Taller de Sistematización de Experiencias Gestión de Riesgo de Desastre Sector Educativo

Informe
Taller de Sistematizacin de Experiencias

Gestin de Riesgo de Desastre
Sector Educativo
Costa Rica, Centro Amrica
Preparado por:
Alice Brenes Maykall
Consultora Nacional
Hotel Barcel Palma Real

San Jos, Costa Rica
14 Diciembre, 2007
1. Introduccin
Como parte de las actividades propuestas para promover la tercera prioridad del Marco de Accin de Hyogo
2005- 2015: Utilizar el conocimiento, la innovacin y la educacin para crear una cultura de seguridad y
resiliencia a todo nivel y en el marco del proyecto Fortalecimiento de la Gestin Local del Riesgo en
Centroamrica el cual est siendo implementado por la Estrategia Internacional para la Reduccin de
Desastres (EIRD), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Coordinacin Educativa y
Cultural Centroamericana (CECC-SICA) con el apoyo de la Comisin Europea de Ayuda Humanitaria
DIPECHO-, se define implementar un taller nacional para cada uno de los pases de la regin
centroamericana con el fin de presentar las experiencias identificadas orientadas a reducir, prever, controlar y
atender el riesgo de desastre en el sector educativo.
El presente informe corresponde al Taller realizado para el Captulo Costa Rica el da 14 de diciembre del
ao 2007 en el Hotel Barcel Palma Real en Sabana Norte en el cantn central de la provincia de San Jos.
El presente informe consta de cinco apartados: en primera instancia, uno donde se hace referencia a los
objetivos del taller seguido de otor donde se plantean los resultados esperados. En el cuarto apartado se
hace referencia a la metodologa empleada en el taller segn los dos grandes momentos que tuvo el taller: el
primero, la exposicin de las experiencias y el segundo, el trabajo en grupos con el fin de profundizar sobre
los ejes temticos a partir de un instrumento (matrices de profundizacin) utilizado para generar el anlisis y
discusin. En el quinto apartado se enlistan las experiencias expuestas. Asmismo, consta de una pequea
seccin la cual retoma algunas reflexiones finales que surgen a partir de experiencias compartidas.
Seguidamente, bajo el nmero 6, se dedica un apartado a los resultados del trabajo en grupos y la discusin
generada a partir de las matrices de profundizacin. Se concluye dos ltimos apartados, el primero donde se
recogen algunas inquietudes planteadas a nivel grupal y un ltimo apartado con anexos.
2. Objetivos del Taller
o
o
o
o
o
Presentacin de experiencias inventariadas sobre proyectos de Gestin de riesgo en el sector educativo

en Centroamrica.
Identificar actores claves para iniciar proceso de Gestin local del Riesgo desde el sector educativo, que
permita generar intercambio de experiencias entre las instituciones de los pases centroamericanos.
Completar informacin referida a cada experiencia presentada, partiendo de las reflexiones prcticas de
los actores locales participantes en las experiencias.
Vincular a los ejecutores de las experiencias en un ejercicio colectivo, de evaluacin y sistematizacin de
experiencias.
Ofrecer un espacio nacional a los diversos actores que trabajan en el sector educativo con el fin de que
den a conocer y conozcan desde cules ejes y metodologas estn incidiendo en la reduccin del riesgo
de desastre en el sector educativo costarricense.
3. Resultados esperados
o
o
o
Experiencias identificadas en el sector educativo inventariadas.

Identificados actores claves locales capaces de iniciar procesos de gestin local a nivel sectorial del
riesgo de desastre.
Los mecanismos establecidos para complementar la informacin y reflexin segn cada experiencia
resultaron efectivos.
o
o
Los distintos ejecutores de las experiencias ha sido capaces de vincularse en un ejercicio colectivo de
evaluacin y sistematizacin de cada experiencia.
Se logra transmitir conocimiento y a la vez acumular sobre el cmo se est haciendo la reduccin del
riesgo de desastre en el sector educativo o costarricense.
4. Metodologa
La metodologa es producto de un constructo colectivo. Claudio Osorio por UNICEF, Pedro Ferradas por
ITDG Ferarnado Ulloa por el Ministerio de Educacin Pblica y esta servidora, como consultora nacional, nos
articulamos como equipo facilitador- orientador del desarrollo del taller. Ruth Custode por EIRD, desde
Panam, contribuyo a travs de una sesin telefnica en la consolidacin de aspectos medulares tanto a
nivel de forma como de fondo en lo que respecta a parte metodolgica y logstica del taller.
El taller const de tres grandes momentos a considerar:
a) Presentacin de experiencias: Esta se hizo a travs de exposiciones mayoritariamente en Power
Point las cuales trataron de abarcar los siguientes contenido propuestos por el equipo de ITDG:
Nombre de la experiencia
Objetivo
Resultados
Actividades desarrolladas
Productos /herramientas/ metodologas desarrolladas
Productos de conocimiento desarrollados
Actores comprometidos en la experiencia,
Problemas y dificultades encontradas
Logros (impactos y sostenibilidad)
Lecciones aprendidas
b) Trabajo en grupos: Tomando como base las matrices de profundizacin propuestas por el equipo
de ITDG para cada uno de los ejes temticos previamente definidos, el equipo ya reunido en Costa
Rica adapt las mismas para el caso costarricense.
Con la experiencia acumulada en los otros talleres centroamericanos, se toma la decisin que en vez de
hacer grupos por experiencias, el criterio sea integrarlos a partir de los cuatro ejes temticos segn
experiencias presentadas en esos mbitos de accin. Recordemos cules eran estos ejes temticos:
a)
b)
c)
d)
Insercin curricular del tema de gestin del riesgo y capacitacin / formacin de docentes
Polticas sectoriales
Proteccin de infraestructura fsica / uso de escuelas como albergues
Planes escolares de emergencia y educacin emergencias: reestablecimiento de las clases.
Por lo tanto, una vez presentadas las experiencias se toman tres decisiones bsicas:
a) No hay suficientes integrantes para formar un grupo que trabaje el tema de infraestructura educativa
y escuela alberge; por lo tanto, nadie trabaj la matriz de profundizacin relacionada con este eje.
b) En vez de trabajar el eje bajo el tema curricular, se trabajar el eje metodologa, dada la basta
cantidad de experiencias relacionadas con la construccin y desarrollo de herramientas y propuestas
metodologcas. La matriz de profundizacin elaborada para el eje curricular, es toma como base
para el eje metodologa.
c) Al haber participacin de cautro estudiantes, se decide formar un grupo integrado por este grupo.
Se les asigna discutir sobre el grado de participacin que tuvieron en la definicin de contenidos u
otros aspectos en las experiencias que han participado.
En relacin al eje tematico curricular1 es importante sealar lo aclarado por la representante de la Divisin
Curricular del Ministerio de Educacin Pblica la Licenciada Cecilia Jimnez. La Licda. Jimnez hizo una
pequea exposicin con el objetivo de poner a la audiciencia al tanto del proceso de revisin que est
sufiendo el sistema educativo costarricense a nivel curricular. Como bien seal ella, el tema existe en la
curricula escolar costarricense, ms responde ms al enfoque de desastres que al de gestin del riesgo y
merece ser revisado. El tema est inserto como parte del tema ambiental. As mismo explico que si bien
actualmente el Ministerio de Educaicn Pblica est en un proceso de revisin curricular, el proceso ha sido
poco consultivo y cerrado por cuanto ella desconoce si el tema se ha logrado poner como eje transversal y si
se est enfocando desde la reduccin del riesgo de desastre o si persiste el enfoque clsico.
1Para
mayor informacin sobre las polticas educativas curriculares para el tema de gestin del riesgo de desastre ver
Anexo No. 2.
4.1. Formatos de las matrices de profundizacin segn tema para el trabajo en grupos:
Eje temtico: Metologa (originalmente, insercin curricular)
Tema: metodologa
Cmo y quienes participaron en el diseo de la currcula escolar para la gestin de riesgo,
Uso de metodologas para procesos de creacin/fortalecimiento de capacidades, para los procesos de transferencia de
conocimientos y herramientas
Como fueron los procesos?
Durante el proceso
de diseo e
implementacin
Metodologa para el diseo

Metodologa e instrumentos para la
implementacin.
Recomendaciones para promover la participacin en el diseo y para divulgar metodologas y la currcula.

