Memoria Anual 2014: Sociedad Peruana de Derecho Ambiental

Memoria Anual 2014 SPDA
memoria
anual
2014
SOCIEDAD
PERUANA
DE DERECHO
AMBIENTAL
SPDA
/1
2/Memoria Anual 2014 SPDA
/1
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental

Presidente: Jorge Caillaux
Director Ejecutivo: Pedro Solano
Prolongacin Arenales 437, San Isidro, Lima
Telfono: (+511) 612-4700
www.spda.org.pe
Fotografas: SPDA
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca
Nacional del Per N 2015-07402
Impresin: NEGRAPATA SAC
Jr. Suecia 1470, Urb. San Rafael, Lima 01 - Lima
Esta publicacin est impreso en papel ecolgico Shiro Alga Carta.

Este papel es fabricado a partir de algas excedentes de la laguna
de Venecia, recolectados en salvaguarda y proteccin del medio
ambiente, combinados con fibras certificadas provenientes de bosques
controlados; y usando Energa Pura no contaminante. La fbrica
cuenta con Certificados RECS (Renewable Energy Certificate System),
ISO 14001 (Gestin Ambiental), ISO 9001 (Gestin de Calidad), ISO
18001 (Gestin de Salud y Seguridad) y FSC (fibras obtenidas de
bosques renovables).
BIODEGRADABLE
BIODEGRADABLE
RECICLABLE
Fuente: www.favini.com
RECICLABLE
memoria
anual
2014
SOCIEDAD
PERUANA
DE DERECHO
AMBIENTAL
SPDA
/3
Carta del Director

Ejecutivo
Consejo directivo
y staff de directores
15
17
Principales
Actividades
por lneas
temticas
Patrimonio
natural
35
44
Justicia
ambiental
SPDA en
la COP20
64
70
Nuestros
proyectos
Nuestros
convenios
10
Organigrama
de la SPDA
Personal
de la SPDA
23
32
Institucionalidad
y legislacin
Reconocimientos
SPDA 2014
54
59
10 aos promoviendo
la conservacin
voluntaria
Iniciativa para la
Conservacin de la
Amazona Andina
(ICAA)
73
74
Sitios web y
redes sociales
Videos destacados
y fondo editorial
/5
El 2014
Nuestro pas fue el
COP20
fue un ao especial para la agenda ambiental en el
antrin
Per.
de la Conferencia de las Partes sobre Cambio Climtico
y nunca como en este ao se habl y reflexion tanto sobre medio ambiente,

cambio climtico y, en general, sobre modelos sostenibles y retos del desarrollo
en un escenario cambiante y dinmico como el de los tiempos actuales.
Tener la COP20 en casa fue sin duda el acontecimiento del ao y permiti que
muchos temas avancen en la agenda poltica y legislativa.

A la vez, el ciudadano y el sector empresarial pudieron informarse y participar activamente en
ferias, campaas, dilogos y eventos. Si bien estamos an muy lejos de ser una sociedad
consciente y organizada para enfrentar el cambio climtico, los primeros pasos han sido
dados y esto solo puede ser una muy buena noticia para el Per.
Este contexto, sin embargo, fue compartido con otro donde las presiones para
promover las inversiones en el pas signicaron
retrocesos injusticados
en la legislacin ambiental; donde procesos de muchos aos para el establecimiento
o categorizacin de reas naturales protegidas siguen an pendientes de una decisin nal; donde se afecta
diariamente el patrimonio natural de todos los peruanos con actividades extractivas ilegales o de cuestionable
legalidad.
Desde la SPDA hemos procurado contribuir a enfrentar estos retos y oportunidades con las herramientas que
disponemos: investigando, opinando, generando
propuestas legales
para cada tema, e
implementando de la mano de nuestros aliados los modelos sostenibles en los cuales creemos. En el 2014
generamos cerca de
30 publicaciones propias, trabajamos colaborativamente con
instituciones
de gobierno y de la sociedad civil, tuvimos una nutrida agenda vinculada a cambio climtico y la COP20,
celebramos nuestros primeros 10
aos
apoyando la
conservacin voluntaria en el Per,
y obtuvimos el reconocimiento a nuestro trabajo mediante dos premios nacionales:

Premio Nacional del Ambiente y Premio Think Tank de la Revista Poder. Adems,
un premio internacional, de la
por nuestro
/7
Fundacin Miterrand de Francia,
trabajo para prevenir la biopiratera.
Agradezco a nuestros colaboradores y al equipo de profesionales de la SPDA por un

ao intenso de trabajo, y por seguir contribuyendo a construir el Per que queremos.
Pedro Solano
Director Ejecutivo
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Consejo
Directivo
Jorge Caillaux
Presidente
Enrique Ferrando
Vicepresidente
Martn Beaumont*
Luisa Elena Guinand
Jessica Hidalgo*
Kurt Holle
Joaqun Legua
Carlos Loret de Mola**
* Elegidos a partir de noviembre del 2014

* * Director hasta julio del 2014
Staff
Directores
Pedro Solano
Director Ejecutivo
Silvana Baldovino
Programa de Conservacin
Claudia Ochoa
Oficina Loreto
Isabel Calle
Programa de
Poltica y Gestin Ambiental
Jessica Hidalgo
Unidad de Apoyo de la Iniciativa
para la Conservacin en la
Amazona Andina (ICAA)
Jos Luis Capella

Programa Forestal
Carmen Heck
Programa de
Ciudadana y Asuntos
Socioambientales
Manuel Ruiz
Programa de
Biodiversidad y Asuntos
Internacionales
Luisa Ros
Oficina Madre de Dios
Claudia Godfrey
Unidad de
Gestin de proyectos
Bruno Monteferri
Iniciativa
Conservamos por Naturaleza
Jimmy Carrillo
Unidad de Comunicaciones
Miguel Mazuelos
Oficina de
Administracin y Contabilidad
/9
Consejo
Directivo
Direccin
Ejecutiva
Unidad de
Comunicaciones
Oficina
Madre
de Dios
Oficinas
Descentralizadas
Unidad de
Gestin de
Proyectos
Oficina
Loreto
Oficina de
Administracin y
Contabilidad
Conservamos
por Naturaleza
Iniciativas
Unidad de Apoyo
de ICAA
Programa
Forestal
Programa
de Asuntos
Internacionales
y Biodiversidad
Programa
de Poltica
y Gestin
Ambiental
Programa
de Ciudadana
y Asuntos
Socio Ambientales
Programa de
Conservacin
La
Ando
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P
S
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r
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1986
CMO EST COMPUESTA LA SPDA?
62
Personas
conforman el staff
de la
SPDA
2
6
6
Lima
Loreto
Madre de Dios
Amazonas
48
2
4
29
1
1
1
1
1
10
1
2
1
2
2
Derecho
Biologa
Contabilidad
Ingenieria de Sistemas
Comunicaciones
Bibliotecologa
Secretariado Ejecutivo
Educacin
Antropologa
Economa
Ingeniera Forestal
Electricidad
Ciencias Forestales
Secundaria
Administracin de empresas
Ingenieria Informtica
53%
El
de los trabajadores de la
SPDA son mujeres
La SPDA cuenta con una poltica de gnero

aprobada e implementada
La edad promedio de los

trabajadores de la SPDA es de
46%
16%
35
aos
de las personas que trabajan

en la SPDA estudiaron Derecho
de las personas que trabajan
en la SPDA estudiaron Comunicaciones
/11
Equipo de directores
SPDA 2014-2015
De izquierda a derecha: Miguel Mazuelos - Oficina de Administracin y Contabilidad, Claudia

Godfrey - Unidad de Gestin de Proyectos, Jorge Caillaux - Presidente, Manuel Ruiz - Programa de
Biodiversidad y Asuntos Internacionales, Pedro Solano - Director Ejecutivo, Silvana Baldovino Programa de Conservacin, Isabel Calle - Programa de Polticas y Gestin Ambiental
De izquierda a derecha: Jessica Hidalgo - Unidad de Apoyo de la Iniciativa para la Conservacin

en la Amazona Andina - ICAA (IRG-SPDA), Luisa Ros - Oficina Madre de Dios, Carmen
Heck - Programa de Ciudadana y Asuntos Socioambientales, Jimmy Carrillo - Unidad de
Comunicaciones, Jos Luis Capella - Programa Forestal, Rosa Pineda - Oficina Loreto.
/13
/15
2014
principales
actividades
por lneas
temticas
Puquio Ayacucho
Foto: Thomas Mller / SPDA
/17
PATRIMONIO
NATURAL
El patrimonio natural que es todo aquello

que la naturaleza nos ofrece y al que le atribuimos un valor econmico o espiritual es un
hilo conductor de nuestro desarrollo, orgullo e
identidad. Es parte del capital que heredamos
de nuestros antepasados y que debemos administrar con criterio para que trascienda a las
siguientes generaciones.
Por ello, promovemos su conocimiento y buen
uso. El buen uso implica, en la mayora de los
casos, disear estrategias de conservacin que
van desde la proteccin hasta el uso sostenible.
En otros casos, cuando tras una decisin de
diversa ndole se pierden espacios de patrimonio natural, se requiere de anlisis tcnicos,
cientficos, jurdicos, econmicos y/o sociales que justifiquen la decisin. Estos deben ir
acompaados de medidas de compensacin
ambiental, con la finalidad de devolver patrimonio natural bajo alguna modalidad.
La SPDA cree en estas ideas. Algunos de los temas que incluye esta lnea de trabajo son: reas
naturales protegidas, bosques, paisajes, diversidad biolgica, servicios ecosistmicos, sistemas regionales de conservacin, agua, territorio y esquemas de compensacin ambiental.
Se enmarca tambin bajo esta lnea la agrobiodiversidad y los conocimientos tradicionales
que integran y potencian el patrimonio natural
con el patrimonio cultural.
reas naturales protegidas

Silvana Baldovino
Desde Pacaya Samiria hasta Tambopata, las reas naturales protegidas del Per
mantienen nuestro equilibrio: proveen de agua para nuestro consumo, agricultura
y generacin de energa elctrica, y guardan los inmensos tesoros de diversidad
biolgica. Son una muestra clara de cmo ordenar nuestro territorio y de respeto a
los derechos de todos los peruanos.
Sostenibilidad financiera
Integramos el Grupo Impulsor y suscribimos
el memorndum de entendimiento para el lanzamiento de la iniciativa Asegurando el futuro de las reas naturales protegidas del Per,
anunciado en Sdney (Australia) en el marco
del Congreso Mundial de Parques.
Reserva Nacional de Paracas
Ayudamos, a solicitud del Servicio Nacional
de reas Naturales Protegidas por el Estado
(Sernanp), a solucionar un conflicto por superposicin de derechos de propiedad en la
reserva y su zona de amortiguamiento con una
investigacin histrica sobre los derechos de
propiedad all otorgados.
Reserva Nacional Pacaya Samiria
Formamos parte del Comit de Gestin de la
Reserva Nacional Pacaya Samiria. Esto nos da
la responsabilidad de buscar la sostenibilidad
financiera de este grupo. Este ao, a travs de
diversas estrategias (desde talleres grupales
hasta investigaciones), hemos obtenido importantes compromisos de apoyo tcnico y financiero para el 2015.
Acceso a recursos genticos

La investigacin Acceso a recursos genticos
en reas naturales protegidas constituye un
paso necesario para apreciar nuestra diversidad biolgica y promover el acceso regulado a
dichos recursos.
Entre Tambopata y Pacaya Samiria
Representantes y miembros de las jefaturas de
los comits de gestin de las reservas nacionales de Tambopata (Madre de Dios) y Pacaya
Samiria (Loreto) realizaron intercambios de
experiencias de trabajo. Gracias a este encuentro, adems, se inici un proceso de colaboracin entre ambas gestiones.
Cerros de Amotape
A travs de un anlisis legal, plasmado en un
informe, nos pronunciamos sobre el proyecto
de ley del Poder Ejecutivo que propone el recorte del Parque Nacional Cerros de Amotape,
solicitando que se archive el proyecto hasta
que se realicen los estudios tcnicos que sustenten la propuesta.
Manejo sostenible
Diversas autoridades de la regin Loreto recibieron nuestro apoyo en torno al manejo de
reas naturales protegidas, aprovechamiento sostenible de recursos naturales (como el
aguaje, el paiche y la taricaya) y promocin de
iniciativas de conservacin privada y comunal.
Aprovechamiento de paiche en Pacaya Samiria

/19
reas de conservacin privada y regional

Agua en Tilacancha
En Amazonas, el rea de conservacin privada
Tilacancha posee fuentes de agua que abastecen a las poblaciones aledaas. A travs de
una investigacin, analizamos el mecanismo
de retribucin impulsado por esta rea de conservacin privada, que busca crear incentivos
para la conservacin de estas cuencas a favor
de la poblacin.
Concurso Fondos de Semilla

Once proyectos impulsan la conservacin en
regiones como Amazonas, Loreto y Madre de
Dios, a travs del Concurso de Fondos Semilla,
que esta vez lleg a su octava edicin. Gracias a
las fundaciones Blue Moon y Moore, cada proyecto recibi trece mil soles de financiamiento.
Gestin de conflictos
El proyecto Conservacin para la Paz naci
con la meta de prevenir y transformar los
conflictos socioambientales en el rea de conservacin regional Alto NanayPintuyacu
Chambira, mediante el fortalecimiento de la
gobernabilidad, la institucionalizacin de espacios de dilogo y la construccin de nuevas
formas de relacionamiento entre los distintos
actores.
Concurso Fondos de Semilla

Foto: Dana Bonilla / CxN
NUEVAS REAS DE CONSERVACIN PRIVADAS (ACP)
6 de 7ACP
reconocidas este ao recibieron apoyo de la
Kakiri Uka
SPDA
se convirti en
la dcima ACP
de
de estas
Loreto
ACP estn en Loreto

Paraso Natural Iwirati
Las Panguanas 1
Kakiri Uka
16
ACP
Asesoramos a
2 NUEVAS ACP dentro de la Reserva Nacional de Tambopata
Madre de Dios
continu liderando
el nmero de nuevas
ACP a nivel nacional
Amazon Shelter, de Magaly Salinas

