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PLAN DE CONTINGENCIA EN
EL MANEJO DE
SUSTANCIAS Y MATERIALES
PELIGROSOS
ELABORADO POR:
ANALISTA DE SEGURIDAD Y AMBIENTE
DE SERSUNORCA C, A
LIC, PEDRO CASTILLO
TLF: 0414-38318844
INPSASEL: ANZ110004721
TABLA DE CONTENIDO
2. TABLA DE CONTENIDO
3. INTRODUCCIN
4. OBJETIVOS,ALCANCE
5. PLAN DE CONTINGENCIA
6. DERRAMENES
7. EFECTOS
9. CONSECUENCIAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE.
12. ELEMENTOS SOCIECONOMICOS
13. PROCTECCION DEL MDIO AMBIENTE
15. ROLES Y RESPOSABILIDADES
18. LINEAMIENTOS CONSIDERACIONES GENERALES DE SIHO-A
22. MANEJO DE EMERGENCIA.
26. PUNTOS DE CONTACTOS
28. NIVEL DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
INTRODUCCION
Objetivos
Proveer informacin sobre los procedimientos a seguir para enfrentar
adecuadamente posibles contingencias durante el desarrollo de las actividades de
la Unidad de Manejo Ambiental y de esta forma minimizar los impactos que
puedan ocasionarse sobre el ecosistema, los trabajadores y la operacin de la
Unidad, poniendo nfasis en los siguientes puntos:
Prevalecer y garantizar la integridad (seguridad) fsica de los visitantes y
trabajadores.
Contar con los mecanismos y las directrices necesarias para brindar una
eficiente respuesta a situaciones de emergencia durante el desarrollo de las
actividades diarias que se realizan.
Objetivos
Reducir las causas de emergencia durante cada una de las etapas que
comprende la UMA.
Evitar accidentes en cadena que puedan ocasionar mayores incidentes.
Mitigar las consecuencias de cualquier evento o incidente.
Alcance
El presente plan abarca las operaciones que la UMA ejecuta directamente y se
extienden, pero no se limitan, a los Planes de Contingencias que pueda desarrollar
En todo el territorio nacional donde Sersunorca realices trabajo de transportacin
de sustancias y materiales peligrosos en su conjunto. Este plan se aplica sobre
materiales y productos considerados como peligrosos, los mismos que puedan
ocasionar una contingencia (calamidad).
que
ocurre
un
derrame
fuga
de
hidrocarburos
su
DERRAMES DE HIDROCARBUROS
FUENTES
Los accidentes de contaminacin tanto en tierra como en los cuerpos de agua
resultan inevitables en la industria petrolera, debido a los grandes volmenes
de hidrocarburos que se manejan. Siendo as, los derrames pueden provenir
de dos fuentes:
a) Terrestres :
- Ruptura de ductos.
- Descontrol de plantas industriales.
- Evacuacin de residuos oleosos.
b) Marinas:
EFECTOS AMBIENTALES
COMPORTAMIENTO EN EL AMBIENTE (INTEMPERIZACION)
Un derrame de petrleo lleva consigo una serie de cambios progresivos de
sus propiedades fsico-qumicas los cuales se atribuyen al proceso de
intemperizacin, el cual incluye: evaporacin, disolucin, dispersin, oxidacin,
emulsificacin, sedimentacin y biodegradacin.
La intemperizacin es la prdida de ciertos componentes del petrleo a travs
de una serie de procesos naturales que comienzan una vez que ocurre el
derrame y continan indefinidamente. La tasa de intemperizacin del petrleo
vara en funcin de las caractersticas del producto derramado y de las
condiciones climticas existentes en el lugar del derrame.
a.
EVAPORACIN :
Este proceso afecta la composicin del producto derramado: aumenta su
densidad y viscosidad y decrece su solubilidad en el agua, reduciendo as el
nivel de toxicidad del producto.
