En el lenguaje jurdico allanar tiene dos acepciones, una de asentimiento,
conformidad, estar de acuerdo y la que conocemos en materia penal como Registrar un domicilio con mandato judicial. Entrar en casa ajena contra la voluntad del dueo. Permitir la entrada de la fuerza pblica en un recinto cerrado. (Diccionario de la Lengua Espaola. Real Academia Espaola, Vigsima segunda edicin). Bien, pueden los fiscales allanar un domicilio sin la aprobacin del Juez en el nuevo Cdigo Procesal Penal? El Ministerio Pblico dirige la investigacin pero no tiene atribuciones jurisdiccionales; el artculo 2 inciso 9 de la Constitucin de la Repblica garantiza la inviolabilidad del domicilio, salvo en caso de flagrante delito o muy grave peligro de su perpetracin o se hayan suspendido las garantas constitucionales conforme lo dispone el artculo 137 de nuestra norma fundamental. En consecuencia, el Fiscal deber solicitar al Juez de la Investigacin Preparatoria el allanamiento exponiendo los fundamentos en los que se ampara. El Juez, atendiendo a los argumentos del representante de la sociedad podr autorizar o no el allanamiento requerido. Si el Juez de la Investigacin Preparatoria, cuya funcin es velar por el respeto de los derechos de las partes involucradas en una denuncia penal y resolver las cuestiones procesales que les sean requeridas, como es el caso de la solicitud de allanamiento, resuelve no autorizarla, esta decisin no cuestiona ninguna atribucin del Fiscal quien no podr allanar el domicilio como requiri, pero goza de todas sus atribuciones para encontrar las evidencias que prueben o no el delito denunciado. Pensar que, negado el requerimiento, el Fiscal est impedido de ingresar al domicilio, disponiendo las diligencias adecuadas para tal fin, nos llevara al absurdo de aceptar que el Cdigo Procesal Penal protege al eventual imputado, perjudicando al agraviado por el delito.
Ahora bien, como no puede ingresar al domicilio donde presume se encuentran
una o ms pruebas, solicitar a quienes ocupen el inmueble su ingreso, si se le niega el permiso, levantar acta de la diligencia en la que se consignar la negativa a su solicitud, que no es prueba del hecho investigado pero s falta de colaboracin con la justicia. Aun as, el Fiscal est facultado para pedir exhibiciones, interrogar al imputado como a los testigos si los hubiere, ordenar pericias y todas aquellas adecuadas para determinar si hubo o no delito. Los ciudadanos de las regiones donde se encuentra vigente el nuevo Cdigo Procesal Penal, incluyendo a los profesionales del Derecho se han manifestado contra la excesiva proteccin concedida a los imputados, tal cuestin no se ajusta a la verdad, la funcin del Fiscal a diferencia del cdigo derogado, no slo es acusadora, tambin y principalmente de garanta, de manera que un proceso que dure 2 o 3 aos y no los treinta minutos que en determinado momento se citaron como ejemplo de su celeridad, se declare nulo por fallas en el proceso. CAPTULO V EL ALLANAMIENTO
Artculo 214. Solicitud y mbito del allanamiento.
1. Fuera de los casos de flagrante delito o de peligro inminente de su perpetracin, y siempre que existan motivos razonables para considerar que se oculta el imputado o alguna persona evadida, o que se encuentran bienes delictivos o cosas relevantes para la investigacin, el Fiscal solicitar el allanamiento y registro domiciliario de una casa habitacin, casa de negocio, en sus dependencias cerradas, o en recinto habitado temporalmente, y de cualquier otro lugar cerrado, siempre que sea previsible que le ser negado el ingreso en acto de funcin a un determinado recinto. 2. La solicitud consignar la ubicacin concreta del lugar o lugares que habrn de ser registrados, la finalidad especfica del allanamiento, las diligencias a practicar, y el tiempo aproximado que durar.
3. Los motivos que determinaron el allanamiento sin orden judicial constarn
detalladamente en el acta.
Artculo 215 Contenido de la resolucin.
1. La resolucin autoritativa contendr: el nombre del Fiscal autorizado, la finalidad especfica del allanamiento y, de ser el caso, las medidas de coercin que correspondan, la designacin precisa del inmueble que ser allanado y registrado, el tiempo mximo de la duracin de la diligencia, y el apercibimiento de Ley para el caso de resistencia al mandato. 2. La orden tendr una duracin mxima de dos semanas, despus de las cuales caduca la autorizacin, salvo que haya sido expedida por tiempo determinado o para un perodo determinado, en cuyo caso constarn esos datos.
Artculo 216 Desarrollo de la diligencia.
1. Al iniciarse la diligencia se entregar una copia de la autorizacin al imputado siempre que se encuentre presente o a quien tenga la disponibilidad actual del lugar, comunicndole la facultad que tiene de hacerse representar o asistir por una persona de su confianza. 2. Si no se encuentran las personas arriba indicadas, la copia se entregar y el aviso se dirigir a un vecino, a una persona que conviva con l, y a falta de ellos, slo de ser posible, al portero o a quien haga sus veces. 3. La diligencia se circunscribir a lo autorizado, redactndose acta. Durante su desarrollo se adoptarn las precauciones necesarias para preservar la reputacin y el pudor de las personas que se encuentren en el local allanado.
Artculo 217 Solicitud del Fiscal para incautacin y registro de
personas. 1. Cuando sea el caso, el Fiscal solicitar que el allanamiento comprenda la detencin de personas y tambin la incautacin de bienes que puedan servir
como prueba o ser objeto de decomiso. En este caso se har
un inventario en varios ejemplares, uno de los cuales se dejar al responsable del recinto allanado. 2. El allanamiento, si el Fiscal lo decide, podr comprender el registro personal de las personas presentes o que lleguen, cuando considere que las mismas pueden ocultar bienes delictivos o que se relacionen con el mismo. El Fiscal, asimismo, podr disponer, consignando los motivos en el acta, que determinada persona no se aleje antes de que la diligencia haya concluido. El trasgresor ser retenido y conducido nuevamente y en forma coactiva al lugar.