PSICOLOGIA DE LA PUBLICIDAD Y

DE LA PROPAGANDA
Roger Mucchielli

EDITORIAL EL MENSAJERO ESPAA.

Exposicin Cuarta

PSICOLOGIA DE LA PROPAGANDA POLTlCA

Si en ciertos aspectos podemos hablar, como lo hace Gerardo LAGNEAU, del

general amaterismo2 de los publicitarios en el campo de las ciencias del hombre, por
el contrario la propaganda parece haber conseguido, desde hace medio siglo, avances
muy superiores. Es cierto que la atencin a los problemas humanos es
incomparablemente mayor en los propagandistas que en los publicitarios. Es cierto
tambin que los genios en la materia han sabido sacar lecciones no slo del pasado,
especialmente de los mtodos de conversin religiosa y de la propagacin de la Fe y
utilizar la psicologa de la publicidad, sino tambin inventar y acumular tcnicas nuevas
y especficas.
No consideraremos, pues, ciertas formas aparentemente modernas de propaganda
como verdadera propaganda. Cuando, por ejemplo, ante las elecciones para la Cmara
de los Comunes el partido laborista ingls confa su propaganda a la agencia de
publicidad X ... mientras el partido conservador se la confa a la agencia Y... , tenemos
derecho a afirmar que se trata de una operacin publicitaria a corto plazo que tiene por
finalidad limitada obtener el mayor nmero de votos posible entre la masa e los
indiferentes, que caern de nuevo en su indiferencia despus de un inters efmero por
los colores de los competidores. Es intil decir que este procedimiento se encuentra en
otros pases donde la vida poltica es slo un espectculo. La finalidad de los verdaderos
propagandistas es, por el contrario obtener no slo la participacin sino tambin la
conversin completa, o al menos la transformacin, en menor o mayor intensidad, de las
opiniones.
N.B.- Precisemos ahora los lmites V las intenciones de esta exposicin: la poltica
como arte y ciencia del Gobierno de los pueblos, como responsabilidad ante los
hombres y la historia, como concepcin del Bien Comn y de los medios de
realizarlo..., es y seguir fuera de nuestro tema porque nuestro tema es la
psicologa de las propagandas. El lector no se admirar, pues, si tomo mis
ejemplos en los diferentes partidos cuya yuxtaposicin le har brincar a causa
de sus propias concepciones polticas. Mi finalidad es analizar las propagandas
como arte de persuadir, y sus medios como utilizacin de la psicologa y de las
ciencias humanas.
Veremos sucesivamente, desde este punto de vista exclusivo, cuatro tipos de
propagandas: la de adoctrinacin y de expansin de un partido, en el contexto de la
rivalidad de partidos, la de agitacin, en el contexto del descontento social, la
subversin en sus formas modernas, y la propaganda de integracin, en un clima
poltico dictatorial.
Ciertamente, este anlisis es criticable, porque de hecho en la accin diaria, el
propagandista pasar segn el momento y la oportunidad, de una a otra de estas
formas. Sabr utilizar cualquiera de estas tcnicas de la propaganda. Slo por claridad
de la exposicin consideraremos cada una por su parte.
1

Tomado de Roger Mucchielli en su PSICOLOGIA DE LA PUBLICIDAD Y DE LA PROPAGANDA. Editorial El Mensajero

Espaa.
2
Caracterstica de lo que organiza o hace un aficionado.

