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CURSO: DERECHO

JUDICIAL
Abog. Aldo Ramos Palomino
Facultad de Derecho
Universidad Nacional de San Agustn de
Arequipa
2014- Primer semestre

TEMAS QUE COMPRENDE EL CURSO


DERECHO JUDICIAL
Estructura del Estado
El Poder Judicial. Principios de la correcta

administracin de justicia.
Instituciones del sistema de justicia.
La justicia de paz en el Per.
La actividad jurisdiccional, deberes y derechos
de los miembros del Poder judicial

El perfil del juez peruano.


Rol de las facultades de derecho en la

formacin de jueces.
El sistema de nombramiento de jueces en el
Per.
La Reforma Judicial.
El Tribunal Constitucional.
El TC vs. el PJ
El PJ vs el Congreso.

ESTRUCTURA DEL ESTADO


3 poderes:
LEGISLATIVO (Art. 90 y siguientes CPP)
EJECUTIVO

JUDICIAL

(Art. 110 y siguientes CPP)

(Art. 138 y siguientes CPP)

La Administracin de
Justicia
Quienes
conflictos

Per?

solucionan
de intereses

los
en el

Cuando surge un problema social, un


conflicto de intereses entre dos o ms
personas (naturales o jurdicas), hay
necesidad de solucionarlos organizada y
pacficamente.
Art. 138 de la CPP: Poder Judicial (encargado
de administrar justicia)

La Administracin de
Justicia: Actos que comprende
1. La tutela de los derechos fundamentales.
2. La tutela de los derechos ordinarios e

intereses legtimos.
3. La sancin de los delitos.
4. El control de la legalidad de la actuacin de las
autoridades administrativas.
5. El control de la constitucionalidad y la
legalidad del ejercicio de la potestad
reglamentaria.
6. El control difuso de la constitucionalidad de las
leyes y normas con rango de ley.

La imparticin de Justicia I
OBJETIVOS:

- Solucionar un conflicto de intereses e


incertidumbres jurdicas.
- Hacer justicia
- Darle a cada cual lo que le corresponde, Lograr la paz social.
A estas formas de hacer justicia (solucionar los

conflictos de intereses) son:

La imparticin de Justicia
II

Justicia Ordinaria
Justicia Consuetudinaria o de Costumbres
Justicia Excepcional.- 1.- Arbitral; 2.- Militar
Justicia Especial: 1.- JNE; CNM.
Justicia Constitucional
Justicia Supranacional
La Conciliacin extra judicial

La imparticin de justicia
III
CONTROL DIFUSO.-es un poder-deber del
juez al que el artculo 138 de la Constitucin

habilita en cuanto mecanismo para preservar el


principio de supremaca constitucional y, en
general, el principio de jerarqua de las normas,
enunciado en el artculo 51 de nuestra norma
fundamental.

La imparticin de justicia
IV
El control difuso es un acto complejo en la
medida en que significa preferir la aplicacin de

una norma cuya validez resulta beneficiada de


la presuncin de legitimidad de las normas del
Estado. Por ello, su ejercicio no es un acto
simple, requirindose, para que sea vlido, la
verificacin en cada caso de los siguientes
presupuestos:

PRESUPUESTOS DEL CONTROL DIFUSO:


a) Que, en el proceso constitucional, el objeto de
impugnacin sea un acto que constituya la

aplicacin
de
una
norma
considerada
inconstitucional (Art. 3 ,Ley N. 23506). b) Que la
norma a inaplicarse tenga una relacin directa,
principal e indisoluble con la resolucin del caso,
es decir, que ella sea relevante en la resolucin de
la controversia. c) Que la norma a inaplicarse
resulte evidentemente incompatible con la
Constitucin (STC N 0195-2004-AA/TC,
fundamento 16).

LA INDEPENDENCIA JUDICIAL
El inciso 2) del artculo 139 de la Constitucin
establece que

"Son principios y derechos de


la funcin jurisdiccional:

(...)

