Rapport de La Chambre Régionale Des Comptes Sur L'association Jazz in Marciac

TOULOUSE, le 10/04/2015
Le Prsident
N/Rf. : DO15 093 02
Monsieur le Prsident,
Conformment l'article L. 243-5 du code des juridictions financires, je vous notifie le
rapport d'observations dfinitives sur la gestion de lassociation Jazz in Marciac au titre des
exercices 2009 et suivants, accompagn de votre rponse crite qui a t adresse la chambre.
Je vous prcise cet gard que ces observations sont, selon les dispositions de l'article
R. 241-18 du code susvis, communicables aux tiers ds lors qu'a eu lieu la premire runion de
lorgane collgial suivant leur rception.
En tout tat de cause, il vous est loisible de communiquer ce rapport dobservations
dfinitives au conseil dadministration de lassociation.
Je vous prie de croire, Monsieur le Prsident, lassurance de ma considration trs
distingue.
Jean MOTTES
Monsieur Jean-Louis GUILHAUMON

Prsident de lassociation Jazz in Marciac
19, place de lhtel de ville
BP 23
32230 MARCIAC
31 alles Jules Guesde CS 38512 31685 TOULOUSE CEDEX 6 - Tl : 05 34 31 34 34 Fax : 05 34 31 34 43 -e-mail : crcmp@mip.ccomptes.fr
www.ccomptes.fr/midi-pyrenees
N/Rf. : DO15 093 02
RAPPORT DOBSERVATIONS DEFINITIVES

SUR LA GESTION DE
LASSOCIATION JAZZ IN MARCIAC
DPARTEMENT DU GERS
Exercices 2009 et suivants
31 alles Jules Guesde CS 38512 31685 TOULOUSE CEDEX 6 - Tl : 05 34 31 34 34 Fax : 05 34 31 34 43 -e-mail : crcmp@mip.ccomptes.fr
www.ccomptes.fr/midi-pyrenees
Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes
SYNTHSE DES OBSERVATIONS DEFINITIVES

ASSOCIATION JAZZ IN MARCIAC
Jazz in Marciac, lun des premiers festivals de jazz en France
En 2013, 53 667 billets ont t vendus pour seize soires. Cette manifestation forte
personnalit, enracine dans une bastide gersoise, est reconduite chaque t depuis 1978. A ct des
concerts payants sous le chapiteau, un festival gratuit est propos sur la place centrale du village.
Lassociation dveloppe galement des activits artistiques qui permettent en particulier dinitier
des jeunes au jazz ou de soutenir la cration.
Ce succs rencontr auprs du public sappuie notamment sur une organisation de proximit
taille humaine qui mobilise de trs nombreux bnvoles (871 en 2013), et sur son prsident
fondateur, qui incarne, encore aujourdhui, lesprit du festival auprs des volontaires, des artistes, et
de lensemble des partenaires.
Une association engage dans un changement de son modle conomique
Depuis 2010, lassociation sest engage dans lexercice dun mtier nouveau. Aprs des
annes de stabilit o le festival constituait le cur de son activit, Jazz in Marciac a pris la
dcision de devenir un exploitant dune salle de spectacle. Ce nouveau mtier a pour enjeu
danimer, sur lensemble de lanne, la nouvelle salle de lAstrada (495 places) ouverte Marciac
en mai 2011 en proposant une offre culturelle large tous publics. Ce nouveau projet de ple culturel
est venu modifier en profondeur la physionomie de lassociation, en augmentant fortement en
particulier la dpendance de lorganisme vis--vis des fonds externes, alors mme quaucune tude
conomique na t conduite au pralable.
Dans ce contexte, Jazz in Marciac est plus fragile financirement quauparavant. La question
du niveau de professionnalisation de lassociation et les conditions de prennisation du festival
constituent selon la chambre les deux enjeux importants.
Une activit qui a connu une rentabilit moins leve malgr une forte croissance
Jazz in Marciac a enregistr au cours de la priode une progression de son chiffre daffaires
global qui atteint prs de 3 M en 2013. Cette hausse a t soutenue aussi bien par un effet prix
(hausse des tarifs des spectacles entre +4 % et +21 %) que par un effet volume (+71 % du nombre
de reprsentations). Cet essor na pourtant pas permis damliorer la rentabilit de lactivit : les
principaux ratios financiers dcrivent une situation contraste entre une solvabilit satisfaisante
accompagne dun endettement faible, et une dgradation depuis 2011 de la performance
conomique de lassociation, date de mise en uvre du projet de ple culturel.
Des relations durables avec les diffrents partenaires
Lassociation russit mobiliser des fonds dans des volumes de plus en plus importants, qui
atteignent 0,9 M en 2013. Cet essor concerne aussi bien les fonds publics (+91 %) et privs
(+126 %). Pour ces derniers, la relative stabilit du parrainage a t compense par le
dveloppement depuis 2011 du mcnat. Les conventions sont satisfaisantes dans lensemble et sont
correctement suivies. Dans ce contexte, le poids des billets offerts est significatif (16 % du nombre
total des entres) et reprsente lquivalent annuel de la moiti des subventions publiques reues.
Rapport dobservations dfinitives Jazz In Marciac dpartement du Gers - exercices 2009 et suivants
Une organisation interne prciser

La gestion des instances de dcision a bnfici depuis 2009 dune nette amlioration mais
reste perfectible dans le droulement et dans le suivi administratif. Les statuts de lassociation ne
refltent pas compltement lactivit exerce, et la mise en place dun rglement intrieur offrirait
un point dappui lorganisation. Certaines cooprations importantes avec des partenaires sont
vulnrables en raison de labsence de cadre conventionnel crit. En outre, les mthodes de
valorisation du bnvolat dans les comptes sont prciser et stabiliser. Labsence de comptabilit
de gestion et de gestion active de la trsorerie pnalise lassociation dans ses efforts dconomie. Si
la billetterie des spectacles bnficie doutils modernes, les mthodes et les moyens ddis
lencaissement de boissons et des repas doivent tre amliors.
Un prsident fondateur, cl de vote de linstitution
Le prsident constitue la cl de vote historique sur laquelle repose ldifice Jazz in Marciac
depuis sa cration. Il est notamment directeur, directeur artistique, ambassadeur auprs des
partenaires institutionnels et privs, directeur de la communication, sans avoir dlgu rellement
de pouvoirs. Engag sur des mandats reprsentatifs importants par ailleurs, le prsident reste
pourtant incontournable aux yeux des membres de lassociation et des partenaires. Cette
concentration de responsabilits, qui facilite les prises de dcisions, pose question toutefois sur les
possibilits effectives de prennisation de Jazz in Marciac.
En conclusion, si lon considre, dune part, la complexit et la vulnrabilit de
lorganisation, renforce depuis 2011 par lactivit nouvelle de lAstrada et, dautre part, la place du
festival dans lconomie locale et sa notorit, la chambre estime quil est ncessaire que
lassociation, avec ses partenaires, dtermine les scnarii qui permettent denvisager la poursuite du
projet.
Recommandations
Au terme de son contrle, la chambre formule les recommandations suivantes :
- prciser le contenu du contrat dassurance relatif aux bnvoles ;
- mettre jour lobjet social de lassociation, permettant dinclure, dune part, les activits
commerciales de ventes de marchandises et de services (dont les produits alimentaires et les
produits drivs), et dautre part, ne plus limiter le champ daction lespace rural ;
- se doter, en partenariat si ncessaire avec les acteurs institutionnels, des outils de mesure
de frquentation fiables ;
- faire dfinir clairement par le conseil dadministration les conditions doctroi de la gratuit,
et la finalit de cette dernire ;
- se doter des moyens de contrle et de suivi adquats des recettes dans tous ses points de
vente ;
- rdiger une convention de partenariat avec la Gendarmerie nationale afin de donner une
base juridique aux aides en nature octroyes ;
- prciser dans un document formel de type rglement intrieur le fonctionnement courant de

lorganisme ;
- mettre en uvre une comptabilit de gestion, afin de fiabiliser sa dmarche de pilotage
budgtaire ;
- faire correspondre le cycle dexploitation et le cycle budgtaire en clturant les exercices
au 31 dcembre.
SOMMAIRE
1 - LASSOCIATION EST LORGANISATEUR HISTORIQUE DU FESTIVAL JAZZ IN
MARCIAC .................................................................................................................................... 8
1.1 - Un festival reconnu .................................................................................................................. 8
1.2 - Un festival parvenu maturit ................................................................................................. 9
2 - LES PRINCIPALES CLS DU SUCCS DU FESTIVAL ................................................... 11
2.1 - Le bnvolat, un atout capital ................................................................................................ 11
2.1.1 Une ressource majeure ............................................................................................. 11
2.1.2 Un avantage financier certain ................................................................................... 12
2.1.3 Le principe de labsence de contrepartie financire est respect ............................. 12
2.1.4 Un contrat dassurance prciser ............................................................................. 13
2.1.5 Valorisation et comptabilisation du bnvolat ......................................................... 14
2.2 - Le soutien permanent des partenaires .................................................................................... 16
2.2.1 Les partenaires institutionnels .................................................................................. 16
2.2.2 Un partenariat priv significatif ............................................................................... 20
2.3 - Des atouts malgr tout fragiles............................................................................................... 23
3 - LA MUTATION RCENTE DU MODLE CONOMIQUE DE LASSOCIATION...... 24
3.1 - Une offre artistique en forte volution ................................................................................... 24
3.2 - Un projet fond sur une prvision conomique sommaire .................................................... 25
3.3 - Les conditions dexploitation de la salle de lAstrada ........................................................... 26
4 - LA GOUVERNANCE ............................................................................................................... 27
4.1 - Les diffrentes instances ........................................................................................................ 27
4.1.1 Le conseil dadministration ...................................................................................... 27
4.1.2 Lassemble gnrale ordinaire ................................................................................ 28
4.1.3 Lassemble gnrale extraordinaire ........................................................................ 28
4.1.4 Le bureau .................................................................................................................. 28
4.2 - Les rmunrations et avantages accords aux membres de lquipe dirigeante .................... 28
4.3 - Deux organes non prvus par les statuts ................................................................................ 29
4.4 - Le prsident ............................................................................................................................ 29
4.4.1 Labsence de dlgation de pouvoir ......................................................................... 29
4.4.2 Un prsident engag par ailleurs .............................................................................. 29
4.4.3 Une prsidence cl de vote de lassociation ........................................................... 30
5 - LA GESTION DE LACTIVIT.............................................................................................. 30
5.1 - Un champ dintervention partiellement dfini dans les statuts .............................................. 30
5.1.1 Des activits de coopration exerces la frontire de lobjet dfini par les statuts 30
5.1.2 Des activits commerciales exerces en dehors du primtre statutaire .................. 30
5.2 - Lactivit commerciale .......................................................................................................... 31
5.2.1 Une connaissance limite des publics ...................................................................... 31
5.2.2 La mesure de limpact conomique des activits de lassociation sur le territoire .. 33
5.2.3 La gestion de limage Jazz in Marciac ..................................................................... 34
5.3 - Les cooprations .................................................................................................................... 35
5.3.1 La gestion des espaces physiques ............................................................................. 35
5.3.2 Le rseau de lInternet .............................................................................................. 35
5.3.3 La gestion des rclamations et la politique qualit................................................... 35
5.4 -
Une billetterie moderne .......................................................................................................... 35

5.4.1 Un systme de gestion efficace ................................................................................ 35
5.4.2 Une politique tarifaire dpendante du contexte culturel .......................................... 36
5.5 - Le poids de la gratuit ............................................................................................................ 36
5.5.1 volution quantitative de la gratuit sur la priode .................................................. 36
5.5.1 Rpartition des gratuits par publics ........................................................................ 37
5.6 - Les modalits dencaissement des recettes dalimentation .................................................... 38
5.6.1 Des points de vente insuffisamment contrls ......................................................... 38
5.6.2 Les dispositifs en matire de lutte contre le dtournement de produits ................... 39
5.7 - Un appui financier la Gendarmerie nationale sans convention ........................................... 39
6 - LA GESTION ADMINISTRATIVE, FINANCIRE ET COMPTABLE ........................... 40
6.1 - Des procdures administratives prciser ............................................................................. 40
6.1.1 Le registre spcial ..................................................................................................... 40
6.1.2 Les registres des dlibrations .................................................................................. 40
6.1.3 Le rglement intrieur .............................................................................................. 40
6.2 - La gestion financire et comptable ........................................................................................ 41
6.2.1 Labsence de comptabilit de gestion ...................................................................... 41
6.2.2 Les documents de communication financire conformes ........................................ 41
6.2.3 Le dfaut de communication financire au Journal officiel ..................................... 41
6.2.4 La mission conduite par lexpert-comptable ............................................................ 41
6.2.5 Le contrle effectu par le commissaire aux comptes ............................................. 42
7 - LA SITUATION FINANCIRE .............................................................................................. 42
7.1 - Principaux lments de repre ............................................................................................... 42
7.2 - Les soldes intermdiaires de gestion par activit ................................................................... 43
7.3 - Les principaux indicateurs consolids de sant financire .................................................... 44
7.3.1 Les soldes intermdiaires de gestion ........................................................................ 44
7.3.2 La capacit dautofinancement (CAF) ..................................................................... 45
7.3.3 Les ratios financiers.................................................................................................. 45
7.3.4 Le bilan ..................................................................................................................... 45
7.3.5 Le compte de rsultat ............................................................................................... 46
7.3.6 Les dpenses de personnel ....................................................................................... 48
7.3.7 La trsorerie .............................................................................................................. 51
8 - LAVENIR DE JAZZ IN MARCIAC EN QUESTION ......................................................... 51
8.1 - Lacquisition dun immeuble usage de bureaux ................................................................. 51
8.2 - Des projets de modification des statuts avorts ..................................................................... 52
8.3 - Des scnarii crire pour envisager collectivement la prennit du projet Jazz in Marciac . 52
9 - RECOMMANDATIONS........................................................................................................... 53
Jazz in Marciac est une association cre depuis le 9 janvier 1989, rgie par la loi du
1er juillet 1901 dont le sige social est situ Marciac dans le dpartement du Gers.
Avec ses 6 257 m2, le dpartement du Gers est un territoire assez homogne. Dpartement
trs agricole, le Gers dispose selon lINSEE (cf. extrait de ltude panorama 32 de novembre 2012)
de deux atouts susceptibles d'attirer un grand nombre de touristes : ses spcialits culinaires et ses
festivals d't de renomme internationale dont le festival Jazz in Marciac.
Ce festival se droule sur le territoire de la commune de Marciac, bastide situe lextrmit
ouest du dpartement du Gers qui compte 1 234 habitants.
1 500 festivals de musiques seraient recenss actuellement en France1. Prs du tiers des
festivals seraient ddis principalement au jazz. Chaque ville, grande ou moyenne, semble souhaiter
proposer son festival de jazz. Cet engouement, qui semble gnral, est pourtant assez rcent. En
1975, existent seulement cinq festivals de jazz en France : Antibes, Nice, Nancy, Chteauvallon et
Paris. Le festival Jazz in Marciac est cr par Jean-Louis Guilhaumon en 1978.
1 - LASSOCIATION EST LORGANISATEUR HISTORIQUE DU FESTIVAL JAZZ IN

MARCIAC
1.1 - Un festival reconnu
Lassociation Jazz in Marciac est connue essentiellement comme lorganisateur du festival
ponyme, qui accueille chaque t des concerts de musique de jazz. Cette manifestation est
considre actuellement comme lun des festivals les plus importants en France. Pour de nombreux
mdias notamment, Jazz in Marciac est reconnu comme un succs bti par la passion de son
prsident.
Ce festival sorganise autour de deux vnements majeurs qui se droulent Marciac au
cur de lt :
- des concerts payants sont organiss en soire. Un chapiteau est amnag pour loccasion et
peut accueillir jusqu 5 000 places assises. Depuis 2011, la salle de lAstrada avec ses 500 places
assises offre une seconde scne. En 2013, 57 concerts ont t organiss sur les deux sites au cours
des 20 soires du 26 juillet au 15 aot.
tableau n 1 : Part de la billetterie dans le chiffre daffaires de lassociation
en euros
activit globale
2009
2010
2011
2012
2013
volution
chiffres d'affaires
2 486 352
2 746 550
2 515 869
2 797 291
2 817 826
13%
dont billetterie
dont vente de
marchandises
1 876 400
2 101 717
1 917 425
2 239 165
2 324 248
24%
409 236
427 751
352 953
345 295
361 053
-12%
Source : CRC daprs comptes de rsultat
base de donnes de lIRMA (Centre dinformation et de ressources pour les musiques actuelles).
- un festival gratuit est propos en fin de matine et en deuxime partie daprs-midi,

dnomm festival bis ou festival off selon les supports conus par lassociation. La place centrale du
village accueille loccasion un podium o se produisent diffrentes formations de jazz de tous les
styles. Des activits commerciales y sont galement proposes, et consistent en une foire la
brocante et des stands de spcialits rgionales et d'artisanat. La vente et la gestion des
emplacements ne sont pas assures par lassociation, ni par la mairie, mais par la SARL
unipersonnelle Sud Logistique vnements Midexpo et lassociation Midexpo.
1.2 - Un festival parvenu maturit
Lanalyse de lactivit du festival permet de relever en particulier deux tendances :
- lcart croissant entre la dure du festival bis et le festival payant : le festival off est dune
dure suprieure celle observe pour le festival payant ;
- laugmentation de la capacit du chapiteau (changement dquipement en 2010) qui ne
semble pas lie, depuis cette date, lvolution de la frquentation.
tableau n 2 : volution des indicateurs dactivit du festival (chapiteau)
festival
dure en jours
Soires au
chapiteau :
cest--dire en
nombre de
concerts
nbre de
concerts
entres
payantes
capacit places
payantes max
unitaire du
chapiteau
2009
17
2010
17
2011
18
2012
20
2013
21
variation
24%
16 soires
39 concerts
16 soires
34 concerts
16 soires
35 concerts
16 soires
33 concerts
16 soires
34 concerts
NS
39
34
35
33
34
-13%
51 624
55 805
48 330
50 343
49 424
-4%
5 000
6 000
6 000
6 000
6 000
20%
Source : table CRC renseigne par JIM
Depuis 1998, la frquentation payante la plus importante au chapiteau a t en moyenne de