1 La propaganda de adoctrinacin, expansin y

recluta
Por medio de escritos, discursos, relaciones personales y utilizando las
instituciones y sus posibilidades y sirvindose de todas las tribunas, el propagandista,
con esta forma de accin, pretende dar a conocer sus ideas (las de su partido o de su
grupo de pertenencia ideolgica), penetrar ciertos ambientes, suscitar las adhesiones, las
uniones, las conversiones, y neutralizar la propaganda contraria.
LAS FINALIDADES REALES.
El nmero de adheridos y seguidores es la seal de la importancia y del poder de
un partido, lo que cae de su peso, y (lo que no es tan obvio) es considerado como seal
del valor de su doctrina. De ah se concluye que para afirmar su valor y su fuerza, un
partido debe reclutar, extenderse, llegar a ser representativo de una corriente de la
opinin, y si es posible, de la Opinin.
El objetivo final de un partido poltico es el Poder. Dado que necesitar, en el
tiempo en que le toque tener la funcin de gobierno, del apoyo de los ciudadanos, debe
previamente, en la fase de propaganda de expansin, conquistar la Opinin mediante la
difusin de su ideologa y de su programa. Se trata de dar a conocer y hacer valer las
ideas y objetivos del Partido.
N.B. - Muy distinto ser en la subversin que, como lo veremos, no presenta ninguna
unidad doctrinal, ninguna ideologa positiva, y manipula la opinin pblica por
mtodos muy diferentes.
La organizacin de la propaganda de expansin y de recluta es una de las
preocupaciones mayores de todo doctrinario poltico, y la misin de propaganda,
aunque se confe sta a un responsable de quien se esperan ideas y proposiciones, es
de hecho asunto de todos los miembros (como afirma todo responsable designado), y
especialmente la de los lderes o del lder.
El papel del lder poltico. Existe una red cerrada y sutil de interacciones entre
la doctrina, el lder y la opinin pblica. La Historia de las doctrinas polticas y de su
destino muestra que:
1. Las doctrinas nacen de un matrimonio misterioso entre los ideales polticos
generales que se refieren por ejemplo a las formas de la soberana... y de los
momentos histricos en los que estas ideas toman consistencia.
2. Estas doctrinas no conocen un destino poltico real y no tienen valor histrico
sino cuando personalidades de una talla especial las encarnan, y les
comunican un dinamismo nuevo por una especie de transfusin de su
irradiacin personal. Mediante su accin, la utopa o el sueo se cambian en
posibles, en porvenir.
El papel del lder es determinante en la propaganda de la que hablamos ahora
porque su persona y su influjo carismticos van a ser generadores de la confianza y, de
ah, de la adhesin a sus ideas.
El envite en la batalla de Las propagandas es ganar para la Causa la masa
de los no informados y de los no participantes.

Sabemos que, segn todos los observadores, el porcentaje de personas que tienen
opiniones polticas firmes es del orden del 10 %.
TCHAKHOTINE dice que en la batalla de propaganda de Hesse en 1932, haba
calculado que existan 5.000 electores activos y 55.000 pasivos. Casi siglo y medio
antes (para tener otro punto de referencia), se constata que en la Revolucin Francesa,
segn las cifras dadas por Ernest LAVISSE, haba en Pars 150.000 personas que tenan
derecho a voto, divididas en 38 secciones, cada una con un efectivo de alrededor de
3.000. Ahora bien, las secciones no eran frecuentadas sino por 200 300 ciudadanos.
Segn LAVISSE, la proporcin era de 1/10 y aun de 1/20. Por tanto encontramos siempre
los mismos cocientes.

Esto es lo que justifica la necesidad de la propaganda en la concepcin clsica de

la toma del poder. Persuadir a esta masa, transformarla en ejrcito poltico unificndola,
encuadrndola y dndole una mstica, ayudarse para llegar mediante ella al poder como
llevados por una irresistible marea. Este ha sido siempre el sueo de los jefes y de los
doctrinarios polticos.
Guardando este sueo en el secreto de su corazn, los propagandistas, en los
clculos ms realistas, han dividido la poblacin en cinco categoras:
1. los adversarios polticos irreductibles, incondicionalmente en contra,
militantes convencidos de las tesis opuestas...;
2. los simpatizantes del grupo 1, no-comprometidos y no militantes pero que
siguen las actividades de este grupo, leyendo su propaganda, apoyndola en
ciertas circunstancias excepcionales, como en manifestaciones particulares,
elecciones, etc.;
3. la gran clase de los indiferentes, no-informados, dudosos o sin opinin que, a
pesar de su diversidad y su heterogeneidad, representa la masa mvil para
los propagandistas, el 72 % segn HYMAN y CHEAPTSLEY. Ah se
reagrupan los abstencionistas consuetudinarios, los oportunistas, etc.;
4. los simpatizantes del partido, o su clientela. Este grupo comprende los que
estn al corriente de las posiciones del partido, leen sus publicaciones, se
adhieren a ciertas ideas, se les unen en circunstancias especiales, pero no son
adheridos;
5. el grupo de militantes y de convencidos, cuyo sistema de opiniones est
organizado alrededor de las ideas del partido y que representa el ncleo de los
puros, los duros y los firmes.
Este esquema es simple pero suficiente:
- simple porque el grupo de militantes conoce sus dificultades y sus piedras de
tropiezo, sobre todo cuando, en ausencia de lder de talla, los lderes menores
se disputan los papeles, o cuando en la reafirmacin de la ortodoxia, se procede
a una redefinicin de los lmites del grupo con escisiones, exclusiones y
herejas; .
- suficiente porque sita bien las finalidades prcticas de la propaganda:
hacer pasar a los de la categora 4 a la categora 5 ... ;
hacer pasar el mayor nmero posible de miembros de la categora 3 a la
categora 4 ... ;
hacer pasar los de la categora 2 a la categora 3 ... ;
aislar los miembros de la categora 1, inculcarles la certeza de la derrota,
disociar al grupo mediante la cada de la moral, lo que desencadena la
privatizacin de los ex militantes y de rebote permite la operacin de la
categora 2 privada de su polo atractivo.

