Unidad 3: de la Oligarqua al Populismo (1930-1945)

A)

La irrupcin del autoritarismo

-Pensamiento autoritario y pensamiento democrtico
-Militares en el poder-Presidencia de Uriburu
-El regreso de los conservadores.
-Problemas pendientes- Liderazgo de Pern

B)

Crisis del modelo econmico tradicional

-Pacto Roca- Runciman: el bilateralismo
-La industrializacin del pas

C)

lite y problemas sociales

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Unidad 3: de la Oligarqua al Populismo (1930-1945)

A)

La irrupcin del autoritarismo

El 6 de septiembre de 1930 el general retirado Jos Flix Uriburu derroc al

presidente Hiplito Yrigoyen. Comenz de esta manera una etapa de la historia

argentina -que abarcara cincuenta aos del siglo XX- caracterizada por la
presencia peridica de militares en el gobierno de la Nacin. De esta manera,
los golpes de Estado eran un modo muy eficaz de restriccin de la
participacin poltica: no se trataba, como en el fraude, de un grupo de
ciudadanos, sino del pueblo en general. La exclusin del conjunto de la
poblacin de la toma de decisiones se legitimaba con el consenso que el golpe
deca tener. (Un gobierno militar es un gobierno de facto opuesto al estado de
derecho donde rigen la Constitucin y las instituciones previstas en ella.)
La alternancia de gobiernos civiles y militares marc un camino
zigzagueante en la evolucin del pas, con frecuentes cambios de rumbo. Las
divisiones internas en bandos enfrentados, las tensiones consecuentes y la
desorientacin de los sectores moderados se volvieron tan habituales que
empezaron a ser percibidas por la ciudadana como lgicas o al menos razonables,
sin serlo en absoluto.
La persistencia de este proceso llev a diversos investigadores a estudiar lo
que se llam el milagro argentino al revs. Era el extrao caso de un pas
potencialmente muy rico, sin graves problemas tnicos ni religiosos, con
ciudadanos instruidos que sobresalan fuera de las fronteras nacionales y que, sin
embargo, sufri prolongadas etapas de retroceso y estancamiento.

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-Pensamiento autoritario y pensamiento democrtico-.

Es interesante analizar algunos fragmentos de la proclama de Uriburu
(redactada por Leopoldo Lugones, quien aos antes, en 1924, haba ya anunciado
la hora de la espada) porque contiene los conceptos bsicos del pensamiento
autoritario, y compararla con el pensamiento democrtico manifestado en la
Constitucin Nacional.
1)Un grupo armado se atribuye la representacin del pueblo.
Proclama de Uriburu

Constitucin Nacional

Respondiendo al clamor del pueblo y con el Toda fuerza armada o reunin de personas
patritico apoyo del Ejrcito y de la Armada, que se atribuya los derechos del pueblo (...)
hemos asumido el gobierno de la Nacin
comete acto de sedicin
-art 22-

2)Un gobierno de facto se adjudica facultades extraordinarias y la suma del poder

pblico que les estn prohibidas a aquellos que han subido legtimamente.
Proclama de Uriburu

Constitucin Nacional

Hemos aguardado serenamente en la espera

de una reaccin salvadora, pero ante la
angustiosa realidad que presenta el pas al
borde del caos y de la ruina, asumimos ante
l la responsabilidad de evitar su derrumbe
definitivo

El Congreso no puede (...) conceder al

Ejecutivo facultades extraordinarias ni la
suma del poder pblico, ni otorgarles
sumisiones o supremacas por las que la vida,
el honor o las fortunas de los argentinos
queden a merced de gobiernos o persona
alguna. Actos de esta naturaleza llevan
consigo una nulidad insanable -art 29-

3)Un sector utiliza las armas de la Nacin para imponer su opinin a otros
conciudadanos que tienen opiniones diferentes.