Estos porcentajes van variando de acuerdo al grado de viscosidad del
hidrocarburo, por lo que el proceso de evaporacin juega un papel muy
importante en los derrames, en especial cuando se trata de gasolinas o
crudos livianos.
b.
DISOLUCIN :
Este proceso, tambin llamado solucin es aquel por el cual las fracciones
ligeras de los hidrocarburos y componentes polares, se disuelven en el
volumen de la columna de agua y en los alrededores del derrame. El arte
de disolucin depende de la composicin, tasa de esparcimiento,
temperatura del agua, turbulencia y grado de dispersin.
Aunque el proceso comienza inmediatamente, es de largo plazo y contina
durante todo el proceso de degradacin del hidrocarburo.
c.
OXIDACIN :
Es la combinacin qumica de hidrocarburos con el oxgeno atmosfrico y
contribuye a la descomposicin o degradacin final del petrleo. Cuanto
ms rea expuesta exista, mayor ser la oxidacin y mayor la velocidad de
degradacin. Este proceso es lento puesto que slo una pequea cantidad
de oxgeno puede penetrar en una mancha de petrleo.
b. EMULSIFICACIN :
Las emulsiones que contienen de 30% a 50% de agua, tienden a fluir como
el petrleo, mientras que las que contienen del 50% al 80% son las ms
comunes, tienen color caf y la consistencia de la grasa.
c. SEDIMENTACIN :
d. BIODEGRADACIN :
a) ELEMENTOS ABITICOS:
SOBRE EL SUELO: El petrleo contamina el suelo por su presencia y su
permanencia en l. Esto depende del tipo de suelo lo cual es un producto
de su composicin y textura (tamaos de las partculas que lo forman) ya
que segn las caractersticas del suelo el petrleo se adherir o penetrar
con mayor o menor fuerza y por lo tanto permanecer mayor o menos
tiempo en ese ambiente. En general se puede afirmar que:
En suelos arenosos (suelos de grano grueso); el petrleo penetra con
mayor rapidez, en mayor cantidad y a mayor profundidad (llega hasta la
napa fretica).
En suelos arcillosos o rocosos (suelos de grano fino); el petrleo no
penetra con facilidad, penetra en poca cantidad y a poca profundidad y
por ende se retirar mediante recojo y/o lavados de manera rpida, por
ejemplo, las playas arcillosas de la selva.
En suelos con alto contenido de materia orgnica el petrleo se adhiere
fuertemente a las partculas y restos vegetales de tal manera que
con el
ELEMENTOS SOCIOECONMICOS:
La utilizacin que el ser humano realiza de los diferentes lugares del paisaje
para llevar a cabo sus diversas actividades determina la existencia de daos que
el petrleo derramado puede producir al llegar a dichas zonas. Adems de los
perjuicios econmicos y los efectos txicos que el petrleo derramado puede
causar, es muy comn que se produzca escndalo y se genere mala publicidad
que, personas con conocimiento superficial y con inters creados pueden utilizar
para presionar a la Empresa Petrolera con el fin de obtener beneficios personales.
Petrleos de Venezuela implementar el PMA en concordancia con su poltica
ambiental enmarcada dentro del Sistema de Gestin Ambiental y de Seguridad
basado en las normas ISO 14001 y OHSAS 18001, habindose adherido al
Cdigo de Conducta de la Sociedad
Ripios
Son residuos slidos que se generan como resultado del arrastre a la superficie de
los cortes de suelo con el fluido de perforacin, durante la perforacin del pozo.
Variable Ambiental
Es el parmetro o caracterstica que describe un aspecto del ambiente o de un
sistema ecolgico, que puede ser estimado por estadsticos en forma cuantitativa
cualitativa, contribuye a comprender mecanismos, relaciones, estructuras,
caractersticas fsicas y procesos propios del ambiente o de los sistemas
RESPONSABILIDADES
De los Niveles Directivos y los Gerentes Generales de Cada rea
Operacional, de Negocio o Filiales
_ Promover y exigir el cumplimiento y efectividad de los requisitos establecidos en
esta norma.