Lecciones
aprendidas en el
proceso de
insercin y difusin
curricular.
(No es lo que otros
deben hacer sino lo
que nosotros hemos
aprendido de la
experiencia).
Sostenibilidad y
actualizacin de la
currcula
Actores e iniciativas
procesos paralelos
o entrecruzados de
diseo e
implementacin?
Conclusiones y
Recomendaciones
Aciertos
Desaciertos
Innovacin
Replicabilidad. En otros pases. Porque?
Estrategias de sostenibilidad
Lneas de accin futuras
Como viabilizar las acciones planteadas
Existencia de otros procesos (ongs, universidades, CNE)
Quines? (especificar)
Cules? /Quienes (especificar)

Se dieron coordinaciones con otros procesos?
Conclusiones
Comentarios
Recomendaciones
Eje temtico: Planes Escolares
Tema:
Planes escolares. Proceso de elaboracin, implementacin, seguimiento y evaluacin de planes de gestin de riesgo en los
centros educativos. Capacitacin, participacin de la comunidad educativa, simulacros y redes.
Procesos de
elaboracin,
implementacin, y
evaluacin de
planes.
Lecciones
aprendidas en los
procesos,
(no es lo que otros
deben hacer sino
lo que nosotros
hemos aprendido
de la experiencia).
Sostenibilidad de
los procesos
participativos y en
la implementacin
de los planes.
actores e
iniciativas
procesos
paralelos o
entrecruzados de
diseo e
implementacin?
Conclusiones y
Recomendaciones
Cmo fueron los procesos?
Metodologa e instrumentos para el diseo e

implementacin.
Recomendaciones para promover la participacin en estos procesos.
Aciertos
Desaciertos
Innovacin
Replicabilidad.. Porque?
Mecanismos de actualizacin de los planes:

como, quin, cada cuanto tiempo?
Existencia de otros procesos (ongs, universidades

, empresas privadas)

Se dieron coordinaciones o se complementan con otros
procesos ?
Conclusiones
Comentarios
Recomendaciones

Tema:
Eje Temtico: Poltica Sectorial
Polticas Sectoriales: experiencias institucionales que han devenido en polticas de gestin de riesgo o han
incidido en ellas (planes, normas...)
De qu manera la poltica sectorial implica la participacin de los actores (ongs, cooperacin internacional,
maestros, estudiantes, gobiernos locales).
Cmo se incorporaron las actividades de la gestin de riesgo en las estructuras formales de los ministerios de
educacin y la normatividad. Lo relativo a currcula e infraestructura se trabajar en otros grupos temticos).
Insercin de la
reduccin de
riesgo en las
polticas del
ministerio de
educacin
Cmo fue el proceso?

Hitos o pasos principales que devinieron en polticas.
Lecciones
aprendidas en el
proceso de
insercin de la GR
en las polticas del
Min. De Educacin
(no es lo que otros
deben hacer sino
lo que nosotros
hemos aprendido
de la experiencia).
Aciertos
Desaciertos
Innovacin
Replicabilidad en otros pases?.. Porque?
Lneas de accin futuras para incidir en polticas

y para asegurar su continuidad./ Temas
Acciones concretas futuras.
Sostenibilidad de
las polticas de
gestin de riesgo
en el MEP
actores e
iniciativas
procesos
paralelos o
entrecruzados?
Conclusiones y
Recomendaciones
Metodologa o procedimientos desarrollados

para formular e implementar las polticas.
Recomendaciones para promover la mayor participacin o consultas acerca de las polticas.;sobre lo que falta
incluir en las polticas.

Se dieron coordinaciones con otros actores?
Existencia de otros proyectos en la misma rea, zona o

mbito de intervencin
Conclusiones
Recomendaciones
Eje temtico: Infraestructura educativa
Tema: Construccin y proteccin de infraestructura fsica escolar. Diseos (sin barreras), normas, mecanismos de
construccin de escuelas seguras. Proyectos o programas de mantenimiento y proteccin de la infraestructura educativa.
Mecanismos y formas para reestablecer y garantizar la continuidad de las clases despus de un desastre.
Capacidad del sector educacin de recuperacin despus de experiencias de desastre y emergencia
Procesos.
Cmo fueron los procesos?
Metodologa e instrumentos para el diseo e

implementacin.

en los procesos,
(no es lo que otros
deben hacer sino lo
que nosotros hemos
aprendido de la
experiencia).
Sostenibilidad de los
procesos (normas de
proteccin y
restablecimiento de
educacin)
Actores e iniciativas
procesos paralelos o
entrecruzados de
diseo e
implementacin?
Conclusiones y
Recomendaciones
Aciertos
Desaciertos
Innovacin
Replicabilidad. En otras regiones educativas y

pases.. Porque?
Lneas de accin futuras.

Existencia de otros procesos (ongs, universidades,
empresas privadas)
Cules? /Quines (especificar)

Conclusiones
Comentarios
Recomendaciones
5. Participantes
Las instancias convocadas fueron:
Universidad de Costa Rica, Escuela de Geologa

Universidad de Costa Rica, Escuela de Psicologa
Universidad Nacional, Observatorio Sismolgico y Vulcanolgico de Costa Rica
Escuela Llorente de Flores Heredia
Escuela La Celia
Colegio Castro Madriz
Colegio Tcnico Profesional de Flores
Regin Educativa de Gupiles
Comisin Nacional de Emergencia
Instituto Costarricense de Electricidad- Proyecto Angostura
Protect &Gamble
Municipalidad de San Jos
Municipalidad de Beln
Municipalidad de Caas
Programa de Prevencin de Desastres Naturales de la Agencia de Cooperacin Internacional del
Japn (JICA)
Cruz Roja Costarricense
Ministerio de Educacin Pblica (Departamento de Infraestructura Educativa y Equipamiento;
CENADI)
Visin Mundial Costa Rica
Del total de experiencias e instancias convocadas, 6 no se hicieron presentes de las cuales, 4 se excusaron
previamente y otras 2 no. A continuacin, las instancias participantes:
Universidad Nacional, Observatorio Sismolgico y Vulcanolgico de Costa Rica

Escuela Llorente de Flores Heredia
Escuela La Celia
Colegio Castro Madriz
Regin Educativa de Gupiles
Comisin Nacional de Emergencia
Programa de Prevencin de Desastres Naturales de la Agencia de Cooperacin Internacional del
Japn (JICA)
Ministerio de Educacin Pblica (Departamento de Infraestructura Educativa y Equipamiento;
CENADI)
As mismo, asistieron representantes de instituciones locales y nacionales relacionadas con el tema de la

Gestin del Riesgo de Desastre segn se detalla a continuacin:
Seor Manuel Barahona UNICEF_ Costa Rica

Seor Fernando Ulloa, Ministerio de Educacin Pblica
Seor Carlos Villalobos; Secretaria General de la Coordinacin Cultural y Educativa
Centroamericana (CECC)
Seor Gerardo Monge, Comisin Nacional de Prevencin de Riesgo y Atencin de Emergencia
Seor Manuel Ramrez, Office of Foreign Disaster Assistant (OFDA)
Seor Eiji Kawahigashi, Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA)
5.1. Asistentes al taller:

A continuacin la lista de participantes. En el Anexo No. XX se despliega la lista de participantes con direccin
electrnica y telfonos donde pueden ser contactados.
Nombre
Institucin
Nombre experiencia
Jos Guillermo Shedden
Direccin de Infraestructura y
Equipamiento Educativo (DIEE)
Plan Nacional de Educacin para la

Reduccin de Riesgo y Desastres
(PLANERRYD)
Carlos Mesn Rojas
Comisin Nacional de Prevencin de

Riesgo y Atencin de Emergencia (CNE)
Plan Nacional de Educacin para la

Reduccin de Riesgo y Desastres
(PLANERRYD)
Rebeca Segura
Escuela de Atencin Prioritaria de

Llorente de Flores
Plan Institucional de Gestin de Riesgo y

Atencin de Emergencia
Alejandra Ramrez
Escuela de Atencin Prioritaria de

Llorente de Flores
Plan Institucional de Gestin de Riesgo y

Toyomi Tsuruta
Agencia de cooperacin internacional

del Japn (Japanese International
Cooperation Agency_JICA)
Comit Local de Emergencia (CLE)

Caas; Guanacaste
Masatoshi Sasaki


Cbano; Puntarenas
Koji Adachi


Nicoya; Guanacaste
Rosario Vilaboa
Giras ambientales a Quebrada Seca
Gerardo Monge Bolaos

Riesgo y Atencin de Emergencia (CNE)
Jvenes Lderes Voluntarios
Vera Alfaro R.
Miembro de Comit Institucional de
Emergencias
Ronald Cervantes C.
Miembro diferentes comisiones de

prevencin y riesgo institucionales
Ana Damaris Gayle

Thompson
Escuela La Celia
Directora Institucional
Carlos Francisco Rojas

Chavarra
Liceo Dr. Jos Mara Castro Madriz
Eiji Kawahigashi
Agencia de Cooperacin Internacional

