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UNSCH - FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTBAL


DE HUAMANGA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS
ESCUELA DE FORMACIN PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO

: DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL I (DE -343)

TEMA

: DELITO CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL

DOCENTE

: Mg. JAVIER ANAYA CRDENAS

INTEGRANTES

PACHECO MARQUINA, Zhenia Dayam


PALOMINO CASTILLO, Juan Carlos
PEREZ BALBIN BRYAM
PREZ MARTNEZ, Wilder
SALVATIERRA GMEZ, Edith
TINEO MENDOZA, Daniel

AYACUCHO PER
2014

CAPITULO I.............................................Error! Marcador no definido.


DELITOS CONTRA LOS BIENES CULTURALES.............................................

UNSCH - FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA


1.

Descripcin tpica..................................................................................... 2

2.

Bien jurdico protegido.............................................................................. 2

3.

Tipicidad objetiva..................................................................................... 4
3.1. Sujeto activo......................................................................................... 4
3.2. Sujeto pasivo........................................................................................ 5
3.3.

Comportamiento................................................................................ 6

4.

Tipicidad subjetiva.................................................................................... 8

5.

Grados de desarrollo del delito.................................................................10

6.

Penalidad.............................................................................................. 11

CAPITULO II.............................................................................................
ARTCULO 230. DESTRUCCIN, ALTERACIN O EXTRACCIN DE
BIENES CULTURALES.............................................................................
1.

Descripcin tpica................................................................................... 12

2.

Bien jurdico protegido............................................................................ 12

3.

Tipicidad objetiva................................................................................... 13
3.1.

Sujeto activo................................................................................... 13

3.2.

Sujeto pasivo.................................................................................. 14

3.3.

Comportamiento.............................................................................. 14

4.

Tipicidad subjetiva.................................................................................. 18

5.

Grado de ejecucin................................................................................ 19

6.

Penalidad.............................................................................................. 19

III CAPITULO............................................................................................
ANLISIS CONSTITUCIONAL DEL PER SOBRE EL PATRIMONIO
CULTURAL...............................................................................................
Segn el Artculo 21. De la constitucin poltica del Per,.................................19

BIBLIOGRAFIA..........................................................................................
Anexos.....................................................................................................

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DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL

DELITOS CONTRA LOS BIENES CULTURALES

Artculo 226.- ATENTADOS CONTRA MONUMENTOS ARQUEOLGICOS

1. Descripcin tpica.
El delito contra los monumentos arqueolgicos est configurado en el
siguiente artculo.
Artculo 226:
El que se asienta, depreda o el que, sin autorizacin, explora, excava o
remueve monumentos arqueolgicos prehispnicos, sin importar la
relacin de derecho real que ostente sobre el terreno donde aqul se
ubique, siempre que conozca el carcter de patrimonio cultural del bien,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor
de nueve aos y con ciento veinte a trescientos sesenta y cinco das de
multa1.

2. Bien jurdico protegido.

En este tipo penal se protege el patrimonio cultural de la nacin como


propiedad del Estado y consecuentemente de la comunidad.

El patrimonio cultural de la Nacin, como acervo patrimonial definido a


partir de lo que hemos de considerar por monumentos arqueolgicos
prehispnicos, como legado de nuestros antepasados, a partir de las
1 CDIGO PENAL, Jurista Editores E. I. R. L., Edicin Marzo 2014. p. 202.

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culturas que se afincaron en diversas parcelas territoriales del antiguo


Per. Preservar y proteger estas obras monumentales, la formacin de
una verdadera identidad nacional2
El patrimonio cultural es un conjunto determinado de bienes tangibles,
intangibles y naturales que forman parte de prcticas sociales, a los que
se les atribuyen valores de ser transmitidos, y luego resignificados, de
una poca a otra, o de una generacin a las siguientes 3.

BERNALES

BALLESTEROS, refiere que, son denominados

patrimonio cultural de la NACIN porque constituyen a explicar sus


races histricas y sus logros. Estos no solo son aportes a la humanidad
sino tambin a la propia identidad como pueblo y cultura 4.
En este tipo penal se protege a los monumentos arqueolgicos que
tengan calidad de patrimonio cultural, el monumento arqueolgico es
el conjunto de bienes materiales muebles e inmuebles, que forman parte
del legado de nuestra historia y que evidencia las experiencias y
soluciones concretas que desarrollaron nuestros antepasados en el
proceso de construccin de nuestra sociedad5.

