Proyectos Prioritarios - BICIPLAN para El Área Metropolitana de Monterrey

PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA
METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS

PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS ALIMENTADORAS Y
DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
BiciPlan para el rea Metropolitana de Monterrey
Proyectos prioritarios, Evaluacin y seguimiento y Resumen

ejecutivo
Cuarta Entrega
Rev. 0
Consejo Estatal de Transporte y Vialidad del Gobierno del Estado de Nuevo Len / Secretara
de Desarrollo Sustentable del Gobierno del Estado de Nuevo Len / Secretara de Desarrollo
Agrario Territorial y Urbano / Banco Mundial / Banobras
NE 18829
YMA / AMF
C.D. 18829.05.10
Diciembre 2014
CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA METROPOLITANA DE
MONTERREY; INCLUYENDO LOS PROYECTOS DE LAS CICLOPISTAS
ALIMENTADORAS Y DIFUSORAS DEL BRT LINCOLN - RUIZ CORTINES
Tabla de Revisiones
Consejo Estatal de Transporte y Vialidad del Gobierno del

Estado de Nuevo Len / Secretara de Desarrollo
Sustentable del Gobierno del Estado de Nuevo Len /
Secretara de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano /
Banco Mundial / Banobras
Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico
Tercera Entrega
Redactado por:
Revisado por:
Verificado por:
Aprobado por:
Alberto Marn Fernndez

(AMF)
Karla Gasca Lara (KGL)
Alberto Marn Fernndez

(AMF)
Yessiel Mercado Alcal

(YMA)
19/11/2014
20/11/2014
22/11/2014
24/11/2014
rea
Encargo
BiciPlan
Informe
Edicin
CD
18829.05.10
3
18829
NE 18829 Proyectos prioritarios, Evaluacin y seguimiento y Resumen Ejecutivo. Cuarta

Entrega - Rev. 0 (Diciembre 2014)

Tabla de Ediciones
Edicin
Fecha
Objeto de la edicin
Nov/2014
Edicin inicial
Modificaciones respecto a la edicin anterior
Lista de pendientes
Apartado
Descripcin


Cuarta Entrega
NE 18829 - Proyectos prioritarios, Evaluacin y seguimiento y Resumen Ejecutivo. Cuarta


Cuarta Entrega - ndice

1.
INTRODUCCIN .................................................................................................................1
2.
DEFINICIN DE PROYECTOS PRIORITARIOS EN LNEA CON LOS OBJETIVOS Y

METAS .................................................................................................................................2
2.1.
Infraestructura vial ciclista ...............................................................................................2

2.1.1.
Infraestructura ciclista primaria.............................................................................2
2.1.2.
Infraestructura alimentadora al Sistema de Transporte Pblico ........................17
2.2.
Equipamiento urbano ......................................................................................................29

2.2.1.
Biciestacionamientos en la zonas de inters de la ciudad .................................29
2.2.2.
Biciestacionamientos Bike & Ride ......................................................................29
2.3.
Sistema de bicicletas pblicas .......................................................................................31
2.4.
Cultura del uso de la bicicleta ........................................................................................33
2.5.
Modificaciones al Marco Normativo...............................................................................34
3.
EVALUACIN Y SEGUIMIENTO. MONITOREO DE LA EVOLUCIN DEL SISTEMA .36
3.1.
Mecanismos de monitoreo y evaluacin .......................................................................36

3.1.1.
Indicadores .........................................................................................................36
3.1.2.
Actualizacin del modelo ....................................................................................38
3.2.
Medidas correctivas ........................................................................................................38

3.2.1.
Revisin del BiciPlan ..........................................................................................38
3.2.2.
Nuevos estudios y proyectos ..............................................................................39
4.
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO ......................................................................41
4.1.
Definicin de la EMB .......................................................................................................41

4.1.1.
Establecimiento de metas, acciones, responsables y plazos para la
Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB) .......................................................41
4.1.2.
Objetivo general de la EMB ................................................................................41
4.1.3.
Objetivos estratgicos de la EMB.......................................................................42
4.1.4.
Establecimiento de metas ..................................................................................44
4.2.
Presentacin del Estudio ................................................................................................47
4.3.
Recomendaciones ...........................................................................................................47
4.3.1.
Recomendaciones respecto a la Infraestructura ciclista ....................................47
4.3.2.
Recomendaciones respecto al equipamiento urbano y biciestacionamientos ...48
4.3.3.
Recomendaciones respecto al Sistema de bicicletas pblicas ..........................49
4.3.4.
Recomendaciones respecto al desarrollo de la cultura del uso de la bicicleta ..49
4.3.5.
Recomendaciones respecto al Marco Normativo...............................................50
4.3.6.
Recomendaciones respecto al modelo de simulacin .......................................50


4.3.7.
Recomendaciones generales .............................................................................50
I.
BREVIARIO .........................................................................................................................1
II.
Bibliografa .........................................................................................................................2

ii

ndice de Tablas
Tabla 1 Caracteristicas de las ciclovas primarias. Fuente: IDOM .................................................. 4
Tabla 2 Criterios y ponderaciones para calificar las ciclovas propuestas en la red primaria de
ciclovas. Fuente: IDOM ...................................................................................................................... 4
Tabla 3 Factores evaluados para calificar la coherencia de las ciclovas propuestas en la red
primaria de ciclovas. Fuente: IDOM ................................................................................................... 5
Tabla 4 Factores evaluados para calificar que tan directas son las ciclovas propuestas en la red
Tabla 5 Factores evaluados para calificar las seguridad ciclista en las ciclovas propuestas en la
red primaria de ciclovas. Fuente: IDOM............................................................................................. 8
Tabla 6 Factores evaluados para calificar la comodidad de las ciclovas propuestas en la red
Tabla 7 Factores evaluados para calificar que tan atractivas son las ciclovas propuestas en la red
Tabla 8 Calificacin de las 11 ciclovas primarias por factor evaluado. Fuente: IDOM ................. 13
Tabla 9 Resumen general de la calificacin de las 11 ciclovas primarias por requerimiento. Fuente:
IDOM ................................................................................................................................................. 14
Tabla 10 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona poniente de Ecova. Fuente: IDOM
........................................................................................................................................................... 22
Tabla 11 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona centro poniente de Ecova. Fuente:
IDOM ................................................................................................................................................. 23
Tabla 12 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona centro de Ecova. Fuente: IDOM 24
Tabla 13 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona centro oriente de Ecova. Fuente:
IDOM ................................................................................................................................................. 25
Tabla 14 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona centro oriente de Ecova. Fuente:
IDOM ................................................................................................................................................. 26
Tabla 15 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona oriente de Ecova. Fuente: IDOM 27
Tabla 16 Caracteristicas de la infraestructura propuesta como prioritaria para la alimentacin de la
Ecova. Fuente: Presentacin de Seleccin de Ciclovas Alimentadoras a ECOVA, SDS y CETYV.
........................................................................................................................................................... 28
Tabla 17 Indicadores ms relevantes para la evaluacin y seguimiento del Programa. Fuente:
IDOM ................................................................................................................................................. 38
Tabla 18 Objetivos, acciones y metas del BiciPlan. Fuente: IDOM ............................................... 46
ndice de Figuras
Figura 1 Red arterial ciclista propuesta para el AMM. Fuente: IDOM. ............................................ 3
Figura 2 Red arterial ciclista propuesta para el AMM. Fuente: IDOM. ............................................ 6
Figura 3 Esquema de calificacin de los factores evaluados. Fuente: IDOM ................................. 9
Figura 4 Grfica en estrella de comparacin de resultados por requerimiento de las 11 ciclovas
primarias. Fuente: IDOM ................................................................................................................... 14
Figura 5 Red primaria propuesta en la primera etapa de implementacin. Fuente: IDOM. .......... 16
Figura 6 Red secundaria propuesta en la primera etapa de implementacin. Fuente: IDOM. ..... 17
Figura 7 Flujograma de diseo del modelo de simulacin. Fuente: IDOM. ................................... 18
Figura 8 Poblacin existente en un kilmetro de distancia con respecto a las alimentadoras
propuestas. Fuente: IDOM con datos de INEGI. .............................................................................. 19
iii

Figura 9 Empleos existentes en un kilmetro de distancia con respecto a las alimentadoras

propuestas. Fuente: IDOM con datos de INEGI. .............................................................................. 20
Figura 10 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona poniente de Ecova. Fuente:
IDOM. ................................................................................................................................................ 22
Figura 11 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona centro poniente de Ecova.
Fuente: IDOM. ................................................................................................................................... 23
Figura 12 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona centro de Ecova. Fuente:
IDOM. ................................................................................................................................................ 24
Figura 13 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona centro oriente de Ecova.
Fuente: IDOM. ................................................................................................................................... 25
Figura 14 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona oriente de Ecova. Fuente:
IDOM. ................................................................................................................................................ 26
Figura 15 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona oriente de Ecova. Fuente:
IDOM. ................................................................................................................................................ 27
Figura 16 Plano de infraestructura propuesta como prioritaria para la alimentacin de la Ecova.
Fuente: Presentacin de Seleccin de Ciclovas Alimentadoras a ECOVA, SDS y CETYV. ......... 28
Figura 17 Distribucin de viajes B&R en los 6 biciestacionamientos propuestos. Fuente: Propia 31
Figura 18 Polgono inicial del sistema de bicicleta pblico propuesto. Fuente: IDOM .................. 32
Figura 19 La ubicacin y funcionamiento del sistema de bicicleta pblica quedara supeditado a
talleres de ajuste de ubicacin, ......................................................................................................... 33
Figura 20 Proyectos de comunicacin y difusin prioritarios. Fuente: IDOM ................................ 34
Figura 21 Proyectos prioritarios en el marco normativo. Fuente: IDOM ........................................ 35
Figura 22 Agrupacin de problemas identificados en el diagnstico tcnico y de percepcin. Fuente:
IDOM ................................................................................................................................................. 41
Figura 23 Propuesta de rbol de solucin de los problemas identificados. Fuente: IDOM ........... 43

iv

1.
INTRODUCCIN
El presente entregable desarrolla las Tareas 8 y 9 contenidas en los trminos de Referencia, las
cuales estn descritas como la Definicin de proyectos prioritarios en lnea con los objetivos y
metas y Evaluacin y seguimiento. Monitoreo de la evolucin del sistema. Finalmente, como parte
de las conclusiones resultantes del anlisis completo del estudio, este documento incluye un
resumen ejecutivo del proyecto. Estos 3 apartados tendrn los siguientes contenidos:
Definicin de proyectos prioritarios. Se explican los recursos utilizados para definir cules
de las propuestas, en los 5 rubros abarcados (infraestructura vial ciclista, equipamiento
urbano, sistema de bicicletas pblicas, cultura del uso de la bicicleta, modificaciones al
marco normativo), se elegirn como proyectos prioritarios buscando los mayores beneficios
con la menor inversin.
Evaluacin y seguimiento. Se describe la metodologa sugerida para realizar el monitoreo

constante de la implementacin de la Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB), a travs
de indicadores y de un seguimiento al BiciPlan y una actualizacin del modelo realizado en
este estudio. Tambin se explican las medidas correctivas que pueden llegar a requerirse y
la forma en la que se llevaran a cabo.
Resumen Ejecutivo del Proyecto. Contiene la definicin de la EMB, la presentacin

ejecutiva del Estudio que servir como punto de partida para la divulgacin de informacin y
las recomendaciones finales estipuladas por el consultor como las consideraciones
generales que se deben de tomar en cuenta para asegurar la correcta ejecucin de las
propuestas enmarcadas en este estudio.
NE 18829 - Gestin Social, Comunicacin y Enfoque Marco Lgico. Tercera Entrega - Rev. 1
(Noviembre 2014)