3 600 billets vendus par soire. Le score le plus faible approche plutt 2 500 entres payantes, soit
un cart de 44 %. La frquentation moyenne par soire depuis 2004 est de 3 300 billets vendus, et il
semble que cela constitue une borne maximum Marciac, quil serait difficile de dpasser.
Lvolution de la courbe de frquentation payante du festival semble tmoigner dune
maturit de loffre.
10
Graphe 1 : Nombre total dentres payantes aux soires du festival (chapiteau + Astrada+ autre)
60 000
55 000
50 000
45 000
40 000
35 000
30 000
25 000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Source : CRC daprs statistiques JIM
En revanche, il est plus difficile dinterprter lvolution de la frquentation moyenne

payante par soire releve depuis 2009 au cours du festival (chapiteau + Astrada), ce qui ne permet
pas didentifier clairement une tendance.
Graphe 2 : Nombre dentres payantes par soire par festival (chapiteau + Astrada)
1 800
1 700
1 600
1 500
1 400
1 300
1 200
1 100
1 000
2009
2010
2011
2012
2013
Source : CRC daprs statistiques JIM
11
2 - LES PRINCIPALES CLS DU SUCCS DU FESTIVAL

2.1 - Le bnvolat, un atout capital
Pour le prsident de lassociation Jazz in Marciac lme du festival, ce sont les
bnvoles . De fait, le festival de Jazz in Marciac mobilise un nombre important de bnvoles (871
en 2013), et leur proportion est significative par rapport leffectif des salaris (12 en 2013). A titre
de comparaison, les organisateurs du festival de Jazz Vienne, vnement de dimension
comparable, dclarent sappuyer sur 200 salaris et 200 bnvoles.
Le bnvolat Jazz in Marciac se caractrise par la participation au fonctionnement ou
lanimation de lassociation. La collaboration bnvole est gnralement le fait dadhrents ou de
tiers, mais elle peut tre galement le fait de salaris de lassociation.
La chambre note que les statuts de lassociation sont muets sur la ralit du bnvolat alors
que ceux-ci mentionnent des points moins fondamentaux.
La dimension importante du bnvolat au sein de Jazz in Marciac a ncessairement des
consquences sur le modle conomique du festival.
2.1.1 - Une ressource majeure
Le nombre de bnvoles a connu une progression moyenne de prs de 12 % depuis 2009. De
780 volontaires, leur nombre a atteint 871 personnes en 2013, chiffre qui sest stabilis depuis 2011.
Lorigine des bnvoles, au dpart principalement locale, sest largie, pour atteindre une
dimension rgionale voire nationale.
Lassociation semble disposer dun vivier de volontaires prenne et trs diversifi, ce qui
constitue un avantage indniable.
Un guide daccueil des bnvoles contenant quelques informations principales sur
lassociation et sur leurs conditions daccueil a t labor par lassociation pour tre distribu
leur arrive. Compte tenu de la taille de leffectif bnvole constat au moment du festival et de
lenjeu que cela reprsente pour la manifestation, lassociation pourrait, selon la chambre, utilement
rflchir llaboration dun vritable livret daccueil. Outre les informations dj prsentes dans le
guide actuel, ce document pourrait reprendre les termes de leur engagement, les contreparties
octroyes, les rgles de bonne conduite ainsi que les garanties en matire daccident du travail
(cf. infra). Cet outil permettrait ainsi de conforter la situation des bnvoles pendant le festival et de
valoriser ce qui peut tre considr comme une ressource essentielle.
Les bnvoles sont rpartis dans diffrentes quipes, au nombre de 39 en 2013, animes
pour chacune dentre delles par un membre du conseil dadministration. Tous ne sont pas prsents
simultanment durant le festival. Ils interviennent gnralement un jour sur deux dans lquipe
quils souhaitent intgrer, et leur sjour excde rarement la dizaine de jours.
Un logiciel de gestion a t mis en place en 2013 par lassociation pour traiter les demandes
des bnvoles. Ce logiciel participe dune meilleure connaissance des volontaires et simplifie le
recrutement assur par le bureau des bnvoles. Il permet galement doptimiser la gestion de
leffectif lors du festival.
12
Tout au long de lanne, la situation des bnvoles est largement voque au sein du conseil
dadministration et une commission spcifique a t instaure en 2011 pour traiter des diffrentes
questions ou difficults relatives leur accueil et leur intgration dans les quipes durant le festival.
Enfin, depuis 2011, lorganisation du bnvolat fait lobjet dun bilan qualitatif ralis
loccasion du sminaire annuel au cours duquel sont dgags les axes de travail en vue damliorer
la situation des bnvoles.
2.1.2 - Un avantage financier certain
Hormis lanne 2009 pour laquelle aucune valuation comptable de la contribution na t
effectue par lassociation, et en dpit de rserves sur la mthode dvaluation mise en uvre
(cf. infra), la chambre note que le bnvolat reprsente un poids financier important dans les
comptes de Jazz in Marciac.
En effet, le cot estim des heures de travail bnvole slverait 616 547 en 2013, soit
davantage que les frais de personnel (601 828 ).
Cette ressource en permettant lassociation de rduire de manire significative le poids de
ses charges relles dexploitation constitue pour elle un atout indniable et tmoigne de son
dynamisme.
tableau n 3 : volution du cot estimatif total du bnvolat et de ses composantes
en euros
c/864 valuation heures

bnvolat
c/606840 - Tee-shirt
bnvoles
c/606860 - badges
bnvoles
c/616200 - cotisations
assurance
c/624600 - transports
bnvoles
c/625120 - hbergement
bnvoles
c/625220 - restauration
bnvoles
TOTAL
2009
2010
2011
2012
2013
variat en
variat en %
959 272
468 594
537 718
616 547
NS*
NS
8 357
7 823
3 500
8 408
8 490
134
1,6%
2 388
1 042
7 521
2 363
2 240
-148
-6,2%
1 023
1 354
2 085
2 040
1 990
968
94,6%
9 626
8 160
8 660
10 144
7 957
-1 669
-17,3%
14 143
14 700
15 656
13 566
15 375
1 232
8,7%
32 259
67 796
32 347
1 024 699
44 745
550 761
34 217
608 455
41 298
693 897
9 039
28,0%
Source :CRC daprs comptes de rsultat dtaills 2009-2013

* non significatif
2.1.3 - Le principe de labsence de contrepartie financire est respect

Labsence de contrepartie financire constitue le principe essentiel du bnvolat. Le
bnvole ne doit pas en effet percevoir une rmunration en espces ou sous la forme davantages
en nature. Nanmoins, le bnvole peut tre dfray des dpenses quil assume loccasion de son
engagement associatif.
13
Pendant le festival, les bnvoles ont accs midi et soir un service de restauration qui leur
est rserv. Au cours des cinq dernires annes, ce service a fourni une moyenne de 11 000 repas
pendant une priode de 20 24 jours. Le prix moyen du repas pris en charge par lassociation est de
3,82 . Cette prestation est organise dans le cadre du partenariat avec la ligue denseignement du
Gers, au mme titre que le service de restauration propos aux musiciens. Or, la chambre note
quaucune convention nest formalise en lespce.
Par ailleurs, les bnvoles qui le souhaitent ont accs au camping du lac de Marciac pour un
montant forfaitaire de 25 depuis 2011 couvrant lintgralit du sjour. Le camping loue
lassociation Jazz in Marciac, sur la base dune convention, un espace ddi leur accueil.
Enfin, les bnvoles disposent dun badge qui leur permet laccs aux concerts du festival
sous chapiteau dans le cadre dun espace qui leur est rserv.
Compte tenu des lments qui prcdent, la chambre estime que les avantages en nature
octroys depuis 2009 par lassociation restent mesurs et adapts, et ne sont pas contraires aux
principes du bnvolat.
2.1.4 - Un contrat dassurance prciser
La garantie des accidents du travail ne couvre, en principe, que les personnes exerant sous
la subordination dun employeur une activit professionnelle rmunre. Ainsi, en cas daccident
survenu au cours de son activit associative, le bnvole ne peut pas prtendre, sauf exceptions, aux
prestations relatives lassurance accidents du travail . Cest pourquoi il est important pour les
associations de contracter une assurance responsabilit civile spcifique ou largie pour couvrir les
risques encourus par les bnvoles, en dpit de son caractre non-obligatoire.
Chaque anne, lassociation Jazz in Marciac assure lintervention des bnvoles engags
dans lorganisation du festival auprs dune compagnie dassurance.
En 2013, le contrat dassurance indique de manire succincte les priodes et le nombre de
personnes couvertes. Ce contrat ne mentionne que 330 personnes (hors membres du conseil
dadministration) alors que prs de 870 bnvoles interviennent sur le festival depuis 2010. Sachant
quils ne sont pas tous prsents la mme priode, lassociation applique une moyenne qui est
tablie suivant le nombre de bnvoles travaillant au moment le plus charg de la journe,
cest--dire au moment de lentracte o lensemble des services fonctionnent. Par ce calcul, le
nombre de bnvoles correspondant au pic de prsence assur pour une journe slve en 2013
365.
La chambre constate au vu des carts que le mode de calcul retenu par lassociation reste
imprcis et prsente un risque juridique rel quant la protection des intresss. Afin damliorer le
niveau de cette protection, la chambre estime que ce contrat dassurance pourrait tre tabli en y
joignant une liste nominative des assurs qui prcise galement les dates de naissance et la classe
socio-professionnelle des assurs prsents chaque jour du festival.
En consquence, la chambre recommande lassociation de prciser le contenu du contrat
dassurance relatif aux bnvoles.
14
2.1.5 - Valorisation et comptabilisation du bnvolat

Le bnvolat est une contribution volontaire en nature dont le traitement comptable peut
sarticuler autour des deux modalits suivantes :
information donne dans lannexe ;

inscription en comptabilit.
2.1.5.1 -
Une valorisation comptable consolider
La valorisation comptable a pour but de donner une image fidle des activits et du
patrimoine de lassociation. Conformment au rglement n 99-01 du 16 fvrier 1999 modifi
relatif aux modalits dtablissement des comptes annuels des associations et fondations, ds lors
que ces contributions prsentent un caractre significatif, elles font lobjet dune information
approprie dans lannexe portant sur leur nature et leur importance. A dfaut de renseignements
quantitatifs suffisamment fiables, des informations qualitatives sont apportes, notamment sur les
difficults rencontres pour valuer les contributions concernes .
Aucun texte normatif ne fixe de barme ni de tarif pour valoriser le bnvolat. Ainsi, les
contributions en travail sont gnralement valorises au cot horaire du SMIC ou aux tarifs du
personnel de remplacement.
La valorisation de la ressource bnvole de lassociation Jazz in Marciac dans les comptes
annuels a t dcide au cours de lexercice 2010 (cf. compte-rendu de lassemble gnrale du
18 dcembre 2010).
Compte tenu du nombre dheures estimes (68 682 heures en 2013) et du poids financier
valu par rapport aux charges dexploitation, lassociation a considr juste titre que les
contributions volontaires prsentent un caractre significatif sur le plan quantitatif et qualitatif,
mritant ainsi dtre valorises.
Lensemble des bnvoles (y compris les dirigeants) de lassociation est valoris sur la base
du tarif horaire du SMIC en considrant quun bnvole travaille 6 heures par jour, 6 jours par
semaine pendant le festival. Lvaluation ne prend pas en compte les charges sociales qui ne sont
donc pas comptabilises.
Aprs examen des comptes annuels, quel que soit lexercice de la priode sous revue, la
chambre relve que lannexe ne dtaille ni la nature ni limportance du bnvolat. Seule la mention
selon laquelle la mthode de base retenue pour lvaluation des lments inscrits en comptabilit
est la mthode des cots historiques est indique dans lannexe relative aux rgles et mthodes
comptables.
En outre, la chambre constate que ne sont mentionns au pied du compte de rsultat que le
nombre dheures travailles estimes et la base de lvaluation (SMIC horaire brut). Le compte de
rsultat 2013 ne prcise pas la base de lvaluation.
Or, lintrt pour lassociation serait de dmontrer, par la valorisation dapports importants
comme celui du bnvolat, lautofinancement dune partie de son activit.
15
En consquence, lassociation gagnerait en transparence en publiant des informations plus

dtailles sur la nature du bnvolat identifi, limportance des contributions (effectif, poids
financier) et sur la mthode de valorisation (nature des travaux et mthode denregistrement retenue
entre autre).
2.1.5.2 -
Le choix de la comptabilisation
Depuis lexercice 2010, les contributions volontaires sont enregistres au crdit du compte
870 bnvolat et au dbit du compte 864 personnel bnvole , et au pied du compte de
rsultat, sous la rubrique dtail des contributions volontaires en nature .
La chambre a constat des carts notables dans le calcul de lvaluation mentionne dans les
comptes sur la priode 2010-2013. La taille des effectifs, leve en 2010 mais stables ensuite, ne
peut justifier elle-seule lampleur de ces carts. Lassociation invoque les raisons suivantes :
sagissant de lexercice 2010, lcart enregistr par rapport aux annes suivantes
sexplique par le mode de comptage du nombre dheures quotidiennes effectues par
les bnvoles qui a t rvis la baisse au terme dune consultation des diffrentes
quipes, ce qui a eu pour effet de pondrer le volume horaire global ; en outre, des
coefficients prenant en compte le niveau de qualification des principaux dirigeants de
lassociation taient appliqus. Le commissaire aux comptes a prconis
lassociation de nutiliser que le taux unique du SMIC horaire pour lensemble des
bnvoles, ce qui a t mis en uvre par la suite ;
sagissant de lcart entre 2012 et 2013, lassociation indique que le trsorier a

intgr dans son calcul au titre de lexercice 2013, en plus du nombre dheures
travailles, les autres cots affrents au bnvolat (repas, hbergement, etc.). Pour
autant, cet argument ne suffit pas expliquer la diffrence constate.
tableau n 4 : carts entre les valuations
2010
2011
2012
2013
925
860
873
871
nombre d'heures
108 270
52 066
57 204
68 682
montant valuation
959 272
468 594
537 718
693 897
nombre de bnvoles
Source : CRC daprs comptes de rsultat dtaills 2009-2013
Or, la mthode denregistrement nest pas stabilise. La chambre constate en outre quil
nexiste pas de procdures de mesure ou de contrle en la matire.
Malgr la difficult pratique de demander aux nombreux bnvoles de dresser des comptes
rendus, il apparat tout de mme ncessaire selon la chambre de veiller la mise en place de
procdures denregistrement et de contrle fiables des informations qui permettent de justifier la
valorisation effectue.
16
Enfin, lassociation en ne tenant pas de journal des oprations bnvoles mconnat le

dispositif prvu par le conseil national de la comptabilit dans son avis du 17 juillet 1985 : les
comptes annuels ne peuvent faire tat de contributions volontaires effectues titre gratuit que
dans la mesure o celles-ci sont retraces dans un journal des oprations bnvoles et appuyes de
pices justificatives retraant notamment le nom de l'apporteur, les modalits d'valuation, la
valeur unitaire et la valeur totale des prestations .
2.2 - Le soutien permanent des partenaires
Les partenaires peuvent tre publics ou privs. Parmi les intervenants institutionnels, il faut
distinguer les partenaires publics qui peuvent apporter un soutien sous la forme de subventions ou
de moyens (matriels techniques, lieux), des organismes de gestion collective de droits de proprit
artistiques ou en charge de collecter des taxes sur les spectacles, et qui allouent en contrepartie des
fonds2.
La recherche de nouveaux partenaires et le contact avec les partenaires existants sont placs
sous la responsabilit du prsident de lassociation.
2.2.1 - Les partenaires institutionnels
2.2.1.1 -
Une aide financire en forte progression
Lassociation Jazz in Marciac reoit des subventions de la part de cinq partenaires

institutionnels : ltat par lintermdiaire de la direction rgionale des affaires culturelles de
Midi-Pyrnes (DRAC), les collectivits locales (Rgion Midi-Pyrnes, Dpartement du Gers,
mairie de Marciac, communaut de communes Bastides et Vallons du Gers) et le centre national de
la chanson, des varits et du jazz (CNC).
Le volume global de subventions reues a quasiment doubl sur la priode, passant de
461 010 en 2009 881 685 en 2013 (+91 % en moyenne) et atteint un niveau quasi-similaire
laide attribue par les partenaires privs qui a suivi la mme volution (cf. infra).
Laide publique a progressivement chang de destination.
Le montant total des subventions verses au bnfice du festival est en effet relativement
stable voire en lger recul sur la priode, abstraction faite du remboursement d au CNC au titre de
lexercice 2013. Les principaux financeurs sont la rgion Midi-Pyrnes, le dpartement du Gers et
ltat via la direction rgionale des affaires culturelles.
A partir de lanne 2011, une part importante des subventions est affecte lactivit du
ple culturel, suite la cration de la salle de spectacle lAstrada (175 275 en 2010 puis 448 575
en 2011). Cette aide supplmentaire na cess de progresser depuis, pour reprsenter en 2013 plus
de la moiti du montant total des subventions alloues lassociation. Laide provenant des
collectivits locales a fortement progress, notamment de la part du conseil gnral du Gers
(+1 300 %) et du conseil rgional (+600 %).
La Socit civile pour ladministration des droits des artistes et musiciens-interprtes, le Fonds pour la cration
musicale, la Socit des auteurs, compositeurs et diteurs de musique, la Socit civile des producteurs de
phonogrammes en France, le Centre national de la chanson, des varits et du jazz.
17
Cest dans ce cadre galement que la contribution financire de ltat a augment pour
saligner progressivement sur le niveau des deux grandes collectivits susmentionnes (+1 025 %).
La communaut de communes Bastides et Vallons du Gers sest galement fortement engage
partir de lanne 2011 avec une participation qui atteint 100 000 en 2013.
tableau n 5 : Ventilation des subventions verses par activit
en euros
FESTIVAL
conseil rgional
conseil gnral
du Gers
Mairie de
Marciac
Centre national
de la chanson
DRAC
sous-total
2009
2010
2011
2012
2013
variat en
variat en %
160 000
180 000
163 200
175 200
163 200
3 200
2,0%
135 000
135 000
130 000
130 000
125 000
-10 000
-7,4%
6 000
6 860
6 860
6 860
6 860
860
14,3%
0
108 000
409 000
27 000
100 000
448 860
49 500
100 000
449 560
26 000
100 000
438 060
-38 375
100 000
356 685
-8 000
-52 315
-7,4%
-12,8%
123 800
140 000
120 000
600,0%
138 750
140 000
130 000
1300,0%
0
100 000
120 000
482 550
0
100 000
135 000
515 000
-860
100 000
123 000
472 140
-100,0%
NS
1025,0%
1101,6%
10 000
930 610
10 000
881 685
850
420 675
9,3%
91,3%
PLE
CULTUREL
conseil rgional
20 000
45 000
131 400
conseil gnral
du Gers
10 000
32 775
119 675
Mairie de
Marciac
860
0
0
CCBVG*
0
37 500
87 500
DRAC
12 000
60 000
110 000
sous-total 42 860
175 275
448 575
AIMJ
DRAC
9 150
9 150
10 000
TOTAL
461 010
633 285
908 135
Source : association Jazz in Marciac
*Communaut de Communes Bastides et Vallons du Gers
2.2.1.2 -
Lanalyse de lexcution des conventions
Lassociation a sign avec les diffrents partenaires publics le 9 juin 2011 un protocole
daccord daccompagnement de lexprimentation du projet artistique et culturel dans la
perspective de son volution vers une scne conventionne pour le jazz . (salle de lAstrada).
18
Le protocole du 9 juin 2011 a t renouvel par un autre protocole pour une convention
dobjectifs 2013-2015 de lAstrada en scne conventionne pour le jazz le 5 septembre 2012. Ce
document de transition a seulement pour objet la finalisation de la convention dobjectifs
2013-2015 et fixe un calendrier de mise en uvre. Le projet de convention a fait lobjet de
nombreux changes et de plusieurs rencontres entre les services reprsentant les partenaires
signataires de cette convention avant dtre valid le 27 avril 2013. Cest ainsi que lassociation a
sign une convention d'objectifs triennale (2013-2015) et multipartite (tat, conseil rgional, conseil
gnral, CCBVG) le 27 avril 2013 intitule lAstrada scne conventionne pour le jazz Marciac
(Gers) .
La convention applicable compter du 1er janvier 2013 prcise :
- lobjet de la convention : projet artistique et culturel de lAstrada institue en ple de
rfrence dans le domaine du jazz ;
- le projet artistique dclin en 5 objectifs qui font lobjet dun suivi et dune valuation
(articles 2 et 7) ;
- les engagements financiers : chaque subvention fait lobjet dune convention financire
annuelle particulire avec chaque partenaire (article 4) ;
- les obligations administratives de lassociation (article 5).
Un suivi satisfaisant du projet artistique
Larticle 2 de la convention fixe les grands objectifs du projet artistique et culturel
2013-2015 de lAstrada. Ces objectifs correspondent aux exigences fixes par ltat lors de la
signature de la convention (cf. procs-verbal du conseil dadministration du 28 janvier 2013).
Larticle 7 de cette mme convention prvoit la runion chaque anne au cours du quatrime
trimestre dun comit technique compos de reprsentants des signataires de la convention et charg
du suivi de lvolution du projet et de lexcution de la convention. Lors de ce comit, le
prsident doit informer ses membres de lvolution du projet artistique, de ltat financier de la
structure ainsi que de la situation de lemploi .
Le suivi des objectifs est ralis au sein du comit technique sur la base dindicateurs
dvaluation dfinis dun commun accord entre les partenaires publics et lassociation Jazz in
Marciac tel que le prvoit la rglementation3 .
A la lecture du procs-verbal du comit technique du 20 novembre 2013, il est tabli que
lassociation a respect ses diffrents engagements, que ce soit au niveau de la programmation, de
la formation avec notamment les ateliers d'initiation la musique de Jazz (AIMJ) et du
dveloppement de laction culturelle au niveau du territoire. En revanche, la chambre constate que
ce procs-verbal qui fait office de rapport dactivit ne contient pas dlment financier.
Cf. circulaire du 1er dcembre 2000, du 24 dcembre 2002, n 5193/SG du 16 janvier 2007 et du 18 janvier 2000.
19
Des engagements financiers trs encadrs

