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TESINA
QUE PRESENTA EL ALUMNO:
MARA GUADALUPE ROSALES QUEZADA
PARA OBTENER EL TTULO DE:
INGENIERO EN LOGSTICA INTERNACIONAL
Generacin 2011-2015
Dedicatoria
Principalmente a mis padres quienes con su esfuerzo me han brindado
estudio para poder lograr mis sueos y los suyos, ser una profesionista dedicada y
esforzada en todo momento para lograr mis objetivos, porque son ellos quienes
me han enseado que la vida no es facil, pero no hay nada imposible.
A mis hermanas, que me soportan en todo momento tal como soy, me
aman, me escuchan y me aconsejan a seguir peliando por ser mejor.
A mi sobrino, que tanto amo y amare por siempre, porque el siempre tiene
una sonriza para mi, no importando en el estado en que me encuentre.
A mi prima, mi ngel bello, quien me cuida y me protege desde el cielo, a
quien extrao tanto y quisiera que estuviera aqu para darme un abrazo para
decirle lo logre, a ella por siempre darme nimos para hacer las cosas bien, por
apoyarme sin importar la distancia que hubiera, ella siempre estara aqu en mi
mente y en mi corazn.
A mi complemento que me alienta a seguir adelante quien me enseo a ver
la vida de la mejor forma, con quien ha pasado momentos de gran felicidad a su
lado, pero sobre todo me ha acompaado en los mas dificiles y tristes momentos
que he vivido, a el por darme la fuerza que aveces me falta.
A mi Dios, porque es grande y maravilloso, me regala un nuevo da y me
permite pasarlo junto a mi familia, me rodea de gente hermosa, me cuida en
donde quiera que este, me ama de tal forma que sin yo merecerlo es bueno
conmigo, a l sea la honra y la gloria.
Agradecimientos
En esta ocasin estoy muy agradecida con mi nueva casa, mi nuevo hogar,
en donde sin conocerme me abrieron las puertas a manos llenas y dieron la
oportunidad de desarrollarme a nivel profesional.
Agentes Aduanales rcatek Nuevo Laredo, una empresa de gran posicin
empresarial, donde da a da se busca ser mejor a nivel personal, empresarial,
social y econmico.
A el Sr. Jos Luis Ortegn, (Q.D.E.P.) Antiguo Gerente Gral. De la Agencia
Aduanal, gran persona y excelente ser humano, Gracias por depositar tanta
confianza en m, por el tiempo que logramos convivir con usted, lo vamos a
extraar.
Al Lic. Mario Ruiz, Gerente de Administracin y Director del Dpto. de
Auditoria y Glosa, quien me
empresa y me brindo siempre ese apoyo incondicional para todos los proyectos.
A la L.C.E. Erika Monroy, mi Asesora Empresarial y Coordinadora del Dpto.
de Auditoria y Glosa, de la cual he aprendido mucho en el campo de la materia de
Comercio Exterior, Despacho y Aduana, Gracias por compartir conmigo sus
conocimientos y experiencias.
A la Lic. Susana
Resumen
Es un privilegio realizar la presentacin de un proyecto dedicado a la
revisin y control de un nuevo Departamento en una Empresa, y ms si es
enfocado a la mejora continua, el Dpto. de Auditoria y Glosa Aduanera, un
departamento
mercancas, debe
resultados
positivos.
Por tal motivo la presente tesina, pretende mostrar el desarrollo y la
ejecucin paso a paso del proceso de auditora y glosa de pedimentos, as como
la implementacin de trabajo realizado, para lograr los objetivos deseados,
adems de detectar el origen de las incidencias en todos los campos del
pedimento, conforme al Anexo 22 de las R.G.C.E. para primeramente disminuir y
posteriormente evitar multas que se pudieran
Contenido
DEDICATORIAS
AGRADECIMIENTOS
RESUMEN
1.1.- Antecedentes. ........................................................................................................................... 1
1.1.1 Agente Aduanal. .................................................................................................................. 1
1.1.2 Funciones Del Agente Aduanal. ........................................................................................ 2
1.2.- Objetivo. ..................................................................................................................................... 3
1.3-. Justificacin. .............................................................................................................................. 4
1.4.- Marco contextual. ..................................................................................................................... 5
Captulo II. Marco Terico. ................................................................................................................... 7
2.1.- Marco Conceptual. ................................................................................................................... 7
2.2.- Marco Histrico. ........................................................................................................................ 9
2.3.- Marco Referencial. ................................................................................................................. 10
Captulo III. Planteamiento del Problema ........................................................................................ 11
3.1.- Problema. ................................................................................................................................ 11
3.2.- Tipo de Investigacin. ............................................................................................................ 12
3.3.- Hiptesis. ................................................................................................................................. 13
3.4.- Variables. ................................................................................................................................. 14
Captulo IV. Metodologa. ................................................................................................................... 15
4.1.- Participantes. .......................................................................................................................... 15
Captulo I. Introduccin
1.1.- Antecedentes.