Por su parte GONZALES RUSS, destaca la dimensin objetiva del


concepto constitucional de el patrimonio histrico, artstico y cultural
2 PEA CABRERA FREYRE y Alonso R. Derecho Penal: Parte Especial III
Edit. IDEMSA Lima Per 2010. Pg. 206.
3 Dibam, Memoria, cultura y creacin. Lineamientos polticos. Documento,
Santiago, 2005.
4 BERNALES BALLESTEROS, E; CONSTITUCION DE 1993, CIT., Pag.248.
5 Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo. Gua para la Gestin
Pblica de Monumentos Arqueolgicos de la Regin de Lima. Editorial
Textos de Johnny Alhuay Berrocal. 1ra edicin. Huacho- Per. 2012. Pg. 14.

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entendindose como el conjunto de bienes que tienen en comn poseer


valor cultural objetivo, lo que le dota de una caracterstica comn capaz
de aglutinarlos bajo una referencia nica. El valor que subyace a este
bien jurdico no tiene carcter econmico, sino cultural, lo cual obliga a
ponderar el grado de afectacin al bien jurdico con independencia del
valor econmico del perjuicio causado por el objeto que constituye el
soporte material de dicho bien. Por otra parte, tratndose de un inters
cuyo titular es la colectividad, es independiente de los

derechos

patrimoniales que recaen sobre el objeto, es indisponible por parte de su


propietario6.

3. Tipicidad objetiva.

3.1. Sujeto activo.


El sujeto activo es aquella persona que atenta contra un bien jurdico
protegido por el Derecho Penal. En el presente anlisis La tipicidad
descrita en el articulado no exige cualidad especifica en la persona del
autor, por lo que puede ser cualquier persona, sea a ttulo individual o
como integrante de una organizacin dedicada a este tipo de actividades
ilcitas7.
La calidad de funcionario y/o servidor pblico, es una condicin que ha
sido considerada por el legislador, a efectos de construir la tipificacin
penal propuesta en el articulado anterior y que el juez debe tomar en
cuenta tal condicin del agente. Puesto que no sera igual como sujeto
activo un funcionario pblico que tiene funciones que se le ha conferido

6 GONZALEZ RUS, j.j., puntos de partida de la proteccin penal del


patrimonio histrico, cultural y artstico en Anuario de Derecho Penal y
Ciencias Penales, 1995, pp. 33. Y ss.
7 PEA CABRERA FREYRE, Alonso R. Derecho Penal: Parte Especial III Edit.
IDEMSA Lima Per 2010. Pg. 207.

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el estado con un campesino que desconoce en la mayora de los


conceptos que es patrimonio cultural y sus anlogos al tema.
Generalmente los que incurren en este delito son los huaqueros
quienes saquean clandestinamente los santuarios precolombinos con la
nica finalidad de obtener un provecho de ndole econmico. De igual
modo los arquelogos y los integrantes de instituciones cientficas
nacionales y extranjeras, desvirtuadores de su profesin 8.
3.2. Sujeto pasivo
El sujeto pasivo es una persona natural o jurdica a quien se le vulnera
los derechos que le ha conferido la constitucin y las dems leyes. En
este tipo penal y conforme a lo sealado en la Ley de Amparo del
patrimonio cultural de la Nacin, Los yacimientos arqueolgicos son de
propiedad del Estado; en consecuencia, el sujeto pasivo es el Estado y
consecuentemente la comunidad9.
Por otra parte de conformidad con la Ley N 27721, concordante con la
RS N 004-2000-ED, al constituir los monumentos arqueolgicos
prehispnicos de propiedad estatal, resulta que el sujeto agraviado ha de
serlo el Estado que forma parte del patrimonio inmueble del Per, de
forma indirecta la poblacin nacional como un todo 10. El artculo 3
dispone que todos los sitios definidos como monumentos arqueolgicos
son patrimonio cultural de la nacin por lo tanto, sean intangibles y estn
protegidos por el Estado. Entendindose, como bien claro afirma PEA
CABRERA, como intangible el uso exclusivo de sitio para fines de
proyectos o programas de investigacin, evaluacin y emergencia;
asimismo por proyectos de conservacin de sitios arqueolgicos. Sin
embargo, el Instituto Nacional de Cultura podr determinar reas de uso
restringido, en parte o alrededor de los monumentos, a solicitud de un
8 PEA CABRERA Ral, ob. cit. Pg. 1120.
9 PEA CABRERA Ral, ob. cit. Pg. 1121.
10 PEA CABRERA Ral, Tratado de Derecho Penal Tomo II-B, Pg. 207.