2. La independencia en el
ejercicio de la funcin jurisdiccional"

LA INDEPENDENCIA JUDICIAL I
la independencia judicial debe ser aquella
capacidad autodeterminativa para proceder a

la declaracin del derecho, juzgando y


haciendo ejecutar lo juzgado, dentro de los
marcos que fijan la Constitucin y la Ley.
Ejemplos de interferencia en la Funcin
Judicial

LA INDEPENDENCIA JUDICIAL II
Se exige as que se adopten las medidas
necesarias y oportunas a fin de que el rgano

y sus miembros administren justicia con


estricta sujecin al Derecho y a la
Constitucin, sin que sea posible la injerencia
de extraos [otros poderes pblicos o
sociales, e incluso rganos del mismo ente
judicial] a la hora de delimitar e interpretar el
sector del ordenamiento jurdico que ha de
aplicarse en cada caso.

VIDEO: LOS DILEMAS DEL


MAGISTRADO

AVOCAMIENTO INDEBIDO
El artculo 139.2 de la Constitucin prescribe que

ninguna autoridad puede avocarse a causas


pendientes ante el rgano jurisdiccional en el
ejercicio de sus funciones. En la STC 00003-2005PI/TC se ha sostenido que la figura del avocamiento
prohibido consiste en el desplazamiento del
juzgamiento de un caso o controversia que es de
competencia del Poder Judicial, hacia otra autoridad
de carcter gubernamental, o incluso jurisdiccional,
sobre asuntos que, adems de ser de su
competencia, se encuentran pendientes de ser
resueltos ante aquel.

AVOCAMIENTO INDEBIDO II
En la STC 00003-2005-PI/TC se ha sostenido
que la figura del avocamiento prohibido

consiste en el desplazamiento del juzgamiento


de un caso o controversia que es de
competencia del Poder Judicial, hacia otra
autoridad de carcter gubernamental, o incluso
jurisdiccional, sobre asuntos que, adems de
ser de su competencia, se encuentran
pendientes de ser resueltos ante aquel.

COSA JUZGADA
Mediante el derecho a que se respete una resolucin

que ha adquirido la autoridad de cosa juzgada se


garantiza el derecho de todo justiciable, en primer
lugar, a que las resoluciones que hayan puesto fin al
proceso judicial no puedan ser recurridas mediante
medios impugnatorios, ya sea porque estos han sido
agotados o porque ha transcurrido el plazo para
impugnarlas; y, en segundo lugar, porque el contenido
de las resoluciones que hayan adquirido tal condicin
no pueda ser dejado sin efecto ni modificado, sea por
actos de otros poderes pblicos, de terceros o, incluso,
de los mismos rganos jurisdiccionales que resolvieron
el caso en el que se dict (STC N. 4587-2004-HC).

EFICACIA NEGATIVA DE LA COSA


JUZGADA: NE BIS IN IDEM
La eficacia negativa de la cosa juzgada
configura lo que en nuestra jurisprudencia

hemos denominado el ne bis in idem, el cual


se erige como una garanta constitucional de
carcter implcito, pues forma parte del
contenido del debido proceso reconocido en
el inciso 3) del artculo 139 de nuestra
Constitucin Poltica.

EFICACIA NEGATIVA DE LA COSA


JUZGADA: NE BIS IN IDEM II
El ne bis in idem es un derecho que tiene un doble

contenido:
1.- Por un lado ostenta un carcter procesal y otro
un carcter material. Entender a este principio
desde su vertiente procesal implica respetar
de modo irrestricto el derecho de una persona de
no ser enjuiciado dos veces por el mismo hecho
o no ser juzgado dos veces por los mismos
hechos, es decir que un mismo supuesto fctico no
puede ser objeto de dos procesos penales distintos
o si se quiere que se inicien dos procesos penales
con el mismo objeto (STC 2050-2002-AA/TC).

EFICACIA NEGATIVA DE LA COSA


JUZGADA: NE BIS IN IDEM III
2.- En su vertiente material expresa la
imposibilidad de que recaigan dos sanciones

sobre el mismo sujeto por la misma infraccin,


puesto que tal proceder constituira un exceso
del poder sancionador (STC 2050-2002AA/TC).