Lattribution de laide fait lobjet dune convention financire annuelle bipartite signe entre
lassociation Jazz in Marciac et chaque partenaire public (tat, conseil rgional, conseil gnral et
communaut de communes Bastides et Vallons du Gers). Chaque convention dtermine avec
prcision le montant de lengagement financier ainsi que les modalits de versement de la
subvention.
Des obligations en partie respectes
Lassociation, par convention, sest engage adresser chaque anne aux partenaires publics
Avant le 30 juin les documents [] tablis dans le respect des dispositions du droit franais et du
droit communautaire et relatifs lanne antrieure .
Or, la saison culturelle de lAstrada se terminant le 30 septembre, lassociation nest pas en
mesure de fournir ces lments avant le 30 juin. De ce fait, les documents sont remis en fin danne,
soit lors du comit technique, soit lappui des demandes de subventions. En outre, le budget
prvisionnel ne semble pas systmatiquement remis et le rapport du commissaire aux comptes nest
pas fourni.
Enfin, conformment l'article 20 de la loi n 2006-586 du 23 mai 2006 relative au
volontariat associatif et l'engagement ducatif, les associations dont le budget annuel est suprieur
150 000 , et recevant une ou plusieurs subventions de l'tat ou d'une collectivit territoriale, dont
le montant est suprieur 50 000 , doivent publier, chaque anne dans le compte financier, les
rmunrations des trois plus hauts cadres dirigeants bnvoles et salaris, ainsi que leurs avantages
en nature. La chambre constate que le compte-rendu financier voqu ci-dessus ne contient pas ces
informations, ce que confirme au demeurant le prsident de la communaut de communes Bastides
et Vallons du Gers dans sa rponse aux observations.
2.2.1.3 -
Le respect du droit europen en matire daide conomique
Lassociation Jazz in Marciac exerce une activit lucrative pendant le festival, et

loccasion des spectacles produits la salle de lAstrada, en organisant la vente de marchandises
alimentaires diverses (boissons, glaces, sandwiches et snacks) (cf. infra).
Cette activit peut tre considre comme prsentant un caractre conomique, au sens du
droit europen, puisquelle consiste offrir des biens et des services sur un march donn.
Or, toute subvention octroye une association ayant une activit conomique, quelle soit
lucrative ou non, est soumise au rgime europen des aides de ltat. En effet, le droit europen
considre quun tel versement est susceptible de fausser la libre concurrence et est illgal, sauf sil a
t notifi et autoris par la commission europenne pralablement son versement.
Toutefois, la subvention peut tre accorde sans notification pralable sous rserve dtre
octroye par un acte valant mandatement , dfinissant notamment les missions dintrt gnral
que sassigne le bnficiaire, les obligations de service public et des paramtres objectifs de calcul
de la subvention.
20
La convention annuelle subvention accorde sur des crdits de fonctionnement signe le

21 aot 2013 entre lassociation Jazz in Marciac et le ministre de la culture, par son contenu, vaut
mandatement au sens europen en application de la circulaire NOR PRMX1001610C du
18 janvier 2010.
2.2.2 - Un partenariat priv significatif
Le financement du spectacle vivant, et notamment des vnements festivaliers, passe de plus
en plus par un recours des ressources manant de personnes de droit priv. Lassociation Jazz in
Marciac qui nchappe pas cette tendance gnrale, a dvelopp principalement deux formes de
lien avec les entreprises :
le mcnat comme tant le soutien matriel, sans contrepartie directe de la part du

bnficiaire, une uvre ou une personne pour lexercice dactivits prsentant un
intrt gnral ;
le parrainage (anciennement sponsoring) comme tant le soutien matriel apport

une manifestation, une personne, un produit ou une organisation en vue den
retirer un bnfice direct. A la diffrence du mcne, les oprations de parrainage
sont destines promouvoir limage du parraineur et comportent lindication de son
nom ou de sa marque.
Il apparat la lecture des diffrents documents produits par lassociation (statut, rapport de
gestion, etc.) que le terme de sponsor est toujours utilis. Il conviendrait dsormais de ne retenir
que la terminologie adquate pour une meilleure lisibilit.
2.2.2.1 -
Un dveloppement rcent du mcnat
Outre les subventions dexploitation verses par les partenaires institutionnels, lassociation
bnficie dune aide financire importante de la part des partenaires privs.
Le nombre de partenaires a augment sur la priode, passant de 21 parrains en 2009
36 partenaires au total (parrains et nouveaux mcnes) dont les versements ont dbut pour ces
derniers partir de lexercice 2011.
Lassociation semble jouer la carte de la fidlisation de ses partenaires, pour la plupart dj
prsents en 2009, quand bien mme la recherche de nouveaux partenaires fait partie des objectifs
fixs par le prsident chaque anne lors du conseil dadministration. Ce dernier est dailleurs
rgulirement inform de lavancement des partenariats et du niveau des financements attendus.
Lvolution des versements se caractrise par deux grandes tendances :
- les versements des parrains sont relativement stables sur la priode, avec un pic atteint en
2011 (540 432 ) ;
- partir de lexercice 2011, lassociation reoit des dons de la part de mcnes (entreprise
ou particuliers). Le montant total de cette aide rcente a connu une progression trs importante
(+110 %) pour atteindre en 2013 la somme de 476 500 , suprieure au montant total du parrainage
(430 042 ).
21
Cette volution est la consquence du choix opr par lassociation de favoriser laide
dentreprise dans le cadre de la loi n 2003-709 du 1er aot 2003 modifie relative au mcnat, aux
associations et aux fondations. Le recours au mcnat sexplique aussi par la difficult de trouver ou
de renouveler des parrainages importants.
Lassociation sest donc engage dans cette dmarche de diversification des sources de
financement privs partir de lanne 2010 avec la volont de crer un club des mcnes, et en
arguant notamment de lavantage fiscal dont peuvent bnficier les mcnes puisque lassociation
est reconnue dutilit publique. Cette stratgie a provoqu le glissement dun certain nombre de
partenaires du statut de parrains vers celui de mcnes, ce qui a eu pour effet de fidliser davantage
certains partenaires du festival et de limiter la baisse des subventions alloues dans le cadre du
parrainage.
Le mcnat permet aussi de consacrer un engagement fort des partenaires autour du projet
culturel accompagnant la cration de lAstrada (et pas uniquement autour du festival). Dailleurs,
lassociation prsente ainsi sur son site internet le sujet : en soutenant Jazz in Marciac, vous vous
associez au dveloppement dun projet culturel de renomme internationaletout en bnficiant de
nombreux avantages .
La part des dons affecte au ple culturel progresse de 600 % sur la priode et rejoint la
tendance observe au sujet des subventions verses par les partenaires institutionnels (Cf. supra).
tableau n 6 : volution des versements sur la priode
en euros
2009
2010
2011
2012
2013
variat en
variat en %
parrains
401 508
463 781
540 432
423 585
430 042
28 534
7,1%
mcnes
227 950
393 750
476 500
248 550
109,0%
TOTAL
401 508
463 781
768 382
817 335
906 542
505 034
125,8%
72 926
176 815
177 142
151 966
603,6%
dont part affecte

25 176
42 038
hors festival (ple
culturel et AIMJ)
Le parrainage et le mcnat reprsentent 19 % du montant total des produits dexploitation

en 2013 (soit 13,74 % du budget global du projet culturel de territoire), et atteint son plus haut
niveau depuis 2009 avec une progression importante en 2011 lie larrive des mcnes.
22
tableau n 7 : Poids financier du partenariat priv

en euros
Montant total des

versements (hors
subvention publique)
variat en variat en %
2009
2010
2011
2012
2013
401 508
463 781
768 382
817 335
906 542
505 034
125,8%
4 588 277
4 671 141
1 252 327
36,6%
18%
19%
Total des produits

3 418 815
3 886 196
4 360 187
d'exploitation
Pourcentage des
12%
12%
18%
produits d'exploitation
Source : CRC daprs comptes de rsultat dtaills 2009-2013
2.2.2.2 -
Une formalisation satisfaisante des partenariats privs
Des accords correctement formaliss

Les accords de parrainage se prsentent gnralement sur la base dun modle-type qui
contient un prambule identique rappelant notamment la vocation de lassociation et ses objectifs.
Parfois, certains contrats de parrainage sont adapts suivant les prescriptions des entreprises
sollicites (cf. contrat sign avec ERDF le 18 juillet 2013). Les contrats peuvent tre annuels ou
pluriannuels limage de la convention quinquennale de partenariat conclue avec PLAIMONT
Producteurs le 25 juillet 2013.
A lexception de quelques parrainages qui mriteraient dtre mieux formaliss compte tenu
des sommes en jeu (cf. courrier de la fondation Henri Lachmann), la situation dans ce domaine est
satisfaisante.
De relles contreparties
Les partenaires privs bnficient de relles contreparties, avant tout en termes de
communication (supports annuels, internet, affichage, pavoisement et publicit), et de billetterie
(invitations, tarif prfrentiel, priorit de rservation), ainsi que dautres avantages si ncessaire
(rception, mise disposition de salle, etc.). La remise dinvitations favorise la prennit de la
relation et fidlise les partenaires4.
Si le parrainage emporte sans difficults loctroi davantages offerts par lassociation en
change du soutien financier, le mcnat exige en principe labsence de recherche de contrepartie.
Cf. annexe n1.

23
En loccurrence, lassociation Jazz in Marciac a attribu en 2013 la plupart des mcnes un

quota dinvitations non ngligeables dpassant pour certains les 200 places offertes (entreprises
COLAS et PONTICELLI). Pour autant, ladministration fiscale nayant pas fix de plafond au-del
duquel lopration pourrait tre considre comme un parrainage, il est usuellement admis que la
contrepartie peut reprsenter jusqu 25 % de la valeur du don du mcne. Dans ces deux cas, la
chambre constate que le seuil de 25 % nest pas dpass eu gard aux montants des versements
effectus par les deux entreprises.
Plus gnralement, la chambre relve que le nombre dinvitations, accordes ou ngocies,
nest pas proportionnel au financement obtenu. De plus, les conventions prvoient lattribution dun
nombre de places sans que soit vraiment prcis le montant financier correspondant, sachant que le
prix des places peut varier du simple au double en fonction des concerts.
Lassociation indique que le nombre dinvitations accordes varient suivant le niveau
dattente des partenaires et leur capacit organiser laccueil de leurs invits lors du festival .
Sans contester le principe dune politique de gratuit, un effort de rationalisation et de
transparence de la part de lassociation semble ncessaire la chambre dans la rpartition des
invitations offertes par lassociation en contrepartie du soutien financier.
2.3 - Des atouts malgr tout fragiles
Le dcompte des recettes du festival par catgorie confirme le succs commercial du festival
avec une place importante de la billetterie et de la vente de prestations et de produits divers lis aux
spectacles (58 % du total). Malgr ce succs incontestable, lconomie du festival reste lie
dautres catgories de ressources. Comme vu prcdemment, le bnvolat (16 % des recettes) et les
partenaires publics et privs (25 %) constituent des points dappui indniables.
Ventilation des recettes du festival constates en 2013
16%
billetterie
ventes de marchandises
et autres prestations
47%
16%
subventions publiques
partenaires privs
bnvolat
9%
11%
Source : CRC daprs compte de rsultats 2013
24
Le poids du bnvolat et des partenaires dans lconomie du projet est un avantage certain
(41 % des recettes du festival en 2013). Pour autant, compte tenu de leur caractre ambivalent, ces
deux atouts doivent aussi tre regards comme des points de fragilit. En effet, la dcision de
participer des bnvoles et des partenaires est par nature extrieure lassociation, et nvolue
gure dans un contexte favorable. Il en rsulte que lassociation est contrainte de faire preuve dune
vigilance permanente dans ce domaine.
3 - LA MUTATION RCENTE DU MODLE CONOMIQUE DE LASSOCIATION

Lassociation est articule depuis 2011 autour de trois ples :
- le festival qui en reprsente lactivit historique comme vu prcdemment ;
- des sessions ducatives organises en partenariat avec le collge de Marciac ;
- plus rcemment, une programmation annuelle de spectacles et de formations sur le site de
la salle de lAstrada, dnomm ple culturel .
Ce nouveau projet de ple culturel est venu modifier en profondeur la physionomie de
lorganisme, avec en particulier des charges de fonctionnement en augmentation (dont des effectifs
supplmentaires de permanents qui doublent), llargissement de loffre culturelle hors de la
musique, laugmentation du budget gnral, et le doublement des subventions reues.
tableau n 8 : Agrgats comptables consolids significatifs
CHIFFRE D'AFFAIRES NET

autres achats et charges externes
subventions d'exploitation
charges de personnel
personnel extrieur
EXCEDENT BRUT
D'EXPLOITATION
partenaires privs
autres charges
RESULTAT D'EXPLOITATION
RESULTAT DE L'EXERCICE
2 817 826
3 372 075
1 265 956
601 828
56 291
variat en
331474
886 151
438 259
220 706
60 432
variat en
%
13%
36%
53%
58%
-1459%
-240 215
-232 123
-363 488
-277%
421 057
169 095
-7 974
-16 857
521 501
171 273
78 225
38 702
488 957
52 290
45 895
25 029
1502%
44%
142%
183%
2009
2010
2011
2012
2013
2 486 352
2 485 924
827 697
381 122
-4 141
2 746 550
2 803 162
1 056 966
436 622
-3 989
2 515 869
3 040 385
1 400 815
580 777
136 847
2 797 291
3 440 876
1 312 940
613 397
13 507
131 365
244 921
-131 754
32 544
118 983
32 331
13 673
24 205
165 186
93 961
37 154
265 721
141 480
-23 799
18 332
3.1 - Une offre artistique en forte volution

Le projet le plus rcent dvelopp par lassociation consiste en une programmation
culturelle lanne propose au public, dont le jazz, grce louverture depuis mai 2011 dune salle
de spectacle lAstrada, situe Marciac. Cette salle de 1 450 m2 (shon), inaugure le 21 mai 2011,
est la proprit du syndicat mixte dtude et damnagement du grand site de Marciac
(SMEAGSM), dont les membres sont la rgion Midi-Pyrnes, le dpartement du Gers et la
CCBVG. Lassociation utilise et gre ces locaux par application dune convention doccupation
temporaire de domaine public. Linstallation dune scne permanente a permis galement de
proposer des sessions de formation et de soutenir la cration, en dveloppant notamment des
rsidences dartistes.
25
Si lassociation a conserv un rythme stable de production de spectacles avant 2009, 2010

marque une rupture. Le nombre total de reprsentations est pass en effet soudainement de 48 82,
soit +71 %. Cette croissance est due en grande partie loffre supplmentaire propose lAstrada
pendant et en dehors du festival, salle ouverte au public partir de 2011, ct de lespace
traditionnel phmre que constitue le chapiteau.
3.2 - Un projet fond sur une prvision conomique sommaire
Le projet de cration dun ple culturel de territoire, ainsi est sa dnomination retenue par
lassociation, est riche dans son contenu. Il a pour but en effet dorganiser des sessions de
formation, de soutenir la cration, dabriter une rsidence dartistes, et doffrir une diffusion de
spectacles lanne par lutilisation de la nouvelle salle de lAstrada.
Par son tendue et les enjeux quil implique, le projet de ple culturel suppose une dmarche
de prparation avant 2011, date de linauguration de la salle de lAstrada. En effet, offrir une
programmation lanne dans une salle de spectacle nouvelle est en soi un mtier diffrent de
lorganisation dun festival.
Une priode de prfiguration
Lassociation a dmarr avant 2009 une programmation lanne dans des locaux
disponibles Marciac. Ce travail, en format rduit, a permis une prparation des quipes, mais
galement a sensibilis le public cette nouvelle offre de la part de Jazz in Marciac.
La prvision conomique
Lassociation a t en mesure de fournir dans le cadre de linstruction un projet de budgets
prvisionnels 2010 et 2011 labors loccasion du conseil dadministration runi le
9 dcembre 2009. Lexprience importante des dirigeants de lassociation dans le domaine du
festival leur a t prcieuse, leur permettant de formuler une projection budgtaire5. Malgr cela, la
chambre constate que ces pices ne constituent pas lquivalent dun plan daffaires, ce qui aurait
permis de formaliser une projection des comptes relatifs lensemble de lassociation au regard de
limpact du projet de ple, et dapprhender dans sa globalit les risques. A ce projet nest pas non
plus adoss lquivalent dune tude de clientle.
Selon lassociation, ces insuffisances sexpliquent par labsence de rfrence de mme
nature en milieu rural sur laquelle elle puisse fonder ses prvisions. Cet lment de rponse
confirme, selon la chambre, le caractre innovant de lopration ple culturel, ce qui aurait d au
contraire renforcer la ncessit dune tude financire et de clientle prparatoire.
Au surplus, la salle de lAstrada est notamment en concurrence directe avec la scne
nationale du parvis situe Tarbes, agglomration proche (cf. questions diverses dans le
compte-rendu du conseil dadministration du 12 avril 2011). Ce projet aurait d donc bnficier
dun partenariat prpar avant son lancement.
Cf. annexe 5.
26
3.3 - Les conditions dexploitation de la salle de lAstrada

