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  • Gestión Social, Comunicación y Enfoque Marco Lógico - BICIPLAN para El Área Metropolitana de Monterrey

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    Pueblo Bicicletero
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    El objetivo general del BICIPLAN es "conseguir que la bicicleta se posicione como un modo de transporte consolidado dentro del área Metropolitana de Monterrey, es decir, que el número de viajes en bicicleta aumente y que pueda llegar al menos hasta el 5% del reparto modal (este número es el número meta que se propone en el ranking de puntuación de Ciclociudades en México de ITDP)". El proyecto del BICIPLAN para el Área Metropolitana de Monterrey fue anunciado oficialmente el 10 de octubre de 2014. Aquí más info: www.pueblobicicletero.org/2014/10/biciplan-amm/

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    Gestión Social, Comunicación y Enfoque Marco Lógico - BICIPLAN para el Área Metropolitana de Monterrey

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    El objetivo general del BICIPLAN es "conseguir que la bicicleta se posicione como un modo de transporte consolidado dentro del área Metropolitana de Monterrey, es decir, que el número de viajes en bicicleta aumente y que pueda llegar al menos hasta el 5% del reparto modal (este número es el número meta que se propone en el ranking de puntuación de Ciclociudades en México de ITDP)". El proyecto del BICIPLAN para el Área Metropolitana de Monterrey fue anunciado oficialmente el 10 de octubre de 2014. Aquí más info: www.pueblobicicletero.org/2014/10/biciplan-amm/

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    El objetivo general del BICIPLAN es "conseguir que la bicicleta se posicione como un modo de transporte consolidado dentro del área Metropolitana de Monterrey, es decir, que el número de viajes en bicicleta aumente y que pueda llegar al menos hasta el 5% del reparto modal (este número es el número meta que se propone en el ranking de puntuación de Ciclociudades en México de ITDP)". El proyecto del BICIPLAN para el Área Metropolitana de Monterrey fue anunciado oficialmente el 10 de octubre de 2014. Aquí más info: www.pueblobicicletero.org/2014/10/biciplan-amm/

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    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA

    METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS


    PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y
    DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico


    Tercera Entrega
    Rev. 1

    Consejo Estatal de Transporte y Vialidad del Gobierno del Estado de Nuevo Len / Secretara de
    Desarrollo Sustentable del Gobierno del Estado de Nuevo Len / Secretara de Desarrollo
    Agrario Territorial y Urbano / Banco Mundial / Banobras

    NE 18829
    YMA / AMF
    C.D. 18829.05.10
    Noviembre 2014

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE
    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Tabla de Revisiones

    Consejo Estatal de Transporte y Vialidad del Gobierno del


    Estado de Nuevo Len / Secretara de Desarrollo
    Sustentable del Gobierno del Estado de Nuevo Len /
    Secretara de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano /
    Banco Mundial / Banobras
    Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico
    Tercera Entrega

    Redactado por:

    Revisado por:

    Verificado por:

    Aprobado por:

    Alberto Marn Fernndez


    (AMF)

    Karla Gasca Lara (KGL)

    Alberto Marn Fernndez


    (AMF)

    Yessiel Mercado Alcal


    (YMA)

    19/11/2014

    20/11/2014

    22/11/2014

    24/11/2014

    rea

    Encargo

    Informe

    Edicin

    CD

    BiciPlan

    18829

    18829.05.10

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1
    (Noviembre 2014)

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    Tabla de Ediciones
    Edicin

    Fecha

    Objeto de la edicin

    Nov/2014

    Edicin inicial

    Modificaciones respecto a la edicin anterior

    Lista de pendientes

    Apartado

    Descripcin

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    (Noviembre 2014)

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    Tercera Entrega

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    Tercera Entrega - ndice


    1.

    Introduccin .......................................................................................................................6

    2.

    Propuesta de Gestin Social e implementacin .............................................................7

    2.1.

    Preparacin del plan de gestin social ...........................................................................8


    2.1.1.
    Identificacin de actores clave .............................................................................8
    2.1.2.
    Talleres participativos .........................................................................................19
    2.1.3.
    Mapeo de actores ...............................................................................................20

    2.2.

    Formulacin de la imagen del proyecto ........................................................................23

    2.3.

    Anlisis estratgico .........................................................................................................25


    2.3.1.
    Visin integral de movilidad sustentable para el AMM .......................................25
    2.3.2.
    Criterios necesarios para la elaboracin del Biciplan.........................................26
    2.3.3.
    Retos a superar ..................................................................................................31
    2.3.4.
    Desafos institucionales ......................................................................................33
    2.3.5.
    Intervenciones previas y lecciones aprendidas ..................................................36
    2.3.6.
    Conclusiones del anlisis estratgico ................................................................37

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    2.4.

    Identificacin de prioridades ..........................................................................................37

    2.5.

    Formulacin y Propuesta para ejecucin de la EMB ...................................................37

    2.6.

    Propuesta de acciones de monitoreo y evaluacin de la EMB ...................................40

    2.7.

    Cronograma de actuaciones ...........................................................................................41

    3.

    Estrategia de Comunicacin y Promocin ....................................................................42

    3.1.

    Identificacin de actores clave y grupos objeto y las Redes ..................................42

    3.2.

    Identificacin de las barreras, obstculos para la bicicleta en el AMM .....................44

    3.3.

    Identificacin de usos potenciales de la bicicleta en Monterrey a ser promovidos .46

    3.4.

    Identificacin de usuarios potenciales de la bicicleta segn grupos objeto ............47

    3.5.

    Definicin de mensajes y acciones a realizar segn grupos objeto ..........................48

    3.6.

    Definicin de herramientas de transmisin de mensajes ...........................................49

    3.7.

    Definicin de cronograma de trabajo ............................................................................51

    4.

    Programacin operativa. Evaluacin de las alternativas estudiadas y generacin


    de alternativas para la solucin de los problemas identificados ...............................53

    4.1.

    Objetivo .............................................................................................................................53

    4.2.

    Situacin actual................................................................................................................53

    4.3.

    Metodologa ......................................................................................................................55

    4.4.

    Mecnica de trabajo y productos esperados ................................................................56

    4.5.

    Anlisis de Actores ..........................................................................................................57

    4.6.

    Anlisis del Problema ......................................................................................................61

    4.7.

    Anlisis de Objetivos .......................................................................................................63

    4.8.

    Estructura Analtica del Proyecto (EAP) .......................................................................67

    4.9.

    Matriz de Marco Lgico ...................................................................................................73

    4.10. Costos del programa y mecanismos de verificacin ...................................................90


    4.11. Conclusiones......................................................................................................................1
    I.

    BREVIARIO .........................................................................................................................1

    II.

    Bibliografa .........................................................................................................................1

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    (Noviembre 2014)

    ii

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    iii

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    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    ndice de Tablas
    Tabla 1 Actores clave que han participado en los talleres participativos. Fuente: IDOM.............. 18
    Tabla 2 Actores clave que han participado en las encuestas dentro del Mapeo de Actores.
    Fuente: IDOM .................................................................................................................................... 22
    Tabla 3 Tabla de indicadores para las actuaciones de gestin social. Fuente: IDOM .................. 40
    Tabla 4 Cronograma de actuaciones de gestin social. Fuente: IDOM ........................................ 41
    Tabla 5 Acciones estratgicas y pblico objeto para cada una de ellas. Fuente: IDOM ............ 49
    Tabla 6 Medios idneos para transmitir las acciones estratgicas propuestas. Fuente: IDOM .... 51
    Tabla 7 Cronograma de las acciones estratgicas de comunicacin y promocin. Fuente: IDOM.
    ........................................................................................................................................................... 52
    Tabla 8 - Cronograma y principales hitos ......................................................................................... 57
    Tabla 9 - Actores y nivel de participacin ......................................................................................... 58
    Tabla 10 - Matriz de Marco Lgico BiciPlan AMM Capacitacin, Promocin y Cultura ................... 83
    Tabla 11 - Matriz de Marco Lgico BiciPlan AMM Espacios Seguros .............................................. 84
    Tabla 12 - Matriz de Marco Lgico BiciPlan AMM Infraestructura y Servicios ................................. 85
    Tabla 13 - Matriz de Marco Lgico BiciPlan AMM Infraestructura y Servicio (continuacin) ........... 87
    Tabla 14 - Matriz de Marco Lgico BiciPlan AMM Regulacin Probike ............................................ 89
    Tabla 15 - Costos de gestin global del programa ........................................................................... 91
    Tabla 16 - Costo total del Programa ................................................................................................. 91
    Tabla 17 - Origen de los fondos ........................................................................................................ 91
    Tabla 18 - Indicadores ms relevantes para la evaluacin y seguimiento del Programa ................ 93

    ndice de Figuras
    Figura 1 Portada de la presentacin del plan de participacin ciudadana realizado el 10 de
    octubre de 2014. Fuente: CETYV, SDS e IDOM. ............................................................................... 8
    Figura 2 Sntesis de la presentacin de los talleres de agentes clave. Fuente: Presentacin
    pblica, CETYV, SDS e IDOM. ......................................................................................................... 20
    Figura 3 Sntesis de la presentacin del mapa de actores. Fuente: Presentacin pblica, CETYV,
    SDS e IDOM. ..................................................................................................................................... 21
    Figura 4 Muestreo de los grupos sociales de los entrevistados. Fuente: IDOM ........................... 23
    Figura 5 Logo y slogan del BICIPLAN para el rea Metropolitana de Monterrey. Fuente: IDOM 24
    Figura 6 Plan de Gestin Social antes y despus de la aprobacin del BiciPlan. Fuente: IDOM . 38
    Figura 7 Imagen conceptual CicloRedes. Fuente: IDOM .............................................................. 39
    Figura 8 La red como elemento esencial del BiciPlan: vehculo para conseguir que lo que los
    agentes clave proponen tenga un enfoque sobre el grupo objeto. Fuente: IDOM ........................ 43
    Figura 9 Agregacin y sntesis del diagnstico de participacin ciudadana. Fuente: IDOM ......... 45
    Figura 10 Factores que inhiben el uso de la bicicleta en el AMM. Fuente: IDOM. ........................ 46
    Figura 11 Estructura Metodolgica del Marco Lgico. Fuente: Elaboracin propia con base en
    Ortegn, Pacheco y Prieto (2005).
    Metodologa del marco lgico para la planificacin, el
    seguimiento y la evaluacin de proyectos y programas. Instituto Latinoamericano y del Caribe
    de Planificacin Econmica y Social (ILPES-CEPAL). Santiago de Chile, pgina 70. ............ 55
    Figura 12 Proceso de integracin de la lista de actores ................................................................ 58
    Figura 13 Posiciones actuales ....................................................................................................... 59

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    iv

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    Figura 14 Tabla de actores ............................................................................................................ 60


    Figura 15 rbol de problemas ........................................................................................................ 62
    Figura 16 rbol de objetivos y anlisis de alternativas .................................................................. 64
    Figura 17 Estaciones a equipar con bici estacionamientos y servicios para la bicicleta ............... 65
    Figura 18 Red primaria y secundaria ............................................................................................. 65
    Figura 19 Corredores asociados a Ecova. Fuente SDS y CETYV ............................................... 66
    Figura 20 Zona Bicicleta Pblica .................................................................................................... 66
    Figura 21 Vnculos entre problemas, acciones y objetivos ............................................................ 67
    Figura 22 Estructura Analtica del Proyecto ................................................................................... 68
    Figura 23 Capacitacin, promocin y cultura ................................................................................. 69
    Figura 24 Espacios seguros ........................................................................................................... 70
    Figura 25 Infraestructura y servicios .............................................................................................. 71
    Figura 26 Regulacin pro bike ....................................................................................................... 72
    Figura 27 Lgica de la Matriz de Marco Lgico ........................................................................... 73
    Figura 28 Estrategia para implantar los programas y proyectos de la MML ................................. 75
    Figura 29 Arreglo Institucional Propuesto ...................................................................................... 78
    Figura 30 Mecnica de operacin y fondeo ................................................................................... 80

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    1.

    Introduccin

    El presente entregable da respuesta al contenido planteado en las Tareas 5, 6 y 7 incluidas dentro


    de los trminos de referencia. Las tareas a desarrollar hacen referencia a la propuesta de gestin
    social durante el proyecto y una vez concluido, el plan de comunicacin necesario para que el
    proyecto acabe implementndose y en el planteamiento de la programacin operativa, es decir, el
    conjunto de la matriz del Enfoque Marco Lgico (EML), la instrumentacin del BiciPlan y el
    cronograma de implementacin. Los contenidos desarrollados son los que a continuacin se
    muestran:

    Propuesta de Gestin Social e implementacin. Se incluye en este punto la propuesta


    de socializacin del proyecto que se ha llevado a cabo durante el proceso de elaboracin
    del BiciPlan y que se deber continuar una vez est finalmente aprobado.

    Estrategia de Comunicacin y Promocin. Se llevar a cabo un trabajo de magnitud


    adecuada para la promocin del transporte no motorizado en la ciudad. La estructuracin
    de un plan de comunicacin es de vital importancia para la EMB, ya que este se han de
    definir las estrategias requeridas para la divulgacin adecuada de un proyecto para todos
    los habitantes de la AMM. Debido a que se decidi incluir algunas actividades de esta tarea
    en procesos anteriores se llevara a cabo una vinculacin directa para desarrollar los temas
    especficos de esta tarea.

    Programacin operativa. Evaluacin de las alternativas estudiadas y generacin de


    alternativas para la solucin de los problemas identificados. Realizacin de una Matriz de
    Marco Lgico que integre los elementos de diagnstico situacional (desarrollado en la
    primera tarea del proyecto), definicin del problema, rbol de problemas y objetivos. La
    Matriz de Marco Lgico estar por un lado integrada por los indicadores, medios de
    verificacin y supuestos, y por otro lado se agregarn los fines, propsitos, componentes y
    actividades.

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    2.

    Propuesta de Gestin Social e implementacin

    La propuesta de gestin social cuenta con dos partes. En un primer momento y como parte del
    presente documento, se muestra el esquema de gestin social que se ha elaborado durante el
    BiciPlan; en el presente documento se muestran adems las acciones que se consideran
    esenciales para que sean implementadas una vez el BiciPlan haya quedado aprobado.
    Con el fin de cumplir lo especificado en los trminos de referencia, durante la realizacin del
    proyecto se han llevado a cabo talleres participativos y el Mapeo de Actores con el objetivo de
    completar las siguientes tareas:

    Preparacin del plan de gestin social.

    Formulacin de la imagen a futuro.

    Anlisis estratgico.

    Identificacin de prioridades.

    Formulacin conjunta de la EMB.

    Propuesta para ejecucin de la EMB.

    Propuesta de acciones de monitoreo y evaluacin de la EMB.

    Definicin del cronograma con fechas de entrega, roles y responsabilidades.

    La presentacin de la socializacin del proyecto tuvo lugar el da 10 de octubre de 2014 y cont


    con la presencia del Secretario de Desarrollo Sustentable el Ingeniero Fernando Gutirrez Moreno
    y el Director del Consejo Estatal de Transporte y Vialidad el Licenciado Jess Villarreal Martnez.
    En la misma se explic el contenido del BiciPlan y se presentaron los cronogramas de los talleres
    participativos. De este modo quedaba presentado el Plan de Gestin social del proyecto en las
    instalaciones de la Universidad Regiomontana.

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    Figura 1 Portada de la presentacin del plan de participacin ciudadana realizado el 10 de octubre de 2014.
    Fuente: CETYV, SDS e IDOM.

    2.1. Preparacin del plan de gestin social


    El Plan de Gestin Social durante la realizacin del proyecto se ha diseado con el objetivo de
    incluir la percepcin ciudadana como parte fundamental de los insumos. Para ello, se han
    empleado dos tcnicas de socializacin complementarias: talleres participativos de agentes clave y
    mapeo de actores.
    Ambas tcnicas se han aplicado sobre los considerados agentes clave, por lo que conviene en un
    primer momento mostrar cuales han sido los agentes clave que han participado en los talleres y en
    las propias entrevistas.

    2.1.1. Identificacin de actores clave


    A la hora de preparar un proceso participativo, conviene reflexionar inicialmente sobre lo que esto
    significa. El proceso de participacin pblica no quiere decir que absolutamente todos los
    ciudadanos deben estar incluidos en el proceso. El conjunto de la sociedad queda representado
    por el conjunto de personas relevantes que se incluyen dentro de una asociacin cvica, colectivo
    ciudadano, mundo de la academia, presidentes de asociaciones de profesionistas, personas dentro
    de la Administracin en todos sus niveles y finalmente personas de la iniciativa privada.
    En ese sentido, se procedi a preparar una base de contactos que ha servido como insumo para la
    convocatoria a todas las actividades llevadas a cabo dentro del proceso. Como actores clave
    dentro del proyecto, para la realizacin de entrevistas, talleres participativos de actores clave y
    para tener encuentros informales se ha contactado a todas estas personas:
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    Organizacin
    Academia Mexicana
    de Arquitectura
    Agrupacin para la
    Promocin de
    Personas con
    Discapacidad
    Bicibike
    Biciradix
    Biciernagas
    Biciregios
    Bike Project
    Cmara Mexicana
    de la Industria de la
    Construccin
    Central Bike Park
    Centro de
    Integracin
    Ciudadana
    Centro de
    Integracin
    Ciudadana
    Ciclista Profesional
    Clean Air Institute
    Colegio de
    Arquitectos de N.L.
    Colegio de
    Arquitectos de N.L.
    Colegio de
    Ingenieros Civiles
    Colegio Mexicano
    de Valuacin de N.L
    Consejo Cvico
    Consejo Cvico
    Consejo Cvico
    Consejo Mexicano
    de Edificacin
    Sustentable, A.C.
    CTS Embarq Mexico
    ECOBIKES
    EL CAMPEONCITO
    JR.

    Nombre
    ONG's - OSC - IP

    Correo electrnico

    Nora Toscano / Mara ngeles Martn

    ntoscano@noratoscano.com

    Q.C.B. Sylvia Patricia De La Garza


    Cavazos

    mtmartin@difnl.gob.mx

    ngel Martnez
    Conrado Gonzlez
    David Ruiz
    Gerardo Ortiz
    Ing. Angel Macas Garza

    angel_mtz0253@hotmail.com
    pinusteocote@gmail.com
    biciernagas@gmail.com
    biciregios@hotmail.com
    gom@menosunocerouno.com
    amacias@hotmail.com

    Daniel Gonzlez
    Eduardo Garza

    info@centralbike.mx
    egarzac@cic.mx

    Jess Cepeda

    jesus@cic.mx

    Ral Alcal
    Sergio Snchez
    Arq. Reducindo Mendoza Gzz

    alcalaymtz2013@gmail.com
    ssanchez@cleanairinstitute.org
    canl@prodigy.net.mx

    Mauricio Vargas Gonzlez

    canl@prodigy.net.mx

    Ral Salinas Jimnez

    cicnl@hotmail.com

    Arq. Jess Armando Villarreal

    cmvnl@prodigy.net.mx

    Sandrine Molinard
    Evangelina Njera
    Guadalupe Carranza
    Csar Ulises Trevio

    smolinard@consejocivico.org.mx
    enajera@consejocivico.org.mx
    gcarranza@consejocivico.org.mx
    utrevino@bioconstruccion.com.mx

    Adriana Lobo
    Jos Miguel Alegra Rodrguez
    Jorge de Anda

    info@embarqmexico.org
    miguelalegria@ecobikes.com.mx
    jorgedeanda22@hotmail.com

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1
    (Noviembre 2014)

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE
    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Organizacin
    Enlace General
    Fed. de Colonias
    Metropolitanas A.C.
    Federacin de
    Colonias San Pedro
    La Banqueta se
    respeta
    La Banqueta se
    respeta
    Laboratorio de
    Convivencia
    La Estampida
    La Estampida
    La Estampida
    losarquitectos.mx
    Movimiento de
    Activacin
    Ciudadana
    Pladis
    Pueblo Bicicletero
    Reforestacin
    Extrema
    Revista Residente
    Revista Stilo
    Sociedad de
    Urbanismo Regin
    Mty A.C.
    Sociedad de
    Urbanismo Regin
    Mty A.C.
    Tekno bike
    Tigre Bici

    Nombre
    Lic. Gerardo Escobedo Serrato
    Gilberto Marcos Giacomn

    Correo electrnico
    eserrato.gerardo@gmail.com
    fedecometropolitana@gmail.com

    Abelardo Ral Cavazos Garza

    acavazos@akb.com.mx

    Aldo Gonzlez Barrera

    aldo.gb@outlook.com

    Ana Magdalena Paz Rodrguez

    ana.magdalena.rg@gmail.com

    Indira Kempis

    dematos@gmail.com

    Nelson Eliud Valdez


    Rodrigo Valencia
    Humberto Domnguez Perales
    Carlos Guerra Bustani
    Emiliano Snchez

    nelvaldez@yahoo.com.mx

    Ricardo Padilla
    David Pulido
    Coosijoopi Montero

    rpadilla@pladis.com
    david@pueblobicicletero.org
    rex@reforestacionextrema.org

    Juan Antonio Zertuche


    Mauricio Maistropiero
    Javier de la Fuente Garca

    zertuche@residente.mx
    perezchapa@gmail.com
    javierdelafuente1@gmail.com

    Arq. Juan Ignacio Barragn

    jibarragan@urbis.com.mx

    Manuel Briseo
    Gerardo Nez Noriega

    Tigre Bici
    Troyanos en Bici
    Troyanos en Bici
    Urbanista
    Vecino del Centro

    Raquel Trevio
    Marina Cisneros Leyva
    Roco Acosta Marino
    Arq. Guillermo Cortes Melo
    Sal Escobedo de Len

    mb@teknobike.com
    bici.uanl@gmail.com,
    gnnoriega@gmail.com
    raquel.trevino88@gmail.com
    marina.c.l@hotmail.com
    rocioacostamar@gmail.com
    gmocortesmelo@gmail.com
    microculturas@gmail.com,
    saulescobedodeleon@gmail.com

    Vecino del Centro


    Vecino Pursima

    Mario Tienda
    Bryan Durrel

    dope.991@gmail.com
    carlos@losarquitectos.mx
    emiliano@movac.mx

    mariotm@yahoo.com
    bdurell@hotmail.com

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    (Noviembre 2014)

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    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Organizacin
    Vertebracin Social
    Nuevo Len, A.C
    Zombies en
    Bicicleta
    Colegio de
    Cronistas e
    Historiadores de N.
    L.
    Sistemas Urbanos
    de Transporte
    Consejo Cvico
    La Banqueta se
    Respeta
    Consejo N. L.
    Contry
    Independiente
    Independiente
    El Porvenir
    Consultrans
    Academia Nacional
    de Arquitectura
    Tigre Bici /
    Bicirnagas
    Pueblo Bicicletero
    Pueblo Bicicletero
    Independiente
    Urban Landscape
    Pueblo Bicicletero
    Punto Verde
    Consultores S.L.
    Trigear
    Pueblo Bicicletero
    Independiente
    Pueblo Bicicletero
    Pueblo Bicicletero
    Crucero

    IDOM

    Nombre

    Correo electrnico
    contacto@vertebra.org.mx

    Rudy Gamez

    rudygamez@hotmail.com

    Carlos Gonzlez Rdz.

    carlosgzzrdz@yahoo.com.mx

    Ulises Daniel Lpez

    udaniellopez@gmail.com

    Karla G. Tmez
    Benito Orta Garza

    ktamez@consejocivico.org.mx
    benito_149@hotmail.com

    Jess Ruiz V.
    Enrique Lobo
    Sergio Valdez Borroel
    Luis A. Ochoa
    Consuelo Lpez Gonzlez
    David Santos
    Enrique Velzquez

    Jrvelasco3@gmail.com
    enriquelobo@yahoo.com
    valdez_sergio@mielpura.com.mx
    luis@clicx.com.mx
    Mconsuelo_27@hotmail.com
    david.santos@consultran.es
    evelazquez@auvit.com

    Mara Estela Muoz

    mayemunoz@hotmail.com

    Sergio Eduardo Martnez Alfaro


    Elsa Leticia Esquer Ovalle
    Luis Ignacio Magaa Daz
    Jos Antonio Gonzlez E.
    Luis Enrique Macas del Angel
    Mara Elena Garca Ojeda

    ventas@eltallerdelasrosas.com
    leticia@pueblobicicletero.org
    luiss.md@gmail.com
    jagonzalez@urbanlandscape.com.mx
    macias@pueblobicicletero.org
    jelengarco@gmail.com

    Blanca Esther Ramrez


    Luis Gmez Theriot
    Adrin Candia
    Roberto Flores
    Jos Ral Hernndez
    Orlando Prez
    Ernesto Reina M
    Ernesto Reina G
    Ftima Canales
    Yessiel Mercado Alcal

    blanca@trigear.mx
    luis@pueblobicicletero.org
    adrian.candia@gmail.com

    orlando.crucero@gmail.com
    ereinam@grmconsultores.com.mx
    ereina@grmconsultores.com.mx
    canalesfatima@gmail.com
    yessiel.mercado@idom.com

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    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Organizacin
    Movimiento de
    Activacin
    Ciudadana
    Centro de
    Colaboracin Cvica

    Capital Natural
    Pueblo Bicicletero
    Covachita
    Transportes TUESA
    Unin N.L. de
    Padres de Familia,
    A.C.
    Experto Transporte
    y Vialidad
    Experto Transporte
    y Vialidad
    INDEX Nuevo Len
    Urbanista
    Agencia Estatal del
    Transporte
    Agencia Estatal del
    Transporte
    Agencia Estatal del
    Transporte
    Consejo Estatal de
    Transporte y
    Vialidad
    Comisin de
    Desarrollo Urbano
    del Congreso del
    Estado de Nuevo
    Len
    Diputado y
    Comisin de
    Transporte
    Cultura Fsica y

    Nombre
    Luisa Peresbarbosa

    Correo electrnico
    luisa@movac.mx

    Fabricio Brodziak

    fabricio@colaboracioncivica.org

    Gerardo Hernndez Verstegui


    Hctor Moreno Toscano
    Roberto Garca Ortega
    Lorraine De La Garza
    Ana Luca Carmona
    Eloy Gonzlez Medrano
    Horacio Ramrez Hernndez
    Roberto Nuez
    Hernn Martnez
    C.P. Luz Mara Ortiz Quintos

    gerahvera@yahoo.com.mx
    moreno.toscano@yahoo.com.mx
    roberto.garciaortega@gmail.com
    dlg.lorraine@gmail.com
    luucyy_c@hotmail.com
    eloyglezm@capitalnatural.com.mx
    horacio@pueblobicicletero.org
    roberto@covachita.com.mx
    hernangmtz@prodigy.net.mx
    lucyortizq@gmail.com

    Ing. Carlos Chavarra

    chavarriagarza.carlos@gmail.com

    Ing. Evaristo Gaytn Parra

    egp3420@yahoo.com.mx

    Yoelle Rojas
    vinculacion@indexnuevoleon.org.mx
    Arq. Helios Albalate Olaria
    hlsalbalate@gmail.com
    Gobierno del estado de N.L.
    Ing. Rita Bustamante Alcntara

    rbustama@nuevoleon.gob.mx

    Csar Bernab G.