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arquelogo cuando cuente con la aprobacin de la Comisin Nacional


Tcnica de Arqueologa.

3.3. Comportamiento

Antes de proceder al anlisis de las modalidades del comportamiento


tpico (injusto penal) contenidos en el artculo 226 del cdigo penal, es
preciso definir los alcances del objeto material del delito. El monumento
arqueolgico prehispnico incluyen todos los restos de actividad humana
de la poca Prehispnica que subsisten en el paisaje de manera
superficial, subyacente y/o subacuticas11.
El monumento arqueolgico, con fines de registro, investigacin,
conservacin y proteccin, se clasifican en:

Zonas arqueolgicas monumentales,


Sitios arqueolgicos,
Zonas de reserva arqueolgica,
Elementos arqueolgicos aislados,
Paisaje cultural arqueolgico.

El comportamiento tpico, consiste en asentar, depredar o explorar,


excavar o remover monumentos arqueolgicos prehispnicos, sin
autorizacin y conociendo el carcter de patrimonio cultural del bien. Es
necesario aclarar las conductas de este tipo penal los cuales son los
siguientes
a) Asentarse
...describe

la accin de establecerse, afincarse en un determinado

lugar, en este caso debe tratarse de un monumento arqueolgico


prehispnico. Debe consistir en un bien como una ciudadela, que

11 PEA CABRERA FREYRE, Alonso R. Derecho Penal: Parte Especial III


Edit. IDEMSA Lima Per 2010. Pg. 207.

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permite la plasmacin de la conducta en cuestin, pues si hablamos de


un monumento no ser fcticamente posible su realizacin tpica 12.
b) Depredar
Consiste en que el sujeto activo, roba o saquea, utilizando violencia
contra los bienes culturales pertenecientes a la poca prehispnica, a
consecuencia de lo cual, se destruye o daa no solo los yacimientos
arqueolgicos, sino que se pierde las huellas que pueden permitir
conocer con mayor exactitud nuestro pasado histrico. La depredacin
es la modalidad delictiva ms utilizada por los agentes del delito
(ejemplo Huaqueros) quienes luego de sustraer los bienes muebles de
los yacimientos arqueolgicos que pertenecen al patrimonio cultural de
Nacin, lo comercializan con los coleccionistas nacionales o con
aquellos traficantes internacionales que posteriormente lo sacan del
pas13.
c) Explorar
Explorar consiste en que el agente ubica el yacimiento arqueolgico,
hace las diligencias de reconocimiento, registra las caractersticas y el
valor de los bienes culturales, bsicamente el yacimiento arqueolgico.
Con la exploracin se sabe con cierta exactitud que tanto valor tiene el
yacimiento arqueolgico. Lo que es ms importante, llega a saber as, la
clase de bienes culturales.
d) Excavar
En cambio la excavacin arqueolgica es el proceso mediante el cual,
a travs de la remocin sistemtica del suelo se recupera informacin
emprica contenida en los elementos culturales tangibles enterrados y
su contexto asociado14. En la comisin del delito no siempre la
excavacin es arqueolgica, siendo ms bien una remocin deliberada
12 PEA CABRERA FREYRE, Alonso R. Derecho Penal: Parte Especial III
Edit. IDEMSA Lima Per 2010. Pg. 209.
13 PEA CABRERA Ral, ob. cit. Pg. 1121.
14 RAVINES; ob. cit. Pg. 127.

