Professional Documents
Culture Documents
Con este nombre se conoce las operaciones que realiza el banco central de ttulos de deuda
pblica en el mercado abierto.
La deuda pblica son ttulos emitidos por el Estado, y pueden ser letras, bonos y
obligaciones.
Si el banco central pone de golpe a la venta muchos ttulos de su cartera y los ciudadanos o
los bancos los compran, el banco central recibe dinero de la gente, y por tanto el pblico
dispone de menos dinero. De esta forma se reduce la cantidad de dinero en circulacin.
En cambio, si el banco central decide comprar ttulos, est inyectando dinero en el
mercado, ya que la gente dispondr de dinero que antes no exista.
2.) Tipos de poltica monetaria
Puede ser expansiva o restrictiva:
Referencias:
r tasa de inters, OM oferta monetaria, E Tasa de equilibrio, DM demanda de dinero.
Segn los monetaristas, el banco central puede aumentar la inversin y el consumo si
aplica esta poltica y baja la tasa de inters. En la grfica se ve cmo al bajar el tipo de
inters (de r1 a r2), se pasa a una situacin en la que la oferta monetaria es mayor (OM1).
2.2) Poltica monetaria restrictiva
Referencias:
r tasa de inters, OM oferta monetaria, E Tasa de equilibrio, DM demanda de dinero.
De OM0 se puede pasar a la situacin OM1 subiendo el tipo de inters. La curva de
demanda de dinero tiene esa forma porque a tasas de inters muy altas, la demanda ser
baja (cercana al eje de ordenadas, el vertical), pero con tasas bajas se pedir ms (ms a la
derecha).
por los intereses de los depsitos hechos en la misma entidad) o, en el segundo caso,
podran introducirse distorsiones perversas en el mercado (como limitar el desarrollo del
mercado interbancario si la autoridad monetaria paga ms intereses por los depsitos que
lo que pagaran otras entidades de mayor riesgo por captar esos mismos recursos o si cobra
intereses ms baratos que lo que las dems entidades cobraran por operaciones similares).
En el Per, desde el establecimiento de metas explcitas de inflacin en 2002, la poltica
monetaria se ejerce a travs del establecimiento de tasas de referencia, las cuales se
modifican peridicamente. El tema no sera tan relevante, si el banco central slo fijara su
tasa de referencia para su "moneda nacional", como lo hacen todos los otros bancos
centrales respecto de sus "monedas nacionales". Y es que un banco central slo puede
establecer precios de referencia de la moneda que se emite y controla, por la definicin
misma de cualquier banco central.
En cambio, aunque nuestro banco central no fije una tasa de referencia objetivo explcita
en dlares, que se supone lo hace la Reserva Federal de los EEUU, s ha venido fijando
tasas de inters para sus operaciones activas y pasivas en dlares. La razn del
establecimiento de esta extraa particularidad se hallara en que, con la oferta de dichas
operaciones monetarias, el banco alienta el "incremento" de las famosas reservas
internacionales netas (RIN), de paso que ofrece proveer cierto "seguro" de liquidez en
dlares en una economa altamente dolarizada que, en estricto, no tiene prestamista de
ltima instancia en dlares. Pero, es esto realmente saludable?
Por un lado, el incremento en las RIN se logra "recibiendo" depsitos en dlares de las
entidades financieras locales, las cuales tendran como alternativa darlos en depsito a
otras entidades financieras en el exterior, depsitos que obviamente no computara como
parte de las RIN. Es decir, en realidad las RIN son reservas netas slo de obligaciones
"internacionales" (en moneda extranjera), pero no son reservas netas de obligaciones
"locales" en moneda extranjera, las mismas que no suelen existir de manera significativa
en un pas sin problemas de dolarizacin. Acaso una economa se vuelve ms slida si
considera como "propias" las reservas de divisas que en realidad son propiedad privada de
sus ciudadanos? Slo si el banco central se apropiara de ellas. Desde este punto de vista, el
concepto de las RIN de pases sin problemas de dolarizacin se aproxima ms al concepto
que en el Per se denomina posicin de cambio (PC). La PC no son otra cosa que las RIN
netas de obligaciones "locales" en moneda extranjera. La PC son las reservas
internacionales que realmente cuentan (propiedad neta del banco central) y son las que
realmente le dan holgura a la economa en situacin de vulnerabilidad, sin necesidad de
tocar las divisas "ajenas".