1.- La justicia ordinaria


Es la forma regular como el Estado imparte justicia
(se resuelve los conflictos de intereses, sociales, etc.).

Llamada Fuero comn.


El Poder Judicial, que est conformada por especiales
rganos jurisdiccionales (Art. 143 CPP) :
Corte Suprema
Cortes Superiores
Salas
Juzgados

2.- LA JUSTICIA
CONSUETUDINARIA (Art. 149
CPP)
Se imparte Justicia de acuerdo con las

Costumbres de la localidad.
Se lleva a cabo por lo general en las
comunidades campesinas (ejemplo Cajamarca).
Las personas ms respetadas (que tienen mayor
edad) son los que se encargan de impartir
justicia, resolviendo los conflictos sociales.
Esta permitido siempre y cuando no atenten o
infringan los derechos fundamentales

LA JUSTICIA
CONSUETUDINARIA II
ACUERDO PLENARIO N 1-2009/CJ-116
Est permitido el derecho de una jurisdiccin

especial comunal respecto de los hechos


ocurridos dentro del mbito territorial de las
Comunidades Campesinas y Nativas de
conformidad con el derecho consuetudinario,
siempre que no violen los derechos
fundamentales de la persona (artculo 149)
TAREA INDIVIDUAL: Hacer un anlisis del
referido Acuerdo Plenario

3.- LA JUSTICIA

EXCEPCIONAL

LA JUSTICIA ARBITRAL
(Base normativa 139 CPP) No existe ni puede

establecerse jurisdiccin alguna independiente, con


excepcin de la militar y la arbitral)
Esta forma de impartir justicia consiste en que las

partes en conflicto de intereses eligen a un tercero


llamado Arbitro, para que resuelva el problema

LA JUSTICIA EXCEPCIONAL II
LA JUSTICIA MILITAR:
(Base normativa 139 CPP)
Esta forma de impartir justicia se da exclusivamente

para los militares, por su condicin especial.


Se someten a este tipo de justicia los militares que
hayan cometido delitos en los que est de por
medio la proteccin de valores estrictamente
militares

4.- La justicia especial


EL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Imparte justicia en materia electoral
EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA:
Tiene a su cargo de la evaluacin y ratificacin de los

Magistrados (Jueces y Fiscales

PRIMERA CONCLUSIN
El reconocimiento constitucional de fueros
especiales, a saber, militar y arbitral (inciso 1
del artculo 139); constitucional (artculo 202)
y de Comunidades Campesinas y Nativas
(artculo 149), no vulnera el principio de
igualdad ante la ley, previsto en el inciso 2 del
artculo 2 de la Constitucin, siempre que
dichas jurisdicciones aseguren al justiciable
todas las garantas vinculadas al debido
proceso y a la tutela judicial efectiva

5.- La justicia
constitucional
Es aquella encargada al Tribunal Constitucional

(Art. 201 de CPP).


El TC tiene como principal funcin la de velar por
el Control de la constitucionalidad de la leyes.
Asimismo opera como mxima instancia
decisoria para determinados asuntos
constitucionales como el hbeas corpus,
amparo, hbeas data, accin de cumplimiento.
El Tribunal Constitucional puede suprimir o
derogar una ley cuando no est conforme con la
Constitucin.

6.- La justicia supranacional


(Art. 205 de CPP)
Son los tribunales u organismos que se

constituyen de acuerdo a tratados o convenios


de los que el Per es parte. Tenemos:

Corte Interamericana de Derechos


Humanos, a partir del Pacto de San Jos de
Costa Rica
Corte Penal Internacional, a partir del
Estatuto de Roma

7.- La conciliacin
extrajudicial
Es aquella en la que la imparticin de Justicia

se le encarga a un tercero denominado


Conciliador Extrajudicial.
El Conciliador tiene como finalidad lograr
acuerdos entre las partes para solucionar sus
conflictos de intereses
Se aplica slo a ciertos asuntos o materias

PODER LEGISLATIVO:
El Poder Legislativo reside en el Congreso que

consta de Cmara nica y lo forma 120


congresistas.

El Congreso se elige por un perodo de cinco

aos. Para ser elegido congresista se requiere


ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25
aos y gozar de derecho de sufragio.