    agenciatransporte@yahoo.com.mx

    Victor Martnez Rodrguez

    agenciatransporte@yahoo.com.mx

    Lic. Jess Villarreal Martnez

    admin@cetyv.gob.mx ,jvillarreal@cetyv.g
    ob.mx

    Julio Cesar lvarez Gonzles

    julio.alvarez@hcnl.gob.mx

    Daniel Torres Cantu

    daniel.torres@hcnl.gob.mx

    Lic. Erika Melody Falc Diaz

    mfalco@inde.com.mx

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    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Organizacin
    Deporte
    DIF
    Instituto Estatal de
    la Mujeres
    Obra Pblicas
    Corporacin para el
    Des. Turstico de N.
    L.
    BANOBRAS
    BANOBRAS
    CETyV
    CETyV
    CETyV
    CETyV
    CETyV
    CETyV
    CETyV
    CETyV
    Corp. para el Des.
    Turstico de N. L.
    DIF, CREE
    ACCESIBILIDAD
    Prensa de Gobierno
    Sra. de
    Comunicacin y
    Transporte
    Secretara de
    Desarrollo
    Sustentable
    Secretara de
    Desarrollo
    Sustentable
    Secretara de
    Desarrollo
    Sustentable
    Secretara de
    Desarrollo
    Sustentable
    Secretara de
    Desarrollo
    Sustentable
    Secretara de

    Nombre

    Correo electrnico

    Gretta Salinas de Medina


    Lic. Mara Elena Chapa Hernndez

    gretta.salinas@nuevoleon.gob.mx
    instituto.mujeres@nuevoleon.gob.mx

    Ing. Luis Gerardo Marroqun Salazar


    Lic. Lorena de la Garza Venecia

    luis.marroquin@nuevoleon.gob.mx
    lorena.delagarza@nuevoleon.gob.mx

    Gina Pederzini
    David Mrquez
    Lic. Jess Villarreal Martnez
    Jos Luis Curiel
    Ing. Jos M. Mndez Trejo
    Olmo Pineda S.
    Fermn Santilln D.
    Rolando Vera Gzz.
    Emeterio Lpez Almora
    Sergio Tobas Almaguer
    Mauricio Magdaleno

    ginapederzini@banobras.gob.mx
    david.algara@gmail.com
    admin@cetyv.gob.mx
    jlcurial@cetyv.gob.mx
    jmmendez@cetyv.gob.mx
    Pineda_olmo@outlook.es
    fsantillan_27@hotmail.com
    vera62_20@hotmail.com
    almorapr@hotmail.com
    stobias@cetyv.gob.mx
    mauricio.magdaleno@nuevoleon.gob.mx

    Arq. Eridani Escalon

    ehescalo@difnl.gom.mx

    Reynaldo Escalante
    scar Alan Lumbrera Garza

    vayas62@yahoo.com.mx
    lic_lumbreras@hotmail.com

    Arq. Mario Ibarra Maldonado

    mibarra_arq@yahoo.com.mx

    Martn Rocha Cervantes

    martin.05@outlook.com

    Erick Tijerina Alans

    erk_arq@hotmail.com

    Enrique Szendro Morales

    e.szendro@gmail.com

    Fernando De Llano

    fdo.dellano@gmail.com

    Carlos Ayala

    carlos.ayala@nuevoleon.gob.mx

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    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Organizacin
    Desarrollo
    Sustentable
    Secretara de
    Turismo
    Ex Secretario de
    Desarrollo
    Sustentable
    Diputado Local PRD
    Operacin
    Metrorrey
    CETyV

    Nombre

    Correo electrnico

    Sergio Valderrain

    sergio.valderrain@nuevoleon.gob.mx

    Jorge Longoria
    Erick Godar Urea Frausto
    Ing. Jorge Rivas Gonzlez

    urenaerick80@hotmail.com
    jorge.rivas@nuevoleon.gob.mx

    Ing. Eduardo Zaragoza


    Apodaca

    Ayuntamiento
    Desarrollo Social
    Desarrollo Urbano y
    Ecologa
    DIF Municipal

    Adriana Guajardo
    Lic. Andrs M. Cant Ramrez
    Dr. Gustavo Trevio Elizondo

    adrianage68@gmail.com
    sds@apodaca.gob.mx
    desarrollourbano@apodaca.gob.mx

    Sra. Mara del Carmen Elizondo de


    Flores

    dif@apodaca.gob.mx

    Enlace general
    Instituto Municipal
    de la Juventud
    Obras Pblicas y
    Transporte
    Seguridad Pblica y
    Vialidad
    Servicios Pblicos
    Vas Recreativas
    Municipio Apodaca

    Juan Alberto Padilla Maldonado


    Lic. Francisco Escareo Flores

    juan.alberto17@gmail.com
    direccion@imjua.gob.mx

    Gilberto Martnez Martnez


    Edgar Oziel Coronado Saldaa
    Juan Carlos Romo
    Escobedo

    gmartinez@apodaca.gob.mx
    eventos.sdsapodaca@gmail.com
    jcromo@tixtech.com

    Atencin a la
    Juventud
    Consejo Ciudadano

    Lic. Pablo Alfonso Salas Villanueva

    atencion.juventud@escobedo.gob.mx

    Ing. Jos Luis Ramos Vela

    jlvela59@hotmail.com,
    sec.tecnicadelconsejociudadano@escob
    edo.gob.mx

    Consejo Ciudadano
    Cultura y
    Recreacin
    Deportes
    Desarrollo Social y
    Humano
    Desarrollo urbano y

    Mateo Cant
    Lic. Veda Alicia Reynoso Alanis

    mateo_cantu@hotmail.com
    educacinescobedo@homtail.com

    Lic. Ramn Enrique Trevio Ponce


    Lic. Ma. de los ngeles Martnez Galindo

    deportes@escobedo.com.mx
    desarrollosocial@escobedo.gob.mx

    Arq. Martiniano Rueda Montelongo

    des.urbano@escobedo.gob.mx

    Ing. Rodrigo Garca Villarreal


    Capitn Eulalio Lpez Cosme

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    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Organizacin
    obras pblicas
    DIF
    Educacin y Cultura
    Instituto de la Mujer
    Obras Pblicas
    Servicios Pblicos
    de Escobedo
    Subdireccin de
    Ecologa

    Nombre

    Correo electrnico

    Lic. Zoraida Ianilly Rodrguez Gutirrez


    Lic. Johann Ludwig Saldaa Rodrguez
    Lic. Melissa Ramos Vega
    Ing. Vidal Garca Dciga
    Ing. Vicente Lpez Barraza

    dif@escobedo.gob.mx
    cultura@escobedo.gob.mx
    institutodelamujer@escobedo.gob.mx
    obraspublicas@escobedo.gob.mx
    servicios.publicos@escobedo.gob.mx

    Lic. Ramiro Andrs de Jess Zarate


    Flores

    ecologia@escobedo.gob.mx

    Trnsito

    Tte. Transm. Ret Onsimo Salome


    Garca

    dir.transito@escobedo.gob.mx

    Vas Pblicas
    Municipio de
    Escobedo
    SEDUOP Escobedo

    Prof. Rosalio Gonzlez Moreno


    Rufino Trevio Garza

    servicios.publicos@escobedo.gob.mx
    finogza@hotmail.com

    Arq. Rolando Ros M.

    rolando.riosmaldonado@gmail.com
    Garca

    Planeacin
    Representante
    Participacin
    Ciudadana

    Jurdico
    Enlace General ACV
    Va recreativa
    1er regidor
    Direccin General
    de Desarrollo
    Urbano y Ecologa
    Coordinador
    Cultura Fsica

    Ernesto Carrillo
    Fernando Mndez

    fdo.mendez76@hotmail.com

    Guadalupe Contreras Cordero


    Hernn Everardo Avila Chapa
    Hernn Felipe Lozno Seplveda
    Jos Romn Snchez Correa
    Martha Patricia Hernndez
    Fernando Junior Mendez Cruz
    Ricardo Daniel Prez Castaeda
    Reyner Garay Jimnez
    Ricardo Daniel Prez Castaeda
    Vernica Llanes Sauceda
    Alfredo Meza Gmez
    Angel Vasquez

    romansancor@gmail.com
    martitahdz@hotmail.com
    fdo.mendez76@hotmail.com
    rd_perez28hotmail.es
    ricardo.perez@garcia.gob.mx
    a_almega@hotmail.com
    angelvazquezgomez@hotmail.com

    Guadalupe
    Bienestar social y
    desarrollo
    comunitario

    Adrin de Hoyos Gonzlez

    drdehoyos@guadalupe.gob.mx

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    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Organizacin
    Cultura y
    Recreacin
    Cultura y
    Recreacin
    Desarrollo urbano y
    obras pblicas
    Desarrollo urbano y
    obras pblicas
    DIF
    Guadalupe Joven
    Obras Pblicas
    Plan.y Admn. de
    Proy. Estratgicos
    Proyectos
    Estratgicos
    Vas Recreativas
    Ayuntamiento
    Ayuntamiento
    SPPE
    Srio. de Educacin,
    Cultura y Deporte
    Director de
    Educacin
    Enlace General ACV
    Srio. de la Of.
    Ejecutiva del
    Presidente
    Director de
    Deportes
    Director de
    Proteccin al Medio
    Ambiente

    Nombre
    Alberto Moya

    Correo electrnico
    vivetuciudadguadalupe@hotmail.com

    Luis Enrique Mendoza

    luisenriquemendoza@yahoo.com.mx

    Ricardo Fabin Martnez Flores

    rmartinezf@guadalupe.gob.mx

    LUIS RAMON LUCIO GARCES

    rlucio@guadalupe.gob.mx

    Lucia Isabel Reyna Quiroz


    Lic. Jos Torres Durn
    Ing. Juan Alanis
    Lic. Elisa Estrada Trevio

    lreyna@guadalupe.gob.mx
    info@guadalupejoven.gob.mx
    jramalanis@hotmail.com
    elisaestradadat.2@gmail.com

    Lic. Jernimo Martnez Snchez

    jeronimomtz8@gmail.com

    Guillermina Villarreal Ramrez


    Gerardo Escobedo Serrato
    Armando Moyeda Mendoza
    Nancy Abigail Pia
    Jurez

    guillerminaramirez@hotmail.com
    eserrato.gerardo@gmail.com
    armoyeda@hotmail.com
    ncy_abita@hotmail.com

    Cipriano Tijerina Flores

    ciprianotijera@juarez-nl.gob.mx

    Damin Prez Gonzlez

    joseperez@juarez-nl.gob.mx

    Daniel Witrn Picazo


    Luis A. Michel Snchez

    danny_mty400@hotmail.com

    Mario Ros

    mario.rios.ab@live.com.mx

    Martha Laura Salinas Garza


    Yair Rivera

    marthasalinas@juarez-nl.gob.mx
    abogado-rivera@hotmail.com

    Monterrey
    Desarrollo Humano
    y Socia
    Desarrollo Urbano y
    Ecologa
    Direccin de
    Ingeniera Vial
    Imagen y

    Elizabeth Rosas Cervantes

    mjhuerta@monterrey.gob.mx

    Brenda Lizbeth Snchez Castro

    brenda.sanchez@monterrey.gob.mx

    Jess Marcos Garca Rodrguez

    jmgarciar@monterrey.gob.mx

    Ral Cant Cant

    r_cantu@monterrey.gob.mx

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1
    (Noviembre 2014)

    16

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE
    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Organizacin
    Mantenimiento
    Urbano
    IMPLAN C
    IMPLAN C
    Obras Pblicas
    Regidora y
    Presidenta de la
    Comisin de Obras
    Pblicas
    Ecologa de
    Monterrey
    Imagen y
    Mantenimiento
    Urbano
    Programa de Accin
    Comunitaria
    Municipio Mty
    Ing. Tcnica de
    Trnsito
    Trnsito de
    Monterrey

    Nombre

    Correo electrnico

    Gabriel Eugenio Todd Alanis


    Carolina Santos
    Alberto Medrano Guerra
    Dalia Catalina Prez Bulnes

    gabriel.todd@implancmty.org
    carolina.santos@implancmty.org
    alberto.medrano@monterrey.gob.mx
    catyperezbulnes@monterrey.gob.mx

    Erasmo Lpez

    elopeze@monterrey.gob.mx

    Arq. Joel Gonzlez

    joelgzz@hotmail.com

    Ricardo Godoy Snchez

    godoys_84@hotmail.com

    Jaime Garza de la Garza

    jaimegarzadelagarza@hotmail.com

    Emmanuel Acevedo

    ing.eacevedo@hotmail.com
    San Nicols

    Ayuntamiento
    Desarrollo Humano
    Desarrollo Urbano
    DIF
    Medio Ambiente
    Obras Pblicas y
    Proyectos
    Obras Pblicas e
    Ingeniera Vial
    Participacin
    Ciudadana
    Servicios Pblicos
    Vas Recreativas
    Vas Recreativas

    Juan Carlos Contreras


    Alfredo Sergio Cuadra Tinajero
    Guillermo Gil Moreno
    Lic. Alejandro Luis Sandoval
    Abad Arteaga Guevara
    Agustn Gilberto Cerezo Miwa

    juan_carloscontr@hotmail.com
    felo5@hotmail.com
    guillermo.gil@sanicolas.gob.mx
    dif@sanicolas.gob.mx
    abad.arteaga@sanicolas.gob.mx
    gilberto.cerezo@sanicolas.gob.mx

    Guillermo Gil Moreno

    guillermo.gil@sanicolas.gob.mx

    Omar Orlando Prez Ortega

    omarorlando10@gmail.com

    Mario Ayala Gutirrez


    Edwin Garca
    Manuel Casas

    mario.ayala@sanicolas.gob.mx
    egc_6@hotmail.com
    menycasas@hotmail.com
    San Pedro

    Desarrollo Social
    IMPLAN
    Seguridad Pblica
    IMPLAN SP

    Roble Lankenau
    Arq. Alejandro Martnez
    Sergio Enrique Palacios Alonzo
    Ernesto Martnez

    sanpedrodepinta@gmail.com
    amartinez@implansp.org
    sergio.palacios@sanpedro.gob.mx
    emartinez@implansp.org

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    Organizacin
    IMPLAN SP
    Ex IMPLAN SP

    Nombre
    Diego Ayarzagoitia
    Arq. Jaime Ortiz
    Santa Catarina

    Correo electrnico
    diegoa@implansp.org
    jortiz@duplaa.net

    Desarrollo Urbano y
    Ecologa
    Desarrollo Urbano y
    Ecologa

    Carlos Fernando Garca Astorga

    cgastorga@live.com

    Javier Cardona

    javier.jacarsa@gmail.com
    Instituciones Educativas

    UANL- Doctorado
    en Asuntos
    Urbanos
    UANL - Desarrollo
    Sustentable
    U-ERRE
    UDEM - Depto.
    Arquitectura
    UDEM - Centro de
    Sostenibilidad
    ITESM - Ing.
    Desarrollo
    Sustentable
    ITESM - Centro de
    Des. Metropolitano
    ITESM - Distrito Tec
    ITESM - Distrito Tec
    ITESM - Estudiante
    de Arquitectura
    UANL
    UANL FARQ
    UANL POSGRADO
    M. C.
    UANL FIC
    U ERRE
    ITESM
    ITESM
    ITESM
    ITESM Infraestructura y
    Urbanismo

    Mara Teresa Ledezma

    maria.ledezmae@uanl.mx

    Sergio Salvador Fernndez Delgadillo

    sedesu@uanl.mx

    Juan Pablo Lankenau


    Jorge Eduardo Galvn

    jlankenau@u-erre.mx
    jorge.galvan@udem.edu.mx

    Hortencia Ruiz Velasco

    tencharuizvelasco@hotmail.com

    Gabriela Ortiz Martnez

    gabriela.ortiz@itesm.mx

    Alejandro Acosta

    aacosta@itesm.mx

    Jos Antonio Torre


    Lorena Pulido
    Ana Padrn

    jtorre@itesm.mx
    lorena.pulido@itesm.mx
    anapadronmtz@gmail.com

    Oscar Sergio Avalos


    Jorge Gonzlez Balloza
    Jos Angel Raga Aguilar

    sergioavalos.mejia@gmail.com
    jorge.balloza@gmail.com
    arq.raga@hotmail.com

    Ing. Horbelin Pola Flores


    Patricia Cspedes
    Leticia Cuervo
    Ignacio Rodrguez GC
    Sheila Ferniza
    Rogelio Manuel Corts Leal

    hpola72@hotmail.com
    Paty_cespedes02@hotmail.com
    leticiacuervo@hotmail.com
    ignacio.rgc@itesm.mx
    sheilaferniza@itesm.mx
    rmcortes@itesm.mx

    Tabla 1 Actores clave que han participado en los talleres participativos. Fuente: IDOM

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    2.1.2. Talleres participativos


    Con el fin de que el BiciPlan no sea el resultado exclusivo del trabajo del equipo tcnico, si no, que
    desde un inicio se considerara la participacin de los agentes clave dentro del proyecto. De este
    modo, el diagnstico, la formulacin de propuestas y el ajuste final de la propia red de ciclovas
    propuesta en el BiciPlan ha sido formulada en conjunto con la ciudadana.
    Durante el proyecto se marcaron como necesarios 3 talleres de agentes clave. Estos talleres se
    llevaron a cabo en el saln Innovacin del TEC de Monterrey. Los talleres se plantearon con tres
    temticas esenciales:

    Primer taller de agentes clave: Identificacin de problemas.

    Segundo taller de agentes clave: Propuesta de alternativas de solucin

    Tercer taller de agentes clave: Presentacin de Matriz Marco Lgico (Objetivos, metas,
    indicadores, proyectos)

    Los talleres son los insumos para la preparacin final del presente BiciPlan. Su opinin ha sido
    tomada en cuenta en todas las fases del proyecto:

    Dentro del diagnstico, se ha incluido como insumo fundamental la identificacin de


    problemas que se obtuvo como conclusin del primer taller;

    La propuesta de soluciones resultado del segundo taller fue formulada en su integridad por
    la ciudadana y qued como fase intermedia para el ltimo taller;

    La presentacin final de la matriz de marco lgico en la que se mostraban el conjunto de


    soluciones desarrolladas por el equipo tcnico a partir de las consideraciones y opiniones
    de la ciudadana sirvi para ajustar los detalles de propuestas de solucin final del proyecto
    que quedaron incluidas en el entregable anterior.

    Los talleres de agentes clave se han dado durante los meses de octubre y noviembre. Estos
    talleres fueron comunicados a la ciudadana como parte de la socializacin del proyecto.

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    Figura 2 Sntesis de la presentacin de los talleres de agentes clave. Fuente: Presentacin pblica, CETYV,
    SDS e IDOM.

    2.1.3. Mapeo de actores


    El mapeo de actores es una tcnica de socializacin que tiene por objeto realizar un diagnstico en
    el que los agentes que han participado en pblico tambin puedan hacerlo de manera confidencial.
    De este modo, los agentes se sienten libres de comunicar sus preocupaciones reales sin estar
    cohibidos.
    Se est llevando todava a cabo por medio de la realizacin de entrevistas personalizadas a los
    agentes clave y por otro lado mediante la realizacin de los grupos de enfoque necesarios.

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    Figura 3 Sntesis de la presentacin del mapa de actores. Fuente: Presentacin pblica, CETYV, SDS e
    IDOM.

    En el caso de las Entrevistas cabe destacar que se han realizado entrevista a actores estratgicos
    (habitantes de los diversos municipios, usuarios de transporte pblico, organizaciones de sociedad
    civil, academia, gobierno municipal y estatal, empresarios transportistas, entre otros). En el caso
    del BiciPlan se han realizado 30 entrevistas personales. Los criterios de seleccin de los
    entrevistados se han fijado mediante la tcnica de bola de nieve, es decir, se fijan inicialmente 10
    contactos clave recomendados por el cliente y estos contactos a su vez identifican otros agentes
    clave.
    El muestreo de los contactados en el marco de las entrevistas personales han sido los siguientes:

    No.
    1
    2
    3

    Sector
    Expertos
    Expertos
    Expertos

    Persona
    Moiss Lpez Cant
    Carlos E. Chavarra Garza
    Guillermo Corts Melo

    4
    5
    6
    7

    Expertos
    Expertos
    Expertos
    Organizacin Sociedad
    Civil (OSC)
    OSC

    Jorge Longoria Trevio


    Helios Albalate Olaria
    Evaristo Gaytn Parra
    Juan I. Barragn

    David Pulido

    Organizacin/Institucin
    Asesor IDOM
    Experto en Transporte y Vialidad
    Urbanista y Autor del libro
    "Planificacin de una Metrpoli"
    Long Tree Consultora
    Urbanista y experto en vialidad.
    Ex funcionario de trnsito y vialidad
    Director, Sociedad de Urbanismo
    Regin Monterrey (SURMAC)
    Pueblo Bicicletero

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    No.
    9
    10
    11
    12
    13

    Sector
    OSC
    OSC
    OSC
    OSC
    OSC

    Persona
    Sandrine Molinard
    Cosijoopi Montero
    Ana Rodrguez
    Rudy Gmez
    Luz Mara Ortiz

    14

    OSC

    Gilberto Marcos Giacomn

    15
    16
    17
    18
    19

    Iniciativa Privada (IP)


    IP
    IP
    Gobierno
    Gobierno

    20
    21

    Gobierno
    Gobierno

    Hernn Martnez
    Ricardo Padilla Silva
    Yoelle Rojas
    Mariana Orozco
    Carlos Damin Ayala
    Delgado
    Alejandro Martnez Leal
    Rita Bustamante Alcntara

    22
    23

    Gobierno
    Gobierno

    24
    25

    Gobierno
    Gobierno

    Eduardo Zaragoza Alanis


    Jorge Regino Rivas
    Gonzlez
    Gabriel Todd Alans
    Indira Kempis

    26
    27

    Gobierno
    Gobierno

    Erick Godar Urea Frausto


    Jaime Garza de la Garza

    28
    29
    30
    31

    Gobierno
    Academia
    Academia
    Academia

    Jaime Ortiz Cervantes


    Lorena Pulido Ramrez
    Sheila Ferniza
    Hortencia Ruiz Velasco

    Organizacin/Institucin
    Consejo Cvico
    Reforestacin Extrema A.C.
    La Banqueta se respeta
    Zombies en Bici
    Unin Neolonesa de Padres de
    Familia A.C.
    Federacin de Colonias
    Metropolitanas A.C.
    Transportista
    PLADIS
    INDEX
    SEDATU
    Secretara de Desarrollo Sustentable
    NL
    IMPLAN San Pedro
    Agencia Estatal de Transporte
    Coordinador de Sistemas, CETyV
    Director de Transmetro y Metrobs,
    Ecova
    IMPLANC Monterrey
    Laboratorio de Convivencia Urbana de
    Monterrey
    Diputado PRD
    Ingeniera Tcnica de Trnsito de
    Monterrey
    Exdirector IMPLAN San Pedro
    Distrito Tec
    Distrito Tec
    Centro de Sostenibilidad de la UDEM

    Tabla 2 Actores clave que han participado en las encuestas dentro del Mapeo de Actores. Fuente: IDOM

    Con los contactos realizados se tiene un muestreo que abarca gran parte de la sociedad y que ha
    permitido:

    Conocer las perspectivas de los diferentes actores sobre el desarrollo de actividades de


    promocin del uso de la bicicleta.

    Generar ideas, desde la perspectiva de actores no tcnicos, para fortalecer las propuestas
    tcnicas.

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    Tener informacin clave para el diseo de las reuniones de dilogo.

    Generar confianza en los participantes de que su opinin ser tomada en cuenta en el


    proceso de construccin de insumos.

    Figura 4 Muestreo de los grupos sociales de los entrevistados. Fuente: IDOM

    Grupos focales o sectoriales: En ocasiones, algunos sectores no tienen una visin compartida
    sobre lo que es mejor para su sector o para su grupo de inters, en ese sentido es probable que
    algunos sectores necesiten reuniones para socializar los retos y tratar de encontrar acuerdos que
    puedan llevar a la mesa con otros sectores.
    Ambas tcnicas han seguido un esquema que ha permitido cumplir con todos los objetivos
    inicialmente previstos.

    2.2. Formulacin de la imagen del proyecto


    Con el objetivo de hacer una socializacin adecuada del proyecto, como primer paso estrictamente
    necesario, se prepar la imagen del proyecto del BiciPlan. A la hora de socializar es fundamental
    que todos los involucrados tengan claro los objetivos finales del proyecto y que la imagen del
    proyecto pueda ser empleada una vez quede finalizado.

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    En ese sentido se prepar un logo as como la imagen general (ver Figura 5) para toda
    presentacin social del proyecto con el objetivo primordial de tener una imagen con la que se
    pudiera identificar la Estrategia de Movilidad el Bicicleta (EMB) completa. Tambin se gener un
    slogan buscando dejar muy claro que el proyecto que se est comunicando con la sociedad es el
    de un plan, que incluir a su vez proyectos tangibles y realizables. El nombre utilizado busca
    simplificar el concepto con un nombre atractivo. Tambin es importante asegurarse que las
    personas reconozcan la importancia de detonar los proyectos a partir de una correcta planificacin
    que sea integrada, multidisciplinaria y abierta a la participacin pblica para facilitar la
    implementacin de los proyectos.

    Figura 5 Logo y slogan del BICIPLAN para el rea Metropolitana de Monterrey. Fuente: IDOM

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    Esta imagen deber ser aquella utilizada en todos los proyectos a realizarse como parte de la
    EMB, ya que es la nica forma de asegurarse que la sociedad entienda la continuidad que debe de
    tener un plan de esta magnitud, intentando cambiar la idea de que un plan o una estrategia se
    acaba en cuanto se implementa la primera fase. Es vital que la ciudadana se apropie de estos
    planes, los impulse y entienda que los planes son procesos no delimitados en el tiempo. Se debe
    promover que los planes sean continuamente adaptados a las nuevas necesidades, sus
    implementaciones deben ser monitoreadas y corregidas o complementadas conforme se vaya
    avanzando en las implementaciones del plan. Para lograr eso es indispensable asegurar que la
    imagen del plan se mantenga presente inclusive posterior a las implementaciones.
    Tambin se recomienda que la imagen de las implementaciones futuras como la del sistema de
    prstamos de bicicleta pblica, o inclusive la de la sealizacin de la infraestructura ciclista (planos
    de informacin, sealizacin de destino, etc.) tenga una imagen basada en la imagen del presente
    plan para ayudar su identificacin como un solo esfuerzo comn.

    2.3. Anlisis estratgico


    Derivado de las entrevistas as como de los talleres participativos, se identificaron cinco grandes
    temas en torno a las perspectivas, preocupaciones y propuestas de los actores para la correcta
    elaboracin, implementacin y continuidad de la EMB, los cuales se agruparon de la siguiente
    manera:

    La mejora de la poltica integral de movilidad de la zona y en particular la Ecova.

    Las caractersticas urbanas, geogrficas y climticas del AMM que deben considerarse en
    la realizacin del proyecto, propuestas sobre la infraestructura ciclista y la importancia de la
    socializacin del proyecto.

    Los principales retos a superar

    Los desafos ms relevantes de la gestin gubernamental del Biciplan

    Las lecciones aprendidas de proyectos previos.

