You are on page 1of 24

Dinmicas sociales del Choc biogeogrfico

DINMICAS SOCIALES DEL CHOC BIOGEOGRFICO: Poblacin,


etnicidad, territorio y conflicto*
John Antn Snchez
RESUMEN
La poblacin de la regin del Pacifico, representa un poco ms del 6% del pas y est
conformada por pueblos afrocolombianos con
diferenciaciones culturales importantes de
acuerdo a su historia y dinmica de
poblamiento y estrategia de apropiacin territorial; pueblos indgenas (emberas, katos,
chames, wounaan, esperara-siapidaras, tules
y awas) y una poblacin mestiza, igualmente
con caractersticas heterogneas que responden a sus rutas de procedencia y prcticas
productivas. Estos pueblos aun presentan
ndices socioeconmicos inferiores a pases
considerados como los ms pobres del mundo, como Hait, Uganda o Burundi, pues de
acuerdo con los registros en el Pacfico un
84.9% de su poblacin presenta necesidades
bsicas insatisfechas, incluida la falta empleo,
de servicios pblicos y sociales, la ausencia
de sistemas de acueducto, alcantarillado y
aseo urbano. En la actualidad se implementan
actividades productivas que no tienen en
cuenta la fragilidad ambiental y la situacin
econmica, social y cultural de sus pobladores. Esta situacin se ha tornado ms compleja en los ltimos aos a partir del fortalecimiento de actividades mineras mecanizadas,
el desarrollo de proyectos forestales y monocultivos de palma de aceite, la implementacin
de megaproyectos de infraestructura, y en
ltimas la aparicin del narcotrfico y la expansin del conflicto armado interno que padece la nacin. Desde hace 50 aos se han
implementado distintas propuestas de articulacin regin- nacin, que van desde el diseo de importantes obras de infraestructura vial
hasta la puesta en marcha de proyectos
centrados en la conservacin y uso de la

biodiversidad, haciendo nfasis en la realizacin de inventarios biolgicos, el fortalecimiento de la capacidad institucional para la
conservacin de reas protegidas y la explotacin sistemtica de recursos forestales mediante concesiones. Desde 1999 se ha
implementado una Agenda Pacifico XXI que
tiene como tareas puntuales la articulacin e
integracin de la regin al resto del pas, la
titulacin colectiva de territorios a las comunidades afrodescendientes e indgenas y la
formulacin del plan regional de ordenamiento territorial. La regin del Pacifico continua
enfrentndose aun futuro lleno de incertidumbre dado que sus instituciones y procesos de
participacin siguen siendo dbiles; tiene que
soportar una base productiva descapitalizada;
buena parte de su poblacin vive en estado
de pobreza; la violencia se ha hecho cada vez
ms cotidiana para resolver conflictos y carencias y adems las polticas que la influyen
estn cruzadas por los viejos y nuevos temas
de seguridad como lo son el medio ambiente,
el narcotrfico y el desplazamiento forzado.
ABSTRACT
The population of the region of the Pacifico,
represents a little more than 6% of the nation
and it is conformed by afrocolombians people
with important cultural differentiations
according to their history and dynamic of
population and strategy of territorial
appropriation; indigenous (emberas, katos,
chames, wounaan, esperara-siapidaras, tules
and awas) and a mestizo population equally
with characteristic heterogeneous that
respond to their origin routes and practical
productive. These human communities even
present inferior socioeconomic indexes to

* El presente artculo hace parte del trabajo de investigacin "Comunidades negras, territorio y conflicto
armado en el Pacfico", realizado como tesis de grado de la Maestra en Sociologa de la U. Nacional, Bogot.

887

Antn

countries considered as the poorest in the


world, as Haiti, Uganda or Burundi, because
in accordance with the information about the
Pacific its population's 84.9% presents
unsatisfied basic necessities included the lack
employment, of public and social services as
the absence of aqueduct systems, sewer
system and urban toilet. At the present time
productive activities are implemented which
don't take in account the environmental
fragility and the economic, social and cultural
situation of their residents. This situation has
been more complex in the last years starting
from the incoming of automated mining
activities, the development of big forest
projects and cultives of palm of oil, the
implementation
of
infrastructure
megaproyects, and the appearance of the drug
traffic and the expansion of the internal armed
conflict in the country. For 50 years different
proposals of articulation region have been
implemented and these go from the design of
important works of infrastructure vial to the
setting in march of projects centered in the
conservation and use of the biodiversity,
making emphasis in the realization of biological
inventories, the invigoration of the
institutional capacity for the conservation of
protected areas and the systematic
exploitation of forest resources by means of
concessions. Agenda Pacfico XXI has been
implemented, which have as punctual tasks
the articulation and integration from the region
to the rest of the country, the collective title
of property of territories to the communities
afrocolombians and indigenous and the
formulation of the regional plan of territorial
classification. Pacific region even facing future
full with uncertainty since their institutions
and participation processes continue being
weak; its population lives in state of
poverty; the violence has become more and
more daily to solve conflicts and lacks and
because the politicians that influence it are
crossed for the old and new topics of
security like they are it the environment, the
drug traffic and the forced displacement.
888

INTRODUCCIN
La regin que a continuacin se describe corresponde al rea territorial que se concert
en el proceso de la Agenda Pacfico XXI, que
comprende la denominada Regin del Pacfico colombiano, y la cual hace parte de la provincia natural denominada Choc
biogeogrfico.
El Pacfico se entiende como una unidad ambiental, biogeogrfica y cultural que va desde
las fronteras con Panam por el norte, hasta
el Ecuador por el sur, en una longitud aproximada de 1.300 km, correspondiente a la costa
sobre el ocano Pacfico. Al occidente, sobre
el mar Caribe, posee una costa cuya longitud supera los 350 km. Por el oriente tiene
como lmite la cresta de la cordillera occidental
e incluye las serranas de Baud y Darin, la
cuenca de los ros Atrato y San Juan. El rea
encierra 113.000 km2, correspondientes al
10% del territorio nacional. Desde el punto
de vista poltico administrativo, la regin est
integrada por 60 municipios: 31 del Choc
(municipios de Acand, Beln de Bajir,
Ungua, Riosucio, Carmen del Darin, El
Carmen de Atrato, Quibd, Medio Atrato,
Atrato, Bojay, Bagad, Llor, Jurad, Baha
Solano, Nuqu, Litoral del San Juan, Bajo
Baud, Medio Baud, Alto Baud, San Jos
del Palmar, Istmina, Ir, Medio San Juan,
Tad, Novita, Condoto, Sip, Cantn de San
Pablo, Unin Panamericana, Crtegui y Ro
Quito), 7 de Antioquia (Turbo, Apartad,
Mutat, Necocl, Urrao, Viga del Fuerte y
Murind), 3 del Valle del Cauca (Buenaventura, Calima y Dagua), 2 de Risaralda (municipios de Pueblo Rico y Mistrat), 6 del
Cauca (municipios de Guapi, Lpez, Timbiqu,
Buenos Aires, Argelia y el Tambo), 12 de
Nario (municipios de Tumaco, Francisco
Pizarro, El Charco, la Tola, Santa Brbara,
Magui, Olaya Herrera, Mosquera, Barbacoas,
Roberto Payn, Ricaurte, y Mallema) Fuente:
Agenda Pacfico XXI.

Dinmicas sociales del Choc biogeogrfico

POBLACIN,DIVERSIDADDEMOGRFICA
YPROYECCIN
El Choc biogeogrfico se distingue por ser
una de las regiones del pas cuya heterogeneidad en las formas de vida, tanto biolgica
como cultural, se ha convertido en la principal expresin de su identidad territorial. El
conjunto poblacional de la regin constituye
caractersticas tnicas y culturales determinadas por los pueblos afrodescendientes que
superan el 90% del total de la poblacin. Los
grupos tnicos indgenas Embera, Kato,
Cham, Wounaan, Esperara-Siapidara, Tule y
Awa, constituyen el 4 % de la poblacin y se
encuentran agrupados en resguardos que
ocupan el 30% del total del rea del territorio.
El 6% restante corresponde a mestizos, colonos y emigrantes recientes (chilapos, serranos y paisas).
En tres perodos, 1973, 1985 y 1993 (tabla 103)
que se han evaluado, la mayor concentracin
urbana se present en los municipios de
Buenaventura (Valle del Cauca), Tumaco
(Nario), Quibd e Istmina (Choc) y Guapi
(Cauca), en donde la poblacin urbana oscil
entre el 70 y el 80% del total. En los dems
municipios del Choc biogeogrfico la
poblacin rural fue del 83% y la poblacin
urbana del 17%.
Tabla 103. Tamao de la poblacin segn censos de 1973, 1985 y 1993.

Fuente: Agenda Pacfico XXI, DANE.