Segn la Constitucin son atribuciones del Congreso:


Dar leyes y resoluciones legislativas, as como
interpretar, modificar o derogar las existentes.
Velar por el respeto de la Constitucin y de las

leyes y disponer lo conveniente para hacer efectiva


la responsabilidad de los infractores.
Aprobar los tratados de conformidad con la

Constitucin.
Pueden pedir a los otros funcionarios de la

administracin pblica los informes que estimen


necesarios.

Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.


Autorizar emprstitos, conforme a la

Constitucin.
Ejercer el derecho de amnista.

Aprobar la demarcacin territorial que


proponga el Poder Ejecutivo.

Prestar consentimiento para el ingreso de tropas


extranjeras en el territorio de la Repblica,

siempre que no afecte, en forma alguna, la


soberana nacional.
Autorizar al Presidente de la Repblica de la

Repblica para salir del pas.

PODER EJECUTIVO:
El Poder Ejecutivo es el rgano administrador
del estado. Su atribucin es cumplir y hacer
cumplir las leyes.
El Presidente de la Repblica es elegido por

sufragio directo y por ms de la mitad de votos.

Si ninguno de los candidatos obtiene la mayora

absoluta (mas del 50%)se procede a una


segunda eleccin, dentro de los treinta das
siguientes, entre los candidatos que hayan
obtenido las dos ms altas mayoras relativas.

Para ser candidato a la Presidencia de la

Repblica se requiere tener ms de 35 aos de


edad al momento de la postulacin. El mandato
presidencial es de cinco aos y no hay
reeleccion inmediata. Transcurrido otro perodo
constitucional, como mnimo, el ex presidente
puede volver a postular, sujeto a las mismas
condiciones.

Son atribuciones y obligaciones del Presidente de


la Repblica:
Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los
tratados y leyes.
Representar al Estado dentro y fuera de la
Repblica.
Dirigir la poltica general del Gobierno.
Velar por el orden interno y la seguridad exterior
de la Repblica.

Convocar a elecciones para Presidente de la


Repblica y para representantes del Congreso,

as como para alcaldes y regidores y dems


funciones que seala la ley.
Convocar al Congreso a legislatura
extraordinaria.

Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin


transgredirlas ni desnaturalizarlas y dentro de

tales lmites, dictar decretos y resoluciones.


Cumplir Y Hacer cumplir las sentencias y
resoluciones de los tribunales y juzgados, y
requerido para la pronta administracin de
justicia.

Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del


Jurado Nacional de Elecciones.
Dirigir la poltica exterior y las relaciones

internacionales, y celebrar y ratificar tratados.


Presidir el Sistema de Defensa Nacional, y
organizar, distribuir y disponer el empleo de las
Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.

Adoptar las medidas necesarias para la defensa

de la Repblica, la integridad del territorio y de


la soberana del Estado.
Declarar la guerra y firmar la paz con
autorizacin del Congreso.

Administrar la hacienda pblica, negociar los


emprstitos y dictar medidas extraordinarias en

materia econmica y financiera, cuando as lo


requiera el inters nacional y con cargos de dar
cuenta al Congreso.
Regular las tarifas arancelarias.
Conceder indultos y conmutar penas, etc.

El Presidente de la Repblica est facultado para


disolver el Congreso si ste ha censurado o

negado su confianza a dos Consejo de


Ministros. Debe, a su vez, convocar a elecciones
dentro de los cuatro meses a la fecha de
disolucin. No puede disolverse el Congreso en
el ltimo ao de su mandato.

Finalmente puede decretar estado de

emergencia en caso que hubiere perturbacin


de la paz o del orden interno y de catstrofe, en
cuyo caso se suspenden algunos derechos
constitucionales en todo el pas o en parte de l,
slo por sesenta das. Tambin puede decretar
estado de sitio, en caso de invasin, guerra
exterior, guerra civil.

Colabora con el Presidente de la Repblica el


Consejo de Ministros, cuyos titulares tienen a

su cargo la direccin y la gestin de los servicios


pblicos. Son nulos los actos del Presidente de
la Repblica que no tienen refrendacin
ministerial.