    2.3.1. Visin integral de movilidad sustentable para el AMM


    La gran mayora de las personas entrevistadas mencion que para que el Plan de Movilidad en
    Bicicleta sea exitoso se debe enmarcar dentro de un modelo integral de movilidad sustentable, una
    persona de la sociedad civil mencion que un buen punto de partida es generar un "Equilibrio en el
    sistema de movilidad con base en redes y una matriz de infraestructura vial integral que incluya el
    transporte de carga, el pblico y el privado, la infraestructura peatonal y ciclista, motociclista, etc.,
    en donde los ejes rectores del sistema sean la conectividad y la competitividad de la ciudad.
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    El buen servicio y funcionamiento de los sistemas de transporte pblico tambin fue mencionado
    como una necesidad indispensable para que exista un mejor modelo de movilidad, en palabras de
    una persona entrevista del sector gubernamental "El sistema de transporte pblico debe
    representar una opcin de viaje para todos los usuarios" , por lo que las personas entrevistadas
    recomiendan: 1) Capacitacin y una buena poltica laboral para que los operadores proporcionen
    un mejor servicio; 2) Asegurar tiempos de viaje completos en menor tiempo y con mayor
    comodidad; 3) Garantizar la seguridad de los usuarios del trasporte pblico; 4) Elaborar un estudio
    que identifique las rutas existentes para saber si cumplen con las necesidades y demanda de
    quines utilizan el transporte pblico.
    Sobre la Ecova en particular, se reconoce que ha sido un acierto en general para mejorar la
    movilidad de una manera ms sustentable en la zona, pero a decir de una persona del sector
    empresarial y de la sociedad civil, es necesario mejorar y simplificar el sistema de prepago de la
    Tarjeta Feria, a pesar de que cuenta con dos tarifas una ordinaria y una preferencial y un
    descuento si se utilizan en ms de un viaje, existe la percepcin de que no es un ahorro
    significativo para los usuarios, porque algunos deben realizar hasta 3 trasbordos para llegar a su
    destino, una persona de la sociedad civil indica que el cambio ha causado inconformidades a los
    usuarios porque antes las rutas los llevaban hasta la puerta de su destino, pero que
    paulatinamente se acostumbraran al sistema.
    La reestructuracin de rutas alimentadoras del corredor tambin ha causado algunos
    inconvenientes para las personas que la utilizan porque la asignacin de rutas no siempre
    responde a sus necesidades de viaje y los transbordos representa mayor tiempo invertido, adems
    que en horas pico hay saturaciones de las unidades, en este sentido, se hicieron las siguientes
    recomendaciones: 1) Que el sistema de prepago se pueda realizar tambin en las estaciones de la
    Ecova para ahorrar tiempo y que el saldo se pueda visualizar en las mquinas de recarga; 2) Que
    se invierta en infraestructura peatonal, semaforizacin e intersecciones seguras para acceder a
    cada una de las estaciones; 3) Que las estaciones se equipen con biciestacionamientos seguros,
    en las estaciones terminales de la Ecova, Lincoln y Valle Soleado, y estaciones intermedias,
    porque debido al tamao y la saturacin de las unidades ser complicado subir la bicicleta. 4)
    Establecimiento de Centros de Transferencia Modal a travs de convenios y/o acuerdos con
    establecimientos comerciales, terrenos deshabitados para que los autos se puedan quedar ah
    para utilizar las rutas alimentadoras, el sistema troncal, o bicicletas para terminar el viaje.

    2.3.2. Criterios necesarios para la elaboracin del Biciplan


    Las personas entrevistadas identificaron ciertos criterios que se deben tomar en cuenta para la
    correcta planeacin, elaboracin e implementacin del proyecto, entre ellos; el clima, la orografa y
    la dinmica de crecimiento de la ciudad predominante expansiva y con baja densidad poblacional,
    de igual manera se enuncian las consideraciones y recomendaciones para su puesta en marcha,
    sobre infraestructura, gestin social y las reas potenciales de intervencin.

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    Caractersticas del AMM


    En las ltimas dcadas la ciudad ha experimentado un acelerado, catico y disperso crecimiento
    radial, en donde la mancha urbana crece a un ritmo mayor que la poblacin, producto de una
    1
    ausencia de planeacin urbana que se manifiesta de diferentes formas; por ejemplo en el hecho
    de que los habitantes del rea metropolitana se ven obligados a recorrer grandes distancias en sus
    trayectos cotidianos para llegar a sus zonas de empleo o escolares lo que implica un gran tiempo
    invertido en transportarse, congestin vehicular y mayor contaminacin, por lo que desde todos los
    sectores entrevistados se reconoce la necesidad de una gestin adecuada para mitigar el
    crecimiento de la mancha urbana, adems de una poltica de desarrollo equilibrada entre las
    regiones del estado de Nuevo Len.
    Desde todos los sectores se percibe que gran parte de los problemas mencionados anteriormente
    son originados por los desarrolladores inmobiliarios, en palabras de un experto Los
    desarrolladores inmobiliarios son los que hacen que crezca la ciudad y disminuya la densidad, hay
    una tolerancia de las autoridades hacia ellos, les dejan hacer lo que quieren, no se les exige que
    sus desarrollos contengan espacios verdes, escuelas, etc. Aunado a esto, otro de los aspectos
    que causa mayor preocupacin en amplios sectores, es que no existen reglas claras en la entrega
    de permisos y el establecimiento de requisitos mnimos de construccin, las zonas elegidas para
    la construccin de viviendas son cada vez ms alejadas porque son ms baratas, por lo tanto,
    entre otras cosas, no cuentan con servicios bsicos, oferta, comercial, escolar y de empleo, de
    transporte pblico y vialidades, elevando el costo de la vida para las familias.
    Para resolver el problema de la densidad y la expansin de la ciudad una de las personas del
    sector gubernamental plantea crear subcentros urbanos de usos mixtos compatibles con la
    vivienda, al respecto una persona de la sociedad civil tambin menciona Volvamos a aquellos
    tiempos donde nuestras actividades se concentraban en el lugar donde vivas, haba todos los
    servicios, comercio, trabajo, espacios recreativos etc., otra propuesta en la que una persona de la
    sociedad civil y del sector empresarial coinciden es que el crecimiento de la ciudad debe ser haca
    arriba como parte de la solucin para atacar los problemas de dispersin y para optimizar los
    servicios.
    Desde el sector de los expertos se advierte que otro factor urbano a tomar en cuenta son las
    inundaciones que afectan considerablemente las vialidades, ya que la ciudad no cuenta con un
    buen sistema de drenaje pluvial y conforme ms se urbaniza la regin ms disminuye la superficie
    que absorbe el agua de lluvia de manera natural, una de las personas entrevistadas mencion que
    existe un gran rezago en este tema porque las autoridades no invierten en lo que no se ve".

    En el rea metropolitana de Monterrey se han desarrollado tres grandes ejercicios de plantacin urbana: a)
    Plan regulador de la Sub Regin Monterrey (1968); b) Plan de Desarrollo Urbano del rea Metropolitana de
    Monterrey (1987) y c) Plan De Desarrollo Urbano del rea Metropolitana de Monterrey (2003-2021). Vase en
    la p.19 Proyecto del Plan Sectorial de Transporte y Vialidad del rea Metropolitana de Monterrey 2008-2030
    (PSTV). Disponible en: http://www.cetyv.gob.mx/documentos/pstv.pdf
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    El clima y la orografa tambin son factores determinantes que se deben considerar, respecto al
    primero la ciudad est rodeada por la Sierra Madre Oriental, el Cerro de la Silla, el Cerro de las
    Mitras y el Cerro del Topo Chico, que constituyen una barrera fsica natural de la regin, un experto
    seala que las montaas desempean un papel esencial en el ciclo del agua entre otros mltiples
    beneficios, pero tambin resultan un impedimento para lograr una conectividad real en la movilidad
    del rea metropolitana, sobre el clima preocupa desde algunas personas entrevistadas que en el
    verano las temperaturas alcanzan niveles muy elevados, sobre todo en el perodo canicular, y eso
    podra representar una complicacin para que las personas se suban a las bicicleta, por lo que se
    propone que existan puntos estratgicos de hidratacin y que las distancias a recorrer no sean
    mayores a 5km.
    Infraestructura y seguridad ciclista
    Sobre cmo debera ser la infraestructura ciclista ms segura, no existe un concenso ni entre los
    sectores ni dentro de ellos, por una parte una de las personas del sector gubernamental, de la
    sociedad civil y un experto concuerdan en que las ciclovas deben ir sobre las banquetas, un
    experto propone que se haga un carril rojo con doble sentido de trnsito y con el ancho que
    estipulan los estndares internacionales. El argumento de una de las persona de gobierno para
    que la ciclova sea sobre la banqueta es que si el espacio no es utilizado por los usuarios y
    usuarias de bicicletas pueda ser usado por los peatones.
    Por otro lado desde los mismos sectores se indica que la infraestructura debe tener un carril
    confinado en el arroyo vehicular, debajo de la banqueta, para no poner en riesgo a los peatones.
    La mayora de los sectores coincide en que las vialidades en las que se establezcan las ciclovas
    no deben ser primarias sino en calles con trfico calmado para garantizar la seguridad de los y las
    ciclistas, en palabras de una de las personas entrevistadas del gobierno, las vas primarias no son
    las ideales para las ciclovas porque la velocidad y la agresividad de los conductores se eleva en
    estas avenidas. Finalmente uno de los expertos advierte que de acuerdo a su experiencia poner
    ciclocarriles en pendientes resulta en fracaso.
    A continuacin se enuncian las propuestas de todos los sectores entrevistados sobre algunas
    consideraciones y equipamiento de la infraestructura ciclista:
    1. Hacer un inventario de la infraestructura para la bicicleta para optimizar y adaptar la ya
    existente.
    2. Que la infraestructura, la sealizacin y la semaforizacin de todas las ciclovas sea
    uniforme para que sea fcil de identificar por los usuarios y no usuarios.
    3. Considerando lo extremoso del clima se recomienda que el corredor ciclista este
    arborizado con rboles de la regin para tener sombra en los das soleados.

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    4. Biciestacionamientos equipados con puntos de hidratacin.


    5. Acondicionamiento de Racks en la Ecova y en el resto de los Camiones de Transporte
    Urbano.
    6. Establecimiento de Zonas 30 y calles completas en las avenidas que sea posible instaurar.
    7. Creacin de infraestructura para un sistema pblico de prstamo de bicicletas.
    Gestin social del proyecto
    A decir de muchas de las personas entrevistadas, la clara y correcta socializacin del Biciplan as
    como tambin la comunicacin social del mismo antes, durante y despus de su realizacin entre
    los habitantes del AMM y sobre todo los vecinos y usuarios de la Ecova, es igual de importante
    que la parte tcnica del mismo, en palabras de un experto el mismo tiempo, esfuerzo y dinero
    invertido en la infraestructura dura, se debe invertir en la infraestructura suave del proyecto. Desde
    todos los sectores entrevistados se hizo especialmente nfasis en que las autoridades deben
    comunicar el mensaje correcto y los beneficios generales para la ciudad del Biciplan a los medios
    de comunicacin, ya que juegan un papel importante en la difusin positiva o negativa del mismo,
    impactando en el rechazo o la aprobacin de la ciudadana.
    Se recomienda desde la sociedad civil que las autoridades deben hacer uso de todos los medios
    posibles de difusin; redes sociales, pginas web, medios escritos y masivos para generar una
    poltica pblica de promocin del Biciplan para que sea de conocimiento general, porque por
    ejemplo, se mencion que desde 2011 se permite el acceso con bicicletas en todas las estaciones
    del Sistema de Transporte Colectivo Metrorrey en horas valle, pero como no hubo una campaa
    informativa de esta disposicin, algunos usuarios no saben que lo pueden hacer y tambin el
    personal de Metrorrey lo desconoce.
    Tambin se recomienda involucrar a las oficinas estatales y municipales en la campaa de difusin
    y promocin del Biciplan, como la Secretara de Desarrollo Humano y Social, de Deporte, Salud
    Pblica, Educacin y Cultura, Trnsito y Vialidad. De igual manera que la estrategia sea
    cicloincluyente y con perspectiva de gnero para incentivar el uso de la bicicletas por las mujeres.
    Finalmente todos los sectores coinciden en que la sociedad civil juega un papel fundamental en la
    promocin del Biciplan, porque cada vez ms, se incrementa la participacin de ciudadanos en
    estas organizaciones, aunque tambin se mencion que se debe trabajar en fortalecer la relacin
    entre las organizaciones y el gobierno, porque de acuerdo con una las personas del sector
    gubernamental existe cierta incredulidad por una parte de la sociedad civil porque cuando se iba a
    implementar la ECOVA se dijo que el carril confinado sera compartido, pero eso no sucedi
    porque los tcnicos no lo avalaron por cuestiones de seguridad.
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    reas socialmente valiosas (Relacin oferta-demanda)


    En opinin de un entrevistado del sector empresarial El rea Metropolitana de Monterrey es tierra
    frtil en donde puede florecer el Biciplan, para una persona de la sociedad civil representa una
    propuesta innovadora, sana, atractiva y ecolgica", y desde todos los sectores entrevistados se
    reconoce que particularmente el proyecto de ciclovas alimentadoras y difusoras a la Ecova; es
    una opcin viable y un buen proyecto para desarrollar.
    No obstante, tambin se mencion que se debe acompaar previamente con un diagnstico
    holstico de la movilidad, necesario para conocer el panorama de la situacin actual que se desea
    mejorar y los problemas que va a resolver el uso de la bicicleta como medio de transporte, tambin
    se identifican a los estudios de mercado y las encuestas origen-destino como elementos
    fundamentales para la prefactibilidad y como precondiciones del proyecto, se necesita identificar
    sectores potenciales, recorridos, los tipos de viaje que se pueden hacer en bicicleta y cules deben
    ser en transporte pblico, distancias para atacar orgenes y destinos especficos, etc.
    Uno de los expertos indic que se debe comenzar por donde ya hay ciclistas y a decir de una de
    las entrevistadas del sector gobierno las ciclovas se deben poner no donde estorben menos, sino
    donde se ocupen ms. La mayora de los sectores mencion a las zonas industriales como zonas
    potenciales de intervencin por su alta intensidad de uso ciclista, aunque no existe consenso sobre
    ello, ya que una de las personas entrevistadas del sector gubernamental seal que las zonas
    industriales no representan una opcin para una ciclova porque circula transporte de carga que
    constituye un riesgo para los usuarios, adems que las zonas aledaas no son habitacionales.
    Una de las personas entrevistadas del sector empresarial seala que la bicicleta como medio de
    transporte representa una buena opcin de movilidad para los trabajadores y un ahorro significativo
    para ellos, siempre y cuando se garanticen medidas de seguridad vial, pblica e iluminacin
    necesaria para evitar accidentes y asaltos, debido a que en las maquiladoras generalmente se
    establecen 3 horarios de trabajo.
    Las zonas escolares media superior y superior tambin fueron sugeridas por la mayora de los
    sectores como polos atractores para intervenir tanto con infraestructura ciclista como con
    campaas que incentiven y promocionen el uso de la bicicleta, porque de acuerdo con el sector
    acadmico los estudiantes tienen una tendencia mayor a aceptar los cambios, creemos que lo que
    impacta positivamente dentro de las Universidades tambin se reflejan fuera de ellas, las
    instituciones acadmicas mencionadas fueron las siguientes: la Universidad de Monterrey (UDEM),
    el Polgono del Distrito Tec del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey, la
    Universidad Regiomontana y la Universidad Autnoma de Nuevo Len.

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    De igual manera, uno de los expertos propone que se hagan microcircuitos de movilidad en
    bicicleta en la zona centro de Monterrey, conectando plazas como la Plaza de la Luz, la Plaza de
    los enamorados y el Chorro, tambin se propone al Polgono Edison (poligono delimitado por la
    calle Coln, la Av. Venustinano Carranza, la Av. Riuz Cortines y la calle Jordan) como un buen
    lugar para comenzar.

    2.3.3. Retos a superar


    Para la trasformacin de una movilidad motorizada a una no motorizada en el rea Metropolitana
    de Monterrey hay retos importantes a superar, entre ellos la demanda del uso del automvil y el
    incremento acelerado del parque vehicular en la zona, la escasa seguridad vial que existe
    actualmente, y la urgente necesidad de crear y aprovechar el espacio pblico.
    Demanda del uso del automvil y Cultura vial
    Todos los sectores entrevistados reconocen que la demanda del uso del automvil es uno de los
    principales retos a superar, porque est arraigado en la cultura de la poblacin, a decir de un
    experto el tema del automvil es un reto de orden sociolgico por historia y por cultura el auto
    tiene preponderancia en la vida pblica de los habitantes de la regin, aunado a esto en palabras
    de una de las personas entrevistadas del sector gobierno el tema del auto para los regiomontanos
    es un asunto aspiracional, es un tema de estatus social por lo que para desincentivar su uso
    desde la sociedad civil y la academia se propone que se visibilicen los costos e impactos en la
    salud de las personas, en el medio ambiente y en la competitividad de la ciudad, para hacer
    evidente la urgencia de la implementacin de estrategias de movilidad sustentable y que no se
    perciba a la bicicleta como una moda o un capricho de unos cuantos, tambin se propone que
    para insertar una semilla de conciencia en todos los sectores sociales se expanda el reto Un da
    sin auto.
    Otra propuesta es exigir desde las promesas de campaa del legislativo y los alcaldes que se
    desincentive las polticas y la inversin orientada a la construccin de vialidades y pasos a
    desnivel, porque de acuerdo con una persona de la sociedad civil la infraestructura actual alimenta
    el pensamiento hegemnico del auto.

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    Desde la perspectiva de una de las personas de gobierno para que el Biciplan tenga el xito
    deseado se necesita Crear ciudad, reduciendo volmenes y velocidades de los autos para poder
    pedalear. De acuerdo con un entrevistado de la sociedad civil se debe castigar la comodidad del
    auto porque genera muchas externalidades, te debe salir caro estacionarte. Otra de las medidas
    que se proponen desde el sector de expertos y gubernamental es que se implemente un programa
    similar al Hoy No Circula para restringir la circulacin por un da dependiendo la antigedad del
    vehculo, no obstante se advierte que se debe ponderar este programa, debido a que por un
    tiempo disminuye la afluencia vehicular en las vialidades pero tambin puede incrementar la
    compra de automviles, otra propuesta sugerida del sector transportista es que cada vez es ms
    fcil acceder a un auto porque son ms baratos, por lo que se necesitan medidas radicales, como
    en Londres que se cobra la entrada al centro si ingresas en automvil.
    Adicionalmente, se percibe una pugna por el espacio pblico sobre todo por los usuarios del
    automvil en palabras de una persona de gobierno los automovilistas creen que los carriles les
    pertenecen adems a decir de una persona de la sociedad civil existe una cultura de odio al
    ciclista porque creen que le quita espacio al automvil.
    Finalmente, se mencion que actualmente la manera en que se puede obtener una licencia de
    conducir es relativamente fcil, por lo que desde el gobierno y la sociedad civil se propone que se
    establezcan criterios ms estrictos de obtencin y cursos de sensibilizacin a los conductores
    experimentando todos los roles del sistema de movilidad.
    Aprovechamiento del espacio pblico
    La mayora de los sectores reconoce que el espacio pblico es uno de los elementos
    fundamentales de la movilidad urbana sustentable y de la convivencia social, por lo que se
    necesita posicionar el tema como una prioridad en las agendas de gobierno, ya que de manera
    generalizada se seala que las banquetas son escasas y estrechas, de mala calidad, con
    obstculos como los postes de luz que impiden el libre desplazamiento, adems que no cuentan
    con la infraestructura necesaria para la accesibilidad universal.
    De acuerdo con un entrevistado del sector gubernamental uno de los elementos de las ciudades a
    escala humana son las banquetas, porque lo que desde su perspectiva antes de un BiciPlan se
    necesita un BanquetaPlan, una persona entrevistada del sector transporte coincide en que Si se
    respeta al peatn progresivamente se respetar al ciclista.
    Desde la mayora de los sectores se rescata la importancia de generar una cultura de convivencia
    y coexistencia de los distintos usuarios de la va.
    Seguridad vial y normatividad

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    Muchas de las personas entrevistadas sealaron que los accidentes viales son cosa de todos los
    das en el rea Metropolitana de Monterrey, uno de los expertos mencion que En la ciudad
    canbal los accidentes viales son una de las principales causas de muerte, porque el peatn y el
    ciclista se juegan la vida al intentar cruzar las calles, y mucha de esta "inseguridad vial" tiene que
    ver con los altos niveles de velocidad de los automovilistas, con la insuficiente infraestructura
    peatonal y ciclista, sealizacin, reglamentacin, aplicacin y respeto de la ley, repetidas veces se
    mencion que gran parte de las colisiones son causadas por automovilistas en estado de ebriedad,
    como sucedi recientemente en un incidente al interior de un parque ecolgico La Huasteca, en
    donde cinco ciclistas fueron arrollados por un agente de Seguridad y Vialidad.
    De acuerdo con uno de los expertos la crisis de inseguridad pblica que experiment la regin en
    los ltimos aos, influy considerablemente en que las personas no respeten los semforos o los
    alcoholmetros porque si te detenas no sabas lo que te poda suceder, por lo que otro de los
    retos que se presenta para la seguridad vial es la recuperacin de la seguridad pblica en general
    y la confianza de la sociedad en sus instituciones.
    Finalmente desde todos los sectores entrevistados se seala la urgencia de realizar con
    participacin ciudadana un Reglamento de Trnsito Metropolitano homologado e incluyente, que
    contenga un apartado con los derechos y obligaciones de los y las ciclistas. De igual manera se
    plante la necesidad del establecimiento en un marco normativo en donde se estipule la jerarqua
    de la movilidad, en el cual la ltima prioridad debe ser el automvil, con respecto a esto, una
    persona de la academia mencion que se necesita que El peatn se empodere y sepa que tiene
    preferencia.

    2.3.4. Desafos institucionales


    Algunas de las personas entrevistadas les preocupa que la administracin actual este por terminar
    su mandato el prximo ao y que no exista continuidad en la implementacin del Biciplan, en
    palabras de un experto se necesita que los polticos piensen en la prxima generacin y no en el
    lugar que ocuparn en la prxima eleccin, adems se teme que las diferencias partidistas y de
    agenda que puedan surgir en la siguiente administracin echen en saco roto o pongan en una
    gaveta lo que se ha logrado, porque actualmente no existe una visin compartida de ciudad, por lo
    que se propone que se posicione el tema en la plataforma "Alcalde, cmo vamos?" para que se
    asegure su cumplimiento y permanencia en el tiempo.
    Voluntad poltica
    De acuerdo a las personas entrevistadas, la estrategia de movilidad en bicicleta a implementar
    ser polticamente controversial, sobre todo porque se tiene la percepcin que el proyecto de la va
    San Pedro fue fallido, por lo que ser necesario contar con la voluntad poltica necesaria para
    llevarla a cabo. Ser importante garantizar que las estrategias se planteen de tal forma que el
    capital poltico y las ventajas de su implementacin sean evidentes para que as su implementacin
    supere los obstculos que puedan surgir.
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    Articulacin institucional
    La efectividad del Biciplan demanda un trabajo de coordinacin interinstitucional entre el gobierno
    estatal y los gobiernos municipales significativo que supere las diferencias partidistas entre ellos,
    para lograr lo anterior una persona de la sociedad civil sugiere aprovechar el liderazgo e inters de
    la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) en la movilidad sustentable para
    que sea un agente articulador entre el gobierno federal, estatal y municipal.
    Con relacin a las instituciones que deben estar involucradas en el proyecto se mencionaron a los
    Institutos Municipales de Planeacin, aunque no todos los municipios conurbados cuentan con uno
    y no todos tienen las mismas necesidades o comparten una visin metropolitana y en palabras de
    un entrevistado de la sociedad civil un Implan metropolitano se ve demasiado lejano, tambin es
    de suma importancia trabajar de la mano con las Secretaras de Obras Pblicas, porque en
    ocasiones no empata lo planeado con lo que ejecutan, algunas veces por razones de presupuesto,
    por falta de experiencia, por intermediarios, o por desvi de fondos, tambin se menciona a la
    Agencia Estatal de Transporte, Metrorrey y al legislativo como actores clave.
    Una de las personas entrevistadas de la sociedad civil recomienda que el seguimiento y la
    medicin de la efectividad a nivel municipal y metropolitano a largo plazo del Biciplan debe estar a
    cargo de una oficina gubernamental que dependa de la Secretaria de Desarrollo Sustentable
    exclusiva en atender la movilidad en bicicleta, con representacin en cada uno de los municipios
    del AMM que cuenten con ciclovas.
    Existe un gran reto al interior de las administraciones de cada uno de los municipios del AMM de la
    ciudad que es la aplicacin de la ley y el servicio proporcionado por los agentes de trnsito, varias
    personas de la sociedad civil indicaron que con quien se debe comenzar a trabajar a travs de un
    programa piloto de capacitacin y sensibilizacin sobre la movilidad ciclista y peatonal, es con las
    direcciones de trnsito de los municipios porque los agentes de trnsito tiene el esquema del auto
    en la piel, las dependencias de trnsito y vialidades deben estar al servicio del peatn y de la
    bicicleta, necesitan capacitacin para que centren su razn de ser en proteger a las personas y no
    a los automviles.
    Financiamiento
    Desde todos los sectores entrevistados se mencion al financiamiento como un tema de vital
    importancia dentro del proyecto porque se pueden tener buenas intenciones pero sin recursos no
    se pueden materializar, de igual manera las personas entrevistadas sealaron que el presupuesto
    no slo se debe destinar a la implementacin de la infraestructura ciclista, sino que debe
    considerarse tambin para otros componentes, como los sistemas de monitoreo, las actividades de
    promocin y las acciones de mantenimiento de la infraestructura en el mediano y corto plazo.

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    Igualmente se mencion que existen diversos fondos y programas de origen federal e internacional
    que muchas veces los gobiernos municipales desconocen, por lo que es necesario contar con
    mejores herramientas de bsqueda y asesoramiento para acceder a esos recursos.
    Algunas de las propuesta que surgieron en torno a este tema son las siguientes: una persona
    entrevistada de la sociedad civil dijo que Se necesita que los presupuestos de los municipios
    estn enfocados a acciones metropolitanas, de manera aislada no se puede lograr nada. Otra de
    las propuestas mencionada por personas del sector transporte, gubernamental y empresarial es
    que se cree un Fondo o un fideicomiso con coinversin del gobierno, la iniciativa privada y recursos
    internacionales para que el Biciplan pueda mantenerse en el tiempo. Finalmente se mencion que
    la transparencia debe ser un eje nodal del proyecto.
    Incentivos para el uso de la bicicleta
    Una de las personas del sector gobierno propone que para incrementar el nmero de ciclistas se
    necesita una campaa publicitaria en donde se venda a la bicicleta como smbolo de una ciudad
    moderna y a la vanguardia, en donde las personas se sienten bien con ellas mismas y con la
    sociedad por utilizarla.
    Adicionalmente, personas entrevistadas de todos los sectores apelan a revisar experiencias
    internacionales exitosas, como lo es la ciudad de Sevilla, que comparte un clima parecido a la
    AMM, tambin un entrevistado de la sociedad civil propone que se fomente un sistema de
    incentivos como se hizo en el BRT de Bogot en donde al llegar dos veces consecutivas en
    bicicleta no se paga el costo del transporte. Adems se propone involucrar a la iniciativa privada a
    travs de la responsabilidad social empresarial, porque en palabras de un entrevistado
    actualmente se encuentran privadas de iniciativa, deben generar incentivos para los empleados
    que utilicen la bicicleta, como sucede en Francia, dependiendo los km recorridos obtienen un
    sueldo extra, igualmente se propone que se den facilidades ya sea desde el gobierno o desde las
    empresas para adquirir bicicletas plegables, ya que son ms fciles de transportar y brindan mayor
    certidumbre al usuario al tenerla bajo su resguardo.
    Desde la academia y la iniciativa privada se propone valorar la posibilidad de que algunos de los
    biciestacionamientos estn concesionados, para que sean ms atractivos para las personas, como
    sucede con el McDonald's Cycle Center en la Ciudad de Chicago que ofrece servicios de
    regaderas y lockers, reparacin de bicicletas y prstamo de bicicletas a travs de una membresa,
    las regaderas tambin se proponen en las Universidades y en las zonas de trabajo, como un
    incentivo del uso de la bicicleta en temporada de altas temperaturas.
    Tambin se propone que el cambio cultural comience de arriba hacia abajo, en la medida que las
    autoridades, los rectores de las universidades y los empresarios pongan el ejemplo circulando en
    bicicleta la poblacin podr ver que es posible y deseable.

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    Finalmente, desde la sociedad civil y el sector empresarial se propone que paralelo al Biciplan
    tambin se incentive el uso de la motocicleta para distancias ms largas, como una opcin de
    movilidad, se plantea que se cree una Escuela de Manejo Urbano de BiciMoto, que ensee
    criterios de seguridad, aprendizaje del comportamiento del trnsito vial y el cruce de avenidas, etc.,
    en un curso terico-prctico basado en el Manual de la Motorcycle Safety Foundation (MSF), que
    contempla el manejo de riesgos de las motocicletas.