(9.59 hectreas)
Espritu del Monte, de Martn Schmidt

(40 hectreas)
Comunidades nativas
Comunidad de Infierno
Apoyamos en el reconocimiento de los derechos colectivos y el manejo integral del territorio de la Comunidad Nativa de Infierno (Madre
de Dios), gracias a un proceso de asistencia legal e inscripcin en los Registros Pblicos de
la Concesin para Ecoturismo, de la que son
titulares. Asimismo, est en proceso el reconocimiento de parte de su territorio como ACP
Ebio Kiabamene.
Santa Teresita y Puerto Arturo
Conjuntamente con la Federacin Nativa del
Ro Madre de Dios y Afluentes (Fenamad),
se logr la titulacin de la Comunidad Nativa
Santa Teresita y la Comunidad Nativa Puerto
Arturo, ambas ubicadas en Madre de Dios.
Actualmente, apoyamos el proceso de titulacin de una tercera comunidad nativa en dicha
regin.
Agrobiodiversidad
Primer gran paso
Fuimos orgullosos partcipes de la creacin
de la primera zona de agrobiodiversidad reconocida por un gobierno regional: Quisqui
(Hunuco), ubicada sobre las comunidades
Tres de Mayo de Hayllacayn, Santa Rosa de
Monte Azul y San Pedro de Cani.
Nuevas zonas de agrobiodiversidad

Asesoramos a las poblaciones de Quisqui
(Hunuco), Sapuena y Flor de Castaa
(Loreto) en la elaboracin de la seccin legal
de los expedientes tcnicos de sus zonas de
agrobiodiversidad.
Produccin y desarrollo
Con el Centro Internacional de la Papa (CIP),
elaboramos y diseamos las bases legales para
implementar un mecanismo local de distribucin de beneficios entre pequeos agricultores dedicados a la conservacin de papas nativas en Junn, Huancavelica, Hunuco, Lima y
Cerro de Pasco.
Rincn del Saber
Inauguramos el museo de sitio Rincn del
Saber sobre la Agrobiodiversidad en la comunidad de Unu Urco (Calca, Cusco). En este
espacio administrado por la comunidad se resalta, a travs de fotos e infografas, la importancia de la conservacin de diversos cultivos
nativos frente al cambio climtico.
Fortalecimiento
El Intercambio Nacional Abisa (Modelos de
gestin de la Agrobiodiversidad que promueven la soberana alimentaria) reuni a productores agrcolas de Cusco, Hunuco, Lima y
Loreto. Precisamente, en esta ltima regin, se
desarroll un foro sobre agrobiodiversidad y
seguridad alimentaria, adems de una feria de
productores. El resultado: un espacio donde se
privilegi el fortalecimiento de capacidades en
seguridad alimentaria.
Rincn del Saber sobre la Agrobiodiversidad, en Cusco

Foto: Natalia Queirolo / SPDA
/21
Compensacin Ambiental
Lineamientos de compensacin
ambiental
Conjuntamente con otras organizaciones
(CSF, WCS y TNC) brindamos asistencia tcnica al Ministerio del Ambiente (Minam) en
el diseo de la regulacin sobre compensacin
ambiental. Este trabajo tuvo como resultado
la aprobacin de la norma Lineamientos para
la Compensacin Ambiental en el marco del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
Nueva herramienta para entender la
compensacin ambiental
La publicacin Compensacin ambiental: una
oportunidad para la gestin de los impactos
ambientales en el Per se present con el fin
de exponer los principios y conceptos bsicos
de esta nueva herramienta de gestin ambiental de impactos ambientales de los proyectos
de inversin.
Grupo de trabajo sobre compensacin
ambiental
La SPDA, CSF, WCS y TNC han conformado
un grupo tcnico sobre compensacin ambiental que se rene peridicamente para trabajar de manera integrada en propuestas de
implementacin de esta nueva herramienta de
compensacin ambiental.
Lineamientos de compensacin ambiental

Foto: Carmen Contreras / SPDA
Video animado Compensacin Ambiental:

Una oportunidad para todos.
Video de animacin
Desarrollamos, conjuntamente con WCS, la
animacin Compensacin ambiental: una
oportunidad para todos, en la que se explica
de manera dinmica los alcances y retos de la
compensacin ambiental en el Per.
Participacin en lanzamiento de
Lineamientos de compensacin en la
COP20
Contribuimos con el Minam en el evento donde, oficialmente, se presentaron los
Lineamientos de compensacin ambiental.
Esto fue en la feria Voces por el Clima (diciembre del 2014) en el marco de la COP20.
Publicacin Compensacin Ambiental:

Una oportunidad para la gestin de los
impactos ambientales en el Per.
Puerto Prado
/23
INSTITUCIONALIDAD
Y LEGISLACIN
La construccin de una mejor sociedad requiere que sus instituciones y normas sean slidas,
justas y transparentes. La institucionalidad
tiene que ver con estructuras, procesos y normas. Tanto para el sector pblico como para la
sociedad civil. Esta es la mejor garanta para la
gobernanza ambiental.
Buscamos asimismo una legislacin ambiental
coherente y sistmica, basada en la sostenibilidad y que se actualice permanentemente, de
acuerdo a la dinmica que tiene la vida misma.
Creemos que contar con instituciones capacitadas y organizadas es la mejor garanta para
que el conjunto de normas se traduzca en una
gestin sostenible del territorio y en oportunidades reales de desarrollo. Estas instituciones
estn en los distintos niveles y sectores de gobierno, as como en la propia sociedad civil.
Algunos de los temas que incluye esta lnea

estratgica son: legislacin ambiental; fortalecimiento de capacidades a instituciones de
gobierno a travs de cursos, consultoras, convenios y programa de cooperantes; diseos organizacionales; descentralizacin; generacin
de redes de la sociedad civil; fortalecimiento
de la sociedad civil y en especial de los grupos
indgenas a travs de asesora legal y tcnica,
cursos, publicaciones, estrategias de comunicacin, eventos y financiamiento. La difusin
sostenida del Derecho Ambiental es tambin
una prioridad as como el trabajo para fortalecer instrumentos claves para la gobernanza
ambiental como son la evaluacin de impacto ambiental, el ordenamiento territorial y la
consulta previa.
Forestal
Jos Luis Capella
Creemos en la importancia de una institucionalidad forestal al servicio de la
ciudadana, principalmente de los ciudadanos que viven de los bienes y servicios
del bosque, para que logren a travs del ejercicio pleno de sus derechos un mayor
beneficio para ellos y sus generaciones futuras.
Mecanismos de retribucin por servicios

ecosistmicos
La aprobacin de la Ley de Mecanismos de
Retribucin por Servicios Ecosistmicos fue
una buena noticia para la valoracin del patrimonio natural y el desarrollo de mecanismos a
favor de quienes lo protegen. Hemos apoyado
de manera constante a la Direccin General de
Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del
Patrimonio Natural del Minam en la elaboracin y revisin de la Ley de Mecanismos de
Retribucin por Servicios Ecosistmicos y la
propuesta de su reglamento.
Servicio Nacional Forestal y de Faua
Silvestre
Continuamos comprometidos en una agenda
de desarrollo normativo y de fortalecimiento de capacidades en materia forestal, acompaando la puesta en marcha del Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor).
5X5 Por la Ley Forestal y de Fauna

Silvestre
Con el fin de promover el reglamento de la Ley
Forestal y de Fauna Silvestre, se cre el formato 5x5, a travs del cual se desarrollaron 5 talleres durante 5 das con 5 temas distintos. En
estos talleres participaron representantes del
Estado, investigadores y miembros de la sociedad civil. Estos eventos se replicaron con xito
en Loreto y Madre de Dios.
Ecoturismo
Apoyamos al Ministerio de Agricultura y Riego
(Minagri) en la revisin de la propuesta de reglamento de la Ley Forestal y Fauna Silvestre,
en la parte correspondiente a conservacin y
ecoturismo.
Bosque de Ucayali
/25
Minagri y Ley Forestal y de Fauna

Silvestre
Apoyamos en materia legal al Ministerio de
Agricultura y Riego (Minagri), en la revisin de la propuesta de reglamento de la Ley
Forestal y Fauna Silvestre, en la parte correspondiente a acceso a recursos genticos.
Contra la tala en Loreto
Realizamos diversas coordinaciones con organismos locales con el fin de implementar acciones para reducir la tala ilegal, principalmente en el eje de la carretera Iquitos-Nauta y zona
de amortiguamiento de la Reserva Nacional
Allpahuayo Mishana.
Recoleccin de castaa
Castaa y marco normativo

En base a los principales anhelos que tienen
los castaeros de Madre de Dios, realizamos
un anlisis sobre el proyecto de reglamento de
la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. En el documento se detallan, adems, problemas que
sobrepasan los estipulados en dicha ley.
Una promisoria alianza
El convenio de colaboracin con el Organismo
de Supervisin de los Recursos Forestales y de
Fauna Silvestre (Osinfor) se realiz con miras
a fortalecer las acciones de capacitacin en temas forestales y de fauna silvestre.
Aportes desde Madre de Dios
En Madre de Dios, realizamos ms de doce talleres participativos con tres grupos de usuarios del bosque. Adems, facilitamos la presentacin oficial de sus aportes al Proyecto
de Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre.
Castaa y Ley Forestal y de Fauna
Silvestre
Apoyamos la realizacin de debates ordenados en el sector castaero en torno a sus necesidades frente a la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre. Como resultado, naci la publicacin
Desafos y recomendaciones legales de los
castaeros para mejorar su actividad.
REDD+
Presentamos la investigacin El marco legal
peruano para implementar REDD+, que brinda el ms completo y actualizado estudio sobre el marco legal relevante para implementar
el Mecanismo de Reduccin de Emisiones por
Deforestacin y Degradacin (REDD+) en el
Per.
Apoyo legal en Loreto
Participamos en los dilogos y acuerdos de
la Mesa REDD Loreto. Brindamos asesora a
distintas gerencias y programas del Gobierno
Regional de Loreto y el Sernanp, y emitimos
opiniones legales sobre temas especficos relacionados a gestin ambiental, herramientas de
conservacin y delitos ambientales.
Conservacin
Proyectos de legislacin
A solicitud del Sernanp, presentamos un proyecto de resolucin presidencial para consolidar el procedimiento de establecimiento de
reas de conservacin regionales. Adems,
brindamos asistencia tcnica en el diseo de
un proyecto de decreto supremo que busca promover el desarrollo de investigaciones
cientficas al interior de las reas naturales
protegidas, y un proyecto de decreto supremo
que busca precisar ciertos aspectos relativos a
la emisin de compatibilidad en el mbito de
las zonas de amortiguamiento de las reas naturales protegidas.
Machu Picchu
Ingreso a los atractivos tursticos

Analizamos el rgimen legal que se aplica al
cobro de tarifas por derecho de ingreso a los
atractivos tursticos de carcter paisajstico
y cultural, as como al servicio de guiado. Se
trat de una consultora para la cooperacin
alemana.
Prevencin de conflictos en ANP

Analizamos diversos aspectos sobre prevencin de conflictos generados por superposicin de derechos, usos e intereses, en zonas
de alta biodiversidad de la regin Loreto. Se
trat de una asesora al Sernanp y el Gobierno
Regional de Loreto especficamente para la
zona de la Reserva Nacional Matss.
Desarrollando capacidades
Fortalecimiento de capacidades
Ms de cuarenta representantes de los gobiernos regionales de Amazonas, Loreto, Madre de
Dios y Piura se capacitaron en temas de institucionalidad ambiental, gobernanza forestal y
conservacin, a travs de un curso organizado
en conjunto con el Instituto de Ciencias de la
Naturaleza, Territorio y Energas Renovables
de la Pontificia Universidad Catlica del Per
(INTE -PUCP).
EGRESADOS DEL PROGRAMA DE SEGUNDA ESPECIALIDAD
EN DERECHO AMBIENTAL DESDE EL 2006
24
Abogados que recibieronTtulo
de Segunda Especialidad
Bachilleres en Derecho que
recibieron Diploma de Especialiacin
139
Programa de cooperantes
Durante el 2014, contratamos siete profesionales cooperantes, de los cuales tres vienen
apoyando al Gobierno Regional de Madre de
Dios, y cuatro a la Federacin Nativa del Ro
Madre de Dios y Afluentes (Fenamad).
Alianza SPDA - PUCP
Por sexto ao consecutivo, el Programa de
Segunda Especialidad en Derecho Ambiental y
de los Recursos Naturales de la PUCP se realiz
con xito. Esta iniciativa es implementada de
manera conjunta entre la SPDA y la PUCP, con
el fin de fomentar el desarrollo del Derecho
Ambiental en nuestro pas. En esta ocasin
cont con 35 participantes. Los alumnos que
cuentan con grado acadmico de bachiller recibieron un Diploma de Especializacin, y los
que cuentan con ttulo profesional recibieron
el Ttulo de Segunda Especialidad en Derecho
Ambiental y de los Recursos Naturales.
PROGRAMA DE COOPERANTES:Memoria Anual 2014 SPDA /27

10 AOS FORTALECIENDO LA GESTIN PBLICA AMBIENTAL
Cooperantes por Departamento
En el ao 2004 la SPDA, mediante convenio

con el entonces Inrena, inici un Programa
para ofrecer profesionales tcnicos que, bajo
la supervisin de la entidad pblica, ayuden
a implementar procesos ambientales que
forman parte de la gestin pblica. A lo largo
de los aos se sumaron a este Programa
distintas autoridades nacionales, gobiernos
regionales y federaciones indgenas.
5.1%
3.4%
6.8%
11.9%
Lima
Amazonas
Madre de Dios
8.5%
San Martn
Loreto
Cusco
64.4%
Cooperantes por Especialidad

16.9%
54.2%
A la fecha 59 profesionales han pasado por

este programa, muchos de ellos continan en
el ejercicio de la funcin pblica y la mayora
contina vinculado al quehacer ambiental del
pas. Nos alegra contribuir mediante este
programa al fortalecimiento de la gestin
pblica ambiental y a la implementacin de
los instrumentos legales que se orientan al
desarrollo sostenible del Per.
Derecho
Tcnico en Produccin
Agropecuaria
8.5%
Biologa
Ingenieria Forestal
Experto SIG
11.9%
Otros
6.8%
1.7%
Cooperantes por ao
18
16
14
12
Varones
10
8
6
4
2
0
2
2
1
1
1
1
2005
2006
2007
2008
Mujeres
6
7
3
2009
4
1
2010
2011
2012
2013
2014
Cooperantes por Institucin

15
10
5
0
GR Cusco
GOREMAD
GR AMAZONAS
SERNANP
GORESAM
GOREL
MINAG - DGFFS
MINAM
INRENA
FENAMAD
INDECOPI
COFOPRI
XIII Taller de Derecho Ambiental

