CERTAMEN

1.- INTRODUCCIN

La unin de las potencias productivas de los pases latinoamericanos es un

proceso progresivo y complejo, pero necesario para consagrar los intereses
geopolticos latinoamericanos. Es, tambin, una plataforma imprescindible para
negociar en mejores trminos con nuestros principales interlocutores comerciales:
Estados Unidos y la Unin Europea. Asimismo, las posibilidades de inversin entre
nuestros pases propician nuevas e importantes asociaciones estratgicas,
basadas en un modelo distinto de economas complementarias, que no compitan
sino que se integren.
Buscamos, entonces, la conformacin de bloques de integracin, con el fin de
obtener mejores condiciones econmicas y una mejor posicin en el mercado
mundial. Sin embargo, es conveniente sealar que la integracin debe ser un
proceso que abarque todos los sectores productivos: si solamente construimos
una integracin comercial, corremos el riesgo de privilegiar a las empresas
multinacionales o transnacionales o a la banca privada transnacionalizada que
opera en la regin.
No es legtimo hablar de integracin, cuando los pobres estn privados de la
riqueza y el bienestar econmico, de la educacin, la cultura y la participacin
poltica activa. La proteccin del ambiente y el respeto a los derechos humanos,
tanto los civiles y polticos como los econmicos, sociales y culturales, deben
constituir el fundamento metodolgico, tico y jurdico del programa de integracin
poltica y econmica. Entendido as, la nica forma de promover la integracin de
la regin, es reconociendo el sustrato cultural, histrico, lingstico e ideolgico de
cada uno de los pases que la integran.

2.-DESARROLLO
2.1 SUEO BOLIVARIANO A NIVEL LATINOAMERICANO
"Yo deseo ms que otro alguno ver formar en Amrica la ms grande Nacin del
Mundo, menos por su extensin y riquezas que por su libertad y gloria".
Simn Bolvar. Fragmento de la Carta de Jamaica.
No podr lograrse una integracin real entre las naciones de Amrica Latina, sin
un conocimiento profundo del otro, de su cultura y de su visin de mundo. Romper
los prejuicios entre naciones, comprender nuestra historia y acercar nuestras
culturas, conocerse en suma, es un camino inescapable hacia la integracin
enviada cortsmente por D. Carlos D. Mesa Gisbert (Ex-Presidente de Bolivia)
Entre las muchas paradojas del mundo actual est la reiterada pregunta de
algunos latinoamericanos: Para qu integrarnos? En verdad la verdadera
cuestin es Por qu no integrarnos? Cuando nos une la historia, la lengua, y
sobre todo un futuro ms pleno si lo enfrentamos juntos.
Una Amrica integrada ha sido un sueo histrico, un sueo del pasado, que
palpita fervorosamente en el corazn de cada Latinoamericano, un sueo
Bolivariano. Una Amrica unida es la llave de nuestro progreso y destino; una
frmula de ejecucin ineludible para nuestras presentes generaciones del siglo
veintiuno. Es un proceso social sutil de carcter irreversible.
Todo proceso de integracin va a depender fundamentalmente de los esfuerzos
internos de cada pas, de los espacios que generen para establecer las reformas o
acciones inmediatas en su derecho interno as como de la efectividad de sus
polticas nacionales. En otras palabras el proceso de integracin avanza en la
medida de lo que hacen los pases y de la correlacin de fuerzas polticas que se
hallen comprometidas en una visin integracionista. En un proceso de integracin
y ms an en el desafo de contar con una Constitucin Latinoamericana ha de
contemplar qu piensa el pueblo? Pues el pueblo ha de ser siempre el centro de
atencin en quienes nos gobiernan. Hay que tomar en cuenta el precedente que

nos deja la Unin Europea respecto a su proyecto de Constitucin. La

participacin del pueblo es determinante, pues la Constitucin Latinoamericana ha
de contemplar.

2.2 CULES SERAN A MI JUICIO LOS PROBABLES PASOS A SEGUIR EN LA

POLTICA PARA LLEGAR A CONSEGUIRLO.