Japonesa (JICA)
Programa de desarrollo de capacidades en

gestin de riesgo de desastres
Carlos Montero Cascante
Observatorio Vulcanolgico y
Sismolgico de Costa Rica _
Universidad Nacional
Proyecto Riesgo Naturales y Percepcin

en Educacin Primaria
Manuel Ramrez
OFDA
Componente Educacin
Infraestructura educativa construida para

de forma elevada para prevenir
inundaciones y adaptada para personas
con discapacidad.
Director Institucional
Coordinador Comit Institucional de
prevencin de Riesgo y Atencin de
Emergencia
Programa USAID/OFDA/CR
Jeannette Arauz
Percepcin de Riesgo Natural en

Educacin Primaria
Cecilia Jimnez
Divisin Curricular
Insercin de la temtica de la gestin del

riesgo en el rea curricular
Ministerio de Educacin Pblica (MEP)

Norma Sols
Centro Nacional de Didctica (CENADI)
Investigacin y desarrollo profesional
Ministerio de Educacin Pblica (MEP)
(Normas INEE)
Hilda Mayela Hidalgo
Escuela Repblica de Hati
Proceso de una cultura de prevencin ante

desastres
Hortensia Saboro
Escuela Repblica de Hait
Proceso de una cultura de prevencin ante

desastres
Vctor Manuel Rojas
Escuela Los Naranjos
Manejo de la prevencin y gestin del

riesgo-Organizacin- PlanificacinEjecucin- control a nivel circuital con
proyeccin regional
Direccin Regional Educativa de

Gupiles
Beatriz Mora
Escuela San Luis

proyeccin regional
Gupiles
Maricela Solano
Escuela Jimnez
Gupiles
Ma. Del Carmen Espinoza
Escuela Jos Ricardo Orlich

Regin Educativa de Puntarenas

proyeccin regional
Promocin en Centros Educativos ante
amenaza de tsunamis en los sectores
costeros de la provincia de Puntarenas,
Costa Rica.
Rebeca Madrigal

Riesgo y Atencin de Emergencias
(CNE)
Promocin en Centros Educativos ante

amenaza de tsunamis en los sectores
costeros de la provincia de Puntarenas,
Costa Rica.
Stephanie Blanco
Liceo Castro Madriz
Metodologas Educativas
Oficina de Prevencin y Atencin de

Desastres (OPAD)
Gestin comunal a nivel de escuelas
(estudiante)
Lorena Romero

Jason Masis
Colegio Tcnico de Flores
Metodologas educativas (estudiante)
(estudiante)
Regin Educativa de Heredia
Natalia Ugalde
(estudiante)
Paola Chaverri
(estudiante)
Elmer Ramrez
Liceo Castro Madriz
Pedro Ferradas
ITDG
Claudio Osorio
UNICEF
Manuel Barahona
UNICEF_Costa Rica
Representante
Pablo Martnez
UNICEF_Costa Rica
Representante
Metodologas educativas (estudiante

Equipo Regional
Representante y equipo Regional
6. El desarrollo del Taller:

6.1. Inauguracin y bienvenida a las y los participantes
Al calor de un acto protocolario, los seores Fernando Ulloa (Ministerio de Educacin Pblica), Claudio
Osorio (UNICEF), Gerardo Monge (Comisin Nacional de Prevencin de Riesgo y Atencin de
Emergencia y Carlos Villalobos (Coordinacin Educativa y Cultural Centrtoamericana) dieron procedieron
a abrir el taller y dar la bienvenida a los y las participantes.
Seguidamente se hizo la presentacin de la agenda (Anexo No. 1) y se procedi a hacer una ronda de
presentacin de cada uno(a) de los(as) participantes con el propsito de iniciar las presentaciones
inmediatamente despes con base en el orden sealado por la consultora nacional.
6.2. Experiencias presentadas

6.2..1. Experiencia: Plan Nacional de Educacin para la Reduccin de Riesgo y los
Desastres
Entidad: Ministerio de Educacin Pblica. Direccin de Infraestructura y Equipamiento
Educativo
Responsable: Arquitecto Fernando Ulloa
Objetivos generales:
1.
Fomentar una cultura de prevencin y disminucin del riesgo y los desastres, mediante la
adecuacin y ejecucin efectiva, de los contenidos programticos relativos al tema, a travs
del enfoque de transversalidad en todo el proceso de enseanza y aprendizaje, de tal
manera que permita mejorar la calidad de vida de los y las costarricenses.
2.
Promover una gestin conjunta entre la comunidad y el centro educativo, por medio de una
accin sostenible que permita la construccin de espacios socio-ambientales ms seguros
para toda la poblacin, en procura de una ascendente, continua y sostenible reduccin del
riesgo y los desastres.
3.
Orientar en un mismo sentido, los recursos y esfuerzos institucionales, que el Estado

destina al rea de la educacin sobre la reduccin del riesgo y los desastres, por medio del
establecimiento de mecanismos de coordinacin de carcter poltico, legal, administrativo y
tcnico, con el fin de optimizar su uso y mejorar la condicin de seguridad de los espacios
educativos y comunales, que faciliten el goce pleno de ste y otros derechos conexos de
las nias, los nios y los y las adolescentes.
4.
Facilitar la creacin de un amplio espacio para la gestin de acciones integradas y

complementarias, que permitan al pas un mayor aprovechamiento del apoyo internacional,
destinado a la educacin para la reduccin del riesgo y los desastres en el sector
educativo, en el marco de los convenios existentes, vigentes y suscritos con las agencias de
cooperacin internacional.
6.2..2. Experiencia: Plan Nacional de Educacin para la Reduccin de Riesgo y los

Desastres. rea de Promocin y Sostenibilidad: Planes Institucionales para la
Prevencin de Riesgo y Atencin de Emergencias
Entidad: Comisin Nacional de Prevencin de Riesgo y Atencin de Emergencias
Responsable: Carlos Mesn
Objetivo rea de Promocin y Sostenibilidad:
1.
Promover y desarrollar planes escolares sostenibles y permanentes, destinados a la

prevencin y mitigacin del riesgo de desastres y respuesta ante la presencia de los
mismos.
2.
Proporcionar permanentemente asesora y asistencia tcnica a los centros formadores de

docentes e instituciones y personal capacitador para mejorar progresivamente, la calidad
y el proceso de reformas educativas.
6.2..2.1. Experiencia de plan institucional para la prevencin de riesgo y atencin de
emergencia de la escuela de Llorente de Flores; Regin Educativa de
Heredia
Responsables: Directora Hilda Hidalgo y docente Hortensia Saboro
6.2..2.2. Experiencia de plan institucional para la prevencin de riesgo y atencin de
emergencia de la escuela Repblica de Hait; Regin Educativa de
Desamparados
Responsables: Docente Alejandra Ramrez y docente Rebeca Segura
6.2..3. Experiencia: Comit Circuital para la prevencin y gestin del riesgo. Regin
Educativa de Gupiles.
Entidad: Regin Educativa de Gupiles, circuitos educativos 01, 02 y 04.
Responsable: Lic. Vctor Manuel Rojas
Objetivo: Coadyuvar procesos informativos, formativos y operativos, en procura de una
culturizacin constante hacia un manejo eficiente y eficaz de la prevencin y gestin del riesgo
en los centros escolares de los circuitos educativos, de la Direccin Regional de Educacin de
Gupiles.
6.2..4. Experiencia: Jvenes lderes y voluntarios
Responsable: Lic. Gerardo Monge
Obejtivos:
1. Sensibilizar a los jvenes estudiantes en la importancia que tiene la problemtica de los

desastres en nuestras comunidades.
2. Desarrollar actitudes positivas hacia la participacin en el trabajo voluntario.
3. Demostrar la importancia del trabajo en equipo para enfrentar y resolver diversas situaciones.
6.2..4.1. Experiencia: Liceo Castro Madriz; Regin Educativa de San Jos

Responsable: Lic. Carlos Francisco Rojas Chavarra
6.2..4.2. Experiencia: Colegio Tcnico Profesional de Flores. Regin Educativa de
Heredia
Responsable: Docente Ronald Cervantes Carvajal
6.2..5. Experiencia: Promocin en Centros Educativos ante amenaza de tsunamis en los
sectores costeros de la provincia de Puntarenas, Costa Rica.
Responsable: Rebeca Madrigal
Objetivo: Promover en docentes y poblacin estudiantil de primaria de 4, 5 y 6 grado
conocimiento e informacin sobre la amenaza de Tsunami existente en el cantn central de
Puntarenas para que en situaciones de emergencia para que respondan adecuadamente.
6.2..5.1. Experiencia: Escuela Jose Ricardo Orlich Zamor. Regin Educativa de
Puntarenas
Responsable: Docente Mara del Carmen Espinoza
6.2..6. Experiencia: Proyecto de Riesgos Naturales y Percepcin