Desde 1991, SPDA ha desarrollado una experiencia muy interesante y estimulante, organizando doce ediciones del Taller de Derecho
Ambiental - TDA, espacio generado para estudiantes de Derecho de las universidades de
todo el pas. El TDA se ha consolidado como
un importante espacio de capacitacin y debate sobre conceptos y herramientas jurdicas
ambientales y de recursos naturales. Diecisis
jvenes se graduaron en esta edicin del TDA.
Diversidad biolgica
Manuel Ruiz
Por aos, nuestras comunidades
vienen luchando contra la
biopiratera: el acceso y uso no
autorizado, y no compensado, de
recursos biolgicos o conocimientos
tradicionales de los pueblos
indgenas. Desde la SPDA buscamos
que el acceso a estos recursos
y el uso de los conocimientos
tradicionales se realicen sobre
una base de equidad y justicia,
cumpliendo con los marcos
normativos.
Diversidad biolgica
Brindamos asistencia tcnico-legal permanente al Instituto Nacional de Innovacin Agraria
(INIA) para la elaboracin de un proyecto de
decreto supremo que aprobara el artculo 38
del reglamento de la Ley sobre Conservacin y
Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biolgica, para su aprobacin por parte del
Minagri.
Recursos genticos
Con apoyo de IDRC elaboramos una investigacin sobre recursos genticos, desde la perspectiva de la informacin natural. Este informe ser publicado por la editora internacional
Routledge.
Informacin sobre recursos genticos
Elaboramos para el Minam una base de datos
sobre acceso a los recursos genticos y distribucin justa y equitativa de beneficios. Este
producto servir para alimentar el Mecanismo
de Facilitacin de Informacin sobre ABS del
Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB).
Diez aos de lucha contra la biopiratera
Como parte de la celebracin de los diez aos
de existencia de la Comisin Nacional contra
la Biopiratera (liderada por Indecopi), presentamos un balance y una resea sobre los
xitos y retos siguientes de esta comisin.
Evaluacin de Impacto
Ambiental
Isabel Calle
La fiscalizacin ambiental es un
pilar clave de la gestin ambiental
del pas pues es el instrumento
para la defensa del derecho de
todo ciudadano a contar con un
ambiente sano y equilibrado, y para
la proteccin de nuestro patrimonio
natural. Con una fiscalizacin
ambiental slida podemos prevenir
situaciones de dao ambiental
irreversibles y potenciales conflictos
sociales.
/29
OPINIONES A PROYECTOS DE LEY ENVIADOS POR LA SPDA
6
9
opiniones
a proyectos de ley
enviados al
Congreso
opiniones
a proyectos
normativos del
OEFA
opiniones
a proyectos
normativos del
Minam
opinin
10
opiniones
a proyectos
normativos del
Sernanp
a un proyecto
normativo del
Produce
Senace y evaluacin de impactos

ambientales
Brindamos asistencia tcnica al Servicio
Nacional de Certificacin Ambiental para las
Inversiones Sostenibles (Senace) en su proceso de implementacin progresivo a fin de contribuir a la consolidacin del Sistema Nacional
de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).
Opiniones sobre proyectos normativos

de evaluacin de impacto ambiental
A solicitud de las autoridades, formulamos
opiniones legales y realizamos incidencia sobre los proyectos normativos propuestos por
el Congreso, Minam, gobiernos regionales y
sectores en diversos temas sobre la materia
ambiental.
Aportando al proceso de implementacin

de Senace
Realizamos un foro con el fin de generar
aportes al proceso de implementacin del
Senace. Adems, publicamos el documento
Implementacin del Senace: temas clave de
reflexin, el cual analiza las prioridades en
materia de certificacin ambiental y SEIA.
Fortalecimiento de capacidades en
temas de SEIA
Realizamos talleres acadmicos en Loreto,
Madre de Dios y Amazonas dirigidos a investigadores y representantes del Estado. En estos espacios se abordaron temas de evaluacin
de impacto ambiental y de gestin ambiental
descentralizada.
Senace y la gestin pblica

En esa misma lnea de trabajo, brindamos
asistencia tcnica al Senace en el proceso de
diseo de su Reglamento de Organizacin y
Funciones, el mismo que fue aprobado mediante un decreto supremo y que constituye
uno de los instrumentos de gestin pblica
ms importantes de la autoridad.
Amazonas
Para contribuir en la mejora de la gestin
ambiental de los proyectos de inversin en
la regin, brindamos asistencia tcnica a la
Autoridad Regional Ambiental de Amazonas
en el proceso de elaboracin de su normativa
sobre evaluacin de impacto ambiental.
Presentacin de Compendio sobre Cambio Climtico

Foto: Jhonny Salazar / SPDA
Minera ilegal y formalizacin
Fiscalizacin ambiental
Minera ilegal y proceso de formalizacin

minera
Promovimos la correcta implementacin de
las normas que regulan el proceso de formalizacin minera y la interdiccin de la minera
ilegal, a travs de una estrategia integral que
incluye la elaboracin de propuestas de polticas pblicas, fortalecimiento de capacidades
y el seguimiento al proceso de formalizacin.
Fiscalizacin ambiental en debate

Desarrollamos una investigacin sobre el
incremento de multas y la ejecucin de las
decisiones del Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), con el fin de
contribuir al debate jurdico respecto de las
necesidades para el fortalecimiento del rgimen de fiscalizacin ambiental nacional.
Investigacin sobre minera ilegal

Desarrollamos herramientas tiles para un
mejor entendimiento del problema de la minera ilegal e informal de oro en la cuenca amaznica. Una de ellas es el libro La realidad de
la minera ilegal en pases amaznicos, que
rene informacin de seis pases de la regin.
El libro gan el Premio Nacional Ambiental,
otorgado por el Minam, en la subcategora de
publicaciones ambientales.
Propuestas de solucin frente a la
ilegalidad
La investigacin Madre de Dios Podemos
evitar la tragedia? analiza el proceso de formalizacin minera y propone soluciones. En la
publicacin se hace un balance de los hitos ms
importantes y de los principales obstculos de
las polticas de formalizacin de la minera
artesanal y de pequea escala, implementada
desde el 2002.
Paquetazo ambiental
Emitimos pronunciamientos, opiniones legales y realizamos incidencia sobre el proyecto
de ley (que luego se concret en la Ley 30230)
que establece medidas tributarias, simplificacin de procedimientos y permisos para la
promocin dinamizacin de la inversin en el
pas.
Aportes al proceso normativo de OEFA
Realizamos una serie de opiniones legales a los
proyectos normativos del OEFA. Adems, participamos en reuniones de trabajo para debatir
sobre las propuestas normativas.
/31
Gestin ambiental en el sector

privado
Edegel
Aportamos a la mejora de la gestin ambiental
en el sector privado a travs de la asistencia
legal permanente a Edegel S.A.A. en el curso
de sus operaciones.
Scotiabank
Brindamos asesora legal a Scotiabank Per
S.A. para contribuir a la gestin del riesgo ambiental de los crditos financieros que otorga
esta entidad.
SBS y la gestin ambiental del riesgo

Hemos participado dando comentarios y aportes, en reuniones de trabajo, a la norma que ha
aprobado la SBS para regular la inclusin de la
gestin del riesgo ambiental en el sector financiero como condicin para el otorgamiento del
financiamiento de los grandes proyectos de inversin del pas.
AquaFondo
Somos parte del Consejo Directivo de
AquaFondo, mecanismo con financiamiento
privado que complementa los esfuerzos del
sector pblico para la recuperacin ecolgica,
hidrolgica y conservacin de las cuencas de
los ros Chilln, Rmac y Lurn.
Plataforma virtual sobre consulta previa.

www.consultaprevia.cultura.gob.pe
Consulta previa
Derecho de consulta en debate
En alianza con el Centro Ecuatoriano de
Derecho Ambiental (CEDA) de Ecuador y
la Asociacin de Investigacin y Estudios
Sociales (Asies) de Guatemala, realizamos una
publicacin que muestra lecciones aprendidas
en torno al derecho a la consulta previa, libre e
informada en Ecuador, Guatemala y Per.
Plataforma sobre consulta previa

Con el fin de colaborar con la difusin de los
alcances del derecho de consulta previa a los
pueblos indgenas y su correcta implementacin, trabajamos en el desarrollo de una plataforma virtual sobre consulta (consultaprevia.
cultura.gob.pe), cuyo lanzamiento se realiz
en enero de 2015. Esto, en colaboracin con el
Ministerio de Cultura.
Jorge Caillaux recibiendo el Premio Poder Think Tank

Foto: Natalia Queirolo / SPDA
Premio Poder Think Tank

En octubre, la SPDA recibi el Premio
Poder al Think Tank del Ao 2014 en
la categora de Polticas Ambientales y
Recursos Naturales, debido a su trabajo de
investigacin desde una perspectiva legal
y social, y a su incidencia en la agenda
poltica y meditica.
Premio Nacional Ambiental
El libro La realidad de la minera ilegal en
pases amaznicos, que rene informacin
til para un mejor entendimiento del
problema de la minera ilegal e informal
de oro en la cuenca amaznica, gan el
Premio Nacional Ambiental otorgado por el
Ministerio del Ambiente, en la subcategora
de publicaciones ambientales.
Jimmy Carrillo recibiendo el Premio Nacional Ambiental

/33
Manuel Ruiz recibiendo el Premio Fundacin Miterrand

Foto: SPDA
Premio Fundacin Mitterrand

En diciembre, la SPDA fue reconocida por sus ms de dos dcadas de trabajo en prevencin de la
biopiratera y proteccin de los intereses de comunidades sobre su patrimonio natural y cultural,
al recibir en la Sede de Unesco el Premio de la Fundacin Mitterrand (Pars, Francia).
Reconocimientos
spda 2014
Castaa en Madre de Dios

/35
Justicia
Ambiental
Las buenas normas e instituciones requieren
ser difundidas, entendidas e implementadas. En la implementacin pueden requerirse
instrumentos de monitoreo, participacin y,
eventualmente, de defensa; siempre sobre la
base de un mejor conocimiento sobre los derechos de los ciudadanos en relacin al ambiente.
La justicia ambiental busca, entonces, empoderar al ciudadano y a las instituciones para el
mejor ejercicio de los derechos ambientales,
de manera informada y, a la vez, efectiva.
Algunos temas o actividades que incluyenh

esta lnea estratgica son: estudios de caso o
cuadernos de investigacin sobre temas emblemticos como minera ilegal, infraestructura o
plantaciones; consultorio jurdico; monitoreo
participativo y sistemas de alerta temprana;
transparencia en la informacin; observatorios; casos administrativos y judiciales; estrategias de comunicacin y participacin en grupos de la sociedad civil.
Consultorio Jurdico Gratuito

Fortalecimiento de capacidades
A travs del Consultorio Jurdico, capacitamos a funcionarios de ANP de las regiones de
Madre de Dios y Loreto, a fin de empoderarlos
en el uso de herramientas legales contra delitos ambientales.
Salud pblica
Logramos la inspeccin judicial al relleno sanitario El Treinta, ubicado en el kilmetro
30.5 de la carretera Iquitos-Nauta. Esta intervencin fue ordenada por el Juzgado Civil de
Maynas, en respuesta a los procesos de amparo iniciados por la SPDA en el ao 2007 por
vulneracin de los derechos fundamentales
a la salud y a gozar de un ambiente sano y
equilibrado.
CONSULTORIO JURDICO GRATUITO DE LA SPDA
Presentes en
Madre de Dios
y Loreto
Funcionan
hace ms de
aos
44
acciones legales
impulsadas por delitos a derechos
fundamentales en Loreto y Madre de Dios
Se asesor a ms de
70 beneficiados
(usuarios del consultorio)
Ms de 160
consultas atendidas
Minera ilegal
Carmen Heck
Para nosotros, la minera ilegal
est relacionada con la bsqueda
de justicia ambiental, porque dicha
actividad afecta de forma negativa
no solo los ecosistemas sino,
principalmente, a otros usuarios del
bosque al poner en peligro su derecho
a un ambiente sano y vulnerar su
propiedad.
Reserva Nacional Tambopata

Facilitamos reuniones entre el comit de gestin de la Reserva Nacional Tambopata y funcionarios de alto nivel en Lima para tratar
problemas generados por la minera ilegal.
Adems, logramos contar con la georreferenciacin de las principales rutas de acceso de
minera ilegal dentro de la zona de amortiguamiento de dicha reserva.
Minera ilegal y problemas de salud
La investigacin Implicancias de la minera
informal sobre la salud de mujeres y nios en
Madre de Dios desarrolla informacin valiosa
en torno a la problemtica de la minera aurfera desde la perspectiva de quienes se han visto
afectados.
Cmic sobre minera ilegal
Empoderamos a los ciudadanos en el ejercicio
de sus derechos ambientales con la difusin de
materiales de capacitacin en formatos prcticos, didcticos y novedosos. Entre ellos destaca el segundo nmero de nuestras Historias
Ilustradas: La Invasin Dorada, que brinda
datos tiles para la denuncia del delito de minera ilegal.
/37
Talleres de capacitacin
Delitos ambientales
En coordinacin con USAID, el Servicio
Forestal de los Estados Unidos y la Fiscala
Especializada en Materia Ambiental del
Ministerio Pblico, realizamos una capacitacin a policas, jueces y fiscales especializados en materia ambiental, que cont adems
con exposiciones de especialistas de Sunat,
Osinfor, Interpol, Serfor, el Departamento de
Justicia de Estados Unidos, entre otros.
Conociendo nuestros derechos
En Madre de Dios realizamos talleres de fortalecimiento de capacidades para ciudadanos en
derechos ambientales, mecanismos de defensa
legal, resolucin de conflictos y autoridades
competentes en justicia ambiental.
Acceso a la informacin,
participacin ciudadana y
justicia ambiental
Instrumento regional para asegurar
cumplimiento del principio 10 de la
Declaracin de Ro
Representamos a la sociedad civil peruana en
las distintas reuniones de puntos focales designados por los gobiernos de los pases firmantes de la Declaracin sobre el Principio 10 en
Amrica Latina y El Caribe. En este ao, hemos participado en la IV reunin realizada en
Santiago de Chile, donde se acord trabajar
en el desarrollo del instrumento regional para
asegurar el cumplimiento del principio 10 de
la Declaracin de Ro.
Derechos ambientales en Loreto
Hicimos seguimiento al proyecto de central
hidroelctrica de Mazn (Loreto), aportando
en el proceso de evaluacin del EIA e informando a la poblacin sobre su situacin legal
y los mecanismos de participacin ciudadana
disponibles.
Prevencin de delitos ambientales