    2.3.5. Intervenciones previas y lecciones aprendidas


    Adems de identificar los criterios, los incentivos y los retos, tambin es de suma importancia
    identificar los esfuerzos previos que se han hecho por mejorar la movilidad en bicicleta en la zona.
    As pues, a continuacin se identifican proyectos anteriores que se implementaron o se intentaron,
    pero que debido a varias razones no pudieron ser finalizados; esto es importante pues permite,
    bien retomar estas ideas, o aprender del error para utilizar este aprendizaje como una forma de
    mejorar las intervenciones.
    La ciclova de San Pedro fue uno de los proyectos repetidamente mencionado por todos los
    sectores entrevistados, calificado como fallido, entre otras razones, porque no se realiz un
    esfuerzo de socializacin previ: No existi un proceso participativo que incluyera las visiones de
    todas las partes interesadas y afectadas por el proyecto, Slo se hicieron alrededor de 5 juntas
    vecinales con poca asistencia, falto esfuerzo del municipio para la comunicacin social., otra de
    las lecciones que mencion una persona entrevistada es que debe haber un trabajo de
    coordinacin y supervisin con obras pblicas, porque en ocasiones los recursos no se utilizan de
    manera eficiente, o les cuesta trabajo entender el concepto, porque no tiene la experiencia
    suficiente, los medios de comunicacin tambin jugaron un trabajo decisivo en el desprestigio de
    la ciclova, adems que desde varios sectores se tiene la percepcin de que no se hizo un trabajo
    significativo de planeacin, porque los ciclocarriles no tienen un origen y un destino claro La
    ciclova Sampetrina no te lleva a nada. Adems hubo mucha inconformidad de los vecinos porque
    sentan que con las ciclovas podra pasar gente ajena al vecindario y podran representar un
    riesgo para su seguridad.
    Igualmente la ciclova de Santa Catarina que se llev el huracn Alex, fue mencionada por
    muchas de las personas entrevistadas, pero como un proyecto exitoso que se debera revivir,
    aunque su uso era mayoritariamente con fines recreativos o deportivos. Otra de las ciclovas
    mencionadas fue la ciclova Carlos Salinas en Apodaca como un proyecto exitoso, adems la del
    Par Vial de Morones Prieto y Constitucin, sealadas como obras fallidas, porque nunca se
    terminaron y ahora son inservibles.
    En ltimo lugar otra de las acciones que se reconocen como exitosas y valiosas es San Pedro de
    Pinta y el Paseo Metropolitano, aunque en s mismas no son ciclovas, sino acciones que
    promueven el deporte, la cultura y recuperan el espacio pblico para la convivencia social.

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    2.3.6. Conclusiones del anlisis estratgico


    Al final de este recorrido por las percepciones de las personas entrevistadas y de los comentarios
    obtenidos de los talleres participativos, si bien existen muchos retos por superar y acciones que
    coordinar para la puesta en marcha del Biciplan, se puede constatar la gran coincidencia en que
    representa un avance significativo para la transformacin positiva de la AMM y para la mejora de la
    movilidad sustentable de la zona, reconociendo tambin la importancia de que la socializacin
    abierta y transparente del mismo es un elemento sustancial para los actores sociales, acadmicos,
    empresariales y de gobierno. Cabe destacar que el mapa no refleja la voz de las personas
    responsables de las secretaras de obras pblicas, ni se cuenta con la perspectiva de los medios
    de comunicacin.
    Finalmente es ineludible ampliar y fortalecer las instancias de gobernanza metropolitana para
    reforzar la competitividad y el desarrollo sustentable de los municipios que conforman esta ciudad
    de ms de cuatro millones de habitantes.

    2.4. Identificacin de prioridades


    Se establecen como prioridades dentro del conjunto de la EMB las siguientes:

    Implementacin de la Red Arterial de Ciclovas. Como parte medular del proyecto, la


    puesta en marcha de las ciclovas es esencial para que se ofrezca un entorno seguro para
    los usuarios potenciales de la Bicicleta.

    Implementacin del Sistema de Bicicleta Pblica. El SBP es esencial para que la bicicleta
    se perciba como un modo de transporte empleado por los habitantes del AMM.

    Impulso a las acciones estratgicas de comunicacin y promocin. Como parte de las


    acciones complementarias al proyecto, comunicar y promocionar la bicicleta se convierten
    en acciones decisivas para garantizar el xito del proyecto.

    2.5. Formulacin y Propuesta para ejecucin de la EMB


    Una vez aprobado el proyecto, el BiciPlan propone dos estrategias en el mbito de la gestin social
    directamente ligadas a las prioridades anteriormente identificadas:

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    Figura 6 Plan de Gestin Social antes y despus de la aprobacin del BiciPlan. Fuente: IDOM

    Por un lado, atendiendo a la prioridad de la generacin de infraestructura ciclista y el


    sistema de bicicleta pblica, conscientes de las dificultades que representa la
    implementacin de proyectos de esta naturaleza en el medio urbano, se propone la
    generacin del Programa Taller Barrio. Este programa es el soporte para la
    socializacin de proyectos sobre el terreno. Implica la realizacin de talleres en las que los
    vecinos se informen, entiendan y comprendan las propuestas y puedan retroalimentarlas.
    Los Talleres Barrio tendrn una dinmica activa, los vecinos sern los que asesoren
    sobre donde colocar las cicloestaciones para el sistema pblico de bicicletas (SBP), o
    pondrn de relieve los aspectos ms importantes para el xito de una ciclova. La puesta
    en marcha de los Talleres Barrio permitirn legitimar el proyecto desde el punto de vista
    social, supondrn una promocin activa de la bicicleta y generarn el clima adecuado para
    el xito del proyecto. Se propone que la implementacin se realice en los barrios que se
    ubiquen cercanos a la zona propuesta para el SPB y en aquellos barrios que se ubican en
    las cercanas del transporte pblico masivo (Ecova y Metrorrey) en especial aquellos que
    se identifiquen como los ms adecuados para colocar un biciestacionamiento (Bike &
    Ride).

    Por otro lado, como herramienta clave para los prximos pasos del BiciPlan, se propone la
    creacin del Programa CicloRedes. Las Redes, o relacin entre los agentes clave
    dentro del mbito de la movilidad en el AMM, son el elemento que permitir que la
    movilidad en bicicleta pueda ser difundida y comunicada. Las CicloRedes es el mecanismo
    de alianza entre el ente planeador de la movilidad en bicicleta y los agentes sociales clave
    de un mismo estrato. Se pretende que la CicloRed sea el marco de colaboracin en el que
    se fije un calendario de reuniones, se generen acuerdos y finalmente pueda posibilitar dar
    seguimiento a la implementacin de las acciones estratgicas.

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    Figura 7 Imagen conceptual CicloRedes. Fuente: IDOM

    En ese sentido, se propone la creacin de las siguientes:

    CicloRed Universidad (CRU). Los campus universitarios son verdaderos centros


    atractores de viajes de un sector de demanda de gran inters para la bicicleta: los
    estudiantes. El uso de la bicicleta por parte de los estudiantes posibilitar que sea
    visualizada como un modo de transporte real.
    Sin embargo, para que las universidades adopten una postura en favor de la bicicleta y una
    lnea de trabajo homognea y coordinada con la Administracin, es preciso que se generen
    los mecanismos de comunicacin. Una vez las universidades estn sumadas e incluidas
    en el proyecto ser ms fcil implementar las acciones estratgicas de comunicacin
    contenidas en el siguiente apartado.

    CicloRed Iniciativa Privada (CRIP). La iniciativa privada es copartcipe del desarrollo


    urbano del AMM y por otro lado es la responsable de la generacin de gran cantidad de
    empleo. En ambos aspectos, es esencial que sea una aliada del proyecto.
    En el primero de los casos por la importancia de que sean sensibles a la necesidad de
    fomentar los modos de transporte no motorizados, y por otro lado por poder generar las
    polticas activas de fomento de la movilidad sustentable para todos los empleados. Al igual
    que en el anterior caso, la CRIP es el mecanismo de relacin entre la IP y el Gobierno con
    objeto de dar seguimiento a las propuestas contenidas en el BiciPlan. Es esencial que se
    preparen las mismas reuniones que en el caso anterior y con un esquema similar.

    CicloRed Gobierno (CRG). Los edificios de Gobierno generan gran cantidad de empleo
    en el AMM. En este caso, proponer la alianza entre las diferentes organizaciones de
    gobierno y los responsables de la implementacin del BiciPlan permitir hacer llegar las
    campaas de promocin a ms pblico objeto.

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    CicloRed Comercio Minorista (CRCM). El comercio minorista atrae numerosos viajes en


    zonas estratgicas del AMM. De nuevo, establecer la alianza del Gobierno con los
    comerciantes posibilitar que las acciones de comunicacin lleguen a ms personas.

    CicloRed Hotel (CRH). Los hoteles son centros de recepcin de visitantes. La CicloRed
    permitir desarrollar iniciativas y programas para que puedan ser utilizadas por los
    visitantes a la ciudad. Adems los hoteles contribuyen con la generacin de empleo y esos
    empleados finalmente pueden ser usuarios de la bicicleta.

    2.6. Propuesta de acciones de monitoreo y evaluacin de la EMB


    El monitoreo y constante evaluacin de las polticas es indispensable para garantizar el buen
    funcionamiento del sistema y la continuidad de la estrategia. Es indispensable que una vez
    implementados los proyectos estos sean monitoreados a travs de indicadores que permitan
    cuantificar y monitorear el desempeo de las medidas permitiendo un control tanto interno como
    por parte de la ciudadana. En el aspecto general de la EMB, el cambio modal representa el
    indicador de mayor relevancia, buscando que la bicicleta incremente su porcentaje comparado con
    otros medios de transporte, buscando no slo identificar el crecimiento en cifras crudas sino
    tambin el crecimiento subjetivo de calidad de la vida de los regiomontanos.
    El monitoreo realizado en un principio se determinar por el nmero de agentes clave de cada
    grupo de actores que se sume a las iniciativas para el caso de la CicloRed y el nmero de barrios
    que participaron en los talleres.

    Programa Taller- Barrio

    Indicadores
    Nmero de barrios participes del taller
    Nmero de proyectos acordados con los barrios participantes
    Nmero de Universidades sumadas a la CicloRed

    CicloRed Universidad (CRU)

    Nmero de proyectos acordados dentro del marco de la CicloRed


    Impacto de la implemetacin de los proyectos
    Nmero de Universidades sumadas a la CicloRed

    CicloRed Iniciativa Privada (CRIP)

    Nmero de proyectos acordados dentro del marco de la CicloRed


    Impactos de la implemetacin de los proyectos
    Nmero de instancias de gobierno sumadas a la CicloRed

    CicloRed Gobierno (CRG)

    Nmero de proyectos acordados dentro del marco de la CicloRed


    Impactos de la implemetacin de los proyectos
    Nmero de empresas del comercio minorista sumadas a la CicloRed

    CicloRed Comercio Minorista (CRCM)

    Nmero de proyectos acordados dentro del marco de la CicloRed


    Impactos de la implemetacin de los proyectos
    Nmero de hoteles sumados a la CicloRed

    CicloRed Hotel (CRH)

    Nmero de proyectos acordados dentro del marco de la CicloRed


    Impactos de la implemetacin de los proyectos

    Tabla 3 Tabla de indicadores para las actuaciones de gestin social. Fuente: IDOM
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    2.7. Cronograma de actuaciones


    Para las dos acciones propuestas se propone lo siguiente:

    Talleres Barrio. Como se ha comentado, el Taller Barrio es la socializacin en campo


    de los proyectos que van a ser implementados. En ese sentido, cada proyecto a
    implementar contendr una de estas campaas. En el caso de Guadalajara, para la
    implementacin del Sistema de Bicicleta Pblica se realizaron 40 Talleres Barrio en
    ubicaciones prximas a las estaciones inicialmente propuestas. En el caso de las ciclovas
    conviene que al menos se prepare una campaa que cubra dos Taller Barrio por
    kilmetro, el primero de presentacin del proyecto y retroalimentacin a los vecinos, el
    segundo para la presentacin de resultados.

    CicloRedes. La implementacin y puesta en marcha de las cicloredes ser una labor a


    realizar los primeros meses siguientes a la aprobacin del BiciPlan. Una vez que se llegue
    a acuerdos iniciales, se propone realizar reuniones con una periodicidad mensual o
    bimensual. En las mismas se har un seguimiento de los acuerdos alcanzados, posibles
    medidas correctivas a los acuerdos o nuevos acuerdos. El Gobierno ser responsable de
    preparar el material de las mismas. Debido al nivel de avance alcanzado en el BiciPlan, se
    recomienda que los talleres de participacin ciudadana y con entidades del gobierno sean
    los primeros en tener lugar, seguidos de las universidades y la iniciativa privada.

    El cronograma para la implementacin de estas acciones se presenta a continuacin:

    MAY

    ABR

    MAR

    FEB

    ENE

    DIC

    2015
    NOV

    OCT

    SEP

    AGO

    2014

    Elaboracin del BICIPLAN


    Taller de Participacin Ciudadana
    Entrevistas a Agentes Clave
    Programa Taller- Barrio
    Aprobacin de acuerdos inciales en CicloRed
    Universidad (CRU)
    CicloRed Iniciativa Privada (CRIP)
    CicloRed Gobierno (CRG)
    CicloRed Comercio Minorista (CRCM)
    CicloRed Hotel (CRH)
    Tabla 4 Cronograma de actuaciones de gestin social. Fuente: IDOM

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    3.

    Estrategia de Comunicacin y Promocin

    Una vez concluida la elaboracin del BiciPlan conviene plantear la estrategia de comunicacin y
    promocin como vehculo para conseguir el objetivo final del proyecto: la promocin de la bicicleta
    como modo de transporte sustentable en el AMM.
    En ese sentido, se propone en este documento la propuesta de Estrategia de Comunicacin y
    Promocin que se estructura en los siguientes puntos:
    1. Identificacin de actores clave y grupos objeto
    2. Identificacin de las barreras, obstculos para la bicicleta en el AMM
    3. Identificacin de usos potenciales de la bicicleta en Monterrey a ser promovidos
    4. Identificacin de usuarios potenciales de la bicicleta segn grupos objeto
    5. Definicin de mensajes a presentar segn grupos objeto
    6. Definicin de herramientas de transmisin de mensajes
    7. Definicin de cronograma de trabajo

    3.1. Identificacin de actores clave y grupos objeto y las Redes


    Durante la fase de proyecto, en el apartado de gestin social, como anteriormente se ha mostrado,
    se ha preparado la lista de actores clave. Esta lista de actores es tan importante en la fase de
    realizacin de presente proyecto como en las acciones que vendrn una vez se comience a
    implementar.
    Estos actores, en algunos casos, son los principales aliados en la implementacin del proyecto
    tanto desde el lado de la administracin como desde el lado de la propia sociedad. En el primero
    de los casos, los responsables de la implementacin son directamente las personas dentro del
    gobierno del Estado de Nuevo Len, desde el lado de la sociedad es necesaria tanto la
    participacin de asociaciones civiles como de la academia o la iniciativa privada.
    La estrategia de comunicacin y divulgacin se apoyar en los agentes clave pero debe ir
    enfocada hacia los grupos de usuarios potenciales de la bicicleta. stos deben percibir a la
    bicicleta como una opcin real en sus desplazamientos cotidianos.

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    Los grupos objeto han quedado identificados en el documento diagnstico del BiciPlan. Los
    trabajos de campo realizados, adems de los ejemplos de referencia que se toman de la
    implementacin de estrategias de movilidad en Bicicleta en otras ciudades y pases son los
    siguientes:

    Empleados en las grandes zonas industriales del AMM;

    Usuarios del Sistema de Transporte Pblico;

    Estudiantes de los grandes campus universitarios del AMM.

    Los mensajes y los medios que se utilizan para propagarlos dependen directamente del receptor,
    por lo tanto, los mensajes que se lancen como parte de la estrategia de comunicacin dependen
    directamente del grupo objeto al que van dirigido. Del mismo modo, las acciones se deben
    enfocar a cada grupo y deben tener un aliado para ello. Es en ese punto donde se da la conexin
    entre el agente clave y el grupo objeto.
    El caso ms claro viene ejemplificado por las polticas enfocadas en el primero de los grupos
    identificados. Es decir, para que existan ms usuarios de la bicicleta empleados de las zonas
    industriales es preciso que el Gobierno apoye con infraestructura pero es esencial que la Iniciativa
    Privada apoye con la creacin de estmulos al empleado. Del mismo modo, en el caso de los
    estudiantes, es esencial que las propias Universidades se sumen al BiciPlan y apoyen con
    estmulos para sus estudiantes. En ese sentido, conviene remitirse al concepto de CicloRedes.
    Las CicloRedes son el punto de partida para generar alianzas en un mismo grupo de actores clave.
    Las Universidades deben actuar con una lnea homognea del fomento de la bicicleta.

    Figura 8 La red como elemento esencial del BiciPlan: vehculo para conseguir que lo que los agentes clave
    proponen tenga un enfoque sobre el grupo objeto. Fuente: IDOM

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    Si una Universidad trabaja mucho ms que otra se tendrn usuarios de la bicicleta en zonas
    concretas y no en todos los campus. Se perder el concepto de masa crtica visible esencial para
    el xito del proyecto: cuantos ms ciclistas se vean por la ciudad, mejor percepcin se tendr de
    ese modo de transporte.
    Del mismo modo, las grandes empresas, aglutinadas en las cmaras de empresarios, deben
    adoptar una lnea de actuacin igual para todas con la misma lgica que las universidades. De este
    modo, con la generacin de redes, se conseguir que la bicicleta se observe como una realidad
    dentro de la ciudad.
    Es necesario que la generacin de las Redes se haga desde los rganos de gobierno. Por ese
    motivo, un ente como la Oficina de la Bicicleta debe ser el responsable de la generacin de las
    Redes, apoyado sobre la base de la generacin de consensos en un marco general de grupos de
    trabajo.
    Para la propia generacin de la Red, desde la Administracin conviene preparar el discurso ms
    adecuado para sumar esfuerzos. Las agendas de trabajo deben ser lideradas con el objetivo de
    generar la alianza gobierno Sociedad con el fin de promover los sistemas de transporte
    sustentable como medio para la generacin de una mejor calidad de vida urbana en el AMM.

    3.2. Identificacin de las barreras, obstculos para la bicicleta en el AMM


    Los mensajes que se deben lanzar como parte de la ECP deben estar enfocados a solventar las
    barreras identificadas en el diagnstico. La identificacin de estos factores o barreras para el
    desarrollo de la bicicleta como sistema de transporte pblico quedan de manifiesto por medio de:

    Talleres participativos.

    Mapeo de actores.

    Encuestas de percepcin realizado a usuarios del sistema de transporte pblico.

    Como principales conclusiones del trabajo de socializacin realizado en los talleres participativos o
    talleres de agentes clave y mapeo de actores, se obtuvieron como principales problemas los que
    se muestran en la siguiente figura:

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    Figura 9 Agregacin y sntesis del diagnstico de participacin ciudadana. Fuente: IDOM

    Como puede verse en la imagen, el conjunto de problemas identificados quedan sintetizados en


    cuatro grandes bloques:

    La discriminacin o exclusin que sufren los usuarios de la bicicleta en el AMM es


    palpable.

    En el AMM se observa una situacin de inseguridad para el usuario de la bici.

    La bicicleta no se usa porque no existe infraestructura ni servicios para el usuario de la


    bicicleta.

    El actual modelo de desarrollo urbano distante, disperso y desconectado, hace que los
    modos no motorizados no se perciban como una opcin de movilidad en el AMM.

    De manera particular, durante la realizacin del mapeo de actores, con los agentes ms reacios a
    contemplar a la bicicleta como una opcin real de desplazamiento, aparecen otros factores que ya
    han sido identificados en el diagnstico:

    Las fuertes temperaturas registradas en el AMM hacen inviable el uso de la bici.

    Monterrey no es una metrpoli ciclista.

    La bicicleta no es competitiva frente al auto.

    A todo esto se suman los hallazgos obtenidos mediante la realizacin de los aforos:
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    El sistema de pares viales es ptimo para el auto pero muy complicado para el ciclista

    La bicicleta como modo de transporte es insegura (las mujeres no se suben a la bici)

    El nivel de mantenimiento de las vialidades y los obstculos que se encuentran disuaden


    del uso de la bicicleta en el AMM.

    Y por ltimo, con la informacin obtenida de las encuestas realizadas en Ecova y Metrorrey, se
    puede concluir que en el 70% de los casos, los factores que disuaden del uso de la bicicleta
    pueden ser subsanados con una poltica pblica enfocada al fomento de los modos de transporte
    no motorizado.

    Figura 10 Factores que inhiben el uso de la bicicleta en el AMM. Fuente: IDOM.

    Con todo esto, quedan ilustradas las principales barreras u obstculos para el desarrollo de la
    bicicleta como sistema de transporte y por tanto queda tambin muy claro en qu lnea se debe
    actuar y en qu lnea deben lanzarse los mensajes.

    3.3. Identificacin de usos potenciales de la bicicleta en Monterrey a ser


    promovidos
    Por medio del anlisis de mejores prcticas, el estudio del crecimiento de la bicicleta como sistema
    de transporte en ciudades con problemticas similares como Ciudad de Mxico, se puede concluir
    que los usos que potencialmente pueden ser ms adecuados para la bicicleta en Monterrey son los
    siguientes:

    Los viajes en estrella o los viajes motivados por gestiones administrativas en un entorno
    urbano reducido. Estos viajes se suelen realizar desde el centro de trabajo a los centros
    administrativos (bancos, edificios de gobierno,), comercio o a varias reuniones. Las
    encuestas de Ecobici en ciudad de Mxico demuestran que para estos casos el uso de la
    bicicleta pblica es fundamental.

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    Los viajes de menos de 4 Km en cualquier modo de transporte. Los nmeros de referencia


    sobre la distancia mxima que puede recorrer un ciclista varan. En los Pases Bajos se
    puede adoptar como mximo 7 kilmetros, en Ciudad de Mxico 1,5 km es el promedio del
    viaje que se da en bicicleta, en ciudades como Sevilla, donde la bicicleta se usa en un 6%
    del total de viajes las distancias medias son ms elevadas. En el presente BiciPlan se ha
    adoptado 4 Km como distancia de referencia para los viajes potencialmente captables.
    Esta distancia representa 20 minutos de recorrido en condiciones de confort.

    Los viajes de primer y ltimo kilmetro para los usuarios del sistema de transporte pblico
    masivo (Ecova y Metrorrey). Con objeto de ahorrar tiempos y costo de viaje, los usuarios
    del sistema de transporte masivo usaran la bicicleta tanto en origen, viajes de primer
    kilmetro siempre de que dispongan de un biciestacionamiento seguro, como en destino,
    viajes de ltimo kilmetro que se puede acabar realizando en sistema de bicicleta pblica.
    El caso de Ecobici es especialmente paradigmtico, se ha convertido en un modo de
    transporte muy utilizado en viajes de ltimo kilmetro. En la Zona Metropolitana del Valle
    Mxico (ZMVM) se observan los primeros grandes biciestacionamientos seguros
    concesionados a un privado (Pantitln y Cuautitln Izcalli) as como biciestacionamientos
    con mayor nivel de seguridad como el de Tlhuac.

    Los viajes de privados que se encuentran con un origen y destino a menos de un kilmetro
    de una parada de sistema de transporte masivo. Estos viajes que combinen bicicleta y
    sistema de transporte masivo pueden representar una alternativa eficiente a este tipo de
    viajes.

    3.4. Identificacin de usuarios potenciales de la bicicleta segn grupos


    objeto
    La ECP debe tener un espectro amplio en su formulacin, es decir, debe estar enfocada a toda la
    ciudadana, sin embargo, se ha de tener en cuenta que, para el xito del proyecto es esencial estar
    orientada hacia los grupos objeto ms claros, aquellos grupos que garanticen que la bicicleta se
    manifieste y haga presente en todo el AMM. De este modo, tal y como se ha comentado
    anteriormente, los grupos objeto sobre los que se deben priorizar las acciones son:

    Empleados en las grandes zonas industriales del AMM. De acuerdo con los aforos
    realizados, en el entorno de las zonas industriales de Apodaca, Escobedo, San Nicols se
    han identificado numerosos usuarios de la bicicleta. Dar seguridad a estos usuarios es
    fundamental como poltica prioritaria. Al mismo tiempo conviene que se ponga en marcha
    la Red de la Bicicleta para la Iniciativa Privada. Es esta Red de actores clave la que debe
    impulsar polticas de promocin de la bicicleta para brindar a sus empleados un acceso
    rpido, eficiente y de menor costo a sus centros de produccin.

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    Usuarios del Sistema de Transporte Pblico. De acuerdo con las encuestas de


    percepcin realizadas en el marco del BiciPlan, se ha detectado que un 60% de usuarios
    de Ecova o Metrorrey usaran la bicicleta en el caso que se tuvieran unas condiciones
    ptimas para su desplazamiento (seguridad en infraestructura y en biciestacionamiento).
    Ese alto ndice hace que este sector de demanda se considere como prioritario. En ese
    sentido el trabajo tiene que ser implementado por parte del Gobierno del Estado (Ecova y
    Metrorrey) con el apoyo de los gobiernos municipales para la implementacin de ciclovas
    y reserva de espacio para biciestacionamientos.

    Estudiantes de los grandes campus universitarios del AMM. En el estudio de aforos


    realizado en el marco del BiciPlan, en el entorno del TEC de Monterrey (Distrito TEC) se
    contabilizaron un buen nmero de estudiantes en bicicleta. Esto es resultado directo de las
    polticas de promocin activa de la bicicleta llevada a cabo por esta institucin. Se
    demuestra de este modo que las universidades con actores clave. Los alumnos
    universitarios, por su perfil (jvenes, concienciados con los problemas derivados del
    cambio climtico, elevado costo del transporte,) son sin duda una poblacin
    potencialmente captable. Los campus universitarios del AMM son ncleos donde la
    demanda potencial ciclista puede ser muy elevada.

    Resto de ciudadana. En este ltimo grupo se incluye el resto de los ciudadanos. Este
    grupo de demanda ser potencialmente captable cuando se haya percibido una masa
    crtica suficiente en el resto de sectores. Es demanda que se animar segn vaya
    percibiendo un mayor uso de la bicicleta por parte de los grupos anteriores, y a raz de la
    puesta en servicio de infraestructura ciclista y sistema de bicicleta pblica.

    3.5. Definicin de mensajes y acciones a realizar segn grupos objeto


    Las propuestas de accin contempladas en el BiciPlan tienen un enfoque generalista pero
    focalizado en los principales grupos objeto anteriormente identificados. Se contemplan actuaciones
    de convivencia, proyectos editoriales, promocin, sensibilizacin y formacin.

    Objetivos
    estratgicos

    OE.1 Generar
    un medio
    urbano sin
    discriminacin
    ni exclusin
    para los
    usuarios de la
    bicicleta.

    Agregacin
    Acciones
    estratgicas

    Acciones
    estratgicas

    Convivencia

    Festivales de
    Convivencia y
    Cultura Ciclista
    Paseo
    Metropolitano
    Ciclo vas
    Dominicales
    Paseo
    Nocturno

    Proyectos
    editoriales

    Toda la
    ciudadana

    Universitarios

    Usuarios de
    Ecova y
    Metrorrey

    Empleados
    Zonas
    Industriales

    X
    X
    X
    X

    Rutas Ciclistas
    de Nuevo Len

    Nuevo Len
    Ciclista

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    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Objetivos
    estratgicos

    Agregacin
    Acciones
    estratgicas

    Promocin

    Acciones
    estratgicas
    Campaa
    Publicitaria
    Medios
    Masivos /
    Todos en Bici
    Campaa
    Permanente
    Todos en Bici
    Redes
    Sociales
    Todos en Bici
    (Promocin y
    gestin para
    segmentos
    especializados:
    hoteles,
    escuelas,
    empresas,
    etc.)