Dentro del mbito del proceso de importacin y exportacin se requiere una
figura que asista a las partes como forma de regularizacin de las actividades. En
este caso entra el Agente Aduanal y su Despacho la Agencia Aduanal.
Un Agente Aduanal en Mxico es una profesionista independiente autorizado
por la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) para ejercer la prctica
privada de intermediacin entre los contribuyentes y la Aduana para realizar la
importacin o exportacin de mercancas. Especficamente, el Agente Aduanal
realiza la documentacin oficial, clasifica
Pedimento.
Cuadro de liquidacin.
Observaciones
Partidas
pedimento y
3. Analizar las leyendas incorporadas para que estn y sean la base
legal que debe aplicarse.
El resultado de localizar todos estos puntos antes mencionados nos lleva no
tan solo a disminuir sino a tal grado de eliminar la rectificacin de datos y campos
declarados de forma incorrecta.
Primordialmente se recopilara informacin de los clientes para ubicar los
parmetros de revisin, posterior se examinara el pedimentos y los documentos que
lo acompaan, para reportar las incidencias encontradas y as poder enmendar la
informacin necesaria.
1.3-. Justificacin.
Es importante realizar de forma preventiva la auditoria de pedimentos para
contemplar las posibles omisiones de impuestos, los datos contenidos en el
pedimento aduanal y otra documentacin que pudiera causar multas administrativas
como la de datos falsos o inexactos por eso es necesario y lgico la apertura del
Departamento de Auditoria y Glosa.
La auditora debe de ser capaz de dirigir y procesar informacin que emane de
los pedimentos y documentos anexos, tal informacin recae directamente en la
contabilidad del negocio por lo que puede ser revisada por la Autoridad Fiscal y
Aduanera del pas, para la cual el departamento se dirige a revisar y detectar los
errores para corregir oportunamente, evitando sanciones que pudieran ocasionar
perdidas econmicas dentro de la empresa.
Dentro del proceso se aprender del pasado para no cometer las mismas
incidencias en el futuro, con la finalidad de crear sistemas y procedimientos que
hagan ms sencilla la operacin aduanera.
Por lo tanto los objetivos fundamentales para justificar el Departamento de
Auditoria y Glosa son:
4
que esta sea segura y confiable para la elaboracin del pedimento mostrando un
base legal que sustente los datos declarados.
Mientras el departamento se instala dentro de la empresa como un paso ms
dentro del proceso operacional, se estima la permanente estancia del Departamento
de Auditoria y Glosa dirigido principalmente por personal que conozca la empresa, a
los clientes y tenga la experiencia necesaria para tomar decisiones dentro del mbito
del comercio exterior, y teniendo a su cargo individuos capaces de aprender la forma
de trabajo y posean los conocimientos de aduana y comercio exterior para revisar y
glosar el pedimento y sus documentos anexos.
Es necesario el conocer el todo momento las leyes y procedimientos que
adems estn vigentes durante la operacin, recordando que las leyes se aplican
conforme a las fechas publicadas en el D.O.F. Adems se deben el personal debe
asistiendo a cursos, conferencia y capacitaciones que se relacionen al pago de
impuestos, clculo de
de la
mercanca.
Otro de los documentos anexo al Pedimento es el llamado COVE que quiere
decir Comprobante de Valor Electrnico el cual muestra los mismos datos declarados
en factura. En la actualidad se denomina ante la autoridad aduanera como ACUSE
DE VALOR.
Todos los documentos que integran el expediente son diferentes y
dependiendo de la mercanca que se importen sern las restricciones y regulaciones
no arancelarias que se apliquen por ejemplo; un tratado de libre comercio, un
certificado de origen, un carta complementaria conforme a la Regla 3.1.5., un aviso
automtico, un certificado de Noms, una subdivisin, entre otros, adems de esos
documentos que sirven para el cumplimiento de las RYRNAS, existen otros
documentos internos que acompaan al expediente como lo es la hoja de revisan de
bodega, el packinglist, hoja de datos, nota de revisin o la carta de instrucciones.
objeto de
comercio.