Evolucin de la poblacin del Choc


biogeogrfico
Hay una marcada tendencia de crecimiento
poblacional en la regin que, de acuerdo con
los censos de 1973, 1985 y 1993, fue predomi-

nantemente rural, lo que contrasta con la tendencia nacional de crecimiento de la poblacin hacia las zonas urbanas. Despus de 1993,
la poblacin del Pacfico ha mostrado una tendencia a la nucleacin urbana, debido, entre
otros factores, a las condiciones de violencia
extrema generada por los actores del conflicto armado. Se nota un crecimiento radical en
poblaciones como Buenaventura (Valle del
Cauca), Turbo (Antioquia), Tumaco (Nario),
Quibd (Choc), y en menor grado en Istmina
(Choc) y Guapi (Cauca). A pesar de esto, el
Pacfico Colombiano an se mantiene como
una regin rural, toda vez que en muchos casos las poblaciones denominadas urbanas, al
ser comparadas con las condiciones del promedio nacional, pertenecen a la categora de
reas rurales (Tabla 104).
Densidad poblacional
Las condiciones sociales y econmicas del
Pacfico ocasionan un alto ndice de migracin de la poblacin hacia grandes ciudades,
situacin que se ve reflejada en la disminucin de la densidad demogrfica. Las poblaciones de Quibd, Istmina y Baha Solano
(Choc), Buenaventura (Valle del Cauca),
Tumaco (Nario), Turbo (Antioquia) son lugares de transicin hacia reas ubicadas en
ciudades capitales de otros departamentos:
Aguablanca en Cali, las comunas en Medelln,
Ciudad Bolvar en Bogot y en menor proporcin en Pereira, Popayn y Pasto.
En el 2000, de acuerdo con las proyecciones
del DANE, la regin del Pacfico posea una
poblacin superior a 1.703.718 habitantes, lo
cual representaba el 4.15 % del total nacional.
El 46.3% de la poblacin viva en las cabeceras municipales y el 53.7% en las zonas rurales ribereas de la cuenca del Pacfico. Particularmente se observa que las subregiones
que concentraban una mayor densidad
poblacional para el ao 2000 (Tabla 105)
fueron Antioquia (parte occidental de Urab),
el Departamento del Choc y Buenaventura
889

Antn

en el Valle del Cauca, que se constituy como


el centro mayor poblado del Pacfico. Los departamentos de Risaralda y Cauca presentaron la menor densidad poblacional, situacin
que se explica debido a lo reducido del rea
que de estos departamentos hace parte del
Pacfico. Nario por su parte se mantiene
como la subregin con tamao promedio, cuya
poblacin se mantiene principalmente en los
sectores rurales, pese a que Tumaco y Barbacoas se presentan como los centros poblados
de mayor relevancia para este departamento.
Aunque aparentemente en la actualidad se
observa una elevada concertacin urbana de
la poblacin, es importante aclarar que slo
cuatro ciudades del Pacfico, Buenaventura,
Tumaco, Quibd y Turbo, tienen entre
150.000 y 70.000 habitantes, mientras que el
resto de la poblacin urbana se concentra
en cabeceras municipales que incluso no superan los 15.000 habitantes y que, adems,
estos municipios no poseen condiciones favorables para la vida urbana en cuanto a
equipamiento y servicios pblicos. Por esta
razn se considera que el Pacfico an se
mantiene en condiciones de ruralidad.
Adicionalmente, el fenmeno de la violencia
y la carencia de oportunidades favorables a
ciertos grupos etreos, ha ocasionado un
xodo masivo hacia los centros urbanos,
razn por la cual actualmente se presenta un
proceso acelerado de abandono del campo.

Como consecuencia del actual fenmeno de


violencia, es probable, que dentro de unos cinco aos la mayor concertacin de la poblacin
sea urbana y se ubique en centros como Buenaventura (Valle del Cauca), Turbo (Antioquia),
Tumaco (Nario), Quibd, Istmina, Tad y
Baha Solano (Choc) y Guapi (Cauca), que
actualmente representan los mayores focos de
recepcin de desplazados por la violencia.
CONDICIONES SOCIALES, DESARROLLO
HUMANO Y POBREZA EN EL CHOC
BIOGEOGRFICO
Desde el punto de vista social, el Choc
biogeogrfico se ha caracterizado por mantener
los niveles de depresin ms agudos del pas y
su situacin de pobreza refleja la de la nacin
hace 20 25 aos. El informe de Desarrollo
Humano en Colombia presentado por la Misin
Social (DNP, 2000) establece que los municipios
y departamentos que hacen parte de esta regin
colombiana presentan los indicadores ms
dramticos en cuanto al ndice de Desarrollo
Humano (IDH) que e basa en tres indicadores:
longevidad, medida en funcin de la esperanza
de vida al nacer; logro educativo, medido en
funcin de una combinacin de la tasa de alfabetizacin de adultos y de la tasa de escolaridad
combinada de los tres niveles (primaria,
secundaria y superior); y nivel de vida medido
por el PIB per cpita real y el ndice de Pobreza
Humana (IPH) del pas.

Tabla 104. Evolucin de la poblacin de acuerdo con los censos de 1905-1993 y las proyecciones 1995-2005.

Fuente DANE

890

'LQiPLFDVVRFLDOHVGHO&KRFyELRJHRJUiFR

7DEODUHDVVXSHUFLDOHVGHORVPXQLFLSLRVGHO&KRFyELRJHRJUiFR'HQVLGDGHVGH
SREODFLyQWRWDO\UXUDO
081,&,3,2

'(3$57$0(172

5HVWR









$5($ '(16,'$''(
727$/ 32%/$&,1
(1.P +DE.P
7RWDO 5XUDO

 

 

 




 

 

 

 













































 





 
 








































 
 























32%/$&,1

7RWDO
&DEHFHUD
$3$57$'
$17,248,$
 
&$5(3$
$17,248,$
 
&+,*252'
$17,248,$
 
085,1'
$17,248,$


087$7
$17,248,$
 
1(&2&/
$17,248,$
 
785%2
$17,248,$
 
855$2
$17,248,$
 
9,*$'(/
$17,248,$
 
)8(57(
$5*(/,$
&$8&$
 
%8(126$,5(6
&$8&$
 
(/7$0%2
&$8&$
 
*8$3,
&$8&$
 
/3(=
&$8&$
 
7,0%,48
&$8&$
 
48,%'
&+2&
 
$&$1'
&+2&
 
$/72%$8' 3,(
&+2&
 
'(3$72
$75$72
&+2&


%$*$'
&+2&
 
%$+$62/$12
&+2&


087,6
%$-2%$8'
&+2&
 
3,=$552
%(/e1'(%$-,56HJ5LRVXFLR2UG
%2-$<
&+2&
 
%(//$9,67$
&$171'(6$1
&+2&


3$%/2
&(57(*8,6HJ7DGy/ORUy\%DJDGy2UG
&21'272
&+2&
 
(/&$50(1
&+2&


/,725$/'(/6$1
&+2&


-8$1
,670,1$
&+2&


-85$'
&+2&


//25
&+2&
 



 
 
 



$QWyQ6

7DEOD&RQWLQXDFLyQ

081,&,3,2

'(3$57$0(172

$5($ '(16,'$''(
727$/ 32%/$&,1
(1.P +DE.P
&DEHFHUD 5HVWR
7RWDO 5XUDO

 



32%/$&,1

7RWDO
0(',2$75$72 &+2&

0(',2%$8'
&+2&


 
%2&$'(3(3( 
0(',26$1-8$1 $1'$*2<$ 6HJ,WVPLQD\&RQGRWR2UG
129,7$
&+2&


 
1848
&+2&


 
5,2,5 6$17$5,7$ 6HJ&RQGRWR7DGRH,WVPLQD2UG 
5248,72
&+2&


 
5,268&,2
&+2&
 
 
6$1-26e'(/
&+2&




3$/0$5
6,3,
&+2&


 
7$'
&+2&


 
81*8$
&+2&
 
 
81,21
&+2&


 
3$1$0(5,&$1$
%$5%$&2$6
1$5,f2


 
(/&+$5&2
1$5,f2
 
 
(/7$0%2
1$5,f2
 
 
/$72/$
1$5,f2


 
0$*8,
1$5,f2
 
 
0$//$0$
1$5,f2
 
 
02648(5$
1$5,f2
 
 
2/$<$+(55(5$ 1$5,f2
 
 
3,=$552
1$5,f2


 
5,&$857(
1$5,f2
 
 
52%(5723$<1 1$5,f2


 
6$17$%5%$5$ 1$5,f2
 
 
780$&2
1$5,f2
 
 
0,675$7
5,6$5$/'$
 
 
38(%/25,&2
5,6$5$/'$
 
 
9$//('(/
%8(1$9(1785$
 
 
&$8&$
9$//('(/
&$/,0$ '$5,e1
 
 
&$8&$
9$//('(/
'$*8$
 
 
&$8&$















































































Dinmicas sociales del Choc biogeogrfico

De acuerdo con Planeacin Nacional, entre


1985 y 1999 Bogot como capital del Pas
y el Departamento del Choc constituyeron
los extremos contradictorios del desarrollo humano en Colombia en todas sus variables (Tabla 106); con los ndices de desarrollo humano ms altos y ms bajos respectivamente. La
diferencia de desarrollo entre los dos est en
0.243 para 1985 y de 0.154 para el ltimo ao.
En trminos generales, segn Misin Social,
en 15 aos el IDH de todo el pas aument en
0.061. De la Tabla 107 se observa que en 1999
Bogot alcanz un IDH de 0.814, mientras que
tres departamentos del Pacfico estn por debajo de la lnea de clasificacin departamental. El Choc ocupa el ltimo lugar con un
IDH de 0.660, Cauca con el penltimo puesto
(0,681) y Nario con el antepenltimo (0.691),
siendo el promedio nacional 0.760.
El ndice de pobreza humana (IPH) en la regin del Pacfico
El ndice de Pobreza Humana (IPH), permite manejar en un solo indicador las diferentes carencias extremas en la calidad de vida con el propsito de visualizar la extensin de la pobreza en
una comunidad. Aqu son tres los elementos
esenciales para determinar la calidad de la vida
de los seres humanos: longevidad, conocimiento y estndar de vida decente.
En Colombia vara entre el 7.9 en Bogot y el
21.9 en el Choc (el ms alto IPH), valor que

equivale a un poco ms del doble del promedio nacional (10.6) para 1999. En Bogot de
cada 100 personas 98 tienen acceso a agua
potable, mientras que en el Choc slo 48 de
cada 100 gozaban de este beneficio. En lo respectivo al sector salud, en Bogot 8 de cada
100 personas no tuvieron acceso a servicios
mdicos en casos de enfermedad, mientras
que en los departamentos de Choc y Nario
la relacin fue de 16 por cada 100. El analfabetismo en el Choc es 10 veces mayor que en
cualquier otra parte del pas (Tabla 108).
DIVERSIDAD TNICA EN EL CHOC
BIOGEOGRFICO
La sociedad indgena
La sociedad indgena que habita a lo largo de
la regin del Pacfico pertenece a tres grandes
familias lingsticas: Los Tules de origen lingstico Chibcha, los Awa adscritos a la familia Barbacoas y el grupo Choc que integra a
Ember, Eperara, Katos, Cham y Wounann.
La mayora de esta poblacin pertenece al grupo Choc que tiene mayor presencia hacia el
norte entre Choc, Risaralda y Antioquia.
Antes de la conquista espaola la regin del Pacfico particularmente el Choc se encontraba poblada por numerosas naciones aborgenes.
Los grupos indgenas que habitaban la regin
eran: Chancos en el ro Garrapatas, Yacos en el
Alto Calima, Tootumas e Ingaraes en Sip,
Noamanas en el bajo San Juan, Surucos en el ro

Tabla 106. ndice de desarrollo humano por departamento 1999.