Proclama de Uriburu

Constitucin Nacional

La inercia y la corrupcin administrativa, la

ausencia de justicia, la anarqua universitaria,
la improvisacin y el despilfarro en materia
econmica y financiera, el favoritismo

Actos de esta naturaleza llevan consigo una

nulidad insanable, y sujetarn a los que los
formulen, consientan o firmen, a la
responsabilidad y pena de los infames
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deprimente como sistema burocrtico, la traidores a la patria.

politiquera como tarea principal del
gobierno, la accin destructora y denigrante
en el Ejrcito y en la Armada, el descrdito
internacional logrado por la jactancia en el
desprecio por las leyes y por las actitudes y
las expresiones reveladoras de una incultura
agresiva, la exaltacin de lo subalterno, el
abuso, el atropello, el fraude, el latrocinio y
el crimen, son apenas un plido reflejo de lo
que ha tenido que soportar el pas. Al apelar
a la fuerza para liberar a la Nacin de este
rgimen ominoso, lo hacemos inspirados en
un alto y generoso ideal

As, vemos cmo el pensamiento autoritario establece que:

a) la poltica es un concepto negativo
b) el ejercicio del poder, dentro de esta valoracin negativa, slo es un acto
poltico cuando es ejercido por los civiles
c) esta accin poltica coloca a los civiles en un plano inferior
d) se vulneran los derechos individuales y las libertades, entre ellas la libertad de
prensa, sujeta a los designios del grupo gobernante.
Relea los aspectos polticos estudiados en la unidad anterior. Luego conteste.
1) Por qu podemos decir que hay un aire paternalista -en el sentido poltico del
trmino- en la proclama de Uriburu?
2) Cmo sostendra usted la afirmacin de que Uriburu representaba, adems de
a las Fuerzas Armadas, al grupo ms conservador de la sociedad?
Militares en el poder- Presidencia de Uriburu-.
Los militares tenan a la hora de organizarse algunas ventajas aparentes
sobre los polticos:
pertenecan a una institucin organizada en forma piramidal y con presencia en
todo el pas

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 estaban acostumbrados a obedecer y a impartir a su vez rdenes sin

cuestionarlas
todo lo cual les daba el halo de ser ms eficientes y ejecutivos, dado que
podan obviar los pasos necesariamente ms lentos de un gobierno republicano,
obligado a buscar consenso. Tenan ,de todos modos, algunas desventajas:
no contaban con equipos tcnicos para cumplir con todas las funciones de
gobierno, dado que la educacin militar atenda otros objetivos
al estar cumpliendo con una funcin poltica, deban adaptarse a ciertas reglas
de juego estructurales -negociar,ajustarse a otros tiempos- para las que no
estaban preparados
el ejercicio del poder entendido militarmente, sin lmites ni controles, acentu
los aspectos negativos de la situacin del pas y contribuy a imponer la lgica
de la violencia
la politizacin llev a las fuerzas armadas a un estado deliberativo y a divisiones
internas, por lo que comenzaron un lento desgaste.
Uriburu no lleg a gobernar dos aos -desde septiembre del 30 hasta
febrero del 32- y lo hizo en medio de una crisis profunda que tena como marco la
Gran Depresin. Para cumplir con una promesa formulada, se realizaron
elecciones en abril del 31 para elegir gobernador en la provincia de Buenos Aires,
y se impuso un radical, Honorio Pueyrredn, lo cual dej en claro el aislamiento
debido a la falta de consenso, de los golpistas. Uriburu anul la eleccin.
De all en ms, la nica forma de mantenerse en el poder fue
recurriendo al fraude patritico: prohibieron la frmula radical en las
presidenciales del ao 1932. Los radicales tomaron dos vas: volvieron a la
abstencin electoral, dada la falta de garantas, y en dos oportunidades se volcaron
a un levantamiento armado.

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Un gobierno necesita apoyo para llegar al poder, un equipo para