Entidad: Observatorio Sismolgico y Vulcanolgico de Costa Rica. Universidad Nacional
Responsable: Gegrafo Carlos Montero y Gegrafa Jeannette Arauz
Objetivo: Contribuir a la construccin de una visin integral de los riesgos naturales
abordando su estudio desde una perspectiva territorial, ecolgica y social. Esto implica,
comprenderlos como parte constitutiva del ambiente, y no como eventos aislados que nos
afectan negativamente, sino que tambin nos construyen.
6.2..7. Experiencia: Infraestructura educativa reduciendo vulnerabilidad frente a

amenazas y eliminando barreras arquitectnicas
Entidad: Direccin de Infraestructura y Equipamiento Educativo (DIEE), Ministerio de

Educacin Pblica (MEP) y Protect and Gamble
Responsable: Arquitecto Fernando Ulloa (MEP) y Cynthia Caas (Protect and Gamble)
Objetivo: Construir escuelas seguras frente a las diferentes amenazas existentes y
resguardando la accesibilidad de la infraestructura de las personas con discapacidad como un
derecho y una accin afirmativa para construir edificios seguros.
6.2..7.1. Experiencia: Escuela La Celia. Sixaola, Limn. Regin Educativa Limn
Responsable: Directora Ana Damaris Gayle
6.2..8. Experiencia: Proyecto de gestin comunitaria en el tema de riesgo de desastre

(dentro del proceso trabajo se ha incluido el tema de promocin y educacin
mediante proyectos concretos e iniciativas de corto plazo)
Entidad: Oficina de Prevencin y Atencin de Desastres (OPAD). Direccin de Hidrologa.
Responsable: Gegrafa Lorena Romero
Objetivo: Reducir el riesgo a desastres y fortalecer la capacidad de respuesta institucional y
comunal ante situaciones de emergencia o desastre.
6.2..9. Experiencia: Programa Giras Ambientales. Microcuenca Ro Bro y Quebrada Seca
Entidad: Municipalidad de Beln
Responsable: Juan Carlos Cambronero y Rosario Vilaboa
Objetivo: Reducir el riesgo a desastres y fortalecer la capacidad de respuesta institucional y
comunal ante situaciones de emergencia o desastre.
6.2..10. Experiencia: Programa de desarrollo de capacidades en gestin de riesgo de
desastre
Entidad: Japanese International Cooperation Agency (JICA)
Responsable: Eiji Kawahigashi
Objetivo: a) Fortalecer las capacidades de las comunidades y de las autoridades municipales
para la gestin de riesgos de desastres en las reas enfocadas. b) Fortalecer las capacidades
de los miembros de CEPREDENAC para promover la gestin local de riesgos de desastres.
6.3. Balance sobre las experiencias presentadas en relacin a los ejes temticos
Para el caso costarricense, el eje planes escolares es el que tuvo mayor cantidad de experiencias
presentadas; reflejo de un trabajo que inicia tiempo atrs cuando se logra institucionalizar a nivel de MEP y
como un esfuerzo conjunto con la CNE-entidad rectora en el tema de la reduccin de riesgo de desartre- la
necesidad de que todo centro educativo debe contar con un plan institucional de respuesta ante emergencias.
Posteriormente, cuando la CNE adopta un enfoque ms posicionado desde el riesgo y no solo desde el
desastre, se incorpora el tema de la prevencin del riesgo en los planes institucionales y no solo la respuesta
al desastre.
Si bien no se haba construido o contemplado un eje temtico especfico para herramientas metodologcas y
materials educativos, el inventario de experiencias arroj una significativa cantidad de materials de apoyo y
metodologas desarrolladas por diversas instancias; mucho de este material fue llevado al taller y expuesto en
un stand para que las y los participantes llevaran una muestra de muchos de estos.
Dentro del sistema educativo costarricense, el eje de la escuela alberge es el gran ausente. Si bien, la
directora de la escuela de La Celia hizo referencia a la experiencia de lo que ha sucedido cuando la escuela
ha sido usada para albergar personas por inundaciones, el uso de las escuelas como alberges es un tema
poco visible y sistematizado a nivel nacional.
El tema de infraestructura educativa no pudo ser presentado como verdaderamente amerita la experiencia
acumulada en el sistema educativo costarricenese. Ante la no presentacin sin excusa de la empresa privada
Protecta and Gamble quien tena la responsabilidad de presentar la experiencia, la directora de la escuela La
Celia con el apoyo de Fernando Ulloa del MEP, presentaron brevemente la experiencia.
La empresa privada Protect and Gamble en coordinacin con el Ministerio de Educacin Pblica, el Centro
Nacional de Recursos para la Inclusin Educativa (CENAREC) y otras empresas privadas han logrado
articular sinergias e impulsar un programa llamado Eliminando Barreras el cual pretende construir, reconstruir
o adecuar la infraestructura educativa bajo la premisa que hay que eliminar las barreras que le impiden a las
personas con discapacidad tener autonoma mayor al mejorar el acceso a la infraestructura. Esto les ha
llevado a combinar en muchos casos dos ejes: la eliminacin de barreras y la construccin de escuelas
seguras frente a diferentes amenazas naturales. La primera escuela construida respetando estos dos ejes
de trabajo fue la Escuela de La Celia en Sixaola de Limn, zona altamente vulnerable a sufrir daos por
inundacin.
Finalmente sealar como el Plan Nacional de Educacin para la Reduccin de Riesgos y Desastres
(PLANERRYD) fue presentado dentro de las experiencias de poltica sectorial. Si bien ya se ha explicado la
situacin en relacin al eje temtico curricular y lo que sucede en Costa Rica, el PLANERRYD mismo
contempla este tema como uno de los tres grandes componenetes del mismo.
Algunos comentarios y deliberaciones emanadas de las presentaciones y

compartidas a manera de reflexin con la audiencia (Por Pedro Ferradas)
En relacin al PLANERRYD: cules son los plazso y los mecanismos de ajuste. Existe una
plataforma nacional que le acoja?
Como transformar las propuestas, experiencias e iniciativas privadas en polticas.

Redes: equipos regionales de seguridad escolar y comits institucionales para la gestin de riesgo.
Otros mecanismos de redes que posibiliten procesos autnomos de estudiantes y docentes
En relacin a los planes institucionales de prevencin de riesgo y atencin de emergencia: Como
participan los estudiantes y docentes en la elaboracin de los planes?; Cmo participan los
estudiantes en la elaboracin y no solo de la fase de ejecucin?
Cul ha sido la relevancia de la actualizacin de los planes en relacin con otros planes; Cmo
pueden estos planes mejorarse?
Los mapas de percepcin; rescatar la importancia del proceso de capacitacin y no solo enfatizar en
el producto.
La conveniencia de incluir actividades de prevencin ambiental con el fin de desnaturalizar la
visin sobre las amenazas (cambio climtico, manejo de recursos agua y suelos) y reducir la
vulnerabilidad (proteccin y calidad de servicios de agua y desague en escuelas).
La relevancia de evaluar los simulacros y cmo esto repercute en los siguientes.
Evaluacin peridica de la vulnerabilidad como recurso de sensibilizacin y capacitacin.
Las Municipalidades aportando a la educacin en gestin de riesgos. Cmo

experiencias con otras municipalidades del pas y la regin?
compartir
Planes familiares en donde interacta la escuela con el hogar. Superacin de los tradicionales
planes familiares fabricados por las instituciones.
6.4. Ejercicio de discusin y trabajo en grupo a partir de matrices de profundicacin segn eje
temtico
Una vez presentadas las experiencias, se procede a formar los grupos de trabajo a partir de los integrantes
de las diferentes experiencias afines con los cuatro ejes temticos. Para entonces, ya se ha tomado la
decisin de eliminar Curricula y en vez, hacer un grupo para Metodologa. As mismo, ante la falta de
integrantes, se elimina el grupo de Infraestructura educativa.
Por lo tanto, se forman cuatro grupos de trabajo: Metodologa, Planes escolares, Poltica sectorial y el de los
estudiantes articulados alrededor del tema de grado de participacin en la definicin de objetivos, acciones, y
dems aspectos.
Eje temtico: Metodologa

6.4..1. Integrantes del grupo de discusin y trabajo
o
o
o
o
o
o
o
o
o
EijiKawahigashi (JICA)
Koji Adachi (JICA)
Masatoshi Sasaki (JICA)
Toyomi Tsuruta (JICA)
Mara del Carmen Espinoza Campos (Esc. Jos Ricardo Orlich Zamora, Puntarenas)
Jeannette Arauz M. (OVSICORI-UNA)
Carlos Montero C. (OVSICORI-UNA)
Pablo Martnez (UNICEF)
Gerardo Monge (CNE)
6.4..2. Desarrollo matriz de profundizacin