Por tanto las funciones del glosador eran objetivas:
Entre otras
9
Cuotas compensatoria
Requerimiento de identificadores
Formas de pago
10
11
elaborados con el fin de cubrir todo el margen de operacin, para llevar un control se
coloca un sello distintivo del departamento para anotaciones encontradas y se anexa
un formato de revisin para el control del personal auditado as como el tiempo de
tardanza y status del pedimento
La investigacin mostrara de forma diaria, semanal, mensual y global, los
siguientes rubros:
12
siguientes puntos:
Hora de entrada
Cliente
Documentador
Hallazgo
Numero de pedimento
INCOTERM
Incrementables
Descripcin Hallazgos
Observaciones
tiempo de revisin deber durar lo mismo para no descuidar ni un solo pedimento por
el paso del departamento, entonces ser necesario modificar los horarios para
concordar de manera cmoda el flujo del pedimento.
Segundo, a mayor flujo de pedimentos elaborado deber ser mayor el nmero
de auditores disponibles, para mejorar el servicio y rapidez de respuesta.
Tercera, para detectar un error es necesario contar con
el expediente
14
15
Retorno
de
envases
empaques,
etiquetas
folletos
importados
Figura 1
18
Figura 2
4.1.2.- Muestra.
Conforme al instructivo de llena do del pedimento llamado ANEXO 22 Se
realiza un comparativo y una revisin de los datos y campos del pedimento.
Anlisis de los principales datos plasmados en los pedimentos sobre los que la
autoridad
aduanera
centra
su
atencin
cuando
inicia
sus
facultades
de
Valor comercial
Incrementables
Valor en aduana
Clculo de contribuciones
19
Formas de pago
Origen de la mercanca.
Regmenes aduaneros.
Identificadores.
20
4.2.- Instrumentos.
Cada elemento que se mencionara es indispensable conocer y tener a la
mano, para realizar la auditora y glosa de pedimentos de la forma correcta.
4.2.1. ANEXO 22
El anexo 22 de las reglas generales de comercio exterior vigentes es el
instrumento ms importante dentro de la auditoria y glosa aduanera preventiva,
porque nos indica los datos que se deben declarar en el pedimento, de acuerdo a las
secciones del formato del mismo.
ENCABEZADO DEL PEDIMENTO
1. Nmero de pedimento: El nmero asignado por el agente, apoderado
aduanal o de almacn, integrado con quince dgitos, que corresponden a: 2 dgitos,
del ao de validacin, despus 2 dgitos, de la aduana de despacho siguiendo 4
dgitos, del nmero de la patente o autorizacin otorgada por la Administracin
General de Aduanas al agente, apoderado aduanal o de almacn que promueve el
despacho. Cuando este nmero sea menor a cuatro dgitos, se debern anteponer
los ceros que fueren necesarios para completar 4 dgitos agregando 1 dgito, debe
corresponder al ltimo dgito del ao en curso, salvo que se trate de un pedimento
consolidado iniciado en el ao inmediato anterior o del pedimento original de una
rectificacin y por ultimo 6 dgitos, los cuales sern numeracin progresiva por
aduana en la que se encuentren autorizados para el despacho, asignada por cada
agente, apoderado aduanal o de almacn, referido a todos los tipos de pedimento.
Dicha numeracin deber iniciar con 000001.
Cada uno de estos grupos de dgitos deber ser separado por dos espacios
en blanco, excepto entre el dgito que corresponde al ltimo dgito del ao en curso y
los seis dgitos de la numeracin progresiva.
2. Tipo de operacin: Leyenda que identifica al tipo de operacin:(IMP)
Importacin, (EXP), Exportacin/retorno, (TRA) Trnsitos.
21
MARITIMO.
CARRETERO-FERROVIARIO.
AEREO.
POSTAL.
FERROVIARIO.
CARRETERO.
TUBERIA.
10
CABLES.
11
DUCTOS.
98
99
OTROS.
9,10,11
12, 13,14
Figura 3
24
16
17
22
18
19
20
23
21
26
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24
27
Figura 4
28. Fechas: Descripcin del tipo de fecha que se trate, conforme a las
siguientes opciones:
26
PORCENTUAL.
ESPECIFICO.
CUOTA FIJA.
AL MILLAR (DTA).
31. Tasa: Tasas aplicables para el pago de las cuotas por concepto de
Derecho de Trmite Aduanero conforme a lo establecido en la LFD y accesorios de
las contribuciones (recargos y multas).
32. Concepto: Descripcin abreviada de la contribucin a nivel pedimento o a
nivel partida, que aplique, conforme al Apndice 12 del presente Anexo 22.