 LA PREPARACION SOCIOLOGICA DE LA PROPAGANDA.

Dejemos de lado el grupo de los convencidos y el de los simpatizantes en los que
se har una propaganda de integracin que tiene sus medios propios y que veremos
adelante en sus aplicaciones generales. .
Los dems grupos deben ser objeto de un anlisis sociolgico minucioso, cuya
importancia hemos subrayado para la eficacia de los mensajes formulados con esta
intencin (cf. pg. 46). En efecto, se necesita:
- hablar su lenguaje;
- conocer sus centros de intereses;
- conocer sus motivaciones y temores;
- conocer la imagen que tienen del partido y de los dems grupos ideolgicos;
y esto realizado en los estratos o sub-grupos que componen la categora poltica
enfocada, y determinando las formas de existencia de cada sub-grupo, sus fuentes de
informacin, sus descansos, los sitios en que se les puede encontrar. Estos subgrupos
pueden ser religiosos, tnicos, socio-profesionales, geogrficos, de edad, de sexo, de
ambiente, de habitacin, etc...
Penetracin de los ambientes y de los grupos.
La preparacin sociolgica de la propaganda ha sido denominada prepropaganda. Ninguna propaganda inmediata puede ser eficaz, escribe ELLUL, ...La
preparacin sociolgica puede compararse a la labor del campo, la propaganda directa a
la siembra.
La pre-propaganda utiliza varios medios:
1. Suscitar, en cada categora y sub-categora, una conciencia colectiva. Podemos
crear la conciencia colectiva (lo que Karl MARX llama la conciencia de clase
cuando habla de la accin entre los obreros) haciendo tomar conciencia a los
miembros, hasta ahora individualizados en una categora social, de que tienen
intereses comunes y enemigos comunes, y que juntos representan una fuerza
poltica. Estos tres puntos son fundamentales. Despus ser cuestin de
organizar y encuadrar al grupo.
2. Crear con todas estas piezas Grupos y Asociaciones que respondan a
expectativas, a necesidades o a aspiraciones locales o generales. Las
agrupaciones locales se crearn para la defensa de los intereses de una
colectividad hasta ahora sin conciencia de s pero que es el terreno favorable
para una iniciativa semejante, como intereses de barrio, de viviendas, de padres
de alumnos en la escuela, etc... Para la penetracin de categoras ms amplias,
crearemos o apoyaremos la creacin de movimientos del mismo nivel, como
unin de jvenes, liga de mujeres, defensa de los campesinos ...
Todos estos grupos y agrupaciones representan, para el propagandista,
pblicos con los que se encuentra y a los que deber saber hablar y que
progresivamente se irn sometiendo a su propaganda. Aqu todava no se
adoptar ninguna funcin visible por parte del propagandista quien, para el
reclutamiento propio de estos grupos, empujar hacia los puestos oficiales a
las estrellas sociomtricas.
3. Modificar la imagen del partido mediante las tcnicas de relaciones pblicas y
difundir imgenes e ideas que sern otros tantos hitos para su futura
propaganda. Del mismo tipo de accin surgen los esfuerzos para disminuir los
prejuicios, debilitar las defensas, minimizar las inquietudes eventuales.
4. Comprometer a las buenas personas. Esta expresin trivial, utilizada en el
argot de la pre-propaganda, significa que en puntos bien precisos, en textos sin

