Professional Documents
Culture Documents
Nm. 84
Pg. 30539
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30540
II
Las bases reguladoras de las subvenciones para el fomento del desarrollo de
actividades econmicas por cuenta propia, que se incorporan como Anexo a la presente
orden, se articulan en 22 bases, agrupadas en 2 captulos.
En el captulo I, relativo a las disposiciones generales, se regula, entre otros aspectos,
quines pueden ser beneficiarios de las subvenciones, los requisitos que han de cumplir
con carcter general, sus obligaciones, y las exclusiones del acceso a aqullas. Por lo que
respecta a las obligaciones, hay que destacar que los beneficiarios de las subvenciones
se comprometen a mantener la actividad subvencionada y el alta en el Rgimen de la
Seguridad Social o Mutualidad correspondiente durante al menos dos aos, contados
desde el alta.
En el captulo II se regula todo lo relativo al procedimiento de concesin, el cual
se tramitar en rgimen de concurrencia competitiva, y los rganos competentes para la
instruccin y la resolucin de las solicitudes.
Por ltimo, en este captulo II se establece la justificacin previa para la concesin
y pago de las subvenciones, el reintegro del importe de la subvencin en caso de
incumplimiento y el sometimiento del beneficiario a las actuaciones de control que realicen
los organismos pblicos.
III
Las subvenciones que se regulan en esta orden se financiarn con cargo a los
Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y Len y estarn cofinanciadas por
el Fondo Social Europeo, rigindose a estos efectos por la normativa comunitaria que lo
regula.
La Ley 10/2003, de 8 de abril, de creacin del Servicio Pblico de Empleo de Castilla
y Len, establece en su artculo 4 las funciones de este Organismo, sealndose en el
apartado 2.a) que le corresponde la elaboracin y gestin de los programas de insercin
laboral y fomento del empleo.
En consecuencia, odo el Consejo General de Empleo, a propuesta del Gerente del
Servicio Pblico de Empleo de Castilla y Len, y teniendo en cuenta las reglas establecidas
en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; en su Reglamento de
desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio; en la Ley 5/2008, de 25
de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y Len; y en virtud de las
atribuciones conferidas por la Ley 10/2003, de 8 de abril, de creacin del Servicio Pblico
de Empleo de Castilla y Len, y por la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la
Administracin de la Comunidad de Castilla y Len,
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin de las bases reguladoras.
Aprobar las bases reguladoras de las subvenciones, destinadas a fomentar el
desarrollo de actividades econmicas por cuenta propia en la Comunidad de Castilla y
Len, que se incorporan como Anexo a la presente disposicin.
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30541
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Cofinanciacin por el Fondo Social Europeo.
1. Las subvenciones reguladas en esta orden estn cofinanciadas por el Fondo
Social Europeo, hasta agotar el crdito asignado cada ao por dicho organismo a la
Comunidad de Castilla y Len para la ejecucin de estas medidas, de acuerdo con el
Programa Operativo de Castilla y Len 2014-2020.
2. Los beneficiarios de las acciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo
debern cumplir con los requisitos de informacin y comunicacin establecidos en el
artculo 115 y Anexo XII del Reglamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
Segunda. Rgimen de minimis.
Estas subvenciones estn sometidas al rgimen de ayudas de minimis, en los
trminos establecidos en el Reglamento (UE) n. 1407/2013 de la Comisin de 18 de
diciembre de 2013, relativo a la aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado de
Funcionamiento de la Unin Europea a las ayudas de minimis.
DISPOSICIN TRANSITORIA
Los procedimientos iniciados por convocatorias publicadas antes de la entrada en
vigor de esta orden continuarn rigindose por la normativa vigente en el momento de su
iniciacin.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Queda derogada la Orden EYE/701/2012, de 14 de agosto, por la que se establecen
las bases reguladoras de las subvenciones, cofinanciadas por el Fondo Social Europeo,
destinadas a fomentar el desarrollo de actividades econmicas por cuenta propia en la
Comunidad de Castilla y Len.
DISPOSICIN FINAL
La presente orden entrar en vigor el da de su publicacin en el Boletn Oficial de
Castilla y Len.
Valladolid, 27 de abril de 2015.
El Consejero de Economa y Empleo,
Fdo.: Toms Villanueva Rodrguez
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30542
ANEXO
BASES REGULADORAS DE LAS SUBVENCIONES DESTINADAS A FOMENTAR
EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES ECONMICAS POR CUENTA PROPIA
EN LA COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEN
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Base 1. Objeto de las subvenciones.