33. Forma de pago: Clave de la forma de pago del concepto a liquidar,
conforme al Apndice 13 del presente Anexo 22.
0
EFECTIVO.
FIANZA.
27
PENDIENTE DE PAGO.
FRANQUICIA.
EXENTO DE PAGO.
10
11
12
COMPENSACION.
13
PAGO YA EFECTUADO.
14
CONDONACIONES.
15
16
ACREDITAMIENTO.
18
ESTIMULO FISCAL.
19
20
21
22
DE LA
LEY DE INGRESOS
DE LA
34. Importe: Importe total en moneda nacional del concepto a liquidar, para la
forma de pago declarada.
35. Efectivo: Se anotar el importe total en moneda nacional, de todos los
conceptos, a pagar en efectivo.
36. Otros: Es el importe total en moneda nacional, de todos los conceptos,
determinados en las formas de pago distintas al efectivo.
37. Total: La suma de las cantidades asentadas en los campos 35 y 36 de
este bloque del instructivo. (Ver figura 5)
28
28
29
31
30
32
33
35
36
34
37
Figura 5
38. Certificaciones: En este campo se debern asentar las certificaciones de banco
y de seleccin automatizada. (Ver figura 6)
38
Figura 6
PIE DE PGINA
Agente aduanal, Apoderado Aduanal o Almacn
1. Nombre o razn social: Nombre completo del agente, apoderado aduanal
que promueve el despacho y su RFC, as como en su caso el nombre completo de la
sociedad constituida por el agente aduanal que promueve el despacho.
2. RFC: del agente aduanal que acumula el ingreso o de la Sociedad que
factura a la persona que contrate los servicios de conformidad con lo establecido en
el ltimo prrafo de la regla 1.4.13
3. CURP: del agente aduanal o apoderado aduanal que realiza el trmite.
29
6
9
8
Figura 7
DATOS DEL PROVEEDOR/COMPRADOR
La obligacin de declarar en el pedimento los campos 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9 y 11 de
este bloque, deber ser cumplida en la transmisin a que se refieren las reglas
1.9.14 y 1.9.15.; por lo que en el pedimento slo deber declararse el nmero del
acuse de valor obtenido con la transmisin.
30
31
2
5
10
4
7
11
Figura 8
32
3
5
2
4
Figura 9
33
CANDADOS
1. Nmero de candados: Nmero(s) de candado(s) oficial(es) que el agente o
apoderado aduanal coloca al contenedor o vehculo, o el nmero de candado de
origen en los casos previstos en la legislacin vigente.
2. 1era Revisin: Se anotar el nmero(s) de candado(s) oficial(es)
asignado(s) al terminar la primera revisin. Para uso exclusivo de la autoridad
aduanera.
3. 2da Revisin: Se anotar el nmero(s) de candado(s) oficial(es) asignado(s)
al terminar la segunda revisin. Para uso exclusivo de la autoridad aduanera. (Ver
figura 10)
2
Figura 10
CONTENEDORES
1. Nmero de contenedor: Se anotarn las letras y nmero de los
contenedores equipo ferrocarril o nmero econmico del vehculo.
2. Tipo de contenedor: Se anotar la clave que identifique el tipo de contenedor,
equipo ferrocarril o nmero econmico del vehculo conforme al Apndice 10 del
presente Anexo 22. (Ver figura11)
1
Figura 11
34
IDENTIFICADORES
1. Clave: Clave que define el identificador aplicable, conforme al Apndice 8
del presente Anexo 22 y marcado en la columna de NIVEL de dicho Apndice con
la clave G.
2. Complemento identificador 1,2,3: Complemento del identificador aplicable,
conforme al Apndice 8 del presente Anexo 22, siguiendo las instrucciones
sealadas en la columna de COMPLEMENTO de dicho Apndice, para el
identificador en cuestin.
OBSERVACIONES A NIVEL PEDIMENTO
3. En el caso de que se requiera algn dato adicional al pedimento, no debern
declararse datos ya citados en alguno de los campos del pedimento. (Ver figura 3)
2
1
3
Figura 12
PARTIDAS
Para cada una de las partidas del pedimento se debern declarar los datos
que a continuacin se mencionan, conforme a la posicin en que se encuentran en el
encabezado de partidas del formato de pedimento.
1. Secuencia: Nmero de la secuencia de la fraccin en el pedimento.
2. Fraccin arancelaria: Fraccin arancelaria aplicable a la mercanca segn
Corresponda, conforme a la TIGIE. Tratndose de operaciones de trnsito, se
asentar el cdigo genrico 00000000. En el caso del pedimento global
complementario, se asentar el cdigo genrico 99999999, nicamente en una
partida.