    Toda la
    ciudadana

    Universitarios

    Usuarios de
    Ecova y
    Metrorrey

    Empleados
    Zonas
    Industriales

    Todos en Bici:
    Talleres Barrio

    Profesionales
    sensibles y
    capaces

    Segmentos
    asociados a
    infraestructura
    especializada
    o zona bici
    pblica
    Curso Espacio
    Pblico y MNM
    Post Grados
    Universidades
    AMM
    Curso
    Movilidad
    Sustentable
    Opcional Nivel
    Licenciatura
    Universidades
    AMM

    Tabla 5 Acciones estratgicas y pblico objeto para cada una de ellas. Fuente: IDOM

    3.6. Definicin de herramientas de transmisin de mensajes


    Los medios de transmisin de los mensajes son variables en funcin de los destinatarios. La
    difusin en medios masivos, medios editoriales, redes sociales, publicidad a bordo de las unidades
    de transporte pblico y publicidad y campaas en centros de trabajo.
    Sin embargo, cada uno de estos medios puede ser ms efectivo para los diferentes tipos de grupo
    objeto identificados en funcin de sus peculiaridades:

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    Empleados en las grandes zonas industriales del AMM. Los empleados en estas zonas
    no son tan activos en el uso de las redes sociales como otros grupos. Los medios para
    llegar hasta ellos pasan por ser los medios masivos y los medios directos en el trabajo. En
    ese sentido es estrictamente necesario el trabajo de la Red Iniciativa Privada. Esta red,
    integrada por los empresarios y la administracin debe promover en los centros de trabajo
    la movilidad sustentable. En el AMM ya se llevan acciones de generacin de
    biciestacionamientos (ejemplo de la Vicente Surez y sus zonas industriales) sin embargo
    es necesario que esta puesta en servicio de infraestructura se complemente con la
    preparacin de campaas de promocin.

    Usuarios del Sistema de Transporte Pblico. Los usuarios del transporte pblico son en
    su mayora poblacin entre los 20 y los 40 aos, es decir, poblacin joven. Esta poblacin
    tiene acceso directo a las redes sociales y muestra una notable y creciente preocupacin
    por el transporte o movilidad dentro del AMM. Sin embargo, puesto que el usuario del
    sistema de transporte pblico emplea en promedio ms de 20 minutos dentro de su
    trayecto, las campaas de promocin directa en el sistema pueden ser mucho ms
    eficaces. El tiempo que destinan los viajeros, ms la frecuencia en su desplazamiento,
    hacen que el hecho de tener una campaa de fomento directa dentro de las unidades y en
    estaciones pueda ser tremendamente eficaz.

    Estudiantes de los grandes campus universitarios del AMM. Los estudiantes


    universitarios tienen acceso y son usuarios constantes de las redes sociales. Son una
    frmula de comunicacin habitual. La accin (acciones de promocin) en este caso debe
    ser transmitida por medio de las redes sociales. La accin en redes sociales de manera
    individualizada no tienen el efecto de generacin de sinergias. Aprovechando la vocacin
    acadmica de estas instituciones conviene pensar en generar asignaturas y actividades
    que generen cultura de uso de la bicicleta.

    Resto de ciudadana. El medio de transmisin de las campaas de fomento y promocin


    para este ltimo grupo es el combinado de los medios masivos, las redes sociales y las
    actividades de vocacin ldica. De este modo, el impacto sobre el pblico objeto es desde
    todos los medios posibles.

    Objetivos
    estratgicos

    Agregacin
    Acciones
    estratgicas

    OE.1 Generar
    un medio
    urbano sin
    discriminacin
    Convivencia
    ni exclusin
    para los
    usuarios de la
    bicicleta.

    Acciones
    estratgicas
    Festivales de
    Convivencia y
    Cultura Ciclista
    Paseo
    Metropolitano
    Ciclo vas
    Dominicales
    Paseo Nocturno

    Medios
    masivos

    Medios
    Editoriales

    Redes
    sociales

    Publicidad a
    bordo de
    Centros de
    unidades de Tte trabajo
    Pblico

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    Objetivos
    estratgicos

    Agregacin
    Acciones
    estratgicas
    Proyectos
    editoriales

    Promocin

    Acciones
    estratgicas

    Medios
    masivos

    Medios
    Editoriales

    Rutas Ciclistas
    de Nuevo Len
    Nuevo Len
    Ciclista
    Campaa
    Publicitaria
    Medios Masivos /
    Todos en Bici
    Campaa
    Permanente
    Todos en Bici

    Redes
    sociales

    Publicidad a
    bordo de
    Centros de
    unidades de Tte trabajo
    Pblico

    X
    X
    X

    Redes Sociales
    Todos en Bici
    (Promocin y
    gestin para
    segmentos
    especializados:
    hoteles,
    escuelas,
    empresas, etc.)
    Todos en Bici:
    Talleres Barrio
    Segmentos
    asociados a
    infraestructura
    especializada o
    zona bici pblica
    Curso Espacio
    Pblico y MNM
    Post Grados
    Universidades
    Profesionales AMM
    sensibles y
    Curso Movilidad
    capaces
    Sustentable
    Opcional Nivel
    Licenciatura
    Universidades
    AMM

    Tabla 6 Medios idneos para transmitir las acciones estratgicas propuestas. Fuente: IDOM

    3.7. Definicin de cronograma de trabajo


    El cronograma se defini para las acciones a realizar a corto plazo (2 aos) ya que se debera de
    hacer una revisin y actualizacin de los programas conforme se vayan monitoreando los
    resultados y se vaya modificando las percepciones respecto a la situacin plasmada y se vayan
    identificando nuevos problemas a resolver.

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    Festivales de
    Convivencia y
    Cultura Ciclista
    Paseo
    Convivencia Metropolitano
    Ciclo vas
    Dominicales
    Paseo
    Nocturno
    Rutas Ciclistas
    de Nuevo Len
    Proyectos
    editoriales
    Nuevo Len
    Ciclista
    Campaa
    Publicitaria
    Medios
    Masivos /
    Todos en Bici
    Campaa
    Permanente
    Todos en Bici
    Redes
    OE.1 Generar
    Sociales
    un medio
    Todos en Bici
    urbano sin
    (Promocin y
    discriminacin
    gestin para
    ni exclusin
    Promocin
    segmentos
    para los
    especializados:
    usuarios de la
    hoteles,
    bicicleta.
    escuelas,
    empresas,
    etc.)
    Todos en Bici:
    Talleres Barrio
    Segmentos
    asociados a
    infraestructura
    especializada
    o zona bici
    pblica
    Curso Espacio
    Pblico y MNM
    Post Grados
    Universidades
    AMM
    Profesionales
    Curso
    sensibles y
    Movilidad
    capaces
    Sustentable
    Opcional Nivel
    Licenciatura
    Universidades
    AMM

    Tabla 7 Cronograma de las acciones estratgicas de comunicacin y promocin. Fuente: IDOM.

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    DEC

    NOV

    SEP

    OCT

    JUL

    AUG

    JUN

    MAY

    APR

    MAR

    FEB

    JAN

    DEC

    NOV

    SEP

    OCT

    JUL

    2016
    AUG

    JUN

    MAY

    ABR

    Acciones
    estratgicas

    MAR

    Agregacin
    Acciones
    estratgicas

    FEB

    Objetivos
    estratgicos

    ENE

    2015

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    4.

    Programacin operativa. Evaluacin de las alternativas


    estudiadas y generacin de alternativas para la solucin de
    los problemas identificados

    4.1. Objetivo
    Explorar, evaluar y seleccionar las acciones y proyectos que permitan promover e implantar el uso
    masivo y seguro de la bicicleta como medio de transporte en el rea Metropolitana de Monterrey y
    su integracin funcional a los servicios de transporte pblico.

    4.2. Situacin actual


    El diagnstico situacional ha permitido resumir en las siguientes conclusiones el diagnstico de la
    situacin actual:
    Del anlisis de condicionantes se destaca
    La bicicleta tiene tradicin e historia en Monterrey pero est desapareciendo por la importancia
    excesiva que se le da al auto. En la dcada de los 90s un 24.4% de los viajes se realizaban a pie o
    en bicicleta. Fomentar la bicicleta es una respuesta necesaria para revertir la tendencia tan
    negativa que se observa en la actualidad. En 2012 slo un 0.51% de los viajes se realiza en
    Bicicleta en el AMM.
    El clima es especialmente riguroso en verano, pero en el resto del ao la temperatura est cercana
    o dentro de la zona de confort. La velocidad del viento entre 4-6 m/s ayuda a reducir la sensacin
    trmica. El pedaleo es soportable en esas condiciones y adems se ve favorecido por el viento. A
    pesar de eso se deben pensar en qu estrategias impulsarn el uso de la bicicleta.
    El modelo de desarrollo urbano, basado en la generacin de zonas residenciales alejadas de los
    centros de trabajo est teniendo un doble efecto pernicioso: por un lado en el abandono del Centro
    de Monterrey, zona que destaca por las importantes tasas de abandono, y por otro, las distancias
    de transporte se han incrementado.
    Los viajes en el AMM se realizan sobre todo desde la periferia hasta el Centro de Monterey. La
    concentracin de usos atractores en esta zona hace que se convierta en la principal zona de
    atraccin.
    Como consecuencia de ello

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    El auto en Monterrey es rey. Un 50% de los viajes se realizan en este modo de transporte. Es
    alarmante la reduccin experimentada en el caso de los modos no motorizados que han quedado
    reducidos a un 8% del total de los viajes. Los viajes en bicicleta prcticamente han desaparecido.
    No obstante, gran cantidad de los viajes son captables en bicicleta
    Se observa un gran potencial de captacin analizando la naturaleza de los viajes. Hasta un 43% de
    los viajes pueden ser potencialmente captables. Esto se debe a que existen muchos viajes
    menores de cuatro kilmetros en toda la zona metropolitana que pueden ser captados y a que
    existe un importante espacio de complementariedad entre la bicicleta y el SITME.
    Sin embargo, esos viajes slo se podrn captar si el BiciPlan
    a) Plantea una red de movilidad ciclista lgica, es decir, que enlace orgenes con destinos en
    el AMM, y que adems sea el soporte seguro para el desplazamiento y puntos de
    estacionamiento en las principales zonas atractoras de viajes.
    b) Propone un sistema de prstamo de bicicletas en el centro del AMM que permita comenzar
    a captar los viajes de ltimo kilmetro en consonancia con lo que se ha dado en Ciudad de
    Mxico.
    c) Propone un marco institucional que coloque al ciclista como sujeto de regulacin y
    considere a la movilidad sustentable como derecho instrumental, es decir, como vehculo
    para garantizar los otros derechos establecidos en la Constitucin de los Estados Unidos
    Mexicanos (derecho a la vivienda, a la sanidad, a la educacin, a la calidad del aire,).
    d) Plantea un esquema de generacin de ingresos propios para proyectos de movilidad no
    motorizada, adems de buscar una gestin adecuada para la consecucin de recursos
    federales.
    e) Disea el conjunto de estrategias de comunicacin, difusin y educacin que consiga
    vencer la percepcin negativa que se tiene sobre el usuario de la bicicleta.

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    La situacin actual del uso de la bicicleta en el rea Metropolitana de Monterrey es un necesario


    contexto a la presentacin de este documento. Ms all de los datos aqu presentados, los detalles
    se puede revisar en las fuentes originales o en los documentos que se han preparado exprofeso
    para tal fin. En ltima instancia y solo a manera de ayuda de memoria, se puede decir que las
    limitantes y potencialidades se encuentra o explican por: las condiciones de orden natural
    (climticas, ros, montaas), otras tienen origen en la sociedad civil (reciente y creciente actividad
    de colectivos y organizaciones no gubernamentales en temas de espacio pblico), las
    competencias que la Constitucin local otorga a los Municipios y el deseo del Gobierno Estatal
    para incentivar este medio de transporte.

    4.3. Metodologa
    El origen de este trabajo se encuentra en los Trminos de Referencia2 y para su desarrollo se
    eligi seguir el Manual que se denomina Metodologa del Marco Lgico para la planificacin, el
    seguimiento y la evaluacin de proyectos y programas publicado por la CEPAL y que se sintetiza
    en el siguiente flujograma.
    ANALISIS DE INVOLUCRADOS

    1
    4

    3
    ARBOL DE PROBLEMAS

    ARBOL DE OBJETIVOS

    ANLISIS DE ALTERNATIVAS

    2
    5

    ESTRUCTURA ANALITICA DEL PROYECTOS


    MATRIZ DE MARCO LGICO

    6
    7
    EVALUACIN

    Figura 11 Estructura Metodolgica del Marco Lgico. Fuente: Elaboracin propia con base en Ortegn,
    Pacheco y Prieto (2005). Metodologa del marco lgico para la planificacin, el seguimiento y la evaluacin
    de proyectos y programas. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social
    (ILPES-CEPAL). Santiago de Chile, pgina 70.
    2

    Numeral 6.7 pgina pginas 84 y 85.

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    Esta metodologa es ampliamente utilizada por agencias multilaterales y gobiernos para planear,
    administrar y gestionar proyectos complejos. Se usa, sobre todo, si no hay claridad en los
    objetivos, estos son o pueden ser mltiples y existe diversidad de actores con posiciones o
    competencias difusas, poco claras u opuestas. Tambin se utiliza para clarificar la asignacin de
    recursos y/o responsabilidades, identificando metas realistas, asignando indicadores de medicin y
    mecanismos de verificacin.

    4.4. Mecnica de trabajo y productos esperados


    La mecnica de trabajo se centra en la construccin de un marco de referencia incluyente, comn
    a los actores, y por lo tanto implica trabajar con los actores relevantes en talleres participativos. Los
    productos principales son: i) La lista de actores, posiciones y fuerzas; ii) rbol de Problemas; iii)
    rbol de Objetivos; iv) Anlisis de Alternativas; v) Estructura Analtica del Proyecto (EAP); y vi) La
    Matriz de Marco Lgico (MML).
    Dada la naturaleza participativa del proceso es importante la difusin y el trabajo conjunto, por tal
    razn se consider prudente crear un instrumento de socializacin (una pgina de Facebook),
    tener un evento de alto nivel para la presentacin del proyecto y cuando menos los siguientes
    talleres de planeacin participativa: El rbol de problemas, El rbol de Objetivo y el Anlisis de
    Alternativas.

    TAREA

    RESPONSABLE

    Desarrollo
    de
    un
    breve
    documento que describa el
    objetivo del trabajo y la
    situacin actual

    EQUIPO IDOM

    Integracin de la lista base de


    actores, pesos y posiciones

    EQUIPO IDOM

    Crear un
    difusin

    EQUIPO IDOM

    Septiembre 2014
    (https://www.facebook.com/BICIPLAN.AMM?fref=ts)

    SDS/CETYV/EQUIPO IDOM

    10 de Octubre

    instrumento

    de

    Evento de lanzamiento del


    Proyecto
    Taller rbol de Problemas rbol de Objetivos. Sesin de
    3
    horas,
    con
    actores
    relevantes.
    Anlisis
    y
    planteamiento
    preliminar de alternativas de
    solucin, discusin con el
    cliente y preparacin de
    material
    para
    taller
    de
    alternativas
    Taller de alternativas.. Sesin
    de 3 horas con actores
    relevantes.
    Estructura
    Proyecto.

    analtica

    del

    FECHA PROPUESTA

    TALLER PARTICIPATIVO
    DISEA, CONDUCE Y
    PROCESA EQUIPO IDOM

    14 de octubre

    EQUIPO IDOM / CETYV /SDS

    TALLER PARTICIPATIVO
    DISEA, CONDUCE Y
    PROCESA EQUIPO IDOM

    21 de octubre

    EQUIPO IDOM

    Del 22 de octubre al 3 de noviembre

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    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Sesin de presentacin y
    retroalimentacin Matriz de
    Marco Lgico.

    PRESENTACIN Y
    RETROALIMENTACIN
    MATRIZ DE MARCO LOGCO

    4 de noviembre

    Tabla 8 - Cronograma y principales hitos

    Acorde con los trminos de referencia, los productos esperados son: i) Lista de actores; ii) rbol de
    problemas; iii) rbol de objetivos; iv) Estructura analtica del proyecto; y v) Matriz de Marco Lgico.
    El desarrollo de las tareas que se citan en la tabla anterior se hizo posible por las gestiones y
    participacin directa de la Secretara de Desarrollo Sustentable y el CETYV, la disposicin de la
    Universidad Regiomontana para facilitar sus instalaciones para el evento de lanzamiento y del
    Tecnolgico de Monterrey para el uso de las instalaciones para el desarrollo de los tres talleres
    citados. En la pgina https://www.facebook.com/BICIPLAN.AMM?fref=ts se puede encontrar la
    memoria grfica y los materiales utilizados, en los anexos de este documento la lista de los
    asistentes a los talleres.
    Los siguientes captulos describen la evolucin de los talleres participativos y la manera en que se
    fueron incorporando las componentes o precisiones tcnicas (jurdicas, institucionales, del
    modelaje), por lo tanto los materiales que se presentan reflejan los cambios y ajustes que se fueron
    haciendo. La Matriz de Marco Lgico rene y sintetiza el trabajo y lo pone en contexto de la
    estrategia elegida, el mecanismo institucional que se consider ms apropiado y los costos
    estimados del programa.

    4.5. Anlisis de Actores


    El anlisis de actores parte de la construccin de una lista de actores, es decir de la identificacin
    de personas fsicas o morales (empresas, organizaciones formales e informales, colectivos, etc.)
    que puedan tener algn tipo de inters, competencia o responsabilidad en la actividad ciclista en el
    rea Metropolitana de Monterrey. Se entiende, para fines de este documento, que la actividad
    ciclista se integra por el acto de desplazarse en bicicleta, las actividades de regulacin, planeacin,
    promocin, proveedura de bienes y servicios y difusin de la misma. Tambin de se incluyen en
    esta definicin personas u organizaciones con intereses en temas o actividades asociadas, tales
    como desarrollo urbano, calidad del aire, convivencia, discapacidades, espacio pblico, cultura y
    recreacin.
    El proceso de integracin de la lista, universo de actores, fue un proceso secuencial, por
    agregacin(0), que inicia con el planteamiento del Consultor y que agrega las propuestas del
    Cliente (CETYV, Secretaria de Desarrollo Social, hasta incluir actores que podran ser afines, que
    declaradamente no lo son, pblicos y privados y que incluye todas las reas que podran estar
    relacionadas con el tema (ver 0).

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    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    EL NARVAL /
    PUEBLO
    BICICLETERO

    CETYV

    LISTA DE
    ACTORES

    LISTA DE
    ACTORES

    LISTA DE
    ACTORES

    LISTA DE
    ACTORES

    IDOM

    CCC

    SDS

    Figura 12 Proceso de integracin de la lista de actores

    Actores

    Entrevistas a
    Profundidad

    Taller
    1

    Taller
    2

    Taller
    3

    16

    84

    51

    52

    261
    Sociedad
    Civil

    Empresas
    y Personas
    Fsicas

    Gobierno
    del
    Estado

    Municipios

    Otros
    rganos
    de
    Gobierno

    Instituciones
    Educativas

    90

    28

    25

    94

    19

    Tabla 9 - Actores y nivel de participacin

    Tomando como base las entrevistas a profundidad, las expresiones de los asistentes a los Talleres
    de Marco Lgico y el conocimiento del medio de la componente local del equipo del Consultor se
    asignaron valencias y peso a distintas variables para definir: sector, posicin y poder de una buena
    parte de los actores. Para el desarrollo de esta parte del ejercicio se utiliz el software Policy Maker
    (Polimap 4), la asignacin de puntajes es funcin de la apreciacin del Consultor siguiendo las
    preguntas estndar que utiliza el software para determinar suport y power. En la 0 se ilustra la
    sntesis de la posicin y el peso de los actores respecto de la poltica planteada.

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    Figura 13 Posiciones actuales

    No obstante lo atractivo que puede parecer el grfico anterior, hay que considerar que una buena
    parte de quienes tienen posiciones de poder en los rganos de gobierno y los medios de
    comunicacin (por ejemplo las reas de trnsito) no estn movilizadas y tienen altas capacidades,
    que a una convocatoria de esta naturaleza acuden ms actores pro que actores cons y que
    tales efectos, o definiciones o ausencias, pueden emerger en el momento que se entra en la etapa
    de implantacin. La posicin y poder de cada uno de los actores, en la situacin actual, se ilustra
    en la 0.

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    La lista de actores Medium support continua

    Figura 14 Tabla de actores

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    En el anexo 2 se presenta la tabla de actores, la de posiciones y la de factibilidad.

    4.6. Anlisis del Problema


    Como ya se indic la construccin de la Matriz de Marco Lgico sigue el Manual de la CEPAL.
    Previo
    a
    su
    aplicacin
    se
    cre
    una
    pgina
    Facebook
    (https://www.facebook.com/BICIPLAN.AMM?fref=ts) como herramienta de promocin y difusin, se
    hizo la presentacin pblica del proyecto y se prepar material3 para dar contexto y ser utilizado
    como punto de partida en el taller de trabajo participativo que se denomin Taller rbol de
    Problemas, que sirvi para definir el problema y construir el rbol de Problemas. El material que
    se cita se integr por:
    a) Monterrey
    en
    Bicicleta
    (del
    blog
    de
    Fermn
    http://fermintellez.blogspot.mx/2010/12/monterrey-en-bicicleta.html).

    Tellez

    en

    b) El video XX-XXI Monterrey Ciclista 2012, producido por el colectivo Changos a la Calle en
    http://vimeo.com/78509797
    c) La presentacin que se utiliz en el Taller.
    Esta ltima se puede encontrar en el Anexo 2 de este documento y de la misma se destaca que
    incluy, entre otras cosas, las estimaciones de demanda total de viajes/da en bicicleta (Encuesta
    OD 2012) y las derivadas de la Encuesta Ingreso Gasto 2010.
    Del proceso participativo seguido en el Taller se destaca la definicin del problema:

    Los usuarios de bicicleta en el rea Metropolitana de Monterrey sufren de exclusin y son


    invisibles

    Realmente se recopil material existente, generado por colectivos locales o blogueros, que ilustran muy bien la
    historia de la actividad ciclista en el rea Metropolitana de Monterrey, y ofrecen un panorama de la experiencia
    ciclista en el contexto local.
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    Segn el consenso de los asistentes, confirmado por el anlisis jurdico y las encuestas de campo,
    el principal problema en Monterrey es de exclusin e invisibilidad. Segn se demuestra en los
    documentos tcnicos, no es que no existan usuarios, es que el marco jurdico no los reconoce, los
    excluye de la infraestructura que usualmente se asume de los peatones (banquetas y parques),
    pero no les genera espacios adecuados y seguros en el arroyo de circulacin. Esta circunstancia,
    ms los periodos de temperaturas extremas en algunas pocas del ao y la orientacin de la
    actividad gubernamental a la provisin de infraestructura para los autos, da como resultado una
    problemtica que se resume en cuatro reas: discriminacin y exclusin, inseguridad, falta de
    infraestructura especializada y una ciudad de baja densidad y usos mixtos no propicia a los
    desplazamientos en bicicleta (ver el rbol de problemas en la 0.

    CONFLICTOS EN LA VA
    PBLICA
    FALTA DE RESPETO A LOS
    USUARIOS DE BICICLETAS

    NO HAY CRECIMIENTO
    DEL USO DE LA
    BICICLETA

    ACCIDENTES, HERIDOS Y
    MUERTOS

    LOS USUARIOS DE BICICLETA EN EL AMM SUFREN DE EXCLUSIN Y SON INVISIBLES

    LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS
    EXISTENTE NO ESTN HECHA PARA LAS
    BICICLETAS

    ALGUNAS INFRAESTRUCTURAS E
    INSTALACIONES LIMITAN LOS
    DESPLAZAMIENTOS

    HAY BARRERAS NATURALES

    CIUDADA EXTENSA Y DISPERSA


    USOS DE SUELO
    DESAGREGADOS Y DE BAJA
    DENSIDAD

    LA REGULACIN URBANSTICA NO INCLUYE


    MECANISMOS PARA PRODUCIR UN MEDIO
    CONSTRUIDO ADECUADO PARA LOS CICLISTAS

    NO HAY INCENTIVOS PARA QUE PRIVADOS


    INVIERTAN

    LA DEMANDA ACTUAL ES INVISIBLE Y NO PRODUCE LA


    SUFICIENTE MASA CCRTICA PARA INCIDIR EN LA TOMA
    DE DECISIONES DE LOS GOBERNANTES

    PRIVADOS NO ESTN OBLIGADOS A CREAR


    INSTALACIONES PARA CICLISTAS

    LA REGULACIN QUE EXISTE NO SE


    APLICA

    LA REGULACIN ES INEFICIENTE

    LA REGULACIN NO ES HOMOGENEA

    AUTORIDADES NO INVIERTE

    NO HAY INFRAESTRUCTURA NI
    SERVICIOS PARA USUARIOS DE
    BICICLETA Y LOS EXISTENTES
    NO SON ADECUADOS

    INSEGURIDAD

    NO HAY REGULACIN

    NO HAY PROMOCIN DEL ESTILO DE VIDA


    CICLISTA

    FALTA DE SENSIBILIDAD

    FALTA DE EDUCACIN NO SE CCONOCEN


    LOS BENEFICIOS

    PREJUICIOS

    DISCRIMINACIN Y
    EXCLUSIN

    Figura 15 rbol de problemas

    Del proceso de construccin del rbol de problemas destacan dos aspectos: la ausencia de
    menciones significativas relacionadas con las condiciones climticas y la aparicin del concepto de
    discriminacin y exclusin.

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    La primera se entiende por la afinidad de los participantes del taller con la temtica, una buena
    parte son conversos; pero el anlisis climtico confirma que las condiciones extremas se limitan a
    ciertas pocas y horas del ao. Esta idea encuentra un complemento positivo en la percepcin de
    los usuarios (encuestados no forzosamente conversos); desde su punto de vista la mayor parte
    de las barreras y condicionantes al uso de la bicicleta se ven como mitigables o superables con
    acciones de poltica pblica.
    Ms relevante y profundo resulta la aparicin de la categora que aqu denominamos
    discriminacin y exclusin. Esta tendra origen en tres grandes variables: i) La casi absoluta
    orientacin gubernamental a las obras para los autos; ii) El estilo de vida de grandes segmentos de
    la poblacin (con referente en el american way of life); y iii) La apropiacin (fsica o no, de uso o
    de disfrute) indebida del espacio pblico. En la experiencia de los usuarios, estos tres elementos
    constituyen barreras mayores que el clima o la ausencia de infraestructura especializada.

    4.7. Anlisis de Objetivos


    El mtodo de MML prescribe que el rbol de objetivos debe tornar los estados negativos del rbol
    de problemas en estados positivos, as que el segundo taller parte de la confirmacin y aceptacin
    a la manera en que se sintetiz el rbol de problemas y discurre, por trabajo de grupos por
    categora, sobre la idea de encontrar la profundizacin a las causas ltimas y su expresin en
    sentido positivo.
    Del trabajo grupal desarrollado en el segundo taller deriva el rbol de objetivos que se presenta en la 0.