gobernar y un respaldo para mantenerse. Los nacionalistas -un grupo de
militares y un reducido sector de intelectuales entre los que estaba Lugones, Carlos
Ibarguren y los hermanos Irazusta- dieron el golpe contando con el apoyo de parte
de las Fuerzas Armadas, pero no disponan de gente para cubrir todos los cargos,
en especial los del vital Ministerio de Hacienda, que cubrieron los conservadores.
El respaldo fue un problema aparte. Una posibilidad hubiese sido conseguir
el apoyo popular al que se haca referencia en la proclama, pero fue descartado
ante el resultado de las elecciones. La otra opcin, una alianza con los
conservadores, fue lo que se llev a cabo en un primer momento, pero al poco
tiempo qued claro que estos preferan ejercer el poder directamente, sin
intermediarios. Les quedaba el ejrcito, y en l la situacin era compleja: estaban
divididos en nacionalistas, conservadores y partidarios de un ejrcito profesional,
que se abocara a sus tareas especficas. Sin el apoyo popular, con los
conservadores persiguiendo sus propios objetivos y el ejrcito dividido ,al
poco tiempo el presidente estaba aislado.
La falta de apoyo tambin fue consecuencia del proyecto corporativo que
Uriburu dese llevar a cabo y que inclua la reforma de la Constitucin. En un
sistema corporativo, los partidos polticos son reemplazados por las corporaciones,
que representan a la gente no segn sus ideas, sino segn sus intereses
socioeconmicos: as, la Sociedad Rural representa a los grandes productores
agropecuarios, la Unin Industrial a las industrias ms importantes, los sindicatos a
los obreros, etc. En la Italia de Mussolini se haba creado la Cmara Corporativa
en reemplazo de la de diputados, por ejemplo. Pero aqu, el proyecto no fue bien
recibido.
Sin apoyos como para mantenerse en el poder, Uriburu busc una salida de
la presidencia. Los partidarios de un gobierno militar se agruparon en torno de la
figura del general Agustn P. Justo, que contaba con la adhesin del Ejrcito, y
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formaron La Concordancia, un grupo donde se reuni gente de extracciones

diversas aglutinada con el objetivo de no permitir que los radicales vuelvan al
poder. Figuraban algunos conservadores (como Julio Roca hijo), disidentes
radicales y una escisin hacia la derecha del socialismo. La frmula Justo-Roca
gan cmodamente, gracias al fraude patritico.
El regreso de los conservadores-.
Esta alianza con los nacionalistas les permiti a los conservadores
volver al poder, cosa que la Ley Senz Pea les haba vuelto prcticamente
imposible. El fraude electoral era la nica va , por lo cual deba contarse con el
apoyo del ejrcito, que lo instrumentara. Justo gobern con ese triple sostn: la
elite, el ejrcito, el fraude. Vemos cmo entonces se haba vuelto al sistema de
participacin restringida de la dcada del 80, aunque la Ley Saenz Pea no
hubiese sido derogada.
El fraude se hizo bastante ms complicado: las libretas de enrolamiento eran
retenidas por patrones o empleadores y usadas a discrecin por gente de su
confianza; las papeletas del partido se daban en sobre cerrado a los votantes,
quienes a la salida deban dar como prueba el sobre que les haba sido entregado
en la mesa electoral. El otorgamiento de favores, e incluso la simple invitacin con
empanadas y vino, o la clsica intimidacin, eran costumbres que llevara muchos
aos desarraigar.
Los dos levantamientos radicales, en 1930 y en 1931, le haban resultado
funcionales al gobierno de facto para justificar la proscripcin del partido. El
radicalismo se hizo fuerte en algunas provincias: Crdoba, San Juan y Santa
F. En el resto del pas se impuso el conservadorismo. El yrigoyenismo sum
mientras tanto gente disconforme con el modelo de poltica gubernamental,
demasiado dependiente de los intereses ingleses y norteamericanos segn su punto
de vista. As surgi FORJA -Fuerza de Orientacin Radical de la Juventud
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Argentina- donde militaron muchos jvenes, como Frondizi, seguidores de su