Por otro lado, contraproducentemente se contina otorgando un "seguro" de liquidez en
dlares a los intermediarios del sistema financiero cuando el banco central ofrece otorgar
crditos en dlares, como si realmente pudiera cumplir el papel de prestamista de ltima
instancia en dlares. Buena parte de la disponibilidad de este "seguro" no es "segura"
porque no es parte de la PC, y ni siquiera es parte del encaje obligatorio, sino que est
limitada a la "disposicin" de las mismas entidades financieras a mantener depsitos
"voluntarios" en el banco central para que ste, a su vez, pueda seguir pudiendo prestarlos.
Una mejor seal sera retirar dicho inseguro "seguro", pues, lo que en realidad s "asegura"
es la subestimacin del riesgo de liquidez en moneda extranjera del sistema, subestimacin
que contina inhibiendo un franco proceso de despolarizacin en un contexto externo
claramente positivo y que, por razones obvias, no ser permanente.
sino debido a la creciente tendencia apreciatoria del sol, que produjo prdidas cambiarias
(ms del 5% en un slo semestre) que revirtieron las ganancias logradas por el diferencial
entre las tasas de inters (50% de un promedio diferencial de 150 puntos bsicos en el
mismo semestre). Tendencia apreciatoria que desde entonces viene siendo contenida con
recurrentes intervenciones del banco central en el mercado cambiario. "Afortunadamente"
ahora las compras del banco central s vienen fortaleciendo la PC, que fue debilitada para
enfrentar los ataques especulativos, y que se repetirn en el futuro si no se modifican las
reglas de juego descritas.
Por tanto, a estas alturas, ofrecer tasas activas y pasivas en dlares trae ms perjuicios que
beneficios para la salud de la economa.
Mucho ms sincero es concentrase en la PC que en las RIN y para ello no se necesita
ofrecer las operaciones de ventanilla en dlares que incentivan la miopa del sistema en
torno a un seguro bastante inseguro, salvo que se considere seriamente la posibilidad
"viable" de una apropiacin (expropiacin?) de depsitos en dlares, como se hizo en
otros pases cuando enfrentaron crisis por problemas de alta dolarizacin similares. La
vulnerabilidad se agudiza ms por una de tantas exoneraciones tributarias que se renuevan
cada fin de ao, muchas de ellas entre gallos y medianoche. Esa misma exoneracin que ha
hecho que, desde julio de 2006, la rentabilidad efectiva de un depsito en dlares en el
banco central sea mayor que el costo de tomar prestados esos mismos dlares del mismo
banco. Realmente inexplicable.
Funciones
Es la Constitucin la que indica que la finalidad del Banco Central de Reserva del Per es preservar
la estabilidad monetaria. El Banco Central anuncia una meta de inflacin de 2,0 por ciento, con un
margen de tolerancia de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo. Las acciones del BCRP
estn orientadas a alcanzar dicha meta. Adems de establecer el objetivo del Banco Central, la
Constitucin tambin le asigna las siguientes funciones: regular la moneda y el crdito del sistema
financiero, administrar las reservas internacionales a su cargo, emitir billetes y monedas, e informar
peridicamente al pas sobre las finanzas nacionales, y administrar la rentabilidad de los fondos.
Misin
Preservar la estabilidad monetaria.La inflacin es perjudicial para el desarrollo econmico porque
impide que la moneda cumpla adecuadamente sus funciones de medio de cambio, de unidad de
cuenta y de depsito de valor. Asimismo, los procesos inflacionarios desalientan la inversin y
favorecen la especulacin, ya que el sistema de precios de la economa se distorsiona y se produce
una asignacin ineficiente de recursos. Ms an, al desvalorizarse la moneda con alzas
generalizadas y continuas de los precios de los bienes y servicios, se perjudica principalmente a
aquellos segmentos de la poblacin con menores ingresos debido a que stos no tienen un fcil
acceso a mecanismos de cobertura contra un proceso inflacionario. De esta manera, al mantener una
baja tasa de inflacin, el BCRP crea las condiciones necesarias para un normal desenvolvimiento de
las actividades econmicas, lo que contribuye a alcanzar mayores tasas de crecimiento econmico
sostenido.
Visin de conjunto
El Banco Central es considerado autnomo, moderno, modelo de institucionalidad en el pas, y de
primer nivel internacional, con elevada credibilidad y que ha logrado consolidar la confianza de la
poblacin en la moneda nacional. El personal es altamente calificado, comprometido con el
desarrollo del Estado peruano, y se desempea en un ambiente de colaboracin en el que se
comparte informacin y conocimiento.
Principales objetivos
Mantener la tasa de inflacin anual en 2 por ciento con un margen de un punto para arriba y
para abajo.
Fortalecer el uso del Nuevo Sol.
Expandir el uso de los pagos electrnicos.