2.
DEFINICIN DE PROYECTOS PRIORITARIOS EN LNEA CON

LOS OBJETIVOS Y METAS
En la planificacin, la determinacin del orden de implementacin de los proyectos se puede ver

afectada por varios criterios. Los criterios tcnicos son aquellos que son determinados por la lgica
y cronologa propia del proyecto, por ejemplo, no se recomienda implementar un sistema de
bicicletas pblicas si no se cuenta con la infraestructura ciclista para que los usuarios circulen
seguros por las vialidades.
Por otra parte, los proyectos se separaron segn su campo de accin (infraestructura, equipamiento,
sistema de bicicletas pblicas, cultura, normatividad), sin embargo la determinacin de los proyectos
prioritarios se debe de realizar con una visin general de los proyectos siendo que implementacin
de uno se ve directamente afectada por la implementacin el otro. Es decir, si no se realiza las
medidas de concientizacin para mejorar la seguridad vial en las calles, no importa que tan segura
se construya la infraestructura ciclista, seguir siendo subutilizada.
Los proyectos prioritarios determinados en este plan, estn pensados desde un punto de vista
integral y se complementan mutuamente, la implementacin de uno no puede estar excluida de los
otros.
2.1. Infraestructura vial ciclista

La infraestructura vial propuesta tiene como objetivo crear un espacio de calidad y que ofrezca
seguridad y comodidad para atraer a la mayor cantidad de ciclistas posibles.
El anlisis plasmado se separa en 2 partes, en la primera, se determinar cul de las ciclovas
primarias propuestas se recomienda realizar en una primera fase de implementacin y, en la
segunda, se determinar cules de los tramos de ciclovas propuestos como posibles alimentadoras
de la Ecova sern aquellos que se proceda a realizar su proyecto ejecutivo.
2.1.1. Infraestructura ciclista primaria

La propuesta de infraestructura ciclista se dividi entre infraestructura ciclista primaria y secundaria.
La infraestructura ciclista primara consta de 11 rutas que conectan la cuidad en sus ejes ms
importantes y por lo tanto, en todos los casos, se determin que sea infraestructura ciclista
segregada.
En la red de ciclovas secundarias, se determinar si debe ser segregada, delimitada o

compartida dependiendo de los requerimientos especficos de cada una.
(Noviembre 2014)

La red primaria de ciclovas cuenta con un total de 150 km de longitud, repartidas en 11 rutas. En
este anlisis se determinar cul de estas rutas es prioritario construir para atraer a la mayor cantidad
de usuarios posibles.
11
5
8
4
6
9
Figura 1 Red arterial ciclista propuesta para el AMM. Fuente: IDOM.
Color
Longitud
(km)
Ruta
Vialidades
Naranja
RUTA 1
Cuauhtmoc / Av. Alfonso Reyes
18.62
Roja
RUTA 2
Eugenio Garza Sada / Juan Zuazua
9.75
Azul oscuro
RUTA 3
Washington / Aramberri / Flix U.

Gmez / Lpez Mateos
20.27
Verde
RUTA 4
Madero / Jurez
23.88
Anaranjado
RUTA 5
Anillo Vial Metropolitano
9.77
(Noviembre 2014)

Color
Longitud
(km)
Ruta
Vialidades
Azul claro
RUTA 6
Morones Prieto
8.67
Azul
turquesa
RUTA 7
Guerrero / Progreso / San Nicols /

Ruiz Cortines / Berlanga
11.34
Morada
RUTA 8
Av. Azteca / Las Amricas /

Conductores
5.70
Amarrillo
RUTA 9
Bernardo Reyes / Penitenciaria /

Solidaridad /Cabezada / Colosio
19.68
Rosa
RUTA 10
Av. Lzaro Crdenas
8.11
Verde claro
RUTA 11
Av. Sendero / Av. Barragn / Rep. De

Chile / Las Torres
10.31
TOTAL
150.10
Tabla 1 Caracteristicas de las ciclovas primarias. Fuente: IDOM
Basndose en los criterios expuestos por ITDP en el manual de Ciclociudades, una red de movilidad
ciclista eficiente debe formar rutas coherentes, directas, seguras, cmodas y atractivas. Para
determinar cul de las 11 ciclovas propuestas como la red primaria de ciclovas son las prioritarias
a construir, se realiz un anlisis multicriterio ponderado que asigne calificaciones a cada uno de los
criterios segn la siguiente tabla:
Criterios
Ponderaciones
Coherencia
40 %
Directa
10 %
Segura
30 %
Cmoda
10 %
Atractiva
10 %
Total
100 %
Tabla 2 Criterios y ponderaciones para calificar las ciclovas propuestas en la red primaria de ciclovas.
Fuente: IDOM
Los factores utilizados para determinar la calificacin de cada ciclova se describen a continuacin:
Datos utilizados para evaluar la coherencia
(Noviembre 2014)

Factor Evaluado
Fuente
Criterio de puntuacin
Comentarios
Poblacin cercana
(1 Km a cada lado
de la alimentadora
propuesta)
Datos de
IDOM a
partir de
INEGI
La ciclova que tiene

mayor concentracin de
poblacin en su entorno
obtiene mayor puntaje
Cuanta ms poblacin exista en las

inmediaciones (1Km) con respecto
a la ciclova es ms probable que
exista una mayor demanda
potencial en el primer kilmetro
(alimentacin)
Empleos cercana
(1 Km a cada lado
de la alimentadora
propuesta)
Datos de
IDOM a
partir de
INEGI

mayor concentracin de
empleos en su entorno
Cuanta ms concentracin de
empleo exista en las inmediaciones
(1Km) con respecto a la ciclova es
ms probable que exista una mayor
demanda potencial en el primer
kilmetro (dispersin)
Demanda atrada
Datos IDOM
obtenidos
del modelo

mayor demanda
potencial atrada segn el
modelo de simulacin
obtiene el mayor puntaje
El principio que rige la valoracin

est determinado por considerar
que cuanta ms demanda hay ms
factible es que haya ms usuarios
de la bicicleta
Tabla 3 Factores evaluados para calificar la coherencia de las ciclovas propuestas en la red primaria de
ciclovas. Fuente: IDOM
(Noviembre 2014)

Figura 2 Red arterial ciclista propuesta para el AMM. Fuente: IDOM.
Datos utilizados para evaluar qu tan directas son las rutas
Factor
Evaluado
Longitud
Cambios de
direccin
Fuente
Comentarios
Observaciones
de IDOM
La ciclova que tiene mayor

longitud que est incluida como
parte de la red final ciclista tiene
mayor puntaje.
Cuanto ms larga la
alimentadora, siempre que est
dentro del conjunto de la red
global, mejor ser su
funcionamiento
Observaciones
de IDOM
La ciclova que cuentan con

desvos y cambios de direccin
importantes generan
dificultades a los ciclistas,
reduciendo el puntaje
Cuanta menos desviaciones y

cambios de direccin existan en
la ciclova, ms directo ser el
recorrido y por lo tanto ms
fcilmente se podr identificar
el recorrido y ms fcil ser
circular sobre ella.
(Noviembre 2014)

Intersecciones
complejas
Observaciones
de IDOM
Las intersecciones complejas

con puentes a desnivel y ms
de dos vialidades de grandes
dimensiones que convergen,
obligan a las ciclovas a
desviarse para evitar puntos
conflictivos, reduciendo su
puntaje.
Si una interseccin es
demasiado compleja, esta
requiere que se realicen
desvos para garantizar la
seguridad de los ciclistas,
haciendo las rutas menos
directas.
Tabla 4 Factores evaluados para calificar que tan directas son las ciclovas propuestas en la red primaria de
Datos utilizados para evaluar la seguridad en las ciclovas analizadas:
Factor Evaluado
Nmero de
carriles de la
vialidad
Intersecciones
complejas
Sentidos en la
vialidad
Presencia de
camelln
Fuente
Comentarios
Observaciones
de IDOM
La Ciclova que en promedio

tiene menos carriles es la
ms segura y de mayor
puntaje.
Cuantos ms carriles se
tienen en una vialidad la
velocidad de los autos tiende
a ser mayor. El ciclista percibe
esta circunstancia como
insegura y lo disuade de su
uso.
Observaciones
de IDOM
Las intersecciones complejas

con puentes a desnivel y ms
de dos vialidades de grandes
dimensiones que hacen las
ciclovas ms inseguras
disminuyendo su puntaje.
Las intersecciones son los

puntos en donde se producen
la mayor cantidad de
accidentes ciclistas, Si una
interseccin es demasiado
compleja, hacen las ciclovas
ms inseguras.
Observaciones
de IDOM
La ciclova que tiene un solo

sentido minimiza la
posibilidad de que existan
conflictos para los ciclistas en
las intersecciones. Las
alimentadoras que tienen un
sentido obtienen el mayor
puntaje.
Las intersecciones con calles

en los dos sentidos son
menos seguras para los
ciclistas. Los vehculos
pueden dar giros a derecha o
izquierda con dos sentidos.
Esto hace que la peligrosidad
para el ciclista aumente.
Observaciones
IDOM

camelln suficiente para
poder cruzar de manera ms
segura en bici tiene la
mxima puntuacin.
La presencia del camelln

puede permitir un cruce ms
seguro para los usuarios de la
bici.
(Noviembre 2014)

Existencia de
Estacionamiento
en los laterales
Volumen de
trnsito promedio
en las vialidades
Percepcin
general de
IDOM
Datos IDOM
obtenidos del
modelo
Las ciclovas que no tienen

estacionamientos es la que
ha obtenido un mayor
puntaje.
El estacionamiento implica un
movimiento de salida y
entrada al mismo constante.
Si no existe o es poco se
interrumpe menos al ciclista
en su movimiento y se
convierten en infraestructura
ms segura
Las ciclovas con menor

volumen de trnsito vehicular
son aquellas con mayor
puntaje.
El volumen de trnsito
vehicular en la avenida es uno
de los factores que ms
afectan la sensacin de
seguridad en una ciclova, y
entre menos vehculos
recorran, menor es la
posibilidad de un accidente.
Tabla 5 Factores evaluados para calificar las seguridad ciclista en las ciclovas propuestas en la red primaria
de ciclovas. Fuente: IDOM
Datos utilizados para evaluar la comodidad en las ciclovas:
Factor
Evaluado
Fuente
Comentarios
Pendiente
promedio
Cortes
topogrficos
Google Earth
Las alimentadoras de
menor pendiente
promedio son las que
obtienen mayor puntaje.
Cuanta menor pendiente se tiene la

comodidad es mayor para el usuario tanto
al subir esa pendiente como al bajarla con
mayor suavidad.
Pendiente
mxima
Cortes
topogrficos
Google Earth
La alimentadora que
tiene algn tramo con
pendiente mxima es la
que obtiene el menor
puntaje.
Una dificultad de pendiente puntual puede

penalizar los desplazamientos en todo su
recorrido.
Observaciones
de IDOM
Entre mejor sea la

calidad del pavimento,
mejor es la puntuacin
de la ciclova respecto a
comodidad.
Los ciclistas requieren una superficie lisa,

sin obstculos como rejillas o topes que
puedan ocasionar desvos o accidentes.
Entre mejores condiciones tenga el
pavimento, ms cmodo se sentir el
ciclista recorriendo la ciclova.
Calidad del
pavimento
Tabla 6 Factores evaluados para calificar la comodidad de las ciclovas propuestas en la red primaria de
Datos utilizados para evaluar que tan atractivos son los trayectos:
(Noviembre 2014)