La identificacin de sus inmediatas necesidades y garantizar su desarrollo en

todos los niveles como expresin de respeto a su dignidad.
Una visin integral de los derechos humanos, es decir, garantizar la efectividad de
los mismos basados en un principio de universalidad, exigibilidad, indivisibilidad e
interdependencia y progresividad.
Una identidad de costumbres, tradiciones, cultura; lo cual significa que la
integracin ha de ser hacia dentro entre las naciones, lo cual implica conocer las
costumbres de uno y de otro. Ello indudablemente nos conduce a zanjar todo acto
de discriminacin y prejuicios

Todo proceso de integracin va a depender fundamentalmente de los esfuerzos

internos de cada pas, de los espacios que generen para establecer las reformas o
acciones inmediatas en su derecho interno as como de la efectividad de sus
polticas nacionales. En otras palabras el proceso de integracin avanza en la
medida de lo que hacen los pases y de la correlacin de fuerzas polticas que se
hallen comprometidas en una visin integracionista. En un proceso de integracin
y ms an en el desafo de contar con una Constitucin Latinoamericana ha de
contemplar qu piensa el pueblo? Pues el pueblo ha de ser siempre el centro de
atencin en quienes nos gobiernan. Hay que tomar en cuenta el precedente que
nos deja la Unin Europea respecto a su proyecto de Constitucin. La

participacin del pueblo es determinante, pues la Constitucin Latinoamericana ha

de contemplar:
La identificacin de sus inmediatas necesidades y garantizar su desarrollo en
todos los niveles como expresin de respeto a su dignidad.
Una visin integral de los derechos humanos, es decir, garantizar la efectividad de
los mismos basados en un principio de universalidad, exigibilidad, indivisibilidad e
interdependencia y progresividad.
Una identidad de costumbres, tradiciones, cultura; lo cual significa que la
integracin ha de ser hacia dentro entre las naciones, lo cual implica conocer las
costumbres de uno y de otro. Ello indudablemente nos conduce a zanjar todo acto
de discriminacin y prejuicios

3.- CONCLUSIONES
Como he sealado, la integracin tiene una dimensin amplia y multifactica. Es
poltica, porque establece las bases programticas para afrontar los retos y
relaciones internacionales que la regin, como un todo, tiene al frente.
Es econmica, porque explora las infinitas posibilidades que existen para
ensanchar mercados, compartir experiencias cientfico-tecnolgicas y para
articular reas de comercio e inversin. Es cultural debido a las races histricas,
tnicas, lingsticas y de otro tipo, que podran dar a nuestra Amrica mestiza un
lugar ms prominente y una identidad nica en la escena internacional.
Es militar, por cuanto establece mecanismos de coordinacin entre las respectivas
fuerzas armadas para proteger y defender los intereses colectivos, con base en
una estrategia de paz compartida.
Llegamos a estos momentos de nuestra historia conscientes del fracaso de las
polticas neoliberales, un modelo que no entendi que no puede haber crecimiento

econmico estable, desarrollo y liberalizacin si a la vez no hay desarrollo social

para la gran mayora.
Este convencimiento ha ocasionado el giro social que estamos viviendo en
Amrica Latina, un espacio que tiene enormes posibilidades de futuro.
La integracin para nuestro continente significa estabilidad democrtica, unidad
regional, una perspectiva social de crecimiento y una lucha decidida contra la
pobreza.
Esto es un trnsito que compromete los nuevos tiempos del continente con el
propsito de alcanzar la unidad para dirimir las dificultades del Sur y enfrentar la
costosa e inefectiva dependencia del Norte. Proponemos la integracin a partir de
puntos de inters comn para Amrica Latina y el Caribe y replanteamos
conceptos que se crean fuera de lugar en el nuevo orden mundial, dndole
prioridad al desarrollo social y tecnolgico del Sur.

