POR QU FRACASA AMRICA LATINA?

Por Mario Vargas Llosa

Cuando llegu a Espaa en el ao 58 era bastante comn decir la frase: los
espaoles no estamos preparados para la democracia. Cay la dictadura, vino
una transicin admirable, ejemplar, hacia la democracia, ya la democracia en
Espaa ha tenido xito.
Ha habido concesos de fuerzas polticas que dieron una estabilidad al pas que
le permiti a la democracias espaola resistir los intentos de involucionistas,
golpistas, y l dira sin triunfalismo de ninguna especie. Nadie puede negar
que Espaa es la historia feliz de los tiempos modernos, lo cual se debe en
cierta forma a la inmensa mayora de los espaoles de distintas convicciones
polticas que han sido capaces de actuar civilizadamente, estableciendo
justamente ese denominador comn que hace que las instituciones funcionen y
que un pas crezca.
Por qu en Amrica Latina no hay un clima as? Por qu nuestros intentos
de modernizacin una y otra vez fracasan? Creo que la idea del desarrollo del
progreso de la civilizacin tiene que ser simultneamente econmica, poltica y
cultural, como tambin tica y moral. En Amrica Latina hay una falta de
confianza total de la inmensa mayora de latinoamericanos hacia las
instituciones, y esta es una de las razones por las que nuestras instituciones
fracasan. Estas instituciones no pueden vivir en una pas donde la gente no
cree en ellas y les tienen desconfianza, donde no ven una garanta de
seguridad, de justicia.
En el Per y en la mayor parte de Amrica Latina, los ciudadanos tienen razn
de sentirse alarmados, inquietos, cuando se cruzan con un uniformado porque
hay muchas posibilidades de que el uniforme utilice el uniforme, no para
defender su seguridad, sino para esquilarlos. Entonces, eso que ocurre para
los policas ocurre tambin con las otras instituciones.
Esos ejemplos al final crean un estado de cosa en el que las instituciones
simplemente no pueden funcionar porque no estn sostenidas o respaldadas
por aquello que es fundamental en una sociedad democrtica, la confianza de
la ciudadana hacia ellas, la conviccin de que estas instituciones estn all
para garantizar la seguridad, la justicia, la civilizacin.
Esa es una de las razones por las que las reformas que se han hecho en
Amrica Latina han fracasado una y otra vez. Paulo Rabello de Brazil deca
que las gentes que han votado por millones, por Lula, no han votado por el
socialismo, sino por algo diferente a lo que tienen. Eso mismo ha pasado por
ejemplo en Venezuela. Y sin embargo no es casual que el comandante Chvez
est en el poder. El ha llegado al poder con el voto de la mayora de
venezolanos totalmente disgustados y asqueados de la democracia que tenan,
de la cual la corrupcin impero de una manera realmente vertiginosa,
eliminando las posibilidades de una inmensa mayora de venezolanos, de sus

expectativas, sus sueos, y enriqueciendo pavorosamente a una pequeas,

nfimas, minoras unidas con el poder.
En ese contexto, las reformas liberales que nosotros promovemos, que
nosotros sabemos son eficaces para desarrollar un pas Cmo pueden
funcionar? Una reforma mal hecha, es muchas veces peor que una falta de
reformas, el caso del Per es ejemplar. Nosotros durante la dictadura de
Fujimori y Montesinos entre 1990 y en el ao 2000, tuvimos aparentemente
reformas liberales radicales, se privatizo transfiriendo monopolios pblicos a
monopolios privados. Para que se privatiz? No para lo que se debe
privatizar, segn como creemos nosotros, los liberales, para que haya
competencia y para que mejore los productos y los servicios y baje los precios.
Cmo pueden los peruanos creernos, cuando nosotros les decimos que la
privatizacin es indispensable para que un pas se desarrolle, si la privatizacin
para los peruanos ha significado que los ministros del seor Fujimori se
enriquecieron extraordinariamente, que las compaas y funcionarios de este
seor tuvieron extraordinarios beneficios en estos aos de la dictadura? Por
eso cuando los demagogos dicen la catstrofe del Per, la catstrofe de
Amrica Latina son los neo liberales.
En gobierno de Toledo han intentado privatizar unas empresas en la ciudad de
Arequipa, y el pueblo arequipeo sali en masa e impidi la privatizacin. Las
empresas a privatizarse no servan para nada, no cumplan en absoluto con la
funcin que les estaba encomendada y eran una remora en el pas, para el
estado, es decir, para los pobre peruanos, y las empresas que haban ganado
la licitacin, unas empresas belgas iban a inyectar un capital fresco, iban a
instalarse en Arequipa. Haban ofrecido una serie de inversiones colaterales,
iban a beneficiar a esta ciudad y nada de eso fue credo por agentes
profundamente decepcionadas por esos diez aos de supuesto liberalismo
radical que vivi el pas con Fujimori.
Bueno eso es lo que ha pasado en la mayor parte de pases Latinoamericanos.
Esas reformas en s no eran neoliberales, eran una caricatura de las reformas
liberales.
Mario Vargas Llosa estuvo a fines del ao pasado por la parte de Ayacucho,
una parte terriblemente maltratada en la poca del terrorismo y una regin
tradicionalmente muy pobre en el Per. Sali verdaderamente espantado por el
empobrecimiento que haba experimentado esa regin, y esta regin se
empobreca como el resto del Per. Entonces cuando hablamos nosotros del
desarrollo, no podemos enfocar la idea de desarrollo como una serie de
reformas econmicas que van a poner en marcha el aparato productivo del
pas y van a aumentar exportaciones y van a permitir que el pas por fin entre
en un proceso de modernizacin. No, el desarrollo que necesitamos tiene que
ser simultaneo, que al mismo tiempo mejore ndices de crecimiento y
produccin, haga funcionar a estas instituciones que hoy en da no funcionan y
consiga la confianza, la solidaridad que es lo que hace que estas instituciones
funcionen en una sociedad democrtica.