Fuente: DNP - PNUD 2000

893

Antn

Quito, Poromeas en el Bojay y Cunas en el Bajo


Atrato. Se conoce tambin que los Tatam y los
Sima del Alto San Juan, los Poya del rea de Bocas
del Tatam sobre el San Juan y los Citar del Alto
Atrato, eran los subgrupos Emberas que fueron
identificados como Choc por los espaoles.
Tabla 107. Clasificacin por departamentos
de acuerdo con el IDH 1985-1999.
1985 1994 1996 1997 1998 1999
Bogot
(1 lugar)
Nario (23)
Cauca (24)
Choc (25)
Pas

0.754 0.82 0.82 0.826 0.826 0.814


0.579
0.616
0.511
0.699

0.665
0.652
0.602
0.742

0.688
0.688
0.659
0.762

0.695
0.705
0.665
0.77

0.695
0.693
0.661
0.762

0.691
0.681
0.66
0.76

Fuente: DNP-PNUD 2000.

Las cuencas altas de los ros Atrato, San Juan


y los afluentes orientales del bajo Baud, se
constituan en los lmites naturales del territorio Embera a principios del siglo XVII. Los
emberas, denominados grupos Choc, fueron ocupando paulatinamente territorio de los
Cunas y Waunann o noanamaes en el ro Cajn, Bebed y en el Sibir. A mediados del
siglo XVII los Cunas que habitaban el Baud
migraron a raz de la guerra que perdieron con
los emberas. Con la llegada de los espaoles
se dio un proceso de prdida cultural de
numerosas comunidades indgenas, logrando as que muchos pueblos indgenas se incorporaran a la vida occidental a travs de
procesos de integracin y sometimiento, de
cristianizacin y explotacin (Vargas 1984).

De acuerdo con los datos del censo de 1993 y


las proyecciones ajustadas por el DANE y
Planeacin Nacional, se estima que la poblacin indgena del Pacfico comprende aproximadamente 77.848 personas (Tabla 109), de
stas, cerca de 73.000 viven en la regin, agrupadas en 218 comunidades y pertenecientes
a los grupos tnicos Embera, Wounann,
Eperara Siapirara, Tule y Awa. La poblacin
indgena originaria del Choc representa el
12% de la poblacin indgena del pas, siendo
el grupo mayoritario el Embera, que en conjunto rene ms de 57.000 indgenas (75% del
total de los indgenas del Pacfico), le siguen
los Awa (17%), los Wounnan (8.5%) y los
Tules (1.2%) Los indgenas del Pacfico representan cerca del 12% de la poblacin aborigen colombiana. Los Emberas alcanzan el
49% de la poblacin de los indgenas del pas
mientras los Wounaan representan cerca del
5.6% del total nacional (Proyecto Biopacfico,
2000).
Fuera del territorio tradicional del Pacfico existe un nmero considerable de indgenas
demogrficamente disminuidos. Los indgenas se agrupan en pequeos ncleos familiares que se han asentado en distintas zonas
del Pacfico, caracterizadas actualmente por
graves conflictos econmicos, fuertes procesos de aculturacin y altos ndices de violacin a los derechos humanos, por esta razn
estos indgenas se ven obligados constantemente a sortear situaciones difciles producto
de procesos econmicos de enclaves

Tabla 108. ndice de pobreza humana por departamento en los departamentos del Pacfico y en
el pas para 1999.

Bogot
Cauca
Nario
Choc
Pas

IPH Colombia 1999


Defunciones Analfabetas
Poblacin sin Desnutricin
Poblacin sin
Condiciones
IDP
menores de de 15 aos y
servicios de Global menor
acueducto
de vida
40 aos
ms aos
salud
de 5 aos
10.8
2
0.8
7.6
5.9
6
7.9
12.9
11.8
25.8
15.8
7.4
16.3
13.9
10.5
11.5
16
15.8
7.4
13.1
11.8
16.8
19.9
54
15.8
9.8
26.5
9.8
11.5
8.3
14
13.3
6.7
11.3
10.6

Fuente: DNP-PNUD 2000.

894

Dinmicas sociales del Choc biogeogrfico

extractivistas (mineros, forestales), de colonizacin ganadera, de zonas declaradas como


reservas naturales o de zonas dedicadas a la
construccin de grandes obras de infraestructura (Proyecto Biopacfico, 2000:112). Cerca
de 5.000 indgenas del Pacfico han migrado a
otras regiones, grupos como los emberas se
han desplazado hacia la zona cafetera de occidente, los llanos orientales, el piedemonte
del Caquet y del Putumayo a partir de la dcada de los 50s y 60s. Los Awa se han establecido en el piedemonte del Putumayo ms
recientemente.
Tabla 109. Poblacin indgena, regin Pacfico
por departamento.
Departamento Grupo tnico
Poblacin
Embera (Cato,
13.472
Antioquia
Cham, Tule,
Sen)
Eperara
2.590
Cauca
Siapidara
29.134
Embera
Choc
416
Tule
Wounaan
6.623
Nario
12.145
Awa
Eperara
882
Siapidara
Risaralda
Cham
7.821
Embera/ Cham/
3.426
Valle del Cauca Eperara
Siapidara
1.339
Wounaan
77.848
Total
Fuente: DNP-UDT. Base DANE Censo de 1993/
DNP- GEC 1996.

La autoridad, la justicia y la organizacin


Ancestralmente las comunidades indgenas
han desarrollado principios y normas que
orientan la vida de sus pueblos, a partir de
sus relaciones con los ros, las montaas y
los animales, situacin que les ha permitido
permanecer como cultura a travs del tiempo.
Este conjunto de normas y principios es lo
que ellos denominan derecho interno. La familia es la base de la organizacin social, los
adultos y los jefes de familia con experiencia
se erigen como autoridades que deben orien-

tar la vida cotidiana; las autoridades tradicionales asignan lugares de cultivos, definen el
sitio de construccin de las viviendas, entre
otros aspectos. Las relaciones sociales e
interpersonales al interior de las comunidades son coordinadas por los cabildos indgenas, definidos de conformidad a lo reglamentado en la ley 89 de 1890.
En el Choc los cabildos fueron motivados
desde 1972 en el San Juan, Baud y Jurad,
gracias al apoyo de misioneros del Vicariato
Apostlico de Istmina, quienes crearon luego la Unin de Indgenas del Choc
(UNDICH). Luego el Vicariato de Quibd crea
el Centro de Pastoral Indgena (CPI) que ms
tarde centrara su trabajo en la conformacin
de otros cabildos y en el impulso de la Organizacin Regional Embera Wounann
(OREWA). Los esfuerzos de la OREWA fueron mediados por la situacin de marginalidad
y discriminacin que vivan los pueblos indgenas de la regin. Posteriormente desde los
cabildos se generaron espacios de lucha por
la cultura, el territorio y la unidad.
Pese a que los cabildos son los centros operadores de la autoridad y del gobierno, al interior
de los indgenas se reconocen las autoridades
tradicionales que optan por defender los legados de la familia. Igualmente se reconocen nuevos factores de poder en las comunidades como
son los maestros, los promotores de salud, los
bachilleres y los comerciantes. OREWA ha venido trabajando por la reconstruccin del equilibrio al interior de las comunidades con el fin
de establecer consensos y definir protocolos
que permitan trabajar en el concepto de Autoridad y de Justicia Indgena.
Los afrodescendientes en la regin del Pacfico
colombiano
De acuerdo con documentos de Planeacin Nacional, se calcula que las comunidades
afrocolombianas en total superan los 10.096.040
habitantes, cubriendo casi 156 municipios co895

Antn

lombianos y varias ciudades. La poblacin


negra en el pas se concentra mayoritariamente
en grandes ncleos urbanos, en el Pacfico, el
Urab, los valles interandinos del Cauca y Magdalena, la zona orinoquense y las islas de San
Andrs y Providencia.
Las comunidades afrodescendientes en reas
como la regin del Pacfico se entienden como
un conjunto de familias de ascendencia
afrocolombiana que poseen una cultura propia, comparten una historia, tienen sus propias tradiciones y costumbres dentro de la
relacin campo poblado, que revelan y conservan conciencia de identidad y que las distingue de otros grupos tnicos (tems 5 art. 2
ley 70/93). Los afrodescendientes del Pacfico se calculan en un 90 % de la poblacin de
esta regin (DNP, Bogot 1998), se encuentran asentados en las tierras bajas, esteros,
llanura aluvial, piedemontes y serranas del
litoral, a lo largo de playas y diques y en centros urbanos importantes.
La construccin tnica de las comunidades
afrodescendientes del Pacfico ha pasado por
cambios y transformaciones culturales histricamente demarcadas por un proceso dialctico de rupturas y continuidades. Al respecto
Zapata-Olivella (1989:102) seala que la
esclavizacin despoj al africano de su cultura material ancestral, amenaz su espiritualidad y lo someti a la desnudez total, al tiempo
en que lo oblig a adoptar una nueva forma
de elaboracin de su pensamiento, un replanteamiento de sus ideas culturales, una nueva
construccin de imaginarios basados en materiales inicialmente desconocidos y traducidos en una lengua impuesta.
Esta nueva civilizacin que las sociedades
afrodescendientes lograron estructurar fue
mediada por el tipo de resistencia cultural que
el esclavizado adopt. Bsicamente hubo dos
tipos de resistencia cultural: a travs del
aislacionismo impuesto desde el cimarronismo
y los palenques, o por medio del integracio896