Promover el desarrollo de actividades econmicas por cuenta propia en el territorio
de la Comunidad de Castilla y Len.
Base 2. Rgimen jurdico.
Estas subvenciones se ajustarn, adems de lo dispuesto en la presente orden, a lo
establecido en:
La Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de
Castilla y Len.
La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento
de desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en sus
artculos bsicos.
La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
El Reglamento (UE) n. 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de
17 de diciembre de 2013, y el Reglamento (UE) n. 1304/2013, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo al Fondo Social
Europeo.
y dems normativa de general aplicacin.
Base 3. Fecha de alta.
1. A efectos de estas subvenciones, se entender por fecha de alta en el Rgimen
Especial de Trabajadores Autnomos (en adelante, RETA) la que figura como fecha de
efectos del alta en la Resolucin sobre reconocimiento del alta en el RETA, emitida por la
Tesorera General de la Seguridad Social, que coincide con la que consta como fecha real
de alta en el fichero de afiliacin de la Tesorera General de la Seguridad Social.
Dicha fecha se corresponde con el da primero del mes natural en el que concurran,
en la persona de que se trate, las condiciones determinantes de su inclusin en el campo
de aplicacin del Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos, tras la correspondiente
solicitud, tal como establece el artculo 46 del Real Decreto 84/1996, de 26 de enero, por
el que se aprueba el Reglamento General sobre inscripcin de empresas, afiliacin, altas,
bajas y variacin de datos en la Seguridad Social.
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30543
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30544
c) Facilitar toda la informacin que les sea requerida por los rganos de tramitacin
o control de la Administracin, o en su caso, del Fondo Social Europeo.
d) Los beneficiarios de las subvenciones debern cumplir los requisitos de informacin
y publicidad previstos en el artculo 115 y en el Anexo XII del Reglamento (UE) n.
1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013,
entre los cuales se incluye el de aceptar su inclusin en la lista de operaciones
publicada de conformidad con el artculo 115, apartado 2, del Reglamento (UE)
n. 1303/2013.
e) Salvo los autnomos colaboradores, los beneficiarios debern mantener un
sistema de contabilidad separada o un cdigo contable adecuado en relacin
con todas las transacciones relacionadas con las operaciones cofinanciadas por
el Fondo Social Europeo.
f) Conservar los documentos justificativos de la aplicacin de los fondos recibidos
en los trminos establecidos en el artculo 140 del Reglamento (CE) 1303/2013,
de 17 de diciembre, y, previa solicitud, ponerlos a disposicin de la Comisin, del
Tribunal de Cuentas Europeo, del Servicio Pblico de Empleo de Castilla y Len,
de la Intervencin General de la Administracin de la Comunidad de Castilla
y Len, durante un plazo de tres aos a partir del 31 de diciembre siguiente
a la presentacin de las cuentas en las que estn incluidos los gastos de la
operacin.
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30545
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30546
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30547
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30548
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30549
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30550
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30551
solicitud que incluye la fecha, hora y nmero de registro. Esta copia est
configurada de forma que puede ser impresa o archivada por el interesado,
garantizando la identidad del registro y teniendo valor de recibo de presentacin.
La falta de recepcin del mensaje de confirmacin o, en su caso, la aparicin
de un mensaje de error o deficiencia de transmisin implica que no se ha
producido la recepcin correctamente, debiendo realizarse la presentacin en
otro momento o utilizando otros medios disponibles.
3.2. En el registro del Servicio Pblico de Empleo de Castilla y Len competente
para su tramitacin, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 38.4 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
3.3. Ante una Oficina de Correos, en sobre abierto, para que sea fechada y sellada
por el funcionario de Correos antes de proceder a la certificacin del envo,
segn lo establecido en el artculo 31 del Real Decreto 1829/1999, de 3 de
diciembre, por el que se regula la prestacin de servicios postales.
4. Dada la naturaleza de la documentacin a acompaar, se excluye la posibilidad
de presentar las solicitudes por telefax, conforme al artculo 1.2.a) del Decreto 118/2002,
de 31 de octubre (B.O.C. y L. n. 213, de 4 de noviembre), por el que se regulan
las transmisiones por telefax para la presentacin de documentos en los registros
administrativos de la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len, y se declaran los
nmeros telefnicos oficiales.