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    EL AMM ES UN ESPACIO INCLUYENTE Y SEGURO, SE ALIENTA Y PROMUEVE EL USO DE LA BICICLETA COMO UN MEDIO DE TRANSPORTE,
    RECREACIN Y DEPORTE DE TAL FORMA QUE SE CONTRUYEN VNCULOS DE RESPETO Y CONVIVIENCIA ENTRE LOS USUARIOS DE LA
    VA PBLICA Y SE GENERAN BENEFICIOS EN LA SALUD DE LOS USUARIOS, LA ECONOMA DE LAS FAMILIAS Y EN EL MEDIO AMBIENTE

    LOS CONFLICTOS EN LA VA PBLICA


    DISMINUYEN, LOS USUARIOS DE LA VA
    PBLICA SE RESPETAN ENTRE SI

    HAY CRECIMIENTO EN EL USO DE LA


    BICICLETA

    HAY MENOS ACCIDENTES, HERIDOS Y


    MUERTOS RELACIONADOS CON LA
    BICICLETA

    LOS USUARIOS DE BICICLETA SON RECONOCIDOS COMO USUARIOS DE LA VA PBLICA Y DEJAN DE SUFIR
    EXCLUSIN

    LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTOS
    EXISTENTES SE ADPATAN PARA QUE LOS
    DESPLAZAMIENTOS EN BICICLETA SEAN MS
    SEGUROS Y SE FACILITEN LOS DESPLAZAMIENTOS

    LAS GRANDES INFRAESTRUCTURAS Y


    EQUIPAMIENTOS EXISTENTES SE VUELVEN
    PERMEBALES Y EN LOS NUEVOS SE INCLUYEN
    NORMAS Y SE ORIENTA EL DISEO PARA AUMENATR
    LA CONECTIVIDAD Y PERMEBILIDAD

    DONDE SEA POSIBLE SE MINIMIZAN EL EFECTO


    DE BARRERA DE LAS MONTAAS Y ROS

    CIUDADA EXTENSA Y DISPERSA,


    PERO CON ZONA DE ALTA
    DENSIDAD Y USOS MIXTOS / MS
    CONECTIVIDAD

    LA REGULACIN URBANSTICA INCLUYE


    MECANISMOS PARA PRODUCIR UN MEDIO
    CONSTRUIDO ADECUADO PARA LOS CICLISTAS

    INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS QUE


    PERMITAN Y FACILITEN LA INTERMODALIDAD
    Y LOS VIAJES CASA-ACTIVIDADES-CASA

    PRIVADOS RESPOENDEN A UNA


    REGULACIN E INCENTIVOS PARA CREAR
    INSTALACIONES PARA LOS USUARIOS DE
    BICICLETAS

    PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE


    LOS USUARIOS DE BICICETAS

    APLICACIN DE LA REGULACIN

    REGULACIN EFECTIVA

    INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA Y
    SERVICIOS PARA LA BICILETA

    INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
    PARA USUARIOS DE BICICLETA

    ESPACIOS SEGUROS

    REGULACIN AMPLIA Y
    HOMOGENEA

    PROMOCIN Y DIFUSIN DEL ESTILO


    DE VIDA CICLISTA

    SUJETOS SENSIBLES

    EDUCACIN

    COMUNIDAD INFORMADA Y
    ACTUANDO DE ACUERDO A LOS
    HECHOS

    NO HAY DISCRIMINACIN NI
    EXCLUSIN

    Figura 16 rbol de objetivos y anlisis de alternativas

    En paralelo al trabajo participativo se hace la evaluacin de alternativas, particularmente para


    seleccionar la mejor localizacin espacial de: bici estacionamientos y centros de servicio en
    terminales de transporte pbico, la red de vas primarias a intervenir y convertir en corredores con
    infraestructura especializada para bicicletas, los segmentos asociados a Ecovia y los espacios con
    mayor potencial para desarrollar el sistema de bicicletas pblicas.
    El proceso de seleccin de alternativas es puramente tcnico y funcionalista, es decir busca alentar
    la demanda y vincular las componentes fsicas con las de servicios y los medios de transporte con
    infraestructura especializada. La pretensin es la inter modalidad, la inter operatividad y la
    disminucin de costos generalizados de viaje por segmentos individuales y por efecto de la
    explotacin de redes.

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    Los grficos que se incluyen en las siguientes grficas muestran los resultados del proceso de
    evaluacin para las componentes citadas y la presentacin que se utiliz como apoyo en el Taller
    se puede ver en el Anexo 2.

    Figura 17 Estaciones a equipar con bici estacionamientos y servicios para la bicicleta

    Figura 18 Red primaria y secundaria


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    Figura 19 Corredores asociados a Ecova. Fuente SDS y CETYV

    Figura 20 Zona Bicicleta Pblica


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    4.8. Estructura Analtica del Proyecto (EAP)


    La estructura analtica del proyecto es el vnculo entre el rbol de objetivos y la Matriz de Marco
    Lgico. Incorpora el anlisis tcnico y la evaluacin de alternativas a la percepcin, know how y
    experiencia de vida de los asistentes a los talleres. Tambin focaliza las acciones, trata de reforzar
    la lgica vertical (de causas originarias a los resultados buscados) y, particularmente en este
    ejercicio: plantea incentivos para incrementar y formalizar la participacin de los colectivos e
    incorpora las expresiones institucionales, de estrategia, de financiamiento y regulacin que se han
    considerado pertinentes para impulsar el uso de la bicicleta.
    Figura 21 Vnculos entre problemas, acciones y objetivos

    Problemas

    Acciones
    Estratgicas

    Objetivos

    Discriminacin y
    exclusin

    Minimizar las
    expresiones de
    exclusin, prejuicios
    y discriminacin

    Capacitacin,
    Promocin y Cultura

    Inseguridad

    Reduccin saldos
    accidentes con
    participacin de
    bicicleta

    Espacios Seguros

    Falta de infraestructura
    ciclista segura y
    servicios para usuarios
    de la bici

    Infraestructura y
    servicios para el
    usuario de la bici

    Infraestructura y
    servicios

    Ciudad extensa,
    dispersa, baja densidad
    edificada, con
    separacin de usos de
    suelo muy acusada

    Impulsar usos
    mixtos y alta
    densidad, incentivos
    promocin de MNM

    Regulacin Pro
    Bike

    La Estructura Analtica Resultante se presenta en la siguiente pgina y luego se muestran, rea


    por rea, las acciones especficas seleccionadas.

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    MODIFICACIN LEY DE DESARROLLO URBANO (INTERS PBLICO, SUSITUIR IMPACTO
    VIAL POR PLAN DE MOVILIDAD, MODIFICAR MATRIZ DE ESTACIONAMIENTOS CUANDO
    APLIQUE PLAN DE MOVILIDAD PARA REDUCIR VIAJES EN AUTO, OTROS INCENTIVOS PARA
    PRIVADOS

    MANUAL INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTOS EN ESPACIO PBLICO


    AMIGABLE CON LA BICICLETA

    REGLAMENTO USO DE BANQUETAS, INTRODUCIR DERECHO POR ACCESO Y REGLAS DE


    CONVIVENCIA CICLISTAS - PEATONES

    CONVENIO DE COORDINACIN BICIPLAN MTY OPERA COMISIN DE


    CONURBACIN

    INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

    INICIATIVA LEY DE MOVILIDAD

    INCLUSIN DEL NUEVO PSTV EN LOS INSTRUMENTOS MUNICIPALES

    ACTUALIZACIN DEL PSTV

    PROGRAMA CONECTIVIDAD EQIUPAMIENTOS Y REAS PRE EXISTENTES

    BICI ESTACIONAMIENTOS EN ESTACIONES ECOVIA Y METRO (20)

    SISTEMA DE BICICLETAS PBLICAS


    (5 ZONAS, 1500 BICICLETAS, 150 BICIESTACIONAMIENTOS)

    PROGRAMA DE RUTAS VERDES (100 KM)

    VIAJES EN BICICLETA CRECEN

    PROGRAMA DE RUTAS CICLISTAS 30 (250 KM)

    ESPACIOS SEGUROS

    PROGRAMA DE RUTAS CICLISTAS VA PRIMARIAS (140 KM)

    OPERAR CORREDORES CICLISTAS 30

    PROTECCIN POLICIAL ACTIVA.


    PREMIO CERO FATALIDADES CICLISTAS

    CAPACITACIN, PROMOCIN Y CULTURA

    PROGRAMA DE SENSIBILIZACIN Y RESPETO AL CICLISTA


    (PROCESO DE NUEVAS LICENCIAS Y RENOVACIN)

    REGLAMENTOS DE TRNSITO HOMOGENEOS Y CON


    ORINTACIN A LA PROTECCIN DE LOS CICLISTAS

    AMPLIAR CICLO VAS RECREATIVAS

    PASEO METROPOLITANO NOCTURNO : RAYOS DE LUZ. 2 VECES POR AO,


    ORGANIZACIN POR COLECTIVOS, CON FINANCIAMIENTO.

    PASEO METROPOLITANO 2 VECES POR AO (ORGANIZACIN POR


    COLECTIVOS, CON FINANCIAMIENTO):

    CURSO: ESPACIO PBLICO Y MEDIOS NO MOTORIZADOS FACULTADES DE


    ARQUITECTURA, INGENIERA, DISEO

    CURSO DE SENSIBILIZACIN: CICLISTAS, DEBERES Y DERECHOS (POLCIA


    DE TRNSITO ACTIVA)

    PROGRAMA DE CAPACITACIN EN ACADEMAS DE POLCIA Y TRNSITO:


    DERECHOS Y OBLIGACIONES CICLISTAS

    CAMPAA POSICIONAMIENTO ESTILO DE VIDA CICLISTA (COLECTIVOS)

    FONDO FESTIVALES DE CONVIVENCIA CICLISTA (1 EVENTO ANUAL POR


    MUNICIPIO)

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    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    EL AMM ES UN ESPACIO INCLUYENTE Y SEGURO, SE ALIENTA Y PROMUEVE EL USO DE LA BICICLETA COMO UN MEDIO DE TRANSPORTE, RECREACIN Y DEPORTE
    DE TAL FORMA QUE SE CONTRUYEN VNCULOS DE RESPETO Y CONVIVIENCIA ENTRE LOS USUARIOS DE LA VA PBLICA Y SE GENERAN BENEFICIOS EN LA SALUD
    DE LOS USUARIOS, LA ECONOMA DE LAS FAMILIAS Y EN EL MEDIO AMBIENTE

    MENOS ACCIDENTES, HERIDOS Y MUERTOS RELACIONADOS CON LA


    BICICLETA

    LOS USUARIOS DE BICICLETA SON RECONOCIDOS COMO USUARIOS DE LA VA PBLICA Y DEJAN DE SUFIR EXCLUSIN

    REGULACIN URBANA

    Figura 22 Estructura Analtica del Proyecto

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    Otra forma de ver la estructura analtica, ms didctica, se presenta en las siguientes pginas.

    Convivencia

    FONDO BIKE AMMNL 1

    Proyectos
    Editoriales

    Festivales de
    Convivencia y Cultura
    Ciclista
    1 evento por Municipio
    por ao

    Ciclo vias Dominicales

    Paseo Metropolitano

    Rutas Ciclistas de
    Nuevo Len

    Nuevo Len Ciclista (2


    ediciones especiales en
    revistas especializadas)

    Campaa Publicitaria
    Medios Masivos

    Campaa Permanente
    Todos en Bici

    Todos en Bici

    Redes Sociales

    Paseo Nocturno

    Al menos 2 locaciones
    por Municipio

    2 veces por ao

    2 por ao y Municipio

    PROMOCIN, CULTURA Y CAPACITACIN


    BICICLETAS EN NUEVO LEN

    Promocin

    Todos en Bici: Talleres Barrio

    Todos en Bici (Promocin y


    gestin para segmentos
    especializados: hoteles,
    escuelas, empresas, etc.

    Segmentos asociados a
    infraestructura especializada
    o zona bici pblica

    EL AMM ES UN ESPACIO INCLUYENTE Y SEGURO, SE ALIENTA Y PROMUEVE EL USO DE LA BICICLETA COMO UN MEDIO DE TRANSPORTE, RECREACIN Y DEPORTE
    DE TAL FORMA QUE SE CONTRUYEN VNCULOS DE RESPETO Y CONVIVIENCIA ENTRE LOS USUARIOS DE LA VA PBLICA Y SE GENERAN BENEFICIOS EN LA SALUD
    DE LOS USUARIOS, LA ECONOMA DE LAS FAMILIAS Y EN EL MEDIO AMBIENTE

    Polica de Trnsito Capacitada

    LOS USUARIOS DE BICICLETA SON RECONOCIDOS COMO USUARIOS DE LA VA PBLICA Y DEJAN DE SUFIR EXCLUSIN

    Profesionales sensibles y capaces

    MANUAL INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTOS EN ESPACIO PBLICO


    AMIGABLE CON LA BICICLETA

    MODIFICACIN LEY DE DESARROLLO URBANO (INTERS PBLICO, SUSITUIR IMPACTO


    VIAL POR PLAN DE MOVILIDAD, MODIFICAR MATRIZ DE ESTACIONAMIENTOS CUANDO
    APLIQUE PLAN DE MOVILIDAD PARA REDUCIR VIAJES EN AUTO, OTROS INCENTIVOS PARA
    PRIVADOS

    CONVENIO DE COORDINACIN BICIPLAN MTY OPERA COMISIN DE


    CONURBACIN

    REGLAMENTO USO DE BANQUETAS, INTRODUCIR DERECHO POR ACCESO Y REGLAS DE


    CONVIVENCIA CICLISTAS - PEATONES

    ACTUALIZACIN DEL PSTV

    INCLUSIN DEL NUEVO PSTV EN LOS INSTRUMENTOS MUNICIPALES

    BICI ESTACIONAMIENTOS EN ESTACIONES ECOVIA Y METRO (20)

    PROGRAMA CONECTIVIDAD EQIUPAMIENTOS Y REAS PRE EXISTENTES

    PROGRAMA DE RUTAS VERDES (100 KM)

    SISTEMA DE BICICLETAS PBLICAS


    (5 ZONAS, 1500 BICICLETAS, 150 BICIESTACIONAMIENTOS)

    PROGRAMA DE RUTAS CICLISTAS 30 (200 KM)

    OPERAR CORREDORES CICLISTAS 30

    INICIATIVA LEY DE MOVILIDAD

    REGULACIN URBANA

    INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

    PROGRAMA DE RUTAS CICLISTAS VA EXCLUSIVA (100 KM)

    PROTECCIN POLICIAL ACTIVA.


    PREMIO CERO FATALIDADES CICLISTAS

    AMPLIAR CICLO VAS RECREATIVAS

    ESPACIOS SEGUROS

    REGLAMENTOS DE TRNSITO HOMOGENEOS Y CON


    ORINTACIN A LA PROTECCIN DE LOS CICLISTAS

    PASEO METROPOLITANO 2 VECES POR AO (ORGANIZACIN POR


    COLECTIVOS, CON FINANCIAMIENTO):

    PASEO METROPOLITANO NOCTURNO : RAYOS DE LUZ. 2 VECES POR AO,


    ORGANIZACIN POR COLECTIVOS, CON FINANCIAMIENTO.

    CURSO: ESPACIO PBLICO Y MEDIOS NO MOTORIZADOS FACULTADES DE


    ARQUITECTURA, INGENIERA, DISEO

    CAMPAA POSICIONAMIENTO ESTILO DE VIDA CICLISTA (COLECTIVOS)

    CAPACITACIN, PROMOCIN Y CULTURA

    Curso MNM
    Operadores
    Transporte
    Pblico

    MENOS ACCIDENTES, HERIDOS Y MUERTOS RELACIONADOS CON LA


    BICICLETA

    VIAJES EN BICICLETA CRECEN

    PROGRAMA DE SENSIBILIZACIN Y RESPETO AL CICLISTA


    (PROCESO DE NUEVAS LICENCIAS Y RENOVACIN)

    Curso Espacio
    Pblico y MNM
    Post Grados
    Universidades
    AMM

    PROGRAMA DE CAPACITACIN EN ACADEMAS DE POLCIA Y TRNSITO:


    DERECHOS Y OBLIGACIONES CICLISTAS

    Policletos en accin
    (curso a policas en
    bicicleta)

    Curso Movilidad
    Sustentable
    Opcional Nivel
    Licenciatura
    Universidades
    AMM

    CURSO DE SENSIBILIZACIN: CICLISTAS, DEBERES Y DERECHOS (POLCIA


    DE TRNSITO ACTIVA)

    Derechos y
    Obligaciones de los
    Ciclistas (Curso en
    academias de
    polica y trnsito)

    FONDO FESTIVALES DE CONVIVENCIA CICLISTA (1 EVENTO ANUAL POR


    MUNICIPIO)

    Derechos y
    obligaciones de los
    Ciclistas (Curso a
    polica y trnsito
    activa)

    Capacitacin, promocin y cultura

    Figura 23 Capacitacin, promocin y cultura


    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    69

    REGLAMENTO DE
    TRNSITO

    Homogneo y con
    orientacin a la proteccin
    de l usuario de bicicleta
    PROGRAMA DE RUTAS VERDES (100 KM)

    CONVENIO DE COORDINACIN BICIPLAN MTY OPERA COMISIN DE


    CONURBACIN

    MODIFICACIN LEY DE DESARROLLO URBANO (INTERS PBLICO, SUSITUIR IMPACTO


    VIAL POR PLAN DE MOVILIDAD, MODIFICAR MATRIZ DE ESTACIONAMIENTOS CUANDO
    APLIQUE PLAN DE MOVILIDAD PARA REDUCIR VIAJES EN AUTO, OTROS INCENTIVOS PARA
    PRIVADOS

    MANUAL INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTOS EN ESPACIO PBLICO


    AMIGABLE CON LA BICICLETA

    REGLAMENTO USO DE BANQUETAS, INTRODUCIR DERECHO POR ACCESO Y REGLAS DE


    CONVIVENCIA CICLISTAS - PEATONES

    INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

    INICIATIVA LEY DE MOVILIDAD

    INCLUSIN DEL NUEVO PSTV EN LOS INSTRUMENTOS MUNICIPALES

    ACTUALIZACIN DEL PSTV

    PROGRAMA CONECTIVIDAD EQIUPAMIENTOS Y REAS PRE EXISTENTES

    BICI ESTACIONAMIENTOS EN ESTACIONES ECOVIA Y METRO (20)

    SISTEMA DE BICICLETAS PBLICAS


    (5 ZONAS, 1500 BICICLETAS, 150 BICIESTACIONAMIENTOS)

    VIAJES EN BICICLETA CRECEN

    PROGRAMA DE RUTAS CICLISTAS 30 (200 KM)

    ESPACIOS SEGUROS

    PROGRAMA DE RUTAS CICLISTAS VA EXCLUSIVA (100 KM)

    OPERAR CORREDORES CICLISTAS 30

    PROTECCIN POLICIAL ACTIVA.


    PREMIO CERO FATALIDADES CICLISTAS

    CAPACITACIN, PROMOCIN Y CULTURA

    PROGRAMA DE SENSIBILIZACIN Y RESPETO AL CICLISTA


    (PROCESO DE NUEVAS LICENCIAS Y RENOVACIN)

    REGLAMENTOS DE TRNSITO HOMOGENEOS Y CON


    ORINTACIN A LA PROTECCIN DE LOS CICLISTAS

    AMPLIAR CICLO VAS RECREATIVAS

    PASEO METROPOLITANO NOCTURNO : RAYOS DE LUZ. 2 VECES POR AO,


    ORGANIZACIN POR COLECTIVOS, CON FINANCIAMIENTO.

    PASEO METROPOLITANO 2 VECES POR AO (ORGANIZACIN POR


    COLECTIVOS, CON FINANCIAMIENTO):

    CURSO: ESPACIO PBLICO Y MEDIOS NO MOTORIZADOS FACULTADES DE


    ARQUITECTURA, INGENIERA, DISEO

    CURSO DE SENSIBILIZACIN: CICLISTAS, DEBERES Y DERECHOS (POLCIA


    DE TRNSITO ACTIVA)

    PROGRAMA DE CAPACITACIN EN ACADEMAS DE POLCIA Y TRNSITO:


    DERECHOS Y OBLIGACIONES CICLISTAS

    CAMPAA POSICIONAMIENTO ESTILO DE VIDA CICLISTA (COLECTIVOS)

    FONDO FESTIVALES DE CONVIVENCIA CICLISTA (1 EVENTO ANUAL POR


    MUNICIPIO)

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS
    PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    EL AMM ES UN ESPACIO INCLUYENTE Y SEGURO, SE ALIENTA Y PROMUEVE EL USO DE LA BICICLETA COMO UN MEDIO DE TRANSPORTE, RECREACIN Y DEPORTE
    DE TAL FORMA QUE SE CONTRUYEN VNCULOS DE RESPETO Y CONVIVIENCIA ENTRE LOS USUARIOS DE LA VA PBLICA Y SE GENERAN BENEFICIOS EN LA SALUD
    DE LOS USUARIOS, LA ECONOMA DE LAS FAMILIAS Y EN EL MEDIO AMBIENTE

    MENOS ACCIDENTES, HERIDOS Y MUERTOS RELACIONADOS CON LA


    BICICLETA

    LOS USUARIOS DE BICICLETA SON RECONOCIDOS COMO USUARIOS DE LA VA PBLICA Y DEJAN DE SUFIR EXCLUSIN

    REGULACIN URBANA

    CICLISTAS VISIBLES Y
    SUJETOS DE DERECHOS

    Programa de informacin
    y sensibilizacin a
    conductores en proceso
    de renovacin o nueva
    licencia de conducir
    Programa de proteccin
    activa

    PREMIO:

    OPERA CORREDOR 30

    CERO SALDO CICLISTA


    Polica de trnsito opera
    activamente corredores
    30

    Figura 24 Espacios seguros

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)
    70

    Red Va
    Primaria
    (140 km)
    CONVENIO DE COORDINACIN BICIPLAN MTY OPERA COMISIN DE
    CONURBACIN

    MODIFICACIN LEY DE DESARROLLO URBANO (INTERS PBLICO, SUSITUIR IMPACTO


    VIAL POR PLAN DE MOVILIDAD, MODIFICAR MATRIZ DE ESTACIONAMIENTOS CUANDO
    APLIQUE PLAN DE MOVILIDAD PARA REDUCIR VIAJES EN AUTO, OTROS INCENTIVOS PARA
    PRIVADOS

    MANUAL INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTOS EN ESPACIO PBLICO


    AMIGABLE CON LA BICICLETA

    REGLAMENTO USO DE BANQUETAS, INTRODUCIR DERECHO POR ACCESO Y REGLAS DE


    CONVIVENCIA CICLISTAS - PEATONES

    INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

    INICIATIVA LEY DE MOVILIDAD

    INCLUSIN DEL NUEVO PSTV EN LOS INSTRUMENTOS MUNICIPALES

    ACTUALIZACIN DEL PSTV

    PROGRAMA CONECTIVIDAD EQIUPAMIENTOS Y REAS PRE EXISTENTES

    BICI ESTACIONAMIENTOS EN ESTACIONES ECOVIA Y METRO (20)

    SISTEMA DE BICICLETAS PBLICAS


    (5 ZONAS, 1500 BICICLETAS, 150 BICIESTACIONAMIENTOS)

    VIAJES EN BICICLETA CRECEN

    PROGRAMA DE RUTAS VERDES (100 KM)

    PROGRAMA DE RUTAS CICLISTAS 30 (200 KM)

    ESPACIOS SEGUROS

    PROGRAMA DE RUTAS CICLISTAS VA EXCLUSIVA (100 KM)

    OPERAR CORREDORES CICLISTAS 30

    PROTECCIN POLICIAL ACTIVA.


    PREMIO CERO FATALIDADES CICLISTAS

    CAPACITACIN, PROMOCIN Y CULTURA

    PROGRAMA DE SENSIBILIZACIN Y RESPETO AL CICLISTA


    (PROCESO DE NUEVAS LICENCIAS Y RENOVACIN)

    REGLAMENTOS DE TRNSITO HOMOGENEOS Y CON


    ORINTACIN A LA PROTECCIN DE LOS CICLISTAS

    AMPLIAR CICLO VAS RECREATIVAS

    PASEO METROPOLITANO NOCTURNO : RAYOS DE LUZ. 2 VECES POR AO,


    ORGANIZACIN POR COLECTIVOS, CON FINANCIAMIENTO.

    PASEO METROPOLITANO 2 VECES POR AO (ORGANIZACIN POR


    COLECTIVOS, CON FINANCIAMIENTO):

    CURSO: ESPACIO PBLICO Y MEDIOS NO MOTORIZADOS FACULTADES DE


    ARQUITECTURA, INGENIERA, DISEO

    CURSO DE SENSIBILIZACIN: CICLISTAS, DEBERES Y DERECHOS (POLCIA


    DE TRNSITO ACTIVA)

    PROGRAMA DE CAPACITACIN EN ACADEMAS DE POLCIA Y TRNSITO:


    DERECHOS Y OBLIGACIONES CICLISTAS

    CAMPAA POSICIONAMIENTO ESTILO DE VIDA CICLISTA (COLECTIVOS)

    FONDO FESTIVALES DE CONVIVENCIA CICLISTA (1 EVENTO ANUAL POR


    MUNICIPIO)

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS
    PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    EL AMM ES UN ESPACIO INCLUYENTE Y SEGURO, SE ALIENTA Y PROMUEVE EL USO DE LA BICICLETA COMO UN MEDIO DE TRANSPORTE, RECREACIN Y DEPORTE
    DE TAL FORMA QUE SE CONTRUYEN VNCULOS DE RESPETO Y CONVIVIENCIA ENTRE LOS USUARIOS DE LA VA PBLICA Y SE GENERAN BENEFICIOS EN LA SALUD
    DE LOS USUARIOS, LA ECONOMA DE LAS FAMILIAS Y EN EL MEDIO AMBIENTE

    MENOS ACCIDENTES, HERIDOS Y MUERTOS RELACIONADOS CON LA


    BICICLETA

    LOS USUARIOS DE BICICLETA SON RECONOCIDOS COMO USUARIOS DE LA VA PBLICA Y DEJAN DE SUFIR EXCLUSIN

    REGULACIN URBANA

    FONDO BIKE AMMNL 2

    INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
    BICICLETAS EN NUEVO LEN

    Red
    Secundaria
    (250 km)
    Habilitar y
    operar espacios
    pre existentes,
    conectar o
    vincular entre s
    (50 km)

    Red Verde
    Bike (100
    km)

    Infraestructura
    Especializada

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)
    Sistema de
    Bicicletas
    Pblicas MTY (5
    Zonas, 1500
    bicis, 150 puntos
    de prstamo)

    Puntos Guarda y
    Servicio (20
    Estaciones Metro
    y Ecovia)

    Red de Servicios

    Figura 25 Infraestructura y servicios

    71

    PROGRAMA DE RUTAS VERDES (100 KM)

    CONVENIO DE COORDINACIN BICIPLAN MTY OPERA COMISIN DE


    CONURBACIN

    MODIFICACIN LEY DE DESARROLLO URBANO (INTERS PBLICO, SUSITUIR IMPACTO


    VIAL POR PLAN DE MOVILIDAD, MODIFICAR MATRIZ DE ESTACIONAMIENTOS CUANDO
    APLIQUE PLAN DE MOVILIDAD PARA REDUCIR VIAJES EN AUTO, OTROS INCENTIVOS PARA
    PRIVADOS

    MANUAL INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTOS EN ESPACIO PBLICO


    AMIGABLE CON LA BICICLETA

    REGLAMENTO USO DE BANQUETAS, INTRODUCIR DERECHO POR ACCESO Y REGLAS DE


    CONVIVENCIA CICLISTAS - PEATONES

    INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

    INICIATIVA LEY DE MOVILIDAD

    INCLUSIN DEL NUEVO PSTV EN LOS INSTRUMENTOS MUNICIPALES

    ACTUALIZACIN DEL PSTV

    PROGRAMA CONECTIVIDAD EQIUPAMIENTOS Y REAS PRE EXISTENTES

    BICI ESTACIONAMIENTOS EN ESTACIONES ECOVIA Y METRO (20)

    SISTEMA DE BICICLETAS PBLICAS


    (5 ZONAS, 1500 BICICLETAS, 150 BICIESTACIONAMIENTOS)

    VIAJES EN BICICLETA CRECEN

    PROGRAMA DE RUTAS CICLISTAS 30 (200 KM)

    ESPACIOS SEGUROS

    PROGRAMA DE RUTAS CICLISTAS VA EXCLUSIVA (100 KM)

    OPERAR CORREDORES CICLISTAS 30

    PROTECCIN POLICIAL ACTIVA.