nismo basado en la criollizacin o asimilacin


de los valores culturales de la sociedad dominante. Este panorama de construccin de una
nueva cultura afrodescendiente en Amrica
se hace notable en el Pacfico, donde sus comunidades experimentan cambios culturales
que histricamente se han desarrollado como
una estrategia particular de adaptacin.
La comunidad afrodescendiente del Pacfico,
pese a que est determinada por una etnicidad
ancestral, al interior de su estructura social
presenta diferencias importantes, como consecuencia de la multietnicidad de los antepasados,
las formas tradicionales de produccin, los
mecanismos de colonizacin y conquista del
bosque hmedo tropical, los ciclos migratorios,
las relaciones campo poblado, los sistemas
comerciales, las vas de penetracin, y sobre todo
los imaginarios que construyen sus habitantes al
momento de recrear los ritos y simbologas propias
de su identidad cultural y poltica.
As mismo el tejido hidrogrfico de la regin
permite determinar algunas caractersticas
socioculturales importantes en cuanto a las
dinmicas de poblamiento, relaciones sociales, mecanismos de apropiacin territorial y
movilidad interna. Se tiene entonces que en el
Pacfico la relacin cuenca - tejido sociocultural
- poblamiento ha sido determinante gracias a la
dinmica funcional que establecen arterias
fluviales como el Atrato, San Juan, Baud y
Pata, y en menor grado el Condoto, Taman,
Sip, Andqueda, Quito, Calima, Mira, Micay,
Mataje, Guapi, Iscuand, Naya, Yurumagu,
Anchicay, Timbiqu, Bubuey, Saija y Guapi,
Mexicano, Tablones y El Rosario.
Proceso organizativo como base de construccin tnica de las comunidades afrodescendientes del Pacfico
Las comunidades afrodescendientes en Colombia han avanzado en un complejo proceso
de construccin tnica diseado desde un
horizonte ancestral, histrico y poltico. Este

Dinmicas sociales del Choc biogeogrfico

proceso se ha configurando mediante mecanismos de reconstruccin y revaloracin de


la capacidad organizativa interna que a su vez
sirve de sustento al momento de la definicin
de su ethos cultural. Es decir, la definicin
de un discurso que les permite autodefinirse
como un grupo tnico heterogneo que comparte una cultura y cuyos miembros estn
unidos por una conciencia de identidad comn establecida histricamente. En estas circunstancias un elemento trascendental para
la concrecin de un proceso de construccin
tnica de las comunidades afrodescendientes
ha sido la reflexin en torno a la Conciencia
de Ser, concepto que ha permitido direccionar
su lucha histrica y a su vez caracterizar una
personalidad e identidad como grupo tnico.
Dicha conciencia de ser se circunscribe en la
lgica y forma de ver el universo, en los procesos organizativos, en la movilizacin y en
la resistencia de cada uno de los pertenecientes a esta colectividad.
Desde el siglo XVII la reflexin sobre la conciencia afrodescendiente ha tenido varios momentos
trascendentales enmarcados por las luchas
cimarronas, el establecimiento de palenques, la
sublevacin en minas y haciendas, la
automanumisin, la coartacin y el sincretismo
cultural, escenarios que permitieron proyectar
para la historia un modelo autnomo de vida y
libertad en contra de la opresin. Ya en la poca
contempornea la conciencia de ser le ha
permitido al movimiento social de las
comunidades afrodescendientes un carcter
revolucionario delimitado por la lucha contra el
racismo, la discriminacin y la segregacin,
contexto que ha desembocado en la necesidad
de conquista de unos derechos territoriales,
culturales, polticos y econmicos como va de
concrecin de un proyecto de etnicidad y vida.
La ley 70 de 1993 y los derechos tnicos
afrocolombianos
A finales de los aos 80 y comienzo de los 90
el movimiento social de las comunidades

afrodescendientes reasume un nuevo


liderazgo. La gente del Pacfico en compaa
de sus dirigentes y sus organizaciones de base
(campesinas y populares) aprovechan las coyunturas polticas y los avatares que requera
el pas, y se encaminan hacia la salida del anonimato, logrando as ocupar un significativo
espacio en la vida social, poltica y estamental,
siendo la ley 70 de 1993 el logro fundamental
de la reivindicacin de los derechos polticos,
econmicos, culturales, sociales y territoriales. La ley recoge los derechos colectivos de
las comunidades negras en cuanto al derecho
del ejercicio de su identidad cultural y su propia educacin (captulo sexto); el derecho a la
propiedad colectiva sobre su territorio ancestral (captulo tercero), el derecho a la participacin y concertacin con el Gobierno en especial a travs de la Comisin Consultiva de
Alto Nivel, las consultivas departamentales,
los consejos comunitarios y la comisin pedaggica, contempla derechos de la comunidad negra en cuanto al uso de la tierra y proteccin del medio ambiente, planeacin y fomento del desarrollo econmico y social, uso
de los recursos mineros.
Esta ley no slo signific la mxima reivindicacin del movimiento social de las comunidades afrodescendientes en torno a sus derechos colectivos, sino que tambin posibilit
un momento esencial en el proceso de consolidacin de las organizaciones de base y de
los espacios de concertacin con el gobierno
y sus instituciones. El proceso de reglamentacin desencaden al interior de las organizaciones y expresiones sociales de la comunidad afrodescendiente un debate auto reflexivo y autocrtico con miras a la fundamentacin
definitiva de una identidad poltica que caracterizara y definiera las estrategias para la unidad y la coherencia ideolgica del movimiento de las comunidades afrodescendientes. En
consecuencia, las organizaciones campesinas
de comunidades afrodescendientes del Pacfico inmersas y decididas en la concrecin de
sus propsitos tnicos comenzaron a conso897

Antn

lidar una entidad poltica fuerte que permitiera la reconstruccin y afirmacin de unos principios polticos y organizativos que enmarcan
su horizonte como grupo tnico.
TERRITORIO, TERRITORIALIDAD Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La afectacin legal de territorio define la forma como una determinada rea geogrfica ha
sido legalmente ordenada y manejada de acuerdo con los distintos intereses que sobre sus
recursos se posee y por el cual se traza una
poltica de ordenamiento. La afectacin u ordenamiento legal busca regular las relaciones
entre los actores sociales, los agentes econmicos y los recursos que se dan dentro del
mismo. Dichos procesos logran una transformacin del ecosistema y el ejercicio de un
poder social de dominacin sobre el espacio
fsico. Con la ley 2 de 1959 se declar a la
Regin del Pacfico como Zona de Reserva
Forestal y de Bosques Nacionales para un
rea aproximada de 10 millones de hectreas
(Tabla 110). Hoy con la normativa ambiental y
tnica el Pacfico se encuentra afectado por:
Territorios tnicos Colectivos (resguardos y
ttulos colectivos afrocolombianos Ley 70
de 1993), reas Naturales Protegidas (sistemas de parques naturales), Reservas territoriales del Estado (para infraestructura y seguridad) y reas de sustraccin de la reserva.
En particular se han sustrado de esta regin
reas para diferentes fines, en especial para
destinos especficos de colonizacin espontnea y con destino a la colonizacin especial. Inicialmente las reas fueron sustradas
para facilitar el asentamiento de colonos y la
titulacin de tierras apropiadas por ellos. En
algunos casos donde ms se evidenci el
avance de la colonizacin y la apertura de fronteras agrcolas y ganaderas fue en el Urab,
luego en las estribaciones de la cordillera Occidental y en las costas. Estos procesos de
colonizacin trajeron como consecuencia
cambios culturales y sociales significativos,
898

sobre todo en la vida cotidiana de los nativos, en la transformacin del paisaje y en la


introduccin de sistemas econmicos y de
mercados exgenos. Con la colonizacin se
abri la frontera agrcola, se domestic el bosque con fines pecuarios, se implant el monocultivo y se introdujeron nuevos principios
culturales. De este modo, Tumaco, Urab, el
Darin, La Costa Norte del Choc y la parte
central del San Juan, fueron las zonas ms
afectadas.
Tabla 110. Afectacin legal del territorio del
Pacfico, corte a 2002.
reas adjudicadas
Hectreas %
reas de resguardos
1.858.606 18.64
indgenas constituidos
reas de Parques
414.600 4.04
Nacionales Naturales
reas de reservas especiales
346.200 3.16
(Defensa Nacional y
Universidades)
reas para permetro urbano
140.205 1.40
reas de sustraccin para la
propiedad privada
reas de comunidades
afrodescendientes
rea susceptible de
titulacin colectiva cc
negras o balda nacional
TOTAL

1.426.844 14.26
3.841.270 38.00
2.665.117 22.15
10.000.000 100%

Fuente INCORA, Oficina de Comunidades Negras


2002

La titulacin colectiva de los grupos tnicos


indgenas y afrodescendientes
La coexistencia de afrodescendientes e indgenas y la estrategia de reivindicacin de sus
derechos como pueblo y etnia ha sido fundamental en la afectacin legal y tradicional del
territorio del Pacfico (Tabla 111), situacin
que permite indicar que de las 10 millones de
hectreas de tierra del Pacfico, por el momento, se le han otorgado unos 172 ttulos colectivos en calidad de resguardos (1.858.606 has)
a cerca de 53.872 indgenas (Tabla 112). Para
el caso de los pueblos indgenas, la autoridad,

Dinmicas sociales del Choc biogeogrfico

el control y la gobernabilidad de los territorios apropiados colectivamente se ejerce desde el cabildo. Tanto cabildos como resguardos se deben entender como instituciones que
tienen su origen en el ordenamiento colonial,
pero que a partir de la promulgacin de la
Constitucin Poltica de 1991 adquieren un
nivel de autonoma del mismo orden del conjunto de entes poltico administrativos de la
nacin. Estos Entes Territoriales Indgenas
(ETI), a pesar de haber trascurrido una dcada desde la promulgacin de la Constitucin,
permanecen sin la reglamentacin necesaria a
su desarrollo.
Por su parte, en desarrollo de la ley 70 de 1993
y su decreto reglamentario 1745 de 1995, el
Gobierno Nacional viene ejecutando la Poltica de Titulacin de tierras a las comunidades

afrodescendientes ribereas del Pacfico. Durante el perodo 1996 al 2002, el INCORA logr la expedicin de 92 ttulos colectivos por
4015.515 hectreas, que benefician 963 comunidades afrodescendientes integradas por
41.873 familias y 214.669 personas (Garcs,
2002) (Tabla 113). Adems de las hectreas
adjudicadas, actualmente se tramitan 81 solicitudes de titulacin colectiva que suman
aproximadamente 1650.002 hectreas para
beneficiar 25.423 familias de las comunidades
Afrodescendientes de la cuenca del Pacfico.
Se espera que entre el 2002 y el 2003 se concluya la poltica de Titulacin Colectiva de
Tierras con la adjudicacin total de 5600.000
ha. para el Pacfico. Estos Territorios Colectivos de Comunidades afrodescendientes son
administrados por los consejos comunitarios
(decreto 1745 de 1995).