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realizada por personas inescrupulosas

que no tienen conocimiento

alguno de la materia. El autor comienza a realizar trabajos para sacar los


bienes culturales

de yacimientos arqueolgicos pertenecientes

a la

poca anterior a la llegada de los espaoles. Es decir, hace zanjas u


hoyos con la finalidad de obtener los bienes culturales que se
encuentran en el lugar15.

e) Remover
La remocin ha de ser entendida como la actividad de cambiar una cosa
de su sitio, colocndola en otra ajena a su posicin; en el caso concreto
de remover los obstculos que sean necesarios, para que el agente
pueda hacerse sin problemas del bien cultural prehispnico. La remocin
se hace sin tomar en cuenta la estratigrafa natural, dandose en
muchos casos el valor cultural que contiene.
Los Derechos Reales, que hace alusin el artculo 226 del CP, son
denominadas como

las diversas vinculaciones jurdicas que se

entablan entre el individuo y un bien (mueble o inmueble), son aquellas


posesiones, derechos subjetivos que es concedida a un titular una serie
de potestades, derechos y deberes 16. Es decir que los derechos reales
son aquellos poderes jurdicos que el individuo ejerce sobre un bien.
Dando lugar a la propiedad, a la posicin, al usufructo, al uso y
habitacin, etc. Por tanto no importa la situacin de derechos reales del
agente sobre un bien patrimonial, simplemente se protege sin tomar en
cuenta esa cualidad en la persona.

4. Tipicidad subjetiva.
Las

conductas

anotadas

expresamente

en

el

tipo

penal

son

eminentemente dolosas; es decir, el agente sabe y conoce que para


15 PEA CABRERA, Ral, Tratado de Derecho Penal, Tomo II-B,Cit.,Pg.
1123.
16 PEA CABRERA FREYRE, Alonso. Ob. Cit. Pg. 222.

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realizar tales actos se requiere una autorizacin a pesar de lo cual


comete el hecho punible para satisfacer su apetencia lucrativa.
Sin embargo PEA CABRERA FREYRE, Alonso menciona, que el
patrn general de calificacin, las conductas delictivas son en su
mayora castigadas a ttulo de dolo, a menos que el legislador de forma
expresa haya determinado su penalizacin bajo la modalidad culposa,
con arreglo a los artculos 11 y 12 del CP; en el presente caso el
legislador se asegur con decirlo de alguna forma, que el estado anmico
y cognoscitivo del autor este bien definido, al haberse previsto como
presupuesto subjetivo de pena que el agente conozca el carcter de
patrimonio cultural del bien a lo cual debe agregarse, el conocer de
estar actuando sin autorizacin estatal17.
La definicin contenida en esta esfera de este tipo penal, hemos de
corresponderla con el aspecto cognoscitivo, de que el autor conozca,
que los bienes, sobre los cuales est procediendo a revisar la
produccin tpica (asentando, depredando, excavando, explorando, etc.),
se encuentra comprendidos en el marco de los denominados
monumentos

arqueolgicos

prehispnicos.

No

se

requiere

un

conocimiento exacto de dicha condicin, en cuanto a su reconocimiento


legal, por parte de la entidad competente, bastando para ello la
familiaridad de ciertas caractersticas y/o propiedades del bien y de no
ser as, se exigira un nivel congnito muy alto difcil de comprobar en el
Proceso Penal. Por lo dicho, la incriminacin de la presente conducta
puede darse a ttulo de dolo directo o dolo eventual, descartndose de
plano la penalizacin del comportamiento imprudente.
PEA CABRERA advierte que no podramos admitir una posible
alegacin de un error de prohibicin, por motivos de orden lgico; a un
tratndose de un extranjero, bienes, como los descritos en la presente
tipificacin penal por su particular revestimiento cultural, importan un
acervo patrimonial que de ninguna manera puede ser reputados, res
17 PEA CABRERA FREYRE, Alonso. Ob. Cit. Pg. 211

10

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nullius se es de la idea que todas las personas saben que los bienes
culturales son propiedad del Estado, por ende cualquier actividad que
repercuta en aquellos, est condicionada a la expedicin de una
autorizacin pblica.
Si la autorizacin estatal estaba en trmite y, el agente crey
equivocadamente, que bastaba la iniciacin del procedimiento, para
poder realizar la excavacin y/o exploracin, podra ser tratado como un
error de tipo. En todo caso, solo admisible en su versin vencible.