Tema: Metodologas
Cmo y quienes participaron en el diseo metodolgico para la gestin de riesgo,

Uso de metodologas para procesos de creacin/fortalecimiento de capacidades, para los procesos de transferencia
de conocimientos y herramientas
Durante el proceso de
diseo e

Participativas, validadas y orientadas al

implementacin
en el proceso de
insercin y difusin
curricular.
(no es lo que otros
deben hacer sino lo
que nosotros hemos
aprendido de la
experiencia).
Sostenibilidad y
actualizacin de la
currcula
principio en la sensibilizacin que garantice que

los planes y simulacros sean realmente
efectivos.
implementacin: Debe establecerse un foro

en tiempo lo mas real posible, no
burocrtico en el que una metodologa o
recurso didctico pueda ser valorado.
Recomendaciones para promover la participacin en el diseo y para divulgar metodologas y

la currcula. Debe haber un proceso previo de diagnstico para luego encausar la metodologa
que sea adecuada.
Tomar en cuenta el conocimiento y percepcin de la gente en el tema de riesgos
Desaciertos
Aciertos
No hay mecanismos que den a conocer
Sencillez, aplicabilidad, apoyado por el MEP
nuevos aciertos.
Siempre un esfuerzo nuevo hay un acierto
Limitaciones econmicas
porque abre puertas.
Apoyo empresa privada
Innovacin
Es importante para fomentar la creatividad e
imaginacin.
Replicabilidad. En otros pases.. Porque?

No todo es replicable pero si adaptable.
Importancia de la transferencia del
conocimiento
Que se inserte en el sistema educativo
Que se acompae con recursos didcticos en el
tema
Que cuente con participacin desde la base.
Apoyo de empresa privada (responsabilidad
social corporativa)
Escuela: como liderazgo poltico
Lneas de accin futuras .

Que se busquen alternativas de divulgacin
y financiamiento y coordinacin
interinstitucional

Que haya recursos o fuentes de financiamiento.
actores e iniciativas
procesos paralelos
o entrecruzados de
diseo e
implementacin?
Existencia de otros procesos (ongs,

universidades,,CNE)
Bsqueda de nuevas alternativas para el trabajo
conjunto.
CNE/CEDECOOP UNICEF, OVSICORI,
CONARE, CENTROS EDUCATIVOS,
CRUZ ROJA, BOMBEROS, UCR
Se dieron coordinaciones con otros procesos ?

CONARE: estudiantes universitarios como
acadmicos de las distintas universidad
pblicas.
Con algunos entre Universidades e

Institutciones
Conclusiones y
Recomendaciones
Conclusiones
La sensibilizacin del grupo meta ya

que esto permitir la sustentabilidad
del tema.
Importancia de validar las
metodologas existentes teniendo en
los diferentes grupos metas
Coordinar entre los diferentes entes
proponentes.
La importancia de replicar y adaptar
las experiencias exitosas.
Recomendaciones:
Rescatar las metodologas existentes ,
reconocer el trabajo hecho por otros, la
coordinacin interinstitucional, bsqueda de
financiamiento para replicar y adaptar
experiencias.
Algunos Comentarios
Apertura de un foro y una red entre los participantes de este evento.

Importancia de divulgar la informacin producida por los diferentes actores en el
tema de prevencin de riesgos.
Recomendar que en la pgina web de la Coordinacin Educativa y Cultural
Centromericana se incorporen documentos, metodologas y recursos didcticos.
Eje temtico: Poltica sectorial

Fernando Ulloa, Norma Sols, Cecilia Jimnez, Rosario Vilaboa y Jos Guillermo Shedden

Tema:
Polticas Sectoriales .Experiencias institucionales que han devenido en polticas de gestin de riesgo o han
incidido en ellas ( planes, normas..),De que manera la poltica sectorial implica la participacin de los actores ( ongs,
cooperacin internacional, maestros, estudiantes, gobiernos locales). Como se incorporaron las actividades de la gestin
de riesgo en las estructuras formales de los ministerios de educacin y la normatividad.
Insercin de la
reduccin de
riesgo en las
polticas del
ministerio de
educacin
Como fue el proceso?

Hitos o pasos principales que devinieron en
polticas.
1986 Se inicia con el PEEMEP apoyado por
OVSICORI, INS, OFDA, OPS, UNED , CNE y
Cruz Roja.
Politicas centroamericanas, Plan CA, Eduplan
Hemisferico y PLANERRYD
Metodologa o procedimientos
desarrollados para formular e implementar
las polticas. Convocatoria interinstitucional
e interagencial.
Lecciones
aprendidas en el
proceso de
insercin de la GR
en las polticas
del Min. De
Educacin
(no es lo que
otros deben hacer
sino lo que
nosotros hemos
aprendido de la
experiencia).
Sostenibilidad de
las polticas de
gestin de riesgo
en el MEP
actores e
iniciativas
procesos
paralelos o
entrecruzados?
Conclusiones y
Recomendaciones
Recomendaciones para promover la mayor participacin o consultas acerca de las

polticas.;sobre lo que falta incluir en las polticas. Realizacin de grupos focales con docentes y
directores, integracin de comisiones, establecimiento de redes de apoyo, talleres de revisin del
PLANERRYD
Desaciertos : No se ha logrado la
Aciertos: Lograr el Plan y su sostenibilidad.
institucionalizacin en el MEP para dar el
Insercin de la temtica en la curricula.
seguimiento adecuado. Falta de personal
Establecimiento de convenios MEP-CNE,
nombrado para ejecutarlo y darle el
apropiacin regional del PLAN a nivel de algunas
seguimiento adecuado. Falta de
regiones.
compromiso poltico.
Innovacin: Integracin interinstitucional e
interdisciplinaria. Manejo transversal del tema.
Replicabilidad en otros pases?.. Porque?

Si, porque se constituya en una
herramienta nacional y sectorial para el
manejo del tema.
Estrategias de sostenibilidad: Incorporacin el

currculo educativo. Configuracin de equipos
regionales, nacionales y circuitales. Aplicacin de la
Ley 8488
Lneas de accin futuras para incidir en

polticas y para asegurar su continuidad./
Temas
Acciones concretas futuras .
Planes de capacitacin y actualizacin
estructurados.(Cursos en lnea, cursos a
distancia, videoconferencias, etc).
Insercin en el currculo de las
universidades.
Como viabilizar las acciones planteadas:

Convencimiento poltico e integracin de recursos instiucionales e interinstitucionales. Asignacin
de presupuesto para capacitacin, promocin de encuentros, intercambio de experiencias
exitosas, reduccin de vulnerabilidad de planta fsica, etc.
Se dieron coordinaciones con otros actores? Si,
CNE, CECC,CEPREDENAC; UNICEF;
OEA etc
Existencia de otros proyectos en la misma rea,

zona o mbito de intervencin. Desconocemos
Conclusiones
Debe haber una poltica institucional unificada,
tanto en acciones como en criterios.. El MEP debe
empoderarse del programa.
Recomendaciones
Integrar las actividades, programas y
estrategias aisladas en el PLANERRYD
Fomentar trabajo en equipo, redes de
apoyo e intercambio de experiencias a nivel
nacional y regional centroamericano.
Comentarios
Si bien se ha avanzado a nivel nacional en el tema de gestin de riesgo y los desastres, debe
darse una revisin de lo actuado hasta ahora a fin de definir polticas ms agiles y efectivas en
aras de lograr una ejecutividad de las acciones y programas, y sistematizar y mejorar lo ejecutado
exitosamente para poder replicarlo.
Es importante seguir fomentado encuentros de este tipo que son enriquecedores.
Eje temtico: Planes Institucionales

o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Carlos Mesn
Rebeca Segura
Alejandara Ramrez
Rosario Vilaboa
Vera Alfaro
Ronald Cervantes
Carlos Fco. Rojas
Hilda Hidalgo
Beatriz Mora
Hortensia Saborio
Maricela Solano
Vctor Rojas
Elmer Ramrez
Ronald Cervantes

Tema: planes escolares. Proceso de elaboracin, implementacin, seguimiento y evaluacin de planes de
gestin de riesgo en los centros educativos. Capacitacin, participacin de la comunidad educativa,
simulacros y redes.
Procesos de
elaboracin,
implementacin,
y evaluacin de
planes.