fundador, Arturo Jauretche, y de Ral Scalabrini Ortiz.
Roberto Ortiz, radical antipersonalista, ex ministro de Alvear, fue elegido
presidente por el partido conservador en nuevas elecciones fraudulentas. No
obstante lo cual se propuso suprimir esa prctica, respetar la ley electoral y volver
al sistema de participacin abierta. Su compaero de frmula, Castillo, no
comparta ese objetivo. Ortiz atravesaba un momento complejo: la Segunda Guerra
Mundial sum motivos a las disidencias locales y ahond las divisiones. Adems,
debido a una diabetes por la cual muri poco tiempo despus, se vio obligado a
renunciar en 1942. Castillo decidi seguir con el fraude, y convoc como vice a un
representante del conservadorismo salteo, Patrn Costas, seguro ganador de las
elecciones del 44.
Esto disgust a Justo, que aspiraba a la reeleccin, y a los militares, que
deseaban ver a uno de los suyos en la presidencia.
Las logias no eran nuevas en el pas, sobre todo en el mbito castrense. El
Grupo de Oficiales Unidos (GOU) se cre en marzo del 43. Lo integraban
alrededor de 20 oficiales, entre los que se destacaban el coronel Juan D. Pern y
el teniente coronel Enrique Gonzlez.
Era un grupo nacionalista que en un comienzo no pareca tener un programa
definido para llegar al poder. Su protagonismo se aceler cuando Castillo advirti
los manejos de su ministro de Guerra para ser nominado candidato a la presidencia
en abierta oposicin a Patrn Costas. Castillo quiso destituir a Ramrez y el golpe
estall en junio del 43, encabezado por el general Rawson quien en realidad crea
tener libertad de accin, ignorando la existencia de la logia. No lleg a jurar como
presidente: un golpe interno lo destituy y subi Ramrez. Aunque pocos saban
que exista, el Gou controlaba el gobierno. Las divisiones internas creaban
inestabilidad, y en ocho meses pasaron tres presidentes, exceptuando a Castillo.
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Ramrez permaneci en el poder hasta febrero del 44, en que un golpe

interno llev a la presidencia a Farrell, quien dos aos despus le colocaba la
banda presidencial al general Pern. El ministerio de Guerra pareca ser el puente:
Ramrez lo ocupo en la presidencia de Castillo, Farrell en la de Ramrez y Pern
en la de Farrell.
Explique, con sus palabras, la alianza entre conservadores y militares.
Problemas pendientes-. Liderazgo de Pern
Hacia junio de 1943, podan identificarse bsicamente tres demandas
insatisfechas por los gobiernos conservadores:
las propuestas nacionalistas en relacin con la economa y la soberana nacional
los reclamos laborales y sociales
las exigencias de apertura de la participacin poltica
Los militares ahora en el poder agregaban los siguientes problemas
pendientes:
sus divisiones internas
las presiones norteamericanas para que Argentina rompiera relaciones con
Alemania
el cuestionamiento de un sector civil por la inestabilidad poltica, que
demandaba la inmediata convocatoria a elecciones
Entretanto, Pern preparaba su liderazgo. Empez su carrera poltica
como secretario de Farrell y hombre de su confianza. Fue nombrado al frente de
una reparticin secundaria, el departamento Nacional de Trabajo, que un mes
despus de su asuncin obtuvo el rango de secretara. Desde all llev adelante una
gestin de importancia respecto de los obreros, trabajaba en horarios amplsimos,
reciba a la gente y la escuchaba. Promovi la agremiacin de trabajadores y la

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formacin de sindicatos, obtuvo mejoras laborales y el apoyo incondicional de

quienes nunca antes haban accedido a los despachos pblicos.
Luego Farrell lo nombr Ministro de Guerra, con retencin de su antiguo
cargo. Se ocup de expandir y equipar a las Fuerzas Armadas, reclamo permanente
del sector. El presupuesto militar absorbi el 43% del nacional, cuando dos aos
antes slo representaba el 17%, y las fuerzas armadas prcticamente triplicaron su
nmero de miembros en dos aos. Pern obtuvo la confianza de sus camaradas,
que se sum a sus importantes apoyos en el sector obrero.
Farrell lo nombr vicepresidente y era, en verdad, el hombre fuerte del
gobierno. Ubic en posiciones clave a gente de su confianza, mantuvo excelentes
relaciones con la iglesia, que ya valoraba su obra social, a partir de la instauracin
de la enseanza religiosa obligatoria en colegios del Estado. Su poder creciente,
motivado en gran parte por su carisma, alarm a un amplio espectro de sus
conciudadanos, tanto como alent a otros que por primera vez se sentan
representados. La tradicional polarizacin poltica argentina comenzaba un nuevo
ciclo.
Mientras tanto, se sospechaba que la neutralidad del gobierno respecto de la
Segunda Guerra era clara preferencia por los vencidos. El 19 de septiembre de
1945 se organiz una marcha contra el rgimen, desde el Congreso hasta Plaza
Francia. El objetivo era lograr la renuncia del gobierno y que la Suprema Corte
gobernase transitoriamente, hasta las nuevas elecciones en febrero de 1946. La
oposicin conform la Unin Democrtica, por dems heterognea: comunistas,
conservadores, socialistas, demcratas progresistas y radicales..... Despus de la
marcha, se ahondaron las divisiones en el gobierno. Intrigas palaciegas hicieron
que Farrell le pidiera la renuncia a Pern, permitindole despedirse por radio
antes de ser recluido en Martn Garca. Pern aprovech para alertar respecto del
peligro que su alejamiento significara para las conquistas obtenidas por los
trabajadores. Farrell form un nuevo gabinete, el 16 la CGT convoc una huelga
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general para le 18, el 17 Pern fue trasladado al Hospital Militar alegando