Lassociation bnficie dun droit doccupation prcaire de la salle de lAstrada Marciac,
droit dfini dans une convention signe le 27 mai 2011, avec le SMEAGSM, propritaire des lieux.
La consistance de limmeuble correspond une salle de spectacle et accessoirement un dbit de
boissons.
Ce projet dun cot total de 5,3 M, a bnfici dun financement public important hauteur
de 4 M rparti comme suit6 :
. Etat :
. Rgion Midi-Pyrnes :
. Dpartement du Gers :
. Union Europenne :
. CNC :
0,8 M
1,5 M
1,4 M
0,3 M
0,08 M
Le terme de la convention doccupation est fix cinq ans, non renouvelable tacitement.
Aux termes de larticle 20 de cette convention, lassociation doit prsenter un rapport annuel
(bilan moral et financier de son activit, utilisation des structures et matriels mis sa disposition).
Ce rapport doit tre expos au propritaire dans le cadre dun comit de suivi. La chambre relve
que, compte tenu des enjeux lis limportance du projet, cette convention aurait eu avantage
prciser la composition et les modalits de fonctionnement dudit comit (titulaire et supplant en
cas dabsence, secrtariat pour la rdaction du procs-verbal de runion). Ltude des documents,
remis sans signature et sur papier libre, qui font office de comptes-rendus des comits produits
selon lassociation Jazz in Marciac, indique que si les runions semblent aborder dans le dtail les
questions de contenu artistique, celles-ci nabordent pas clairement les lments financiers, pourtant
prvues dans larticle 20 de la convention.
Par ailleurs, larticle 13 fixe les conditions financires qui prvoient en particulier une
redevance annuelle, qui combine une part fixe et une partie variable. La part fixe est de 32 500
TTC, soit 27 714 HT. Ce montant, qui doit tre index sur lindice INSEE des prix des services
rcratifs et culturels n 638954, est le suivant :
mai 2011 : 131,38 ;

mai 2012 : 135,83 (soit +3,39 %) ;
mai 2013 : 138,58 (soit depuis mai 2011, +5,48 %).
La chambre constate que les deux loyers verss en 2012 et en 2013, comptabiliss au
c/613230, sont de montants identiques celui enregistr en 2011. Cette redevance na donc pas fait
lobjet dune revalorisation contrairement aux dispositions prvues dans la convention, ce que
confirme le prsident du SMEAGSM dans sa rponse aux observations, tout en indiquant que cette
revalorisation est en cours.
Source : direction gnrale des finances publiques.

27
4 - LA GOUVERNANCE
Une association telle que Jazz in Marciac doit tre en capacit de garantir la bonne
application de grands principes reconnus en matire de gouvernance, tels que la transparence et la
gestion de la performance. Cela vient faciliter la confiance de la part des donateurs privs et publics,
et permet de faire progresser la qualit rendue par lassociation.
4.1 - Les diffrentes instances
Les modalits en matire de gouvernance sont fixes en principe par les statuts et
ventuellement par des dispositions complmentaires telles que le rglement intrieur. Dans le cas
de Jazz in Marciac, les statuts prvoient la mise en uvre dun conseil dadministration et dun
bureau, dune assemble gnrale ordinaire et en cas de besoin dune assemble gnrale
extraordinaire.
Jazz in Marciac est une association avec organe collgial charg de ladministration, distinct
de lorgane charg de la direction.
4.1.1 - Le conseil dadministration
Les articles 9 et 10 des statuts se bornent prciser que le conseil dadministration tient un
rle gnral dorgane de direction. Les statuts indiquent que le conseil se prononce notamment sur
les radiations des membres (pour non-paiement de la cotisation annuelle ou pour motif grave) aprs
avoir entendu lintress invit se prsenter par lettre recommande. La chambre estime quil
serait bon de prciser dans les statuts ou dans un rglement intrieur les attributions du conseil
dadministration : par exemple dfinir les orientations principales de lassociation, arrter le budget,
prendre les dcisions relatives au patrimoine collectif.
Selon les statuts, cet organe, compos exclusivement de personnes majeures, se runit au
moins une fois tous les six mois. Dans les faits, le conseil dadministration est runi de
nombreuses reprises, parfois une semaine dintervalle, et bnficie toujours dune bonne
mobilisation des membres.
Labsence de date mentionne sur les courriers de convocation ne permet pas la chambre
de vrifier le respect du dlai statutaire de convocation fix 15 jours. En revanche, linstruction a
permis didentifier des procurations sur lensemble de la priode sous revue, alors quaucune rgle
de quorum ne se trouve formalise.
Sur lensemble de la priode sous revue, les comptes-rendus voient leur qualit amliore.
Des marges de progrs demeurent toutefois dans le respect du principe de bonne gestion :
- les comptes-rendus ne sont pas soumis approbation la sance suivante ;
- le respect de lordre du jour reste parfois alatoire, dont la mise en place des commissions,
chaque anne inscrite en fin de priode et repousse systmatiquement ;
- les points inscrits lordre du jour sont seulement numrots dans le courrier de
convocation, alors que les intituls peuvent varier entre le courrier et le compte-rendu ;
- des difficults persistent dans ce qui permet de distinguer clairement une hirarchie entre
les points traits et inscrits lordre du jour et ceux voqus en questions diverses.
28
4.1.2 - Lassemble gnrale ordinaire

Lassemble gnrale comprend tous les membres. La chambre a constat la prsence de
prsidents dhonneur alors que cette qualit nest pas prvue dans les statuts.
Il ny a pas de prcision dans les statuts ou dans un rglement intrieur, sur les modalits de
vote, de rception et de vrification de pouvoirs.
Les comptes-rendus connaissent au cours de la priode sous contrle des amliorations.
Les statuts ne prcisent pas la forme des comptes-rendus de runion, mais les lments
contenus dans larticle 11 prvoient certaines modalits qui laissent penser un certain niveau de
formalisme. En tout tat de cause, la lisibilit des comptes-rendus pourrait selon la chambre tre
amliore.
Par ailleurs, la chambre invite lassociation prciser davantage certains lments dans le
droulement des sances des assembles gnrales tels que les conditions douverture de
lassemble, lapprobation du compte-rendu de la sance prcdente, lapprobation du bilan
financier, la dcision daffectation du rsultat, les lments de prvision budgtaire, et les questions
diverses.
4.1.3 - Lassemble gnrale extraordinaire
Il est simplement prcis dans larticle 12 des statuts quune telle assemble peut tre
convoque si besoin est, selon les mmes formalits quune assemble ordinaire. La chambre a not
labsence de date sur le courrier de convocation, mme si les statuts ne prvoient pas de dlai de
convocation, la diffrence des dispositions concernant le conseil dadministration.
4.1.4 - Le bureau
Le conseil dadministration comprend parmi ses 39 membres un bureau compos dun
prsident, de plusieurs vice-prsidents, dun ou plusieurs secrtaires gnraux, dun trsorier
gnral et de plusieurs trsoriers adjoints, tous lus au scrutin secret. Telles sont les dispositions
contenues dans les statuts, qui ne prcisent pas le rle de cette instance.
Depuis 2009, le bureau a t runi seulement une fois, le 14 avril 2014, au motif de
lurgence de lordre du jour ne permettant pas de runir le conseil dadministration.
Lassociation aurait intrt mieux dfinir la fonction du bureau.
4.2 - Les rmunrations et avantages accords aux membres de lquipe dirigeante
Les membres du bureau ne reoivent aucune forme de rmunration. Par ailleurs, ils ne sont
bnficiaires daucun avantage en nature. Les frais dhbergement, de transports et de restauration
des administrateurs dans laccomplissement de leurs missions ne sont pas pris en charge par Jazz in
Marciac.
29
4.3 - Deux organes non prvus par les statuts

Sont issues du conseil dadministration des commissions thmatiques. Depuis 2012, elles
sont au nombre de 10 et sont composes pour chacune dentre elles de plusieurs administrateurs,
dun membre de lassociation et dun salari permanent.
En outre, est mis en place depuis 2011, un sminaire annuel qui runit au mois de dcembre,
les administrateurs et les chefs dquipe pour dresser collectivement le bilan par secteur dactivit
du festival et envisager les perspectives dvolution pour lanne suivante.
Ces deux organes mriteraient dtre reconnus dans les textes organisant la vie de
lassociation.
4.4 - Le prsident
Les statuts de lassociation disposent de faon classique que le prsident, membre du bureau
lu au scrutin secret, convoque le conseil dadministration, o il a voix prpondrante en cas de
partage. Il convoque galement lassemble gnrale quil prside. Cest le prsident qui a en
charge la prsentation du rapport moral. En outre, le prsident peut convoquer une assemble
gnrale extraordinaire.
4.4.1 - Labsence de dlgation de pouvoir
Alors que la dlgation de pouvoir est affaire de proportionnalit entre la complexit de
lorganisation et les possibilits du prsident garantir lui-mme le respect de la rglementation
applicable lassociation, il apparat que ce dernier na pas dlgu une partie de ses pouvoirs qui
lui sont dvolus. La dlgation de pouvoir permettrait une meilleure prvention des risques.
La chambre rappelle que la jurisprudence apprcie ladquation entre les moyens et les
enjeux dans lorganisation en cause : labsence de dlgation de pouvoirs au sein dune structure
complexe dans laquelle le chef dentreprise nest plus en mesure de veiller lui-mme au respect des
obligations peut tre considre comme une faute susceptible dengager la responsabilit du chef
dentreprise7. A contrario, au sein dune organisation simple, le dirigeant est tenu de veiller
personnellement au bon respect de la rglementation en vigueur8.
4.4.2 - Un prsident engag par ailleurs
A ct de ses activits associatives, le prsident exerce un nombre non ngligeable de
responsabilits dans des organismes importants en rgion Midi-Pyrnes :
- 3me vice-prsident, en charge des politiques territoriales, de lconomie touristique et du
thermalisme la Rgion Midi-Pyrnes ;
- vice-prsident au conseil dadministration de la cie damnagement des coteaux de
Gascogne (CACG), membre du SMEAGSM, propritaire de la salle de lAstrada ;
- vice-prsident de la communaut de communes Bastides et Vallons du Gers ;
7
8
(Cass. Crim., 4 janvier 1986, n84-94274)

Cf. rponse ministrielle QE n66415, JO AN Q.29 juillet 1985, p.3588
30
- prsident du syndicat mixte du Pays du Val dAdour, en charge du schma de cohrence

territoriale local ;
- maire de Marciac.
4.4.3 - Une prsidence cl de vote de lassociation
Dans les faits, le prsident assure la direction stratgique et oprationnelle de lassociation.
Le prsident assure en particulier la direction artistique et la gestion des partenariats pour le
compte de lassociation, deux fonctions cls qui en conditionnent le succs. Cette place prminente
constitue un rel atout en ce sens que la concentration des rles prdominants de la part de
linventeur mme du festival Jazz in Marciac est un facteur de longvit dans la russite du projet.
La chambre estime galement que cette configuration constitue un lment de relle fragilit,
dautant que limportance des projets animer depuis 2011, date de dmarrage de lexploitation
lanne de lAstrada, a pris une ampleur toute autre.
Dans ce contexte, il apparat que lorganisation actuelle, qui rend lassociation trs
dpendante de son prsident, constitue aussi bien un point fort quun point de vulnrabilit.
5 - LA GESTION DE LACTIVIT
5.1 - Un champ dintervention partiellement dfini dans les statuts
Au cours de la priode rcente, lassemble gnrale de lassociation Jazz in Marciac a
modifi ses statuts deux reprises, le 27 juin 2009 et le 25 fvrier 2011.
5.1.1 - Des activits de coopration exerces la frontire de lobjet dfini par les
statuts
Le compte-rendu du comit technique de suivi de la salle de lAstrada du 20 novembre 2013
mentionne des actions et des partenariats en milieu urbain et non pas en milieu rural (dont prt de
matriel Tarbes). Si la diffusion de concerts hors les murs ( Bordeaux fte le vin par exemple),
peut tre assimile une opration de promotion, des activits de partenariat exerces en milieu
urbain ne semblent pas correspondre la vocation de dveloppement culturel en milieu rural fixe
dans les statuts.
5.1.2 - Des activits commerciales exerces en dehors du primtre statutaire
Lassociation exploite pendant le festival, et dsormais loccasion des spectacles produits
la salle de lAstrada, des activits de vente de marchandises. Pendant louverture de la salle de
lAstrada, cela consiste en la vente de boissons. Au cours de chaque festival, lassociation est en
effet lorganisatrice habituelle de dbits de boissons et de glaces, de repas, de sandwiches et de
snacks. Lensemble de ces ventes effectues directement auprs des particuliers reprsente en 2013
un montant total de 338 535 (373 355 en 2009).
31
Lobjet social tel que dfini dans le contrat dassociation ne permet pas selon la chambre
lexercice de ce type dactivit : les statuts en ltat actuel de leur contenu ne refltent pas en
consquence lactivit relle de lassociation (cf. article 2 des statuts). Les recettes perues en
contrepartie de la vente de marchandises alimentaires ne peuvent pas tre encaisses (cf. article 8
des statuts) alors quils apparaissent dans la comptabilit, ce qui soulve la question de la qualit de
lexamen de la fiabilit des comptes (cf. tude infra sur ce point). En revanche, cette activit,
compte tenu des rgimes de TVA pratiqus par lassociation, semble tre dclare convenablement
au centre des finances publiques.
Par ailleurs, des produits drivs sont proposs tout au long de lanne sur le site internet
www.jazzinmarciac.com. Les produits affichs sont des tee-shirts, des livres, des cartes postales,
ainsi que des disques. Cette vente est sous-traite par contrat de concession de marque une socit
commerciale. Cette dlgation dactivit nest valable que si lassociation est elle-mme habilite
exercer en amont ce type de commerce. Cela pourrait tre ventuellement le cas si cette vente
darticles correspond une opration de promotion de lexpression musicale (cf. par ailleurs tude
sur les conditions juridiques de la sous-traitance infra).
En tout tat de cause, la chambre rappelle les disposions fixes par larticle L. 442-7 du code
de commerce : aucune association ou cooprative d'entreprise ou d'administration ne peut, de
faon habituelle, offrir des produits la vente, les vendre ou fournir des services si ces activits ne
sont pas prvues par ses statuts.
En lespce, lassociation Jazz in Marciac sexpose :
- des sanctions pnales sous la forme dune amende9 ;
- des sanctions administratives par la suppression de subventions et par le retrait
dagrments10.
La chambre recommande lassociation de mettre jour lobjet social de lassociation,
permettant, dune part, dinclure les activits commerciales de ventes de marchandises et de
services (dont les produits alimentaires et les produits drivs), et dautre part, de ne plus limiter le
champ daction lespace rural.
5.2 - Lactivit commerciale
5.2.1 - Une connaissance limite des publics
5.2.1.1 -
Lobservation quantitative
Les organisateurs de festivals comme Jazz in Marciac ont coutume de communiquer

essentiellement sur leffectif total de festivaliers et sur le nombre dentres payantes aux concerts.
Lcart entre les deux chiffres correspond la frquentation gratuite (concerts gratuits dans les
espaces publics et places offertes).
article R. 442-2 du code de commerce

circulaire ministrielle du 12 aot 1987 relative la lutte contre les pratiques para-commerciales
10
32
Les donnes recueillies en matire de frquentation gnrale auprs de lassociation sont les
suivantes :
tableau n 9 : Donnes de frquentation gnrale communiques dans les rapports dactivit
frquentation gnrale
entres totales*
2009
220 000
63 080
2010
225 000
69 163
2011
225 000
68 110
2012
230 000
61 186
2013
225 000
59 912
moyenne 2010 - 2013:
226 250
Source : CRC daprs presse/rapports dactivit

* entres payes et offertes au chapiteau
Lvaluation de la frquentation gnrale opre par lassociation procde, selon les

lments communiqus, de deux mthodes :
-
la Gendarmerie nationale valuerait le nombre de vhicules stationns dans les

diffrents parkings et applique un coefficient multiplicateur (nombre de personnes en
moyenne par voiture) : sagissant de cette premire source dinformation, lassociation
a confirm par la suite ne pas possder les donnes crites de comptage de la
Gendarmerie nationale ;
loffice de tourisme Bastides et Vallons du Gers effectue un comptage lectronique de

sa frquentation : partir de ces donnes, auxquelles il faut retrancher le flux gnr
par les agents de lOT (-100 200 entres par jour) est appliqu le ratio national
estimant quune personne sur 10 en sjour sur une destination frquente loffice de
tourisme local. Ensuite, est appliqu ce rsultat un second calcul selon un ratio
estim par lassociation (un visiteur loffice de tourisme pour 20 festivaliers).
Ces deux mthodes, si elles ont le mrite dexister, prsentent clairement un caractre
empirique. En effet, le croisement entre les donnes de frquentation gnrale communiques par
lassociation dans ses rapports dactivit et les calculs qui prcdent ne permet pas de donner des
chiffres fiables de frquentation gnrale. Au surplus, la chambre constate que les chiffres annoncs
ne sont pas traduits dans le score de la billetterie.
tableau n 10 : Calcul de simulation selon la mthode JIM
OT
2009
2010
2011
2012
2013
moyenne
correction 1:
-150/jour
sur la dure
ND
60 121
40 133
58 617
59 441
54 578
56 721
36 533
54 617
55 241
51 378
ratio 1
567 210
365 330
546 170
552 410
513 780
ratio 2 =
cart = ratio 2 frquentation
frquenation
calcule du festival rapports d'activit
283 605
182 665
273 085
276 205
256 890
58 605
42 335
43 085
51 205
30 640
Source : CRC daprs mthode JIM