En Loreto participamos en la elaboracin de
una estrategia de accin rpida a fin de prevenir delitos ambientales en el interior de las
reas de conservacin regionales.
Informe sobre delitos ambientales
Con el fin de fortalecer el trabajo de fiscales
y autoridades estatales en torno a los procesos por delitos ambientales, elaboramos la
publicacin Entidades de fiscalizacin ambiental: informe fundamentado en los delitos
ambientales.
Derechos de acceso a la informacin,
participacin ciudadana y acceso a la
justicia en materia ambiental
Continuamos trabajando como parte de La
Iniciativa de Acceso (TAI por sus siglas en
ingls), la coalicin mundial ms grande de
organizaciones de la sociedad civil que trabajan
para que los ciudadanos puedan influir en las
decisiones sobre los recursos naturales que
sostienen a sus comunidades, en ejercicio
pleno del Principio 10 de la Declaracin de Ro
de Janeiro.
Gestin de informacin y
empoderamiento ciudadano
Jimmy Carrillo
Creemos en el trabajo colaborativo
y asociativo. Adems apostamos
por la innovacin en canales y
formatos. Estamos seguros de
que las comunicaciones son un
soporte bsico para el desarrollo
de cualquier estrategia, proyecto o
iniciativa. Comunicar mejor no solo
es pensar en la audiencia, es cumplir
con la meta trazada y apoyar a la
generacin de cambios.
Cambia.pe
El proyecto Cambia.pe continu con su trabajo
de empoderamiento ciudadano frente a iniciativas que buscan una actitud de cambio positivo frente a los desafos de cambio climtico.
Cerca de veinte videorreportajes, ms de doscientas cincuenta notas periodsticas y la participacin en diversos encuentros ciudadanos
dan fe de esto.
Pecha Kucha Verde
En esa lnea, Cambia.pe desarroll una serie de
encuentros denominados Pecha Kucha, formato de presentacin de proyectos de alto impacto. En total, se realizaron dos Pecka Kucha
Verde durante el ao. El primero de ellos, en
el Parque Reducto (5 de febrero), reuni a cerca de 1.500 personas. El segundo, que fue un
evento oficial pre COP20 y cont con el apoyo de la Delegacin de Unin Europea en el
Per entre otros, se realiz en el Parque de la
Exposicin y reuni a 3.000 personas. Ambos,
hasta la fecha, son los eventos con mayor convocatoria realizados por esta franquicia en el
pas.
/39
Pecha Kucha Verde Pre COP20

Actualidad Ambiental
La plataforma de informacin SPDA Actualidad
Ambiental (www.actualidadambiental.pe) se
consolid como uno de los principales centros
de informacin del pas sobre temas ambientales. All, se publicaron ms de trescientas
notas periodsticas y cerca de veinte videorreportajes. Este ao, los diversos contenidos desarrollados para el sitio fueron vistos ms de
doscientas cincuenta mil veces.
Alerta Ambiental Madre de Dios

Acompaamos a nuestros aliados del Comit
de Gestin de la Reserva Nacional Tambopata
en el lanzamiento de la plataforma Alerta
Ambiental - Madre de Dios (www.alertaambiental.pe), que signific un hito en la manera
de acercar la justicia ambiental a travs de mecanismos de tecnologas de la informacin y
con la ayuda de fuentes de informacin abierta
(open data).
Trabajo con medios

El trabajo con prensa es clave para la socializacin y el debate de la informacin sobre el proceso de empoderamiento de los temas ligados
a justicia ambiental. Por ello, trabajamos de
manera conjunta con los principales medios
del pas. Durante el ao, se publicaron ms de
doscientas notas de prensa en diarios, revistas,
televisin y sitios web donde se recogan aportes y opiniones de expertos de la SPDA.
Alianza, Clima y Desarrollo (CDKN)

A travs de la Coordinacin Regional de
Comunicaciones de CDKN, gestionada por la
SPDA, se ha fortalecido las capacidades de comunicacin (incidencia y estrategia) de diversos socios del proyecto en Latinoamrica y el
Caribe.
Bosque de Madre de Dios

Foto: Mapa de ubicacin de alertas de www.alertaambiental.pe
Conservamos por naturaleza

El libro Conservamos por Naturaleza: 10 aos
promoviendo la conservacin voluntaria en el
Per presenta las historias de cientos de personas que han logrado crear un movimiento
vinculado a la conservacin voluntaria en el
Per.
Todos conservamos
La iniciativa Conservamos por Naturaleza difundi once videos en redes y eventos, logrando ms de doscientas mil vistas. Adems, lanz la revista Conservamos por Naturaleza en
ingls, para dar a conocer las reas de conservacin y cmo cualquier ciudadano u organizacin puede involucrarse y colaborar a cuidar
nuestro legado natural.
Reforesta Per
Se dise e implement una campaa de reforestacin profondos en el ACP Milpuj La
Heredad y en el ACP Bosque Berln. Adems,
se inici la alianza con Sodimac, empresa con
la que se lanz la campaa en el 2014.
Libro Conservamos por naturaleza

Foto: Jack Lo / CxN
Hazla por tu playa

Se continu promoviendo acciones colectivas
que crean comunidad y dejan un impacto positivo. Se organiz junto con Life Out Of Plastic
(L.O.O.P.) la segunda edicin de HAZla por
tu playa, que en esta ocasin logr recolectar
veinte toneladas de basura de ciento veintitrs playas y ros de la selva, gracias a ms de
dos mil voluntarios, incluido el msico Jack
Johnson. La campaa recibi buena recepcin
meditica y logr sensibilizar directamente a
ms de diez mil personas.
/41
Materiales de conservacin
Gracias a los eventos, recoleccin de fondos y
ayuda ciudadana, se colabor con las iniciativas de conservacin. Se donaron binoculares,
radios porttiles, cargadores, linternas solares
y materiales para mejorar el sistema de agua
de diversas ACP.
Per Natural
Con el apoyo del Centro Cultural Britnico
se organiz un ciclo de conferencias llamado
Per Natural. Durante tres lunes de julio del
2014, exploradores, conservacionistas y activistas expusieron sus experiencias de vida a
fin de inspirar un Per ms natural entre los
participantes. Cada lunes hubo alrededor de
ciento sesenta asistentes.
Campaa Hazla por tu playa

Foto: Bruno Monteferri / SPDA
Reconocido msico Jack Johnson

se uni a la campaa Hazla por tu playa
Foto: Conservamos por Naturaleza / SPDA
La SPDA Sostenible
En el 2014, la SPDA continu con su poltica
de hbitos sostenibles entre sus trabajadores a
travs del fomento del uso de la bicicleta y la
implementacin de un estacionamiento para
las mismas. Por otra parte, promovi la prctica del Car-pool (carro compartido) con miras
disminuir nuestra huella de carbono. A la fecha, 20 trabajadores forman parte de estas iniciativas, acumulando juntos un total de 17 mil
kilmetros recorridos de manera sostenible.
De la misma manera, la SPDA apuesta por evitar el uso del tecnopor y el plstico de un solo
uso en eventos y celebraciones internas. En reemplazo emplea materiales de larga vida como
tpers de vidrio que pueden ser usados libremente todos los das.
La instalacin de una compostera forma tambin parte de esta iniciativa de consumo responsable, en donde los residuos orgnicos son
reutilizados en forma de fertilizante para los
jardines de la institucin.
Revista Somos 1477

DISTANCIA EN KMS RECORRIDA POR TRABAJADORES DE LA SPDA
Car-Pool
8160 Kms
Bicicleta
9699 Kms
7000
7500
8000
La poltica sostenible incluye tambin el uso

de material reciclado en las publicaciones. A
la fecha, el 70% de estas son de dicho material.
La meta es que el 100% de nuestras publicaciones sean amigables con el ambiente.
8500
9000
9500
1000
Publicaciones con menor impacto al ecosistema
Publicaciones con papel certificado FSC

(Manejo Forestal Sostenible)
Publicaciones con papel reciclado y 100%

energa verde (Papel Shiro)
Publicaciones con papel 100%

fibras recicladas (Cyclus Print)
SPDA EN REDES SOCIALESMemoria Anual 2014 SPDA
Nmero de seguidores en Facebook

Facebook
/43
Nmero de seguidores en Twitter
Seguidores
Twitter
Seguidores
15600
SPDA
14140
28797
ICAA
2200
Cambia.pe
2456
8903
ICAA
Cambia.pe
11927
17541
La pgina de Facebook de
Actualidad Ambiental creci en un
220%
durante el ltimo
ao
707
En promedio, las pginas de

Facebook de la SPDA crecieron
en un
124%
La cuenta @actualidadspda lleg a ser tendencia

durante la COP20 (diciembre 2014)
Ms de 46 mil vistas ha
recibido el video de animacin
sobre cambio climtico

Qu es lo que pasar?
/45
SPDA
en la COP20
Cumbre de Cambio Climtico en Cuartel General del Ejrcito

Foto: Jaime Tranca / SPDA
COP20 Y CAMBIO CLIMTICO

Pedro Solano
Gracias a la realizacin de la
COP20 en nuestro pas, el 2014
vimos por primera vez que el
cambio climtico ingres al debate
nacional. La COP dej una nutrida
lista de compromisos del Gobierno,
empresas, comunidades indgenas y
ONG, que ahora debe marcar la pauta
de la agenda en torno a polticas
pblicas y su implementacin. Todos
tenemos el deber de velar por el
desarrollo de esta agenda y continuar
con el fortalecimiento del proceso
iniciado.
Participacin en las actividades de la

COP20
La SPDA tuvo una activa participacin en
los eventos de la COP20 y los de Voces por
el Clima, acreditando ocho delegados y
manteniendo una presencia constante en una
presencia constante en numerosas actividades
as como en radio, televisin y medios escritos.
Proyecto de Ley Marco de Cambio
Climtico
Hemos formulado opiniones legales sobre
las diversas propuestas normativas de la Ley
Marco de Cambio Climtico que tuvo como
antecedente cinco proyectos de ley que se
discutieron en el Congreso.
4 | La Repblica
SBADO
22 de noviembre del 2014
COP 20 / Encuentro por el planeta

Entrevista
Jorge Caillaux. Presidente de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA).
El cambio climtico es una oportunidad

para plantearnos metas de ecoeficiencia
PAOLA PAREDES
El cambio climtico nos est

obligando a replantear el modelo de desarrollo econmico,
tecnolgico y hasta el sistema
de produccin y consumo. En
ese trnsito se estn generando espacios para una nueva
economa baja en carbono y
ms eficiente en reciclaje y
recursos renovables. Estos y
otros temas son abordados
por Jorge Caillaux, presidente
de la SPDA.
"Nunca antes
nuestro pas ha
sido anfitrin
de una reunin
tan compleja y
trascendente para
el futuro de la
humanidad como
lo es la COP 20".
"Ni siquiera
mereci un espacio
en el ltimo CADE.
La educacin
y la seguridad
ciudadana
concentraron la
agenda".
Por qu es importante la
COP 20 para el Per?
Nunca antes el pas ha sido

a nf it rin de una reunin
tan compleja y trascendente
para la humanidad. Vienen
representantes de 195 pases firmantes del convenio
y prcticamente toda la maquinaria de las Naciones Unidas. El cambio climtico no
es una agenda ambiental, es
una preocupacin real y comprobada que est obligando al
mundo a repensar el estilo de
desarrollo econmico, las tecnologas que sustentan el sistema de produccin y consumo,
as como la forma en que aprovechamos los recursos naturales. Las amenazas del cambio climtico han promovido
programas para modificar las
matrices energticas hacia
un patrn econmico bajo en
emisiones de carbono.
estrategias de negocios el reto

de mitigar sus emisiones de
carbono y medidas para adaptarse al cambio climtico. El
comercio internacional ya
pide al vendedor que informe
sobre su huella de carbono,
exige certif icaciones sobre
produccin limpia, informacin sobre cunto contribuye
el exportador al calentamiento de la atmsfera, etctera.
Pero en el Per todav a el
tema no es prioridad. Ni siquiera mereci un espacio en
el ltimo CADE. Las urgencias
de la educacin y la seguridad ciudadana concentraron
la agenda, pero nadie podr
escaparse del compromiso de
ser ms eficientes en materia
de agua y energa.
Mairi Dupar
Alianza Clima
y Desarrollo
(CDKN)
Y es posible?, con qu
oportunidad se encuentran?
El cambio climtico es
una oportunidad para revisar nuestra visin de los negocios, plantearnos metas de
ecoeficiencia, reducir costos y
externalidades. Per requiere
inversiones para adaptarse y
para promover la mitigacin.
Un buen ejemplo de hacia dnde debemos ir lo ha marcado
el PlanCC, que es un proyecto
lanzado en el Per por el MEF,
el MINAM, CEPLAN y RREE.
En qu consiste?
APORTE. Jorge Caillaux opina que la COP 20 favorecer una agenda interna del clima.
El gnero debera estar al centro de las polticas y programas

en los pases en desarrollo por
diversas razones. La primera, y
la ms evidente, es porque las
mujeres son afectadas de manera distinta por el cambio climtico. As, las diferencias de
roles con los hombres pueden
afectar su capacidad individual
para la accin climtica.
Otro punto es que las diferencias en la oportunidad
de tener voz y poder implican que las prioridades de
y el aumento de emisiones de
gases de efecto invernadero.
Quienes cuidan las tierras de la
parte alta de la cuenca reciben
compensacin por conservar
los bosques, lo que les permite
incrementar sus ingresos.
Las mujeres han jugado un
rol fundamental en el xito de
este sistema. Muchas poseen
tierras y se han beneficiado de
los "acuerdos recprocos por
agua" al convertir las tierras
en un activo de generacin
de ingresos, lo que las ha
transformado en entusiastas
impulsoras del modelo. Este
tipo de compensacin por
servicios ambientales ha sido
particularmente beneficioso. Es importante tener en
cuenta que la consecucin de
un equilibrio de gnero, sin
duda, no es un fin en s mismo. La decisin adoptada por
la Conferencia de las Partes
para luchar por este objetivo
es el punto de partida para
fortalecer la poltica climtica
con perspectiva de gnero. v
Un sector de empresarios
se interesan en estos temas?
Cul es el rol del sector

privado en estos temas?
El rol de la
mujer frente
al cambio
co
climtico
Enfrentar el cambio climtico est generando una nueva

economa baja en carbono con
nfasis en el uso ms eficiente de recursos renovables y el
reciclaje. Las empresas, colegios y familias quieren ser "carbono neutral"; es decir, que
el consumo de recursos que
requieren no genere gases de
efecto invernadero (GEI) o que
se compense con medidas de
conservacin...
El Per no es una isla y el

sector energa, forestal y de
transportes comienza a evaluar las opciones para mitigar
y ser ms eficientes. Las empresas de seguros y reaseguros ya
calculan los riesgos climticos
y no desean cubrir siniestros
creados por eventos extremos.
Ex igen mayor prevencin,
Nunca antes se ha escrito,

informado y explicado el fenmeno del cambio climtico
como ahora. Luego de la COP
20 ser ms fcil establecer y
comprender las relaciones entre clima, economa, inversiones, infraestructura verde, servicios ambientales y aprobar
polticas pblicas para mitigar
y adaptarnos al cambio.
Opinin
E s p o sib l e a d a p t a r s e
al cambio climtico y hacer
empresa?
Propone 77 medidas de
mitigacin, 22 para el sector
energa, 8 para la industria
y otras 8 para agricultura, 15
para el forestal y, entre otras,
8 para el sector de manejo de
residuos. Permiten recuperar
la inversin porque representan ahorros o beneficios
en la salud o competitividad.
Nuevas empresas surgen para
dar servicios ambientales y de
manejo climtico. Es tiempo de
revaluar el conocimiento cientfico y de valorar los saberes
ancestrales. Los pueblos andinos vienen manejando el clima
hace siglos y sus conocimientos
hoy se tornan ms relevantes.
No hay duda de que es posible
adaptarse y estar atentos a las
oportunidades de la nueva economa climtica.
v
C m o b e n ef icia e s tos
eventos para generar una agenda interna favorable a los temas
ambientales?
El sector empresarial es
clave. Sus pares en el mundo
ya estn incorporando en sus
infraestructuras duras (de cemento) y blandas (manejo de

cuencas, bosques, etc.). Debemos integrarnos ms al ciclo
de la naturaleza y valorar los
servicios de los ecosistemas.
las mujeres pueden no ser

reconocidas a nivel local y
global. Adicionalmente, la
experiencia muestra que ellas
suelen ser ms vulnerables a
los desastres por diversas razones sociales. Los programas
con enfoque de gnero suelen
ser mucho ms efectivos salvaguardando los medios de
vida y la vida misma. Adems,
gracias a varios estudios nos
ha quedado claro que las mujeres tienen la capacidad de
contribuir enormemente en la
transicin a un mundo bajo en

carbono.
Hay algunas experiencias en
Latinoamrica que demuestran
el rol crucial de las mujeres
en la adaptacin al cambio
climtico. Por ejemplo, CDKN
ha financiado e impulsado los
llamados "acuerdos recprocos por el agua" en diversas
comunidades de los andes, en
Bolivia y Per cuya finalidad es
hacer frente a la deforestacin
en la cuenca alta de los ros, la
afectacin a la calidad del agua
/47
Estrategia Nacional sobre Cambio

