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Una mirada crtica sobre la nueva ley que tiene detractores y tambin defensores
1. DESIGNACIN DEL GRUPO DE TRABAJO
Al cumplirse prcticamente un mes de la promulgacin de la Ley Universitaria N 30220 se
han interpuesto recursos que cuestionan su constitucionalidad, se han publicado artculos
y entrevistas que tienden a justificar su legalidad y pertinencia en base a consultas
jurdicas y a la pretensin de mejoramiento de la calidad del sistema universitario peruano
en crisis de crecimiento expresado en un conjunto muy heterogneo de 140 universidades.
Asimismo, se ha expedido la Resolucin Ministerial N 349-2014-MINEDU nombrando al
grupo de trabajo ordenado por la Sptima Disposicin Complementaria Transitoria previsto
para conducir la extincin, con rendicin de cuentas, de la Asamblea Nacional de Rectores
(ANR) y del CONAFU dentro del marco aprobado por la Resolucin Ministerial N 3542014-MINEDU en un plazo de 90 das prorrogable.
2. VULNERACIN DE LA AUTONOMA
El cuestionamiento de la constitucionalidad est centrado en el Artculo 12 que crea la
Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria (SUNEDU), pero no se
aprecia una clara distincin conceptual entre la constitucionalidad de la creacin de la
SUNEDU, la de las funciones y atribuciones que se le confieren y la del procedimiento
para nombrar a los miembros de su Consejo Directivo.
Considerando los principios doctrinarios y de derecho positivo, que rigen desde la creacin
de la universidad de Bolonia en el siglo XI y explican la dinmica histrica de las
universidades ms calificadas del mundo como las de Oxford, Cambridge, Heidelberg,
Harvard y Berkeley, entre otras, solo el tercero de los asuntos antes mencionados plantea
un problema de fondo en la medida que el procedimiento establecido en los artculos 17 y
20 anula la autonoma universitaria, heredera del fuero concedido por papas y reyes
talentosos a la Universidad de Bolonia, al someter a la autoridad de cada universidad
elegida por su institucin a las aprobaciones y sanciones administradas por una SUNEDU
dirigida por un Superintendente sometido al mandato imperativo del Ministro de Educacin
que est facultado para designarlo y suspenderlo ad libitum.
De esta manera se suprime la capacidad de autogobierno del sistema universitario
peruano y se cierra la universidad como espacio de libertad que es la condicin necesaria
respetada internacionalmente para crear ciencia, tecnologa, humanidades y artes.
http://diariouno.pe/2014/08/11/a-donde-nos-lleva-la-ley-universitaria/