Factor
Evaluado
Fuente
Comentarios
Presencia de
Vegetacin
Percepcin
general de
IDOM
Las alimentadoras en las que

se ha visto la existencia de
arbolado son las que han
obtenido un mayor puntaje.
La presencia de vegetacin
contribuye a dar un mayor
atractivo esttico y confort
bioclimtico.
Permeabilidad
de las fachadas
Percepcin
general de
IDOM
Las alimentadoras que tienen

fachadas permeables en sus
laterales son las que han
obtenido el mayor puntaje
Las fachadas activas y

permeables generan mayor
movimiento de personas. Una
calle con personas es ms segura
y por tanto ms atractiva.
Tabla 7 Factores evaluados para calificar que tan atractivas son las ciclovas propuestas en la red primaria
de ciclovas. Fuente: IDOM
A cada uno de estos factores de comparacin se han asignado puntajes en funcin de cmo esos
factores contribuiran al existo de la ciclova. La mayora de los conceptos fueron valuados a partir
de fuentes objetivas de datos, siempre y cuando ha sido posible. En el caso particular de atractivo
del recorrido, los factores son cualitativos y basados en una precepcin de la misma.
A cada factor se le asigna un puntaje entre 0 y 5, siendo 5 el de mejor calificacin, los valores
intermedios se interpolan de manera lnea segn el siguiente esquema:
Figura 3 Esquema de calificacin de los factores evaluados. Fuente: IDOM
Para cada ruta se analizaron los factores obtenido as la siguiente tabla:
(Noviembre 2014)

Cmoda
Atractiva
Cobertura Longitudinal
18.7
3.8
Cambios de direccin
11
0.0
16
4.20
1.60
134,511
2.5
75,282
3.9
21.4
4.4
3.2
41,729
2.0
2.63
0.0
4.1
1.0
5.0
12
2.3
3.8
0.0
2.5
16
1.0
5.0
12
2.3
Sentidos de circulacin
2.5
3.0
3.0
Presencia de camelln
2.0
Si
1.0
2.5
Estacionamientos
2.5
Si
2.5
2.5
Pendiente Mxima
4.9
4.4
11.2
0.7
3.9
5.0
Pendiente Promedio
2.4
0.0
0.9
4.2
0.7
4.7
Calidad de Pavimento
Buena
4.5
Buena
5.0
Regular
4.0
Vegetacin
Escasa
2.0
Escasa
2.0
Escasa
2.0
Regular
3.0
Permeabilidad de
fachadas
CALIFICACIN FINAL
Regular
1.60
2.40
3.00
2.80
3.5
3.10
2.30
3.30
2.80
Buena
3.14
3.00
3.5
2.22
Puntuacin
por criterio
Puntuacin
1.1
Puntuacin
por criterio
Cantidad
74,383
RUTA 3
Aramberri-Uresti
Gmez-Salinas Gortari
Puntuacin
5.0
Puntuacin
por criterio
3.3
95,081
Intersecciones
complejas
No. De carriles
promedio
Intersecciones
complejas
Segura
167,843
RUTA 2
Garza Sada-Zuazua
Cantidad
Directa
Empleos captados
Puntuacin
Poblacin atendida
Coherencia
RUTA 1
Cuauhtmoc-Alfonso
Reyes-Lozano
Cantidad
CICLOVA
3.20
3.30
2.60
4.60
2.5
2.24
(Noviembre 2014)
3.09
3.10
10

24
5.0
Directa
Cambios de direccin
Intersecciones
complejas
No. De carriles
promedio
Intersecciones
complejas
Segura
Cmoda
Atractiva
2.7
19
1.5
9.82
1.7
2.90
35,843
0.2
29,474
1.4
9.59
1.6
3.6
4.1
0.0
10
3.0
10
3.0
2.5
5.0
2.5
19
0.0
10
3.0
10
3.0
3.0
3.0
Estacionamientos
Pendiente Mxima
2.30
3.40
3.0
3.0
Si
3.0
Si
3.0
3.0
No
3.0
No
4.0
8.5
2.3
5.6
4.0
12.4
0.0
1.5
2.5
Buena
5.0
Escasa
2.5
Mala
1.5
Pendiente Promedio
3.9
Buena
4.5
Vegetacin
Regular
3.0
Permeabilidad de
fachadas
Buena
4.5
CALIFICACIN FINAL
2.60
32,187
1.50
3.60
3.8
3.54
0.7
4.7
Buena
4.5
Escasa
1.5
Mala
1.5
3.57
4.40
1.5
2.51
2.50
(Noviembre 2014)
Puntuacin
por criterio
4.3
1.5
Puntuacin
83,003
93,656
RUTA 6
Morones Prieto
Cantidad
Empleos captados
4.70
Puntuacin
por criterio
5.0
Puntuacin
236,569
Cantidad
Poblacin atendida
Puntuacin
por criterio
Puntuacin
Coherencia
RUTA 5
Anillo Vial
Metropolitano
RUTA 4
Madero-Benito Jurez
Cantidad
CICLOVA
0.80
2.80
3.10
2.50
1.96
11

Segura
Cmoda
Atractiva
0.0
207,156
4.3
0.0
39,002
1.9
11.7
2.1
5.73
0.7
15.8
3.1
Cambios de direccin
3.2
1.90
4.1
3.2
0.3
2.5
0.3
3.0
Estacionamientos
0.00
2.30
Parcial
Si
3.0
Pendiente Mxima
6.1
3.7
Pendiente Promedio
1.4
2.8
Regular
Vegetacin
Escasa
3.20
2.5
0.3
3.0
2.5
3.5
No
3.5
2.5
5.1
4.3
5.2
4.2
0.6
5.0
1.1
3.6
3.5
Regular
4.0
Buena
5.0
2.0
Regular
3.0
Escasa
1.0
3.30
4.0
2.10
3.8
Buena
2.11
4.40
4.5
2.05
2.20
0.3
3
Buena
18
3.3
2.5
CALIFICACIN FINAL
3.8
3.0
3.10
18
3.3
Permeabilidad de
fachadas
2.70
Puntuacin
por criterio
Puntuacin
18
29,617
1.50
Puntuacin
por criterio
5,139
Puntuacin
0.8
18
Cantidad
19,245
Intersecciones
complejas
No. De carriles
promedio
Intersecciones
complejas
Cantidad
Directa
Puntuacin
por criterio
Puntuacin
2.2
Empleos captados
RUTA 9
Bernardo ReyesSolidaridad-Colosio
RUTA 8
Las Amricas
121,628
Poblacin atendida
Coherencia
RUTA 7
San Nicols-Berlanga
Cantidad
CICLOVA
2.40
4.30
2.5
Buena
2.05
(Noviembre 2014)
4.0
2.05
2.86
12

Directa
Segura
Cmoda
Atractiva
86,315
1.4
0.5
11,233
0.3
10
1.7
10.3
1.8
Cambios de direccin
5.0
4.1
8
6
8
0.90
3.50
2.5
17
3.7
3.0
Si
Estacionamientos
0.90
17
3.7
3.40
2.5
0.7
3.0
4.0
Si
3.0
No
4.0
Si
2.5
Pendiente Mxima
7.8
2.7
7.8
2.7
Pendiente Promedio
1.6
2.2
1.6
2.2
Buena
5.0
Regular
4.0
Vegetacin
Buena
4.0
Regular
3.0
Buena
4.0
Permeabilidad de
fachadas
CALIFICACIN FINAL
Regular
3.5
3.0
2.41
2.20
0.7
3.30
Puntuacin
por criterio
Intersecciones
complejas
No. De carriles
promedio
Intersecciones
complejas
Puntuacin
13,996
Empleos captados
RUTA 11
Sendero-BarragnChile
Cantidad
1.4
Puntuacin
por criterio
Puntuacin
87,772
Poblacin atendida
Coherencia
RUTA 10
Lzaro Crdenas
Cantidad
CICLOVA
2.30
3.00
3.5
1.92
Tabla 8 Calificacin de las 11 ciclovas primarias por factor evaluado. Fuente: IDOM
(Noviembre 2014)
13

CICLOVA
RUTA
1
Cuauht
mocAlfonso
ReyesLozano
RUTA
2
Garza
SadaZuazua
RUTA
3
Aramberr
i-Uresti
GmezSalinas
Gortari
RUTA
4
MaderoBenito
Jurez
RUTA
5
Anillo
Vial
Metropoli
tano
RUTA
6
Morones
Prieto
RUTA
7
San
NicolsBerlanga
RUTA
9
RUTA
Bernardo
8
ReyesLas
Solidarid
Amricas
adColosio
Coherencia
4.20
1.60
3.20
4.70
1.50
0.80
1.50
0.00
Directa
1.60
3.00
3.30
2.60
2.90
2.80
1.90
Segura
2.40
2.30
2.60
2.30
3.40
3.10
Cmoda
3.00
3.30
4.60
3.60
4.40
Atractiva
2.80
2.80
2.50
3.80
CALIFICAC
IN FINAL
3.14
2.24
3.10
3.57
RUTA
10
Lzaro
Crdena
s
RUTA
11
SenderoBarragn
-Chile
3.10
0.90
0.90
2.70
2.20
3.50
2.20
2.30
3.20
2.40
3.40
2.30
2.50
3.30
4.40
4.30
3.30
3.00
1.50
2.00
3.00
3.80
2.50
3.50
3.50
2.50
1.98
2.11
2.05
2.86
2.41
1.92
Tabla 9 Resumen general de la calificacin de las 11 ciclovas primarias por requerimiento. Fuente: IDOM
RUTA 1
Cuauhtmoc-Alfonso Reyes-Lozano
RUTA 2
Garza Sada-Zuazua
Coherenca
5.00
4.50
4.00
3.50
3.00
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50
0.00
Atractiva
RUTA 3
Aramberri-Uresti Gmez-Salinas Gortari
RUTA 4
Madero-Benito Jurez
Directa
RUTA 5
Anillo Vial Metropolitano
RUTA 6
Morones Prieto
RUTA 7
San Nicols-Berlanga
RUTA 8
Las Americas
Comoda
Segura
RUTA 9
Bernardo Reyes-Solidaridad-Colosio
RUTA 10
Lzaro Crdenas
RUTA 11
Sendero-Barragn-Chile
Figura 4 Grfica en estrella de comparacin de resultados por requerimiento de las 11 ciclovas primarias.
Fuente: IDOM
(Noviembre 2014)
14

Como se puede apreciar en la grfica de estrella, los requerimientos de seguridad, comodidad,

trayectos directos y trayectos atractivos no representan una diferencia significativa entre una ciclova
y otra. La mayora de las ciclovas tienen niveles de trayectos atractivos, directos y seguros que
rondan entre 4 y 2. La comodidad de las ciclovas si puede llegar a variar entre 4.5 para las ms
cmodas y 2 para las ms incomodas. Sim embargo, el criterio de coherencia, que es aquel con
mayor ponderacin, tiene rangos muy variados y hace que 4 ciclovas resalten como aquellas a
considerar en la primera etapa de implementacin del sistema.
RUTA 4: Madero-Benito Jurez
RUTA 1: Cuauhtmoc-Alfonso Reyes-Lozano
RUTA 3: Aramberri-Uresti Gmez-Salinas Gortari
RUTA 9: Bernardo Reyes-Solidaridad-Colosio
Observamos que estas son las rutas que atraviesan el centro de la Ciudad (Municipio del Monterrey)
y coinciden con la zona donde se propone la ubicacin del sistema de bicicletas pblicas o con las
zonas de mayor poblacin en donde los biciestacionamientos (Estacin de MetrorreyTalleres) tienen
mayor demanda potencial.
Esto se confirma al ver la distribucin de la demanda potencial en las ciclovas, en donde, al no
considerar los tramos de larga distancia como captables, denota que es ms recomendable empezar
por tramos de corto recorrido que conecten las estaciones principales del transporte pblico con las
zonas de generacin y atraccin de viajes.
Por lo tanto, se concluye que lo ms eficiente en cuestin de infraestructura ciclista es que en la
primera etapa de implementacin se realice en zonas delimitadas donde tambin se cree una red de
menor escala. En este caso considerando las ciclovas que obtuvieron la mayor puntuacin en la
zona centro y que, en etapas posteriores, se vayan ampliando conforme vaya incrementando la
demanda.
En primera instancia, se construiran aquellas que recorren la zona centro, que coincide con la
ubicacin de la primera etapa del sistema de bicicletas pblicas y aquellas que alimentan los
biciestacionamiento de la estacin Talleres de la lnea 1 del Metrorrey. La red a ejecutar en la primera
etapa se muestra en la figura a continuacin:
(Noviembre 2014)
15