3. Subdivisin: Se deber declarar la clave de subdivisin cuando sta sea
requerida.
35
KILO
GRAMO
METRO LINEAL
METRO CUADRADO
36
METRO CUBICO
PIEZA
CABEZA
LITRO
PAR
10
KILOWATT
11
MILLAR
12
JUEGO
13
KILOWATT/HORA
14
TONELADA
15
BARRIL
16
GRAMO NETO
17
DECENAS
18
CIENTOS
19
DOCENAS
20
CAJA
21
BOTELLA
10. Pas comprador/vendedor: Clave del pas que vende (en importacin) o del
pas que compra (en exportacin), conforme al Apndice 4 del presente Anexo 22.
11. Pas origen/destino: En importacin, clave del pas, grupo de pases o
territorio de la Parte exportadora, que corresponda al origen de las mercancas o
donde se produjeron. En exportacin, clave del pas del destino final de la mercanca,
conforme al Apndice 4 del presente Anexo 22.
12. Descripcin: de la mercanca, la naturaleza y caractersticas tcnicas y
comerciales, necesarias y suficientes para determinar su clasificacin arancelaria.
13. Valor aduana/valor dlares: Tratndose de importacin, trnsito interno a
la importacin o trnsito internacional, el valor en aduana de la mercanca expresado
en moneda nacional y determinado conforme a lo dispuesto en el Ttulo Tercero,
Captulo III, Seccin Primera de la Ley. Este valor deber ser igual al resultado que
se obtenga de multiplicar el importe del precio pagado a nivel partida, por el factor de
37
prorrateo (valor en aduana total del pedimento entre Importe total de precio pagado
del pedimento).Tratndose de exportaciones, el valor comercial de la mercanca en
dlares de los Estados Unidos de Amrica.
14. Importe precio pagado/valor comercial: Valor en moneda nacional que
corresponda a la mercanca, sin incluir fletes ni seguros ni otros conceptos.
Tratndose de exportacin se deber declarar el valor comercial. Asimismo, este
campo no deber considerar los conceptos que la propia Ley establece que no
formarn parte del valor en aduana de las mercancas, siempre que estos se
distingan del precio pagado en las propias facturas comerciales o en otros
documentos comerciales, pues en caso contrario, s deben considerarse para efectos
de la base gravable, tal como lo exige el ltimo prrafo, del artculo 66 de la Ley.
15. Precio unitario: Importe de precio unitario, esto es el resultado de dividir el
precio pagado entre la cantidad en unidades de comercializacin de cada una de las
mercancas. Tratndose de precios estimados el precio unitario en moneda nacional
de la mercanca especificada en la factura para cada una de las mercancas.
16. Valor agregado: Tratndose de operaciones de maquila en los trminos
del artculo 33 del Decreto IMMEX, que realicen empresas con Programa IMMEX, se
deber asentar el importe del valor agregado de exportacin a las mercancas que
retornen, considerando los insumos nacionales o nacionalizados y otros costos y
gastos, incurridos en la elaboracin, transformacin o reparacin de las mercancas
que se retornan, as como la utilidad bruta obtenida por dichas mercancas. En otro
caso, no asentar datos (vaco).
17. Vaco: No asentar datos. (Vaco).
18. Marca: Marca de las mercancas que se estn importando. Tratndose de
vehculos o de cualquier otro producto que establezca el SAT.
19. Modelo: Modelo de las mercancas que se estn importando. (nicamente
tratndose de vehculos, o de cualquier otro producto que establezca la
Administracin General de Aduanas).
20. Cdigo de producto: Opcional.
38
2,3,4,5
6,7,8,9
10,11
25
13,14,15,16,17
12
21,22,23,24
18
19
20
Figura 13
MERCANCIA
1. Nmero de identificacin vehicular: Tratndose de vehculos automotores
se deber declarar el NIV (Nmero de Identificacin Vehicular), excepto cuando se
trate de operaciones de la industria automotriz terminal o manufacturera de vehculos
39
Figura 14
REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARRANCELARIAS
1. Permisos: La clave del permiso que comprueba el cumplimiento de las
obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias requeridas,
conforme al Apndice 9 del presente Anexo 22.
2. Nmero de permiso: El nmero del permiso o autorizacin que compruebe o
acredite el cumplimiento de las obligaciones en materia de regulaciones y
restricciones no arancelarias.
3. Firma descargo: En ocho caracteres, la firma electrnica que se da de
acuerdo al permiso o certificado proporcionado cuando corresponda.