En este contexto, la Repblica Chile ofrece un nuevo planteamiento, haciendo

nfasis en el desarrollo humano y social, adems de poltico y econmico, basado
en la cooperacin el desarrollo equitativo de las Naciones participantes.
Chile plantea la Alternativa Bolivariana para Amrica Latina (ALBA), propuesta
que privilegia la identidad y respeta la soberana y autodeterminacin de los
pueblos. Surge de nuevo, y con mayor fuerza, la necesidad de encontrar un
modelo con nuevos paradigmas integradores que le otorguen a la equidad social
el peso que se merece.
El propsito integrador conlleva ventajas como la creacin de economas comunes
cooperativas; la libre movilidad de factores productivos (tierra, trabajo, capital,
tecnologa y conocimiento); ampliacin de los mercados (basado en la
cooperacin); el aumento de la dimensin y productividad de las empresas
existentes en los pases signatarios; la creacin de nuevas fuentes de trabajo; la
eficiencia y confiabilidad del abastecimiento de energa.

Es un enfoque integrador que tiene como principal objetivo el intercambio, la

cooperacin y la solidaridad, cambiando las concepciones que nicamente
abordan el desarrollo de stos desde el punto de vista econmico, asumiendo las
realidades sociales y las diferencias culturales como puntos prioritarios para crear
espacios de concertacin y de unificacin e integracin interregional.
Nuestro pas ha asumido una posicin poltica internacional firme con relacin a la
integracin de nuestros pueblos para enfrentar el modelo globalizador resultante
del proyecto neoliberal que redujo, durante el perodo de los aos 80 y 90, el
proceso integrador simplemente al intercambio comercial, el cual se produca en
condiciones de desigualdad a favor de los pases ms industrializados.
El modelo de democracia participativa que se construye en este pas, encaminado
a rescatar valores humanos y espirituales, se propone igualmente contribuir al
desarrollo de una cooperacin internacional solidaria.
As lo manda la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: en la
seccin quinta se establece que las relaciones internacionales de Venezuela
responden a los fines del Estado en funcin del ejercicio de la soberana y de los
intereses del pueblo, y que es competencia del Poder Pblico Nacional, la poltica
y la actuacin internacional de la Repblica, as como la defensa y suprema
vigilancia de sus intereses generales.
La promocin de un Nuevo Orden Internacional es un principio que tambin ha
regido la actividad poltica internacional del Estado chileno. Nuestro pas se ha
declarado partidario de un mundo en el cual las diferencias existentes entre los
pases del Norte y del Sur y, al interior de cada uno de ellos, se reduzcan.
Otra de las piedras angulares de la poltica internacional del gobierno Chileno ha
sido la defensa y la promocin de la paz internacional, procurando que los
conflictos que hoy afectan las diferentes regiones del mundo se solucionen a partir
de negociaciones que lleguen a buenos trminos.

Por su parte, el pluralismo internacional constituye otro fundamento importante de

nuestra poltica exterior. Chile proclama la vigencia del concepto del EstadoNacin, sin prejuicios de carcter poltico, tnico o religioso; respeta las tradiciones
de cada pueblo y tiene hacia ellas una positiva valoracin. Considera que no hay
pueblos superiores o inferiores sino pueblos distintos.
Recordemos que La propuesta de Estados Unidos busca en realidad beneficios
unilaterales, de tal manera que el proceso de integracin con sus cinco etapas no
forme parte del programa a largo plazo del ALCA, por no estar interesados en
acuerdos que atenten contra su soberana econmica y, sobre todo, que vayan en
contra de su actual hegemona geopoltica. Es evidente que el establecimiento de
tratados multilaterales que definen acuerdos de preferencia aduanera entre pases
asociados en una zona de libre comercializacin coloca en ventaja a los socios
ms fuertes productivamente, sobre todo si estos subvencionan los sectores en
cuestin.
La no consecucin de las etapas naturales en el proceso de integracin
econmica, entendida en trminos de equidad poltica, sociocultural, ambiental y
jurdica, revela la intencin no expresada por parte de los Estados Unidos de
obtener beneficios inmediatos sin compromisos reales de desarrollo regional. En
este sentido, se manifiesta la complicidad sumisa de algunos de los gobiernos en
Centro y Sudamrica por no exigir sinceracin en los contenidos de los tratados de
libre comercio, que generalmente firman sin la debida consulta popular y en
condiciones de desventaja.