Carlos Alberto Montaner deca una cosa que parece muy exacta. No es posible
que unos pases se desarrollen si quienes los gobiernan, o tienen las
responsabilidades polticas, verdaderos gnster, autnticos bandidos que
entran al gobierno como entra un ladrn a robar, a saquear, a enriquecerse de
la manera ms cnica, ms rpida posible. cmo va a ser la poltica una
actividad atractiva para la personas idealistas? Los jvenes ven a la poltica
con espanto, como robo. Y la nica manera de decentar la poltica es llevando
gentes decentes, que no roben, gentes que hagan lo que dicen que van a
hacer, que no mientan.
Lo que necesitamos en Amrica Latina, no solo buenos economistas que digan
estas son las reformas que hay que hacer, sino necesitamos gentes decentes
como el seor Cristin de El Salvador, una persona que admira mucho el seor
Mario Vargas Llosa porque cuando gobern a su pas lo dej mejor de que lo
encontr, porque sin ser poltico supo manejar bien su gobierno con
inteligencia, gobernando de una manera discreta.
Y otro aspecto que es fundamental el desarrollo, que es el cultural. Amrica
Latina tiene una gran creatividad, ha producido msicos, ha producido artistas,
poetas, escritores, pensadores, pero la vedad es que en la mayora de nuestros
pases la cultura es un monopolio de minoras insignificantes y est fuera del
alcance de la mayora de la sociedad. Sobre estas bases no se pueden
construir una democracia genuina. En ese aspecto, por desgracia, hay una falta
de conciencia terrible en Amrica Latina. La cultura todava es considerada
como una forma elevada de ocio, y no como lo que es, una herramienta
fundamental para que una mujer o para un hombre tomen las decisiones
acertadas en su vida familiar, personal, profesional, y sobre todo, en las
decisiones polticas acertadas a la hora de elegir.
La cultura defiende contra la demagogia, defiende contra la equivocacin
terrible de elegir mal en unas elecciones. En ese campo por desgracia no se
hace casi nada. Estos institutos liberales tan tiles, tan idealistas, sin embargo,
la cultura es la menor de sus prioridades y ese es un error. La cultura es
fundamental, porque ayuda a crea esos concesos que han permitido por
ejemplo los casos muchas veces ejemplares de Espaa y chile.
El caso de chile es un caso nico en la historia de Amrica Latina, porque una
dictadura militar como era la de Pinochet, tuvo muchos xitos econmicos:
permiti que unos economistas liberales hicieran unas reformas bien
concebidas y que funcionaran. Hay muchos latinoamericanos que repiten que
lo que nos hace falta es un Pinochet. La popularidad de Fujimori se debi a que
muchos peruanos vieron en l un Pinochet peruano. No es verdad, hay
accidentes en la historia, pero si hay en la historia latinoamericana una
constante, es que las dictaduras no han sido jams una solucin para los
problemas latinoamericanos han contribuido a agravar los problemas que
decan venir a solucionar: La corrupcin, el atraso, el debilitamiento, o colapso
de las instituciones. Ellas han contribuido ms que nada a crear ese cinismo
poltico que es una de las caractersticas quizs ms generalizadas en Amrica
Latina: la poltica para una inmensa mayora de latinoamericanos.

Y lo creen que ha sido verdad, por culpa de las dictaduras. Las dictaduras han
hecho de la corrupcin una forma natural de gobierno que ha creado respecto a
la poltica ese sentimiento tan terriblemente cnico que impera en la gran
mayora de pases latinoamericanos.
Chile ha tenido xito tambin por otra razn. Porque chile en el siglo XIX tuvo
una sociedad civil que creci, tuvo una sociedad civil donde las instituciones
funcionaron. Hubo all figuras admirables, intelectuales, juristas. Maestros, un
venezolano que importaron que cumpli un papel importantsimo en chile, que
fue Andrs Bello. Chile tuvo siempre fama de pas legalista, es una tradicin
que ha servido muchsimo a la hora de las reformas econmicas y de la
transicin poltica. El resto de Amrica Latina no ha tenido esta sociedad civil
fuerte en el pasado que hizo que las instituciones funcionaran.