    PREMIO CERO FATALIDADES CICLISTAS

    CAPACITACIN, PROMOCIN Y CULTURA

    PROGRAMA DE SENSIBILIZACIN Y RESPETO AL CICLISTA


    (PROCESO DE NUEVAS LICENCIAS Y RENOVACIN)

    REGLAMENTOS DE TRNSITO HOMOGENEOS Y CON


    ORINTACIN A LA PROTECCIN DE LOS CICLISTAS

    AMPLIAR CICLO VAS RECREATIVAS

    PASEO METROPOLITANO NOCTURNO : RAYOS DE LUZ. 2 VECES POR AO,


    ORGANIZACIN POR COLECTIVOS, CON FINANCIAMIENTO.

    PASEO METROPOLITANO 2 VECES POR AO (ORGANIZACIN POR


    COLECTIVOS, CON FINANCIAMIENTO):

    CURSO: ESPACIO PBLICO Y MEDIOS NO MOTORIZADOS FACULTADES DE


    ARQUITECTURA, INGENIERA, DISEO

    CURSO DE SENSIBILIZACIN: CICLISTAS, DEBERES Y DERECHOS (POLCIA


    DE TRNSITO ACTIVA)

    PROGRAMA DE CAPACITACIN EN ACADEMAS DE POLCIA Y TRNSITO:


    DERECHOS Y OBLIGACIONES CICLISTAS

    CAMPAA POSICIONAMIENTO ESTILO DE VIDA CICLISTA (COLECTIVOS)

    FONDO FESTIVALES DE CONVIVENCIA CICLISTA (1 EVENTO ANUAL POR


    MUNICIPIO)

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS
    PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    EL AMM ES UN ESPACIO INCLUYENTE Y SEGURO, SE ALIENTA Y PROMUEVE EL USO DE LA BICICLETA COMO UN MEDIO DE TRANSPORTE, RECREACIN Y DEPORTE
    DE TAL FORMA QUE SE CONTRUYEN VNCULOS DE RESPETO Y CONVIVIENCIA ENTRE LOS USUARIOS DE LA VA PBLICA Y SE GENERAN BENEFICIOS EN LA SALUD
    DE LOS USUARIOS, LA ECONOMA DE LAS FAMILIAS Y EN EL MEDIO AMBIENTE

    MENOS ACCIDENTES, HERIDOS Y MUERTOS RELACIONADOS CON LA


    BICICLETA

    LOS USUARIOS DE BICICLETA SON RECONOCIDOS COMO USUARIOS DE LA VA PBLICA Y DEJAN DE SUFIR EXCLUSIN

    REGULACIN URBANA

    Iniciativa Ley de Movilidad

    Movilidad

    Plan de Manejo Movilidad


    Incentivos MNM

    Convenio de Colaboracin Bici


    Plan Comisin de Conurbacin

    Regulacin
    Espacio
    Pblico

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    Actualizacin PSTV MNM

    PSTV Instrumentos Municipales

    MNM y Transporte Inters pblico

    Desarrollo
    Urbano

    Reglamento de Espacio Pblico

    Manual de Instalaciones y
    equipamientos en Espacio Pblico

    Figura 26 Regulacin pro bike

    72

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE
    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    4.9. Matriz de Marco Lgico


    La etapa de transformacin de EAP a MML parte del material trabajado en los Talleres
    Participativos e incorpora el anlisis jurdico e institucional, los resultados del trabajo de modelaje y
    la estrategia que el cliente ve como ms viable. De ah los principios que rigen su construccin:
    a)

    En el corto plazo aprovechar los instrumentos jurdicos e institucionales pre existentes

    b) Respetar las competencias de los municipios y potenciar sus iniciativas


    c)

    Incorporar y potenciar las iniciativas de terceros

    d) Aprovechar las competencias que ya radican en el estado y que pueden servir de base
    para integracin e inter operabilidad
    e)

    Crear incentivos financieros

    f)

    Crear, en el mediano y largo plazo, un marco legal con transversalidades e incentivos de


    todo tipo

    El primer resultado de este abordaje es una aproximacin pragmtica, que de resultar, se


    constituira como el hilo conductor de un proceso para impulsar el crecimiento de los viajes en
    bicicleta como se ilustra en la

    Regulacin Pro Bike


    Infraestructura y
    servicios
    FONDO BIKE AMMNL 1
    PROMOCIN, CULTURA Y CAPACITACIN
    BICICLETAS EN NUEVO LEN

    Espacios Seguros
    Capacitacin,
    Promocin y Cultura

    VIAJES EN
    BICICLETA

    NUEVA REGULACIN

    REGULACIN PRE EXISTENTE


    INICATIVAS DE TERCEROS

    Figura 27 Lgica de la Matriz de Marco Lgico

    FONDO BIKE AMMNL 2


    INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
    BICICLETAS EN NUEVO LEN

    Corto
    Plazo

    Mediano
    Plazo
    2 AOS

    Largo
    Plazo
    5 AOS

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE
    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    La estrategia se puede visualizar como un proceso de dos vas o dos estados de tiempo. El
    primer estado es el del corto plazo en donde es relevante aprovechar y potenciar la dinmica de
    los actores pre existentes. El segundo no tiene un punto de partida especfico pero si concluye
    cuando el marco legal e institucional cambian y crean un entorno en donde las iniciativas
    individuales no necesitan ms incentivos extraordinarios, es decir se institucionaliza la idea de la
    bicicleta como medio de transporte cotidiano (ver 0).

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE
    LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    CORTO PLAZO

    MEDIO Y LARGO PLAZO

    OPERANDO REGULACION PRE EXISTENTE

    El Estado reconoce y respeta las competencias y


    agendas municipales
    Hace sinergias para potenciar la actividad de
    colectivos, municipios y otras entidades.
    Opera activamente los instrumentos de la Ley de
    Desarrollo Urbano para impulsar la construccin
    y vinculacin de una agenda comn
    Oferta los espacios, tecnologas y mecanismos
    radicados en los sistemas de transporte para
    vincular las agendas en materia movilidad ciclista
    Crea la Oficina de la Bicicleta para tareas de
    coordinacin,
    promocin,
    gestin
    y
    financiamiento.
    Crea el Fondo Bike 1 y el Fondo Bike 2

    CAPACITACIN, PROMOCIN Y
    CULTURA

    NUEVA REGULACIN PRO BIKE

    IMPULSAR USOS
    MIXTOS Y ALTA
    DENSIDAD,
    INCENTIVOS
    PROMOCIN DE
    MNM

    ESPACIOS SEGUROS

    Crear una Ley Marco de Vas de Comunicacin y


    Transporte (o de Movilidad que englobe las dos
    materias)
    Impulsa cambios en el Marco Regulatorio para
    crear incentivos a la bicicleta y proteccin a los
    usuarios
    Movilidad como Derecho
    Acceso Universal
    Derecho Instrumental para alcanzar otros derechos:
    educacin, empleo, salud, desarrollo de la
    personalidad, etc.)
    Opera activamente los instrumentos de la Ley de
    Desarrollo Urbano para impulsar la construccin y
    vinculacin de una agenda comn
    Oferta los espacios, tecnologas y mecanismos
    radicados en los sistemas de transporte para
    vincular las agendas en materia movilidad ciclista

    INFRAESTRUCTURA Y
    SERVICIOS

    AMM ES UN ESPACIO INCLUYENTE Y SEGURO, SE ALIENTA Y PROMUEVE EL USO DE LA BICICLETA COMO UN MEDIO
    DE TRANSPORTE, RECREACIN Y DEPORTE DE TAL FORMA QUE SE CONSTRUYEN VNCULOS DE RESPETO Y
    CONVIVENCIA ENTRE LOS USUARIOS DE LA VA PBLICA Y SE GENERAN BENEFICIOS EN LA CALIDAD DE VIDA
    URBANA
    Figura 28 Estrategia para implantar los programas y proyectos de la MML

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    75

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE
    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    A la estrategia propuesta corresponde un arreglo institucional, este arreglo se concibe tambin en


    forma dinmica, evolucionando de lo posible en el actual arreglo a las capacidades que podran
    generarse en el futuro con una regulacin pro bike. Desde este enfoque el punto de inicio es el
    respeto a las competencias y organizacin de los Municipios y a la posibilidad de que cada uno de
    los actores utilice sus propias capacidades y propicie sinergias; los colectivos y ONGs pueden
    incorporarse y trabajar con cualquiera de los actores institucionales que muestren inters.
    Las componentes principales de la propuesta, los actores,
    describen a continuacin.

    y sus principales funciones se

    Gobierno del Estado. El Ejecutivo, y sus dependencias, del Estado de Nuevo Len.
    Municipios. En principio refiere al Ejecutivo de los cinco municipios incluidos en los trminos de
    referencia, como objeto de este proyecto. En el mediano y largo plazo podra ser cualquiera de los
    Municipios del rea Metropolitana de Monterrey.
    Secretaria de Desarrollo Sustentable (SDS). Dependencia del Gobierno Estatal responsable de
    por si sola de los aspectos relacionados con el desarrollo urbano y la calidad del aire en el Estado.
    Como cabeza del Sector de Desarrollo Sustentable coordina las reas de transporte: Consejo
    Estatal de Transporte y Vialidad, Agencia Estatal de Transporte y Metrorrey.
    Agencia para la Racionalizacin y Modernizacin del Sistema de Transporte en el Estado de
    Nuevo Len. Tambin conocida como Agencia Estatal del Transporte o simplemente AET.
    Organismo responsable de los temas de transporte en el Estado, excepto de lo referente al STC
    Metrorrey. La Ley de Transporte le asigna la competencia y responsabilidad de gestionar y
    coordinar iniciativas de intermodalidad, especialmente en lo relativo a bici estacionamientos. Es
    responsable la gestin y operacin del corredor de transporte pblico ECOVIA.
    STC Metrorrey. Organismo pblico descentralizado con personalidad y patrimonio propio con
    competencia en el sistema de transportes elctrico y sus servicios de alimentacin
    (TRANSMETROS). Es poseedor y responsable de la operacin y mantenimiento de las estaciones
    de la red Metro y Transmetro, tambin es el titular del medio de pago conocido como MIA (tarjeta
    sin contacto que podra servir como medio de pago para el sistema de bicicletas pblicas).
    Obras Pblicas, Servicios Primarios, Trnsito. Refieren a las reas municipales
    (independientemente de su nombre oficial) que tienen o tendran injerencia en los procesos de
    construccin, mantenimiento, gestin u operacin de infraestructuras especializadas,
    equipamientos y servicios para bicicletas. La eleccin de cul de estas dependencias, u otras,
    tendran algn papel relevante en la implantacin de los programas y proyectos de la MML.

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE
    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Bici Estacionamiento / Estacin de Servicio. Espacio fsico alojado en alguna de las estaciones
    o terminales del STC Metrorrey o Ecovia, se utilizara para la guarda de bicicletas, venta de
    accesorios, bicicletas o servicios de mantenimiento. Estas instalaciones pueden ser operadas
    directamente por los organismos citados o por privados, previa concesin o acuerdo administrativo.
    Medios de pago y sistema de informacin a los usuarios. Refiere al dispositivo usualmente
    utilizado como medio de pago y acceso al uso de las bicicletas pblicas, en este caso se propone
    que se base y opere desde la plataforma MIA, de la cual es propietaria el STC Metrorrey. Los
    sistemas de informacin al usuario se constituyen por todos aquellos medios con los que ya cuenta
    el STC Metrorrey y la Ecovia, y por aquellos que pueda tener de por si mismo el sistema de
    bicicletas pblicas.
    Bici estacionamientos. Los espacios, equipamientos y dispositivos en donde los usuarios pueden
    recoger y entregar las bicicletas del sistema de bicicletas pblicas.
    Bicicletas pblicas. Termino que aqu se utiliza para describir las bicicletas que conforman, con
    los bici estacionamientos y los equipamientos y servicios asociados, el sistema de bici cletas
    pblicas. Es el sistema mediante el cual los usuarios pueden hacer viajes en bicicleta en las zonas
    que para ello se definan y/o interconectar con los servicios de transporte pblico, mediante un
    proceso de suscripcin con o sin pago, en las modalidades que se decidan.
    Ciclo Vas Red Primaria. El conjunto de infraestructuras especializadas, con derecho de va
    exclusivo, que servirn a los viajes en bicicleta, especialmente a los de mediano y largo itinerario.
    La construccin, gestin, mantenimiento y operacin de estas infraestructuras es responsabilidad
    de los municipios, pero puede ser hecha y soportada tcnicamente desde la Oficina de la Bicicleta.
    Red Verde Bike. Conjunto de espacios destinados a la circulacin de bicicletas en parques,
    reservas ecolgicas, derechos de paso de aguas nacionales, las faldas de las montaas
    adyacentes a la ciudad. Estos espacios tendran conexin con alguna de las otras redes ciclistas,
    medios de transporte o con la red vial local de cualquiera de los Municipios. La construccin,
    gestin, mantenimiento y operacin de estas infraestructuras es responsabilidad de los municipios,
    pero puede ser hecha y soportada tcnicamente desde la Oficina de la Bicicleta.
    Red Corredor 30. Conjunto de espacios en donde la bicicleta puede circular en derechos de va
    mixtos, con dispositivos del control del trnsito adecuados, y que seran operados, gestionados y
    vigilados por las reas de trnsito de cada uno de los municipios. La construccin, gestin,
    mantenimiento y operacin de estas infraestructuras es responsabilidad de los municipios, pero
    puede ser hecha y soportada tcnicamente desde la Oficina de la Bicicleta.

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE
    LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Gobierno del Estado

    Municipios

    Secretaria de Desarrollo
    Sustentable

    Servicios Primarios

    Obras Pblicas

    Trnsito

    Programas de Seguridad y
    Promocin

    Red
    Verde Bike

    Red Corredor 30

    Bici Estacionamientos y Estaciones de Servicio en Estaciones de


    Transporte Pblico.
    Medios de Pago y Sistemas de Informacin a Usuarios

    Ciclovias
    Red Primaria

    STC METRORREY

    Bicicletas Pblicas

    AET

    Bici
    Estacionamientos

    Oficina de
    la Bicicleta

    Figura 29 Arreglo Institucional Propuesto

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    78

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE
    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Programas de Seguridad y Promocin. Cualquiera de los proyectos y programas propuestos en


    la MML en el segmento de Capacitacin, Promocin y Cultura. Otros desarrollados por los
    municipios, ONGs o colectivos pueden tener cabida y pueden estar, o no, financiados con
    recursos del Fondo Bike AMMNL 1.
    Fondo Bike AMMNL1. Fondo creado por el Gobierno del Estado de Nuevo Len especialmente
    para incentivar las acciones de cultura, promocin y capacitacin relacionada con el desarrollo de
    la cultura ciclista y el incremento de los usuarios de este medio de transporte. Este fondo se
    radicara en la SDS y sera gestionado y administrado por la Oficina de la Bicicleta. En el Anexo 3
    se presenta el borrador de las reglas de operacin del este fondo.
    Fondo Bike AMMNL2. Fondo creado por el Gobierno del Estado de Nuevo Len especialmente
    para incentivar las acciones de infraestructura, equipamiento y servicio para la bicicleta; en todos
    los casos el fin ltimo es el de incrementar el nmero de viajes en este medio de transporte. Este
    fondo se radicara en la SDS y sera gestionado y administrado por la Oficina de la Bicicleta. En el
    Anexo 3 se presenta el borrador de las reglas de operacin del este fondo.
    Oficina de la Bicicleta. Unidad administrativa con responsabilidades y competencias de gestin,
    promocin y coordinacin radicada en la SDS y creada por su titular mediante acuerdo, en el
    Anexo 4 se presenta un borrador de este documento. Para cumplir con las responsabilidades de
    gestin, promocin y coordinacin dispondra de un presupuesto anual, debidamente etiquetado
    dentro de los presupuestos de la SDS, y la obligacin de buscar, promover y financiar parcialmente
    los proyectos o acciones que municipios, colectivos, ongs u otros propongan y cuyos resultados
    aporten significativamente a la meta de incrementar el nmero de usuarios de bicicleta.
    Convenio de coordinacin Comisin de Conurbacin. Es el instrumento jurdico mediante el
    cual la SDS conviene con los Municipios la implantacin de las acciones, proyectos y programas
    incluidos en la MML. Este documento sirve de acuerdo marco a todas las acciones posibles.
    Convenio de Coordinacin Interinstitucional. Acuerdo entre la SDS/Oficina de la Bicicleta y
    alguno de los Municipios para desarrollar, ejecutar, implantar alguna de las acciones especficas
    incluidas en la MML.
    La mecnica de operacin, fondeo y su vinculacin va los instrumentos legales se ilustra en la
    siguiente figura.

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE
    LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    CONVENIO DE
    COORDINACIN
    COMISIN DE
    CONURBACIN

    Regulacin Pro Bike

    $ GENL

    Infraestructura y
    servicios

    $ GOBIERNO
    FEDERAL

    $ MPIOS
    $ GOBIERNO
    FEDERAL

    FONDO BIKE AMMNL 1


    PROMOCIN, CULTURA Y CAPACITACIN
    BICICLETAS EN NUEVO LEN

    $ ONGS
    $ ORGANISMOS
    MULTILATERALES

    Capacitacin,
    Promocin y Cultura

    Oficina de
    la Bicicleta

    $ ONGS

    FONDO BIKE AMMNL 2

    Espacios Seguros

    INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
    BICICLETAS EN NUEVO LEN

    $ INSTITUCIONES
    PRIVADAS

    $ ORGANISMOS
    MULTILATERALES

    $ INSTITUCIONES
    PRIVADAS
    Proyecto de infraestructura,
    equipamiento y servicios

    Convenio
    Interinstitucional

    Proyecto especfico
    Figura 30 Mecnica de operacin y fondeo

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    80

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    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE
    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    As el objeto de la Oficina de la Bicicleta es la gestin, promocin y coordinacin para que los


    proyectos y acciones incluidas en la MML se ejecuten e implanten. Los fondos los crea el Gobierno
    del Estado, con fin especfico, y los proyectos los ejecutan los municipios de por s solos o en
    asociacin con terceros interesados. El Gobierno del Estado aporta la base fsica y tecnolgica
    para la intermodalidad y conexin con la infraestructura ciclista, y junto con los municipios
    desarrollan el sistema de bicicletas pblicas. Los colectivos y ONGs se empoderan, va los
    incentivos de los fondos, y participan activamente en las actividades asociadas al cambio de
    paradigma. El resultado esperado es el cambio en la particin modal.
    En las siguientes tablas se describen las acciones por desarrollar, los responsables, el costo
    estimado, la variable de seguimiento, el plazo y los mecanismos de verificacin que se proponen.

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE
    LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    ACTIVIDAD

    DESCRIPCIN

    COSTO
    PLAZO
    (MILLONES RESPONSABLE INDICADOR
    (AOS)
    DE PESOS)

    META

    MEDIO DE VERIFICACIN

    SUPUESTO
    LA CONSTRUCCIN DE LNEA BASE Y EL

    CAPACITACIN,
    PROMOCIN Y CULTURA

    RECONOCIMIENTO Y ACEPTACIN DEL CICLISTA COMO PARTE DEL


    ECOSISTEMA URBANO

    $156.50

    LNEA BASE DE
    OFICINA DE LA
    RECONOCIMIENTO
    BICICLETA
    Y ACEPTACIN

    INSTRUMENTO DE MEDICIN REQUERIRN

    POR ENCIMA DE
    LNEA BASE

    ENCUESTAS

    DE UNA SERIE DE TALLERES CON


    SOCIOLOGOS, COMUNICADORES,
    ACTIVISTAS SOCIALES, ONGS Y EXPERTOS
    EN SEGURIDAD VIAL

    FESTIVALES DE
    CONVIVENCIA Y CULTURA
    CICLISTA

    UN EVENTO POR AO POR CADA UNO DE LOS MUNICIPIOS DEL


    AMM ($2 MILLONES DE PESOS POR EVENTO)

    $50.00

    MUNICIPIOS

    EVENTO

    50

    REGISTROS VISUALES

    PASEO METROPOLITANO

    DOS EVENTOS POR AO, AL MENOS 4 MUNCIPIOS DEL AMM ($ 2.5


    MILLONES DE PESOS POR CADA EVENTO)

    $50.00

    OFICINA DE LA
    BICICLETA

    EVENTO

    10

    REGISTROS VISUALES

    CICLO VAS DOMINICALES

    PASEOS DOMINICALES EN 5 MUNICIPIOS DEL AMM, EN AL MENOS


    2 LOCACIONES DIFERENTES EN CADA UNO DE ELLOS. RECURSOS
    PARA PROMOCIN A RAZN DE $ 1 MILLN DE PESOS POR AO POR

    $10.00

    MUNICIPIOS

    EVENTO

    5,200

    REGISTROS VISUALES

    PASEO NOCTURNO

    LA EXPERIENCIA PREVIA DE LOS PASEOS


    IMPULSADOS POR "ALCALDE COMO
    VAMOS" Y EL PASEO METROPOLITANO

    2014. DE ESTOS SE INFIERE LA LNEA BASE


    PARA CADA CASO ESPECFICO

    LOCACIN

    PASEOS NOCTURNOS EN LOS MUNICIPIOS DEL AMM, EN AL MENOS


    1 POR AO, EN AL MENOS 5 MUNICIPIOS. RECURSOS PARA
    PROMOCIN A RAZN DE $ 200,000 PESOS POR MUNICIPIO Y

    EN TODOS LOS CASOS SIRVE DE REFERENTE

    $10.00

    MUNICIPIOS

    EVENTO

    50

    $1.00

    OFICINA DE LA
    BICICLETA

    EJEMPLARES
    DISTRIBUIDOS

    30,000

    REGISTROS VISUALES

    EVENTO

    RUTAS CICLISTAS DE NUEVO


    PROYECTO EDITORIAL, TIRAJE MNIMO DE 30,000 EJEMPLARES
    LEN

    COMPROBANTE DE VENTA O
    DONACIN

    ESTRUCTURAR ACUERDOS O CONTRATOS


    NUEVO LEN CICLISTA

    PROYECTO EDITORIAL, 2 EDICIONES POR AO EN REVISTAS


    ESPECIALIZADAS CON CIRCULACIN EN EL AMM. TIRAJE MNIMO DE
    10,000 EJEMPLARES POR REVISTA Y EDICIN. A RAZN DE $
    200,000.00 POR EDICIN.

    $2.00

    OFICINA DE LA
    BICICLETA

    TODOS EN BICI. CAMPAA


    PUBLICITARIA EN MEDIOS
    MASIVOS.

    CAMPAA PUBLICITARIA EN MEDIOS MASIVOS, 1 TEMPORADA POR


    AO. A RAZN DE $ 5 MILLONES DE PESOS POR AO.

    $25.00

    OFICINA DE LA
    BICICLETA

    TODOS EN BICI. CAMPAA


    PUBLICITARIA PERMANENTE
    EN REDES SOCIALES.

    CAMPAA PUBLICITARIA PERMANENTE EN REDES SOCIALES


    (TWITTER Y FACEBOOK). A RAZN DE $ 1 MILLN DE PESOS POR
    AO.

    EJEMPLARES
    DISTRIBUIDOS

    IMPACTOS

    100,000

    500,000

    COMPROBANTE DE VENTA,

    PARA GARANTIZAR DISTRIBUCIN TOTAL


    FOCALIZADA

    DISTRIBUCIN O DONACIN

    RATINGS O AFOROS
    VINCULAR CON LAS ENCUESTAS DE

    $5.00

    OFICINA DE LA
    BICICLETA

    CONTADORES EN PGINAS WEB


    VISITAS/LIKES

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    5,000,000

    RECONOCIMIENTO Y ACEPTACIN

    Y CERTIFICACIN DE
    ORGANISMOS

    82

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE
    LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    CURSO DE CAPACITACIN PARA POLICIAS EN ACTIVO. INCLUYE


    DERECHOS Y OBLICACIONES PREPARACIN DEL CURSO (20 HRS.) Y SU IMPARTICIN EN AL
    MENOS UNA VEZ POR AO EN CADA REA DE TRNSITO DE LOS
    DE LOS CICLISTAS 1.
    MUNICIPIOS DEL AMM.

    $1.00

    MUNICIPIOS

    CURSO

    50

    CURSO DE CAPACITACIN EN ACADEMIAS DE POLICIAS Y TRNSITO.


    DERECHOS Y OBLIGACIONES INCLUYE PREPARACIN DEL CURSO (20 HRS.) Y SU IMPARTICIN EN
    AL MENOS UNA GENERACIN POR AO EN CADA UNA DE LAS
    DE LOS CICLISTAS 2.
    ACADEMAS DE POLICIA Y TRNSITO DEL AMM.

    $1.00

    MUNICIPIOS

    CURSO

    50

    POLICLETOS EN ACCION.

    CURSO DE CAPACITACIN A POLICIAS ESPECIALIZADOS. INCLUYE LA


    PREPARACIN DEL CURSO Y SU IMPARTICIN A, CUANDO MENOS, 5
    MUNICIPIOS POR AO.

    $1.00

    MUNICIPIOS

    CURSO

    25

    CURSO MOVILIDAD
    SUSTENTABLE- OPCIONAL
    NIVEL LICENCIATURA.

    PREPARACIN, PROMOCIN E INCORPORACIN DEL CURSO EN AL


    MENOS 5 UNIVERSIDADES DEL AMM. AL MENOS 1 CICLO ESCOLAR
    POR AO.

    $0.20

    OFICINA DE LA
    BICICLETA

    CURSO

    25

    POR DEFINIR

    CURSO ESPACIO PUBLICO Y PREPARACIN, PROMOCIN E INCORPORACIN DEL CURSO EN AL


    MENOS 5 PROGRAMAS DE POST GRADO EN UNIVERSIDADES DEL
    MNM POST GRADOS
    UNIVERSIDADES AMM
    AMM. AL MENOS 1 POR AO.

    $0.20

    OFICINA DE LA
    BICICLETA

    CURSO

    25

    POR DEFINIR

    PREPARAR, PROMOVER E INCLUIR UN SEGMENTO EN LOS CURSOS DE


    CURSO MNM OPERADORES CAPACITACIN EN DONDE SE PRESENTE LA NATURALEZA DE MNM,
    SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES. INCLUYE LA PREPARACIN DE LOS
    TRANSPORTE PBLICO
    MATERIALES, LUEGO SERA RESPONSABILIDAD DE LA AET.

    $0.10

    OFICINA DE LA
    BICICLETA

    OPERADORES

    50,000

    POR DEFINIR

    CONSTANCIA DE PRESTACIN O
    ACTA DE ENTREGA RECEPCIN

    CONSTANCIA DE PRESTACIN O
    ACTA DE ENTREGA RECEPCIN

    CONSTANCIA DE PRESTACIN O
    ACTA DE ENTREGA RECEPCIN

    Tabla 10 - Matriz de Marco Lgico BiciPlan AMM Capacitacin, Promocin y Cultura

    ACTIVIDAD

    CICLISTAS SEGUROS Y
    PROTEGIDOS

    DESCRIPCIN

    DISMINUCIN DE ACCIDENTES CON PARTICIPACIN DE LA


    BICICLETA

    COSTO
    PLAZO
    (MILLONES RESPONSABLE INDICADOR
    (AOS)
    DE PESOS)

    $11.50

    OFICINA DE LA
    BICICLETA

    META

    ACCIDENTES CON
    PARTICIPACIN DE
    BICICLETA

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    -50%

    MEDIO DE
    VERIFICACIN

    SUPUESTO

    FOCALIZAR EL SEGUIMIENTO A LA
    ESTADSTICAS SECRETARAS EVOLUCIN DE LOS SALDOS POR TIPO DE
    DE TRNSITO Y/O INEGI FACILIDAD: VA EXCLUSIVA, CORREDOR 30,
    RED VERDE BIKE, ETC.