Figura 5 Red primaria propuesta en la primera etapa de implementacin. Fuente: IDOM.
Para complementar la red de ciclovas, se incluye la implementacin de una red secundaria de

ciclovas que complemente la red primaria, esta infraestructura ser forzosamente segregada,
nicamente en casos donde el aforo vehicular y la velocidad lo requieran.
(Noviembre 2014)
16

Figura 6 Red secundaria propuesta en la primera etapa de implementacin. Fuente: IDOM.
El resto de las calles de la zona delimitada como zona de prstamo de bicicleta se convertir en zona
30 (donde la velocidad se delimite en 30 km/h). Como parte de la primera etapa, slo se realizarn
la sealizacin requerida. En etapas posteriores se debern implementar medidas de calmado de
trfico.
2.1.2. Infraestructura alimentadora al Sistema de Transporte Pblico

De igual manera que para las ciclovas se realiz un anlisis multicriterios para determinar cul de
las vas en donde se puede colocar infraestructura ciclista son
Como uno de los objetivos del presente estudio, se determin la importancia de proponer la
infraestructura ciclista necesaria para realizar una correcta alimentacin en bicicleta del sistema de
BRT Ecova.
Para determinar cules de las vialidades que cruzan la Ecova son las vialidades ms adecuadas
para la alimentacin del sistema, se realiz un anlisis de cumplimiento de los criterios de una red
(coherencia, continuidad, seguridad, comodidad y atractivo) para cada alimentadora estudiada.
(Noviembre 2014)
17

Figura 7 Flujograma de diseo del modelo de simulacin. Fuente: IDOM.
Cada uno de los requisitos ser calificado en funcin de los datos obtenidos para cada alimentadora:
La coherencia se ha evaluado de la siguiente manera
Factor Evaluado
Fuente
Comentarios
Demanda en
estaciones
Datos SDS
Alimentadora que
confluye en la estacin
de mayor demanda
El principio que rige la valoracin

est determinado por considerar
que cuanta ms demanda hay ms
factible es que haya ms usuarios
de la bici
Respuestas sobre
preferencia en uso
de la bici
Encuestas
realizadas en
estaciones de
Ecova por
IDOM
Alimentadora que
confluye en la estacin
donde ms usuarios
estaran dispuestos a
usar la bici obtiene
mayor puntaje
En las estaciones en las que ms

usuarios estaran dispuestos a usar
la bici existe tambin mayor
potencial de atraccin de usuarios,
por ello las alimentadoras que
confluyen en esas estaciones
tienen ms puntaje.
Aforos ciclistas en
puntos ms
cercanos a la
alimentadora
Aforos
realizados por
IDOM
Alimentadora que tiene

un aforo cercano con
mayor nmero de
ciclistas obtiene mayor
puntaje
Los aforos ciclistas realizados

indican una fuerte cultura de uso de
la bici. Donde ya se dan ciclistas es
ms factible que se puedan tener
ms usuarios potenciales.
(Noviembre 2014)
18

Poblacin cercana
(1 Km a cada lado
de la alimentadora
propuesta)
Empleos cercana
(1 Km a cada lado
de la alimentadora
propuesta)
Datos de IDOM
a partir de
INEGI
La alimentadora que
tiene mayor
concentracin de
poblacin en su entorno
Cuanta ms poblacin exista en las

inmediaciones (1Km) con respecto
a la ciclova es ms probable que
exista una mayor demanda
potencial en el primer kilmetro
(alimentacin)
Datos de IDOM
a partir de
INEGI
La alimentadora que
tiene mayor
concentracin de
empleos en su entorno
Cuanta ms concentracin de
empleo exista en las inmediaciones
(1Km) con respecto a la ciclova es
ms probable que exista una mayor
demanda potencial en el primer
kilmetro (dispersin)
Figura 8 Poblacin existente en un kilmetro de distancia con respecto a las alimentadoras propuestas.
Fuente: IDOM con datos de INEGI.
Los empleos atendidos obtenidos con un buffer de 1 km a partir del trazo de la alimentadora
(Noviembre 2014)
19

Figura 9 Empleos existentes en un kilmetro de distancia con respecto a las alimentadoras propuestas.
Fuente: IDOM con datos de INEGI.
Para evaluar el potencial de las alimentadoras como ruta directa se ha valorado:
Factor
Evaluado
Longitud /
inclusin
directa dentro
de la red
Fuente
Comentarios
Observaciones
de IDOM
La alimentadora que tiene

mayor longitud que est
incluida como parte de la red
final ciclista ya mostrada tiene
mayor puntaje.
Cuanto ms larga la
alimentadora, siempre que est
dentro del conjunto de la red
global, mejor ser su
funcionamiento
Para evaluar la potencial seguridad de las alimentadoras se ha valorado lo siguiente:
Factor
Evaluado
Nmero de
carriles de
la vialidad
Fuente
Observaciones
de IDOM
Comentarios
Alimentadora que tiene menos

carriles es la ms segura y de
mayor puntaje.
Cuantos ms carriles se tienen

en una vialidad la velocidad de
los autos tiende a ser mayor. El
ciclista percibe esta circunstancia
como insegura y lo disuade de su
uso.
(Noviembre 2014)
20

Sentidos en
la vialidad
Presencia
de camelln
Observaciones
de IDOM
La alimentadora que tiene un

solo sentido minimiza la
posibilidad de que existan
conflictos para los ciclistas en
las intersecciones. Las
alimentadoras que tienen un
sentido obtienen el mayor
puntaje.
Las intersecciones con calles en

los dos sentidos son menos
seguras para los ciclistas. Los
vehculos pueden dar giros a
derecha o izquierda con dos
sentidos. Esto hace que la
peligrosidad para el ciclista
aumente.
Observaciones
IDOM

camelln suficiente para poder
cruzar de manera ms segura
en bici tiene la mxima
puntuacin.
La presencia del camelln puede

permitir un cruce ms seguro
para los usuarios de la bici.
Para evaluar la comodidad de las alimentadoras se ha valorado lo siguiente:
Factor
Evaluado
Fuente
Comentarios
Pendiente
promedio
Cortes
topogrficos
Google Earth
Las alimentadoras de menor

pendiente promedio son las
que obtienen mayor puntaje.
Cuanta menor pendiente se tiene la

comodidad es mayor para el usuario
tanto al subir esa pendiente como al
bajarla con mayor suavidad.
Pendiente
mxima
Cortes
topogrficos
Google Earth

algn tramo con pendiente
mxima es la que obtiene el
menor puntaje.
Una dificultad de pendiente puntual

puede penalizar los desplazamientos
en todo su recorrido.
Para evaluar el atractivo de las alimentadoras se ha valorado:
Factor Evaluado
Fuente
Comentarios
Existencia de
Estacionamiento en
los laterales
Percepcin
general de
IDOM
Las alimentadoras que no

tienen estacionamientos es
la que ha obtenido un
mayor puntaje.
El estacionamiento implica un
movimiento de salida y entrada
al mismo constante. Si no existe
o es poco se interrumpe menos
al ciclista en su movimiento.
Presencia de
Vegetacin
Percepcin
general de
IDOM
Las alimentadoras en las

que se ha visto la existencia
de arbolado son las que han
obtenido un mayor puntaje.
La presencia de vegetacin
contribuye a dar un mayor
atractivo esttico y confort
bioclimtico.
(Noviembre 2014)
21

Permeabilidad de
las fachadas
Percepcin
general de
IDOM
Las alimentadoras que

tienen fachadas permeables
en sus laterales son las que
han obtenido el mayor
puntaje
Las fachadas activas y

permeables generan mayor
movimiento de personas. Una
calle con personas es ms
segura y por tanto ms
atractiva.
Agrupando por la zona geogrfica en la que se encuentran las alimentadoras se obtuvieron las
siguientes calificaciones:
ALIMENTADORA
Av.
Av. de los
Av.
Av. Colosio Cumbres
Astros
Solidaridad
Elite
ESTACIN
Astros
Cumbres
Calle
Pelicano
Plutarco
Valle Verde
Elas Calles
Calle
Npoles
Santa
Cecilia
COHERENCIA
DIRECTA
SEGURA
COMODA
ATRACTIVA
CALIFICACIN FINAL
3.20
3.00
1.80
2.60
2.20
2.00
Tabla 10 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona poniente de Ecova. Fuente: IDOM
Figura 10 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona poniente de Ecova. Fuente: IDOM.
(Noviembre 2014)
22

ALIMENTADORA
Av. Rangel
Fras
Av. Parque Av. Rodrigo

Poniente
Gmez
Av. Jordn
Av. Bernardo
Reyes
ESTACIN
Rangel Fras
Transito
Mitras
Celulosa
20 de
Noviembre
COHERENCIA
DIRECTA
SEGURA
COMODA
ATRACTIVA
CALIFICACIN FINAL
2.20
2.60
2.80
2.80
3.00
Tabla 11 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona centro poniente de Ecova. Fuente: IDOM
Figura 11 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona centro poniente de Ecova. Fuente:
IDOM.
(Noviembre 2014)
23

Av. Diego
Daz de
Berlanga
ALIMENTADORA
Av. Alfonso
Reyes
Av. Vicente
Guerrero
Av. San
Nicols
Av. Flix
Uresti Gmez
ESTACIN
Bellavista
Asarco
Cementos
COHERENCIA
DIRECTA
Ruiz Cortines
SEGURA
COMODA
ATRACTIVA
CALIFICACIN FINAL
3.00
2.60
2.00
3.00
2.80
Tabla 12 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona centro de Ecova. Fuente: IDOM
Figura 12 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona centro de Ecova. Fuente: IDOM.
(Noviembre 2014)
24

ALIMENTADORA
Av. Antonio I.
Villareal
Av. Churubusco
Constituyentes
de Nuevo Len
Anillo Vial
Metropolitano
ESTACIN
Coyoacn
Churubusco
Vidriera
Adolfo Prieto
COHERENCIA
DIRECTA
SEGURA
COMODA
ATRACTIVA
CALIFICACIN FINAL
2.40
1.60
2.20
3.40
Tabla 13 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona centro oriente de Ecova. Fuente: IDOM
Figura 13 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona centro oriente de Ecova. Fuente:
IDOM.
(Noviembre 2014)
25

ALIMENTADORA
Las Amricas
Calle Uno
Av. Miguel
Alemn
Calle Nueva
ESTACIN
Las Amricas
Central de
Carga
Miguel Alemn
Calle Nueva
COHERENCIA
DIRECTA
SEGURA
COMODA
ATRACTIVA
CALIFICACIN FINAL
3.00
3.20
2.20
3.00
Tabla 14 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona centro oriente de Ecova. Fuente: IDOM
Figura 14 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona oriente de Ecova. Fuente: IDOM.
(Noviembre 2014)
26

ALIMENTADORA
Calle de la
Zanja
Av.
Guadalajara
Valle de
Guadalajara
Calle Girasol
ESTACIN
De la Zanja
Guadalajara
Valle Frtil
Terminal Valle
Soleado
COHERENCIA
DIRECTA
SEGURA
COMODA
ATRACTIVA
CALIFICACIN FINAL
2.20
2.60
3.20
3.20
Tabla 15 Comparacin de alimentadoras propuestas en zona oriente de Ecova. Fuente: IDOM
Figura 15 Grfico de comparacin alimentadoras propuestas en zona oriente de Ecova. Fuente: IDOM.
Tomando en cuenta las calificaciones y las consideraciones de las autoridades, se determinaron las
siguientes alimentadoras como las alimentadoras prioritarias a construirse.
(Noviembre 2014)
27

Figura 16 Plano de infraestructura propuesta como prioritaria para la alimentacin de la Ecova. Fuente:
Presentacin de Seleccin de Ciclovas Alimentadoras a ECOVA, SDS y CETYV.
Ruta
Recorrido
Km
Estacin
Afluencia
3+
Av. Cumbres Elite +

Alejandro Rodas
4.90
Cumbres
22,000
De las Estrellas +
Poseidn + 1ero de
Mayo
2.70
Valle Verde
41,000
19
Constituyentes de NL
2.60
Vidriera
14,000
Av. Adolfo Lpez

Mateos
4.10
Calle Nueva
18,000
26-
Av. Guadalajara
2.60
Guadalajara
15,000
27-
Calle Carr. a Huinal
4.40
Valle Soleado
39,000
Municipio
Monterrey
Guadalupe +
San Nicols
Guadalupe
Apodaca
Tabla 16 Caracteristicas de la infraestructura propuesta como prioritaria para la alimentacin de la Ecova.