33
En consquence, lassociation na pas t en mesure de fournir des lments vraisemblables

de frquentation gnrale, alors mme que celle-ci, bnficiant de fonds publics importants, se doit
de prsenter des tats fiables sur ce sujet.
5.2.1.2 -
Lobservation qualitative
Il nexiste pas ce jour de vritable enqute qualitative sur les publics, permettant de
connatre en particulier les habitudes culturelles et les motivations des festivaliers et des personnes
qui frquentent depuis 2011 la salle de lAstrada. Seule une tude gnrale conduite en 2012 et
publie en 2014 par la chambre de commerce et dindustrie du Gers (CCI) fournit quelques donnes
quantitatives rcentes.
En outre, la chambre a relev, notamment dans le rapport dactivit 2009, la mention
suivante : linternationalisation du festival se confirme par la prsence de trs nombreux visiteurs
trangers (Belges, Allemands, Italiens, Britanniques, Espagnols), mais galement par une trs forte
participation de mdias amricains (Down Beat et All about Jazz) . Sil nest pas possible de
mesurer la notorit relle du festival dans les mdias trangers, en revanche, la chambre sinterroge
sur la mesure de la frquentation trangre prsente comme trs nombreuse, qui semble tre en
contradiction avec les statistiques qui ont pu tre produites. En effet, les seules donnes disponibles
indiquent que les publics europens reprsentent seulement 0,37 % de la frquentation en 2009.
tableau n 11 : Statistiques de frquentation
2009
2010
2011
2012
2013
taille chantillon
5 722
6 035
6 999
6 841
5 801
% trangers
0,37
1,51
1,29
2,35
1,52
sud-ouest
50,95
61,44
61,85
46,92
50,81
Source : CRC daprs tats JIM de la frquentation e2009, e2010, e2011, e2012, e2013.
moyenne
6 280
1,41
54,39
En consquence, la chambre recommande lassociation de se doter, en partenariat si

ncessaire avec les acteurs institutionnels, des outils de mesure de frquentation fiables ; dfaut,
ou en cas de doute sur la qualit des donnes, Jazz in Marciac est invite faire preuve de
prcaution dans ses communications orales et crites relatives la frquentation gnrale.
5.2.2 - La mesure de limpact conomique des activits de lassociation sur le
territoire
Selon les donnes disponibles dans ltude conduite par la chambre de commerce et
dindustrie du Gers cite supra, le chiffre daffaires total gnr par le festival dans la rgion est
estim 9,2 M. Ce rsultat est rparti entre les consommations aux cafs, restaurants, et souvenirs
(62 %) et les hbergements (38 %).
Or, le modle conomique utilise dans ses calculs comme postulat de dpart les donnes de
frquentation gnrale communiques par lassociation, qui sont fragiles comme vu prcdemment,
en loccurrence 230 000 festivaliers dont 63 102 entres pas fiables. La chambre relve cet gard
que le volume de 230 000 ne correspond pas aux donnes recueillies (cf. tableau n10).
Lenqute conduite par la CCI permet toutefois, par sa qualit, dvaluer le panier individuel
moyen de dpenses, soit 39 par festivalier.
34
Par ailleurs, comme prcis en prambule de ltude, cette approche reste partielle car elle
ne traite que des retombes directes. Sur ce point, la chambre estime que lassociation et ses
partenaires auraient avantage valuer la part des dpenses courantes effectues par lassociation
qui se trouvent tre rinjectes en partie dans lconomie locale.
5.2.3 - La gestion de limage Jazz in Marciac
La gestion de limage de lassociation et sa politique de communication sont places sous la
responsabilit du prsident.
5.2.3.1 -
La marque Jazz in Marciac
Le dpt du nom Jazz in Marciac a t enregistr rcemment, le 2 septembre 2009, par

lInstitut national de la proprit industrielle Paris (acte n 3342196). La chambre constate que ce
dpt ne permet quune protection du nom sur le seul territoire franais.
5.2.3.2 -
Lexploitation de la marque
Lassociation a concd lexploitation de la marque une entreprise prive. Le motif avanc

par lassociation pour justifier cette sous-traitance est son manque de savoir-faire interne en la
matire. A la mme occasion, lassociation a inform la chambre de deux carences dans ce
domaine :
- lexistence de produits vendus par des commerants pendant le festival en utilisant la
marque Jazz in Marciac sans autorisation ;
- des marges de progrs pour ce qui concerne le niveau dactivit constat, en prenant pour
rfrence le festival de Montral.
La chambre a galement relev que la concession est exclusive et trs large, par
lautorisation de vendre tout type de produits sans aucune restriction gographique dans le monde et
par tous types de canaux de vente. En contrepartie de ces droits octroys, cette socit reverse une
redevance forfaitaire annuelle lassociation fixe par convention 10 000 par an. La convention
prcise que ce forfait peut tre rvalu la condition dune variation annuelle suprieure ou gale
30 % du chiffre daffaires sur les produits Jazz in Marciac. A ce minimum garanti, il nest pas prvu
larticle 7 de la convention de commission sur les ventes.
Par ailleurs, lassociation, dans cet acte de concession, conserve la responsabilit de la
garantie contre les contrefaons. Aucun lment dans la convention napparat sur la responsabilit
en matire de conformit des produits. Lassociation effectue un contrle visuel lorsque les
collections lui sont prsentes.
Outre lanciennet du contrat de concession de la marque, la chambre relve que
lassociation nest pas intresse la vente de produits drivs.
5.2.3.3 -
Les noms de domaine internet
Cette gestion semble satisfaisante sur le plan des risques dutilisation abusive du nom sur
lInternet par des tiers.
5.2.3.4 -
35
La charte graphique
Il existe bien une charte graphique, qualifie raison de sommaire par lassociation, dont la
dernire version est date de novembre 2013.
5.2.3.5 -
Les agrments et les titres obtenus
Les produits du restaurant gr par lassociation Buf sous la toile bnficient dun
agrment Ecocert.
5.3 - Les cooprations
5.3.1 - La gestion des espaces physiques
Jazz in Marciac prsente la particularit dorganiser un festival dans un village. Cette
cogestion de fait est assure par les organismes responsables du lieu, tels que la mairie (gestion des
espaces urbains et pri-urbains dont le lac, gestion des stands et de la foire la brocante) et loffice
de tourisme (promotion, accueil). Cette occupation importante de lespace communal par le festival
rend indispensable une contractualisation prcise entre la commune et lassociation. Ce cadrage
juridique est notamment ncessaire afin de dterminer les responsabilits rciproques de chaque
partie. Pour autant, la chambre constate labsence de lien formalis, de type comit de pilotage,
convention, formation croise, lexception dun groupe de travail runi au titre de la dmarche
qualit de loffice de tourisme.
5.3.2 - Le rseau de lInternet
Jazz in Marciac bnficie dune diffusion dinformations de la part dacteurs institutionnels
sur leurs sites internet respectifs. Cela est le cas de la commune de Marciac, de loffice de tourisme
Bastides et Vallons du Gers, du comit dpartemental du tourisme, du comit rgional du tourisme,
ainsi que dAtout France par le biais de France vnements. La chambre constate que ces relations
de fait sont dpourvues de liens conventionnels, ce qui peut fragiliser la gestion de limage de Jazz
in Marciac, au regard de son rle de marque reconnue.
5.3.3 - La gestion des rclamations et la politique qualit
Lassociation ne sest pas dote dune procdure formalise de traitement des dolances.
5.4 - Une billetterie moderne
5.4.1 - Un systme de gestion efficace
Toute la billetterie est informatise depuis 2001 laide du logiciel spcialis dnomm
Rodrigue . Aussi, aucun billet nest dlivr manuellement hors systme informatique par
lassociation, quel que soit lvnement. Lassociation Jazz in Marciac dispose ainsi dun outil de
gestion de la billetterie moderne qui permet un suivi efficace de ltat des rservations et des
recettes encaisses.
Depuis 2009, lassociation a dcid la mise en place de la procdure dite de e-ticket qui
inclut la lecture de code-barres. Ce systme permet de consolider les donnes en temps rel dans la
base de donnes, de mieux valuer le taux de remplissage et de rduire la file dattente au guichet
Marciac.
36
La procdure comptable semble, selon la chambre, clairement dfinie et permet un contrle

satisfaisant de lencaissement des recettes de spectacles par le trsorier.
5.4.2 - Une politique tarifaire dpendante du contexte culturel
Le niveau de tarification a connu une augmentation modre, entranant en partie une hausse
des recettes issues de la billetterie, de lordre de 20 % en moyenne sur la priode sous revue11.
Le festival Jazz in Marciac est une des rares manifestations ddies ce genre musical se
droulant, pour lessentiel de sa dure, au mois daot. Les grandes tournes europennes de la
plupart des artistes majeurs commencent habituellement au mois de juin pour sachever au plus tard
la fin du mois de juillet. Les conditions financires consenties par les artistes sont souvent moins
avantageuses que celles dont bnficient les festivals se droulant durant la priode couvrant ces
tournes europennes.
Par ailleurs, lassociation propose des programmations originales, souvent en exclusivit, ce
qui augmente sensiblement les cots de production (cachets, hbergement, voyages). Ainsi, le
montant des contrats de vente enregistrs en comptabilit au c/622100 est en hausse constante
depuis 2009 (+48 %)12.
Sans quil soit toutefois possible dengager une analyse comparative des tarifs proposs sur
le march (artistes diffrents, formules de prix qui intgrent des lments de service varis), la
chambre note que lassociation semble sefforcer de contenir la hausse des tarifs dans un contexte
peu favorable.
5.5 - Le poids de la gratuit
Le nombre de billets offerts reprsente une part significative du nombre total dentres aux
spectacles payants. Le nombre dinvitations au festival reprsente en effet 17 % du nombre total des
entres en 2013, soit un spectateur sur cinq qui ne paye pas de droit dentre. Ce taux de gratuit
peut tre considr comme lev et doit peser dautant plus sur les comptes de lassociation que
pour les spectacles bnficiant dun artiste renomm, le chapiteau est gnralement complet : des
spectateurs payant ne peuvent pas trouver de place, et lon peut penser raisonnablement que ce sont
ces spectacles qui attirent le plus de gratuits.
Pour ce qui concerne la saison culturelle (lAstrada), ce mme ratio rapport au nombre
dentres payantes oscille entre 12 et 13 % depuis 201213.
5.5.1 - volution quantitative de la gratuit sur la priode
Lvolution globale moyenne du volume de billets gratuits relevs sur la priode est assez
irrgulire. Lexercice 2011 constitue un pic (15 381 places offertes, festival et saison confondus)
justifi selon lassociation par louverture de lAstrada, atteignant un taux global de 20 % du
nombre total dentres, avant de se stabiliser par la suite 16 %.
11
Cf. annexes n2 et 3.
Cf. annexes n4 et 5.
13
Cf. annexe 6.
12
37
tableau n 12 : volution de la part des invitations par rapport au nombre total dentres
2009
2010
2011
2012
2013
variat en
variat en %
FESTIVAL
nombre d'entres
payantes
52 086
56 494
52 597
55 535
53 667
1 581
3,0%
nombre d'entres
offertes
10 960
12 747
14 555
10 841
11 168
208
1,9%
total
63 046
69 241
67 152
66 376
64 835
1 789
2,8%
ratio
17%
18%
22%
16%
17%
SAISON
CULTURELLE
20082009
20092010
20102011
20112012
20122013
variat en
variat en %
nombre d'entres
payantes
2 601
2 956
8 898
14 288
13 308
10 707
411,6%
nombre d'entres
offertes
19
826
2 156
1 847
1 838
20422,2%
total
2 610
2 975
9 724
16 444
15 155
12 545
480,7%
ratio
0%
1%
8%
13%
12%
nombre total
d'entres
65 656
72 216
76 876
82 820
79 990
14 334
21,8%
nombre total
d'entres offertes
10 969
12 766
15 381
12 997
13 015
2 046
18,7%
20%
16%
16%
ratio
17%
18%
En labsence dvaluation prcise du cot de la gratuit ralise par lassociation, une

estimation peut tre ralise partir du prix moyen des places (plein tarif). Cette estimation, toute
chose gale par ailleurs, permet de constater que le nombre total dinvitations offertes en 2013
constituerait lquivalent de 50 % du montant des subventions publiques reues.
tableau n 13 : Estimation du cot moyen de la gratuit
Anne 2013
nombre total d'invitations
prix moyen d'une place au festival
(hors rductions)
cot moyen total des entres
offertes
Source : CRC d'aprs statistiques JIM
festival
saison culturelle
2012-2013
11 168
1847
39
26
435 552
48 022
5.5.1 - Rpartition des gratuits par publics

Les places sont offertes en majorit aux invits (3 824 places), notamment dans le cadre des
abonnements, aux partenaires publics et privs (2 690) ainsi quaux lves-stagiaires en formations
(2 301).
38
La chambre stonne quune part non ngligeable de places gratuites soit offerte des
services publics (gendarmes, pompiers, etc.).
Par ailleurs, lassociation, qui reoit une part significative daides publiques se doit de suivre
en matire de billets gratuits, une politique claire et rigoureuse. Ce nest manifestement pas le cas.
La chambre sinterroge notamment sur loctroi de places gratuites des partenaires publics
financeurs.
Enfin, une part significative des gratuits est accorde des invits , sans quil soit
possible de savoir avec exactitude ce que recouvre cette notion.
En consquence, la chambre recommande lassociation de dfinir clairement les conditions
doctroi de la gratuit, et la finalit de cette dernire. Il parat tout fait souhaitable que ces
conditions soient dbattues devant le conseil dadministration.
5.6 - Les modalits dencaissement des recettes dalimentation
Lassociation propose la vente des denres alimentaires et des liquides tels que
sandwiches, boissons non alcoolises et alcools, glaces, snacks et des repas complets. Cet ensemble
reprsente en moyenne sur la priode 13 % du total des produits dexploitation (0,3 M), ce qui
reprsente une part significative des recettes. Lanalyse de la qualit des modalits dencaissement
des recettes reprsente par consquent un enjeu rel pour lassociation.
Lessentiel du chiffre daffaires en produits dalimentation est ralis pendant le festival, sur
une priode courte, de fait. En moyenne, lassociation encaisse prs de 20 000 par journe.
5.6.1 - Des points de vente insuffisamment contrls
En 2009, le commissaire aux comptes avait relev un quipement insuffisant en caisses
enregistreuses : Sur 10 dbits de boissons et endroits de restauration, seuls 4 disposent dune
caisse enregistreuse. Les feuilles de comptage des espces devraient tre signes par les personnes
ayant compt.
Or, la situation sest dtriore depuis : en premier lieu, sur 12 points de vente (11 au
festival et un lAstrada), seuls trois dentre eux disposent dune caisse enregistreuse. En second
lieu, une caisse utilise ne permet pas ldition dun ticket Z, document qui permet de connatre
avec certitude le montant des ventes encaisses. De fait, sur 12 points de vente, seuls deux sont
effectivement quips dune caisse enregistreuse qui permet le suivi des activits.
Au surplus, au cours des entractes pendant les concerts, les tickets ne sont ni dits, ni remis
aux consommateurs, par manque de temps selon lassociation. Ceci rend inoprant le contrle en
aval par limpression du ticket Z.
La chambre constate, dune part, que malgr la rglementation actuelle qui ne prvoit pas
d'obligation d'avoir une caisse enregistreuse, lassociation ne sest pas dote des moyens adquats
permettant le suivi correct de son activit de vente de produits alimentaires et de boissons, ce qui
reprsente un risque significatif ; et dautre part, que les commerants - et notamment les dbitants
de boissons - ont diverses obligations au regard de l'information des consommateurs et sur le plan
fiscal (justification exacte et complte de leurs recettes).
39
Face au manque de vigilance de Jazz in Marciac et limportance des risques constats, la

chambre recommande lassociation de se doter des moyens de contrle et de suivi adquats des
recettes dans tous ses points de vente.
5.6.2 - Les dispositifs en matire de lutte contre le dtournement de produits
Lanalyse des rsultats en 2013 montre que le taux dit de coulage est diffrent dun point de
vente un autre14, et que la moyenne reprsente 7 % des recettes constates, soit 12 755 sur
lexercice. Lassociation avance comme explication que les trois bars pour lesquels les diffrentiels
sont les plus marqus sont ceux qui commercialisent notamment de la bire (pression) et que de ce
fait, les quantits servies excdent les doses prvues lors de l'laboration des tarifs.
Ces rsultats ne peuvent quinciter lassociation observer une vigilance permanente.
5.7 - Un appui financier la Gendarmerie nationale sans convention
Les services de la Gendarmerie nationale interviennent sur place pendant le festival,
composs des effectifs de la brigade territoriale de Marciac et de renforts dunits extrieures au
canton. Outre des billets gratuits octroys, lassociation assure le gte et le couvert, ainsi quune
partie du transport de ces militaires (frais de carburant), sans quaucune convention ne soit passe.
Le relev partiel des factures payes par lassociation qui mentionnent gendarmerie indique que
le montant total sur la priode est de 68 813,94 , soit un niveau significatif.
tableau n 14 : Dpenses assures pour le compte des gendarmes au cours du festival
2009
2010
2011
2012
2013
total factur
carburant
montant TTC
ref. nfacture
1 012,84
20090802
834,96
20100801/ 20100000401
20110000413/
961,95
20110000428
211,28
20120000426
977,61
20130000433
3 998,64
repas et hbergement
montant TTC
ref. facture
10 745,80
2009166
10 356,00
2010154
total
11 758,64
11 190,96
10 785,40
G11011
11 747,35
16 184,50
16 743,60
64 815,30
G12019
G13006
16 395,78
17 721,21
68 813,94
Source : CRC daprs relev des factures JIM carburants et hbergement-repas
La chambre recommande ds lors lassociation de rdiger une convention de partenariat

avec la Gendarmerie nationale afin de donner une base juridique aux modalits doctroi des aides en
nature.
En rponse aux observations de la chambre, le commandant de la rgion de Gendarmerie
Midi-Pyrnes confirme lanalyse de la chambre. Il rappelle par ailleurs quune convention avait
bien t prpare en 2013 et regrette quelle nait pas t signe. Il sengage rgulariser lavenir
la situation.
14
Cf. annexe 7.
40
6 - LA GESTION ADMINISTRATIVE, FINANCIRE ET COMPTABLE