5. Grados de desarrollo del delito.


Para que el delito se perfeccione no se requiere comprobar el resultado
lesivo, es decir, no es necesario que el bien jurdico protegido sea
daado, alterado o modificado y/u objeto de comercio por parte del
agente activo del delito o lesionado, basta con su puesta en peligro.
Resulta suficiente que se revele el inicio de la actividad en cuestin, de
que el agente haya emprendido de forma efectiva la accin depredatoria,
de

haberse

asentado

en

el

momento,

de

haberse

efectuado

excavaciones o en su defecto, explorado el yacimiento sin autorizacin


de la entidad competente 18. Es decir basta que el sujeto activo inicie los
actos preparatorios para que se tipifique como delito la conducta, por lo
tanto el delito es de mera conducta. No encontramos ante un delito de
mera actividad.
Es decir que estos delitos se consuman con la sola iniciacin de los
trabajos para llevar acabo las diversas acciones delictivas sin contar con
la autorizacin correspondiente. Es admisible la tentativa 19.
Por lo antes argumentado este tipo penal es un delito de resultado en el
cual cabe la tentativa
18 PEA CABRERA FREYRE, Alonso R. Derecho Penal: Parte Especial III Edit.
IDEMSA Lima Per 2010. Pg. 212.

19 PEA CABRERA Ral, ob. cit. Pg. 1123.

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6. Penalidad.

En el artculo 226 que trata sobre delitos de atentados contra


monumentos arqueolgicos la penalidad es la siguiente: pena privativa
de libertad no menor de cinco ni mayor de nueve aos y con ciento
veinte a trescientos sesenta y cinco das de multa.

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CAPTULO II

ARTCULO 230. DESTRUCCIN, ALTERACIN O EXTRACCIN


DE BIENES CULTURALES

1. Descripcin tpica

Artculo 230
El que destruye , altera, extrae del pas

o comercializa, sin

autorizacin , bienes culturales previamente declarados como tales,


distintos a la de la poca prehispnica, o no los retorna al pas de
conformidad con la autorizacin que le fue concedida, ser reprimido
con pena de privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco
aos y con noventa a ciento ochenta das-multa 20.

2. Bien jurdico protegido

El artculo 230 del cdigo penal tutela o protege aquel acervo patrimonial
- cultural, comprendida en las pocas coloniales y republicanas y
manifestacin artstica y cientfica de nuestra identidad nacional.
La convencin de la UNESCO del ao de 1970, seala que los bienes
culturales son uno de los elementos fundamentales de la civilizacin y de
la cultura de los pueblos

y que solo adquieren su verdadero valor

cuando se conocen con la mayor precisin su origen, su historia y su


medio21.

20 CDIGO PENAL, Jurista Editores E. I. R. L., Edicin Marzo 2014. p. 203.

13

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Los bienes culturales son el conjunto de bienes materiales creados por


el hombre para satisfacer sus mltiples

necesidades materiales

en

determinada poca histrica y que actualmente sirven para atender


nuestras necesidades culturales. los bienes culturales, encierran un
doble aspecto: como accin del hombre sobre la naturaleza y la
sociedad transformndolos en bienes que sirven a sus necesidades
materiales y espirituales y como acervo cultural que sirven para las
generaciones actuales y futuras22.
Es necesario dejar en sentado que el Instituto Nacional de cultura, es el
organismo encargado de proteger y al mismo tiempo declarar que
objetos artsticos o monumentos pasan a ser considerados parte del
patrimonio cultural de la Nacin 23. Puesto que le tipo penal tiene como
requisito necesario que el bien cultural sea declarado como tal
previamente a la comisin del delito.

3. Tipicidad objetiva.

3.1.

Sujeto activo.

Puede ser cualquier persona, la tipicidad normativa no exige condicin


especial alguna, para ser autor. La cualidad funcional que se hace
alusin en el artculo 229 del C.P., solo ha de repercutir en la persona del
cmplice.24
21 Convencin sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir o
impedir la importacin, exportacin y la transferencia de propiedad ilcita de
bienes culturales; en sus considerandos.
22 Cfr. CUADROS VILLENA; cit., p. 121.
23 Art. 6 de la ley 24047 de 1987.
24 PEA CABRERA FREYRE, Alonso R. Derecho Penal: Parte Especial III Edit.
IDEMSA Lima Per 2010. Pg. 226.

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3.2.

Sujeto pasivo.