En operaciones por parte de empresas con Programa IMMEX, se deber
declarar el Complemento de autorizacin correspondiente, nicamente en caso de
autorizaciones especficas.
40
Figura 15
41
Figura 16
OBSERVACIONES A NIVEL PARTIDA
En caso de que se requiera algn dato adicional al pedimento. No debern
declararse datos ya citados en alguno de los campos del pedimento. (Ver figura 17)
Figura 17
DISTRIBUCCION DE COPIAS
El pedimento se presentar en un ejemplar, destinado al Importador o
Exportador. En la parte inferior derecha deber llevar impresa la leyenda que
corresponda conforme a lo siguiente:
pedimento deber llevar la firma electrnica avanzada expedida por el SAT, as como
la leyenda de referencia al pago de las contribuciones mediante el servicio de Pago
Electrnico Centralizado Aduanero (PECA), en el espacio designado en el pie de
pgina descrito anteriormente. Las claves o cdigos internos que se debern utilizar
para todos los fines de los sistemas SAAI M3 o SAAI y mdulos bancarios, as como
los aspectos relativos a las estadsticas y a los programas pre validadores, sern
contemplados en los manuales de SAAI o de SAAI M3, siendo stos los instrumentos
que determinarn las claves a utilizar.
4.2.2. Factura Comercial.
La Factura comercial: Documento en el que se fijan las condiciones de venta
de las mercancas y sus especificaciones. Sirve como comprobante de la venta,
exigindose para la exportacin en el pas de origen y para la importacin en el pas
de destino. Tambin se utiliza como justificante del contrato comercial. En una
factura deben figurara los siguientes datos: fecha de emisin, nombre y direccin del
exportador y del importador extranjero, descripcin de la mercanca, condiciones de
pago y trminos de entrega.
De acuerdo con la Regla 3.1.5 R.G.C.E. la factura comercial deber contener
los siguientes datos:
1. Lugar y fecha de expedicin.
2. Nombre y domicilio del destinatario de la mercanca. En los casos de
cambio de destinatario, la persona que asuma este carcter anotar dicha
circunstancia bajo protesta de decir verdad en todos los tantos de la factura.
3. La descripcin comercial detallada de las mercancas y la especificacin de
ellas en cuanto a clase, cantidad de unidades, nmeros de identificacin, cuando
stos existan, as como los valores unitario y total de la factura que ampare las
mercancas contenidas en la misma. No se considerar descripcin comercial
detallada, cuando la misma venga en clave.
4. Nombre y domicilio del proveedor o vendedor.
43
3
6
.
Figura 18
4.2.3 Listado Del Acuse De Valor
El acuse de valor es un el documentoq ue se presenta ante aduana para
reflejar los datos exactamete igual que la factura comercial, para ello es importante
revisar que las claves declaradas sean las correctas. (Anexo 4)
Antes llamado COVE comprobante de valor electronico, que es lo que
sustituira a la declaracion de
44
4
5
Figura 19
45
Figura 20
4.2.5. Listado de E-document.
El e-document es el comprobante electronico que contiene archivos
digitalizados de las RYRNA. (Anexo 6)
4.2.6 Certificado De Origen
Es un docuemnto en el cual se manifiesta que una mercancia es originaria de
un pais o de la region, por lo tanto gosa de trato preferencial arancelario. Cuando la
clasificacion arancelaria que se seale en el documento difiera
con la fraccion
El llenado del certificado de origen debe ser por el exportador del bien y el
importador debera tenerlo en su poder al momento de formular el pedimento.
Tambien lo puede llenar el que produce la mercancia, este documento no es valido
con tachaduras , raspaduras o enmendaduras. (Anexo 7)
Los campos 11 campod del pedimento se describen a continuacion:
46
47
Campo 11: este campo debe ser llenado por el exportador con firma y fecha,
en dado caso de que el productor lo llene para uso del exportador, debera ser
firmado y fechado por el productor y la fecha sera en la que se elaboro el certificado.
4.2.7.Circulo INCOTERMS.
Los INCOTERMS son los trminos de tres letras cada uno que se declaran el
en pedimento, estos reflejan las normas de aceptacin voluntaria por ambas partes,
es decir, comprador y vendedor
establecen
mercanca, estipulan las condiciones en que la mercanca y/o los productos que
estn a disposicin.