El Consejo de Ministros tiene su presidente. Sin

embargo, el Presidente de la Repblica preside la


sesin cuando asiste a l.
Esta integrado por los titulares de las siguientes
carteras:
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Energa y Minas
Ministerio de Economa y Finanzas

Ministerio de Educacin
Ministerio de Defensa
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

(MINCETUR)

Ministerio del Interior

Ministerio de Justicia
Ministerio de la Mujer y del Desarrollo

Humano - PROMUDEH

Ministerio de la Presidencia

Ministerio de Relaciones Exteriores


Ministerio de Pesquera

Ministerio de Salud
Ministerio de Trabajo
Ministerio de Transportes

y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda

Construccin y
Saneamiento

PODER JUDICIAL
El Poder Judicial es el rgano del Estado cuya

funcin es administrar justicia, aplicando la ley.


La potestad de administrar justicia emana del
pueblo. Se ejerce por el Poder Judicial a travs
de sus organismos jerrquicos, con arreglo a la
Constitucin y a las leyes.

Son rganos jurisdiccionales del Poder Judicial:

La Corte Suprema de Justicia, con sede en la

capital de la Repblica. Su jurisdiccin comprende


todo el territorio de la Repblica. Examina, en
revisin, los asuntos sentenciados en las cortes
superiores de la Repblica. Sus fallos son
inapelables.Es el rgano mximo de deliberacin
del Poder Judicial.

Las Cortes Superiores, con sede en la capital

del distrito judicial que seala la ley.


Los juzgados civiles, penales y especiales, as

como los juzgados de paz letrados en los


lugares que determina la ley.

Juzgados de Paz No Letrados: El juez no es

abogado sino un ciudadano que goce de


prestigio. Este tipo de juzgados solo existen en
localidades alejadas que no tienen fcil acceso
o no estn comprendidas dentro de la
competencia de un juzgado de paz letrado

Los principios y derechos de la Funcin


Jurisdiccional son los siguientes:
La unidad y exclusividad de la Funcin

Jurisdiccional.
Independencia del Poder Judicial.
Observancia del debido proceso y la tutela
jurisdiccional.

Publicidad en los procesos.

La motivacin escrita de las resoluciones


judiciales en todas sus instancias.
Pluralidad de Instancia.
El principio de no dejar de administrar justicia

por vaco o deficiencia de la ley.

La indemnizacin por los errores judiciales en

materia penal y por las detenciones arbitrarias,


sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiere
lugar.
La inaplicabilidad por analoga de la ley penal.
El principio de no ser penado sin proceso
judicial.

La aplicacin de la ley ms favorable al

procesado en caso de duda o de conflicto de


leyes penales.
Nadie puede ser condenado en ausencia.
La prohibicin de revivir procesos fenecidos con

resolucin ejecutoriada.

El principio de no ser privado del derecho a la

defensa en ningn estado del proceso.


Toda persona debe ser informada
inmediatamente y por escrito de las razones de
su detencin.
El principio de la gratuidad de la administracin
de Justicia.

ORGANISMOS CONSTITUCIONALES
AUTNOMOS
El nombre de rganos constitucionales

autnomos viene por la naturaleza de las


normas de su creacin.

El Jurado Nacional de Elecciones


Compete al Jurado Nacional de Elecciones:
Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de
la realizacin de los procesos electorales, del
referndum y de otras consultas populares, as
como tambin la elaboracin de los padrones
electorales.
Administrar justicia en materia electoral.

Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado

del referndum o el de otros tipos de consulta


popular y expedir las credenciales
correspondientes.

La mxima autoridad del Jurado Nacional de


Elecciones es un Pleno compuesto por cinco
miembros: Son elegidos por un perodo de
cuatro aos.

Registro Nacional de identificacin y


Estado Civil - RENIEC
Organismo autnomo encargado de mantener

actualizado el padrn ciudadano y electoral. Es el


organismo tcnico encargado de la identificacin
de los peruanos, otorga el documento nacional de
identidad, registra hechos vitales: nacimientos,
matrimonios, defunciones, divorcios y otros que
modifican el estado civil.