Los bienes culturales son de propiedad del Estado; por ende el sujeto
pasivo es el Estado y consecuentemente la comunidad.
En definitiva lo ser el Estado, como titular de los bienes culturales,
sean estos prehispnicos o de pocas posteriores, en sujecin a lo
dispuesto en la ley N28296; de forma mediata, podrn ser los
particulares, cuando se verifique el derecho real sobre el bien. 25

3.3.

Comportamiento

Para la configuracin del delito, importa la declaracin del bien como


perteneciente a la poca colonial o republicana, por parte de la autoridad
administrativa. Si sobre el bien no ha recado dicho reconocimiento legal
la conducta deviene en atpica y, si pertenece a la poca prehispnica, el
comportamiento ha de ser reconducido al artculo 228 del C.P.
El comportamiento consiste destruir alterar o extraer bienes culturales
distintos a la de la poca prehispnica.

a) Destruccin
Comencemos por definir el trmino destruccin, el mismo que
tiene diferentes acepciones lingsticas como: demoler, derribar,
destruir; pero, desde una acepcin relativa a los bienes
materiales, se entiende como un grave atentado a la integridad
fsica del bien cultural, un accionar con consecuencias de
naturaleza irreversible26; tambin se entiende como el acto de
reducir a pedazos o cenizas algo material u ocasionarle un grave

25 PEA CABRERA FREYRE, Alonso. Ob. Cit. Pg. 226.


26 GUISASOLA LERMA, Cristina, Delitos contra el Patrimonio Cultural, ob. cit., pp. 429.

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dao27; todas estas concepciones podemos resumirlas en una


sola idea, la perdida fsica del bien material.
De la doctrina alemana, adems se rescata la definicin de Von
Liszt, que es ms completa y segn la cual: destruccin
presupone la inutilizacin de la cosa, de acuerdo con su finalidad
o destino y ser imprescindible la lesin de la sustancia material.
Pues, esta concepcin no slo sostiene que mediante este tipo de
accionar ilcito, se produzca la inutilizacin funcional del bien o
para lo que fue creado; sino que, adems seala que debe darse
una afectacin fsica sustancial en el bien cultural, la misma que
debe ser considerable, de manera que el bien pierda su valor
cultural al perder su esencia fsica y funcional, lo que constituira,
no un dao, sino una destruccin del bien cultural.
b) Alteracin
En principio hay que manifestar que el trmino alterar expresa: en
su forma ms simple cambio, transformacin, perturbacin; refiere
cualquier tipo de modificacin operada sobre la esencia,
composicin y estado de un bien, la cual puede ser total, parcial o
efmera y adems, puede ser negativa o contrariamente positiva.
La alteracin de bienes del patrimonio cultural, no solo se procura
con la afectacin directa al bien, ya sea sustancial o parcialmente,
sino, a travs de un menoscabo de su valor por realizacin de
construccin que afectan su entorno28 o afectan su visibilidad.

Alterar, es cambiar la esencia o la forma de una cosa, deviene en


delito cuando la accin se efecta sin la autorizacin del
organismo oficial competente (INC, hoy Ministerio de Cultura);
27 Ibd.
28 Ibd. p. 464.

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implica adems, modificar, transformar su contenido, estructura


material; de manera que, pierde su significado y valor de bien
cultural; pues, la tutela est dirigida a procurar conservar sus
caractersticas propias y originales, es la llamada intangibilidad de
la cual gozan los bienes culturales. Para Pea Cabrera 29, el
agente al modificar la estructura del bien cultural, reduce su
verdadero y original valor cultural, atenta contra la misma esencia
del bien, que segn la legislacin es intangible.

c) Extraccin del pas de bienes culturales o su no retorno de


conformidad con la autorizacin que le fue concedida.
La extraccin de algn bien cultural declarado como tal, distinto a
los de la poca prehispnica sin la autorizacin respectiva genera
el hecho delictivo. O que habindolos sacado con autorizacin no
los retorna en el plazo establecido conforme a la autorizacin.

c.1) Extraccin
Extraer consiste en sacar, retirar, siendo irrelevante el medio o la
forma de su extraccin30. Se trata del intento de salida ilcita de
bienes pertenecientes al patrimonio cultural o de bienes culturales
que, aunque no pertenecen al patrimonio cultural, no cuentan con
la certificacin respectiva. Esto quiere decir que quien intente
sacar bienes culturales, aunque est en la plena conviccin de
que no forman parte del patrimonio, debe obtener un certificado
oficial en tal sentido, por lo que se tratara de bienes de paso por
el Per31.