_ Suministrar los recursos para el cumplimiento exitoso de los requisitos
establecidos en esta norma.
Proyecto, el Lder del rea Ambiental y cuando sea necesario representantes del
MINAMB, a fin de validar que el manejo de ripios y fluidos se lleve a cabo de
acuerdo con lo establecido en esta norma y en la legislacin ambiental vigente.
_ Emitir los reportes peridicos de las inspecciones de campo y velar por la
implantacin de las recomendaciones emitidas.
_ Verificar que se mantenga actualizada la informacin referente a las unidades de
transporte, terrestre y acuticas, usadas para el traslado de los desechos,
incluyendo inspecciones y seguimiento al programa de mantenimiento.
_ Supervisar y verificar que las empresas manejadoras cumplan con las acciones
correctivas derivadas de inspecciones de campo y evaluaciones realizadas por
PDVSA, as como los requerimientos establecidos en las Autorizaciones de
afectacin de Recursos Naturales emitidas por el MINAMB.
LINEAMIENTOS
Todo proyecto de perforacin, Completacin, reacondicionamiento y rehabilitacin,
debe contemplar la variable ambiental para el manejo de ripios y fluidos
residuales, desde las fases de visualizacin y planificacin.
Los programas de perforacin deben propiciar el cumplimiento de las polticas y
buenas prcticas operacionales orientadas a la minimizacin de desechos y al
reacondicionamiento y re uso de los fluidos de perforacin.
En cada una de las fases de los proyectos de perforacin, rehabilitacin y
Completacin pozos se debe contemplar la variable ambiental para el manejo
adecuado de ripios y fluidos residuales; en tal sentido, durante la visualizacin y
planificacin se debe definir el paquete tecnolgico, segn el orden establecido en
esta norma, ver Anexo A, dando prioridad a aquellas que minimicen la afectacin
de suelos, acuferos y dems recursos naturales.
CONTENEDOR
Bien
Daos
CARGA
CLASIFICACIN DE LA
EMERGENCIA
Sin fuga o
derrame
Avera o accidente.
El
vehculo no puede continuar
la marcha. El contenedor y
la carga estn en perfecto
estado.
Sin fuga o
derrame
MEDIDAS A TOMAR
1. Avisar a la central.
2. Sealizar y demarcar el rea.
3. Trasladar el contenedor y la carga
al lugar seguro, si .es posible.
1. Avisar a la central.
2. Sealizar y demarcar el rea.
3. Coordinar con los organismos
competentes para la atencin de
las emergencias. (En caso de ser
necesario).
4. Trasladar el contenedor y la carga
a lugar seguro (Si es posible).
TIPO
CONTENEDOR
CARGA
CLASIFICACIN DE LA
EMERGENCIA
MEDIDAS A TOMAR
1. Avisar a la central.
2. Restringir el trnsito y establecer
zona de aislamiento inicial.
Daos
Con fuga
o derrame
Daos e
incendio
Fuga o
derrame
con llama
Explosin
Explosin
Primera respuesta interna: Conformada por el personal que realiza directamente las
labores con este tipo de quipos, para el control de la misma utiliza los equipos y/o
accesorios menores para enfrentar situaciones de tipo incipientes (Emergencias tipo
1).
b)
c)
Los pasos a seguir para mitigar la alteracin de la calidad del suelo por filtracin de
lquidos peligrosos inflamables y/o corrosivos que se derramen sobre la superficie de
este, as como la alteracin de la calidad del agua subterrnea que puedan llegar a tener
contacto con el qumico son las siguientes:
a)
Verificar el nmero ONU del material que est siendo transportado y ubicar la gua de
respuesta a emergencia correspondiente para este tipo de fluido, de acuerdo a lo
establecido en la norma COVENIN 2670.