Climtico
Hemos participado con comentarios y
opiniones en el proceso de actualizacin de la
estrategia nacional a cargo del Minam.
Fortalecimiento
Diversos periodistas, congresistas y delegados
peruanos recibieron talleres de capacitacin
sobre cambio climtico y la COP20. Este trabajo
se hizo en conjunto con el Minam, el Instituto
de Estudios Internacionales (IDEI) de la PUCP
y el Ministerio de Relaciones Exteriores.
reas naturales protegidas y cambio
climtico
Apoyamos al Sernanp en la organizacin y
difusin del exitoso foro: reas naturales
protegidas: oportunidades de hoy y siempre
ante el cambio climtico, que fue un evento
oficial previo a la COP20.
Cambio climtico en zonas altoandinas
Iniciamos un estudio sobre la efectividad
de las polticas, normas e instrumentos de
gestin relevantes a procesos de adaptacin al
cambio climtico de comunidades campesinas
altoandinas. Adems, trabajamos en la
primera versin de un Plan de Accin para la
Seguridad Alimentaria y Cambio Climtico

Foto: Jaime Tranca / SPDA
Adaptacin al Cambio Climtico de Pequeas

Comunidades Alto Andinas del Sur del Pas.
Esto en alianza con el Fondo de Distribucin
de Beneficios del Tratado Internacional de la
FAO.
Una mirada al cambio climtico

Se edit el libro Conferencia Sobre Cambio
Climtico COP20: Las perspectivas y los temas
crticos para el Per que recogi diversos
anlisis sobre temas crticos en torno al cambio
climtico. El libro cont con el aporte de cuatro
especialistas de la SPDA: Isabel Calle, Carla
Bengoa, Manuel Ruiz y Pedro Solano. Este
documento se realiz de manera conjunta con
IDEI-PUCP y la Fundacin Konrad Adenauer.
ComuniCOP en la Universidad del Pacfico

Foto: Elisa Arca / SPDA
Legislacin en cambio climtico

Este ao se public el Compendio Legislativo
sobre Cambio Climtico en el Per. Este
documento contiene normas relevantes sobre
cambio climtico a nivel de convenciones y
acuerdos internacionales, legislacin de nivel
nacional y normas relevantes aprobadas a nivel
de gobiernos regionales y locales. El trabajo se
realiz de manera conjunta con el Congreso de
la Repblica, a quien se brind apoyo tcnico
-legal.
Se apoy la presentacin de la norma

sobre compensacin ambiental que
aprob el Minam en el marco de la
COP20
Esto se realiz en la Feria Voces por el Clima. La
SPDA particip activamente en la elaboracin
y discusin de esta norma.
Jorge Caillaux
Creemos que es importante revisar y renovar el actual sistema de produccin
y energtico, valorando las energas renovables y apostando por nuevas
tecnologas amigables con el ambiente. El cambio es necesario y factible. La
COP20 fue una oportunidad valiossima para explicar cmo y por qu debemos
colocar estos temas en agenda, y hacer partcipe de este debate a diversos
actores.
Apoyo a la COP20
A travs de un proyecto impulsado por la
Delegacin de Unin Europea en el pas
desarrollamos, junto con la empresa Liblula,
una serie de estrategias destinadas a empoderar
a la ciudadana, comunicadores y prensa
antes de la COP20. Esto implic el desarrollo
de talleres de gestin de conocimiento,
ComuniCOP, talleres para prensa, la definicin
de rutas de prensa y labores distintas de
asesora en comunicaciones antes y durante la
cumbre climtica.
COP20 en todo el Per
Varios de estos talleres se desarrollaron en
provincias, para lo cual se ide la Semana
COP que se llev a cabo en Iquitos, Cusco y
Piura (esta ltima con apoyo de la fundacin
Konrad Adenauer). En cada Semana COP se
cont con los talleres: Comunicacin para la
Accin, ComuniCOP y Talleres para prensa.
La convocatoria super las expectativas en
cada una de las regiones, donde asistieron en
promedio 900.
ComuniCOP
Tuvimos una participacin activa en las
preparatorias y desarrollo del componente de
comunicaciones de la COP20. Esta labor se
inici en diciembre de 2013, con la realizacin
de la primera reunin de comunicadores frente
a la COP20, denominada ComuniCOP. En
total, se realizaron nueve eventos de este tipo,
a los cuales asistieron cerca de 720 personas
en total.
Evento con la Comisin de Derecho
Ambiental de la UICN y el Tribunal
Constitucional del Per
Coorganizamos el coloquio sobre Justicia
Climtica y derechos humanos, en el marco de
la COP20.
Inauguracin Camin Climtico

Foto: PerCOP20
La COP20 en las calles

Durante la realizacin de la COP20, y con el
apoyo de la Embajada de Alemania en el Per,
se desarroll una caravana cultural itinerante
en torno a los temas de cambio climtico
denominados Camin Climtico. Este
vehculo, debidamente acondicionado, lleg
a ms de siete distritos de Lima con videos
especiales, presentaciones musicales, charlas
y activaciones destinadas a difundir los temas
ligados al cambio climtico en el pas.
/49
Cambia.pe en el Camin Climtico

Foto: Ximena Rivera / SPDA
Stand de la SPDA en Voces por el Clima

La SPDA y la Asociacin para la Conservacin
de la Cuenca Amaznica (ACCA) tuvieron un
stand conjunto durante los 12 das de la COP
en la feria Voces por el Clima. La feria fue
visitada por alrededor de 80.000 personas. La
propuesta fue de un stand interactivo donde
(gracias a documentos, videos y asistencia
directa) se poda obtener informacin sobre
cambio climtico.
Stand SPDA en Voces por el Clima

Foto: Ximena Rivera / SPDA
SemanaCOP20 Cusco
Foto: Otto Alegre / SPDA
Videos de animacin
Durante el ao se produjeron y publicaron tres
videos de animacin destinados a informar
sobre los temas centrales de la COP20. Los
videos, denominados AnimaCOP, fueron vistos
por ms de diez mil personas en YouTube y
otras miles ms a travs de televisin abierta
(Televisin Nacional del Per).
Cambia.pe y Actualidad ambiental
Nuestros medios de comunicacin tambin
tuvieron una participacin activa durante la
COP20. Cambia.pe inform sobre todas las
actividades culturales y ciudadanas durante la
COP20, y organiz un nuevo Pecha Kucha en
el auditorio de Voces por el clima (Jockey Club
del Per). Asimismo se colocaron 11 vallas
publicitarias en la ciudad para sensibilizar al
ciudadano sobre el tema. Adems, Actualidad
Ambiental y los especialistas de la SPDA en
general fueron citados de manera constante
durante la COP20, tanto en prensa nacional
como en redes sociales, convirtindose en
referentes importantes en este tema.
Video animado AnimaCOP

en www.cambia.pe
Evento COP
Durante la COP20, en el Cuartel General del
Ejrcito, participamos en el side event oficial
Una Nueva Agenda de Seguridad, en alianza
con World Wildlife Fund (WWF) y Fundacin
Futuro Latinoamericano (FFLA).
/51
Pon de tu parte
Formamos parte del Grupo Impulsor de la
principal campaa de concientizacin de
cara a la COP20: Pon de tu parte, que busc
generar compromisos a favor de un cambio de
hbito favorable con el clima. La campaa fue
un xito: super los 400.000 compromisos por
parte de la ciudadana y recibiendo el respaldo
de los organizadores de la COP21, que se han
comprometido a replicarla en Francia.
Voluntarios realizando flashMob cierre Pon de tu Parte

Foto: Carmen Contreras/ SPDA
SPDA, MINAM, Embajador de Francia y el msico

Charly Alberti en cierre de Pon de tu Parte
Foto: PerCOP20
Charly Alberti iniciativa R21

Foto: Otto Alegre / SPDA
Campaa Cierre Pon de tu Parte

SPDA EN LA COP20
En total asistieron cerca de 988
personas a las ComuniCOP

140
ComuniCOP 1
110
ComuniCOP 2
150
ComuniCOP 3
ComuniCOP 4
120
ComuniCOP Loreto
120
ComuniCOP Cusco
120
90
ComuniCOP Piura
78
ComuniCOP 5
60
ComuniCOP 6
personas a las Semanas

550
COP
320
Loreto
Cusco
Piura
330
personas a los Pecha

900
Kucha*
1500
Pecha Kucha V1
Pecha Kucha Pre COP20
Pecha Kucha Voces por el Clima
3000
Ms de
25 mil personas
visitaron el stand de la SPDA y ACCA

en Voces por el Clima
Ms de
60 horas de transmisin en vivo
de eventos sobre la COP20
Los voceros de la SPDA tuvieron ms de
70 apariciones en medios
en torno a la COP20
El Camin Climtico recorri
7 distritos de Lima
* Formato de presentacin de origen japons que supone la eloboracin de un evento en donde

se presentan ideas inspiradoras que buscan generar cambios.
/53
10 aos PROMOVIENDO
la Conservacin VOLUNTARIA
Marzo de 2004. La Fundacin Moore confirm
a la SPDA la aprobacin de un proyecto importante para impulsar y desarrollar la conservacin privada y comunal en el pas. La idea era
sencilla: promover y visibilizar los esfuerzos
voluntarios de conservacin de la sociedad civil, con seguridad jurdica y en colaboracin
con las instituciones de gobierno. As, se lanz la Iniciativa para la Conservacin Privada
y Comunal. Con ella, se empez a ir ms all
del habitual expertise legal-ambiental y se ingres al mundo de las comunicaciones, de subdonaciones, de trabajos de campo, de anlisis
financieros.
Ha sido un proceso largo y enriquecedor de
permanente aprendizaje, donde se ha conocido personas y organizaciones espectaculares.
En estos aos el movimiento de conservacin
privada y comunitaria ha ido creciendo y a la
vez madurando. Ganando espacios y reconocimiento. Se sumaron reas, personas, familias,
organizaciones y proyectos. De nuestro lado,
en el 2012, la Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental se anim a poner en marcha una siguiente etapa de la Iniciativa bajo el liderazgo
esta vez de Bruno Monteferri, a la que llamamos Conservamos por Naturaleza. Nuevamente nos aventuramos a ir ms all de nuestra
prctica previa para sumar elementos como
voluntariado, redes sociales, trabajo con empresas y, sobre todo, para generar comunidad
alrededor de una serie de valores y principios
en los que creemos.
ACP Hierba Buena-Allpayacu, Amazonas
El movimiento de conservacin privada y comunal, o voluntaria como tambin se le llama,

es la pieza angular en este proceso, ya que va
a la esencia de la relacin entre los seres humanos y la naturaleza, y recupera la idea de
que hemos heredado un patrimonio natural y
cultural del cual somos responsables y que nos
toca dejar en buenas condiciones a las generaciones que nos sucedan.
A inicios del 2004 solo exista una concesin
para conservacin y un rea de conservacin
privada en el Per. Han pasado diez aos y hoy
contamos con 76 reas de conservacin privada (259.522,28 ha), 55 Concesiones para conservacin (1.041.626,10 ha) y 44 concesiones
para ecoturismo (100.195,48 ha). Adems,
existen diversas iniciativas de conservacin
y manejo sostenible que se apoyan en otras
herramientas legales y en la voluntad de sus
titulares. De aquellas herramientas que han
sido promovidas por la SPDA en alianza con el
gobierno y diversas organizaciones de la sociedad civil, hoy tenemos un total de 175 iniciativas en la costa, sierra y selva.
/55
Al 2014 hay ms de un milln cuatrocientas

mil hectreas bajo herramientas formales de
conservacin voluntaria en el Per e historias
similares se repiten en toda Latinoamrica. As
entramos a una nueva dcada en la que el gran
reto se basa en hacer estas iniciativas sostenibles. Y en medio de esta esperanzadora coyuntura, este movimiento que busca un pas ms
justo y solidario se viene fortaleciendo. Por
otro lado, las presentaciones de las nuevas rutas de Conservamos por Naturaleza se comenzaron a lanzar de manera paralela y descentralizadas en ms de sesenta lugares en todo el
Per gracias a voluntarios que se han sumado
a esta iniciativa.
Las alegras tambin siguieron llegando. Nos
pusimos el reto de recaudar US$10.000 para
salvar un pequeo bosque en Bagua Grande
donde vive una familia de monos choros de
cola amarilla y, a travs de subastas y donaciones basadas en el apadrinamiento de rboles,
logramos llegar a la meta, demostrando una
vez ms que cuando nos unimos podemos alcanzar grandes cosas.
Nmero de nuevas hectreas bajo ACP