29 PEA CABRERA, ibd., p. 1139.


30 TALANCHA CRESPO, Eliseo, Los Delitos Culturales, ob. cit., pp. 104 y s.

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c.2. Comercializacin
Consiste en la compra-venta de bienes culturales, principalmente
los muebles por la facilidad de su traslado, sin descartar el
comercio de los inmuebles. Est permitida la transferencia de
bienes culturales dentro del territorio nacional y con la salvedad
de hacer de conocimiento de la autoridad respectiva bajo sancin
de nulidad, adems de establecerse otras medidas para la validez
de la transaccin. De manera que toda actividad distinta ser
considerada como una actividad ilcita, particularmente la
relacionada con el comercio exterior que vincula a las dos
anteriores conductas de extraccin del pas y no retorno de bienes
culturales; en efecto, se extrae del pas para ser comerciado, o
concretar la conducta con la entrega del bien y, si no retorna es
porque ya se concret la venta del bien cultural, o existe intencin.
La transaccin ser vlida siempre que el propietario particular,
conforme lo exige la norma administrativa haya registrado el bien
cultural y se ponga en conocimiento del Ministerio de Cultura la
transaccin a efectuarse; la misma que tambin deber
registrarse; en tanto que si no existe registro del bien de
propiedad privada debemos presumir que el bien es colectivo y la
transaccin es ilcita, porque no est permitida su transferencia.
La comercializacin no autorizada, implica sacar el bien del
territorio nacional y entregarlo a cambio de un justiprecio, lo que
para algunos autores viene a ser uno de los ms graves daos al
patrimonio denominado como trfico ilcito, sobre el cual se refiere

31 148Ley N 24047, Sanciones administrativas, inc. 1: multa y decomiso de los bienes


culturales cuya exportacin se intente sin el certificado del organismo pertinente que descarte
la presuncin de ser un bien del patrimonio cultural de la nacin o que autorice su salida del
pas de origen.

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que, constituye una perdida sistemtica y creciente de nuestra


identidad como pueblo y como nacin.32
Saliendo al paso del anglicismo marketing, la Academia incluye el
vocablo como accin y efecto de comercializar. Con otra tcnica,
Seldon lo define como el conjunto de procesos necesarios para
mover los bienes, en el espacio y en el tiempo, del productor al
consumidor. En la prctica, la comercializacin incluye la
investigacin del mercado, tanto para ensanchar el existente
como para conocer las inclinaciones del pblico y satisfacerlo as
en lo posible, no por graciosa solidaridad, sino para aumentar losnegocios y el lucro. Observando el panorama genrico, el citado
autor expresa, en cuanto a-la segunda posguerra mundial, la
decadencia de la venta al por mayor; el retroceso de las pequeas
tiendas, frente a los supermercados y autoservicios, ante lo cual
los pequeos comerciantes tienden a asociarse y formar cadenas
publicitarias y contables33.

4. Tipicidad subjetiva.

Las actividades que realice el sujeto activo es eminentemente doloso,


se requiere el conocimiento y la intencin de dicho sujeto. Los
comportamientos tpicos solo resultan reprimibles a ttulo de dolo,
conciencia y voluntad de realizacin tpica; el agente debe saber que
est destruyendo, alterando y/o comercializando bienes culturales
pertenecientes a las pocas colonial y repblica. El error que pueda
recaer sobre dicha condicin, ha de ser reputado como un error de tipo
vencible34.

32 RIVERA DIAZ, Johanna Andrea, Robo y trfico de bienes culturales, ob. cit., p. 12.
33 OSORIO BARRERA, Jos Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas Polticas y Sociales,
Primera Edicin. Pg. 178.

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5. Grado de ejecucin.

Este delito se perfecciona cuando el sujeto activo destruye total o


parcialmente el bien cultural o lo pone en peligro. Se necesita que el bien
jurdico est debidamente reconocido como tal. Cuando se []
destruye, altera, extrae del pas o comercializa, sin autorizacin, bienes
culturales previamente declarados como tales, distintos a la de la poca
prehispnica, o no los retorna

al pas

de conformidad con la

autorizacin35. Cabe la tentativa.