6.1 - Des procdures administratives prciser
6.1.1 - Le registre spcial
Les associations dclares, quels que soient leurs objets, ont lobligation de tenir un registre
spcial au sige social pendant toute la dure de vie de lassociation (cf. article 5 de la loi du
1er juillet 1901, et article 6 du dcret du 16 aot 1901).
Si lassociation sest dote en grande partie de lquivalent dun registre spcial sous la
forme dun classeur compos de feuilles mobiles, des progrs engager dans lorganisation et la
tenue de ce document ont t identifis avec lassociation. Les modalits de gestion de ce registre
pourraient galement tre utilement rappeles dans le rglement intrieur.
6.1.2 - Les registres des dlibrations
Les statuts de lassociation ne prvoient pas la rdaction de procs-verbaux, ni la tenue dun
registre des dlibrations, il ny a ds lors aucune obligation en la matire. Pourtant, lassociation
tient un classeur des comptes-rendus des runions.
Toutefois, la tenue dun tel registre est utile en pratique pour pouvoir justifier des dcisions
prises par les organes collgiaux de lassociation auprs des banques, des autorits administratives
et judiciaires, des partenaires privs et des collectivits publiques, mais galement pour tre en
mesure de justifier de la ralit du fonctionnement statutaire de lassociation, ainsi que la rgularit
des dcisions prises.
Les statuts ou le rglement intrieur ( crer pour ce dernier) pourraient explicitement
prvoir la tenue des registres (CA, AG, AGE, commissions), et prciser quelle est la personne de
lassociation en charge de ces documents.
6.1.3 - Le rglement intrieur
Lassociation ne tient pas de rglement intrieur, document qui reste au regard de ses
dispositions statutaires une simple possibilit offerte. Lassociation a remis la chambre un projet
de texte qui concerne exclusivement les droits et devoirs des salaris. Or, compte tenu des lments
prcdents constats affrents la gestion des organes de direction et de gestion, la chambre
recommande lassociation de prciser dans un document formel de type rglement intrieur le
fonctionnement courant de lorganisme.
41
6.2 - La gestion financire et comptable

6.2.1 - Labsence de comptabilit de gestion
La lecture des comptes-rendus des diffrentes sances des organes de direction de
lassociation a permis didentifier comme priorit du prsident la rduction des cots dexploitation.
Cette priorit est adresse chaque anne aux chefs dquipe en charge dune activit. Ceci peut tre
considr comme laffirmation de la ncessit pour lassociation de mesurer ses cots par service et
par produit. Pour autant, si les carts entre les ralisations des dpenses et des recettes pour les
exercices N et N-1 sont parfois voqus, des progrs peuvent tre raliss en matire danalyse des
carts entre la prvision budgtaire et le niveau des dpenses et des recettes constates.
Lassociation ne sest pas dote non plus dune comptabilit de gestion qui intgre la
comptabilit analytique, et nest donc pas en mesure de produire les lments de connaissance
appropris.
En consquence, la chambre recommande lassociation de mettre en uvre une
comptabilit de gestion, afin de fiabiliser sa dmarche de pilotage budgtaire.
6.2.2 - Les documents de communication financire conformes
Lassociation Jazz in Marciac, percevant des fonds publics suprieurs 153 000 , doit
tablir des comptes annuels la clture de chaque exercice, puis les soumettre lassemble
gnrale ordinaire, ce quelle fait, ainsi quun rapport de gestion. Sur ce dernier point, lassociation
produit un compte-rendu dassemble gnrale qui vaut rapport moral, et un rapport de gestion. Les
rapports de gestion diffuss au cours de la priode ont connu une amlioration dans le contenu
propos : linformation est assez complte, lexception du bnvolat, pourtant important dans le
modle conomique de lassociation, ainsi que linformation relative aux dispositifs de suivi des
cots dexploitation.
Les documents de communication financire sont tablis en conformit avec la
rglementation applicable ce jour.
6.2.3 - Le dfaut de communication financire au Journal officiel
Pour la mme raison voque propos des fonds publics perus, lassociation est tenue
deffectuer des formalits de publicit. Or, ce jour, la chambre constate que lassociation Jazz in
Marciac ne dpose pas ses comptes annuels sur le site internet de la direction des Journaux
Officiels, malgr lobligation fixe par le dcret n 2009-540 du 14 mai 2009.
6.2.4 - La mission conduite par lexpert-comptable
Ltendue de la mission de lexpert-comptable est dfinie dans la lettre de mission, dans le
respect des conditions gnrales dintervention tablies par lordre professionnel. Ce dernier produit
notamment les documents comptables annuels.
La qualit de la prestation est estime convenable au vu des documents tablis.
42
6.2.5 - Le contrle effectu par le commissaire aux comptes

Le commissaire aux comptes de lassociation a t nomm par lassemble gnrale le
20 fvrier 2008. La mission indique dans la lettre est gnrale :
rvision des comptes et du contrle interne ;
contrles juridiques ;
assistance lassemble gnrale.
Les honoraires ont fait lobjet dune demande de drogation afin de situer la rmunration
du service hauteur de 50 heures annuelles en place de la tranche 70 120 heures compte tenu du
montant total du bilan et des produits dexploitation et financiers tel que fix par larticle R. 823-12
du code de commerce. Les honoraires du CAC slvent donc 5 000 .
Ltude effectue sur les documents rdigs par le CAC a port sur les notes internes de
synthse ainsi que sur les restitutions dposes aux assembles gnrales de lassociation. Les
analyses conduites ont t juges satisfaisantes.
7 - LA SITUATION FINANCIRE
7.1 - Principaux lments de repre
Lassociation na pas conduit jusqu ce jour dtudes financires rtrospective ou
prospective.
Lassociation dispose sur la priode de plusieurs budgets :
- un budget global, qui reprend le total des critures enregistres dans les cinq budgets qui
suivent ;
- un budget stages-formations en 2009 et 2010 ;
- un budget festival (90 % des dpenses et des recettes) ;
- un budget Ateliers d'Initiation la Musique de Jazz au collge de Marciac (AIMJ) ;
- un budget concerts hors saison (CHS) en 2009 et 2010 ;
- un budget de lactivit la salle de lAstrada (ple) depuis 2010, qui a pris la suite du
budget CHS. Les concerts dt dispenss lAstrada font partie de la programmation de celle-ci et
de son propre budget sans lien avec celui du festival.
Lexpert-comptable de lassociation a confirm que les budgets sont rpartis de faon
indpendante. Seuls les cots salariaux des permanents qui sont occups sur le ple culturel et sur le
festival sont raffects.
La personne en charge du budget est le prsident, assist dune personne responsable de la
comptabilit.
43
7.2 - Les soldes intermdiaires de gestion par activit

Lanalyse des tables ci-dessous confirme le poids du festival dans lactivit de lassociation,
mais galement son rle de budget dquilibre vis--vis des autres activits que sont le ple culturel
et les AIMJ. Le dficit comptable cumul de lactivit ple atteint en effet 83 266 , alors que
lquilibre consolid reste vulnrable sur toute la priode, et ce en dpit dun soutien financier
extrieur consquent et de latout que reprsente le poids du bnvolat.
La chambre note le poids dterminant des subventions publiques dans le fonctionnement du
projet de ple culturel dont la salle de lAstrada : 515 000 daides en 2013 pour un chiffre
daffaires de 369 673 ; cest--dire que le spectateur lAstrada acquitte en moyenne 27,77
alors que le contribuable verse 38,70 .
La situation financire de lassociation est certes quilibre, mais se trouve fragilise
fortement par la mise en uvre en 2011 du projet de ple culturel (lAstrada). Les charges
dexploitation du ple culturel reprsentent prs de trois fois le chiffre daffaires dans lanne (ce
rapport est de 1,47 pour le festival).
en euros
SIG festival
2009
chiffre d'affaires
2 014 132
3 259 000
dont subventions publiques
409 000
dont partenaires privs
341 511
charges d'exploitation
3 189 595
rsultat d'exploitation
69 406
rsultat de l'exercice
50 877
2010
2 183 189
3 558 533
421 860
408 643
3 455 738
102 795
46 149
2011
2 256 921
3 563 447
400 060
471 004
3 572 942
9 495
32 833
2012
2 406 656
3 639 887
412 060
335 425
3 614 030
25 857
3 046
2013
2 448 153
3 702 490
395 060
276 246
3 609 022
93 468
56 319
variat en
434 021
443 490
- 13 940
- 65 265
419 428
24 062
5 442
2013
369 673
1 047 231
515 000
51 850
1 062 690
- 15 459
- 15 824
variat en
305 753
903 745
472 140
33 850
893 732
10 013
9 773
2013
27 801
10 000
17 800
27 585
216
8
variat en
11 473
850
10 624
347
11 820
11 615
variat
en %
22%
14%
-3%
-19%
13%
35%
11%

en euros
SIG ple
2009
2010
2011
chiffre d'affaires
63 920
135 991
258 948
143 486
349 297
769 960
42 860
175 275
448 575
18 000
22 045
54 400
168 958
358 066
784 079
- 25 472
8 770
- 14 118
- 25 597
8 928
- 14 312
2009: CHS+stages-formation; 2010: CHS+stages-formation+ple
2012
387 647
1 036 529
482 550
57 305
1 069 057
- 32 528
- 18 605
variat
en %
478%
630%
1102%
188%
529%
-39%
-38%

en euros
SIG AIM J
chiffre d'affaires
-
2009
16 328
9 150
7 176
27 932
11 604
11 607
2010
23 146
9 150
13 993
23 211
65
68
2011
26 779
10 000
16 779
26 965
185
188
2012
25 600
10 000
15 602
26 905
1 305
1 307
variat
en %
70%
9%
148%
-1%
-102%
-100%
44
7.3 - Les principaux indicateurs consolids de sant financire

7.3.1 - Les soldes intermdiaires de gestion
Le chiffre daffaires a bnfici, sur la priode, dun accroissement de 13 %, soit +0,3 M,
support par le dveloppement des prestations (+18 %), et ce malgr une diminution des ventes de
marchandises (-12 %). Laugmentation soutenue des dpenses comptabilises comme autres achats
et charges externes (+36 %) a dgrad la valeur ajoute.
7.3.1.1 privs
Une activit conomiquement dpendante des partenaires publics et
Lanalyse des soldes confirme que lassociation correspond au profil typique dune activit
conomiquement dficitaire, avec une valeur ajoute structurellement ngative, qui doit sa survie
des soutiens externes importants (cf. lignes subventions dexploitation et autres produits). Ceci
semble bien sinscrire dans le modle conomique dvelopp par W. BAUMOL relatif aux activits
de spectacle vivant, dpendantes par nature de fonds extrieurs.
En outre, lexcdent brut dexploitation est ngatif depuis 2011, en particulier cause de la
mise en uvre du ple culturel qui a occasionn un surplus significatif de charges de
fonctionnement.
tableau n 15 : Les soldes intermdiaires de gestion du compte global
en euros
CHIFFRE D'AFFAIRES NET
- cot d'achat des marchandises
vendues (y comp ris varation de
stock)
marge commerciale
p roduction vendue / p restations de
services (y comp ris billetterie)
- cot d'achat matires p remires
- sous-traitance directe
- autres achats et charges externes
VALEUR AJOUTEE
+ subventions d'exploitation
- imp ts et taxes
- charges de p ersonnel
- p ersonnel extrieur
EXCEDENT BRUT
D'EXPLOITATION
+ rep rises sur amortissements et
p rovisions, transferts de charges
+ autres produits
- dotations aux amortissements
- autres charges (c/65 - c/791600
RES ULTAT D'EXPLOITATION
+ p roduits financiers
- charges financires
RES ULTAT COURANT AVANT
IMPOTS
+ p roduits excep tionnels
- charges excep tionnelles
RES ULTAT EXCEPTIONNEL
- engagement raliser sur
ressources affectes
- imp ts sur les bnfices
RES ULTAT DE L'EXERCICE
2 817 826
361 053
variat en
331474
-48 183
variat en
%
13%
-12%
180 122
176 356
-1 828
-1%
169 886
165 173
184 697
-46 355
-20%
2 318 800
2 162 916
2 451 995
2 456 773
379 658
18%
13 128
2 006
2 803 162
-294 261
1 056 966
85 151
436 622
-3 989
11 089
215
3 040 385
-718 887
1 400 815
96 058
580 777
136 847
10 502
3 290
3 440 876
-837 500
1 312 940
88 750
613 397
13 507
12 631
115
3 372 075
-743 351
1 265 956
96 610
601 828
56 291
-784
-52 500
886 151
-499 565
438 259
21 044
220 706
60 432
-6%
-100%
36%
205%
53%
28%
58%
-1459%
131 365
244 921
-131 754
-240 215
-232 123
-363 488
-277%
2 158
575
575
32 544
12 595
118 983
32 331
2 925
20 414
24 205
9 978
165 186
93 961
7 902
10 988
265 721
16 287
141 480
-23 799
3 957
8 803
421 057
21 880
169 095
-7 974
3 282
14 795
521 501
40 454
171 273
78 225
6 870
13 824
488 957
27 859
52 290
45 895
3 945
-6 590
14 841
90 875
-28 645
-19 487
71 271
56 430
380%
144
-803
947
0
-6 915
6 915
677
395
282
16 022
13 392
2 630
2 844
2 860
-16
2 700
3 663
-963
1875%
-456%
-102%
50 000
-50 000
30 000
30 000
2 115
13 673
10 636
37 154
3 305
18 332
0
-16 857
2 553
38 702
438
25 029
2009
2010
2011
2012
2013
2 486 352
409 236
2 746 550
427 751
2 515 869
352 953
2 797 291
345 295
178 183
222 516
183 067
231 053
205 235
2 077 115
13 415
52 615
2 485 924
-243 785
827 697
75 566
381 122
-4 141
1502%
221%
44%
142%
135%
-32%
21%
183%

45
7.3.1.2 - Limpact ngatif du nouveau projet de lAstrada sur la situation

financire globale
La forte hausse des subventions dexploitation (+53 %) dont a bnfici lassociation na pas
permis de compenser la hausse des charges constate partir de 2011, qui correspondent
notamment la nouvelle activit, dite ple culturel (lAstrada) : lassociation est depuis cette date
confronte un dficit brut dexploitation rcurrent. Or, lexcdent brut dexploitation (EBE)
correspond la ressource fondamentale de lassociation. Ainsi, ce nouveau projet de ple culturel
semble directement mettre en cause la prennit de lassociation.
Ce sont les autres produits (c/75) en augmentation qui incluent essentiellement les apports
des mcnes (+0,5 M), qui permettent en 2013 datteindre un rsultat dexploitation positif. Le
rsultat courant avant impts suit la trajectoire du rsultat dexploitation, le rsultat financier tant
peu prs neutre. Enfin, le rsultat net est irrgulier, affect fortement par les engagements raliser.
7.3.2 - La capacit dautofinancement (CAF)
La CAF se situe en moyenne sur la priode en de de 40 000 : son niveau semble
dpendre du montant, irrgulier, des fonds verss par les donateurs (c/75 autres produits)15.
7.3.3 - Les ratios financiers16
Lanalyse des principaux ratios financiers permet de constater une situation contraste entre
dune part, une solvabilit satisfaisante accompagne dun endettement faible, et dautre part, une
dgradation depuis 2011 de la performance de lassociation, date de mise en uvre du projet de
ple culturel. Sur le second aspect, le rendement et la productivit de lassociation ont enregistr
depuis 2011 une baisse tendancielle importante : le doublement des effectifs de salaris permanents
explique cette diminution forte de productivit et de rendement (-30 %).
7.3.4 - Le bilan17
Les immobilisations corporelles qui constituent lessentiel des immobilisations dtenues par
lassociation ont fortement augment (+245 %), soit +282 387 . Lachat et la rnovation dun
immeuble usage de bureaux et lacquisition de matriels techniques (sonorisation et matriel
industriel) expliquent cette volution.
Au passif, les dettes auprs des tablissements de crdits apparaissent partir de 2010 (pour
information, elles atteignent 2 716 en 2008) et correspondent aux emprunts bancaires permettant
le financement des nouveaux locaux usage de bureaux. En outre, les produits constats davance
augmentent (+167 197 )18, comme dans une moindre mesure les dettes fiscales et sociales
(+100 000 ). Les dettes fournisseurs fluctuent sensiblement (+/-165 505 ), la clture de lexercice
intervenant quelques semaines aprs la fin du festival estival ce qui signifie que les factures sont
cette poque de lanne en cours de traitement.
15
Cf. annexe 8.
Cf. annexes 9, 10, et 11.
17
Cf. annexes 12 17.
18
Ces produits sont imputs en totalit au bilan du ple culturel : billetterie pr-vendue encaisse aprs le 30/09/N ;
quote-part de subventions.
16
46
Lanalyse fonctionnelle du bilan laisse apparatre une difficult certaine interprter les
grands quilibres du bilan fonctionnel qui provient dune proximit dans le temps trop importante
entre la date de clture de lexercice comptable fixe au 31 septembre et le cycle dexploitation, qui
dpend pour la majeure partie du festival qui se droule pendant plus de 15 jours et se termine le
15 aot. Ainsi, le dlai de crdit fournisseur et la date de clture de lexercice se chevauchent.
Compte tenu des lments qui prcdent, la chambre recommande lassociation de faire
correspondre son cycle dexploitation et le cycle budgtaire en clturant les exercices au
31 dcembre.
7.3.5 - Le compte de rsultat
Lassociation a connu sur la priode une volution soutenue de son activit. Les produits
comme les charges dexploitation ont enregistr une augmentation suprieure 35 %. Le rsultat
dexploitation est irrgulier dans le temps, compris entre 23 799 et +78 225 . Compte tenu dun
rsultat financier ngatif, le rsultat courant avant impts est un peu plus dgrad en 2011 et 2012
(-28 645 et -19 487 respectivement)19.
Si limpact du rsultat exceptionnel est faible sur le rsultat, les engagements raliser sur
ressources affectes peuvent apporter des corrections significatives la hausse ou la baisse. Il
sagit de subventions reues la premire anne et utilises lanne suivante20. Cest le cas pour ce
qui concerne deux engagements, le premier de 50 000 en 2010 et le second de 30 000 en 2013
dont lopration devrait tre solde en 2014.
7.3.5.1 -
Les produits
Les prestations de service reprsentent la majorit des produits (56 %). La billetterie qui
retrace lactivit artistique payante est lquivalent de la moiti du total des produits perus. Les
subventions ont un poids important (32 % en moyenne), ce qui confirme une dpendance
structurelle de lassociation vis--vis des financements externes qui incluent les subventions
publiques, les partenariats privs ou parapublics et les dons.
tableau n 16 : Rpartition des produits
vente de marchandises
2009
12%
2010
11%
2011
8%
2012
8%
2013
8%
moyenne
9%
prestations de services
61%
60%
50%
55%
54%
56%
dont billetterie
55%
54%
44%
50%
49%
50%
subventions (c/74 et c/75)
25%
27%
37%
35%
36%
32%
autres (c/79 + c/75)
2%
2%
5%
2%
2%
3%
produits financiers
0%
0%
0%
0%
0%
0%
produits exceptionnels
0%
0%
0%
0%
0%
0%
19
20
Cf. annexe 18.