Utilizamos el INCOTERM para
49
La
superposicin
de
ambos
requisitos
produce
automticamente
la
50
SIGLAS
EXW
FCA
FAS
FOB
CFR
CIF
CPT
CIP
DDP
DAT
DAP
INGLES
EX-WORK
FREE CARRIER
FREE ALONG SIDE SHIP
FREE ON BOARD
COST AND FRIGHT
COST INSURANCE AND FREIGHT
CARRIAGE PAID TO
CARRIAGE AND INSURANCE PAID
DELIVERY DUTY PAID
DELIVERY AT TERMINAL
DELIVERY AT PLACE
ESPAOL
EN FABRICA
LIBRE TRANSPORTISTA
LIBRE A UN COSTADO DEL BUQUE
LIBRE A BORDO
COSTO Y FLETE
COSTO SEGURO Y FLETE
TRANSPORTE PAGADO HASTA
TRANSPORTE Y SEGURO PAGADO HASTA
ENTREGADA DERECHOS PAGADOS
ENTREGADO EN TERMINAL
ENTREGADO EN UN PUNTO
Ilustracin 1
51
Facturas
Pedimento Tradicional
Factura
Hoja De Datos
Entrada A Bodega
Revisin De Bodega
Pakinglist
Carta De Instrucciones
52
4.3.- Procedimiento.
El procedimiento utilizado de forma interna en la agencia aduana en el
departamento de auditoria y glosa de pedimentos es:
REVISION: La revisin a detalle del os campo del pedimento. La agencia
aduanal realiza una auditoria preventiva en Comercio Internacional, es necesario
revisar y analizar cada campo del pedimento con la finalidad de eliminar cualquier
multa que se pueda generar por un dato errneo y para esto se tiene que comparar
con cada apndice del anexo 22.
CONTEO, INTEGRACION Y SUPERVISION: al realizar la auditoria es muy
importante tener presente lo que marca el articulo 36 y 59 de la Ley Aduanera , en
los que se especifica todos los documentos que un importador debe tener y sugiere
tener un pedimento con su respectivos documentos anexos que menciona el articulo
para realizar la importacin sin inconveniente alguno.
ANLISIS: adems de revisar y reportar cada uno de los datos
en el
53
Captulo V. Resultados
5.1.- Resultados.
Desde el mes de Diciembre se implement el departamento de auditora en
busca de mejorar tanto interna como externamente la calidad y prestigio en el
servicio a clientes de la agencia aduanal.
A continuacin se muestra un reporte mes con mes sobre los hallazgos
detectados y las estadsticas de avance encontradas hasta el momento. El mes de
diciembre se inici
COMPARATIVO
SISTEMA
CASA, 2602
CANTIDAD DE
PEDIMENTOS
3000
2500
2000
AUDITADO
, 1923
1500
1000
500
0
Grfico 1
54
Grfico 2
En esta misma grafica podemos encontrar, la cantidad de pedimentos
encontrados con incidencias por documentador para tomar medidas correctivas y
preventivas con el personal responsable.
Para mostrar cual es la principal rea de mejora, es decir, el campo o dato en
el cual la mayora de los documentadores suele equivocarse, se muestra un el
porcentaje de los hallazgos separado por la descripcin del hallazgo como la muestra
la grfica de pastel siguiente (Ver grfico 3)
INCIDENCIAS
GASTOS
INCOTERM
DATOS
LEYENDA
MONEDA
Grfico 3
55
RESULTADOS
SI
NO
REVISION
23%
4%
73%
Grfico 4
2328
2350
2300
2224
2250
2200
2150
ENERO 2015
AUDITADOS
SISTEMA CASA
Grfico 5
Con la modificacin de horarios aumento el volumen de pedimentos auditados
y as nos dio ms margen de revisin
para mejorar
los errores
15
4
AUDITADOS
10 8 6
HALLAZGOS
7
TANIA
OSCAR
MOISES
10
MANUEL
LETICIA
2 1
ELENA
ESME
FABY
CELIS
CORAL
MEMO
IVONNE
SANCHEZ
JESUS
Grfico 6
Durante este mes fue mayor el rango de revisin en cantidad de pedimentos y en
hallazgos encontrados. (Ver grfico 7)
57
DOCUMENTOS
1%
ERRORES FRECUENTES
ORIGEN
3%
LEYENDA
9%
TRAMITE
5%
VALOR VICULACION
3%
4%
DATOS
22%
GASTOS
26%
FECHA
10%
INCOTERM
17%
Grfico 7
Grfico 8
58
indicaciones de nivel
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
399
306
264
222 231
198
205
144
92 94
51
251
88
8
11 14 11 141
AUDITADOS
22
79
6 6
10 12
39
3
HALLAZGOZ
Grfico 9
El aumento de recurso humano ayudo a cubrir la demanda del Dpto. pero a
mayor revisin mayores hallazgos lo que nos lleva a un porcentaje alto de
incidencias por documentador, abarcando mayor oportunidad de mejora para evitar
los errores y las multas. (Ver grfico 10)
59
Grfico 10
El mes de abril seguimos mejorando el rea de oportunidad diseando un
sistema de captura ms gil basados en los meses anteriores se cre un mejor
control de horarios, captura y entrega de reportes, adems se realizan
capacitaciones semanales donde se retroalimentan y capacita ms al personal
asignado para realizar las auditorias.