problemas de salud y los obreros de las barriadas que rodeaban Buenos Aires
imitaron el cese de tareas de los obreros de la carne de la zona sur y convergieron
frente a la casa de Gobierno. La Plaza de Mayo se fue llenando, vivaban el
nombre de Pern y pedan su regreso. Finalmente. Pern apareci en uno de
los balcones y asegur a la multitud que se quedara.
Fue la primera vez que en la Argentina un movimiento obrero se
converta en columna vertebral de un movimiento poltico.
Haga una breve cronologa del modo en que Pern subi al poder. Relacione
sus condiciones de posibilidad con los reclamos pendientes o directamente
desodos de gran parte de la ciudadana.

B) Crisis del modelo econmico tradicional-.

Lo amplio y generalizado de la crisis econmica de 1929-1930 puso en
evidencia la apretada red de interrelaciones de la economa mundial. Los pases
cuidaron slo de restablecer su equilibrio interno a cualquier precio, significando
esto ltimo abandonar la doctrina liberal tal como se la aplicaba hasta entonces y
entrar en una fase del capitalismo en la cual el Estado se viera obligado a
intervenir con polticas proteccionistas. En la Argentina, la crisis present una
gravedad sin precedentes: los precios de las materias primas cayeron; se
paraliz la actividad econmica con sus consecuencias de desocupacin y
miseria, se suspendieron importaciones..... En 1929, durante el gobierno de
Yrigoyen, se haba suspendido la conversin del peso en oro para evitar las
compras masivas. En 1933, durante el gobierno de Justo, se dispusieron nuevos
impuestos -como el impuesto a las ganancias personales para compensar la cada
de los aranceles aduaneros y financiar el gasto pblico. Los ingresos del Estado,

70

que antes provenan en un 80% del comercio exterior, pasaron a depender de los
impuestos internos, lo que signific una revolucin fiscal.
El debate sobre el papel del Estado y el modelo econmico qued
momentneamente suspendido, ya que aun los conservadores aceptaron y
promovieron la intervencin del estado en la economa y la industrializacin.
Pacto Roca-Runciman: el bilateralismo-.
La Primera Guerra haba iniciado el comercio triangular entre la Argentina,
Gran Bretaa, y Estados Unidos. Pero este ltimo se limitaba a vender, sin
comprar nada, por lo cual haba presiones, sobre todo de parte de la Sociedad
Rural , para comprar a quien nos compra, Gran Bretaa. En febrero de 1933 una
misin encabezada por el entonces vicepresidente Roca firm un acuerdo
bilateral con Inglaterra que el Senado ratific despus como la ley n 11693,
muy debatida. Para algunos era la nica salida posible, para otros, como Lisandro
de la Torre no podra decirse que la Argentina se haya convertido en un dominio
britnico porque Inglaterra no se toma la libertad de imponer a sus dominios tales
humillaciones.
Los principales puntos estipulaban:
1. Inglaterra aseguraba a Argentina la compra de una cuota de carne equivalente a
la adquirida en 1932, punto ms bajo de la crisis
2. Mientras hubiera control de cambios en la Argentina (lmite para el envo de
dinero al exterior), todo lo que Gran Bretaa pagara por compras poda volver al
pas deduciendo un porcentaje para pagos de deuda externa
3. Argentina dispensara a las empresas britnicas un tratamiento que tendiera a
asegurar la debida y legtima proteccin de los intereses de esas empresas, as
como del desarrollo del pas.
4. Inglaterra permitira la participacin de hasta un 15% de carne de frigorficos
argentinos en la cuota de carne; el resto sera cubierto por frigorficos britnicos
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5. La Argentina se comprometa a mantener libres de impuestos el carbn y dems