enregistres lanne N au c/689420 et reprise lanne N+1 au c/7894.
7.3.5.2 -
47
Les charges
Les dpenses dexploitation progressent de 36 % sur la priode 2009-2013, soit 8 % par an,
pour slever 4,6 M en 2013. Ce sont les exercices 2010 et 2011 qui enregistrent les
augmentations les plus fortes21.
81 % de laugmentation des charges dexploitation est la consquence de la mise en
place du ple culturel (+1 062 690 ), sur un total de charge supplmentaire de 1 312 813 . Les
dpenses courantes du festival ont pour leur part enregistr une croissance de 13 %.
tableau n 17 : Rpartition des dpenses dexploitation par comptes 22
en euros
festival:
AIM J:
ple:
stages:
concerts HS
total
2009
2010
2011
2012
2013
3 189 595
27 932
3 455 738
23 211
306 566
5 522
45 978
3 837 015
3 572 942
26 965
784 079
3 614 030
26 905
1 069 057
3 609 022
27 585
1 062 690
49 140
119 818
3 386 484
4 383 986
4 709 992
4 699 297
variat en
419 428
347
1 062 690
- 49 140
- 119 818
1 312 813
variat en
%
13%
-1%
-100%
-100%
39%
Source : CRC daprs comptes de rsultats
Lessentiel de la hausse en volume constate rsulte de lvolution des autres achats et

charges externes (+0,9 M) et des frais de personnel (+0,2 M). Le poste de dpenses autres achats
et charges externes reprsente 75 % du total des charges dexploitation en 2009 et 2013. Le poids
relatif des frais de personnel gagne deux points.
tableau n 18 : Rpartition des dpenses dexploitation en 2009 et 2013
en euros
achats de marchandises
variation de stocks
achat de matires premires
impts, taxes et versements assimils
frais de personnel
dotations aux amortissements et provisions
autres charges
Total CHARGES d'EXPLOITATION
2009
173 919
4 264
13 415
2 547 432
77 553
381 122
12 595
176 184
3 386 484
rpartition
5%
0,1%
0,4%
75%
2%
11%
0,4%
5%
100%
2013
165 369
10 987
12 631
3 447 197
97 406
601 828
40 454
217 045
4 592 916
rpartition
4%
0,2%
0,3%
75%
2%
13%
1%
5%
100%
21
Cf. annexe 19.

les totaux en 2010, 2012 et 2013 enregistrent des carts par rapport aux montants figurant dans la rubrique charges
dexploitation du compte global. Ceci est d un retraitement des charges de personnel entre le ple et le festival.
22
7.3.5.3 -
48
Les dpenses aux comptes autres achats et charges externes
La plus grande partie de laugmentation du poste de dpenses autres achats et charges

externes est observe au compte ple culturel puis au festival.
tableau n 19 : Rpartition des dpenses autres achats et charges externes
en euros
2009
festival:
AIM J:
ple:
stages:
concerts HS
total:
2010
2011
2012
2 398 385
2 557 462
2 643 381
2 687 521
2 712 748
8 492
4 427
6 108
5 256
6 275
sans objet
249 757
655 473
887 581
834 556
28 166
3 952
112 389
42 595
2 547 432
2 858 194
variat en
2013
variat en %
314 363
13%
2 218
-26%
584 799
234%
28 166
-100%
- 112 389
3 304 963
3 580 359
3 553 578
1 006 146
39%
Huit postes de dpenses reprsentent la majeure partie (81 %) de laugmentation des

dpenses courantes lintrieur de la rubrique autres achats et charges externes. Cela concerne des
frais de location dquipements du festival et du ple culturel. Le cot des contrats de vente qui
correspondent aux cachets des artistes est pass au cours de la priode de prs dun million deuros
1,5 M (+48 %), rparti entre le festival (+179 531 ) et le ple (+322 028 )23.
7.3.6 - Les dpenses de personnel
La gestion du personnel est place sous la responsabilit du prsident.
7.3.6.1 - La refacturation interne en activits de frais de personnels
permanents
Le personnel permanent de lassociation est affect pour certains dentre eux en totalit sur
le festival, aux AIMJ, ou sur le ple. Les dpenses sont alors enregistres aux c/64 respectifs, avant
dtre repris et totaliss dans le compte global. Dautres salaris sont affects partiellement sur les
deux activits festival et ple depuis 2010. Dans ce second cas, les modalits denregistrement au
compte de rsultat ont consist refacturer partir de 2010 (cf. table infra) le salaire des salaris
temps partags par le dbit du c/ 621110 du compte ple et le crdit du c/791110 au compte festival.
Les critures de compensation sollicites par le commissaire aux comptes ds 2010 expliquent
pourquoi ces dpenses et ces recettes de fonctionnement ne sont pas retrouves au compte global,
exception faite pour lexercice 2011. Lexpert-comptable a convenu dun oubli, constat par le
CAC dans une note interne en 2011. Cette erreur vient modifier le total des charges et des produits
de fonctionnement, sans toutefois impacter le rsultat de lexercice.
23
Cf. annexe 20.

49
tableau n 20 : Les frais de personnel enregistrs au c/64 ventils par activit

en euros
2009
2010
2011
2012
2013
festival:
341 107
369 406
462 566
455 982
405 005
AIM J:
19 256
18 509
20 525
21 304
20 974
47 158
97 686
136 112
175 849
580 777
613 397
601 828
ple:
stages:
concerts HS
20 758
1 548
381 122
total
436 621
tableau n 21 : Les frais de personnel facturs entre les activits ple et festival
en euros
2009
2010
2011
2012
2013
festival: C. c/791110
44 780
121 149
113 740
106 381
ple: D. c/621110
44 780
121 149
113 740
106 381
global: C. c/791110
121 149
global: D. c/621110
121 149
cart
44 780
121 149
criture de compensation de
fin d'exercice
44 780
erreur
121 149
113 740
106 381
113 740
106 381
Lapprciation des charges de personnel ventiles par fonction doit donc faire lobjet dun
retraitement qui tienne compte de la facturation entre activits (cf. infra).
7.3.6.1.1 - Analyse budgtaire
Les frais de personnel ont augment sensiblement au cours de la priode sous revue
(+58 %), soit +0,2 M. Ceux-ci reprsentent 13 % du total des charges dexploitation en 2013.
Le conseil dadministration runi le 19 dcembre 2009 a dcid laugmentation des salaires
pour tous les employs dun montant de 20 000 loccasion du vote du budget prvisionnel 2010.
Il ny est pas prcis sil sagit dune augmentation des salaires nets, ou bruts ou du cot total
employeur. Le budget personnel a augment plusieurs reprises sans quune dcision, semble-t-il,
soit prise par les organes de direction de lassociation.
tableau n 22 : Les frais de personnel
en euros
2009
2010
2011
381 122
436 621
580 777
2012
2013
613 397
601 828
variat en
variat en %
220 706
58%
50
Le poids relatif des dpenses de personnel par activit volue en faveur du ple culturel, qui
reprsente en fin de priode prs dun tiers de ce budget.
tableau n 23 : Rpartition des frais de personnel entre activits
en euros
festival
AIMJ
ple
stages
concerts HS
total
2009
90%
5%
0%
5%
0%
100%
2010
74%
4%
21%
0%
0%
100%
2011
59%
4%
38%
0%
0%
100%
2012
56%
3%
41%
0%
0%
100%
2013
50%
3%
47%
0%
0%
100%
Source : CRC daprs comptes de rsultats - retraitement c/62110 et d/79110
Lactivit ple a bnfici de la mobilisation de permanents et de musiciens dont le cot

avoisine 150 000 en 2013 pour les seuls salaires sans les charges sociales. Les cots ont
galement augment en ce qui concerne lactivit festival.
tableau n 24 : volution compare par activit des rmunrations principales
en euros
musiciens festival
permanents festival
musiciens ple
permanents ple
variat en
variat en
%
2009
2010
2011
2012
116 907
105 135
141 314
102 738
93 284
126 091
138 537
175 474
204 030
155 756
29 664
24%
619
5 647
10 270
16 309
16 309
2635%
34 127
63 219
83 037
111 335
111 335
326%
2013
-
23 623
-20%
Source : CRC daprs comptes de rsultats hors retraitement 62110 et 791110
7.3.6.1.2 - Les salaris permanents

Lassociation emploie ce jour douze salaris, tous temps complet, occups des
fonctions administratives ou techniques, auxquels sajoutent les intervenants extrieurs au collge
de Marciac temps partiel (0,27 ETP). Au total, lassociation compte 12,27 emplois quivalent
temps plein. La convention collective des Entreprises Artistiques et Culturelles rfrence n IDCC
1285 sapplique aux salaris24.
Jazz in Marciac ne compte pas dans ses effectifs de directeur gnral ou dadministrateur en
reprenant la nomenclature des emplois applicable dans ce domaine dactivit.
Sur un total de 12 emplois permanents constats, six ont fait lobjet dun recrutement depuis
2011 (dont un remplacement pour cause de cong maternit).
24
Cf. annexe 21.

51
7.3.6.1.3 - Les emplois temporaires

Les emplois temporaires concernent avant tout les musiciens du festival25. La chambre
sinterroge sur lintrt que pourrait reprsenter pour lassociation la sous-traitance de sa gestion
(contrats, salaires et charges). Compte tenu du cot li la complexit de la matire, la question
pourrait en effet se poser, sous la forme du moins dune tude cot/bnfice.
tableau n 25 : volution des emplois temporaires recruts
2009
nombre annuel cumul de
recrutements temporaires
2010
230
209
2011
271
2012
284
2013
219
moyenne
243
Source : CRC daprs DADS-U
7.3.7 - La trsorerie
7.3.7.1 -
Nombre de comptes bancaires
Lassociation dispose de neuf comptes bancaires, dont deux livrets dpargne, quelle
justifie par la nature diffrente de ses activits.
7.3.7.2 -
volution de la trsorerie et modalits de gestion
Au vu de la mthode actuelle de suivi de trsorerie communique par lassociation, la

chambre constate lamlioration de la trsorerie, mais labsence de dispositif interne de gestion
active dans ce domaine.
8 - LAVENIR DE JAZZ IN MARCIAC EN QUESTION

Lassociation sest engage depuis 2011 dans une activit permanente en assurant en
particulier la gestion de la scne de lAstrada. A ct de ce projet, deux initiatives qui sinscrivent
dans la recherche dune certaine prennit des activits de lorganisme ont pu tre releves.
8.1 - Lacquisition dun immeuble usage de bureaux
Lassociation Jazz in Marciac occupait jusquen 2011 des locaux usage de bureaux la
mairie de Marciac, en contrepartie dun loyer fix 672 par mois. Lassociation a procd
lacquisition dun bien immobilier pour y installer ses bureaux en mars 2011, pour un cot dachat
de limmeuble hauteur de 150 050 , dont 10 050 de frais denregistrement, auxquels sajoutent
des cots de rfection et damnagement dun montant de 163 333 (travaux comptabiliss dans
linventaire au 30/09/2013). Le cot total actuel de ce projet dinstallation ressort 313 383 .
25
Source : CRC daprs DADS-U 2013.

52
8.2 - Des projets de modification des statuts avorts

Le prsident a confirm la chambre avoir engag une rflexion ds 2004 sur lvolution du
statut associatif vers dautres solutions juridiques. Cela devait rpondre selon lui pouvoir offrir de
meilleures conditions de dveloppement du festival et attnuer les risques financiers. A ce titre, la
possibilit de transformer lassociation en tablissement public caractre industriel et commercial
(EPIC) aurait t voqu avec les partenaires publics, finalement dfavorables ce type de projet.
Rcemment, lorsquil sest agi de lancer le projet de ple culturel, de nombreuses pistes de
rflexion auraient t voques par les partenaires du projet (Ministre de la culture - direction
rgionale des affaires culturelles, conseil rgional, conseil gnral) :
un tablissement public de coopration culturelle (EPCC) linitiative dune ou plusieurs

collectivits en partenariat avec ltat ;
une socit dconomie mixte vocation culturelle ;
un syndicat mixte de gestion du projet culturel auquel ltat ne pouvait tre associ ;
une association ddie la gestion des nouveaux projets.
Il na pas t donn suite lun de ces scnarii, car selon le prsident aucune des options
envisages napportait de rponse tangible aux diffrentes attentes (limitation du risque,
scurisation de la dmarche) et donc de progrs rel .
8.3 - Des scnarii crire pour envisager collectivement la prennit du projet Jazz in
Marciac
Jazz in Marciac tient aujourdhui un rle social, culturel, et conomique important qui
sinscrit dans lquilibre du territoire.
Lassociation analyse sous ses diffrents aspects a montr que celle-ci a fonctionn
jusquen 2010 essentiellement sur lorganisation du festival, une manifestation culturelle de courte
dure, bnficiant dune notorit certaine et dune bonne frquentation, dune dpendance aux
fonds externes modre, et dune organisation flexible et adaptable. En cas de difficults, le festival,
affect en majorit par des cots variables, prsente lavantage en effet de pouvoir voluer dans sa
programmation et sa dure. A compter de 2011, les conditions ont radicalement chang cause de
louverture de la salle de lAstrada. Lexercice de ce nouveau mtier a introduit une rigidit dans les
dpenses par des cots fixes, combine une forte dpendance aux subventions et aux aides
prives, contreparties dune frquentation concentre sur les seuls weekend, donc faible, dans une
zone rurale marque par nature par une densit de population peu importante.
Dans ces conditions, les partenaires institutionnels, qui apportent leur concours au projet
Jazz in Marciac (financement du festival, puis participation la construction et au fonctionnement
de la salle de lAstrada), sont dsormais fortement impliqus.
Cette situation de dpendance croise entre l'association et la puissance publique impose que
chaque partie prenante sinterroge sur la direction prise et envisage collectivement lvolution
institutionnelle et conomique du projet dans lobjectif den assurer la prennit.
53
9 - RECOMMANDATIONS
Au terme de son contrle, la chambre formule les recommandations suivantes :
1 - prciser le contenu du contrat dassurance relatif aux bnvoles ;
2 - mettre jour lobjet social de lassociation, permettant dinclure, dune part, les activits
commerciales de ventes de marchandises et de services (dont les produits alimentaires et les
produits drivs), et dautre part, ne plus limiter le champ daction lespace rural ;
3 - se doter, en partenariat si ncessaire avec les acteurs institutionnels, des outils de mesure de
frquentation fiables ;
4 - faire dfinir clairement par le conseil dadministration les conditions doctroi de la gratuit, et la
finalit de cette dernire ;
5 - se doter des moyens de contrle et de suivi adquats des recettes dans tous ses points de vente ;
6 - rdiger une convention de partenariat avec la Gendarmerie nationale afin de donner une base
juridique aux aides en nature octroyes ;
7 - prciser dans un document formel de type rglement intrieur le fonctionnement courant de
lorganisme ;
8 - mettre en uvre une comptabilit de gestion, afin de fiabiliser sa dmarche de pilotage
budgtaire ;
9 - faire correspondre le cycle dexploitation et le cycle budgtaire en clturant les exercices au
31 dcembre.
***
Telles sont les observations dfinitives que la chambre a dcid de formuler sur la gestion de
lassociation Jazz in Marciac.
54
ANNEXES
Annexe 1 : Nature des contreparties offertes aux partenaires en 2013

Annexe 2 : volution des recettes tires de la billetterie
Annexe 3 : Part des recettes de billetterie dans les produits dexploitation
Annexe 4 : volution des charges lies aux contrats de vente
Annexe 5 : Prvisions et ralisations budgtaires des dpenses et recettes dexploitation du
ple culturel
Annexe 6: volution du nombre dinvitations au festival (chapiteau)
Annexe 7 : Relev entre chiffres daffaires thoriques et constats par dbit de boisson au
cours du festival organis en 2013
Annexe 8 : La formation de la CAF
Annexe 9 : ratio dquilibre financier
Annexe 10 : ratio de productivit
Annexe 11 : ratio de profitabilit
Annexe 12 : volution de lactif
Annexe 13 : volution des composantes principales lactif du bilan
Annexe 14 : volution du passif
Annexe 15 : volution des fonds de lassociation au passif du bilan
Annexe 16 : volution des emprunts et dettes au passif du bilan
Annexe 17 : Prsentation fonctionnelle du bilan
Annexe 18 : volution du compte de rsultat consolid
Annexe 19 : volution des dpenses dexploitation au budget global
Annexe 20 : Relev des dpenses autres achats et charges externes qui ont enregistr les
hausses les plus fortes
Annexe 21 : Rpartition des emplois permanents
ANNEXE N 1 :
2013
55
Nature des contreparties offertes aux partenaires en 2013

Mention dans le
dossier de presse
logo sur diffrents

supports
lien internet
nombre
d'invitations
AIRBUS
150
CAP PAYS CATHARE
17
PARRAINS
Caisse Des Dpts et