(por ao)
300,000
76
55
44
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
14
13
20
12
20
11
20
10
20
09
20
08
20
07
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
20
20
01
ACP, en casi todos los

departamentos del Per
Concesiones para Conservacin
Concesiones para Ecoturismo
Ms empresas se acercaron a nosotros buscando formas de colaborar y recibimos

donaciones de Scotiabank, Sodimac y Energizer para equipar mejor algunas reas de
conservacin. Tambin, junto con Patagonia y Columbia, organizamos los festivales
Kuyapanakuy y Per Natural, respectivamente, generando nuevas plataformas para
difundir los trabajos de gente que inspira con el ejemplo.
Mono Choro de Cola Amarilla

ACP Selva Botnica, Loreto

Concesin para conservacin Soqtapata en Cusco

/57
A ello se sumaron las nuevas alianzas que se lograron con distintos medios de comunicacin como el diario Publimetro, la revista Vamos!, Rumbos, Viajeros, plataformas
que estn ayudando a la difusin de todos estos ejemplos de vida. Y aun sin recetas
mgicas que digan cmo hacer las cosas, hay quienes se siguen lanzando a esta aventura
porque en esta bsqueda que nos une encontramos ms sentido a nuestra existencia.
Seccin Per Natural en Revista Vamos

Taller sobre cambio climtico e incentivos

econmicos para la Conservacin Pucallpa
/59
Iniciativa para
la Conservacin
en la Amazona
Andina (ICAA)
La Iniciativa para la Conservacin en la
Amazona Andina (ICAA) es un programa
regional de largo plazo creado por la Agencia
de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional (USAID), que suma e integra los
esfuerzos de ms de cuarenta organizaciones
socias, locales e internacionales, para fortalecer la conservacin del bioma amaznico en
Colombia, Ecuador y Per.
Los objetivos de ICAA son: contribuir con la
reduccin de la deforestacin y la prdida de
biodiversidad; lograr que los aspectos clave de
gobernanza de recursos naturales funcionen
de manera ms efectiva; y mejorar la calidad
y la sostenibilidad de los medios de vida de las
poblaciones amaznicas.
ICAA concentra sus esfuerzos en cuatro temas

principales: manejo sostenible de paisajes,
gobernanza de recursos naturales, incentivos
econmicos para la conservacin, comprensin de problemas ambientales y posibles
soluciones.
La Unidad de Apoyo est liderada por
International Resources Group (IRG) y tiene
como socios a la Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental (SPDA), la Corporacin de Gestin
y Derecho Ambiental (Ecolex), Fondo
Patrimonio Natural, Conservation Strategy
Fund (CSF) y Social Impact (SI).
A travs de esta iniciativa, USAID reafirma su
compromiso con la conservacin y el desarrollo sostenible en la Amazona Andina.
Principales actividades 2014 (UA - ICAA)

GOBERNANZA DE LOS RECURSOS NATURALES
Tanto en Per como en Ecuador y Colombia
se contribuy a la resolucin de disputas relacionadas con la tenencia de la tierra y el saneamiento fsico legal.
En Madre de Dios (Per) se logr resolver
tres casos de superposicin de derechos entre comunidades indgenas y concesiones
forestales y/o castaeras. Para ello se trabaj
con la Direccin Regional Agraria de Madre
de Dios y con la Federacin Nativa del ro
Madre de Dios y Afluentes (Fenamad).
En Sucumbos (Ecuador) la comunidad cofn de Duvuno tambin resolvi la disputa
territorial que mantena con un grupo de colonos gracias a las gestiones realizadas por la
UA. Adems, en Mocoa (Colombia) y Ucayali
(Per) se completaron las lneas bases de los
conflictos por superposicin de derechos
con tierras de comunidades indgenas y se
disearon las estrategias para su resolucin.
Estas dos intervenciones fueron realizadas
a travs del Programa de Donaciones de
ICAA.
A fin de facilitar el acceso a los servicios legales, venimos impulsando el desarrollo de capacidades de funcionarios pblicos y lderes
indgenas en el manejo de la legilsacin ambiental. Para ello usamos distintas metodologas y programas:
En Colombia, con el apoyo de Educacin
Superior para el Desarrollo
y el
Departamento del Interior de los Estados
Unidos , se desarroll el primer mdulo
del Diploma sobre Delitos Ambientales para
Funcionarios Pblicos, que cont con 29
participantes.
El programa de formacin de Operadores

Legales Comunitarios en Ecuador ya cuenta
con los primeros 19 representantes indgenas graduados y fortalecidos en temas como
derechos indgenas, derechos ambientales,
acceso a servicios legales, entre otros.
En el Per, un grupo de 25 operadores legales comunitarios, provenientes de comunidades kichwas, awajn y shawis, est a punto de graduarse, mientras que en Colombia
recin se ha completado la adecuacin del
programa y los primeros materiales. En Per
y Colombia esta actividad se realiza a travs
del Programa de Donaciones de ICAA.
Adems, se produjeron seis programas radiales sobre mecanismos de defensa del medio
ambiente que fueron transmitidos por radio
Nauta de Iquitos, llegando a ms de 200 mil pobladores de las zonas rurales de Loreto (Per).
Durante estos programas, el Consultorio
Jurdico de la SPDA brind asesoria legal a
quince casos relacionados con manejo de basura y contaminacin del agua.
Tambin, para incrementar la transparencia
en la toma de decisiones, la UA trabaj en
Colombia, Ecuador y Per en el fortalecimiento de capacidades de la sociedad civil y representantes indgenas a travs del desarrollo de
eventos de dilogo, talleres, entrega de informacin, entre otros, sobre minera y los efectos del mercurio en la salud de las personas.
/61
INCENTIVOS ECONMICOS PARA LA CONSERVACIN

Las actividades priorizadas bajo este resultado
intermedio de ICAA estn directamente relacionadas con la integracin del valor de los
servicios ecosistmicos en la planificacin, la
mejora de la generacin y el acceso a conocimientos, as como el fortalecimiento tcnico
e institucional de funcionarios del gobierno
y lderes indgenas, a fin de crear las condiciones favorables para el desarrollo e implementacin de Incentivos Econmicos para la
Conservacin (IEC).
En este sentido, para mejorar la generacin
y el acceso a la informacin, la Unidad de
Apoyo ha desarrollado estudios en Colombia
y Per sobre Anlisis de Incentivos Fiscales
y Monetarios que proveen informacin sobre poltica e incentivos con impacto en
la biodiversidad y los ecosistemas, y ofrecen propuestas de cambio en sus polticas
nacionales.
En el caso del estudio de Colombia, se prioriz la modificacin de cuatro incentivos
fiscales y monetarios, dos en el caso de agricultura y ganadera y dos en turismo. Las
propuestas fueron presentadas en un taller
nacional en Bogot que cont con la participacin de instituciones vinculadas a los
incentivos priorizados. El estudio peruano

est an en proceso de elaboracin.
Se elabor la cartilla Las Salvaguardas
Sociales y Ambientales para REDD+ que
busca proteger, cuidar, promover y garantizar los derechos de los pueblos indgenas,
las comunidades locales y el ambiente. Esta
cartilla se enfoca en las siete salvaguardas
de Cancn que son las que debern utilizar
los pases que desean implementar REDD+ y
tiene como pblico meta los pueblos indgenas de la Amazona.
Ocho organizaciones indgenas en Colombia,
Ecuador y Per forman parte del Grupo de
Desarrollo de Capacidades (GDC) en programas de IEC que promueve el manejo
apropiado de conceptos relacionados a este
tema, la transmisin de conocimientos y la
toma de decisiones libres e informadas de
participar en este tipo de programas.
Este ao se han desarrollado diez talleres de
rplica sobre IEC liderados por los capacitadores indgenas con las comunidades de base
de las organizaciones Colombia, Ecuador y
Per. En ellos se cont con la participacin
de 380 pobladores indgenas.
Taller sobre cambio climtico e incentivos

econmicos para la Conservacin Puccallpa
A travs del Programa Nacional de

Conservacin de Bosques para la Mitigacin
del Cambio Climtico, la Confederacin
de Nacionalidades Amaznicas del Per
(Conap) y el Ministerio de Ambiente de
Per expresaron inters en usar el kit de
materiales desarrollado para los talleres de
Capacitacin para Capacitadores Indgenas
en programas de IEC.
276 funcionarios del gobierno y representantes de la sociedad civil de Colombia,
Ecuador y Per fueron capacitados en torno
a servicios ecosistmicos. Esta informacin
es el resultado de la caracterizacin y valoracin de servicios ecosistmicos priorizados
desarrollado por la Universidad del Pacfico,
donatario de la UA, en Caquet y Amazonas
en Colombia; Napo y Sucumbos en Ecuador;
y Madre de Dios y Loreto en Per.
Bajo el Programa de Donaciones de
ICAA, se dio inicio a seis proyectos piloto sobre servicios ecosistmicos. De ellos,
tres corresponden a Pago por Servicios

Ambientales (PSA) hidrolgicos: en el
rea de Conservacin Privada Comunal de
Tilacancha (Amazonas, Per); en la Cuenca
del Gera, en Alto Mayo (San Martn, Per) y
en la Sub Cuenca del Ro Cumbaza, tambin
en San Martn.
En esta lnea, se apoyaron tres proyectos pilotos sobre REDD+: uno en Ucayali (Per),
que involucra a siete comunidades nativas
de la regin; otro vinculado a las estrategias y planes de monitoreo de Salvaguardas
para REDD+ con organizaciones indgenas
de Madre de Dios (Per) y el tercero con
comunidades nativas de la zona del Vaups
(Colombia).
Los avances y logros de estos pilotos fueron
presentados en el marco de la COP20 en el
evento denominado Valoracin de los bosques a travs de incentivos econmicos para
programas de conservacin: Experiencias
en la Amazona Andina.
ICAA EN CIFRAS
2 551 personas capacitadas

25 591 horas de capacitacin
656
participantes en
eventos de dilogo
181
productos
elaborados
/63
MS AVANCES
21 representantes de 17 organizaciones
socias de ICAA culminaron con xito el
Programa de Desarrollo de Capacidades en
Gnero y Conservacin, luego del cual cada
participante desarroll una propuesta institucional a fin de contribuir con la inclusin
del enfoque de equidad de gnero en sus organizaciones y proyectos.
Se publicaron tres fascculos ms del manual
Cmo integrar el enfoque de equidad de
gnero en iniciativas de conservacin. Los
temas fueron: violencia de gnero y trata de
personas en los contextos de trabajo de los
proyectos de conservacin; polticas institucionales de gnero para organizaciones ambientales; y equidad entre mujeres y hombres
indgenas en proyectos de conservacin.
Se otorgaron siete becas adicionales para
investigacin econmica aplicada para la
conservacin, cuyos hallazgos aportan a mejorar el entendimiento de los desafos que
enfrenta la conservacin de la biodiversidad
en la Amazona de los tres pases en los que
ICAA trabaja. Con esto, ya son trece los beneficiados, entre la primera y segunda etapa
del Programa de Becas de la UA.
En este contexto, a travs de documentos

tcnicos y de poltica que se encuentran disponibles en soporte digital e impreso, se han
publicado los resultados de cuatro investigaciones desarrolladas por los primeros becarios del programa.
En el marco de la COP20, se brind apoyo
tcnico y financiero a las organizaciones regionales indgenas para la implementacin
del Pabelln Indgena, en la Feria Voces por
el Clima.
Con la finalidad de contribuir a propiciar
el respaldo pblico a la conservacin de la
Amazona Andina, durante 2014 la Unidad
de Apoyo de ICAA ha articulado, adems,
una estrategia de acercamiento e incidencia
con medios de comunicacin lderes. As,
ha superado los seis millones de impactos
mediticos en la poblacin, colocando temas prioritarios en la agenda nacional, tales
como cambio climtico, servicios ambientales y pueblos indgenas, sobre todo en contextos de inters como la COP20.
Pabelln Indgena en la Feria Voces por el Clima

NUESTROS
PROYECTOS
N
Financiador
Nombre del Proyecto
Embajada de Alemania
Camin Climtico.
Cooperacin Belga al
Desarrollo
Contribuyendo al fortalecimiento del SEIA en el

Per: construyendo consenso desde la sociedad civil
y propuestas de cambio frente a los nuevos retos del
SENACE.
USAID
Conservacin para la Paz.
US Forest Service
Proceso de Reglamentacin de la Ley N 29763.
US Forest Service
Apoyo al proceso de reglamentacin de La Ley Forestal y

Fauna Silvestre N29763.
US Fish and Wildlife

Service
Apoyo a las iniciativas de conservacin privada y comunal

en la Regin Amazonas - Per.
Food & Agriculture

Organization UN - FAO
Garantizando la Seguridad Alimentaria de Agricultores

Andinos Vulnerables al Cambio Climtico y la
Conservacin de Recursos Fitogenticos en una Centro de
Origen y Diversificacin.
Unin Europea
Contribucin a los objetivos ambientales del Per

- ProAmbiente.
Unin Europea
Asistencia a la COP20: Componente de Comunicaciones.
10
Avina
Minera ilegal en la Cuenca Amaznica: compartiendo

experiencias que permitan ordenar y enfrentar una ilegal
actividad.
Avina
Promoviendo la generacin de compromisos climticos en