Un primer ejemplo nos seala a partir de una
instancia proveniente desde el MEP acerca de la
obligacin de atender el campo en especfico, la
misma tuvo carcter de directriz, ello llevo a la
bsqueda de apoyo por parte de los entes
especializados, incluy el aporte de un padre de
familia, instructor de la academia de polica quien
sirvi de canalizador inicial. Sus aporte les llev a un
proceso organizativo institucional que desemboc en
instrumentos especficos que incluyen pequeos
manuales y hasta una derivacin de un marco
conceptual institucional. Lo anterior se puede
clasificar como un primer momento que llev a un
esfuerzo institucional en bsqueda del conocimiento
especializado, segundo momento.
Un segundo ejemplo motiv el inicio del proceso a
Metodologa e instrumentos para el

diseo e implementacin.
Uso de tecnologa ms recurso humano y
bsqueda de otros de apoyo: materiales
documentales
suministrados
por
instituciones del PLANERYD ms algunas
empresas privadas sustentados en
documentos oficiales ministeriales y ONg.
Ello incluye la concientizacin institucional.
Incluye talleres, simulacros y eventos
formativos y capacitadores.
Otro aspecto lo ha sido una alta
participacin humana y culturizacin hacia
la responsabilidad del sector profesional.
Instrumentos escritos elaborados por cada
organizacin de los centros educativos.
Existencia de un marco regulador bajo la
ley 8488
partir de una emergencia real, ello llev a la

bsqueda de alternativas de prevencin para no
volver los factores negativos. Se gener entonces un
proceso sensibilizador en la poblacin institucional,
consiguientemente llev a procesos iniciales de
capacitacin bsica y de organizacin preliminar.
Posteriormente vienen los enlaces con los
organismos especializados que al aportar sus
lineamientos, ha permitido un creciente desarrollo.
Circunstancialmente y de manera paralela el mbito
circundante tanto externo como interno, tambin ha
sido un poderoso coadyuvante a los logros hoy
vividos, ello incluye grandes valores humanos dentro
del personal y una alta participacin de los recursos
humanos institucionales.
El tercer ejemplo respondi a demanda de informes
por parte del MEP, previo a ello, era muy
circunstancial la actividad de prctica, al pasar el
tiempo, la preocupacin de padres y docentes, ms
el vivir experiencias de cuasi emergencias y la
cercana de eventos a nivel nacional, promovi la
bsqueda de consejo profesional de los entes
especializados. Algunas fuentes de informacin
suministraron muchos elementos de la misma, pero
que sin embargo, ha tenido que sufrir muchos filtros
antes de llevar a la poblacin encargada de impulsar
institucionalmente el desarrollo esperado.
No
obstante, la existencia de recursos comprometidos
con el deber a planificar para prevenir y no solo por
una ley, ha permitido un creciente desarrollo de los
instrumentos inherentes al quehacer en especfico.
El cuarto ejemplo nace en un circuito a partir de la
llegada de un docente con alguna experiencia en
labores de planificacin y manejo operativo de
emergencias. El aprovechamiento de la experiencia
se oriento a labores de capacitacin de tipo hormiga,
varios aos en labores por ncleos permiti una
creciente motivacin desde el plano docente hasta el
foro de directores, mediante la utilizacin de mdulos
de induccin y con ello multiplicarse institucin a
institucin hasta lograr un marco de trabajo.
Un ltimo ejemplo el origen fue una competencia
circuital, de all derivo al crecimiento organizativo
Lecciones
aprendidas en
los procesos,

- Trabajar desde un enfoque constructivista
- Implementar tcnicas participativas y formativas
- Fomentar la frecuente interrelacin del personal involucrado en labores de multiplicacin
- Unificar criterios en cuanto a materiales inditos
Aciertos
Desaciertos
Se gener mayor conciencia por la conyuntura Poco apoyo desde el mismo seno
ambiental nacional e internacional enfrentar la institucional
(no es lo que
otros deben
hacer sino lo
que nosotros
hemos
aprendido de la
experiencia).
Sostenibilidad
de los procesos
participativos y
en la
implementacin
de los planes.
actores e
iniciativas
procesos
paralelos o
entrecruzados
de diseo e
implementacin
?
Conclusiones y
Recomendacion
es
problemtica de la misma.
El poder contar con empresa privada y ONGs
conscientes de su rol social
Calentamiento global despierta conciencia global que
llega hasta nuestras aulas.
La participacin de toda la comunidad educativa sin
menoscabo de ningn sector
Ha sido un proceso paulatino sin quemar etapas.
La respuesta del personal en quien se crey para
atender las responsabilidades asignadas previa
capacitacin y cuyo perfil iniciara con carcter
voluntario.
Contar con documentos base que regulen el actuar
institucional en el campo organizativa y
operativamente.
El manejo de la informacin por una cabeza dirigente
para evitar confusiones extra institucionales.
Escasez de recursos financieros y

materiales
El manejo de la poblacin discapacitada
por no existencia de protocolos especficos
La inexistencia en el MEP de un funcionario
a tiempo completo que de seguimiento y
asesore las labores en especfico.
La toma de decisiones formales que de
apoyo a la creacin de los equipos
regionales, circuitales e institucionales, que
permitan llevar adelante las obligaciones
derivadas del quehacer.
Innovacin
La existencia de un cubculo de atencin de
emergencias a nivel institucional.
Creacin por parte de los centros educativos de
diferentes tipos de materiales didcicos: canciones,
juegos, obras de teatro.
La creacin de la brigada de capacitacin como ente
multiplicador y facilitador.
El uso de medios audiovisuales para fomentar el
espritu de superacin y elevar el nivel de conciencia.
La existencia de materiales visuales que promuevan
una adecuada induccin para que el personal asume
una actitud pro activa soibre el campo
Encuentros frecuentes entre los involucrados
Replicabilidad.. Porque?
- Para actualizar conocimientos
- Para formar una cultura sobre la
prevencin
- Para fortalecer los procesos de
capacitacin
- Para dar sostenibilidad al sistema
desde el plano institucional hasta
el rango nacional.
- Para sistematizar las experiencias
Mecanismos de actualizacin de los planes:

como, quin, cada cuanto tiempo?
Intercambio de experiencias
Crear una pgina WEB

Mediante el apoyo directo de los diferentes niveles de jefatura del MEP
Mediante la estructuracin de un adecuado reglamento que viabilice los procesos organizativos
Existencia de otros procesos (ongs, universidades
, empresas privadas)Con la FIRESTONE y
Universidad Interamericana mediante apoyo
econmico, trabajo comunal universitario y labores
semejantes Con el COLYPRO
Se dieron coordinaciones o se complementan con
otros procesos ? Ver anterior
Conclusiones
Comentarios

Recomendaciones
Eje temtico: Metodologas educativas desde la percepcin de las y los estudiantes

Natalia Ugalde, Paola Chaverri, Stephanie Blanco, Jason Masis

Tema: Metodologas educativas desde la percepcin estudiantil
Uso de metodologas para procesos de creacin/fortalecimiento de capacidades, para los procesos de
transferencia de conocimientos y herramientas
Durante el
proceso de diseo
e implementacin

No participamos en la planificacin de las
actividades del campamento
Ejecutamos las actividades de: campamentos,
Recibimos, planeamos y ejecutamos capacitaciones
en el colegio.
Planeamos y ejecutamos los simulacros en el
colegio

implementacin.
Recomendaciones para promover la

Que las actividades sean mas dinmicas, que se repitan ms seguido los campamentos.
Lecciones
aprendidas
(no es lo que
otros deben hacer
sino lo que
nosotros hemos
aprendido de la
experiencia).
Sostenibilidad
Aciertos
Adquirimos conocimientos sobre que hacer en
casos de emergencia, por ejemplo que hacer en
caso en de incendio, sismo, terremoto, rescate en
ros, rescate vertical.
Tambin nos hablaron sobre la disciplina y como
tratar los smbolos patrios, la importancia de
respetarlos y dems asuntos de importancia.
Desaciertos
No recibimos la practica suficiente
No se cuenta con los medios econmicos
Innovacin
Que los campamentos se realicen con todos los
colegios participantes reunidos
Y los que no reciban la capacitacin tengan la
oportunidad de participar en las actividades.
Replicabilidad. En otros pases.. Porque?

Es importante porque hay que crear
conciencia en los jvenes y nios de todos
los paises.
Deben darle las capacitaciones a las personas de
nuevo ingreso
Lneas de accin futuras.