relacin aparente con la doctrina del partido y en acciones limitadas hechas en

nombre de un valor universal o de intereses colectivos profesionales como
firmar una peticin, presentar una mocin, hacer una caminata, presentarse a
una entrevista del peridico del partido sobre una cuestin de actualidad
discutible..., el propagandista arrastrar a la accin a una personalidad
representativa y de valor reconocido, que se comprometer de buena fe. Estas
buenas personas forman polos de unin y coberturas interesantes en muchas
cosas, que permiten, en efecto, afirmar el apoliticismo de la accin, hacer
presin en otras personalidades, tener un enganche para penetrar en otro grupo.
Hay que advertir que estas buenas personas, desde el punto de vista
psicolgico, saldrn ms difcilmente de su nueva pertenencia si el apoyo de su
antiguo grupo les falla como consecuencia de una toma de posicin
espectacular. Mediante el efecto de la ley psicolgica ya vista antes (cambio
post-decisin, d. pg. 105), estas personalidades podrn llegar a ser buenos
reclutas para el partido.
Accin en los desviados y marginados.
En todo grupo hay desviados. Pueden convertirse en buenos enganches si son
inteligentes y si, adems, son apoyados psicolgicamente por otro grupo de referencia.
Los marginados que, por su misma posicin, estn sin normas, sin apoyo de referencia,
son tambin muy interesantes para el propagandista.
LAS ACCIONES DIRECTAS DE PROPAGANDA.
Se organizan en torno a tres grandes lneas directrices: el discurso de propaganda
como abogaca pro domo al que uniremos el trato de los adversarios y la informacin de
propaganda, la explotacin de las motivaciones de las categoras-blanco, la explotacin
de los acontecimientos, a los que uniremos la campaa de propaganda.
El discurso de propaganda como abogaca pro domo.
El propagandista que desarrolla sus ideas ante un pblico, predica en favor del
santo de su devocin, y la comparacin se impone con el abogado. Como l, el
propagandista tiene un dossier, tiene uno o varios adversarios, y tiene un pblico a
quien convencer cuando le llega su turno para hablar. Est condenado a recomenzar
siempre el proceso y a tratar siempre de ganar.
1. Los hechos. Cuando ante ustedes alguien diga que va a hacer hablar a los
hechos, dice ALAIN, admiren el arte del ventrlocuo. Los hechos no hablan
pero se les puede hacer hablar: mediante la seleccin de los mismos, la
manipulacin de su contexto, la interpretacin de su sentido, el propagandista
presiona al oyente hacia una cierta conclusin, la suya. Desde este punto de
vista, ninguna informacin de propaganda es verdadera, es una presentacin
del hecho, o una seleccin del hecho. Aqu se podran colocar todos los
procedimientos de la informacin tendenciosa. (Cf. libro Opiniones y cambio
de opinin).
2. Los adversarios son, tambin, acusados de interpretar los hechos y de darles
una significacin tendenciosa, malintencionada, engaosa o escandalosa.
En el caso en que el adversario tenga un argumento que presenta o explota
un hecho innegable, la reaccin ser, segn las buenas recetas, o la diversin o
el ataque ad hominem. Ejemplos de la primera son: M.X.... nos divierte
benvolamente con estos hechos que l interpreta a su manera, pero no nos
dejemos embobar; si insiste en estos puntos secundarios, es para que no le