Tabla 111. Territorios tnicos en el Pacfico colombiano a 2002.


Grupo tnico
Afrocolombianos
Indgenas

Nro. Ttulos Poblacin Hectreas % de hectreas


90
214.669 4.015.515
67.39
172
53.872 1.858.606
32.61

Tabla 112. Consolidado de resguardos indgenas en el Pacfico por nmero de resguardos,


personas, familias y hectreas por departamentos.
Departamento Hectreas Nro. Resguardos Familias Nro. de Personas
Antioquia
247.242
20
1.226
6.366
Cauca
64.448
8
6.63
3.395
Valle del Cauca 10.253
5
101
436
Nario
273.768
30
2.421
13.579
Risaralda
28.225
3
1.459
8.771
Choc
1.234.670
106
4.414
21.325
Total
1.858.606
172
10.257
53.872

Tabla 113. Consolidado de ttulos colectivos de comunidades afrodescendientes del Pacfico.


Departamento Hectreas Nro. Ttulos Familias Comunidades
Antioquia
222.290
6
2.011
39
Choc
2.751.877
47
25.339
557
Cauca
354.706
8
3.150
80
Valle del Cauca 216.169
15
3.525
60
Nario
464.668
15
7.650
220
Risaralda
4.802
1
198
10
Total
4.015.515
92
41.873
966
899

Antn

La apropiacin territorial en el marco del


nuevo ordenamiento jurdico de la regin
El proceso de titulacin colectiva del territorio por parte de los grupos tnicos
afrodescendientes e indgenas de Pacfico, en
el contexto de la estrategia de apropiacin del
territorio, es un instrumento eficaz para garantizar el ejercicio de la territorialidad y la supervivencia tnica de estas comunidades. La
titulacin colectiva ha permitido avanzar en
los mecanismos de dominio y apropiacin claros y slidos sobre los territorios ancestrales,
en especial mecanismos de tipo jurdico que
en circunstancias adversas generan cierta
garanta de ley en los momentos precisos que
se requiera reclamar los derechos territoriales
legalmente adquiridos.
Desde la visin de las mismas comunidades,
el proceso de titulacin colectiva se entiende
como una nueva herramienta vital de ordenamiento territorial que necesariamente debe
insertarse en el ordenamiento jurdico de la
nacin, de acuerdo con el espritu de la Ley
Orgnica de Ordenamiento Territorial que cursa trmite en el Congreso de la Repblica. La
Constitucin Poltica de 1991, al pretender aplicar los derechos territoriales de los grupos
tnicos del Pacfico, no fundament el principio de la equidad y el equilibrio en cuanto al
mismo reconocimiento para indgenas que
para afrodescendientes, empero slo lo hizo
expreso, la posibilidad que los resguardos se
constituyeran alguna vez en Entidades Territoriales (ETIS) fundamentando as su principio y su derecho a la autonoma territorial. Por
su parte, la Constitucin Poltica de 1991, a
travs del artculo transitorio 55, a las comunidades afrodescendientes campesinas slo
les reconoci la propiedad colectiva sobre tierras baldas que venan ocupando en las zonas rurales ribereas.
En respuesta al desafo de construir autonoma
territorial, los actores del movimiento social de
comunidades afrodescendientes han visto la
900

necesidad de incluir en el nuevo proyecto de


ordenamiento territorial de la Nacin un mecanismo jurdico que permita que los Territorios
Colectivos se conviertan en Entidades Territoriales Especiales y los consejos comunitarios
sean reconocidos como instancias de gobierno
especial. De este modo, el nuevo proyecto de
ley de ordenamiento territorial incluye un texto
que a la luz del artculo 285 de la Constitucin
Poltica permite que los territorios colectivos y
los 160 consejos comunitarios que existen en el
Territorio Regin del Pacfico sean considerados como Divisiones tnicas Territoriales
Afrocolom-bianas (DETAS), las cuales actuaran en coordinacin con los municipios y procederan bajo la coordinacin y concertacin
entre el alcalde y la junta del consejo comunitario. As mismo las DETAS tendran competencia
en cuanto a la formulacin y ejecucin de sus
planes de desarrollo, de manejo ambiental y de
ordenamiento territorial interno, en la aplicacin
de sus proyectos productivos, en el ejercicio
como autoridades ambientales locales responsables del manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales e igualmente en las
actividades de polica donde el consejo
comunitario oficiara como amigable componedor de acuerdo con el decreto 1745 de 1995.
CHOC BIOGEOGRFICO, CONFLICTO
ARMADO Y CRISIS HUMANITARIA
En el Pacfico colombiano, a partir de la aplicacin de la ley 70 de 1993, se dieron importantes movilizaciones a raz de los intereses
suscitados alrededor de los territorios colectivos de los afrodescendientes. La ley 70 recre un nuevo ambiente poltico que afect la
Regin tanto en el plano del ordenamiento
territorial como en la reivindicacin tnica, en
las contradicciones y los conflictos regionales. En muy pocos aos el Pacfico, reconocido como ancestral territorio de paz, pas a
ocupar un papel significativo en el escenario
del conflicto armado nacional, convirtindose en un espacio en donde la diversidad de
actores armados confluye con intereses dife-

Dinmicas sociales del Choc biogeogrfico

rentes y hacen de la regin un verdadero campo de guerra.


Desde la formulacin de la Agenda Pacfico
XXI (2001) el conflicto armado que vive actualmente la regin, y su consecuente
crisis humanitaria, se encuentra
estrechamente ligado de manera
estructural con la posicin geopoltica, las
riquezas ambientales y las posibilidades de
megaproyectos que embargan a la regin
(Antn, 2001).
Numerosas causas que han determinado la
gnesis del conflicto armado en la regin se
asocian con la intencin de modernizar la regin implementando nuevas lgicas
desarrollistas amparadas en la construccin
de megaproyectos, infraestructura energtica y vial y la implantacin de monocultivos,
para de esta manera intentar insertarla a la
cuenca internacional y su mercado mundial
(Minexterior, 1997).
En el mbito de la infraestructura macro regional existen al menos cuatro grandes iniciativas (Murillo, 2001):
El canal seco Atrato-Truand y sus conexiones carreteables y ferroviarias transversales
Medelln Urrao Baha Solano, Medelln
Buenaventura, la conexin Pereira nimas
Tribug.

Base militar de Baha Mlaga, departamento


del Valle del Cauca.
Carretera Panamericana, ramal Pereira-Nuqu
- Baha Solano y el tapn del Darin.
Construccin de puertos martimos en Baha
Cupica, Tribug y el golfo de Urab.
Construccin del canal Interocenico AtratoTruand y el puente terrestre interocenico
(entre Baha Candelaria y Baha Cupica), que
una a los ocanos Atlntico y Pacfico.
Conexin de la Panamericana con la lnea frrea de los puertos de Baha Cupica y Baha Candelaria y, con el oleoducto que termina en
Coveas.
Ciudadela industrial de Baha Mlaga.
Nautopista o autopista nutica entre los
esteros del litoral.
Proyecto Calima III y IV, hidroelctricas y
transvase del ro Cauca.
Creacin de Parques Naturales y reas de reserva forestal en todo el litoral.
Construccin de Hidroelctricas y de interconexin de Boroboro, Jurad y Murr, Pizarro, Timbiqu, Guap, Ungua y Bocas de Satinga.
Proyecto estatal del Plan de Accin Forestal
para Colombia y Explotacin industrial del
recurso forestal, minero, pesquero y palma
africana, por parte de compaas nacionales y
extranjeras.

La carretera Urab Maracaibo y el sistema


vial Antioquia Venezuela.

Creacin de zonas de libre comercio.

La intercomunicacin Ro Orinoco- MetaBuenaventura y la transversal SantanderAntioquia Buenaventura.

Puerto de Turbo.

La intercomunicacin ro de La Plata-Amazonas -Napo -Putumayo Tumaco.


Otros proyectos de infraestructuras de carcter
ms regional y local que se tienen diseados
para la regin del Pacfico, tienen que ver con:

Puerto de aguas profundas que reemplace a


Buenaventura.

Autopistas Urrao-Buchad y MedellnQuibd.