El Jefe del Registro Nacional de Identificacin y

Estado Civil es nombrado por el Consejo


Nacional de la Magistratura por un perodo
renovable de cuatro aos. Puede ser removido
por dicho Consejo por falta grave

El Organismo Nacional de Procesos


Electorales
Le corresponde organizar todos los procesos electorales, de

referndum y los de otros tipos de consulta popular,


incluido su presupuesto, as como la elaboracin y el diseo
de la cdula de sufragio.
Le corresponde asimismo la entrega de actas y dems

material necesario para los escrutinios y la difusin de sus


resultados. Brinda informacin permanente sobre el
cmputo desde el inicio del escrutinio en las mesas de
sufragio.

El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos


Electorales es nombrado por el Consejo

Nacional de la Magistratura por un perodo


renovable de cuatro aos. Puede ser
removido por el propio Consejo por falta
grave.

CONSEJO NACIONAL DE LA
MAGISTRATURA
Esta a cargo de la seleccin nombrar y

peridicamente ratificar a jueces y fiscales cada


siete aos Tambin tiene como funcin, procesar
disciplinariamente, a jueces y fiscales que,
investidos de cualquier jerarqua, incurren en faltas
contra los deberes de funcin. Ratifica a los
magistrados y fiscales cada 7 aos.

Son miembros del Consejo Nacional de la Magistratura,


1. Uno elegido por la Corte Suprema, en votacin secreta en Sala Plena.
2. Uno elegido, en votacin secreta, por la Junta de Fiscales Supremos.

3. Uno elegido por los miembros de los Colegios de Abogados del pas,
en votacin secreta.
4. Dos elegidos, en votacin secreta, por los miembros de los dems
Colegios Profesionales del pas, conforme a ley.

5. Uno elegido en votacin secreta, por los rectores de las universidades


nacionales.

6. Uno elegido, en votacin secreta, por los rectores de las


universidades particulares.
Los miembros titulares del Consejo Nacional de la Magistratura son
elegidos, conjuntamente con los suplentes, por un perodo de cinco
aos.

Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional es el rgano de

control de la Constitucin. Es autnomo e


independiente. Se compone de siete miembros
elegidos por el Congreso por un periodo de
cinco aos.

Es garante de la Constitucin y de su

supremaca sobre el resto del ordenamiento


jurdico, y que tiene jurisdiccin en todo el
territorio nacional y es competente para
conocer del recurso de inconstitucionalidad
contra leyes y disposiciones normativas con
fuerza de ley, del recurso de amparo por
violacin de los derechos y libertades
fundamentales, entre otros

EL MINISTERIO PBLICO
Es la fiscala u rgano acusador del estado, el
ministerio publico, como representante
sociedad, monopoliza el ejercicio de la accin
penal, en nombre del estado. Suele ser
considerado como la parte acusadora, de
carcter pblico, encargada por el estado, de
exigir la actuacin de la pretensin punitiva y de
su resarcimiento, en el proceso penal. Como
representante de la sociedad, el ministerio
pblico no persigue ningn inters propio, ni
ajeno, sino que realiza llanamente la voluntad de
la ley.

Es autnomo. El Fiscal de la Nacin lo preside.

Es elegido por la Junta de Fiscales Supremos. El


cargo de Fiscal de la Nacin dura tres aos. El
nombramiento de los miembros del Ministerio
Pblico est sujeto a los mismos requisitos y
procedimientos de los miembros Poder Judicial.

Atribuciones del Ministerio Pblico:


La persecucin de los delitos, tanto en la
averiguacin previa, como durante el proceso; la
representacin judicial de la federacin.
La vigilancia de la legalidad.
La promocin de una sana administracin de la
justicia.

La denuncia inmediata de las leyes contrarias a

la constitucin, entre una rica gama de


actividades que se desparrama entre los
ministerios pblicos de competencia comn y
federal.

El Fiscal es el Titular de la accin penal pblica:


El fiscal debe investigar cualquier denuncia que
llegue a su conocimiento. Una vez que haya
realizado las investigaciones debe dar una
denuncia penal, si es que ste se encuentra de
acuerdo a la ley, ante el Poder Judicial, luego
debe disponer a que se proceda la acusacin
correspondiente.