preguntemos sobre tal otro hecho que est en el centro del verdadero
problema... . Un ataque ad hominem: D.Z...., que nos divierte en estos
momentos' en su argumentacin tan interesante, tiene un pasado del que no le
gustara hablarnos... . Se utilizan todas las insinuaciones destinadas a rebajar a
la persona para arruinar el efecto de su discurso. (Cf. la campaa de
propaganda).
La explotacin de las motivaciones.
Hablando a cada grupo el lenguaje suyo, los propagandistas deben encontrar los
mensajes que tengan en cuenta tres datos a la vez:
1. La doctrina del partido, que hay que transmitir y propagar, la que deben dar a
conocer y hacer valer.
2. Los intereses particulares del sector del pblico al que se dirige la propaganda,
que les obliga a distintas presentaciones de los objetivos del partido y a una
redistribucin rpida de estos objetivos, de forma que coloque en primer lugar
los que responden a las expectativas de los oyentes presentes.
3. Los valores humanos fundamentales, cuya evocacin e invocacin son de regla
ya que son motivaciones poderosas (d. pg. 49) Y por tanto explotables si se
sabe aprovechar el substrato de todo lo que se dice y se promete.
a) En su forma positiva, son los valores socio-morales universales:
- la seguridad y la paz;
- la vida, el derecho a la vida, a las condiciones ptimas de existencia, a la
felicidad;
- la libertad;
- la justicia;
La humanidad y el primado de los valores humanos en sus mltiples
formas: fraternidad, solidaridad, amor de los dems, sacrificio propio por los
dems, entrega a la Causa de la humanidad. Estos valores resuenan
profundamente en la afectividad hasta el punto que los hombres de todos los
pases (lo que prueba que estos valores no son culturales como sostienen los
socilogos modernos), se ponen en marcha para defenderlos, aunque no
puedan definirlos.
Tomados en conjunto, estos valores son el fundamento de la Ciudad Ideal
y representan los aspectos esenciales del mito.
Todo un mundo privado de alegra se entrega al imperio de los mitos. Su funcin es
acercar el deseo oscuro, informulado, de su satisfaccin... Las imgenes, los cantos, los
discursos, las banderas al viento, los desfiles amenazadores eliminan la distancia... El
objetivo est ya casi en nuestras manos y gozamos anticipadamente la felicidad que nos
dan. Millones de personas viven la tierra prometida gracias a esta exaltacin potica.
(DOMENACH, op. cit., p. 86).

b) En su forma negativa, estos valores socio-morales son ms poderosos an

que en su forma positiva, e importa asociarles entonces a los enemigos, de
forma que pongan incandescente la moral de los combatientes. El enemigo
poltico encarnar entonces:
- la inseguridad y la guerra, la voluntad de guerra;
- la muerte y todas sus formas: la miseria, la enfermedad, los sufrimientos,
el miedo, la angustia, el anonadamiento;
- la esclavitud, la opresin, la tirana, lo arbitrario;

- la injusticia, la explotacin, el primado de los intereses personales, el

abuso de confianza, la mentira, el abuso de poder, la desigualdad;
- la inhumanidad, las torturas, la indiferencia, el egosmo, el sadismo, el
desprecio de las personas, el sacrificio de los dems en su inters.
N.B.- En su forma positiva y negativa, los valores humanos universales permiten
hacerse or a cualquier grupo de la opinin pblica mundial, si sabe hacer su
propaganda y utilizar los medios de comunicacin mundiales (mass-media), Les
encontraremos fatalmente en todas las formas de propaganda estudiadas
despus.
La explotacin de los acontecimientos.
La vigilancia de los propagandistas ante los sucesos debe ser precisa. Deben saber
ampararse en los acontecimientos, explotarlos cuando sean favorables, y hacer temas de
campaa de propaganda a partir de ellos. El acontecimiento es, con frecuencia, una falta
del adversario, a veces una noticia sensacional, o un puro azar como por ejemplo la
campaa de propaganda anti israel realizada en todos los pases rabes despus del
incendio de la mezquita de Jerusaln por un loco. En casos extremos se fabrica un
incidente completo para servir de tema a la campaa, como por ejemplo el
desencadenamiento de la guerra de HITLER contra Polonia despus del pseudo-ataque de
un puesto fronterizo alemn por los SS vestidos de soldados polacos.
La campaa de propaganda moviliza todos los militantes. Tiene sus slogans,
su estrategia y sus objetivos. Necesita tambin un jefe de orquesta y sus medios.
GOEBBELS tena una concepcin personal de la campaa de propaganda. Pona
el acento en la unicidad del tema y en la concentracin de los medios.
LENIN, a propsito del mismo problema, insiste en la propaganda de
preparacin de la campaa. Segn l, no hay que desencadenarla si previamente no se
han unido todos los grupos y organismos con partidarios seguros y bien adoctrinados.
TCHAKHOTINE, por su parte, pone el acento en el plan de campaa.
La sntesis de estas concepciones es fcil. Las resumiremos as:
- preparacin global mediante la pre-propaganda, cuya campaa concretizar los
resultados y utilizar los efectos, permitiendo a la vez el control de la eficacia
(LENIN);
- determinacin de las categoras de la poblacin que debern ser influidas sobre
todo, eleccin de los objetivos y medios para conseguir las categoras
enfocadas, como prensa, carteles, reuniones en el campo... (TCHAKHOTINE);
- eleccin del tema nico con el que se va a martillear al pblico concentrando
los medios (GOEBBELS). Explotacin del suceso, creacin eventual del
incidente, decisin sobre los datos oportunos;
- planificacin geogrfica y cronolgica, organizacin de los medios de
centralizar las informaciones de control del desarrollo, preparacin material,
movilizacin de los militantes e informacin a los responsables, previsin de
mtines, de demostraciones y desfiles de clausura (GOEBBELS,
TCHAKHOTINE);
- lanzamiento de la campaa oficial y lanzamiento de rumores paralelos,
destinados a justificarla (GOEBBELS).
1. Presentacin de los hechos y de los adversarios. El procedimiento principal
ser el que LENIN llama la denuncia o revelacin poltica. El procedimiento
consiste, a propsito de los sucesos e incidentes de actualidad, en dar, una