mercaderas que se importaban de Gran Bretaa, adems de comprar all la
totalidad del carbn que consuma.
En 1936 otro tratado ratific los mismos trminos.
Releyendo la introduccin a este mdulo y la primera unidad, piense en qu
contexto mundial de rivalidad por la hegemona entre Estados Unidos e Inglaterra
se vio afectada la economa argentina, respecto del modelo agroexportador que
haba elegido la generacin del 80 .
La industrializacin del pas-.
La Argentina tena desarrollado su sector primario y los intentos de
industrializacin haban sido errticos, impulsndose cada vez que el
desabastecimiento de manufacturas o de insumos estratgicos como el carbn y el
petrleo afectaba al pas. Los aos 30 fueron uno de esos momentos.
La abrupta suspensin de las importaciones por la crisis promovi que
fueran sustituidas por las industrias locales. El control de las divisas tambin
limitaba las compras en el exterior y favoreca la industrializacin.
En un primer momento el desarrollo se centr en el rea alimentaria
-frigorficos e industria conservera en general- seguida por la industria textil y
las que cubran el consumo inmediato. En 1913 la industria alimentaria
representaba la mitad del total de la produccin, en 1944 la industria en general
representaba un 22,8% del PBI y la agricultura y ganadera el 20,1, o sea que la
industria haba sacado ventaja al sector primario. Esto suele considerarse positivo
porque los bienes industriales tienen mayor valor agregado que los bienes
primarios -es decir, mayor precio derivado de la incorporacin de trabajo y/o
tecnologaLa industria local provey los bienes de consumo necesarios, pero de
manera espontnea e inconexa. Un falencia fue la falta de una industria de
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base, la que produce los bienes indispensables para el funcionamiento de otras

industrias. Cuando esto sucede, el eslabn que falta debe reemplazarse con
importaciones.
El petrleo y la siderurgia son considerados insumos crticos o estratgicos:
los que posibilitan el funcionamiento de la industria y las comunicaciones.
El tema preocupaba muy especialmente a los militares: Justo encarg al
general Savio el desarrollo de una industria siderrgica, rea estratgica cuyo
desarrollo era reclamado por el ejrcito. En el rea petrolera se logr un equilibrio
precario entre las presiones inglesas a favor de la Shell, las norteamericanas a
favor de la Standard Oil y los intereses nacionales a favor de la reserva de reas
para la explotacin de YPF. Ni Uriburu ni Justo volvieron a mencionar el tema del
monopolio estatal del petrleo, pero durante la Segunda Guerra YPF creci hasta
tener dos tercios del mercado debido al enorme esfuerzo que realiz para
contrarrestar el boicot norteamericano.
Respecto de los transportes, aunque la concesin de redes ferroviarias
hubiera claramente favorecido a los britnicos, el transporte automotor, controlado
por los norteamericanos, se desarroll sin pausa -Ford, General Motors, FirestoneJusto apoy el programa de extensin de la red vial, financindolo con un impuesto
al combustible, y cre la Direccin Nacional de Vialidad.
Entre 1934 y 1938 se construyeron 7100 km de caminos, si bien slo 380
km eran pavimentados.
Pruebas del creciente poder del Estado fueron la creacin de entes
reguladores como la Junta Reguladora de Granos, la Junta Nacional de Carnes, el
Instituto de Vitivinicultura.....su funcin era estabilizar el mercado morigerando el
impacto de la crisis sobre los precios. El Estado intervena dando crditos para
financiar la produccin, fijando un precio mnimo y comprando los excedentes,
para regular el mercado a travs de la oferta y la demanda.