Loreto.
Fondo Blue Moon
Protegiendo el patrimonio natural de la Amazona Peruana

fortaleciendo la gobernanza, gestin y conciencia pblica.
11
12
Tipo
Gobiernos
Internacionales
Organismos
Multilaterales
Fundaciones
Privadas
Internacionales
/65
Objetivo
Tiempo de
ejecucin
El Camin Climtico busca sensibilizar e informar a un gran pblico sobre el cambio

climtico, sobre las amenazas y oportunidades que surgen de este fenmeno y, por ende,
darles la posibilidad de entender la problemtica e importancia de los tratados de la COP20
en la ciudad.
Setiembre 2014Diciembre 2014
El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE ha

sido implementado eficientemente a partir de un proceso participativo y transparente.
Mayo 2013 Febrero 2015
Prevenir y transformar los conflictos relacionados al uso de recursos naturales dentro del
rea de conservacin regional Alto Nanay Pintuyacu Chambira.
Setiembre 2014
-Setiembre 2016
Proceso de Reglamentacin de la Ley N 29763.
Agosto 2013 Marzo 2014
Apoyo legal en temas relacionados a gestin pblica y marco tcnico y normativo, con el
objetivo de facilitar la implementacin de las renovadas polticas pblicas aprobadas.
Noviembre 2014
- Octubre 2019
El objetivo del proyecto es mejorar el xito de la conservacin y la viabilidad de las reas de

conservacin privadas y comunitarias en Amazonas.
Agosto 2014 Setiembre 2015
Contribuir a apoyar la seguridad alimentaria sostenible asistiendo a los agricultores a

adaptarse al cambio climtico a travs de una serie de actividades de alto impacto en la
conservacin y el uso sostenible de los recursos fitogenticos para la alimentacin y la
agricultura.
Abril 2014 Junio 2015
Prestacin de servicios en el marco del proyecto Contribucin a los Objetivos Ambientales

del Per (ProAmbiente).
Enero 2014 Diciembre 2016
Apoyo al Minam en promover el conocimiento sobre la lucha contra el cambio climtico para
empujar el tema en la agenda nacional e internacional del Per.
Mayo 2014 Marzo 2015
Contribuir con el desarrollo sostenible de la Amazona, enfrentando la minera ilegal, a travs

de la generacin de informacin comparada para alimentar el debate sobre la situacin de la
minera ilegal y sus impactos en los pases priorizados, as como los marcos legales vigentes;
identificando lecciones aprendidas y buenas prcticas que puedan ser replicadas.
Diciembre 2012
- Abril 2014
Apoyo al Gobierno Regional de Loreto en la elaboracin de propuestas de polticas y normas

sobre cambio climtico, con base en informacin slida, compromiso poltico y aportes
ciudadanos.
Junio 2014 Febrero 2015
Implementar estrategias de conservacin en la Amazona peruana; contribuir a reducir los

conflictos de superposicin de derechos existentes; y proponer alternativas para mejorar el
marco legal para actividades econmicas de gran envergadura.
Agosto 2012 Julio 2015
13
Fondo Blue Moon
Llenando vacos y aprovechando oportunidades para la

conservacin de la biodiversidad en un ao crucial.
14
Cesvi (Unin Europea)
Gestin Territorial Participativa e Inclusiva en la zona

Transfronteriza de Madre de Dios - Per y Pando - Bolivia.
15
Fundacin Conservacin
Internacional
Consolidando la gestin del Bosque de Proteccin Alto

Mayo (Bpam) a travs del desarrollo de herramientas
de gestin promoviendo la gobernanza del rea Natural
Protegida (ANP).
16
Fundacin Mac Arthur
Fortalecer el acceso a la justicia ambiental para desalentar

las actividades ilegales que amenazan la conservacin de
los bosques y la diversidad biolgica en el regin sur del
Per.
17
Fundacin Gordon & Betty

Moore
Consolidacin de sistemas regionales de reas protegidas

en la Amazona Peruana para contribuir con la gobernanza
local en temas de conservacin, planificacin en el uso del
territorio y marcos regulatorios.

Moore
Fortalecer el Sistema Nacional de Evaluacin de

Impacto Ambiental a nivel nacional para los proyectos
de infraestructura de gran escala en Per, incluyendo
la consolidacin del Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace).
19

Moore
Fortalecer el Sistema Nacional de reas Naturales

Protegidas por el Estado (Sinanpe) y consolidar las
estrategias de conservacin a nivel de gobierno y sociedad
civil.
20

Moore
Reduciendo las amenazas a travs de la consolidacin de la

institucionalidad regional ambiental y la participacin de
la sociedad civil en Madre de Dios.
21
New England Biolabs

Foundation - NEBF
Mejorando la Conservacin Privada y Comunal en el Per

- Ruta Misty.
22
Monitoreo participativo y alerta temprana para una

respuesta efectiva a las amenazas contra los bosques en
Madre de Dios - Segunda Fase.
23
Haciendo frente a la minera ilegal desde una mirada de lo

local a lo internacional.
24
Fundacin Rufford
Estrategia de conservacin innovadora para la proteccin

y reforestacin del Corredor de Fauna en Amazonas, Per.
Agroaccin Alemana
-WHH (Unin Europea)
Modelos de Gestin de la Agrobiodiversidad que

Promueven la Seguridad Alimentaria.
World Wildlife Fund

-WWF
Apoyo al fortalecimiento de actores de la sociedad civil

para la conservacin del Corredor de Conservacin Purs
- Manu.
18
25
26
Fundaciones
Privadas
Internacionales
Fundaciones
Privadas
Internacionales
/67
Apoyo tcnico y legal a Minam, lineamientos de poltica y recomendaciones en temas

relacionados a la COP20.
Agosto 2014 Enero 2015
Contribuir a la mejora de la gobernabilidad en la regin sur amaznica de Amrica Latina,

garantizando un ambiente adecuado para las futuras generaciones.
Junio 2010 Abril 2014
Impulsar herramientas de gestin que permitan el adecuado manejo del Bpam para la
proteccin y recuperacin de su cobertura boscosa fortaleciendo las capacidades del Sernanp
(Sistema Nacional de reas Protegidas por el Estado) e involucrando la participacin directa
de los actores locales relacionados directamente con el ANP.
Febrero 2012 Febrero 2014
Hacer frente a las dinmicas sociales y econmicas que erosionan el bosque tropical y la
biodiversidad en la regin de Madre de Dios fortaleciendo el acceso a la justicia ambiental
con el fin de desalentar las actividades ilegales que amenazan los bosques y la promocin de
la conservacin de la biodiversidad.
Seguimiento y desarrollo de unidades de conservacin y manejo enfocados en sistemas

regionales de reas protegidas en Amazonas, Cusco, Loreto, Madre de Dios y San Martn, en
un contexto de descentralizacin, disminuyendo los efectos del cambio climtico.
Noviembre 2011
- Abril 2014
Fortalecer el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental a nivel nacional para los proyectos
Infraestructura de gran escala en Per, incluyendo la consolidacin del Servicio Nacional de
Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace).
Noviembre 2013
- Setiembre 2015
Asegurar la conservacin de la biodiversidad y la gestin de las reas naturales protegidas

de la Amazona peruana fortaleciendo su Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas y
consolidando la institucionalidad regional en Loreto as como a su sociedad civil.
Agosto 2014 Agosto 2017
El proyecto busca fortalecer la institucionalidad ambiental regional y empoderar tanto a las

autoridades como a la sociedad civil de Madre de Dios para una efectiva gestin ambiental
a travs de la proteccin y conservacin de nuestros recursos naturales en el marco de un
manejo integral del territorio y sus potencialidades.
Noviembre 2014
- Junio 2017
Mejorando la conservacin privada y comunal en el Per - Ruta Misty.
Diciembre 2013
- diciembre 2014
El proyecto buscar consolidar el monitoreo participativo como una herramienta que facilite
el acceso a la justicia ambiental de las poblaciones afectadas por actividades ilegales en Madre
de Dios.
Octubre 2013 Octubre 2014
Generar informacin que permita entender las dinmicas econmicas y sociales detrs de la
actividad minera ilegal en 6 zonas priorizadas de los pases que integran la cuenca amaznica.
Setiembre 2013
- Setiembre 2014
Mejora de la conservacin privada y comunal a travs del apoyo a rea de conservacin

privada Bosque Berln.
Enero 2014 Julio 2014
Comunidades campesinas y nativas de las regiones Cusco, Hunuco, Iquitos y Lima

provincias logran la inclusin social, soberana alimentaria y conservacin del ambiente.
Setiembre 2012
- Agosto 2015
Capacitar y facilitar que Mabosinfron, asociacin que se encuentra a cargo de la concesin

de conservacin Ro la Novia, elabore el plan de manejo de la concesin en paralelo con su
planificacin estratgica y operativa, con miras a asegurar la viabilidad de sus objetivos de
conservacin a mediano y largo plazo.
Noviembre 2013
- Febrero 2014
27
Geological Survey of
Finland
Desarrollo de capacidades de funcionarios del Gobierno

Regional de Madre de Dios (Goremad) para manejar y
resolver los problemas de la minera artesanal y pequea
minera.
International Development
Research Centre - IDRC
La intensificacin de la agricultura en pequea escala en

los Andes.
29
International Development
Research Centre - IDRC
Aplicacin de la economa de la informacin para la

valorizacin de los recursos genticos.
30
Climate & Development

Knowledge Network
- CDKN
Elaboracin e implementacin de una estrategia regional

de comunicaciones para CDKN en Latinoamrica y el
Caribe.
31

Knowledge Network
- CDKN
Fortalecimiento de las comunicaciones regionales sobre

Cambio Climtico y Desarrollo en Latino Amrica y el
Caribe.

Knowledge Network
- CDKN
Coordinacion de las estrategias de Gestin del

Conocimiento / Comunicaciones para Lationamrica.
33

Knowledge Network
- CDKN
Estrategia Regional de Comunicaciones para

Latinoamrica - diseo y difusin.
34
International Union for

Conservation of Nature UICN Holanda
Haciendo frente a la minera ilegal en los pases de

la cuenca amaznica: una mirada de lo local a lo
internacional.
Wildlife Conservation
Society - WCS (USAID)
Biodiversidad, medios de vida de la poblacin local y

gobernanza en los paisajes de Loreto y Manu Tambopata.
36
Environmental Law
-Earthjustice
Anlisis para la reforma de la Pesca de Anchoveta en el

Per.
37
Forest Trends
REDD+ Finance Tracking.
Gitec (Proambiente)
Contribucin a los objetivos ambientales del Per

- ProAmbiente.
CEDA - Centro
Ecuatoriano de Derecho
Ambiental (IDRC)
El Derecho a la consulta previa, libre e informada: Un

proceso de aprendizaje entre pares para la investigacin y
la accin en Ecuador, Guatemala, y Per.
CAF-Banco de Desarrollo
de Amrica Latina
Facilitacin de financiamiento de negocios basados en

la biodiversidad y apoyo a actividades de desarrollo de
mercados en la regin andina.
Asociacin para la
Conservacin de la Cuenca
Amaznica - ACCA
Consolidacin del Corredor Manu Tambopata para la

mitigacin de la conversin de los Bosques en Madre de
Dios, Per.
Pronaturaleza
Fortalecimiento del Comit de Gestin de la Reserva

Nacional Pacaya Samiria.
28
32
35
Centros de
Investigacin
Internacional
Otras
Organizaciones
Internacionales
Otras
Organizaciones
Internacionales
38
ONG Nacionales
39
/69
Elaborar un diagnstico de los roles y las condiciones de las mujeres y los nios en las
actividades de extraccin de oro en Madre de Dios.
Julio 2013 Enero 2014
Aumentar la seguridad alimentaria de los pequeos agricultores en el Per a travs de una

mejor conservacin y gerencia de races y tubrculos andinos, y la promocin de nutriciones
altamente vegetales autctonas.
Marzo 2011 Agosto 2014
Demostrar la necesidad y las implicancias de la aplicacin de una perspectiva de la economa

de la informacin para la valoracin de los recursos genticos.
Enero 2014 Agosto 2014
Coordinacin y gestin estratgica de las comunicaciones para las actividades de CDKN en

Latinoamrica y el Caribe.
Junio 2013 Marzo 2014
Fortalecimiento de las comunicaciones regionales sobre Cambio Climtico y Desarrollo en

Latino Amrica y el Caribe a travs de una innovadora y variada estrategia de comunicacin.
Este proyecto busca desarrollar una estrategia de comunicaciones para espacios de alto nivel
relacionada al alcance del apoyo de CDKN en temas vinculados a gestin del conocimiento y
comunicaciones para la COP20.
Enero 2014 Marzo 2014
Continuar el posicionamiento de CDKN como una fuente de expertos y aprendizaje para

el desarrollo de temas climticos. Asimismo busca informar, sensibilizar y promover el
involucramiento de la sociedad civil en temas relacionados a la COP20 y el desarrollo de
actividades compatibles con el clima as como fortalecer la articulacin y capacidades de
comunicacin de iniciativas de Latinoamrica.
Agosto 2014 Marzo 2015
Contribuir con el desarrollo sostenible de los pases de la cuenca Amaznica, enfrentando la

problemtica de la minera ilegal mediante la generacin de informacin sobre las dinmicas
econmicas existentes y los incentivos detrs de su expansin, promoviendo la adopcin de
polticas para frenar y/o desincentivar esta actividad, tanto desde el sector pblico como el
privado.
Julio 2014 - Julio

2015
Mejorar la calidad de vida de poblaciones rurales, conservar la biodiversidad y promover

el uso sostenible de los recursos naturales en dos de los paisajes ecolgicamente ms
importantes de la Amazona Andina: Loreto y Manu Tambopata (Per).
Octubre 2011 Setiembre 2015
Analizar la situacin legal y la gobernanza del sector pesquero en el Per, especficamente

de la pesca de anchoveta, y proponer las reformas necesarias para un manejo pesquero con
enfoque ecosistmico.
Mayo 2013 Enero 2014
Recopilar y analizar datos financieros sobre REDD+ entre 2009 y 2013 mediante la
metodologa propuesta por Forest Trends.
Prestacin de servicios en el marco del proyecto Contribucin a los Objetivos Ambientales

del Per (ProAmbiente).
Organizar un proceso de aprendizaje institucional sobre la aplicacin de los derechos de los

pueblos indgenas a una consulta libre, previa e informada, que desarrollar las capacidades
de los socios del proyecto en Guatemala, Ecuador y Per.
Noviembre 2013
- Junio 2014
Diseo y desarrollo del portal web regional del proyecto GEF - CAF y capacitacin al
personal responsable de su administracin.
Enero 2014 Marzo 2014
Implementacin actividades relacionadas a la resolucin de conflictos por uso de la tierra y

fortalecimiento de capacidades de los beneficiarios del proyecto y funcionarios del Gobierno
Regional Madre de Dios, apoyando la conservacin del Corredor Los Amigos Tambopata
(ahora Manu-Tambopata).
Mejorar la gestin participativa y efectiva del comit de gestin de la Reserva Nacional