El promedio de pedimentos revisado va en aumento y a mejora la grfica
muestra los resultados obtenidos en el mes de marzo por documentador adjuntando
el total de hallazgos encontrados. (Ver grfico 11)
Grfico 11
60
Grfico 12
para
ciertos
clientes
Juegos; UMC
Tabla 1
El implementar un departamento nuevo en una empresa establecida es una
tarea algo complicada pero no imposible, donde todo tiene que ser medido, y
62
120.00%
160
95.5%
99.6% 99.7%
164
100.00%
140
73.9%
120
80.00%
Proyeccion Hallazgos
revisin al 100%
121
100
60.00%
Margen Error
80
60
75
81
Revision
40.00%
68
26.8%
40
20.00%
20
6.06%
0.00%
NOV
DIC
ENE
FEB
MARZO
Grfico 13
63
de
persistente buscar un personal mejor capacitado para realizar esa operacin. (Ver
grfico 14)
1400
1378
1200
1000
4%
960
934
955
3%
800
600
400
200
3%
785
868
5% 722
6%
3%
8%
% ERRORES
388
3%
414
4%4%283
261
346
5%
7% 2%
57
51
54 28 29 42 32
1014 19 1319 10
Grfico 14
La anterior grfica muestra de forma global los resultados obtenidos de revisar
da a da de forma minuciosa los pedimentos en una agencia aduanal, detallando el
total de pedimentos, es decir el volumen de trabajo, el total de errores y que
porcentaje de error es causado por documentador.
Cada error detectado refleja un avance para el departamento de auditora y
glosa ya que se corrigi y no causo ningn tipo de rectificacin que afectara
monetaria mente a la empresa.
64
5.2.- Conclusiones.
Normalmente cuando uno no entiende algo, no alcanza a visualizar
correctamente el impacto o la diferencia de hacer bien o de hacer mal, simplemente
es una tarea montona y repetitiva. Por lo tanto, si cada uno de los que colaboramos
en el departamento de trfico, conociera lo que la autoridad aduanera busca cuando
realiza sus auditoras de comercio exterior, estara mejor preparados para entregar
cuentas claras y evitar costosas multas, es por eso que el Departamento de Auditora
y Glosa fue creado para brindar los mejores resultado ante aduana.
5.3.- Sugerencias.
Para conocer mejor cada campo del pedimento es necesario conocer
suficientemente bien al cliente con el que estamos manejando la operacin, es por
eso que un auditor por cliente ser una buena opcin de detectar los errores ms
comunes al elaborar el pedimento
Otra opcin de mejora para el departamento es realizar capacitaciones y
retroalimentaciones semanales sobre los hallazgos y errores detectados para estar al
tanto de lo que sucede con cada cliente.
El punto de revisar el expediente del pedimento despus de realizada la
auditoria y el pago del pedimento, es considerada una tarea poco productiva ya que
se cree que se ha corregido el pedimento, al realizar la revisin se asegurara que el
cambio fue realizado.
Establecer un calendario de Auditoras internas programadas cada cierto
tiempo dependiendo tambin del volumen de operaciones de Comercio Exterior.
65
Anexos.
Anexo5: COVE
Anexo 9: Expediente
Bibliografa
Eduardo Reyes Daz Leal (1993) Tamaulipas.
http://comerciointernacional.com.mx/includes/comercio/240/Auditorias.pdf
Publicacin DOF 07 de Abril del 2015
http://aduanas-mexico.com.mx/claa/ctar/leyes/anexo22.html
AJR Comercio Exterior (2008) Cuernavaca.
http://www.ajrmexico.com/capacitacion_despliegue.php?eventos_cat=Cursos
L.C.E. Juan Carlos Medina (2012) Manzanillo
http://es.scribd.com/doc/21268032/Auditorias-de-Comercio-Exterior#scribd
Grupo Logstica y Aduana (2014) Tampico
http://www.grupologisticayaduanas.mx/auditoria/