Consignations
COCA COLA
80
DROIT DE TIRAGE
ERDF
310
EXCELLENCE GERS
50
FLOC DE GASCOGNE
FONDATION H. LACHMANN
France Musique / ECHANGE
LA BANQUE POSTALE
X (doc formation)
X
0
10
0
LA POSTE ENSEIGNE
80
LIP/MGH
50
MAIF
200
PIERRE & VACANCES
20
PLAIMONT
470
SACEM
SPEDIDAM
UNIVERSAL MUSIC
20
VIVENDI
130
95
67
255
37
20
MIKO
MCNES
ART11
ATLANTIQUE
AUTOLOCATION
BANQUE POPULAIRE
OCCITANE
CASDEN
CASTEL
CHEOPS TECHNOLOGIE
COLAS
COMMERCANTS MARCIAC
ECOCERT
Fonds MAIF
GASCO
HOTRAVAIL
19
JARDINS DE CYBELLE
17
215
MECENES PRIVES
PONTICELLI
ANNEXE N 2 :
56
volution des recettes tires de la billetterie

en euros
Recettes billetterie Festival
2009
2010
2011
2012
2013
(en
nombre)
moyenne
sur la priode
(en %)
1 823 191
2 023 656
1 732 657
1 921 746
2 003 576
180 385
9,9%
320 671
2 324 248
267 462
447 848
502,7%
23,9%
Recettes billetterie saison culturelle et

hors saison (dont
jazz et cie)
53 209
78 061
184 768
317 418
TOTAL 1 876 400
2 101 717
1 917 424
2 239 165
Source : association Jazz in Marciac - comptes de rsultat dtaills 2009-2013
Le montant total des recettes issues de la billetterie reprsentent depuis 2012 prs de 50 %
des produits dexploitation.
Part des recettes de billetterie dans les produits dexploitation
ANNEXE N 3 :
en euros
Total recettes
billetterie
Total des produits
nets d'exploitation
ratio
(recettes/produits
nets d'exploitation)
Total des produits
d'exploitation
2009
2010
2011
2012
2013
(en
nombre)
moyenne
sur la
priode (en
%)
1 876 400
2 101 717
1 917 424
2 239 165
2 324 248
447 848
23,9%
2 486 352
2 746 550
2 515 869
2 797 291
2 817 826
331 474
13,3%
75%
78%
76%
80%
82%
3 418 815
3 886 196
4 360 187
4 588 277
4 671 141
1 252 327
36,6%
ratio
(recettes/produits
d'exploitation)
55%
55%
44%
49%
50%
ANNEXE N 4 :
c/622100 - contrats
de vente
57
volution des charges lies aux contrats de vente
2009
2010
2011
2012
2013
(en
nombre)
en euros
moyenne sur
la priode (en
%)
1 018 002
1 076 605
1 300 981
1 492 178
1 509 469
491 467
48,3%
ANNEXE N 5 :
Prvisions et ralisations budgtaires des dpenses et recettes

dexploitation du ple culturel
en euros
total dpenses
total recettes
excdent/dficit
prvision
437 000
437 000
-
2010
ralisation
306 566
297 778
8 788
cart
130 434
139 222
8 788
prvision
872 000
872 000
-
2011
ralisation
784 079
769 960
14 119
cart
87 921
102 040
14 119
Source : CRC daprs extrait du CA du 09/12/2009 et comptes de rsultats
ANNEXE N 6 :
volution du nombre dinvitations au festival (chapiteau)
(en nombre)
-850
moyenne sur
la priode (en
%)
-18%
15
1%
16
1%
433
23%
557
-86
-13%
10 488
-472
-4%
2009
4 674
2010
5 644
2011
6 475
2012
3 666
2013
3 824
partenaires publicsprivs
2 675
3 329
2 843
2 715
2 690
mdias
1 100
1 068
1 134
865
1 116
lves et stagiaires
en formation
1 868
2 012
2 965
2 956
2 301
prestataires divers
643
694
624
639
10 960
12 747
14 041
10 841
invits
TOTAL
ANNEXE N 7 :
58
Relev entre chiffres daffaires thoriques et constats par dbit de

boisson au cours du festival organis en 2013
en euros
recette
constate
recette
thorique
Bar Cot jardin
58 633
61 720
3 087
-5%
bar extrieur
38 744
43 941
5 197
-12%
Bar intrieur
26 030
28 361
2 331
-8%
Equipe
cart
taux
9 511
10 523
1 013
-10%
Bar tribunes
32 292
33 842
1 550
-5%
Bar champagne
11 388
12 651
1 262
-10%
5 622
5 872
250
-4%
182 219
196 910
14 691
-7%
Bar pompiers
bar debout
total:
Source : relev de lassociation JIM
ANNEXE N 8 :
La formation de la CAF
en euros
EXCEDENT BRUT D'EXPLOITATION

+ reprises sur amortissements et
provisions, transferts de charges
- dotations aux dprciations
+ autres produits d'exploitation
- autres charges d'exploitation
+ produits financiers
+ produits exceptionnelles (sauf c/775200)
- charges exceptionnelles
- engagement raliser sur ressources
affectes
- impts sur les bnfices
CAPACITE D'AUTOFINANCEMENT
2009
131 365
2010
244 921
2011
-131 754
2012
-240 215
2013
-232 123
variations
-277%
57 201
46 092
48 811
46 914
46 347
-19%
0
32 544
176 184
2 925
20 414
144
-803
825
24 205
211 278
7 902
10 988
0
-6 915
1 333
265 721
190 290
3 957
8 803
677
395
575
421 057
213 852
3 282
14 795
16 022
13 392
0
521 501
217 045
6 870
13 824
1 005
2 860
0%
1502%
23%
135%
-32%
598%
-456%
50 000
-50 000
30 000
0%
2 115
26 268
10 636
46 308
3 305
33 286
0
4 447
2 553
77 317
21%
194%
ANNEXE N 9 :
quilibre financier
solvabilit
capitaux propres/dettes
indpendance financire
capitaux propres/capitaux permanents
ratio dquilibre financier
2009
2010
2011
2012
2013
NS
132%
186%
140%
160%
100%
415%
105%
133%
85%
Source : CRC daprs les bilans
59
ANNEXE N 10 :
productivit
productivit de l'actif
CA/actif
dure clients
rotation clients en jours
dure fournisseur
rotation fournisseurs en jours
rendement
production/effectif permanent
rendement 2
production/total base urssaf DADS
productivit
CA/effectif permanent
productivit 2
CA/total base urssaf DADS
ratio de productivit
2009
2010
2011
2012
2013
262%
171%
166%
156%
163%
37
43
28
21
38
49
32
44
36
346 186
386 467
308 988
272 444
204 731
414 392
457 758
359 410
310 810
234 819
10
10
33
ANNEXE N 11 :
profitabilit
rentabilit conomique
EBE/total bilan
rentabilit financire
rsultat net/capitaux propres
rentabilit commerciale
rsultat net/CA
contribution de la valeur ajoute
CAF/VA
ratio de profitabilit
2009
2010
2011
2012
2013
14%
15%
-9%
-13%
-13%
9%
24%
12%
-11%
25%
1%
1%
1%
-1%
1%
-11%
-16%
-5%
-1%
-10%
60
volution de lactif
ANNEXE N 12 :
en euros
ACTIF
Total actif immobilis
dont immobilisation
incorporelles
dont immobilisations
corporelles
dont immobilisations
financires
Total actif circulant
dont stocks et en-cours
dont crances
dont VM P
dont disponibilits
dont charges constates
d'avance
total actif
2009
118 660
2010
119 588
2011
274 419
2012
275 434
2013
401 534
1 199
1 623
2 283
2 225
1 683
115 159
115 662
269 832
270 904
397 546
2 302
2 303
2 304
2 305
2 305
829 585
12 864
514 731
294 340
1 483 141
18 707
853 244
607 515
1 243 578
23 968
874 579
265 263
1 512 084
21 214
823 698
646 939
7 650
948 245
3 674
1 602 730
79 767
1 517 997
20 233
1 787 518
volution
%
238%
volution
282 875
23%
40%
485
0%
245%
282 387
23%
0%
0%
1 327 031
14 449
783 109
489 456
60%
12%
52%
0%
66%
497 446
1 585
268 377
195 116
77%
1%
45%
0%
28%
40 017
1 728 565
423%
82%
32 367
780 321
2%
100%
Source : CRC daprs bilans annuels
ANNEXE N 13 :
volution des composantes principales lactif du bilan

en euros
1 000 000
900 000
800 000
700 000
600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
-
immo. corp.
crances
disponibilits
2009
2010
2011
2012
2013%
2013
61
ANNEXE N 14 :
volution du passif
en euros
PASSIF
Total fonds associatif
dont fonds associatif
dont rep ort nouveau
dont rsultat de l'exercice
dont subvention
d'investissement
Provisions
fonds ddis sur
subvention de
fonctionnement
Emprunts et dettes
dont dettes aup rs ets
crdit
dont avances et acp tes
sur comm
dont dettes fournisseurs
dont dettes fiscales et
sociales
dont dettes sur
immobilisations
dont autres dettes
p roduits constats
d'avance
total passif
2009
2010
2011
2012
2013
459 446
496 600
514 933
498 076
536 778
156 355
289 419
13 673
156 355
303 091
37 154
156 355
340 245
18 333
156 355
358 578
16 857
156 355
341 721
38 702
volution
%
17%
0%
18%
183%
volution
2013%
77 331
52 302
25 029
31%
9%
20%
2%
0%
0%
0%
0%
50 000
30 000
0%
30 000
488 798
1 056 129
1 003 063
1 289 442
1 161 787
376 930
277 054
355 758
334 626
315 473
450 724
317 457
480 978
386 668
173 326
217 456
271 752
275 476
273 213
130
84
11 019
136 800
177 100
167 197
1 602 730
1 517 997
1 787 518
1 728 565
948 245
138%
672 989
2%
67%
0%
334 626
19%
0%
23%
71 195
0%
22%
58%
99 887
16%
0%
0%
0%
0%
0%
82%
84
167 197
780 321
ANNEXE N 15 :
volution des fonds de lassociation au passif du bilan

en euros
400 000
350 000
300 000
250 000
fonds associatif
200 000
report nouveau
150 000
rsultat
100 000
50 000
-50 000
2009
2010
2011
2012
2013
10%
100%
ANNEXE N 16 :
62
volution des emprunts et dettes au passif du bilan

en euros
600 000
500 000
dettes crdit
400 000
dettes fournisseurs
300 000
dettes fiscales & soc.
200 000
pdts constats
d'avance
100 000
-
2009
2010
2011
2012
2013
ANNEXE N 17 :
Prsentation fonctionnelle du bilan

en euros
2009
2010
2011
2012
2013
volution
%
volution
ressources propres
459 446
496 600
514 933
498 076
536 778
17%
77 331
dont fonds associatif
156 355
156 355
156 355
156 355
156 355
0%
dont report nouveau
289 419
303 091
340 245
358 578
341 721
18%
52 302
13 673
37 154
18 333
- 16 857
38 702
183%
25 029
dont rsultat de l'exercice

dont subvention d'investissement
dettes financires
fonds ddis sur subvention de
fonctionnement
169 942
-
160 844
50 000
259 982
259 982
30 000
ressources stables
459 446
546 600
684 875
658 919
826 759
80%
367 313
emplois stables
118 660
119 588
274 419
275 434
401 534
238%
282 874
fonds de roulement net global
340 786
427 012
410 456
383 485
425 225
25%
84 439
actif circulant
535 679
875 755
978 598
865 189
837 600
56%
301 921
12 864
18 707
23 968
21 214
14 449
12%
1 585
514 731
-
853 244
-
874 579
-
823 698
-
783 109
-
52%
268 377
433
129
283
44
25
-94%
dont stocks et en-cours

dont crances
dont VM P
dont intrts recevoir (518800)
dont charges constates d'avance
dettes circulantes
besoin en fonds de roulement
trsorerie nette
408
7 650
3 674
79 767
20 233
40 017
32 367
488 798
680 763
726 054
933 701
827 161
338 363
46 880
194 992
252 544
- 68 512
10 438
-78%
293 906
232 021
157 912
451 998
414 787
41%
36 442
120 881
ANNEXE N 18 :
63
volution du compte de rsultat consolid

en euros
production vendue
CHIFFRES D'AFFAIRES NETS
subventions d'exploitation
reprises sur amortissements et provisions,
transferts de charges
autres produits
TOTAL PRODUITS
D'EXPLOITATION
variation de stock
achats de matires premires et autres
approv. (dont variat de stock)
impts, taxes et versements assimils
salaires
charges sociales
autres charges de personnel
dotations aux amortissements / provisions
dotations aux dprciations
autres charges
TOTAL CHARGES D'EXPLOITATION
RES ULTAT D'EXPLOITATION
+ produits financiers
RES ULTAT FINANCIER
RES ULTAT COURANT AVANT
IMPOTS
+ produits exceptionnels
- charges exceptionnelles
RES ULTAT EXCEPTIONNEL
- engagement raliser sur ressources
affectes
- impts sur les bnfices
RES ULTAT DE L'EXERCICE
2009
409 236
2 077 115
2 486 352
827 697
2010
427 751
2 318 800
2 746 550
1 056 966
2011
352 953
2 162 916
2 515 869
1 400 815
2012
345 295
2 451 995
2 797 291
1 312 940
2013
361 053
2 456 773
2 817 826
1 265 956
variations
-11,77%
18,28%
13,33%
52,95%
volution
-48 183
379 658
331 474
438 259
72 221
58 475
177 782
56 990
65 858
-8,81%
-6 363
32 544
24 205
265 721
421 057
521 501
1502,44%
488 957
3 418 815
3 886 196
4 360 187
4 588 277
4 671 141
36,63%
1 252 327
173 919
4 264
228 132
-5 616
188 555
-5 488
176 843
3 280
165 369
10 987
-4,92%
157,66%
-8 551
6 723
13 415
13 128
11 089
10 502
12 631
-5,84%
-784
2 547 432
77 553
272 929
104 828
3 365
12 595
0
176 184
3 386 484
32 330
2 925
20 414
-17 490
2 813 414
85 299
299 909
133 107
3 607
9 153
825
211 278
3 792 235
93 961
7 902
10 988
-3 086
3 304 962
97 514
402 160
173 709
4 908
14 954
1 333
190 290
4 383 986
-23 799
3 957
8 803
-4 846
3 466 618
89 880
421 931
186 288
5 178
21 305
575
213 852
4 596 252
-7 974
3 282
14 795
-11 513
3 447 197
97 406
417 456
179 221
5 151
40 454
0
217 045
4 592 916
78 225
6 870
13 824
-6 954
35,32%
25,60%
52,95%
70,97%
53,08%
221,18%
0,00%
23,19%
35,62%
141,96%
134,90%
-32,28%
-60,24%
899 766
19 853
144 528
74 393
1 786
27 859
0
40 860
1 206 432
45 895
3 945
-6 590
10 535
14 841
90 875
-28 645
-19 487
71 271
380,24%
56 430
144
-803
947
0
-6 915
6 915
677
395
282
16 022
13 392
2 630
2 844
2 860
-16
1874,98%
-456,16%
-101,69%
2 700
3 663
-963
50 000
-50 000
30 000
0,00%
30 000
2 115
13 673
10 636
37 154
3 305
18 332
0
-16 857
2 553
38 702
20,71%
183,06%
438
25 029
64
volution des dpenses dexploitation au budget global
ANNEXE N 19 :
en euros
2009
2010
2011
2012
2013
variat e n
173 919
228 132
188 555
176 843
165 369
-8 551
-5%
-1%
4 264
-5 616
-5 488
3 280
10 987
6 723
158%
27%
13 415
13 128
11 089
10 502
12 631
-784
-6%
-1%
2 547 432
2 813 414
3 304 962
3 466 618
3 447 197
899 766
35%
8%
85 299
97 514
89 880
97 406
19 853
26%
6%
variation de stocks
achat de matires premires
impts, taxes et versements assimils7 7 553
variat e n
%
variat e n
% par an
salaires
272 929
299 909
402 160
421 931
417 456
144 528
53%
11%
charges sociales
104 828
133 107
173 709
186 288
179 221
74 393
71%
14%
3 365
3 607
4 908
5 178
5 151
1 786
53%
11%
autres charges de personnel
dotations aux amortissements et provisions

12 595
9 153
14 954
21 305
40 454
27 859
221%
34%
825
1 333
575
NS
NS
176 184
211 278
190 290
213 852
217 045
40 860
23%
5%
3 386 484
3 792 235
4 383 986
4 596 252
4 592 916
1 206 432
36%
8%
12%
16%
5%
0%
dotations aux dprciations

autres charges
Total CHARGES
d'EXPLOITATION
variation inter-annuelle
ANNEXE N 20 :
Relev des dpenses autres achats et charges externes qui ont

enregistr les hausses les plus fortes
en euros
2009
2010
2011
2012
2013
variat en
variat en
%
3 653
5 629
3 669
33 728
29 966
26 313
720%
613500 location du chapiteau
39 098
42 833
47 159
23 694
75 534
36 437
93%
613510 location de structures
71 393
112 847
102 137
157 600
103 986
32 593
46%
613520 locations instruments

location sonorisation
613560 clairage
35 519
42 835
56 616
49 821
61 072
25 553
72%
3 376
54 908
122 224
90 518
90 518
2681%
606100 lectricit
622100 contrats de vente

622611 enregistrement
624200 transport des musiciens
625100 hbergement
total:
1 018 002
1 076 605
1 300 981
1 492 178
1 509 469
491 467
48%
480
59 185
58 170
65 603
78 486
78 006
16251%
13 452
14 394
45 401
40 170
39 800
26 348
196%
132 400
136 137
164 678
182 153
164 813
32 412
24%
1 313 997
1 493 841
1 833 719
2 167 171
2 153 645
839 647
64%
ANNEXE N 21 :
65
Rpartition des emplois permanents
intitul emploi
CONTRAT
Entre le
ETP
Festival
Ple
AIMJ
assistante de direction et comptable
CDI
01/07/1990
0,7
0,3
0%
technicien logistique et technique

secrtaire administrative en charge
des stages et des formations
de la billetterie
de la communication
technicien TIC
CDI
01/08/2000
0,51
0,49
0%
CDI
01/06/2002
0,22
0,78
0%
CDI
01/01/2003
0,54
0,46
0%
CDI
05/03/2003
0,59
0,41
0%
CDI
16/10/2003
0,44
0,66
0%
technicien sonorisateur
CDI
01/04/2011
0%
directrice Astrada
CDI
01/01/2012
0%
assistante comptable
CDI
01/05/2012
0,58
0,42
0%
CDD
01/05/2013
0,58
0,42
0%
15/05/2013
0%
01/12/2013
0%
12
4,16
7,94
assistante comptable remplaante

assistant rgisseur clairagiste
assistant rgisseur sonorisateur
CDD emploi
avenir
CDD emploi
avenir
total:
Source : CRC daprs liste des emplois et table des effectifs

Rapport de La Chambre Régionale Des Comptes Sur L'association Jazz in Marciac

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TOULOUSE, le 10/04/2015

Monsieur Jean-Louis GUILHAUMON

N/Rf. : DO15 093 02

RAPPORT DOBSERVATIONS DEFINITIVES

Exercices 2009 et suivants

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

SYNTHSE DES OBSERVATIONS DEFINITIVES

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

Une organisation interne prciser

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

- prciser dans un document formel de type rglement intrieur le fonctionnement courant de

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

Une billetterie moderne .......................................................................................................... 35

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

1 - LASSOCIATION EST LORGANISATEUR HISTORIQUE DU FESTIVAL JAZZ IN

Source : CRC daprs comptes de rsultat

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

- un festival gratuit est propos en fin de matine et en deuxime partie daprs-midi,

Source : table CRC renseigne par JIM

Depuis 1998, la frquentation payante la plus importante au chapiteau a t en moyenne de

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

En revanche, il est plus difficile dinterprter lvolution de la frquentation moyenne

Source : CRC daprs statistiques JIM

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

2 - LES PRINCIPALES CLS DU SUCCS DU FESTIVAL

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

c/864 valuation heures

Source :CRC daprs comptes de rsultat dtaills 2009-2013

2.1.3 - Le principe de labsence de contrepartie financire est respect

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

2.1.5 - Valorisation et comptabilisation du bnvolat

information donne dans lannexe ;

Une valorisation comptable consolider

Chambre rgionale des comptes de Midi-Pyrnes

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