    83

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE
    LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    PREPARAR, PROMOVER Y LOGRAR, AL MENOS, UNA


    REGLAMENTO DE TRNSITO
    HOMOGNEO Y CON
    ORIENTACIN A LA PROTECCIN
    DEL USUARIO DE BICICLETA

    MANIFESTACIN DE NO OBJECIN DE LOS CABILDOS PARA


    UNA NUEVA REGULACIN PARA BICICLETAS EN LOS
    MUNICIPIOS DEL AMM. ESTE NUEVO SEGMENTO ESTARA
    ORIENTADO AL RECONOCIMIENTO Y PROTECCIN DE LOS

    $0.50

    OFICINA DE LA
    BICICLETA

    ESTUDIO

    MUNICIPIOS

    TRAMITE

    CONSTANCIA DE
    PRESTACIN O ACTA DE
    ENTREGA RECEPCIN

    USUARIOS DE LA BICICLETA.

    PREPARAR E INCORPORAR AL PROCESO DE GESTIN DE


    CICLISTA - GESTIN DE LICENCIAS LICENCIAS DE CONDUCIR, AL MENOS 5 REACTIVOS. INCLUYE
    LA PREPARACIN DE UN FLYER CENTRADO EN EL CICLISTA
    DE CONDUCIR
    COMO USUARIO DE LA VA, SUS DEBERES Y OBLIGACIONES.

    $5.00

    2,500,000

    REGISTRO DE TRAMITES

    LA PROPUESTA ES UN MECANISMO PARA


    VISIBILIZAR Y PREMIAR A LAS INSTITUCIONES

    PREMIO: CERO SALDO CICLISTA


    PROGRAMA DE PROTECCIN
    ACTIVA

    PREMIO ANUAL AL REA DE TRNSITO QUE LOGRE MEJORES


    REDUCCIONES EN SALDOS EN ACCIDENTES RELACIONADOS

    $1.00

    CON BICICLETA.

    OPERADORA CORREDOR 30
    DISEO, PROMOCIN Y GESTIN DE LOS CORREDORES 30.
    POLICA DE TRNSITO OPERA
    LOS RECURSOS SERAN PARA PROMOCIN Y APOYO TCNICO
    ACTIVAMENTE CORREDORES 30 EN EL DISEO DE LAS CAMPAAS U OPERATIVOS

    $5.00

    OFICINA DE LA

    EVENTO

    BICICLETA

    REGISTROS VISUALES

    QUE IMPLANTEN Y OPEREN INICIATIVAS CON


    EL OBJETO DESCRITO. SE ASUME QUE LOS
    RECURSOS PARA SU OPERACIN PROVIENEN
    DE SUS PRESUPUESTOS. VINCULAR CON
    OPERACIN SEGURA CORREDORES 30.

    MUNICIPIOS

    KM

    200

    REGISTRO VISUAL

    VINCULAR CON PREMIO CERO SALDO


    CICLISTA

    Tabla 11 - Matriz de Marco Lgico BiciPlan AMM Espacios Seguros

    DESCRIPCIN

    PLAZO (aos)

    Construir, adecuar, implantar y operarar una red


    de 499 km., de vas para bicicletas

    Construir o adecuar 149 km. de ciclova, con


    derecho exclusivo. A razn de 0.75 millones de
    pesos por kilmetro.

    COSTO
    (millones RESPONSABLE INDICADOR
    de pesos)

    META

    MEDIO DE VERIFICACIN

    SUPUESTO
    Certificar existencia y vincular con el
    diseo e implantacin de campaas
    publicitarias, promocin en segmentos
    especializados y programas de seguridad

    $169.50

    Oficina de la
    Bicicleta

    km

    499

    Registros visuales

    $74.50

    Oficina de la
    Bicicleta

    Km

    149.00

    Contratos, actas de entrega


    recepcin y registro visual

    Monterrey

    $52.50

    Municipios

    Km

    70.00

    Guadalupe

    $11.63

    Municipios

    Km

    15.50

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    Contratos, actas de entrega


    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    84

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE
    LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    San Pedro Garza Garcia

    $5.25

    Municipios

    Km

    7.00

    San Nicols

    $24.38

    Municipios

    Km

    32.50

    Escobedo

    $5.25

    Municipios

    Km

    7.00

    Jurez

    $3.75

    Municipios

    Km

    5.00

    Apodaca

    $9.75

    Municipios

    Km

    13.00

    $50.00

    Oficina de la
    Bicicleta

    KM

    200.00

    Construir y operar la red secundaria "Red


    Corredores 30" en 200 km. A razn de $
    250,000.00 por kilmetro
    Monterrey

    $17.50

    Municipios

    Km

    70.00

    Guadalupe

    $7.50

    Municipios

    Km

    30.00

    San Pedro Garza Garcia

    $5.00

    Municipios

    Km

    20.00

    San Nicols

    $7.50

    Municipios

    Km

    30.00

    Escobedo

    $2.50

    Municipios

    Km

    10.00

    Jurez

    $2.50

    Municipios

    Km

    10.00

    Apodaca

    $7.50

    Municipios

    Km

    30.00

    $20.00

    Oficina de la
    Bicicleta

    Km

    100.00

    Construir y operar 100 km de red a lo largo de los


    cauces de ros, parques o en las faldas de los
    cerros. A razn de $ 200,000 por kilmetro
    Monterrrey
    Guadalupe
    San Pedro Garza Garcia

    Contratos, actas de entrega


    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual

    Contratos, actas de entrega


    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    2
    $6.00
    Municipios
    Km
    30.00
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    2
    $4.00
    Municipios
    Km
    20.00
    recepcin y registro visual
    Tabla 12 - Matriz de Marco Lgico BiciPlan AMM Infraestructura y Servicios
    2

    $10.00

    Municipios

    Km

    50.00

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    85

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    LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    COSTO
    (millones RESPONSABLE INDICADOR
    de pesos)

    DESCRIPCIN

    PLAZO (aos)

    META

    MEDIO DE VERIFICACIN

    Adecuar, adaptar, habilitar conexiones en espacios


    pre existente para una red compartida en grandes
    parques y calzadas pre existentes para completar
    50 km. A raznde $ 500,000 por kilmetro

    $25.00

    Oficina de la
    Bicicleta

    Km

    50.00

    Contratos, actas de entrega


    recepcin y registro visual

    Monterrey

    $10.00

    Municipios

    Km

    20.00

    San Pedro Garza Garcia

    $5.00

    Municipios

    Km

    10.00

    San Nicols

    $5.00

    Municipios

    Km

    10.00

    Escobedo

    $5.00

    Municipios

    Km

    10.00

    Crear, disear, gestionar e implantar un sistema de


    bicicletas pblicas con 5 zonas , 1500 bicicletas y
    150 bici estaciones. A razn de $ 30,000 por cada
    bicicleta

    $45.00

    Oficina de la Bicicletas en
    Bicicleta
    servicio

    Centro MTY - UR - CEU - UM

    $18.00

    Municipios

    San Pedro Garza Garcia - UDEM

    $6.00

    Municipios

    Tec de Monterrey

    $6.00

    Municipios

    Universidad Autnoma de Nuevo Len-San Nicols

    $9.00

    Municipios

    Apodaca/Guadalupe

    $6.00

    Municipios

    Construccin, equipamiento, puesta en servicio y


    gestin de la instalaciones y equipamientos en 6
    puntos de servicio y guarda en 20 puntos de la red
    de transporte pblico

    $20.00

    AET/METRO

    Bicicletas en
    servicio
    Bicicletas en
    servicio
    Bicicletas en
    servicio
    Bicicletas en
    servicio
    Bicicletas en
    servicio
    Puntos

    1500

    600
    200
    200
    300
    200

    20

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    SUPUESTO

    Contratos, actas de entrega


    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual

    El Estado aporta la base tecnolgica, los


    estndares y el diseo de una imagen
    comn. Tambin aporta las instalaciones
    Contratos, actas de entrega
    y equipamientos para incentivar la
    recepcin y registro visual
    multimodalidad. Los municipios,
    construyen, operan, mantienen y
    Contratos, actas de entrega promueven la instalacin y operacin del
    recepcin y registro visual sistema de bicicletas pblicas y su posible
    vinculacin con grandes centros
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual generadores y segmentos especializados.
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual

    86

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    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE
    LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Talleres de socializacin de las ciclovias


    alimentadoras a Ecovia. Incluyen, promocin,
    informacin y capactacin de propuestas y
    Oficina de la
    Registros visuales, actas de
    1
    $2.00
    Talleres
    20
    contactos para dar asistencia de viaje a usuarios
    Bicicleta
    entrega recepcin
    durante un mes (1 semana antes y 3 semanas
    despus de la puesta en servicio de las ciclovias).
    Promocin, gestin, apoyo financiero, apoyo
    tcnico y de implantacin para colocar y poner en
    Oficina de la
    Registros visuales, actas de
    2
    $5.00
    Hotel
    20
    operacin servicios de prestamo de bicicletas en al
    Bicicleta
    entrega recepcin
    El Estado, va la Oficina de la Bicicleta,
    menos 20 hoteles del AMM.
    coordina y promueve con los Municipios,
    Promocin, gestin, apoyo financiero, apoyo
    la ejecucin de estos trabajos, para
    tcnico y de implantacin para colocar y poner en
    Oficina de la
    Zonas
    Registros visuales, actas de
    1
    $2.00
    4
    vincularlos con la construccin de las
    operacin servicios de prestamo de bicicletas en al
    Bicicleta Universitarias
    entrega recepcin
    redes de ciclovas y el sistema de
    menos 4 zonas universitarias del AMM.
    Bicicletas Pblicas.
    Promocin, gestin, apoyo financiero, apoyo
    tcnico y de implantacin para colocar y poner en
    Oficina de la
    Zonas
    Registros visuales, actas de
    3
    $20.00
    20
    operacin servicios y equipamiento de bicicletas
    Bicicleta
    Industriales
    entrega recepcin
    en al menos 20 zonas industriales del AMM.
    Promocin, gestin, apoyo financiero, apoyo
    tcnico y de implantacin para colocar y poner en
    Oficina de la
    Centros
    Registros visuales, actas de
    operacin servicios y equipamiento de bicicletas, y
    3
    $5.00
    10
    Bicicleta
    Comerciales
    entrega recepcin
    prestamo de bicicletas, en al menos 10 grandes
    centros comerciales del AMM.
    Tabla 13 - Matriz de Marco Lgico BiciPlan AMM Infraestructura y Servicio (continuacin)

    DESCRIPCIN

    PLAZO (aos)

    Adecuar, adaptar, habilitar conexiones en espacios


    pre existente para una red compartida en grandes
    parques y calzadas pre existentes para completar
    50 km. A raznde $ 500,000 por kilmetro

    Monterrey

    COSTO
    (millones RESPONSABLE INDICADOR
    de pesos)

    META

    $25.00

    Oficina de la
    Bicicleta

    Km

    50.00

    $10.00

    Municipios

    Km

    20.00

    San Pedro Garza Garcia

    $5.00

    Municipios

    Km

    10.00

    San Nicols

    $5.00

    Municipios

    Km

    10.00

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    MEDIO DE VERIFICACIN

    SUPUESTO

    El Estado aporta la base tecnolgica, los


    Contratos, actas de entrega
    estndares y el diseo de una imagen
    recepcin y registro visual comn. Tambin aporta las instalaciones
    y equipamientos para incentivar la
    Contratos, actas de entrega
    multimodalidad. Los municipios,
    recepcin y registro visual
    construyen, operan, mantienen y
    Contratos, actas de entrega promueven la instalacin y operacin del
    recepcin y registro visual sistema de bicicletas pblicas y su posible
    vinculacin con grandes centros
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual generadores y segmentos especializados.
    87

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    LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Contratos, actas de entrega


    recepcin y registro visual

    1500

    Contratos, actas de entrega


    recepcin y registro visual

    $5.00

    Municipios

    Crear, disear, gestionar e implantar un sistema de


    bicicletas pblicas con 5 zonas , 1500 bicicletas y
    150 bici estaciones. A razn de $ 30,000 por cada
    bicicleta

    $45.00

    Oficina de la Bicicletas en
    Bicicleta
    servicio

    Centro MTY - UR - CEU - UM

    $18.00

    Municipios

    San Pedro Garza Garcia - UDEM

    $6.00

    Municipios

    Tec de Monterrey

    $6.00

    Municipios

    Universidad Autnoma de Nuevo Len-San Nicols

    $9.00

    Municipios

    Apodaca/Guadalupe

    $6.00

    Municipios

    $20.00

    AET/METRO

    Puntos

    20

    Contratos, actas de entrega


    recepcin y registro visual

    $2.00

    Oficina de la
    Bicicleta

    Talleres

    20

    Registros visuales, actas de


    entrega recepcin

    $5.00

    Oficina de la
    Bicicleta

    $2.00

    Oficina de la
    Zonas
    Bicicleta Universitarias

    $20.00

    Oficina de la
    Zonas
    Bicicleta
    Industriales

    20

    Construccin, equipamiento, puesta en servicio y


    gestin de la instalaciones y equipamientos en 6
    puntos de servicio y guarda en 20 puntos de la red
    de transporte pblico
    Talleres de socializacin de las ciclovias
    alimentadoras a Ecovia. Incluyen, promocin,
    informacin y capactacin de propuestas y
    contactos para dar asistencia de viaje a usuarios
    durante un mes (1 semana antes y 3 semanas
    despus de la puesta en servicio de las ciclovias).
    Promocin, gestin, apoyo financiero, apoyo
    tcnico y de implantacin para colocar y poner en
    operacin servicios de prestamo de bicicletas en al
    menos 20 hoteles del AMM.
    Promocin, gestin, apoyo financiero, apoyo
    tcnico y de implantacin para colocar y poner en
    operacin servicios de prestamo de bicicletas en al
    menos 4 zonas universitarias del AMM.
    Promocin, gestin, apoyo financiero, apoyo
    tcnico y de implantacin para colocar y poner en
    operacin servicios y equipamiento de bicicletas
    en al menos 20 zonas industriales del AMM.

    Km

    10.00

    Escobedo

    Bicicletas en
    servicio
    Bicicletas en
    servicio
    Bicicletas en
    servicio
    Bicicletas en
    servicio
    Bicicletas en
    servicio

    Hotel

    600
    200
    200
    300
    200

    20

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    Contratos, actas de entrega


    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual
    Contratos, actas de entrega
    recepcin y registro visual

    El Estado, va la Oficina de la Bicicleta,


    Registros visuales, actas de coordina y promueve con los Municipios,
    entrega recepcin
    la ejecucin de estos trabajos, para
    vincularlos con la construccin de las
    redes de ciclovas y el sistema de
    Bicicletas Pblicas.
    Registros visuales, actas de
    entrega recepcin

    Registros visuales, actas de


    entrega recepcin

    88

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE
    LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Promocin, gestin, apoyo financiero, apoyo


    tcnico y de implantacin para colocar y poner en
    operacin servicios y equipamiento de bicicletas, y
    prestamo de bicicletas, en al menos 10 grandes
    centros comerciales del AMM.

    $5.00

    Oficina de la
    Centros
    Bicicleta
    Comerciales

    10

    Registros visuales, actas de


    entrega recepcin

    Tabla 14 - Matriz de Marco Lgico BiciPlan AMM Regulacin Probike

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    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    4.10. Costos del programa y mecanismos de verificacin


    A las acciones presentadas en las pginas anteriores deben agregarse los costos de gestin del
    programa, bsicamente los que ejercera la oficina de la bicicleta ($ 30 mdp en 5 aos). El resto de
    los rubros que se presentan en la siguiente tabla no son propia mente gastos, los recursos
    asignados a los fondos son ms bien los recursos que se gastaran para incentivar la ejecucin del
    resto de los programas y en el rubro de gestin global del programa se acumula la suma de los
    otros tres rubros (0).

    ACTIVIDAD

    DESCRIPCIN

    COSTO
    PLAZO (millones
    MEDIO DE
    RESPONSABLE INDICADOR META
    (aos)
    de
    VERIFICACIN
    pesos)

    Cambiar la
    GESTION
    particin modal
    GLOBAL DEL para que haya
    PROGRAMA ms viajes en
    bicicleta

    180

    SDS

    Fondo para la
    FONDO BIKE
    promocin y
    AMM1 capacitacin

    75

    SDS

    Fondo para
    FONDO BIKE promocin de
    AMM2 infraestructura
    y servicios

    75

    SDS

    SUPUESTO

    La oferta de
    infraestructura
    para medios
    Encuestas individuales
    % viajes en
    bicicleta 5.00%
    OD
    depende,
    parcialmente,
    de los
    municipios
    Certificacin Excepto los
    de
    procesos que
    Proyectos
    operacin o dependan de la
    financiados y 14
    acta de soberana de
    en operacin
    entrada congresos y/o
    recepcin cabildos

    Proyectos
    financiados y
    en operacin

    32

    Excepto los
    procesos que
    dependan de la
    soberana de
    congresos y/o
    cabildos

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    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
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    Creacin y
    OFICINA DE puesta en
    LA
    operacin de la
    BICICLETA oficina de la
    Bicicleta

    30

    SDS

    Proyectos
    ejecutados e
    implantados

    64

    Excepto los
    procesos que
    dependan de la
    soberana de
    congresos y/o
    cabildos

    Tabla 15 - Costos de gestin global del programa

    Con este adicional el costo total del programa ascendera a $371 millones de pesos ($150 mdp) de
    los cuales 40% provendra del Gobierno del Estado y el 60% de los Municipios ($221 mdp), ver 0.

    Monto
    (millones de pesos)

    Componente
    Gestin global del programa

    $30.00

    Capacitacin, promocin y cultura

    $156.50

    Ciclistas seguros y protegidos

    $11.50

    Infraestructura y servicios

    $169.50

    Regulacin urbanstica y de movilidad

    $3.50

    Total del programa

    $371.00
    Tabla 16 - Costo total del Programa

    $ GENL
    $ GOBIERNO
    FEDERAL

    $ MPIOS
    FONDO BIKE AMMNL 1
    PROMOCIN, CULTURA Y CAPACITACIN
    BICICLETAS EN NUEVO LEN

    $ GOBIERNO
    FEDERAL

    150,
    40%

    $221.00
    , 60%

    $ ONGS

    $ ONGS

    FONDO BIKE AMMNL 2

    $ ORGANISMOS

    INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
    BICICLETAS EN NUEVO LEN

    $ ORGANISMOS

    MULTILATERALES

    $ INSTITUCIONES
    PRIVADAS

    MULTILATERALES

    OFICINA
    DE LA
    BICICLETA

    MUNICIPIOS

    ESTADO

    $ INSTITUCIONES
    PRIVADAS

    $ 371 MDP Ejercer en 5 aos


    Tabla 17 - Origen de los fondos

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    Para el seguimiento y evaluacin de cada actividad se propone, en la MML, un indicador, una meta
    y un medio de verificacin. Se pueden encontrar, bsicamente, dos tipos de indicadores: de
    proceso y de resultado. Los indicadores de proceso se ligan con la ejecucin de las acciones o
    proyectos y los de resultados con el efecto que se espera produzcan las actividades. En general,
    se han asignado indicadores de resultado a las actividades que sintetizan o globalizan las acciones
    y proyectos por rea de actuacin y de proceso a las acciones individuales, excepto en aquellas en
    donde el objeto de la accin es una responsabilidad pre existente (caso de los accidentes de
    trnsito).
    a) Si existe informacin previa, esta debe usarse como lnea base. Por ejemplo: particin
    modal o nmero de accidentes.
    b) En temas de percepcin lo pertinente es construir una lnea base, creando el indicador
    pertinente y ejecutando un ejercicio de medicin inicial para usarlo como lnea base. Por
    ejemplo, si de reconocimiento y aceptacin se trata, mediante encuesta.
    c) En el caso de los fondos y actuacin de la oficina de la bicicleta, la propuesta de
    indicadores est orientada a incentivar la bsqueda de eficiencia en la seleccin de los
    proyectos y la asignacin de los fondos.
    Los indicadores ms importantes se presentan en la

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    ACTIVIDAD

    GESTION GLOBAL
    DEL PROGRAMA

    CAPACITACIN,
    PROMOCIN Y
    CULTURA

    DESCRIPCIN

    PLAZO
    (aos)

    Cambiar la particin modal para


    que haya ms viajes en bicicleta

    Reconocimiento y aceptacin
    del ciclista como parte del
    ecosistema urbano

    Disminucin de acccidentes con


    ESPACIOS SEGUROS
    participacin de la bicicleta

    Construir, adecuar, implantar y


    INFRAESTRUCTURA
    operarar una red de 499 km., de
    Y SERVICIOS
    vas para bicicletas

    Crear, promover y lograr la


    REGULACIN
    aprobacin de un cuerpo de
    URBANSTICA Y DE
    instrumentos regulatorios y de
    MOVILIDAD
    promocin

    COSTO
    (millones de RESPONSABLE
    pesos)

    180

    SDS

    INDICADOR

    META

    MEDIO DE
    VERIFICACIN

    % viajes en
    bicicleta

    5.00%

    La oferta de infraestructura para


    Encuestas OD medios individuales depende,
    parcialmente, de los municipios

    $156.50

    Lnea base de
    Por
    Oficina de la
    reconocimiento encima de
    Bicicleta
    y aceptacin lnea base

    $11.50

    Accidentes con
    Oficina de la
    participacin de
    Bicicleta
    bicicleta

    $169.50

    Oficina de la
    Bicicleta

    km

    $3.50

    Oficina de la
    Bicicleta

    Marco
    Regulatorio

    -50%

    499

    SUPUESTO

    Encuestas

    La construccin de lnea base y el


    instrumento de medicin
    requerirn de una serie de talleres
    con socilogos, comunicadores,
    activistas sociales, ONGS y
    expertos en seguridad vial

    Estadsticas
    Secretaras de
    Trnsito y/o
    INEGI

    Focalizar el seguimiento a la
    evolucin de los saldos por tipo de
    facilidad: va exclusiva, Corredor
    30, Red Verde Bike, etc.

    Registros
    visuales

    Certificar existencia y vincular con


    el diseo e implantacin de
    campaas publicitarias, promocin
    en segmentos especializados y
    programas de seguridad

    Contratos, actas
    de entrega
    Excepto lo que dependa de la
    Paquete
    recepcin y soberana de cabildos y congreso
    registro visual

    Tabla 18 - Indicadores ms relevantes para la evaluacin y seguimiento del Programa

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1 (Noviembre 2014)

    93

    CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS


    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE
    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    4.11. Conclusiones
    La construccin de la Matriz de Marco Lgico se hace va los Talleres de Planeacin Participativa,
    pero conduciendo en paralelo el anlisis jurdico e institucional y por incorporacin de los
    resultados del modelaje.
    En el producto final se trata de vincular la dinmica de los colectivos y otras organizaciones,
    potenciarla, respetar las competencias de los municipios e incentivar sus iniciativas para crear
    sinergias positivas. Al Estado se le asignan tareas de promocin, gestin y coordinacin Tambin
    se trata de aprovechar los activos que ya tiene, en instalaciones y tecnologas asociadas a medios
    de transporte, alineando capacidades pre existentes y se asigna la tarea de estudiar y promover los
    cambios pertinentes en la regulacin para que, previo acuerdo con los Municipios, se genere un
    cambio de contexto en temas de desarrollo urbano, transporte y espacio pblico.
    Se espera que el conjunto de acciones y proyectos produzcan un cambio. La inversin de $ 371
    millones de peso y el plazo (5 aos) se ven razonables, sobre todo se considera que Estado y
    Municipios pueden bajar recursos de la Federacin y buscar sinergias con desarrolladores,
    centros comerciales, instituciones educativas y otros actores.

    NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1
    (Noviembre 2014)

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    PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE
    MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
    ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    Anexo I - BREVIARIO

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    BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey

    I.

    BREVIARIO

    Como principales abreviaturas se han empleado las siguientes:

    AGEB
    AMM
    BiciPlan
    CETyV
    CONAPO
    ECOVA
    EMB
    EML
    ENMUS
    EOD 2012
    EPC

    rea Geoestadstica Bsica


    rea Metropolitana de Monterrey
    Plan Maestro de Movilidad Ciclista en el AMM
    Consejo Estatal de Transporte y Vialidad del Gobierno de Nuevo Len
    Consejo Nacional de Poblacin
    Corredor BRT sobre la Lincoln Ruiz Cortines
    Estrategia de Movilidad en Bicicleta
    Enfoque Marco Lgico
    Estrategia Nacional de Movilidad Urbana Sustentable
    Encuesta Origen Destino de 2012
    Estrategia de Promocin y Comunicacin

    HR
    INEGI
    ITDP
    KVR
    GEI
    SDS
    SEDATU
    SEMARNAT
    SIG
    SIMBAD
    SITME
    SMN
    PED
    PND
    PNDU
    PSDATU
    PSMARNAT
    PSTVAMM
    TEC
    UANL
    UdeM
    ZC
    ZCs
    ZCi

    Humedad relativa
    Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Historia
    Instituto para Polticas de Transporte y Desarrollo
    Kilmetros vehculo recorrido
    Gases de efecto invernadero
    Secretara de Desarrollo Sustentable del Gobierno del Estado de Nuevo Len
    Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
    Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
    Sistema de Informacin Georeferenciado
    Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos
    Sistema Integral de Transporte Metropolitano
    Servicio Meteorolgico Nacional
    Plan Estatal de Desarrollo 2010 2015
    Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018
    Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018
    Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
    Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
    Plan Sectorial de Transporte y Vialidad del rea Metropolitana de Monterrey
    Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey
    Universidad Autnoma de Nuevo Len
    Universidad de Monterrey
    Zona de Confort
    Lmite superior de la Zona de Confort
    Lmite inferior de la Zona de Confort

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    Anexo II - Listado de actores

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    Anexo III - ACUERDO OFICINA DE LA BICICLETA

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    Anexo IV - FONDOS BIKE

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    II.

    Bibliografa

    CONAPO. (2008). Delimitacin de las zonas metropolitanas de Mxico 2005. Recuperado el 13 de


    septiembre de 2010, de http://www.conapo.gob.mx/prensa/2005/102005.pdf
    CONAPO. (2006). Proyecciones de la poblacin de Mxico 2005-2050. Recuperado el 13 de
    septiembre de 2010, de http://tinyurl.com/PobMex50
    Consorcio Investigador PROBICI. (2010). Gua de la Movilidad Ciclista. TRANSyT-UPM: Madrid.
    CTS Mxico. (2009). Analysis of the Automotive Industry in Mexico. Mxico: CTS.
    CTS Mxico-Banco Mundial. (2009). Documento Base Sector Transporte para Estudio para la
    Disminucin de Emisiones de Carbono. Recuperado el 13 de septiembre de 2010, de
    http://cc2010.mx/assets/001/5140.pdf
    INE. (2006). Inventario nacional de emisiones de Mxico, 1999. Mxico: INE-SEMARNAT-Western
    Governors Association.
    INEGI. (2009). Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, 2008. Mxico: INEGI.
    ITDP. (2010). Espacio Vial Requerido por Modo de Transporte. Documento no publicado.
    ITDP-Gehl Architects. (2010). Our cities Ourselves: 10 Principles for Transport in Urban Life.
    Recuperado
    el
    10
    de
    septiembre
    de
    2010,
    de
    http://itdp.org/documents/2010OurCitiesOurselves_Booklet.pdf

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