Defensora del Pueblo:


Creado por la Constitucin de 1993. Su misin
es proteger los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y de la

comunidad; supervisar el cumplimiento de los


deberes de la administracin del Estado y la
prestacin de los servicios pblicos a la
poblacin.

El Defensor del Pueblo, es elegido por


el congreso por un periodo de 5 aos.

No desempea funciones de juez ni


fiscal. Busca solucin a problemas
concretos antes que acusacin a los
culpables. En consecuencia, no dicta
sentencias, ni ordena detenciones, ni
impone multas.

Su poder descansa en la persuasin, en las


propuestas de modificacin de conducta que
formule en sus recomendaciones, en el

desarrollo de estrategias de proteccin


preventiva, en la mediacin que asume para
encontrar soluciones y en su capacidad de
denuncia pblica en casos extremos.

La Contralora General de la Repblica


Es el rgano superior del Sistema Nacional de

Control. Supervisa la legalidad de la ejecucin


del Presupuesto del Estado, de las operaciones
de la deuda pblica y de los actos de las
instituciones sujetas a control.

El Contralor General es designado por el


Congreso, a propuesta del Poder Ejecutivo,

por siete aos. Puede ser removido por el


Congreso por falta grave.

La Superintendencia de Banca y
Seguros
La Superintendencia de Banca y Seguros ejerce

el control de las empresas bancarias y de


seguros, de las dems que reciben depsitos
del pblico y de aquellas otras que, por realizar
operaciones conexas o similares, determine la
ley.

El Poder Ejecutivo designa al Superintendente


de Banca y Seguros por el plazo
correspondiente a su perodo constitucional.
El Congreso lo ratifica

El Banco Central de Reserva


Sus funciones son la emisin de billetes y

monedas, regular la moneda y el crdito del


sistema financiero, administrar las reservas
internacionales a su cargo. El Banco informa al
pas, exacta y peridicamente, sobre el estado
de las finanzas nacionales, bajo responsabilidad
de su Directorio.

GOBIERNOS REGIONALES
Los gobiernos regionales promueven el
desarrollo y la economa regional, fomentan las
inversiones, actividades y servicios pblicos de

su responsabilidad, en armona con las polticas


y planes nacionales y locales de desarrollo.

Los gobiernos regionales del Per se componen


de tres rganos:
Consejo Regional.-Es el rgano normativo y

fiscalizador del Gobierno Regional. Es


integrado por el Presidente Regional, el
Vicepresidente Regional y los Consejeros de las
provincias de cada regin, con un mnimo de 7 y
un mximo de 25.

Presidencia Regional.- Es el rgano ejecutivo

del Gobierno Regional. El Presidente es elegido


por sufragio directo conjuntamente con un
Vicepresidente por un perodo de 4 aos. Se
compone adems de Gerencias Regionales
coordinadas y dirigidas por una Gerencia
General

La eleccin de los miembros del


Consejo regional -inclusive el
presidente y el vicepresidente- se
realiza por sufragio directo por un
perodo de 4 aos. Sus mandatos son
irrenunciables, pero revocables.

EL Consejo de Coordinacin Regional.- es un

rgano consultivo y de coordinacin del


Gobierno Regional con las municipalidades.
Est integrado por los Alcaldes Provinciales y
por los representantes de la Sociedad Civil

GOBIERNOS LOCALES
Las Municipalidades son los organismos que

gobiernan las provincias y los distritos de la


Repblica. Estas se clasifican en provinciales,
distritales y de centros poblados.

Se compone de dos entidades, el Consejo y la


Alcalda. El Consejo, compuesto por el alcalde

y los regidores, es el ente normativo y


fiscalizador. La Alcalda, en cambio, es el
organismo ejecutor.

La eleccin de los alcaldes y regidores se


realiza por sufragio universal para un periodo

de cuatro aos. El nmero de regidores es


definido por el Jurado Nacional de Elecciones
de acuerdo a la Ley de Elecciones
Municipalidades.

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