interpretacin que haga aparecer su significado fundamental. Ser

presentada como una explicacin de la naturaleza real del suceso o
incidente. Incansablemente (efecto de repeticin) habr que revelar y
desenmascarar. Simultneamente, el propagandista debe testimoniar siempre
la pureza de sus intenciones y, para esto, acusar al adversario. Hay dos formas
de acusar al enemigo:
- acusacin de desconfianzas, presentadas de tal forma, que desencadenan
las reacciones de la conciencia moral comn.
Los temas de estas acusaciones sern: la hipocresa, la traicin, la intencin
de engaar, la mala voluntad interesada y egosta, el perjurio, la mala fe, la
utilizacin de la fuerza contra el derecho, etc....;
- acusacin en espejo. Esta consiste en imputar a los adversarios las
intenciones que tenemos nosotros mismos, la accin que uno trata de
realizar. Es as como el que tiene la intencin de desencadenar la guerra
proclamar sus intenciones pacficas y acusar al enemigo de belicismo...; el
que utiliza el terror acusar al enemigo de utilizar el terror. Las ventajas de
la acusacin en espejo son muchas. Aparte de la aureola que se saca a
contrario, se arranca al enemigo sus argumentos, se desarrolla en los
oyentes y hombres buenos la certeza que ante tales adversarios, las personas
honradas se encuentran en estado de legtima defensa, y cada uno querr
estar del lado de la justa Causa.
N.B.- Las acusaciones de mentiras descubiertas en los enemigos pueden ser facilitadas
cuando se ha comenzado por inyectar en el pblico informaciones engaosas
como si provinieran de estos enemigos. Se tendr entonces una buena ocasin
para demostrar la mentira acusando a los pseudo-emisores.
Como lo ha advertido SPEIER, el lenguaje de la propaganda ser siempre
el de la indignacin: se deslizar sin cesar del juicio de la realidad al juicio de
valor.
2. Funcin de los slogans. El slogan condensa las ideas o los objetivos del partido
en una frmula clara, llamativa y de preferencia eufnica. En la campaa de
propaganda, su funcin contiene exigencias especficas: encontrando aqu su
sentido etimolgico (el grito de llamada), el slogan debe llamar al partido, y
por consiguiente se trata menos de proclamar las tesis doctrinales que de
encontrar las frmulas que respondan a motivaciones ms pblicas, a
aspiraciones ms generales canalizadas en provecho de la ideologa.
Por su repeticin y por su asociacin con los emblemas y smbolos del
partido, se obtendr el efecto deseado. Ocurre que el contenido motivador no
tiene ninguna relacin con los objetivos de los propagandistas (piensen por
ejemplo en el slogan utilizado por el futuro NAPOLEN III para su campaa
presidencial: EI Imperio es la Paz!, y lo esencial es asociarlo con las siglas del
partido.
3. Funcin de los smbolos. El smbolo expresa y resume en una imagen o en un
objeto la doctrina completa. Es un signo que remite a un Todo y que lo evoca
por su sola presencia: la cruz gamada, la hoz y el martillo, las tres flechas del
Frente Iran. .. A l se suman las actitudes simblicas como el saludo fascista,
el puo levantado, los emblemas, las insignias y las seales simblicas, que
refuerzan los himnos y los cantos que jugarn un gran papel en todas las
manifestaciones de masa, especialmente en los mtines y los desfiles de
propaganda.