6. Penalidad.
En el artculo 230 del cdigo penal se sanciona la conducta de
destruccin, alteracin o extraccin de bienes culturales con la penalidad
siguiente:
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos y
con noventa a ciento ochenta das de multa. 36

III CAPTULO

ANLISIS CONSTITUCIONAL DEL PER SOBRE EL


PATRIMONIO CULTURAL
Segn el Artculo 21. De la constitucin poltica del Per, los yacimientos y
restos arqueolgicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos
34 PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral, Derecho Penal Parte Especial:
Tomo III; Editorial Moreno S.A., Lima, 2010; p.227.
35 CDIGO PENAL, Jurista Editores E. I. R. L., Edicin Marzo 2014. p. 203.
36 Modificado por la ley N27244 del 26 de diciembre de 1999r

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bibliogrficos y de archivo, objetos artsticos y testimonios de valor histrico,


expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se
presumen

como

tales,

son

patrimonio

cultural

de

la

Nacin,

independientemente de su condicin de propiedad privada o pblica. Estn


protegidos por el Estado.
La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fomenta conforme a ley, la
participacin privada en la conservacin, restauracin, exhibicin y difusin del
mismo, as como su restitucin al pas cuando hubiere sido ilegalmente
trasladado fuera del territorio nacional.37

37 Constitucin Poltica del Per de 1993. Pp.9

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BIBLIOGRAFIA

BERNALES BALLESTEROS, E; CONSTITUCIN DE 1993.

CDIGO PENAL, Jurista Editores E. I. R. L., Edicin Marzo 2014.

DIRECCIN

REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO.

Gua para la Gestin Pblica de Monumentos Arqueolgicos


Regin de Lima. Editorial Textos de Johnny Alhuay

de la

Berrocal. 1ra

edicin. Huacho- Per. 2012.


DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA, GUISASOLA
LERMA, Cristina, Delitos contra el Patrimonio Cultural.

PEA CABRERA FREYRE, Alonso R. Derecho Penal: Parte Especial


III Edit. IDEMSA Lima Per 2010.
PEA CABRERA Ral, Tratado de Derecho Penal Tomo II-B.
RIVERA DIAZ, Johanna Andrea, Robo y trfico de bienes culturales.

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Anexos

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JURISPRUDENCIA

Artculo 226.
fluye de autos , que desde el mes ()en el distrito de san Sebastin cusco,
sistemticamente el procesado(..) ha realizado excavaciones y edificado un
cerco perimtrico en cuyo interior ha construido un galpn con material de
adobe, sin la autorizacin respectiva, en el terreno que segn el instituto
nacional de cultura del cusco, en la zona arqueolgica de salineras siendo
este patrimonio de la nacin, que con este accionar al procesado est
destruyendo muros pre- hispnicos inkas. Ctr. Dictamen fiscal N1429-01FN-MP-2FSP

en la ejecutiva suprema del 3/7/01. Exp.N4658-2000.

Cusco jurisprudencia penal. Taller de dogmtica penal jurista editores


2005. P.495.
Que los cargos imputados a los encausados sean desvirtuado en el curso
de proceso. Destacndose el informe del instituto de cultura, que establece
que previo a los trabajos de excavacin y construccin del inmueble, dicha
entidad encomend a unos

a los encausados

efectuar los estudios

preliminares en coordinacin con la municipalidad provincial de cusco, al


trmino del cual se expidi la licencia correspondiente ejecutoria suprema
del 24/7/01.exp.N166-2000. Cusco. Jurisprudencia penal. Taller de
dogmtica penal jurista editores 2005.p.497.
Artculo 226.
Se ha acreditado la responsabilidad penal de los procesados, a haberse
corroborado la sindicacin formulada, con las declaraciones de estos,
quienes han admitido que ingresaron a la zona arqueolgica de
Pachacmac con la finalidad de apoderarse de restos arqueolgicos.
En. Exp. N 4090-98; Denyse Baca Cabrera, Fidel Rojas Vargas y Marlene
Neira Huamn, Jurisprudencia Penal, Procesos sumarios, Tomo II, Gaceta
Jurdica, p. 424.

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