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Uma nova agenda poltica para a cincia,
a tecnologia e o ensino superior em Portugal
Junho 2015
oCONHECIMENTOCOMOFUTURO
investir nO
CONHECIMENTO
e investir
no FUTURO
anos mostram que estamos aqum de assegurar a irreversibilidade e at a irrevogabilidade do que havia sido conseguido.
Como tudo o que essencial, e desejavelmente inalienvel, o
direito educao superior e ao desenvolvimento cientfico
tem de ser cuidado e preservado como pilar da construo de
uma sociedade coesa, justa e prspera, que assegure qualidade de vida s pessoas.
O reconhecimento generalizado dos resultados alcanados
confirma a indispensabilidade do investimento explcito na
formao e no conhecimento cientfico, suportado num enunciado estratgico claro e no empenho inequvoco do poder
pblico, poltico e financeiro. Evidencia tambm a capacidade mobilizadora das pessoas e das instituies pblicas e
privadas, das empresas, bem como das famlias (sobre as quais
tem recado um importantssimo esforo financeiro e social)
no assumir de um projeto coletivo de confiana e promoo
da educao, da cincia e do conhecimento na construo
do futuro.
O futuro reside igualmente na nossa capacidade de valorizar
esse conhecimento, e requer certamente um esforo adicional de internacionalizao e especializao da nossa base de
conhecimento, estimulando novas oportunidades nos principais mercados de oferta tecnolgica e valorizando o posicionamento estratgico de Portugal no Mundo.
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O INVESTIMENTO
NO CONHECIMENTO
COMO PROJETO
COLETIVO
exige instituies de educao superior com esprito cientfico, que nos seus projetos de ensino e de investigao
assumam a transversalidade do conhecimento e da cultura;
pressupe mecanismos de interao efetiva entre o Estado, o tecido econmico-produtivo e as instituies de cincia, tecnologia e ensino superior, apostando na construo
social das prprias polticas pblicas de apoio produo e
difuso do conhecimento;
induz a compreenso pblica da cincia atravs da consciencializao e interesse em tpicos relacionados com o
conhecimento das "coisas", das "ideias" e dos "comportamentos".
Exige-se, em suma, um esforo adicional para concretizarmos
a ideia forte de que Portugal s tem futuro se for um pas de
cincia, capaz de corresponder ambio de promover o
progresso do conhecimento e aceder s vantagens decorrentes da apropriao econmica e social do conhecimento
produzido.
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FUNDAMENTOS PARA
UMA NOVA AGENDA POLITICA
10 apostas no conhecimento
3. Mais competncias, valorizando a integrao do conhecimento cientfico na educao, preparando melhor os portugueses para os desafios da sociedade da aprendizagem e da
economia baseada no conhecimento, o que exige:
reforar a autonomia e modernizao das instituies cientficas e de ensino superior, promovendo a sua diversificao e especializao num quadro de referncia internacional - o reforo da autonomia dessas instituies uma
condio para a modernidade das nossas sociedades, que
tem de ser valorizada pelo Estado;
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4. Mais confiana no sistema cientfico e tecnolgico nacional, nomeadamente nas instituies de financiamento e
avaliao, designadamente na FCT, garantindo :
processos de avaliao exigentes, cumprindo padres internacionais e respeitando regras claras e transparentes reconhecidas pela comunidade cientfica;
a diversificao das fontes de financiamento pblico atividade cientfica, reconhecendo a complementaridade entre
financiamento pblico e privado e a necessidade de continuar a incentivar ambos;
a renovao contnua da comunidade cientfica, assegurando a transio geracional e a manuteno do capital cientfico instalado, no quadro dos estatutos da carreira de investigador e de docente;
a articulao com o sistema de ensino superior e com o tecido econmico e produtivo, reforando a qualidade dos recursos humanos e o emprego cientfico;
adequar a oferta educativa das instituies de ensino superior s mudanas profundas do mercado de trabalho;
valorizar a criao de condies favorveis empregabilidade sustentvel e duradoura dos mais jovens, nomeadamente atravs da sua capacitao para a adaptao a mutaes nos mercados de trabalho em linha com cdigos de
conduta de referncia internacional;
promover programas de ps-graduao que facilitem a especializao da fora de trabalho e estimulem o relacionamento entre as universidades e o tecido produtivo e a subsequente insero de doutorados em instituies intermedirias e nas empresas;
incentivar o papel do Estado na valorizao do posicionamento no espao Atlntico e na comunidade dos pases de
lngua oficial portuguesa atravs do apoio a redes internacionais e projetos com parceiros nos principais mercados de
oferta tecnolgica (p.ex.: Reino Unido, Alemanha, Frana, Noruega, Estados Unidos) e com o Brasil, permitindo tambm
intervir na capacitao dos recursos humanos dos pases da
CPLP;
alargar as redes de cooperao cientfica e tecnolgica internacional a zonas emergentes, designadamente no leste
Europeu, incluindo os pases do Bltico, e no Mediterrneo,
incluindo o Magreb.
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6. Mais economia, com empresas mais inovadoras e mais especializadas, estimulando a cultura de inovar e de fazer em
Portugal, designadamente:
reforando a participao de empresas, incluindo novas pequenas e mdias empresas, em programas europeus, em associao com as instituies cientficas e de ensino superior;
o estimulo integrao das disporas portuguesas no Mundo, designadamente de quadros qualificados, em instituies e empresas em Portugal;
reforar a participao dos laboratrios do Estado e de instituies pblicas em redes europeias, reforando as suas
competncias e a sua relao com instituies de ensino
superior e de cincia e tecnologia;
estimular novas contrataes de doutorados pelos laboratrios de Estado e pela administrao pblica, de um modo
que estimule o empenho na qualificao da mo de obra e a
valorizao da formao avanada;
reforar procedimentos regulares de avaliao e acompanhamento externos dos laboratrios do Estado, de acordo
com padres internacionais, e que garantam o cumprimento da sua misso.
9. Mais incluso regional, com mais integrao do conhecimento nas estratgias de desenvolvimento regional e local,
valorizando a rede atual de instituies cientficas e de ensino
superior, e estimulando um programa de apoio a unidades de
tecnologia aplicada em centros tecnolgicos e em instituies
de ensino superior, incluindo institutos politcnicos, em estreita associao com parceiros locais.
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promovendo formas de aprendizagem baseada em comunidades, facilitando a integrao de estudantes e investigadores na sociedade, incluindo nos contextos mais vulnerveis;
Manuel Heitor
Centro de Estudos em Inovao, Tecnologia e Polticas
de Desenvolvimento, IN+, IST Lisboa
A definio e concretizao partilhada de uma nova agenda poltica de promoo do conhecimento deve orientar as polticas pblicas em Portugal na prxima dcada, juntamente com o estmulo ao
emprego jovem, a atrao de recursos humanos qualificados e a dinamizao de comunidades de inovao envolvendo instituies
de cincia e de ensino superior, empregadores e atores sociais e
econmicos.
A aposta no conhecimento , em suma, o compromisso para o futuro.
Antnio M. Cunha
Universidade do Minho
Joo Costa
Centro de Lingustica,
Universidade Nova de Lisboa
Alexandre Quintanilha
Instituto de Investigao e Inovao em Sade, I3S,
Universidade do Porto
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