Fuente: Presentacin de Seleccin de Ciclovas Alimentadoras a ECOVA, SDS y CETYV.
(Noviembre 2014)
28

2.2. Equipamiento urbano

En este caso, el equipamiento urbano de delimitara por la oferta de biciestacionamientos tanto de
corta estancia como los de ms larga estancia buscando la multimodalidad entre las bicicletas y el
transporte pblico.
2.2.1. Biciestacionamientos en la zonas de inters de la ciudad

En cuanto al equipamiento urbano propuesto lo ms importante es ofrecer un equipamiento que les
permita a los usuarios utilizar la bicicleta como medio de transporte para llegar a su destino. Para
lograr eso se debe considerar que los ciclistas requieren de lugares seguros y fcil acceso ubicados
en la cercana de los lugares de atraccin de viajes, es decir, las oficinas, la fbrica o lugares de
trabajo, las escuelas, los comercios, las plazas, los hospitales o entre muchos otros equipamientos.
Por lo tanto la colocacin de biciestacionamientos lo ms cercanos posibles servir para proporcionar
alternativas para llegar a estos lugares.
Tomando en cuenta que este tipo de lugares se pueden encontrar repartidos dentro de toda el AMM,
se sugiere fomentarlo en aquellos establecimientos que se localizasen en las proximidades de las
ciclovas propuestas como prioritarias. Esto implica que en lugares como el centro de Monterrey, se
identifiquen como una de las zonas ms adecuadas para colocar biciestacionamientos en la calle de
corta estancia (biciestacionamientos con forma en U invertida).
Para facilitar la implementacin de estas polticas, se debera de proponer la colocacin de
biciestacionamientos como una medida prioritaria para los participantes de las biciredes, invitando a
empresas, comercios, hoteles y escuelas a colocar biciestacionamientos de calidad.
Adicionalmente, se debe considerar que en espacios pblicos de inters como pueden ser los
parques, plazas, instituciones de gobierno, entre otros, sea el gobierno el que se asegure de colocar
el equipamiento adecuado. En esta zona, los estacionamientos deben estar colocados a menos de
300 metros el uno de los otros, cubriendo la mayora de la zona de prioridad ciclista propuesta.
Tambin se le invitar a las grandes empresas y comercios fuera de esta rea a colocar los
biciestacionamientos para atraer a posibles usuarios.
2.2.2. Biciestacionamientos Bike & Ride

Para cumplir el objetivo principal de fomentar el uso de la bicicleta como medio de transporte en el
AMM, uno de los factores ms importantes a considerar es la capacidad de transferencia con otros
medios de transporte.
(Noviembre 2014)
29

Esto se logra a travs de una conectividad eficiente y eficaz con el transporte pblico. Para lograr
una intermodalidad flexible y segura, se debe considerar la colocacin de lugares de estacionamiento
que motiven la usuario a utilizar la bicicleta no slo como medio principal para un desplazamiento
origen-destino, sino tambin como un medio para desplazarse hacia o desde una estacin de
transporte pblico troncal.
Existen numerosos casos de xito de implementacin de biciestacionamiento. stos, proporcionan
una alternativa de movilidad a usuarios cautivos del transporte pblico que estn obligados a llegar
a las estaciones caminando o en transporte pblico, y mediante la bicicleta, podran llegar antes que
a pie o bien podran ahorrarse un pasaje de autobs que les acerque hasta la terminal.
En el planteamiento inicial, se propuso al instalacin de 6 posibles biciestacionamiento en las
estaciones de Metrorrey y Ecova ms convenientes, las cuales se enumeran a continuacin:
Estacin Cumbres (Ecova)
Talleres (Lnea 1 del Metrorrey)
Sendero (Lnea 2 del Metrorrey)
Central de Carga (Ecova)
Valle Soleado (Ecova)
Exposicin (Lnea 1 del Metrorrey)
Partiendo de estas opciones, se realiz un anlisis para cuantificar de la demanda potencialmente

captable gracias al modelo de simulacin en el cual se obtuvieron los siguientes resultados:
(Noviembre 2014)
30

Figura 17 Distribucin de viajes B&R en los 6 biciestacionamientos propuestos. Fuente: Propia
En esta imagen se puede percibir que las estaciones de Talleres en primera instancia con 1,088
usuarios potenciales supera por mucho la demanda captable, determinando que es en esta estacin
donde se debe de realizar la primera etapa de construccin de estacionamientos Bike & Ride.
Tambin la terminal de Valle Soleado representa una alternativa para la ubicacin prioritaria de
biciestacionamientos, seguida de la estacin cumbres de la Ecova.
2.3. Sistema de bicicletas pblicas

Un sistema de prstamo de bicicletas puede ser una herramienta muy valiosa para aumentar el
nmero de viajes en bicicleta, ya que se aumentan las facilidades para conseguir una bicicleta como
medio de transporte, sin necesidad de preocuparse por posibles robos, mientras se mantiene una
flexibilidad indiscutible.
En este aspecto, se analiz cual era el sistema ms adecuado para ser instalado en el AMM.
Considerando que segn las experiencias logradas en otras ciudades, se determin que el poner un
sistema automatizado, era la alternativa que ofrezca ms facilidades para el usuario, el control y la
eficiencia requerida.
Tambin se determin la superficie ms idnea para que el sistema de bicicletas pblica (SBP)
arranque su operacin, considerando que si esta tiene xito, podr ser ampliado.
(Noviembre 2014)
31

El rea obtenida gracias al modelo de simulacin es la siguiente:
Figura 18 Polgono inicial del sistema de bicicleta pblico propuesto. Fuente: IDOM
Dentro de este polgono se determinan la localizacin ptima de las estaciones del SBP, obteniendo
los siguientes resultados:
(Noviembre 2014)
32

Figura 19 La ubicacin y funcionamiento del sistema de bicicleta pblica quedara supeditado a talleres de
ajuste de ubicacin,
Se propone por lo tanto la colocacin de 43 estaciones para retirar o dejar una bicicleta pblica en
un rea de 4.2 km2.
2.4. Cultura del uso de la bicicleta

Entre los proyectos propuestos para la comunicacin social y promocin del plan, se proponen los
siguientes como aquellos a realizar en la primera etapa de implementacin. Se debe de tomar en
cuenta que entre ms proyectos se realicen en menos tiempo, se obtendrn mejores resultados, y
siendo que estos proyectos son de mucho menor inversin que los proyectos de infraestructura y
equipamiento.
(Noviembre 2014)
33

ACTIVIDAD
PASEO
METROPOLITANO
DESCRIPCIN
COSTO
PLAZO
(MILLONES RESPONSABLE
(AOS)
DE PESOS)
DOS EVENTOS POR AO, AL MENOS 4

MUNICIPIOS DEL AMM ($ 2.5
MILLONES DE PESOS POR CADA
EVENTO)
PASEOS DOMINICALES EN 5
MUNICIPIOS DEL AMM, EN AL
MENOS 2 LOCACIONES DIFERENTES
EN CADA UNO DE ELLOS. RECURSOS
PARA PROMOCIN A RAZN DE $ 1
CICLO VAS
DOMINICALES
$50.00
OFICINA DE LA
BICICLETA
$10.00
MUNICIPIOS
$10.00
MUNICIPIOS
SUPUESTO
MILLN DE PESOS POR AO POR

LOCACIN
PASEO NOCTURNO
PASEOS NOCTURNOS EN LOS

MUNICIPIOS DEL AMM, EN AL MENOS
1 POR AO, EN AL MENOS 5
MUNICIPIOS. RECURSOS PARA
PROMOCIN A RAZN DE $ 200,000
PESOS POR MUNICIPIO Y EVENTO
ESTRUCTURAR
RUTAS CICLISTAS DE
NUEVO LEN
TODOS EN BICI.
CAMPAA
PUBLICITARIA
PERMANENTE EN
REDES SOCIALES.
CURSO MOVILIDAD
SUSTENTABLEOPCIONAL NIVEL
LICENCIATURA.
CURSO ESPACIO
PUBLICO Y MNM POST
GRADOS
UNIVERSIDADES AMM
PROYECTO EDITORIAL, TIRAJE

MNIMO DE 30,000 EJEMPLARES
$1.00
OFICINA DE LA
BICICLETA
$5.00
OFICINA DE LA
BICICLETA
$0.20
OFICINA DE LA
BICICLETA
$0.20
OFICINA DE LA
BICICLETA
ACUERDOS O
CONTRATOS PARA
GARANTIZAR
DISTRIBUCIN TOTAL
FOCALIZADA
CAMPAA PUBLICITARIA
PERMANENTE EN REDES SOCIALES
(TWITTER Y FACEBOOK). A RAZN DE
$ 1 MILLN DE PESOS POR AO.
PREPARACIN, PROMOCIN E
INCORPORACIN DEL CURSO EN AL
MENOS 5 UNIVERSIDADES DEL AMM.
AL MENOS 1 CICLO ESCOLAR POR
AO.
PREPARACIN, PROMOCIN E
INCORPORACIN DEL CURSO EN AL
MENOS 5 PROGRAMAS DE POST
GRADO EN UNIVERSIDADES DEL
AMM. AL MENOS 1 POR AO.
Figura 20 Proyectos de comunicacin y difusin prioritarios. Fuente: IDOM
2.5. Modificaciones al Marco Normativo

Las modificaciones al marco normativo y en particular las medidas para la creacin de la oficina de
la bicicleta, y las medidas de obtencin de los fondos son proceso indispensables a realizarse desde
el comienzo de la primera etapa de implementacin.
(Noviembre 2014)
34

ACTIVIDAD
DESCRIPCIN
COSTO
PLAZO
(millones de RESPONSABLE
(aos)
pesos)
GESTION
GLOBAL DEL
PROGRAMA
Cambiar la particin modal

para que haya ms viajes
en bicicleta
180
SDS
FONDO BIKE
AMM1 -
Fondo para la promocin y

capacitacin
75
SDS
FONDO BIKE
AMM2 -
Fondo para promocin de

infraestructura y servicios
75
SDS
OFICINA DE LA
BICICLETA
Creacin y puesta en
operacin de la oficina de
la Bicicleta
30
SDS
SUPUESTO
La oferta de infraestructura para
medios individuales depende,
parcialmente, de los municipios
Excepto los procesos que
dependan de la soberana de
congresos y/o cabildos
Figura 21 Proyectos prioritarios en el marco normativo. Fuente: IDOM
(Noviembre 2014)
35