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Hasta entonces, el Banco de la Nacin argentina haba sido el nico

instrumento para conducir la economa oficial, regular el crdito e intervenir en el
mercado financiero, funciones que pas a desempear el Banco Central.
Punto de vista de un nacionalista, Jos Luis Torres, acerca de la economa del
perodo
A usted, seor presidente, le salva la hermosa condicin de su austeridad(...) pero usted, con
su pasividad, est comprometiendo los destinos de la Repblica y trabajando activamente en
contra de su propio destino individual(...) El peligro est en los polticos envilecidos que han
convertido las funciones de orden pblico en una innoble granjera. El peligro est en los
financistas impacientes puestos al servicio interesado de quienes trabajan para que jams
termine de pagarse la hipoteca que gravita sobre el pueblo argentino. El doctor Federico
Pinedo(...) responsable principalsimo de las conversiones de la deuda cuyos saldos en contra
del pas denunciara documentadamente en mi libro Algunas maneras de vender la patria,
reconoci ante el Congreso haber recibido diez mil libras esterlinas de las empresas
ferroviarias extranjeras, en pago de un plan determinado...J.L.Torres, La dcada infame

Sintetice las crticas de los nacionalistas al gobierno, y sus fundamentos

C)lite y problemas sociales

Uriburu gobern casi dos aos en medio de una profunda crisis econmica
que en lo social se tradujo en un alto ndice de desempleo. La crisis se manifest
en ollas populares, sindicatos desactivados, migraciones forzosas...la Argentina
sali con relativa rapidez, pero con cambios en su estructura social que se
proyectaran en el largo plazo.
-Cambios en la estructura social-.
Despus de un perodo con saldos migratorios negativos, la poblacin volvi
a crecer pero a un ritmo ms lento, ya que disminuyeron el ndice de natalidad y la
inmigracin. Si bien disminuyeron los inmigrantes europeos, aumentaron los de
pases vecinos y hubo movimientos de poblacin importantes, sobre todo, xodo
desde las provincias hacia ciudades de la pampa hmeda, y principalmente a
Buenos Aires, Rosario y Crdoba.

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La poblacin, castigada por el desempleo y el descenso del nivel de vida se

desplaz hacia los centros urbanos, atrada por la expectativa laboral en la
industria, pero los puestos no alcanzaron. Familias enteras se hacinaron en
habitaciones de proporciones reducidas, ya que la constante llegada de gente
tambin excedi la capacidad de las construcciones baratas de las ciudades. Este
fenmeno dio lugar al surgimiento de villas de emergencia en los cordones
suburbanos principalmente, que al poco tiempo fueron denominadas villas
miseria debido a la precariedad de sus condiciones.
La sociedad qued estructurada en los siguientes sectores.
una elite, vinculada con el sector agropecuario exportador y el sector militar
una clase media ampliada con la incorporacin de los nuevos industriales o los
profesionales emergentes de las universidades de la Reforma Radical, adems
de pequeos productores rurales, comerciantes y administrativos
una clase obrera numerosa, parcialmente organizada, en la que empez a
predominar la gente venida del interior
un campesinado aislado del resto de la sociedad, que habitaba en reas
alejadas y sin medios de comunicacin.
Entre 1930 y 1935 el sindicalismo, ya debilitado por las divisiones en
sindicalistas puros, socialistas, comunistas y anarquistas se vio afectado ms
an por el ndice de desocupacin elevado, y por la represin de sus actividades.
En 1936 slo haba 370000 trabajadores sindicalizados sobre una fuerza de
trabajo de 4.000.000 aproximadamente. Despus de esta crisis quedaron en pie la
Confederacin General del Trabajo, que responda al socialismo, y la USA (Unin
Sindical Argentina) con una accin sindicalista que separaba la accin gremial de
la poltica. Esta ltima fue perdiendo fuerza, y contaba a comienzos del 40 14.000
afiliados, contra 300.000 de la CGT. A partir de 1935, la salida de la crisis
encontr los salarios reales estancados en un nivel bajo, por lo que volvieron los

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reclamos obreros. Si bien aument la combatividad, fueron pocas las huelgas que
se ganaron. Los sindicatos ms numerosos y fuertes estaban en Buenos Aires, y
fue sobre la base de este sindicalismo que el coronel Pern comenz su accin
poltica.
ACTIVIDADES DE INTEGRACIN. UNIDAD N 3
a) Defina con sus palabras las bases del autoritarismo en la Argentina. Por qu se
relaciona perfectamente con el paternalismo conservador?
b)Explique el mecanismo utilizado por los conservadores para volver al poder
c) Explique cmo se gest el liderazgo del general Pern
d) Sintetice la situacin de la economa en el perodo estudiado
a) Esquematice la conformacin de la sociedad en esta etapa
f) Resuma la situacin del sindicalismo

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