Algunos smbolos, escribe DOMENACH son especialmente estpidos,

como la gamma de la milicia de PETAIN en la Francia ocupada; otros son
notables en valor evocador, como la V inglesa adoptada como smbolo de la
victoria y que tomaba, en su transcripcin morse (... -) que anunciaba las
transmisiones de la B.B.C. durante la guerra contra HITLER, el motivo inicial
de la Quinta Sinfona de BEETHOVEN donde significa los golpes dados a la
puerta por el destino.
En la campaa de propaganda, los smbolos deben estar en todas partes, as
como las insignias y los brazaletes. Son stos quienes, recordmoslo, al lado de
los slogans con objetivo ms abierto y asociados a estos slogans, afirman
fuertemente la presencia del partido y su valor de defensor autntico de las
ideas proclamadas.
4. Los mtines y los desfiles. El espectculo es un elemento esencial de la
propaganda, advierte DOMENACH. La Revolucin francesa, que hizo de
DAVID el gran seor de las fiestas de la Repblica, permiti descubrir el valor
de las manifestaciones de masa organizadas con una grandiosa escenificacin.
NAPOLEN aprendi la leccin. En cuanto a HITLER, supo montar
admirablemente manifestaciones gigantescas .en un estilo de una solemnidad
simultneamente religiosa y deportiva. Hablaba desde lo alto de una
locomotora o de una curea gigante, iluminada su tribuna por proyectores
metlicos; haba antorchas, llamas, luces en la noche, cosas todas que se
refieren en lo ms profundo a la mitologa humana. Segn MUNZENBERG
(citado por TCHAKHOTINE) HITLER ha recibido muchas cosas de las
prcticas de la Iglesia, donde muchos estmulos crean un estado de receptividad
emocional especial. Empleaba efectos luminosos de diversos colores durante
sus discursos mediante un tablero de conmutadores elctricos dispuesto en su
pupitre de la tribuna.
Hay que tomar en cuenta otros factores en el influjo del espectculo como
elemento de la propaganda:
- el alimento as ofrecido a lo que se podra llamar, con DOMENACH, la
necesidad litrgica de las masas, necesidad de comunin colectiva, de
esencia religiosa;
- la atraccin directa del espectculo, contexto que da a la propaganda un eco
multiplicado;
- la impresin de masa, es decir, a nivel irracional, de poder, de fuerza. Para
los que estn dentro, el efecto es una elevacin de voltaje; para los que
estn fuera, los dudosos e inciertos, el efecto es subyugador por la
fascinacin de la fuerza;
- la creacin, por este ambiente, de un estado psicolgico de tensin
emocional que hace particularmente permeables los individuos a la
propaganda.
Sabemos adems desde los trabajos ya antiguos sobre la psicologa de las
masas, que se producen all efectos psicolgicos tiles: desprivatizacin,
efecto de descarga, contagio emocional, prdida del control reflexivo,
facilitacin de los actos.
Comparada con el carnaval norteamericano de las paradas electorales, la
tcnica que propone, por ejemplo TCHAKHOTINE, para los cortejos y mtines
de propaganda, es otra cosa:

Un cortejo debe representar, en cierta forma, un libro de varias pginas, ilustradas,

reunidas 'de forma lgica que deben producir un efecto siempre creciente para arrastrar a su
pesar a los espectadores en un torrente de ideas determinadas ... El 'libro' est dividido en
captulos, a su vez subdivididos en grupos simblicos seguidos de intervalos determinados
... Nuestros cuatro captulos, caractersticos, en la campaa de propaganda tomada como
ejemplo por el autor, eran: a) la tristeza de la actualidad; b) la lucha de nuestras fuerzas
contra sta; c) la irona aplicada al enemigo; d) nuestros objetivos y nuestros ideales ...
(TCHAKHOTINE, op. cit., pgs. 394 y ss.).
Diez reglas que hay que poner en prctica para un mitin:
1. Msica de cantos populares marciales durante la reunin y antes del mitin.
2. Decorar la sala con slogans y smbolos en paredes, con estandartes, con banderas y
elementos decorativos vegetales.
3. Colocar en la sala un servicio de orden compuesto por jvenes militantes con uniforme,
brazaletes e insignias.
4. Los discursos no deben pasar de 30 minutos.
5. Mantener la agitacin y el dinamismo del auditorio en crescendo hasta el fin del mitin.
6. De tiempo en tiempo, mantener un dilogo breve entre el orador y la sala lanzando al
pblico cuestiones que provocan respuestas colectivas de s o de no. Una afirmacin
masiva de este tipo acta en la masa como un schoc elctrico.
7. Hacer cantar despus de ciertos discursos y hacerlo siempre de pie, nunca sentados.
8. Incitar a la masa de oyentes a hacer de vez en cuando gimnasia revolucionaria:
proferir el grito de guerra en coro, gritar un slogan, etc...
9. Prever un sketch divertido, de distensin, o una coral o una declaracin en versos
apropiados a la reunin, hacia la mitad del mitin.
10. Acompaar la salida del mitin con himnos combativos populares.