3.
EVALUACIN Y SEGUIMIENTO. MONITOREO DE LA

EVOLUCIN DEL SISTEMA
3.1. Mecanismos de monitoreo y evaluacin

Como en todo plan, existe un cierto grado de incertidumbre sobre las reacciones de la ciudadana
frente a las acciones propuestas, y las modificaciones en el estilo de vida que puedan suponer. Por
lo tanto, existe la necesidad de conocer sus resultados con precisin en el plazo planteado. Todo
ello hace imprescindible prever instrumentos que permitan realizar un seguimiento y control de los
resultados.
Para ello es importante, por un lado, disponer de una autoridad, en este caso la oficina de la bicicleta,
que realice el seguimiento y, por otro, de un protocolo que permita realizarlo.
En un principio, las tareas de esta autoridad en trminos de seguimiento seran las siguientes:
Vigilar el desarrollo general del BiciPlan y proceder a una revisin del mismo tras la ejecucin
de los proyectos a corto plazo.
Realizar informes anuales sobre el desarrollo del BiciPlan, para validar las medidas
realizadas y proporcionar las bases que permitan adaptar el BiciPlan a lo largo del tiempo.
Preparar las condiciones tcnicas para los pliegos de bases de los concursos para
contratacin de proyectos.
Asegurar que la comunicacin entre las autoridades y ciudadana se mantengan, revisando

que las vas de comunicacin y la participacin ciudadana sea permanente y puntuales
cuando deben serlo.
3.1.1. Indicadores
El seguimiento de cada una de las medidas por medio de indicadores tiene por objeto permitir una
evaluacin del BiciPlan una vez que sea implementado.
Antes de empezar a implementar las medidas a medio plazo, se debera evaluar la consistencia de
las medidas implantadas en el corto plazo, evaluando las fortalezas y debilidades de las mismas, y
lo mismo entre el medio y largo plazo.
Se recomienda realizar una evaluacin al menos cada ao por medio de estos indicadores de
movilidad sostenible, que debera quedar recogida y publicada en un documento.
(Noviembre 2014)
36

Para el seguimiento y evaluacin de cada actividad se propone, un indicador, una meta y un medio
de verificacin. Para este caso, se pueden encontrar, bsicamente, dos tipos de indicadores: de
proceso y de resultado. Los indicadores de proceso se ligan con la ejecucin de las acciones o
proyectos y los de resultados con el efecto que se espera produzcan las actividades. En general, se
han asignado indicadores de resultado a las actividades que sintetizan o globalizan las acciones y
proyectos por rea de actuacin y de proceso a las acciones individuales, excepto en aquellas en
donde el objeto de la accin es una responsabilidad pre existente (caso de los accidentes de
trnsito).
Si existe informacin previa, esta debe usarse como lnea base. Por ejemplo: particin modal
o nmero de accidentes.
En temas de percepcin lo pertinente es crear el indicador adecuado y ejecutando un

ejercicio de medicin inicial para usarlo como lnea base. Por ejemplo, si de reconocimiento
y aceptacin se trata, mediante encuesta.
En el caso de los fondos y actuacin de la oficina de la bicicleta, la propuesta de indicadores

est orientada a incentivar la bsqueda de eficiencia en la seleccin de los proyectos y la
asignacin de los fondos.
Los indicadores ms importantes se presentan en la siguiente tabla:
ACTIVIDAD
DESCRIPCIN
COSTO
MEDIO DE
PLAZO
(millones RESPONSABLE INDICADOR META VERIFICAC
(aos)
de pesos)
IN
Cambiar la
particin modal
GESTION GLOBAL
para que haya
DEL PROGRAMA
ms viajes en
bicicleta
180
SDS
CAPACITACIN,
PROMOCIN Y
CULTURA
Reconocimient
o y aceptacin
del ciclista
como parte del
ecosistema
urbano
$156.50
Oficina de la
Bicicleta
ESPACIOS
SEGUROS
Disminucin de
accidentes con
participacin de
la bicicleta
$11.50
Oficina de la
Bicicleta
SUPUESTO
La oferta de
infraestructura para
% viajes en
Encuestas
5.00%
medios individuales
bicicleta
OD
depende, parcialmente,
de los municipios
La construccin de lnea
base y el instrumento de
medicin requerirn de
Por
Lnea base de
una serie de talleres con
encima
reconocimient
Encuestas socilogos,
de lnea
o y aceptacin
comunicadores,
base
activistas sociales,
ONGS y expertos en
seguridad vial
Focalizar el seguimiento
Accidentes
Estadsticas a la evolucin de los
con
Secretaras saldos por tipo de
-50%
participacin
de Trnsito facilidad: va exclusiva,
de bicicleta
y/o INEGI Corredor 30, Red Verde
Bike, etc.
(Noviembre 2014)
37

Construir,
Certificar existencia y
adecuar,
vincular con el diseo e
implantar y
implantacin de
INFRAESTRUCTURA
Oficina de la
Registros
operar una red
5
$169.50
km
499
campaas publicitarias,
Y SERVICIOS
Bicicleta
visuales
de 499 km., de
promocin en segmentos
vas para
especializados y
bicicletas
programas de seguridad
Crear,
promover y
Contratos,
lograr la
actas de
REGULACIN
Excepto lo que dependa
aprobacin de
Oficina de la
Marco
entrega
URBANSTICA Y DE
1
$3.50
Paquete
de la soberana de
un cuerpo de
Bicicleta
Regulatorio
recepcin y
MOVILIDAD
cabildos y congreso
instrumentos
registro
regulatorios y
visual
de promocin
Tabla 17 Indicadores ms relevantes para la evaluacin y seguimiento del Programa. Fuente: IDOM
3.1.2. Actualizacin del modelo

El modelo de simulacin es una herramienta que ayuda a la planeacin de movilidad, su inclusin
en la toma de decisiones puede ser un factor que mejore significativamente los resultados obtenidos.
Para el buen funcionamiento de la herramienta, es indispensable mantener la informacin
actualizada con los resultados de los trabajos de campo que se vayan realizando, programas de
actuacin y estudios posteriores. Esto permitira realizar un
3.2. Medidas correctivas

Una vez realizado el seguimiento, se deben de considerar las medidas correctivas en cuanto a
revisin del propio BiciPlan y los proyectos y estudios realizados en etapas posteriores.
3.2.1. Revisin del BiciPlan

Si en la etapa anterior se realiza la evaluacin de las fortalezas y debilidades de las medidas a corto
plazo, antes de empezar las medidas de medio y largo plazo, es con el objetivo de tener un margen
de reaccin en caso de que los resultados obtenidos mediante la implantacin de las mismas no
sean los deseados.
El BiciPlan debe mantenerse como un proyecto flexible, abierto a posibles cambios, en caso de que
los resultados obtenidos se desven de los previstos y no se ajusten a los objetivos perseguidos, o
de que se produzcan unos efectos colaterales no previstos que se desven de los objetivos definidos
originalmente.
En este caso, debe realizarse un estudio de las causas que estn alterando los resultados de los
efectos esperados, y debe reiniciarse el proceso de elaboracin de medidas, empleando como
diagnstico de partida el obtenido en el seguimiento y evaluacin de implantacin del BiciPlan, para
mejorar la estrategia en los siguientes plazos propuestos del plan.
(Noviembre 2014)
38

Una vez que las medidas propuestas como medidas prioritarias se lleven a cabo, se podrn comparar
los resultados obtenidos con los resultados esperados. Dependiendo de la variacin registrada, se
debern de realizar medidas correctivas para buscar ajustar las nuevas propuestas con la situacin
que se presente.
En caso de que los resultados sean mejores de lo esperado, se deber considerar la

ampliacin de la oferta para servir a la demanda.
En el caso de que los resultados hayan sido sobrestimados, se debern hacer los ajustes y
medidas necesarias para mejorar la oferta y medidas y aumentar la atraccin de viajes,
ajustando el BiciPlan.
3.2.2. Nuevos estudios y proyectos

Se debe de tomar en cuenta que el BiciPlan es slo el paso de partida y justificacin para la
elaboracin de diversos proyectos tanto de obra (construccin de infraestructura) como
implementacin de nueva tecnologa, como el sistema de prstamo de bicicleta pblica.
Adicionalmente incluye elaboracin de proyectos de promocin y difusin y modificaciones a la
normativa actual.
Para poder implementar estas medidas, se debe de considerar que es indispensable realizar otros
estudios y proyectos. A continuacin, se describen los ms relevantes:
Los proyectos ejecutivos de las ciclovas propuestas a construir
Los estudios de factibilidad tcnica, financiera y social de la implementacin del sistema de

bicicleta pblica.
Los proyectos de actualizacin de la normativa (cambios en el reglamento de trnsito)
Desarrollo de los proyectos de comunicacin y socializacin del BiciPlan y las medidas

futuras.
Adems de estos estudios, se debe de considerar que peridicamente de debern de realizar otros
estudios y anlisis peridicos para determinar los avances en los indicadores como son:
Aforos ciclistas en las ciclovas propuestas
(Noviembre 2014)
39

Encuestas de origen destino que incluyan la opcin de movilidad en bicicleta propia o pblica
y determinen el porcentaje de distribucin modal de la bicicleta contra otros medios de
transporte.
Encuestas de identificacin de los usuarios de la infraestructura ciclista
Encuestas de identificacin de los usuarios del sistema de prstamo de bicicletas
Encuestas de percepcin declarada respecto al BiciPlan y su implementacin
Aforos o registros de los ciclistas inscritos en los paseos y carreras.
(Noviembre 2014)
40

4.
RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO
4.1. Definicin de la EMB

4.1.1. Establecimiento de metas, acciones, responsables y plazos para la
Estrategia de Movilidad en Bicicleta (EMB)
Se propone en este punto el desarrollo del marco estratgico conceptual de la EMB: objetivos,
acciones y metas que debe perseguir la EMB para ser exitosa. Una vez identificados los problemas
tcnicos y percibidos por los agentes clave para el desarrollo de la movilidad ciclista, se extrae como
uno de los puntos medulares del proyecto la necesidad de generar en el corto plazo una Estrategia
de Movilidad Ciclista que pivote sobre solucionar:
Figura 22 Agrupacin de problemas identificados en el diagnstico tcnico y de percepcin. Fuente: IDOM
1) La situacin de discriminacin y exclusin a la que se enfrentan los ciclistas

2) La inseguridad que supone circular hoy en da con la bici en el AMM
3) La falta de infraestructura y servicios para que los ciudadanos del AMM puedan usar la bici
4) El modelo de desarrollo urbano errneo que hace que en la actualidad el AMM sea una
ciudad dispersa, desconectada y desordenada.
A partir del planteamiento del grupo de problemas, se propone en este punto el desarrollo de la EMB
que tendr como puntos esenciales la definicin del Objetivo General, objetivos estratgicos,
acciones estratgicas y metas.
4.1.2. Objetivo general de la EMB

El planteamiento de objetivos estratgicos de la EMB surge como consecuencia de dar respuesta a
los problemas anteriormente enunciados considerando siempre la premisa de que el objetivo general
de la propuesta de la EMB es simple en su formulacin:
Conseguir que la bicicleta se convierta en un modo de transporte cotidiano hasta conseguir
un 5% de representacin sobre el total de viajes diario a largo plazo (20 aos).
(Noviembre 2014)
41

El objetivo se plantea junto a su meta (5% del reparto modal), la meta viene directamente definida
por la que ITDP define como situacin ptima para las ciudades mexicanas (ranking Ciclociudades).
El objetivo general se cumplir en la medida en que se propongan e implementen el conjunto de
acciones estratgicas que a su vez responden a los objetivos estratgicos particulares.
4.1.3. Objetivos estratgicos de la EMB