Primeros auxilios

Con ms recursos econmicos
Animando a las personas a que participen y hagan conciencia.
Actores e
iniciativas
procesos
paralelos o
entrecruzados de
diseo e
implementacin?
Conclusiones y
Recomendaciones
Existencia de otros procesos (ongs,

universidades,CNE)
Conclusiones
Recomendaciones
Comentarios
7. Las experiencias pre- seleccionadas para ser sistematizadas a profunidad fueron:

7.1. Eje temtico Poltica Sectorial:
Plan Nacional de Educacin para la Reduccin de Riesgo y Desastres (PLANERRYD)

7.2. Eje temtico Metodologa:
Proyecto de Riesgos Naturales y Percepcin - (OVSICORI_Universidad Nacional)
7.3. Eje temtico Planes escolares
Comit Circuital para la prevencin y gestin del riesgo. Regin Educativa de

Gupiles.
Planes institucionales para la prevencin de riesgo y atencin del Colegio Tcnico
Profesional de Flores (Regin Educativa de Heredia)
Conclusiones
El taller como espacio para dar a conocer las mltiples experiencias permiti poner de
manifiesto la cantidad de metodologas, procedimientos, instrumentos, materiales,
acciones y polticas desarrolladas e implementadas que existen para abordar los
diferentes ejes temticos para reducir el riesgo de desastre en el sector educativo.
Para algunos(as), casi que es necesario dejar de lado por un instante la produccin de
materiales, instrumentos, metodologas e invertir tiempo en identificar qu hay,
sistematizarlo, ponerlo a disposicin del sector educativo (y otros) y enfocar los
esfuerzos a implementar lo ya disponible para hacer una efectiva labor que incida en la
reduccin del riesgo de desastre.
Se identifica la necesidad de tener todas estas herramientas a la mano a travs de un

medio comn y accesible para todos los actores implicados en la reduccin del riesgo en
el sector educativo.
Es claro que el futuro de la permanencia del tema dentro de la curricula es incierto por
cuanto es poco el acceso que se ha tenido al proceso que est desarrollando la
propuesta de la nueva poltica curricular del sistema educativo costarricense. El tema
estaba inserto desde lo ambiental y enfocado ms desde el desastre y tanto desde la
gestin de riesgo de desatre; as mismo, no estaba incluido como un eje transversal.
Anexos
7.4. Anexo No.1: Agenda del Taller

Agenda
Taller Sistematizacin de Experiencias en Gestin de Riesgo de Desastre Sector Educativo
Costarricense.
14 Diciembre, 2007.
Hotel Barcel Palma Real. San Jos, Costa Rica
Horario
Actividad
Responsables
8:00-8:15 a.m.
Llegada de participantes
Alice Brenes /consultora
8:15-.m.-8:30 a.m.
Inauguracin, presentacin de objetivos y

metodologa del taller
Alice Brenes /consultora
8:45 9:00 a.m.
Presentacin del proyecto Fortalecimiento

de del Riesgo en el Sector Educativo en
Centroamrica
Situacin de de riesgo del sector educativo
en el pas
Claudio Osorio
UNICEF
9:00- 9:30 a.m.
Arqut. Fernando Ulloa

DIEE -MEP
9:30 - 9:45 a.m.
Refrigerio
9:45-12:45 a.m.
Presentacin de experiencias compiladas

(10 minutos por presentacin)
Participantes
Alice Brenes
12:45-13:00 pm
Balance y comentarios sobre las

experiencias
Pedro Ferradas
Alice Brenes
13:00-13:45 p.m.
Almuerzo
13:45- 15:00p.m.
Trabajo en grupo de discusin y

profundizacin de experiencias
Alice Brenes
Pedro Ferradas
Claudio Osorio
15:00-15:45 pm
Plenaria de presentacin de grupos de

trabajo
Participantes
15:45- 16:00.pm.
Refrigerio
16:00 16:30 p.m.
Continua plenaria de presentacin de

grupos de trabajo
Participantes
16:30 16:45 p.m.
Acuerdos y compromisos
Participantes- Equip
16:45 17:00 p.m.
Clausura de taller
Ministerio Educacin/UNICEF/
Representante proyecto
7.5. Anexo No.2: Situacin de la insercin del tema de la reduccin de riesgo de desastre en la
curricula dentro del sistema educativo costarricense
Costa Rica y las polticas en reduccin de vulnerabilidad del sector educativo

Por Claudia Crdenas2
El contexto centroamericano antes expuesto y su evolucin en la reduccin de la vulnerabilidad del sector
educativo ha influido en el desarrollo de esta temtica en el pas, en donde las polticas para reduccin de
vulnerabilidad se dirigen principalmente a aspectos curriculares, es decir inclusin de temas vinculados a la
prevencin de desastres y atencin de emergencias en los planes de estudio a nivel de pre-escolar, primaria y
secundaria, (y que ms adelante se ampliar con detalle) y al trabajo en infraestructura fsica educativa
principalmente desde CENIFE, ente responsable a nivel estatal del tema. Poco es el esfuerzo a nivel
institucional (Ministerio de Educacin, Ministerio de Obras Pblicas y Transporte, universidades) de la
formacin de docentes en la temtica, tanto de profesores, alumnos que estudian para profesores y como de
personal tcnico especializado vinculado a la temtica.
Insercin de la temtica en los planes de estudio escolar
Con respecto al rea de formacin acadmica de la poblacin estudiantil, en el 2004 se publica el decreto
ejecutivo N 32001-MEP en el que se aprueba la Estrategia nacional para la educacin ambiental en I y II
ciclo de la educacin general bsica, con una proyeccin al ao 2008, la cual establece como principio; la
implementacin de planes de accin proyectados en todos los niveles de la educacin formal para la
proteccin y conservacin del ambiente y el mejoramiento continuo de las condiciones naturales, culturales y
sociales de los entornos inmediatos de los centros educativos, orientados a formar personas comprometidas
con la vida y a fortalecer valores, actitudes y comportamientos en la construccin de una cultura ambiental
para el desarrollo sostenible.
Esta estrategia es parte de los planes educativos formales y los programas de estudio nacionales con
carcter de obligatoriedad para ser implementados en las veinte direcciones regionales de educacin del pas,
a travs de las polticas regionales y de los planes institucionales.
El marco de accin de esta estrategia se divide en cuatro reas fundamentales:
rea de innovacin conceptual

rea de innovacin metodolgica
rea de formacin docente
rea de principios ticos y cultura ambiental
Entre los aspectos que comprende el rea de Principio ticos y cultural ambiental se encuentra el sub tema
de prevencin y mitigacin del impacto de la accin humana sobre el medio, que a su vez contempla
explcitamente el componente de prevencin del riesgo y los desastres, el cual se aborda con el fomento de
acciones educativas que favorezcan la construccin de una cultura de prevencin de riesgos y desastres, en
En: Organizacin de Estado Americanos. Departamento de Desarrollo Sostenible. Programa de Readaptacin de
Escuelas en Centroamerica (PRECA).Informe de consultora: Reduccin de Vulnerabilidad de la Infraestructura
Fsica Educativa en Costa Rica. 2006.
el calendario escolar del Ministerio de Educacin Pblica, tal como la celebracin de la Semana Nacional de
educacin para la prevencin de riesgos y desastres3 durante la segunda semana del mes de octubre de
cada ao, ligada a la celebracin mundial del Da internacional para la reduccin de los desastres naturales.
Esto significa que cada direccin regional de educacin formular en el mes de setiembre de cada ao su
plan de celebracin.
Al interior del curriculo de la educacin preescolar, primaria y secundaria las siguientes asignaturas se
relacionan de manera indirecta con la temtica de la prevencin de riesgos y desastres: artes plsticas,
educacin fsica, espaol y educacin cvica. Y de manera ms puntual: ciencias y estudios sociales, siendo
algunos de sus temas: proteccin del medio ambiente y prevencin de los desastres naturales del cantn,
Costa Rica: zona de inestabilidad ssmica, fenmenos y desastres,la revolucin cientfica y tecnolgica.
Consecuencias socioeconmicas y ambientales, desastres, fenmenos naturales y vulnerabilidad,
desarrollo humano sostenible, educacin para la prevencin del riesgo y desastres, el movimiento de
fallas geolgicas (sismos), cambios climticos, deslizamientos, fenmenos naturales, entre otros. Adems, el
nico eje transversal que se desarrolla en la curricula escolar es el de valores, siendo uno de sus temas el de
Educacin para la cultura ambiental y el desarrollo sostenible, donde se da tratamiento a la temtica sobre
prevencin de desastres.
Es decir que la educacin formal costarricense posee diversos mecanismos de inclusin de la temtica de la
prevencin de riesgos y desastres, sin embargo an no se ha investigado cual ha sido el impacto en la
poblacin escolar de esta inclusin.
Establecida por ley mediante el decreto ejecutivo N 32030-MEP (La Gaceta N 196, octubre 2004 )
7.6. Anexo No. Lista de Participantes

Nombre
Jos Guillermo
Shedden H.
Carlos Mesn Rojas
Rebeca Segura
Institucin
Direccin de Infraestructura y
Edquipamiento Educativo
DIEE
Comisin Nacional de
Prevencin de Riesgo y
(CNE)
Escuela de Atencin Prioritaria
de Llorente de Flores
Alejandra Ramrez
Escuela de Atencin Prioritaria

de Llorente de Flores
Toyomi Tsuruta
CNE-JICA
Masatoshi Sasaki
Koji Adachi
Rosario Vilaboa
CEN-JICA
CNE-JICA
Gerardo Monge Bolaos
CNE
Vera Alfaro R.
Colegio Tcnico Profesional de