Desde hace 10 aos el Pacfico colombiano
ya se encontraba inmerso en la geografa de
la guerra (Agudelo, 2001), dado que para los
actores armados la regin se consideraba un
901

Antn

escenario importante para el control y dominacin territorial. En efecto, los grupos armados buscan avanzar desde 1996 en una ofensiva militar de dominio territorial en sentido
nortesur, es decir desde el Urab pasando
por el ro Atrato, dominando la costa Pacfica
desde Jurad, sitiando el Baud y el San Juan
para luego ejercer presin en puntos vitales
del sur de la regin: Tumaco, Guapi y Buenaventura. Se controlara as un corredor estratgico que se conectara con el del Tolima y el
Valle del Cauca, el de la bota caucana y el del
Putumayo (Semana, 2000).
En trminos generales, el cierre de la zona de
distensin reflej gran impacto en la agudizacin del conflicto armado en la Regin,
dado que permiti una revaloracin
estratgica de las ventajas militares y
econmicas que para los grupos armados
significaba este territorio. Dicha revaloracin
de ventajas se expres en la necesidad de
controlar zonas o subregiones vitales, dado
que sus caractersticas ambientales tcticamente se consideraban obligatorias para la
seguridad del grupo. Desde 1997 al 2002, el
conflicto armado y su forma de operacin
militar fue ms contundente, dndose a lo
largo de la regin decisivos enfrentamientos
entre guerrillas, paramilitares y fuerza pblica, adems de paros armados en carreteras,
bloqueos a ciudades y comunidades, restriccin de alimentos y combustibles, asesinatos, masacres y tomas indiscriminadas; acrecentando as la violacin a los derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario.
De acuerdo con el Observatorio de Derechos
Humanos de la Vicepresidencia de la Repblica, actualmente la Regin del Pacfico est
influenciada por las guerrillas de las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARC) a travs de los Bloques Occidental (4
Frentes), Nor occidental Jos Mara Crdova
(8 Frentes) y Central con los frentes 50 y la
compaa Aurelio Rodrguez (Tabla 114).
902

Tabla 114. Actividad armada por iniciativa de


las Fuerzas Armadas y de las FARC.
Acciones promedio
ao 1991-2001
Bloques de las
FARC
Bloque Oriental
Bloque Occidental
Bloque
Noroccidental
Bloque Sur
Bloque Norte
Bloque del
Magdalena Medio
Bloque Central
FARC Milicias
Bolivarianas
Total por Bloques

Iniciativa

Concentracin
por bloques

FF AA FARC FF AA FARC
87
19

93
48

30.53% 29.30%
6.54% 14.95%

59

44

20.64% 13.89%

34
25

39
33

12.03% 12.32%
8.90% 10.46%

35

28

12.22% 8.89%

20

20

6.92% 6.32%

12

2.17% 3.80%

285

318

100%

100.%

Fuente: Presidencia de la Repblica. Sala de estrategia


nacional. Citado por Colombia Conflicto armado 2002.

El Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) acta


en el Pacfico a travs de las acciones armadas
que en el norte de la regin ejecuta el Frente de
Guerra (Bloque) Norte con el frente Manuel
Hernndez el Boche, que en el pasado acto en
el Urab y luego fue desplazado hacia la parte
norte del Ro San Juan (Carretera Tad- Santa
Cecilia) y el Alto Atrato (Bagad y Llor) estableciendo as un corredor clave (Playa de OroCarmelo- Bagad- Llor). Parte de este territorio igualmente fue influenciado por los frentes
Benkos Bioh (ya exterminado), el Cacique
Calarc (de Risaralda) y el reciente Frente Cimarrn (que opera en Baha Solano). Por su parte
el ELN en el sur de la Regin acta con el Frente
de Guerra Sur occidental, que concentra los
frentes Manuel Vzquez y Comuneros del Sur
quienes con el 6% de la accin armada de esta
guerrilla buscan controlar el transporte de Carga y de Petrleo que sale por Buenaventura y
Tumaco (Tabla 115).
Al cruzar los mapas de dominio territorial de las
FARC y del ELN en el Pacfico se entiende que
en aquellas zonas donde el primero es fuerte el
segundo no lo es. Las FARC en el Pacfico real-

Dinmicas sociales del Choc biogeogrfico

mente son significativas, dado que sus Bloques


Occidental y Noroccidental dominan zonas vitales tanto para la regin como para el pas, los
cuales representan el 28.84% del total de la actividad armada de esta guerrilla, mientras que la
accin de ataque por parte de la fuerzas del Estado slo llega al 27.18%, comprometiendo toda
la capacidad del pas, y teniendo en cuenta que
el Bloque Occidental es el segundo menos combatido por las fuerzas militares (6.54%) mientras
el bloque noroccidental es el segundo ms combatido con el 20.64%.
Tabla 115. Actividad armada por iniciativa de
las Fuerzas Armadas y del ELN, por frentes.
Acciones
promedio ao
1991-2001

Iniciativa

Concentracin
por bloques

FF AA ELN FF AA ELN
Frente de Guerra
Nororiental
Frente de Guerra
noroccidental
Frente de guerra
norte
Frente de guerra
sur occidental
Frente de guerra
central
ELN Milicias
Total por Frentes

55

113

41.%

48%

37

55

28%

23%

25

31

19%

13%

14

7%

6%

3%

3%

17

2%

7%

133

236 100% 100.%

Fuente: Presidencia de la Repblica. Sala de estrategia nacional. Citado por Colombia Conflicto armado
2002.

Las Autodefensas
Las Autodefensas comenzaron su accionar en el
Pacfico a partir de 1996 cuando concentraron
sus actuaciones en la zona norte de Urab y el
municipio de Riosucio. Desde 1994 las
autodenominadas Autodefensas Campesinas de
Crdoba y Urab al mando de Fidel Castao,
quien fuera muerto ese ao, toman fuerza como
estrategia contra-insurgente en toda la zona
bananera de Urab, logrando consolidarse
territorialmente en todo el norte del Pacfico y
expulsando a las FARC y al ELN de una zona
estratgica importante. Este avanzar territorial de

las Autodefensas coincide con la primera


conferencia nacional de este grupo armado
realizada en 1997 cuando se crea la unidad nacional
con las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC),
cuyo comandante en jefe sera Carlos Castao
Gil. Desde ese momento la ofensiva de las AUC
hacia el Pacfico se consolid, imponindose
territorialmente en el Golfo de Urab, el Medio
Atrato y Quibd, la Zona media del ro San Juan
e Istmina, Buenaventura y las partes bajas de los
ros Raposo, Yurumangu, Cajambre y Calima,
Baha Solano y Jurad, la Zona Costera de Nario
y Guapi en el Cauca. Se expresa as el recrudecimiento de la guerra en la regin, profundizando la
crisis en cuanto a los derechos humanos y graves
infracciones al derecho internacional humanitario
(Tabla 116).
Segn la Vicepresidencia de la Rpublica de
Colombia la situacin de violencia del Urab para
1997 lleg a su pico ms alto cuando en el
corregimiento de Pavarand (Mutat, Antioquia)
este grupo asesin por lo menos a 10 personas el
29 de mayo de ese ao, mientras el 14 de enero de
1998 fueron muertos 11 campesinos. Ya en
Riosucio, el 17 de diciembre en el perodo 1997,
unas 14 personas haban sido asesinadas. De
esta forma las AUC se imponen en todo el Golfo
de Urab y desde all fueron penetrando a Quibd
y el Medio Atrato, y posicionndose en la Sub
Regin del San Juan. En los departamentos del
Valle del Cauca, Cauca y Nario la situacin igualmente se agrav desde 1999; en mayo de 2002,
las AUC asesinaron a 13 campesinos y desaparecieron a 8 ms en la inspeccin de Polica de
Sabaletas (Municipio de Buenaventura). El 8 de
abril de 2001 sucedi la masacre de cerca de 45
personas en el ro Naya (Municipios de
Buenaventura, BuenosAires, Lpez de Micay); otra
masacre se present en Calima Darin el 22 de
agosto de 2001 cuando fueron muertos 21
campesinos afrocolombianos. La ola del terror avanz
hacia el municipio de Nario, donde el 11 de octubre
de 2001, diez campesinos fueron asesinados en la
comunidad de Samaniego, determinndose as
una presin fuerte de las AUC por el dominio del
territorio del Pacfico.
903



$QWLRTXLD

&yUGRED

'HSWRV

,QIDQWHUtDGH0DULQD
,,'LYLVLyQ
,,,%ULJDGD

%ULJDGDV,9;,;,99,,,

(MpUFLWR

%ORTXH2FFLGHQWDO
)UHQWHV\

%ORTXH(OPHU
&iUGHQDV
%ORTXH1RUWH
%ORTXH%DXGy
%ORTXH2FFLGHQWH
PHGLR
%ORTXH6XURHVWH
%ORTXH&DOLPD

%ORTXH0HWUR

$8&

%ORTXHV&DWDWXPER
\%ROtYDU

)UHQWHV&DSLWiQ
3DUPHQLR

%ORTXH2ULHQWH

$XWRGHIHQVD8QLGDV
GHO&DVDQDUH
)UHQWH0yYLOGHO
1RUWH

)UHQWH'RPLQJR
/DtQ
+pURHVGH6DQWD
5RVD

%ORTXHVXU

)UHQWH-RVp0DUtD %ORTXH3DFtFR
%ORTXH)DUDOORQHV
%HFHUUD
%ORTXHV
/LEHUWDGRUHV
+pURHV GHO6XU

)UHQWH&LPDUUyQ

)UHQWHVHO%RFKH

)$5&
(/1
%ORTXH1RURFFLGHQWDO -RVp
)UHQWHV&DUORV
0DUtD&yUGRYD
$OLULR%XLWUDJR
)UHQWHV
\&ROXPQD$XUHOLR5RGUtJXH]

&RUUHGRU6XU\
%ULJDGDV;,,,9,;;;,9;9,)XHU]D
KDFLDOD]RQDGH 7ROLPD+XLOD3XWXPD\R&DTXHWi
)UHQWHV
GH7DUHD&RQMXQWDGHO6XU
GLVWHQVLyQ
&XQGLQDPDUFD
9'LYLVLyQ
)UHQWHV
&RUUHGRU&HQWUR