Una vez formulado el objetivo general y su meta asociada, tal y como se comenta en la introduccin
del presente documento, se identifican, de manera sinttica cuatro tipos de problemas:
Los atribuibles a la percepcin que se tiene en la ciudad del usuario de la bici, su estatus y
los problemas de exclusin social;
Los causados por la inseguridad para el usuario de la bicicleta, que tiene un entorno urbano
hostil sobre el que se ve obligado a circular;
Los derivados de la falta de infraestructura y servicios para la bici y, finalmente;
Los directamente achacables un modelo de desarrollo urbano que ha generado un AMM

dispersa, desconectada y desordenada.
En ese tenor, la formulacin de los objetivos estratgicos o puntuales, se realiza con un enfoque de
solucin sobre cada uno de los grupos de problemas anteriormente comentados. Segn esto:
La situacin de discriminacin y exclusin se puede solucionar con acciones de

sensibilizacin, divulgacin e informacin. De esta manera, se conseguir disponer de un
medio urbano en el que no exista discriminacin ni exclusin.
En el caso de la inseguridad en la circulacin sobre el medio urbano, las acciones que

contribuyen a obtener un medio urbano seguro para el ciclista, pasan por actualizar los
instrumentos de reglamentacin, su homogenizacin para todos los municipios del AMM y
la aplicacin de los mismos.
En el proceso de diagnstico ha quedado en evidencia que la inexistencia de infraestructura

es un punto medular para que la bici no se use en el AMM, en ese sentido, la generacin de
esta infraestructura y el tejido de servicios asociado a la misma, permitirn generar una
dinmica favorable para que exista ms movilidad ciclista.
(Noviembre 2014)
42

En el diagnstico se comenta como condicionante claro para la movilidad ciclista, el propio

modelo de desarrollo urbano que se ha dado en el AMM en los ltimos 30 aos. El AMM se
ha convertido en una ciudad con enormes distancias de transporte, en las que las
condiciones de conectividad no son las ms adecuadas y en los que se ha dejado de lado a
los modos no motorizados. En ese sentido, con la propuesta de una regulacin urbanstica
adecuada se podr tener una ciudad compacta con usos mixtos en la que los modos no
motorizados podrn asumir gran parte de los viajes dentro del AMM.
Figura 23 Propuesta de rbol de solucin de los problemas identificados. Fuente: IDOM
En ese sentido y despus de analizar de manera genrica las posibles soluciones sobre la
problemtica expuesta, se pueden formular cuatro objetivos estratgicos:
Generar un medio urbano sin discriminacin ni exclusin para los usuarios de la bicicleta.
Disponer de un marco normativo y regulatorio que permita disponer de un entorno

metropolitano seguro en el que el usuario de la bicicleta se convierta en sujeto de regulacin
con los mecanismos de proteccin asociados.
(Noviembre 2014)
43

Incluir dentro de la ciudad una propuesta de infraestructura ciclista y servicios para el usuario
que permita realizar los desplazamientos en condiciones de seguridad dentro del AMM.
Promulgar el conjunto de lineamientos o acciones que permitan conseguir un modelo de

ciudad compacta en el que se puedan fomentar los modos de transporte no motorizados.
4.1.4. Establecimiento de metas

La definicin de metas resulta de vital importancia para determinar los compromisos de
implementacin del proyecto. En ese sentido, se propone un cronograma de metas como el que a
continuacin se presenta:
Objetivos
estratgicos
Agregacin
Acciones
estratgicas
Convivencia
Acciones
estratgicas
Metas 2020
Metas 2025
Metas 2030
Festivales de
Convivencia y
Cultura Ciclista
1 evento por
ao
1 evento por
ao
1 evento por
ao
Paseo Metropolitano
2 veces por ao
Al menos 2
locaciones por
Municipio
2 por ao y
Municipio
2 veces por
ao
Al menos 2
locaciones por
Municipio
2 por ao y
Municipio
2 veces por
ao
Al menos 2
locaciones por
Municipio
2 por ao y
Municipio
1 Publicacin
1 Publicacin
1 Publicacin
2 ediciones
especiales en
revistas
especializadas
1 campaa
anual
emprendida por
SDS
2 ediciones
especiales en
revistas
especializadas
1 campaa
anual
emprendida por
SDS
2 ediciones
especiales en
revistas
especializadas
1 campaa
anual
emprendida
por SDS
1 campaa
anual
emprendida por
SDS
1 campaa
anual
emprendida por
SDS
1 campaa
anual
emprendida
por SDS
1 campaa
anual
1 campaa
anual
1 campaa
anual
1 campaa
anual
1 campaa
anual
1 campaa
anual
Ciclo vas
Dominicales
Paseo Nocturno
Rutas Ciclistas de
Nuevo Len
Proyectos
editoriales
Nuevo Len Ciclista
OE.1 Generar un
medio urbano sin
discriminacin ni
exclusin para los
usuarios de la
bicicleta.
Campaa
Publicitaria Medios
Masivos / Todos en
Bici
Promocin
Campaa
Permanente Todos
en Bici
Redes Sociales
Todos en Bici
(Promocin y
gestin para
segmentos
especializados:
hoteles, escuelas,
empresas, etc.)
Todos en Bici:
Talleres Barrio
Segmentos
asociados a
infraestructura
especializada o
zona bici pblica
(Noviembre 2014)
44

Objetivos
estratgicos
Agregacin
Acciones
estratgicas
Polica de
trnsito
capacitada
Profesionales
sensibles y
capaces
OE.2 Disponer de
un marco
normativo y
regulatorio que
permita disponer
de un entorno
metropolitano
seguro en el que
el usuario de la
bicicleta se
convierta en
sujeto de
regulacin con los
mecanismos de
proteccin
asociados.
Acciones de
regulacin y
normativas
Acciones
estratgicas
Metas 2020
Metas 2025
Metas 2030
Derechos y
Obligaciones de los
Ciclistas (Curso en
academias de
polica y trnsito)
1 curso anual
1 curso anual
1 curso anual
Derechos y
obligaciones de los
Ciclistas (Curso a
polica y trnsito
activa)
1 curso anual
1 curso anual
1 curso anual
Policletos en accin
(curso a policas en
bicicleta)
1 curso anual
1 curso anual
1 curso anual
Curso Espacio
Pblico y MNM Post
Grados
Universidades AMM
1 curso o
asignatura por
universidad
1 curso o
asignatura por
universidad
1 curso o
asignatura por
universidad
Curso Movilidad
Sustentable
Opcional Nivel
Licenciatura
Universidades AMM
1 curso o
asignatura por
universidad
1 curso o
asignatura por
universidad
1 curso o
asignatura por
universidad
Curso MNM
Operadores
Transporte Pblico
1 curso anual
1 curso anual
1 curso anual
REGLAMENTO DE
TRNSITO
Homogneo y con
orientacin a la
proteccin del
usuario de bicicleta
1 reglamento
1 reglamento
1 reglamento
LOS CICLISTAS NO
RETOAN
Programa de
informacin y
sensibilizacin a
conductores en
proceso de
renovacin o nueva
licencia de conducir
1 campaa
anual
1 campaa
anual
1 campaa
anual
PREMIO:
CERO SALDO
CICLISTA
Programa de
proteccin activa
1 premio al ao
1 premio al ao
1 premio al ao
OPERA
CORREDOR 30
Polica de trnsito
opera activamente
corredores 30
1 programa
implementado
sobre toda la
red
1 programa
implementado
sobre toda la
red
1 programa
implementado
sobre toda la
red
(Noviembre 2014)
45

Objetivos
estratgicos
Agregacin
Acciones
estratgicas
Acciones
estratgicas
Metas 2020
Metas 2025
Metas 2030
Red Va Primaria
100 Km
150 Km
150 Km
Red Secundaria
20 Km
100 Km
250 Km
Red Verde Bike
40 Km
80 Km
100 Km
Sistema de
Bicicletas Pblicas
AMM
1 Zona, 500
bicis, 30 puntos
de prstamo
3 Zonas, 1,000
bicis, 90 puntos
de prstamo
5 Zonas, 1500
bicis, 150
puntos de
prstamo
Habilitar y operar
espacios pre
existentes, conectar
o vincular entre s
50 Km
50 Km
50 Km
Puntos Guarda y
Servicio
5 en estaciones
de Metrorrey y
Ecova / 6
biciestacionami
entos de mayor
tamao
15 en
estaciones de
Metrorrey y
Ecova
20 en
estaciones de
Metrorrey y
Ecova
Iniciativa para la
creacin de la Ley
de Movilidad del
Estado de Nuevo
Len.
1 nueva Ley
Actualizacin del
PSTVAMM para
incluir los temas de
Movilidad No
Motorizada
1 actualizacin
PSTV Instrumentos
Municipales
1 actualizacin
Infraestructura
especializada
OE.3 Incluir
dentro de la
ciudad una
propuesta de
infraestructura
ciclista y servicios
para el usuario
que permita
realizar los
desplazamientos
en condiciones de
seguridad dentro
del AMM.
Red de
servicios
Movilidad
OE.4 Promulgar
el conjunto de
lineamientos o
acciones que
permitan
conseguir un
modelo de ciudad
compacta en el
que se puedan
fomentar los
modos de
transporte no
motorizados
1 actualizacin
MNM y Transporte
Inters pblico
Desarrollo
Urbano
Regulacin del
espacio
pblico
Plan de Manejo
Movilidad
1 PMM
Incentivos MNM
Creacin de
Fondos Bike
AMMNL
Convenio de
Colaboracin Bici
Plan Comisin de
Conurbacin
1 convenio
Reglamento de
Espacio Pblico
1 Reglamento
Manual de
Instalaciones y
equipamientos en
Espacio Pblico
1 Manual
1 PMM
1 PMM
Tabla 18 Objetivos, acciones y metas del BiciPlan. Fuente: IDOM

(Noviembre 2014)
46

4.2. Presentacin del Estudio

Se anexa al presente documento una presentacin en Power Point que contiene el resumen ejecutivo
del BiciPlan.
4.3. Recomendaciones
A continuacin se enlistan las recomendaciones extradas de las conclusiones del estudio divididas
por reas de inters:
Infraestructura ciclista
Equipamiento urbano
Sistema de bicicletas pblicas
Desarrollo de cultura de uso de la bicicleta
Marco normativo
4.3.1. Recomendaciones respecto a la Infraestructura ciclista

A continuacin se enlistan las recomendaciones respecto a la planeacin, diseo, construccin y
mantenimiento de la infraestructura ciclista:
La infraestructura ms adecuada debe elegirse dependiendo de las condicionantes de las

vialidades y el volumen de la demanda. No toda la infraestructura debe ser segregada, puede
ser compartida o delimitada, siempre y cuando se cumplan los requerimientos de comodidad
y seguridad.
Es importante asegurarse de que la construccin de las ciclovas se haga de forma rpida y

continua, porque entre ms rpido se realice la mayor cantidad de obra, ms evidentes se
harn los resultados y menos tiempo se tendr para las respuestas negativas.
Se deben construir la red completa en una primera fase y no slo una ciclova, el xito de la
bicicleta se debe a su flexibilidad y la infraestructura debe promover esta flexibilidad.
La infraestructura debe ser diseada pensando en que todo tipo de usuario pueda recorrerla,
desde los nios de 8 aos a los adultos mayores de 80 (diseo 8-80).
(Noviembre 2014)
47

El diseo de la infraestructura debe ser homogneo y reconocible para que sea fcilmente
identificado tanto por el usuario como por los dems transentes. La identificacin por
colores (propuesta de azul) puede hacer las ciclovas mucho ms seguras.
La sealizacin es tan importante como la obra misma. Es un elemento indispensable para

asegurar el buen funcionamiento de la infraestructura y la seguridad de los ciclistas. Se
recomienda poner particular atencin en el diseo de la misma.
Para construir una ciclova no basta con colocar los elementos separadores, se debe verificar
la calidad del pavimento y repavimentar si es necesario. De igual manera se debe de revisar
el impacto de la infraestructura en el drenaje y asegurar que no se realicen encharcamientos
en caso de lluvia.
Es indispensable considerar en los presupuestos el mantenimiento de la infraestructura ya

que en todos los casos, se deber realizar mantenimiento preventivo y correctivo (desde la
pintura hasta la repavimentacin) para garantizar que se mantengan los estndares de
calidad.
4.3.2. Recomendaciones respecto al equipamiento urbano y biciestacionamientos