Pacaya Samiria.
Febrero 2011 Octubre 2014
NUESTROS
CONVENIOS
N
Institucin
Tipo de
institucin
Objetivo
Periodo
Congreso de la
Repblica
Pblica
Colaborar de manera conjunta a traves del Grupo

de Trabajo sobre Cambio Climtico y Biodiversidad
- Globe Per del Congreso de la Repblica para el
desarrollo de proyectos y actividades relacionados
a cambio climtivo y biodiversidad. Como producto
principal se encuentra la elaboracin de un
Compendio Legislativo Nacional sobre cambio
climtico, el mismo que contiene toda la legislacin e
instrumentos jurdicos y de poltica a nivel nacional
vigentes a la fecha en materia de cambio climtico,
incluyendo legistacin regional y local relevante.
Octubre 2014 Octubre 2016
Ministerio del
Ambiente
Pblica
Asistencia tcnica por parte de la SPDA al Minam en

el proceso de implementacin del Servicio Nacional
de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - Senace creada por Ley N29968 a fin
de fortalecer el Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental - SEIA en el Per.
Ministerio del
Ambiente
Pblica
Generar la plataforma de colaboracin

interinstitucional para implementar mecanismos e
instrumentos de trabajo conjunto que les permitan
a las partes aunar esfuerzos y recursos disponibles a
fin de promover el desarrollo.
Sernanp - Servicio
Nacional de
reas Naturales
Protegidas
Pblica
Promover en conjunto el desarrollo de tres temas

principales: 1) La conservacin de la diversidad
biolgica y sostenible en reas naturales protegidas
de gestin nacional, regionales e iniciativas locales;
2) La conservacin de la diversidad biolgica
sostenible en predios privados o comunales
mediante la implementacin de instrumentos de
conservacin privada y comunal; 3) La promocin y
desarrollo de actividades de ecoturismo y servicios
ambientales.
IIAP - Instituto de
invesstigaciones
de la Amazona
Peruana
Pblica
Realizar las actividades conjuntas que contribuyan a

mantener una permanente atencin a los problemas
concretos del medio ambiente, el hombre y la
sociedad, orientando la investigacin y estudio a la
solucin de dichos problemas, dando prioridad a la
aplicacin de polticas y normas ambientales para la
conservacin de la biodiversidad desarrollo social y
uso sostenible de los recursos naturales.
Mayo 2013 Mayo 2018
Ministerio de
Agricultura
Pblica
Promover el desarrollo en tres temas principales:

1) El manejo sostenible de recursos forestales;
2) La promocin y desarrollo de actividades de
conservacin, ecoturismo y servicios ambientales; 3)
La conservacin y gestin de la biodiversidad y sus
componentes incluyendo los recursos genricos y
sus productos derivados.
Marzo 2010 Marzo 2014
/71
ANA - Autoridad
Nacional del Agua
Pblica
Implementar los mecanismos e instrumentos de

trabajo conjuntos a fin de promover la gestin
integrada y conservacin de los recursos hdricos
en los mbitos de cuencas de los ecosistemas que lo
conforman y de los bienes asociados.
Diciembre 2012
- Diciembre
2014
Osinfor Organismo de
Supervisin de los
Recursos Forestales
y de Fauna Silvestre
Pblica
Promover el desarrollo del aprovechamiento

sostenible de los recursos forestales y de fauna
silvestre y contribuir al mejoramiento de la calidad
tcnica de los recursos humanos y de la gestin
forestal y de fauna silvestre.
Abril 2014 Abril 2016
INIA - Instituto
Nacional de
Innovacin Agraria
Pblica
Trabajar en conjunto en el proyecto Garantizando la

Seguridad Alimentaria y Conservacin de Recursos
Fitogenticos por parte de Agricultores Alto Andinos
Vulnerables al Cambio Climtico en un Centro
de Origen y Diversificacin, el cual tiene como
fin fomentar la seguridad alimentaria sostenible,
brindando asistencia a los agricultores en temas de
adaptacin al cambio climtico a travs de una serie
de actividades de alto impacto en la conservacin y
uso sostenible de los recursos fitogenticos.
Julio 2014 Mayo 2015
10
Gobierno Regional
de Amazonas
Pblica
Fortalecer las capacidades del Gobierno Regional

para que ejerza eficazmente sus responsabilidades
en materia ambiental y manejo sostenible de los
recursos naturales.
Abril 2007 Enero 2016
11
Gobierno Regional
de Cusco
Pblica
Concretar sinergias entre ambas instituciones para la

formulacin e implementacin de planes, programas,
proyectos y actividades que contribuyan eficazmente
al desarrollo sostenible de la regin.
Diciembre 2011
- Diciembre
2014
12
Gobierno Regional
de Loreto
Pblica

para ejercer eficazmente sus responsabilidades en
materia ambiental y de manejo sostenible de los
recursos naturales.
13
Gobierno Regional
de Madre de Dios
Pblica
Fortalecer las capacidades del Gobierno

Regional para que ejerza de manera eficaz sus
responsabilidades en materia ambiental y de manejo
sostenible de los recursos naturales.
Agosto 2008 Junio 2016
14
Gobierno Regional
de Piura
Pblica
Contribuir en la especializacin de recursos

humanos en materia de evaluacin de impacto
ambiental y fiscalizacin ambiental bajo el mbito de
competencia del Gobierno Regional y conforme a las
normas del Sistema Nacional de Gestin Ambiental,
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental y Sistema Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental.
15
Gobierno Regional
de San Martn
Pblica

para ejercer eficazmente sus responsabilidades en
materia ambiental y de manejo sostenible de los
recursos naturales.
Abril 2007 Agosto 2014
16
Promper Comisin de
Promocin del Per
para la Exportacin
y el Turismo
Pblica
Promover la imagen del pas en el marco de las

actividades y productos que desarrolla El Programa
y que estos sean asociados con la marca pas Per y
el cuidado del medio ambiente.
Noviembre
2014 Noviembre
2016
17
Aquafondo
Privada
Definir los lineamientos y principios marco para

la administracin de los recursos requeridos y
canalizados para su operacin y para la ejecucin de
acciones o financiamiento de proyectos orientados al
cumplimiento de los fines del AQUAFONDO.
18
AOP - Asociacin
Odebrecht Per
Privada
Viabilizar la ejecucin de proyectos que apunten al

desarrollo sostenible de conservacin de recursos
naturales, mejorando la capacidad de gestin pblica
y privada con base en el marco legal existente en
el Per, as como generando capacidades locales y
competitivas a travs de acciones ejemplares que
pueden ser replicadas.
Agosto 2010
- Indefinido
19
CCTA - Ciencia y
tecnologa en los
Andes
Privada
Desarrollar en conjunto el proyecto "Garantizando

la Seguridad Alimentaria y Conservacin de
Recursos Fitogenticos por parte de Agricultores
Alto Andinos Vulnerables al Cambio Climtico
en un Centro de Origen y Diversificacin", el cual
tiene como fin fomentar la seguridad alimentaria
sostenible, asistiendo a los agricultores en temas de
adaptacin al cambio climtico a travs de una serie
de actividades de alto impacto.
CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES VIGENTES 2014

10%
Institucin Pblica Nacional

Institucin Pblica Regional
Institucin Privada
53%
37%
SITIOS WEB
Y REDES SOCIALES
www.actualidadambiental.pe
www.spda.org.pe
/SPDAactualidadambiental
/actualidadspda
/spdaorg
www.cambia.pe
/cambia.pe
/Cambia_pe
www.conservamospornaturaleza.org
/conservamospornaturaleza
/conservamos
www.alertaambiental.pe
/alertaambiental.mdd
/AmbientalAlerta
www.legislacionforestal.org
www.legislacionambientalspda.org.pe
www.biopirateria.org
www.legislacionanp.org.pe
/73
VIDEOS
DESTACADOS
Documental sobre pesca en Ancn.

Mayo de 2014.
A cinco aos del conflicto en Bagua: Qu

hemos aprendido?
Junio de 2014.
Viaje al corazn de la Reserva Nacional Pacaya

Samiria.
Junio de 2014.
Techos verdes
Junio de 2014.
/75
Cambia.pe
Nuestro Cambio: una animacin sobre cambio

climtico y adaptacin.
#AnimaCOP - Cap 01 / Qu es la COP?

Julio de 2014.
Setiembre de 2014.
La nueva ruta del Cambio Climtico en

Ancash.
Julio de 2014.
Pecha Kucha Night Lima. Vol. Verde

Abril de 2014.
(Re)conecta en Cusco.
Setiembre de 2014.
La ruta de la niebla (un recorrido desde

Huembo hasta Abra Patricia).
Agosto de 2014.
Estacion Biolgica Wayqecha
La Ruta del Salcantay
Agosto de 2014.
Octubre de 2014.
SPDA
Taller internacional sobre consulta previa en

Lima.
Febrero de 2014.
Reglamento 5x5 - Regencia

Abril de 2014.
/77
FONDO EDITORIAL SPDA 2014

LIBROS
Manual de defensa para

usuarios del bosque en
Madre de Dios
El marco legal peruano para

implementar REDD+
(Febrero 2014)
(Enero 2014)
La participacin ciudadana
en el bosque: Gestin
territorial participativa e
inclusiva en la zona
transfronteriza de Madre de
Dios (Per) y Pando (Bolivia)
(Marzo 2014)
Conservar para crecer:

Gua de iniciativas de
conservacin voluntaria
en Madre de Dios
(Marzo 2014)
Participacin ciudadana y
consulta previa en proyectos
hidroelctricos
(Abril 2014)
reas de Conservacin
Privada
(Mayo 2014)
Madre de Dios: Podemos

evitar la tragedia?. Polticas
de ordenamiento de la
minera aurfera
La realidad de la minera ilegal

en pases amaznicos
(Junio 2014)
La Invasin Dorada
(Junio 2014)
(Mayo 2014)
Implementacin de SENACE:
temas claves de reflexin
Gua para negociar
mecanismos de retribucin
por servicios ecosistmicos
con comunidades nativas
(Julio 2014)
Revista Conservamos por

Naturaleza
(Julio 2014)
(Agosto 2014)
Implicancias de la minera
informal sobre la salud de
mujeres y nios en Madre
de Dios
(Agosto 2014)
Cambio de uso de suelos por

agricultura a gran escala en la
Amazona andina: el caso de
la palma aceitera
/79
Acceso a recursos genticos

en reas naturales
protegidas
(Setiembre 2014)
(Agosto 2014)
Entidades de scalizacin
ambiental: Informe fundamentado
en los delitos ambientales
(Octubre 2014)
El derecho a la consulta
previa, libre e informada:
Hallazgos de un proceso de
aprendizaje entre pares para
la investigacin y la accin en
Ecuador, Guatemala y Per
(Noviembre 2014)
Conferencia Sobre Cambio

Climtico COP20: Las
perspectivas y los temas
crticos para el Per
(Noviembre 2014)
Compensacin Ambiental: Una

oportunidad para la adecuada
gestin de los impactos
ambientales en el Per
(Diciembre 2014)
Avances en el marco
regulatorio de los mecanismos
de retribucin por servicios
ecosistmicos hidrolgicos: El
caso del rea de Conservacin
Privada Tilacancha
(Diciembre 2014)
Compendio legislativo
sobre cambio climtico en
el Per - Tomo I y Tomo II
(Diciembre 2014)
Conservamos Por
Naturaleza - Diez Aos
Promoviendo la
conservacin voluntaria
(Diciembre 2014)
INFOGRAFAS
Nuestra diversidad
est bajo presin
La realidad de la
minera Ilegal en
pases amaznicos
Diferencias entre minero

informal y minero ilegal
Gua para una

dieta saludable
/81
PUBLICACIONES SERIADAS
ESTADSTICAS SOBRE PUBLICACIONES SPDA

Fondo Editorial SPDA (2010-2014)
35
4
30
25
Infografas
20
15
10
5
0
2
3
5
4
5
12
2010
2011
2012
2013
Publicaciones Seriadas
23
Publicaciones Monogrcas
2014
Cantidad de descargas por ttulo realizadas en el 2014

Propuesta para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Eva
2209
La realidad de la minera ilegal en pases amaznicos

Participacin ciudadana y consulta previa en proyectos hidroelctricos
3015
1076
Madre de Dios - Podemos evitar la tragedia
2025
Conservamos por Naturaleza - 10 aos
1552
Compensacin ambiental
1567
/83
memoria
anual
2014
SOCIEDAD
PERUANA
DE DERECHO
AMBIENTAL
SPDA
/85
memoria
anual
2014
SOCIEDAD
PERUANA
DE DERECHO
AMBIENTAL
SPDA

Memoria Anual 2014: Sociedad Peruana de Derecho Ambiental

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Memoria Anual 2014 SPDA

2/Memoria Anual 2014 SPDA

Memoria Anual 2014 SPDA

2/Memoria Anual 2014 SPDA

Sociedad Peruana de Derecho Ambiental

Esta publicacin est impreso en papel ecolgico Shiro Alga Carta.

Memoria Anual 2014 SPDA

4/Memoria Anual 2014 SPDA

Carta del Director

Memoria Anual 2014 SPDA

6/Memoria Anual 2014 SPDA

Memoria Anual 2014 SPDA

fue un ao especial para la agenda ambiental en el

de la Conferencia de las Partes sobre Cambio Climtico

y nunca como en este ao se habl y reflexion tanto sobre medio ambiente,

en un escenario cambiante y dinmico como el de los tiempos actuales.

muchos temas avancen en la agenda poltica y legislativa.

en la legislacin ambiental; donde procesos de muchos aos para el establecimiento

para cada tema, e

30 publicaciones propias, trabajamos colaborativamente con

celebramos nuestros primeros 10

conservacin voluntaria en el Per,

y obtuvimos el reconocimiento a nuestro trabajo mediante dos premios nacionales:

Fundacin Miterrand de Francia,

trabajo para prevenir la biopiratera.

Agradezco a nuestros colaboradores y al equipo de profesionales de la SPDA por un

8/Memoria Anual 2014 SPDA

* Elegidos a partir de noviembre del 2014

Jos Luis Capella

Memoria Anual 2014 SPDA

10/Memoria Anual 2014 SPDA

CMO EST COMPUESTA LA SPDA?

Memoria Anual 2014 SPDA

La SPDA cuenta con una poltica de gnero

La edad promedio de los

de las personas que trabajan

en la SPDA estudiaron Comunicaciones

12/Memoria Anual 2014 SPDA

De izquierda a derecha: Miguel Mazuelos - Oficina de Administracin y Contabilidad, Claudia

Memoria Anual 2014 SPDA

De izquierda a derecha: Jessica Hidalgo - Unidad de Apoyo de la Iniciativa para la Conservacin

14/Memoria Anual 2014 SPDA

Memoria Anual 2014 SPDA

16/Memoria Anual 2014 SPDA

Memoria Anual 2014 SPDA

El patrimonio natural que es todo aquello

18/Memoria Anual 2014 SPDA

reas naturales protegidas

Acceso a recursos genticos

Aprovechamiento de paiche en Pacaya Samiria

Memoria Anual 2014 SPDA

reas de conservacin privada y regional

Concurso Fondos de Semilla

Concurso Fondos de Semilla

NUEVAS REAS DE CONSERVACIN PRIVADAS (ACP)

ACP estn en Loreto

2 NUEVAS ACP dentro de la Reserva Nacional de Tambopata

Amazon Shelter, de Magaly Salinas

Espritu del Monte, de Martn Schmidt

20/Memoria Anual 2014 SPDA

Nuevas zonas de agrobiodiversidad

Rincn del Saber sobre la Agrobiodiversidad, en Cusco

Memoria Anual 2014 SPDA

Lineamientos de compensacin ambiental