%R\DFi
%ULJDGDV;,,,,;9,,,;9,
&RUUHGRUKDFLDOD 6XFUH%ROtYDU$WOiQWLFR0DJGDOHQD ,GLYLVLyQ,QIDQWHUtDGH0DULQD'RV
)UHQWHV
FRVWD
\OD*XDMLUD
%ULJDGDVGHO(MpUFLWR
&RUUHGRU
)UHQWHV
QRURULHQWH
,QIDQWHUtDGH0DULQD9%ULJDGD&XDWUR
&HVDU\6DQWDQGHUHV
\ODVFRPSDxtDVOD
\IURQWHUD
%DWDOORQHVFRQWUDJXHUULOODV
3DPSORQD\2FDxD
YHQH]RODQD
)UHQWHV
0HWD9LFKDGD9DXSpV*XDYLDUH
9LL%ULJDGD&RPDQGRHVSHFtFRGHO
&RUUHGRU2ULHQWH
$PD]RQDV*XDLQtD
2ULHQWH7URSDV,9'LYLVLyQ
%ORTXHPyYLO-XDQ-RVp5RQGyQ

&RUUHGRU
RFFLGHQWH

9DOOHGHO&DXFD&KRFy
1DULxR\&DXFD

1RUWH\)URQWHUD &KRFy
3DQDPHxD

&RUUHGRU

7DEOD(VFHQDULRVGHODJXHUUDGXUDQWHHODxR

$QWyQ6

Dinmicas sociales del Choc biogeogrfico

La crisis humanitaria y el impacto del conflicto en los grupos tnicos del Pacfico
De acuerdo con el Informe, que una misin
internacional de Observacin sobre la situacin
de Derechos Humanos y Derecho Internacional
Humanitario (DIH) en los afrocolombianos,
realiz en junio de 2002, desde mediados de los
aos 90, en momentos en que arranca el proceso
de titulacin colectiva de tierras a los
afrodescendientes, las guerrillas y las
autodefensas comenzaron a disputarse el control sobre el territorio, convirtiendo a la regin
en un escenario de guerra total, donde miles de
personas son desplazadas, a diario caen
asesinadas inocentes vctimas de masacres y
etnocidio, los recursos naturales son arrasados
sin consideracin y, las ciudades adems de
carecer de oportunidades e infraestructuras
se han convertido en focos de inseguridad,
ejecucin, secuestro y pnico general (Misin
Internacional, 2002).
Diversos registros dan cuenta de que a lo
largo de todo el corredor del Pacfico distintas
zonas han sido hostigadas violentamente por
tomas, masacres, etnocidios y destruccin
total. Zonas como el Urab, el Darin, los ros
Atrato, San Juan, Baud, Jurad, la costa
chocoana, Buenaventura (zona rural y urbana), los ros Naya, Mira y Mexicano, los pueblos como Barbacoas, Tumaco, Riosucio,
Bagad, Llor, Bojay, Viga del Fuerte, Tad,
Carmen de Atrato, entre otros, han sufrido los
enfrentamientos entre las FARC, el ELN, el
Ejrcito Revolucionario Guevarista y las
Autodefensas (Vicepresidencia, 2002).
Como consecuencia de este fuego cruzado en
el territorio se han generado desplazamientos
forzosos, hambre, desempleo, miseria y descomposicin social, y lo peor: hacinamiento en las
ciudades por miles de desplazados. Segn el
Sistema de Estimacin por Fuentes Contrastadas -SEFC- de la Red de Solidaridad Social, el
desplazamiento inducido por el conflicto armado durante el perodo enero de 2000 a junio de

2001 ha afectado a 213.855 personas, es decir


45.918 hogares en 2.317 eventos de desplazamiento en toda Colombia. En total, el 23.58% de
la poblacin desplazada corresponde a grupos
tnicos, pero del consolidado general el 18%
(26.962) son afrocolombianos, de los cuales el
83.5% (22.518 desplazados) provienen de los
seis departamentos que hacen parte de la regin Pacfica (Tabla 117).
Las principales causas del desplazamiento, segn el SEFC, son: las amenazas generalizadas
(44%), los enfrentamientos armados (15%), las
masacres (9%), las amenazas especficas (5%)
y la toma de municipios (3%). En cuanto a presuntos autores de desplazamientos figuran: las
Autodefensas (46%), el 12% a las guerrillas, el
19% a ms de uno de los actores armados y el
0.65% a los agentes armados del Estado.
Tabla 117. Acumulado de poblacin desplazada por departamento receptor: de enero 1
de 2000 y junio 30 de 2001.
Total
Afros % Afros
Dptal.
44.888 7.835
17.45
Antioquia
Choc
5991
5956
99.4
Valle del Cauca 14433 3450
23.9
Cauca
3203
2876
89.9
Risaralda
2470
1953
79.0
Nario
7484
475
6.35
TOTAL
78.469 22.545
Departamento

Fuente: Red de Solidaridad Social Bogot.

En total, los seis departamentos que hacen


parte (total o parcialmente) del Pacfico recibieron durante este perodo unas 78.469 personas desplazadas. De este conjunto se registr que el 28.7 % pertenecen a las comunidades negras asentadas en sus territorios
colectivos (22.546 personas, equivalentes al
83.5% del total nacional de desplazados
afrocolombianos), siendo Antioquia el ms
afectado con 7.835 afrocolombianos (17.45%
del total departamental), Choc con 5.956
(99.42%) (tablas 119 y 120), Valle del Cauca
con 3.450 (23.91%), Cauca con 2.867 (89.51%),
905

Antn

Risaralda con 1.953 (79%) y Nario con 475


afrocolombianos desplazados (6.35% del total departamental) (Tabla 118).
El fenmeno del desplazamiento forzado desde 1996 se ha acentuado en el Pacfico colombiano, y en especial a las comunidades indgenas y afrocolombianas residentes dentro de
sus territorios colectivos. Desde 1996, ao en
que comenz la titulacin colectiva, los
territorios de comunidades negras han sido
escenarios de enfrentamiento violento entre
guerrillas, paramilitares y fuerza pblica. En
total, segn el INCORA, en marzo de 2002 en el
Pacfico 40 consejos comunitarios haban sido
afectados tanto por el enfrentamiento armado
como por los desplazamientos. Estos consejos
comunitarios se agrupan en 626 comunidades
(128.750 personas) asentadas en 17 cuencas
de ros en un rea de 2.213.900 hectreas de
tierras tituladas o en trmite para adjudicacin.
Conclusin: Diversidad amenazada, regin
en desequilibrio
Los procesos de construccin de la identidad
de los pueblos afrodescendientes e indgenas
del Pacfico, con los consecuentes momentos
de cambios y transformaciones que han sufrido
histricamente, deben tomarse como un proceso dialctico de rupturas y continuidades, de
reelaboraciones diferenciadas determinadas por
dinmicas internas y externas. Igualmente hay
que anotar que en el Pacfico los procesos de
construccin de identidad de sus grupos tnicos
ha evolucionado de formas muy distintas y
heterogneas, respetando desde luego el contexto
histrico en que cada una de las representaciones
de identidad se han estructurado.

Los pueblos indgenas, por ejemplo histricamente han sido objeto de reflexiones
institucionales y acadmicas permitiendo caracterizar su imagen de identidad con facilidad, imprimindoles no slo un rol excluyente de la sociedad nacional sino tambin extico, con altos contenidos semnticos
indigenizantes y proteccionistas, pese a que
las mismas organizaciones de los pueblos indgenas del Pacfico han reclamado reivindicacin de sus derechos y la construccin de
su propio modelo de identidad por fuera de la
manipulacin estatal.
De este modo, una faceta del fenmeno de la
identidad indgena aparece medianamente
institucionalizada, enarbolando la concepcin
de pertenecer a un grupo humano cultural,
histrica y lingsticamente diferente. Esta
situacin de contemplacin y padrinazgo por
parte de la sociedad hegemonizante se ha convertido en una situacin de doble filo. Por un
lado los indgenas, entendidos como el otro,
son objeto de proteccin, pero por el otro son
vctimas de racismos violentos y hasta
xenofbicos. Sin embargo, esta ambigedad
del tratamiento del Estado hacia los indgenas ha sido bien aprovechada y tomada como
una fortaleza de identidad que le ha permitido
posicionarse frente al mismo establecimiento
y frente a la sociedad hegemnica. De este
modo, los indgenas del Pacfico, en franca
unidad con los dems pueblos indgenas del
pas, han construido un modelo de identidad
basado en tres principios rectores reivindicatorios: territorio, autonoma y cultura. Estos
tres principios del proyecto de identidad se
han convertido en la herramienta estratgica
para que los pueblos indgenas puedan so-

Tabla 118. Proporcin del desplazamiento forzado nacional/ regin del Pacfico y
afrocolombianos.
Total de
% Afrocolombiana % Afros
desplazados
Nacional
213.855 100
26.962
12.6
Seis departamentos que
78.469
36
22.545
28.7
cubren el Pacfico

Cobertura 2000/2001

Fuente: Red de Solidaridad Social Bogot, elabor John Antn (IIAP).

906

Dinmicas sociales del Choc biogeogrfico

brevivir a los afanes integracionistas y


homogenizadores de la modernidad y su modelo intercultural globalizante.
La construccin de la identidad de los pueblos afrodescendientes del Pacfico, como del
pas nacional, ha sido muy dolorosa y
traumtica, donde el proceso no ha merecido
la adecuada atencin del Estado y de la sociedad hegemnica, ms bien la han considerado invisible (Friedemman, 1993), donde a la
colectividad se le ha estigmatizado como parte del grueso de la identidad nacional, considerado quiz como cualquier otro ciudadano.
Igualmente, la herencia afropacfica ha sido
percibida por las lites nacionales como una
marcada inferioridad, aun ms estigmatizada
que la comunidad indgena (Wade, 1996). De
este modo la invisibilidad del afrodescendiente
se pierde en ideologas del blanqueamiento y
pretendidas afirmaciones sobre una supuesta homogeneidad mestiza nacional, que retricamente integra al pueblo afro y a la vez lo
excluye mediante sesgos particulares de discriminacin, exclusin y racismo.
Una conclusin importante es tener presente
que el proceso de formacin de la identidad de
los pueblos afrocolombianos, en especial los
del Pacfico, ha pasado por momentos de
destruccin de sus construcciones y
reconstruccin, por rupturas y continuidades
que transitan por la obligada ruta histrica
caracterizada por el trasegar en Amrica. Este
paralelismo no fue ms que una respuesta
estratgica a la esclavizacin, a la necesidad de
adaptacin inminente que le exiga las nuevas
condiciones ambientales y polticas de Amrica.
La condicin histrica por la que atraves el
proceso de construccin de la identidad afro
signific a su vez un desdoblamiento de la
capacidad creadora de los ancestros que luego terminara en incalculables aportes al desarrollo de una nueva civilizacin americana
y al surgimiento de especiales modelos culturales propios del pueblo afro.

