde
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2009/prt1190_04_06_2009.html

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MinistriodaSade

Convivncia),emarticulaocomMinistriosdoDesenvolvimentoSociale
CombateFome(MDS)eCultura(MINC)eSecretariaEspecialdeDireitos
Humanos(SEDH),emmunicpioscompopulao
superiora500.000habitantes.
Objetivo3.8
Fomentaracriaodefrunsintersetoriaisvoltadosparacrianaseadolescentes
emsituaodevulnerabilidadecomparticipaodeoperadoresdejustiae
defesadosdireitoshumanos.
Objetivo3.9 FomentaraesdeprevenodoconsumodelcooleoutrasdrogaseHIV/AIDS
parapopulaoderua.
Objetivo
3.10

Ampliaraescompartilhadasentrearededeatenobsicaesademental,
comosNcleosdePrevenodeViolnciasePromoodaSade.

Objetivo
3.11

RealizarSeminrioNacionalsobreAtenoemSadeMentalaosAdolescentes
PrivadosdeLiberdadeparadivulgaoedebatedosdadosdoLevantamento
Nacionalrealizadosobreotema(Braslia,agosto/09).

Objetivo
3.12
Objetivo
3.13

RealizaroficinanacionaldearticulaocomcomunidadesteraputicaseONGs
(Braslia,outubro/09).
Criarcritriospararegulaodasvagasparainternaoemcomunidades
teraputicas,quandonecessrias,nocontextolocorregional.

Objetivo3.14

InserirocanalDisqueJovemnoDisqueSade.

Objetivo3.15

Estimularefortaleceracriaodegruposdeprotagonismojuvenil.

Objetivo3.16

AmpliaraesemarticulaocomoPRONASCI(MinistriodaJustia),especialmente
comoprojeto"DrogaseViolncia:respostasintegradas"(Ministrioda
Justia/GabinetedeSeguranaInstitucional).

Objetivo3.17

ArticularoPEADcomoProgramaJovemAtleta(MinistriodosEsportes),Jovem
Trabalhador(MTE),InclusoDigital(MCT)eProgramadeProteoaCrianase
AdolescentesAmeaadosdeMorte(PPCAAM/SEDH)eCRAS/CREAS(MDS).

Objtetivo3.18

Fomentareapoiar,atravsdeEdital,estratgiasintersetoriaisativasdeaesextra
muros,quepromovamnoterritrioalternativasdeconvivncia,sociabilidadee
vnculos,spessoasemsituaoderuacomtranstornosmentaise/ouassociadosao
consumodelcool/drogas(30projetos).

EIXO4

PROMOODASADE,DOSDIREITOSEENFRENTAMENTOAOESTIGMA

Objetivo4.1

Promovereducaoparaprevenodousodelcooleoutrasdrogasparaalunosdo
ensinotcnico,mdioefundamental,emconsonnciacomaesprevistasno
ProgramadeSadenasEscolasenoSadeePrevenonasEscolas(Ministriosda
SadeeEducao).

Objetivo4.2

ArticularaesdesenvolvidaspeloMinistriodaSadeeSecretariaEspecialde
DireitosHumanosparaatenointegralemunidadesdemedidascioeducativa.

Objetivo4.3

IncluirnasaesdeEducaoPopularemSadequecontribuamparaampliaro
conhecimentodapopulaosobreousodelcooleoutrasdrogas,comvistasa
combateraexclusosocial,opreconceitoeoestigmaemrelaospessoasque
fazemusodelcooleoutrasdrogas.

Objetivo4.4

Incorporar,nasaesdehumanizaodirigidasaosprofissionaisdesade,areduo
doestigmanoacolhimentoetratamentodosusuriosdelcooleoutrasdrogasena
continuidadedocuidadodosusuriosnarede.

Objetivo4.5

RealizardeSeminriosobreDrogaseMdia(Braslia,setembro/09).

SadeLegisSistemadeLegislaodaSade

http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2009/prt1190_04_06_2009.html

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