5. De acuerdo con lo establecido en el artculo 4 del Decreto 27/2008, de 3 de
abril, por el que se regula la acreditacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias
y frente a la Seguridad Social, en materia de subvenciones, los solicitantes debern
acreditar hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a
la Seguridad Social previamente a la propuesta de resolucin.
Dicha acreditacin se podr recabar por el rgano gestor, previa autorizacin
expresa del interesado en el impreso de solicitud y, a falta de dicha autorizacin, se llevar
a cabo mediante la aportacin por el interesado de los correspondientes certificados, en
los trminos previstos en el artculo 5 del Decreto 27/2008, de 3 de abril, en relacin con
el artculo 22 del R.D. 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la
Ley 38/2003, de 17 noviembre, General de Subvenciones.
En los supuestos previstos en el artculo 6 del Decreto 27/2008, de 3 de abril, ser
suficiente con la aportacin de una declaracin responsable.
6. Con la presentacin de la solicitud se podr autorizar expresamente al rgano
instructor para que ste pueda obtener directamente o por medios telemticos la informacin
que cada convocatoria exija para la verificacin de los datos en virtud de los cuales deba
dictarse la resolucin. En caso de no otorgar dicha autorizacin deber aportarse junto con
la solicitud la documentacin acreditativa de dichos datos.
7. Si la solicitud de subvencin no reuniera los requisitos exigidos en la
convocatoria, se requerir al interesado para que, subsane la falta o acompae los
documentos preceptivos, con indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por
desistido de su peticin, previa resolucin que deber ser dictada en los trminos
previstos en el artculo 42.
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30552
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30553
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30554
su utilizacin, y producir los efectos de una notificacin por comparecencia, tal como
establecen los artculos 28.1 y 5 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico
de los ciudadanos a los servicios pblicos.
En el caso de no acceder al documento se proceder a su notificacin de acuerdo
con lo establecido en el artculo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Base 20. Justificacin y pago.
1. Las subvenciones sern concedidas y pagadas previa justificacin por parte del
beneficiario de la realizacin de la actuacin que fundamenta su concesin y el cumplimiento
de los requisitos y condiciones impuestas en esta orden. Dicha justificacin se realizar
presentando, junto con la solicitud de subvencin, las facturas, efectivamente pagadas, u
otros documentos contables de valor probatorio equivalente en el trfico jurdico mercantil
o con eficacia administrativa, acreditativas de los gastos realizados, los justificantes de los
pagos efectuados por dichos gastos, y dems documentacin especifica exigida.
2. La justificacin de las circunstancias previstas en los apartados 1 y 2 del
artculo 6 del Decreto 75/2008, de 30 de octubre, se realizar mediante la siguiente
documentacin:
Declaracin responsable del cumplimiento de la normativa sobre integracin
laboral de las personas con discapacidad, su exencin, o la no sujecin a ella.
Relacin de trabajadores de la empresa que tengan la condicin de personas
con discapacidad, en la que conste nombre, apellidos, nmero de DNI y
descripcin de sus correspondientes contratos de trabajo con el solicitante, en
la fecha de presentacin de la solicitud (salvo que est exento o no sujeto a la
obligacin establecida en el artculo 42 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de
29 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de
derechos de las personas con discapacidad y de su inclusin social).
En el caso de que el solicitante no tenga formalizado, con todos o alguno de
los trabajadores incluidos en la relacin, un contrato de trabajo para personas
con discapacidad, deber aportar documentacin que acredite la condicin de
persona con discapacidad de dichos trabajadores.
2. No podr realizarse el pago de la subvencin si el beneficiario no se encuentra
en situacin de alta en el RETA o en la Mutualidad del Colegio Profesional, en el momento
del pago; si no se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social; si es deudor de reintegro; y si no consta en el expediente la
comunicacin de las subvenciones solicitadas y obtenidas para la misma actividad.
Base 21. Criterios de graduacin de incumplimientos.
1. Los incumplimientos de los beneficiarios de las subvenciones, conforme a lo
dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en la
legislacin de la Comunidad de Castilla y Len aplicable, darn lugar, segn los casos, a
que no proceda el abono de la subvencin, o se proceda al reintegro total de las cantidades
ya percibidas y la exigencia del inters de demora correspondiente.
CV: BOCYL-D-06052015-4
Pg. 30555
http://bocyl.jcyl.es
CV: BOCYL-D-06052015-4