Contribuir con propuestas para fomentar el crecimiento sostenido de la economa, la
estabilidad financiera y el desarrollo del mercado de capitales.
Administrar eficientemente las reservas internacionales.
Consolidar la institucionalidad del BCRP a fin de lograr la identificacin de la sociedad con
el Banco y su misin.
Contar con procesos internos modernos, sustentados en desarrollos tecnolgicos de
avanzada, en los que prime la gestin integral de riesgos y la eficiencia.
Durante los ltimos cuatro aos, la poltica monetaria ha mantenido como objetivo
central la reduccin de la inflacin a niveles internacionales. Para ello se han aplicado
tasas decrecientes de la expansin de la emisin primaria.
2. La principal fuente de crecimiento de la emisin han sido las operaciones de compra
de moneda extranjera del BCR en el mercado cambiario. Estas operaciones han
estado orientadas a evitar una apreciacin excesiva del tipo de cambio real en un
contexto de considerables flujos de capitales desde el exterior. Con el fin de
compatibilizar el control de la emisin primaria y la poltica cambiaria de la autoridad
monetaria, se efectuaron operaciones de esterilizacin con instrumentos financieros
del BCR y recursos del sector pblico. La austeridad fiscal ha sido un elemento
fundamental para lograr una menor apreciacin del tipo de cambio real en un
contexto de ingreso masivo de capitales externos de mediano y largo plazo.
IV.1.- Concepto
La poltica monetaria; es una poltica econmica que usa la cantidad de dinero
como variable de control para asegurar y mantener la estabilidad econmica. Para
ello, las autoridades monetarias usan mecanismos como la variacin del tipo de
inters, y participan en el mercado de dinero.
Cuando se aplica para aumentar la cantidad de dinero, se le llama poltica monetaria
expansiva, y cuando se aplica para reducirla, poltica monetaria restrictiva.
1.
IV.3.- Mecanismos
El Banco Central de Reserva puede modificar la cantidad de dinero
directamente, pero hay otras formas de cambiar la cantidad de dinero en
circulacin:
El tipo o tasa de inters indica cunto hay que pagar por el dinero que nos
presta un banco.
Por eso, si el tipo de inters es muy alto, no todos los inversores podrn
permitrselo, y no pedirn muchos prstamos. El dinero se quedar en el
banco. En cambio, una bajada de los tipos de inters incentiva la inversin y
la actividad econmica, ya que los empresarios dispondrn fcilmente de
dinero para invertirlo en sus proyectos.
Por tanto, los cambios en la tasa de inters estn relacionados directamente
con la cantidad de dinero que circula en el mercado.
No hay que olvidar que existen otros procesos distintos a, o por el auge o la
recesin de la actividad econmica, dificultando de esta manera el papel de
la tasa de inters como variable objetivo de la poltica monetaria.
2.
3.
1.
Referencias:
r tasa de inters, OM oferta monetaria, E Tasa de equilibrio,
DM demanda de dinero.
Segn los monetaristas, el banco central puede aumentar la
inversin y el consumo si aplica esta poltica y baja la tasa de
inters. En la grfica se ve cmo al bajar el tipo de inters (de r1
a r2), se pasa a una situacin en la que la oferta monetaria es
mayor (OM1).
1.
o
o
o
Referencias:
r tasa de inters, OM oferta monetaria, E Tasa de equilibrio,
DM demanda de dinero.
De OM0 se puede pasar a la situacin OM1 subiendo el tipo de
inters. La curva de demanda de dinero tiene esa forma porque
a tasas de inters muy altas, la demanda ser baja (cercana al
eje de ordenadas, el vertical), pero con tasas bajas se pedir
ms (ms a la derecha).
1.
2.
3.
4.
VI.- Conclusiones
Debemos notar que las autoridades monetarias podran implementar
medidas para tener un tipo de cambio estable y consistente en el largo plazo
de tal manera que las exportaciones no se vean afectadas.
En segundo lugar, dadas las prximas negociaciones del TLC (Tratado de
Libre Comercio), se hace necesario tener presente de que manera afectara
una mayor incertidumbre cambiaria hacia las exportaciones debido a que el
tipo de cambio estara sujeto a mayores movimientos en el corto y largo
plazo.
Finalmente, se debe tomar en consideracin que la volatilidad del tipo de
cambio no slo acta por el canal de las ventas de bienes exportados, sino
que tambin acta por el lado de los costos de materias primas e insumos
importados utilizados en la produccin, por lo que se hara necesario realizar
estudios que estn relacionados con el impacto de las fluctuaciones del tipo
de cambio sobre las importaciones de tal manera de establecer una medida
del impacto de la volatilidad del tipo de cambio hacia el comercio en el Per.