b)
c)
d)
e)
de
Tambin se
Direccin
del viento
Lnea de control
de contaminacin
Lnea caliente
Puntos de control
de Acceso
Zona caliente
Corredor de reduccin
de contaminacin
Puesto de
Comando
Zona tibia
Zona fra
f)
g)
h)
i)
j)
k)
NOMBRE
DIRECCIN
TELEFONO
Bomberos EL TIGRE
0283 2417781
0283 2310081
0283 2303188
0283 2410287
0283 - 2301905
Clnica NESSY
2551669-2555956
Bomberos Anaco
Bomberos Cantaura
Proteccin Civil
Proteccin Civil Anaco
Proteccin Civil Cantaura
Polica Del Estado
Polica Municipal
Gerencia Medica
0283-2413982
PERSONAL SERSUNORCA
DEPARTAMENTO
NOMBRE
TELEFONO
PRESIDENTE
MIGUEL HIDALGO
ING. RESIDENTE
JOSE HERNANDEZ
0424-8989592
SUPER DE OPERACIONES
RHAMSSES CARNEIRO
0424-8587909
0414-5633246
COOR/SIHO-A
0414-8318844
Nivel
Nivel 1
1
Situacin
Situacin anormal
anormal
No
No presenta
presenta un
un
peligro
peligro NIVELES
inmediato
inmediato a:
a:
Vidas
Vidas de
de las
las personas,
personas,
ambiente,
ambiente,
instalaciones
oo
instalaciones
equipos.
equipos.
Casos
que
Casos
que
pueden
pueden
presentarse:
presentarse:
Atencin
Atencin de
de primeros
primeros
auxilios.
auxilios.
Pequeos
derrames
Pequeos
derrames
ocurridos
en
la
ocurridos en la tierra.
tierra.
Nivel
Nivel 2
2
Nivel
Nivel 3
3
Situacin
Situacin de
de
Emergencia
Emergencia
Situacin
Situacin de
de
Desastre
Desastre
Afecta
Afecta y
y genera
genera
un
gran
un gran peligro
peligro
a:
a:
Genera
y
DE EMERGENCIAS
Y CONTIGENCIA
Genera peligro
peligro
y
afecta
afecta a:
a:
Vidas
Vidas de
de
ambiente,
ambiente,
equipos
equipos
las
las personas,
personas,
instalaciones
instalaciones oo
Casos
Casos que
que pueden
pueden
presentarse:
presentarse:
Accidente
Accidente leve
leve oo grave
grave
tratable
en
el
tratable en el lugar.
lugar.
Derrames
Derrames que
que afecte
afecte reas
reas
sensibles,
pero
sensibles, pero que
que su
su
magnitud
magnitud pueden
pueden ser
ser
controladas
con
los
controladas
con
los
recursos
de
la
operacin.
recursos de la operacin.
Efluentes
Efluentes qumicos
qumicos que
que
excedan
los
lmites
excedan
los
lmites
permisibles.
permisibles.
Incendios
Incendios localizados.
localizados.
Nivel
Nivel
respuesta:
respuesta:
de
de
Se
Se puede
puede controlar
controlar con
con
los
recursos
los recursos que
que se
se
disponen en el lugar
Nivel
Nivel de
de
respuesta:
respuesta:
Requiere
Requiere la
la activacin
activacin del
del
Plan
de
Contingencia.
Plan de Contingencia.
Vidas
Vidas de
de las
las personas,
personas,
ambiente,
ambiente,
instalaciones
oo
instalaciones
equipos
equipos
Casos
que
Casos
que
pueden
pueden
presentarse:
presentarse:
Accidente
Accidente grave
grave que
que
requiera
le
requiera le evacuacin
evacuacin
inmediata
inmediata del
del lugar.
lugar.
Derrames
que
Derrames
que
afecte
reas
afecte
reas
sensibles
sensibles que
que no
no
pueda
ser
pueda
ser
controlado
con
controlado
con
los
recursos
los recursos de
de
la
la operacin.
operacin.
Incendios
Incendios
extensivos.
Nivel
extensivos.
Nivel de
de
respuesta:
respuesta:
Requiere
de
Requiere
de
activacin
del
activacin del Plan
Plan
accin del Cliente.
la
la
de
de