A continuacin se enlistan las recomendaciones del consultor respecto al equipamiento urbano y los
biciestacionamientos:
Los biciestacionamientos son elementos de bajo costo que pueden ayudar de manera
significativa a incrementar el nmero de ciclistas. No se debe escatimar en la colocacin de
los mismos.
Los biciestacionamientos deben ser ubicado lo ms prximos posibles a los puntos de

atraccin de viajes.
Deben ser un complemento de la infraestructura ciclista y colocarse en lugares visibles y

seguros, lo ms prximos posibles de la infraestructura.
Los biciestacionamientos Bike & Ride (para alimentar el sistema de transporte pblico) debe
estar correctamente ubicados, visibles, fciles de acceder, de costo reducido y buscar darle
la mayor cantidad de facilidades al ciclista para atraer la demanda potencial.
La ubicacin de los biciestacionamientos Bike & Ride debe de considerar espacio adicional
para ampliaciones a futuro.
(Noviembre 2014)
48

4.3.3. Recomendaciones respecto al Sistema de bicicletas pblicas

Se presentan las recomendaciones respecto al sistema de bicicleta pblica:
Los sistemas de bicicleta pblica deben ser un complemento de la red ciclista y no a la

inversa.
Se recomienda que el sistema sea automatizado para poder mantener el control y facilitar
su uso, atrayendo a la mayor cantidad de usuarios.
Se deben de mantener una constante revisin de la operacin del sistema y ser

suficientemente flexible para ser modificada segn los requerimientos de la demanda.
Se debe de considerar un presupuesto especifico para la operacin y mantenimiento del

sistema, ya que las bicicletas de uso pblico tienden a requerir una inversin importante en
mantenimiento.
Se recomienda realizar un proceso de participacin ciudadana para acordar con los vecinos
de las colonias involucradas la ubicacin de las estaciones y evitar as los posibles conflictos
sociales.
Se recomienda realizar de la mano de este proyecto, un proyecto de regularizacin del

estacionamiento en la zona propuesta. Esto permitira tener ms control de la zona y ofrecer
un mejor negocio para los posibles participantes a la APP sugerida.
El sistema de bicicleta pblica se ira revisando constantemente para definir si es posible

ampliar el rea inicial.
4.3.4. Recomendaciones respecto al desarrollo de la cultura del uso de la bicicleta

Se presentan las recomendaciones respecto al desarrollo de la cultura el uso de la bicicleta:
Proponer un equipo ciudadano con conocimiento local y conciencia a favor de la EMB que
sea el que impulse el proyecto.
Se deber tener a un lder de proyecto con conocimiento de causa y conviccin sobre el

tema para generar las inercias positivas que promuevan la implementacin del plan.
La participacin ciudadana en todos los pasos del proceso es una herramienta indispensable
para facilitar la aceptacin social de los proyectos. Se debe de aprovechar la existencia de
las organizaciones no gubernamentales y asociaciones civiles para facilitar el proceso.
(Noviembre 2014)
49

4.3.5. Recomendaciones respecto al Marco Normativo

Respecto al marco normativo, se debe tomar en cuenta lo siguiente:
Contactar con los agentes clave a nivel poltico para facilitar el impuso a las reformas
normativas propuestas en el BiciPlan.
Incluir desde las primeras fases a todos los posibles actores polticos interesados
(Municipios, diputados locales y estatales).
4.3.6. Recomendaciones respecto al modelo de simulacin

Las recomendaciones para el modelo de simulacin se describen a continuacin:
El modelo de simulacin es una herramienta que se conform gracias a la informacin

obtenida a partir de la encuesta origen destino 2012. Esta informacin ha sufrido cambios a
partir de la implementacin de nuevos sistemas de transporte pblico como la Ecova. El
modelo deber ser actualizado con la informacin nueva que se vaya generando.
El modelo es una herramienta para la planeacin, se debe de hacer la difusin necesaria de

su uso para que todos los involucrados en la planeacin de movilidad, conozcan sus
alcances y la utilicen mejorando las soluciones de movilidad propuestas
Se sugiere que se capacite al equipo tcnico necesario para la utilizacin del VISUM,
buscando que las autoridades puedan sacarle el mayor provecho posible a la plataforma.
4.3.7. Recomendaciones generales

Finalmente, las recomendaciones generales respecto al BiciPlan se enuncian a continuacin:
Los proyectos son complementarios, la omisin de cualquier de ellos impacta directamente

en el xito del otro. Por ejemplo, no se puede esperar el xito del sistema de prstamo de
bicicletas si no realizan programas de concientizacin y cambio de percepcin respecto al
ciclista, y as con todos.
El BiciPlan es un proyecto vivo, se debe de publicar y promover para fomentar que se

propongan mejoras y debe ser actualizado conforme vaya cambiando la situacin y se tenga
mayor informacin.
(Noviembre 2014)
50

El BiciPlan se concentra en las medidas para fomentar el uso de la bicicleta como medio de
transporte, sin embargo, para mejorar el resultado, es indispensable considerar el BiciPlan
como parte de una visin integral para propiciar el uso de modos de transporte alternos al
vehculo privado. Se sugiere, por lo tanto, el desarrollo de un Plan Integral de Movilidad
Urbana Sustentable que integre el BiciPlan en el planteamiento de las propuestas de
movilidad no motorizada.
(Noviembre 2014)
51

(Noviembre 2014)
52

Anexo I - BREVIARIO
(Noviembre 2014)

I.
BREVIARIO
Como principales abreviaturas se han empleado las siguientes:
AGEB
AMM
BiciPlan
CETyV
CONAPO
ECOVA
EMB
EML
ENMUS
EOD 2012
HR
INEGI
ITDP
KVR
GEI
SDS
SEDATU
SEMARNAT
SIG
SIMBAD
SITME
SMN
PED
PND
PNDU
PSDATU
PSMARNAT
PSTVAMM
TEC
UANL
UdeM
ZC
ZCs
ZCi
rea Geoestadstica Bsica

rea Metropolitana de Monterrey
Plan Maestro de Movilidad Ciclista en el AMM
Consejo Estatal de Transporte y Vialidad del Gobierno de Nuevo Len
Consejo Nacional de Poblacin
Corredor BRT sobre la Lincoln Ruiz Cortines
Estrategia de Movilidad en Bicicleta
Enfoque Marco Lgico
Estrategia Nacional de Movilidad Urbana Sustentable
Encuesta Origen Destino de 2012
Humedad relativa
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Historia
Instituto para Polticas de Transporte y Desarrollo
Kilmetros vehculo recorrido
Gases de efecto invernadero
Secretara de Desarrollo Sustentable del Gobierno del Estado de Nuevo Len
Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Sistema de Informacin Georreferenciado
Sistema Estatal y Municipal de Bases de Datos
Sistema Integral de Transporte Metropolitano
Servicio Meteorolgico Nacional
Plan Estatal de Desarrollo 2010 2015
Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018
Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018
Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Plan Sectorial de Transporte y Vialidad del rea Metropolitana de Monterrey
Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey
Universidad Autnoma de Nuevo Len
Universidad de Monterrey
Zona de Confort
Lmite superior de la Zona de Confort
Lmite inferior de la Zona de Confort
(Noviembre 2014)

II.
Bibliografa
CONAPO. (2008). Delimitacin de las zonas metropolitanas de Mxico 2005. Recuperado el 13 de

septiembre de 2010, de http://www.conapo.gob.mx/prensa/2005/102005.pdf
CONAPO. (2006). Proyecciones de la poblacin de Mxico 2005-2050. Recuperado el 13 de
septiembre de 2010, de http://tinyurl.com/PobMex50
Consorcio Investigador PROBICI. (2010). Gua de la Movilidad Ciclista. TRANSyT-UPM: Madrid.
CTS Mxico. (2009). Analysis of the Automotive Industry in Mexico. Mxico: CTS.
CTS Mxico-Banco Mundial. (2009). Documento Base Sector Transporte para Estudio para la
Disminucin de Emisiones de Carbono. Recuperado el 13 de septiembre de 2010, de
http://cc2010.mx/assets/001/5140.pdf
INE. (2006). Inventario nacional de emisiones de Mxico, 1999. Mxico: INE-SEMARNAT-Western
Governors Association.
INEGI. (2009). Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, 2008. Mxico: INEGI.
ITDP. (2010). Espacio Vial Requerido por Modo de Transporte. Documento no publicado.
ITDP-Gehl Architects. (2010). Our cities Ourselves: 10 Principles for Transport in Urban Life.
Recuperado
el
10
de
septiembre
de
2010,
de
http://itdp.org/documents/2010OurCitiesOurselves_Booklet.pdf
(Noviembre 2014)

Proyectos Prioritarios - BICIPLAN para El Área Metropolitana de Monterrey

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PLAN MAESTRO DE CICLO VAS EN EL REA

METROPOLITANA DE MONTERREY; INCLUYENDO LOS

Proyectos prioritarios, Evaluacin y seguimiento y Resumen

CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

Consejo Estatal de Transporte y Vialidad del Gobierno del

Alberto Marn Fernndez

Karla Gasca Lara (KGL)

Alberto Marn Fernndez

Yessiel Mercado Alcal

NE 18829 Proyectos prioritarios, Evaluacin y seguimiento y Resumen Ejecutivo. Cuarta

CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

Modificaciones respecto a la edicin anterior

NE 18829 Proyectos prioritarios, Evaluacin y seguimiento y Resumen Ejecutivo. Cuarta

CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

NE 18829 - Proyectos prioritarios, Evaluacin y seguimiento y Resumen Ejecutivo. Cuarta

CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

Cuarta Entrega - ndice

DEFINICIN DE PROYECTOS PRIORITARIOS EN LNEA CON LOS OBJETIVOS Y

Infraestructura vial ciclista ...............................................................................................2

Equipamiento urbano ......................................................................................................29

Sistema de bicicletas pblicas .......................................................................................31

Cultura del uso de la bicicleta ........................................................................................33

Modificaciones al Marco Normativo...............................................................................34

EVALUACIN Y SEGUIMIENTO. MONITOREO DE LA EVOLUCIN DEL SISTEMA .36

Mecanismos de monitoreo y evaluacin .......................................................................36

Medidas correctivas ........................................................................................................38

RESUMEN EJECUTIVO DEL PROYECTO ......................................................................41

Definicin de la EMB .......................................................................................................41

Presentacin del Estudio ................................................................................................47

NE 18829 Proyectos prioritarios, Evaluacin y seguimiento y Resumen Ejecutivo. Cuarta

CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

Recomendaciones generales .............................................................................50

NE 18829 Proyectos prioritarios, Evaluacin y seguimiento y Resumen Ejecutivo. Cuarta

CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

Figura 9 Empleos existentes en un kilmetro de distancia con respecto a las alimentadoras

NE 18829 Proyectos prioritarios, Evaluacin y seguimiento y Resumen Ejecutivo. Cuarta

CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

Evaluacin y seguimiento. Se describe la metodologa sugerida para realizar el monitoreo

Resumen Ejecutivo del Proyecto. Contiene la definicin de la EMB, la presentacin

CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

DEFINICIN DE PROYECTOS PRIORITARIOS EN LNEA CON

En la planificacin, la determinacin del orden de implementacin de los proyectos se puede ver

2.1. Infraestructura vial ciclista

2.1.1. Infraestructura ciclista primaria

En la red de ciclovas secundarias, se determinar si debe ser segregada, delimitada o

CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

Figura 1 Red arterial ciclista propuesta para el AMM. Fuente: IDOM.

Cuauhtmoc / Av. Alfonso Reyes

Eugenio Garza Sada / Juan Zuazua

Washington / Aramberri / Flix U.

Anillo Vial Metropolitano

CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

Guerrero / Progreso / San Nicols /

Av. Azteca / Las Amricas /

Bernardo Reyes / Penitenciaria /

Av. Lzaro Crdenas

Av. Sendero / Av. Barragn / Rep. De

Tabla 1 Caracteristicas de las ciclovas primarias. Fuente: IDOM

CETYV / SDS / SEDATU / WB / BANOBRAS

La ciclova que tiene

Cuanta ms poblacin exista en las

La ciclova que tiene