Flores
Colegio Tcnico Profesional de
Flores
Ronald Cervantes C.
Ana Damaris Gayle Thompson
Carlos Francisco Rojas
Chavarra
Escuela La Celia
Liceo Dr. Jose Mara Castro
Madriz
Eiji Kawahigashi
Agencia de Cooperacin
Internacional Japonesa (JICA)
Nombre experiencia
Telfono institucional
(cdigo pas 506)
Correo elctrnico
Celular (opcional)
256-5923
jshedden@dfia.or.cr
305-6180
Plan Nacional de Educacin

para la Reduccin de Riesgo y
Desastres (PLANERRYD)
210-2828
cmesen@cne.go.cr
283-2626
Plan Institucional de Gestin

de Riesgo y Atencin de
Emergencia
Plan Institucional de Gestin
de Riesgo y Atencin de
Emergencia
Trabajo en el Comit Local de
Emergencia (CLE) Caas
CLE de Cbano
CLE de Nicoya
Giras ambientales a Quebrada
Seca
Jefe de Capacitacin CNE
265-5019
265-5019
aleramirezcampos@yahoo.es
alercll@costarricense.cr
816-5136
669-1302
toyohenny@hotmail.com
897-6291
642-0294
686-4867
293-5944
Ext 162
210-2828
220-4477
265-4811
S0721118@ipe.tsukuba.ac.jp
Blushinggroom1@hotmail.com
Vilaboa.rosario@gmail.com
proyectorioquebradaseca@belen.go.cr
gmonge@cne.go.cr
gerardo.monge@gmail.com
Vera-21@hotmail.com
265-4811
romceca@costarricense.cr
825-2440
754-2006
226-2955
croj@costarricense.cr
835-7788
379-8714
225-3114
prevencin@jicacr.org
881-8468
Miembro de Comit
Institucional de Emergencias
Miembro diferentes comisiones
de prevencin y riesgo
institucionales
Directora Institucional
Director Institucional
Coordinador Comit
Institucional de prevencin de
Riesgo y Atencin de
Emergencia
Programa de desarrollo de
capacidades en gestin de
813-2521
842-7859
810-9692
397-1751
Carlos Montero Cascante

Manuel Barahona Montero
UNICEF_Costa Rica
Manuel Ramrez
OFDA
Jeannette Arauz
Hilda Mayela Hidalgo Hidalgo
Divisin Curricular
Ministerio de Educacin
Pblica (MEP)
Centro Nacional de Didctica
(CENADI)
Ministerio de Educacin
Pblica (MEP)
Escuela Repblica de Hati
Hortensia Saboro
Escuela Repblica de Hait
Vctor Manuel Rojas
Escuela Los Naranjos
Cecilia Jimnez
Norma Sols
Direccin Regional Educativa

de Gupiles
Beatriz Mora
Escuela San Luis

de Gupiles
Maricela Solano
Escuela Jimnez
de Gupiles
riesgo de desastres
Proyecto Riesgo Naturales y
Percepcin en Educacin
Primaria
562-4012
cmontero@una.ac.cr
862-2787
296-2034
Ext. 132
290-4133
mbarahona@unicef.org
396-1496
mramirez@ofda.gov
351-4668
562-4011
562-4012
yarauz@una.ac.cr
jeannettearauz@gmail.com
862-2812
Insercin de la temtica de la
gestin del riesgo en el rea
curricular
Investigacin y desarrollo
profesional
(Normas INEE)
222-6870
ceujim@yahoo.com
351-6559
223-4001
noramsosa@costarricense.cr
366-2871
Proceso de una cultura de

prevencin ante desastres
Proceso de una cultura de
prevencin ante desastres
Manejo de la prevencin y
gestin del riesgoOrganizacin- PlanificacinEjecucin- control a nivel
circuital con proyeccin
regional
regional
regional
286-5438
226-2728
286-5438
226-2728
716-7592
himahi@yahoo.com
390-1897
hortensiasaborio@hotmail.com
882-1559
Vicro3000@gmail.com
390-1897
716-7841
anraketi@yahoo.es
882-1559
763-6425
716-5396
Marisolano09@costarricense.cr
384-9546
Componente Educacin
Programa USAID/OFDA/CR
Percepcin de Riesgo Natural
en Educacin Primaria
Ma. Del Carmen

Espinoza
Escuela Jos Ricardo

Orlich
Rebeca Madrigal
Comisin Nacional de
Prevencin de Riesgo y
Atencin de Emergencias
(CNE)
Stephanie Blanco
(estudiante)
Liceo Dr. Jos Castro

Madriz
Lorena Romero
Rescate de la Memoria
Historia comunidades
preparadas ante
tsunamis
663-0093
carmencamp_cryahoo.com
864-5388 (dejar
recado, celular del
hijo)
210-2834
rmadrigal@msj.co.cr
881-5826
227-1040
stef.b.v@hotmail.com
Oficina de Prevencin y
Atencin de Desastres ,
Municipalidad de San
Jos
Gestin comunal a nivel

de escuelas
257-8900
lromero@msj.go.cr
881-5826
Jason Masis
265-4811
j-crtega89@hotmail.com
812-5033
(estudiante)
Regin Educativa de
Heredia
(estudiante)
Natalia Ugalde
Metodologas educativas
265-4811
natty-24@hotmail.com
822-0671
(estudiante)
Regin Educativa de
Heredia
Paola Chaveri
265-4811
Pachavi_13@hotmail.com
396-0792
(estudiante)
Regin Educativa de
Heredia
Elmer Ramrez
Liceo Dr. Jos Castro

Madriz
226-2955
elmer@costarricese.cr
396-0792
Pablo Martnez
UNICEF
UNICEF

Taller de Sistematización de Experiencias Gestión de Riesgo de Desastre Sector Educativo

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Informe

Taller de Sistematizacin de Experiencias

Hotel Barcel Palma Real

Presentacin de experiencias inventariadas sobre proyectos de Gestin de riesgo en el sector educativo

Experiencias identificadas en el sector educativo inventariadas.

Eje temtico: Metologa (originalmente, insercin curricular)

Cmo y quienes participaron en el diseo de la currcula escolar para la gestin de riesgo,

Metodologa para el diseo

Recomendaciones para promover la participacin en el diseo y para divulgar metodologas y la currcula.

Replicabilidad. En otros pases. Porque?

Lneas de accin futuras

Como viabilizar las acciones planteadas

Existencia de otros procesos (ongs, universidades, CNE)

Cules? /Quienes (especificar)

Eje temtico: Planes Escolares

Cmo fueron los procesos?

Metodologa e instrumentos para el diseo e

Recomendaciones para promover la participacin en estos procesos.

Mecanismos de actualizacin de los planes:

Como viabilizar las acciones planteadas

Existencia de otros procesos (ongs, universidades

Cules? /Quienes (especificar)

Eje Temtico: Poltica Sectorial

Cmo fue el proceso?

Replicabilidad en otros pases?.. Porque?

Lneas de accin futuras para incidir en polticas

Metodologa o procedimientos desarrollados

Como viabilizar las acciones planteadas

Existencia de otros proyectos en la misma rea, zona o

Cules? /Quienes (especificar)

Eje temtico: Infraestructura educativa

Cmo fueron los procesos?

Metodologa e instrumentos para el diseo e

Recomendaciones para promover la participacin en estos procesos.

Replicabilidad. En otras regiones educativas y

Lneas de accin futuras.

Como viabilizar las acciones planteadas

Cules? /Quines (especificar)

Las instancias convocadas fueron:

Universidad de Costa Rica, Escuela de Geologa

Universidad Nacional, Observatorio Sismolgico y Vulcanolgico de Costa Rica

As mismo, asistieron representantes de instituciones locales y nacionales relacionadas con el tema de la

Seor Manuel Barahona UNICEF_ Costa Rica

5.1. Asistentes al taller:

Jos Guillermo Shedden

Plan Nacional de Educacin para la

Carlos Mesn Rojas

Comisin Nacional de Prevencin de

Plan Nacional de Educacin para la

Escuela de Atencin Prioritaria de

Plan Institucional de Gestin de Riesgo y

Escuela de Atencin Prioritaria de

Plan Institucional de Gestin de Riesgo y

Agencia de cooperacin internacional

Comit Local de Emergencia (CLE)

Agencia de cooperacin internacional

Comit Local de Emergencia (CLE)

Agencia de cooperacin internacional

Comit Local de Emergencia (CLE)

Giras ambientales a Quebrada Seca

Gerardo Monge Bolaos

Comisin Nacional de Prevencin de

Jvenes Lderes Voluntarios

Colegio Tcnico Profesional de Flores