Los pueblos del Pacfico en la encrucijada


del proyecto modernizante
La Regin Pacfica colombiana en la actualidad constituye un espacio geogrfico y social diverso, con caractersticas especiales a
nivel ecosistmico, socioeconmico,
sociocultural y geopoltico. Gran parte de esta
diversidad de recursos naturales y ambientales se explotan, generando inmensas riquezas
fuera de la regin y poco o ningn desarrollo
dentro de la misma. En la actualidad se sigue
implementando actividades productivas (monocultivos de palma africana, chontaduro,
camaroneras, ganadera, bananeras, hoja de
coca) que no tienen en cuenta la fragilidad
ambiental de la regin y la situacin econmica, social y cultural de los pobladores. Esta
situacin se ha tornado ms compleja en los
ltimos aos a partir del fortalecimiento de
actividades mineras de pequea y mediana
escala; el desarrollo de proyectos industriales como explotaciones forestales y monocultivos; el desarrollo de grandes obras de infraestructura; la aparicin del narcotrfico y la
expansin del conflicto armado.
Es un hecho preocupante que en el Pacfico
tanto la diversidad biolgica como la cultural
estn amenazadas. Nunca como antes los grupos tnicos no slo han atravesado por circunstancias difciles que los somete a la vulnerabilidad dado los altos ndices de violacin
de los derechos humanos e infracciones
agudas al derecho internacional humanitario,
sino que a diario la regin se ve sometida a
violentos cambios y transformaciones de tipo
cultural, poltico, social y econmico, las cuales estn, en ocasiones, asociadas a las dinmicas y presiones que provienen de un contexto mundial y nacional sacudido por nuevos
derroteros geopolticos, por los logros de una
nueva sociedad fundada en la competencia y
competitividad de sus mercados, y en trminos
generales por un mundo cuya caracterstica
principal es la globalizacin de las culturas y la
homogeneizacin como proyecto occidental.
907

Antn

Tabla 119. Registro nacional de poblacin desplazada por la violencia en el Departamento del
Choc (RECEPCIONES) en el perodo comprendido desde el 01/01/1996 hasta el 07/10/2002.
Depto. Expul
Hogares Personas Depto. Receptor
Antioquia
898
3.388
Bolvar
2
14
Cesar
1
5
C
Choc
6.028
27.934
H
Crdoba
3
18
O
Guaviare
1
5
C
Nario
1
6

Risaralda
5
29
Sucre
1
9
Valle Del Cauca
4
11
Totales
6.944
31.419
Fuente: Red de Solidaridad Social del Choc.

Tabla 120. Registro nacional de poblacin desplazada por la violencia en el Departamento del
Choc (EXPULSIONES) en el perodo comprendido desde el 01/01/1996 hasta el 07/10/2002.
Depto del Choc
Expulsiones
Recepciones
Municipios
Hogares Personas Hogares Personas
Acand
262
1253
251
1174
Alto Baud
624
3065
1
6
Atrato
13
75
3
13
Bagad
215
851
1
6
Baha Solano
3
29
302
784
Bajo Baud
8
45
0
0
Bojay
1252
4219
2
8
Cantn de San Pablo
10
52
26
161
Carmen del Darin
126
648
126
648
Condoto
2
10
6
23
El Carmen de Atrato
432
1752
352
1366
Istmina
117
580
135
676
Jurad
327
891
2
19
Llor
353
1845
288
1488
Medio Baud
16
89
0
0
Novita
54
271
9
49
Nuqu
92
442
86
414
Quibd
1050
6578
3569
16780
Ro Quito
6
40
0
0
Riosucio
565
2630
339
1582
San Jose del Palmar
1
6
5
37
Sip
1
5
0
0
Tad
376
1936
367
1895
Ungua
123
622
158
805
TOTALES
6.028
27934
Fuente: Red de Solidaridad Social Choc.

908

Dinmicas sociales del Choc biogeogrfico

Este contexto particular en que se desenvuelven las colectividades tnicas del Pacfico se
viene desarrollado dentro de un escenario que
privilegia constitucionalmente el carcter
multicultural del conjunto de una nacin colombiana que desde 1991 pasa de la homogeneidad al reconocimiento de unas diferencias
culturales sustanciales de los pueblos que
componen la geografa colombiana. Esta nueva dimensin multicultural y pluritnica que
obligatoriamente se traza desde la Constitucin Poltica le ha significado a los grupos
tnicos un despertar necesario hacia unos
horizontes que le permiten la autoconstruccin
de un imaginario de identidad definido bsicamente desde una perspectiva comunitaria,
cultural, histrica, poltica y territorial. Se trata de diseos de nuevos modelos de identidades construidos en medio de circunstancias adversas que deja entrever un conjunto
de fenmenos que tienen que ver con especiales horizontes de aplicacin de la democracia cultural, la participacin, la identidad y el
desarrollo.
Los pueblos afrodescendientes e indgenas
del Pacfico, hoy en da, se desenvuelven
como contrapblicos en medio de un orden
contemporneo cuyas tendencias apuntan al
orden mundial que impone un contexto hegemnico denominado globalizacin que, inscrito dentro del proyecto capitalista neoliberal,
crea una estructura institucional donde las
relaciones socioculturales se determinan por
un tejido de relaciones que propenden por el
intercambio, la apertura y el comportamiento
de regmenes de identidad generales.
En la actualidad, bajo el contexto de la
integracin cultural mundial o hibridacin de
identidades culturales, los pueblos indgenas
y afrodescendientes del Pacfico buscan estrategias de adaptacin a la globalizacin y
tratan de construir su propio proyecto de modernidad basados en su identidad cultural de
acuerdo con sus propias trayectorias histricas y sus propios referentes simblicos e imgenes cohesionadoras. Se trata de un pro-

yecto de identidad que le permite a los grupos tnicos, dentro del contexto multicultural,
legitimarse entre s, revestirse de smbolos
propios que en ltimas sirven como estrategia de supervivencia y competitividad en medio de los afanes de la modernidad occidental. En estas circunstancias, la identidad se
comprende como un mecanismo simple de
cohesin que diversas sociedades construyen
como una estrategia de supervivencia a la
homogeneidad y la globalizacin. La identidad
entonces se teje como un discurso del nosotros sobre el otro diferenciador. Es decir, la
identidad se conceptualiza como la unidad de
ciertas caractersticas sociales y polticas compartidas por un grupo que se ve en la obligacin
instintiva de sobrevivir a toda costa.
LITERATURACITADA
AGENDA PACFICO XXI. 2001. Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico. Informe Final. Quibd.
AGUDELO, C. E. 2001. El Pacfico colombiano, de remanso de paz a escenario estratgico del conflicto armado. Cuadernos de Desarrollo Rural Nmero 46. Universidad
Javeriana Bogot.
A NTN S NCHEZ , J. 2001. Estrategia
Afrocolombiana en el Pacfico: conflicto, territorio y regin. pp. 325-359. En: Territorio y
Cultura, territorios de conflictos y cambios
socioculturales. Universidad de Caldas.
Manizales.
DIRECCIN NACIONAL DE PLANEACIN. 2000.
Plan Nacional de Desarrollo de la Poblacin
Afrocolombiana Hacia una Nacin pluritnica
y Multicultural 1998-2002. Bogot.
DOCUMENTO CONPES. Nmero 3169 de mayo
23 de 2002 denominado Poltica para la Poblacin Afrocolombiana.
FRIEDEMANN, N. S. 1993. La saga del negro.
Presencia africana en Colombia. Universidad
Javeriana. Bogota.
909

Antn

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES. 1997.


Estrategia de Colombia en el Pacfico. Bogot, 223 pp.
MISIN INTERNACIONAL. 2002. Misin Internacional de Observacin a la situacin de las
comunidades afrodescendientes en Colombia:
desplazamiento forzado interno, violaciones
al derecho internacional humanitario y situacin de personas afrocolombianas en las crceles. Informe Tcnico. Proceso de Comunidades Negras PCN. Bogot.
MURILLO, L. G. 2001. La Infraestructura en
el Pacfico. Eje Temtico de la Agenda Pacfico XXI. Documento mimeografiado, Quibd,
15 pp.
PROYECTO BIOPACFICO. 2000. Informe Final.
Tomo I. Territorio Biocultural. Quibd.

910

REVISTA SEMANA. 2000. Los Teatros de las


Guerra. Nmero 962, Octubre.
GARCS, S. 2002. Oficina del Programa Especial de Comunidades Negras. INCORA. Ponencia presentada en el taller de experiencias
sobre etnia y conflicto, participacin democrtica y territorio Bogot, junio 27 al 30 del
2002. Bogot.
VICEPRESIDENCIA DE LA REPBLICA. 2002. Colombia, conflicto armado, regiones, derechos
humanos y DIH 1988/2002. Bogot, agosto
de 2002.
WADE, P. 1996. Gente Negra Nacin Mestiza.
ICAN. Bogot.
ZAPATA OLIVELLA, M. 1989. Las Claves Mgicas de Amrica. Plaza y Jans. Bogot.