LA CONTRA PROPAGANDA.
Nunca hay que subestimar la propaganda ni confiar en la inteligencia del pblico
para discernir sus procedimientos y para anular sus efectos. La contra-propaganda es
primero una empresa de neutralizacin de las campaas enemigas de propaganda y
despus un esfuerzo para influir las opiniones y actitudes de los ciudadanos en sentido
contrario, el del partido que organiza la contra-propaganda.
Restrinjamos nuestro estudio aqu a la forma de manejar la campaa de
propaganda adversa, sin dejar las iniciativas de campaas directas que hay que realizar
siempre.
La contra-propaganda deber:
1. Evitar la sorpresa y el ataque por sorpresa. Las seales de preparativos de una
campaa y de la intensificacin repentina de la pre-propaganda no faltan.
Adems, todo partido que tiene un pasado y una historia tiene tcnicas y
tcticas bien estereotipadas, que es fcil conocer y reconocer. Por tanto, en lo
posible, prever las iniciativas, buscar informacin y preparar las respuestas
inmediatas. Quitar la base de una campaa, descubrir las bombas antes de que
estallen, tiene un efecto de desconcierto y de desmoralizacin en los enemigos.
2. Analizar la articulacin de la campaa enemiga una vez que sta ha sido
puesta en marcha. Desmontar la campaa adversa en sus elementos
constitutivos por medio de un anlisis de contenido de todas sus producciones
como folletos, diarios, discursos, carteles... Despojar las ideas de todo su
aparato verbal y poner en claro el o los temas lo mismo que la tcnica de
interpretaciones. Podremos entonces reconstruir para el pblico la operacin
de propaganda, a partir de los sucesos explotados, restablecer su sentido
(darles otro sentido) y mostrar la tcnica de la explotacin. Podremos atacar

tambin los puntos dbiles y utilizndoles hacer nacer la duda en todos los
dems dominios o aun recalcar, las contradicciones internas del conjunto.
3. Evitar la discusin de la argumentacin de conjunto de la propaganda, porque
es colocarse en su terreno, es aceptarse como acusado, es colocarse en una
defensiva imprevisible. El contrataque es un ataque, es decir que hay que
utilizar uno u otro de estos tres sistemas, que no se excluyen entre s:
- lanzar una campaa de propaganda explotando otro acontecimiento,
desfavorable al enemigo, y significativo de lo que se quiere demostrar
contra l (tctica de desplazamiento de los hechos);
- acusar al adversario (tctica de desplazamiento del partido);
- desconsiderar las personalidades-piloto de la campaa (tctica de
desplazamiento de las personas) por ataques ad hominem. La vida privada,
las relaciones dudosas, las actitudes polticas en el pasado... son los caminos
ordinarios.
4. Ridiculizar al enemigo, publicando historietas cmicas acerca de l o por
carteles humorsticos y chistes (el chiste y la risa tienen un efecto de
desinhibicin y de defensa contra la sugestin) caricaturizando su estilo, sus
argumentos, sus cantos, o transformando sus smbolos en los carteles y letreros.
5. Hacer predominar un clima de fuerza y de unanimidad. Esto significa primero
afirmar la propia fuerza mediante el procedimiento de la exageracin de los
medios disponibles y de los resultados obtenidos.
GOEBBELS deca: Hay que demostrar mucha ms fuerza de la que se tiene; la
propaganda de la fuerza, si est bien calculada, impresiona siempre y da resultados
decisivos en el exterior. Aplicando este mismo principio los partidos polticos en primer
lugar inflan en sus informes y comentarios periodsticos el nmero de los asistentes a
sus manifestaciones, mientras que los peridicos de opinin contraria los disminuyen.

Esto significa tambin hablar en nombre del pueblo, como lo hacen los
adversarios y con sus mismas razones. El efecto psicolgico es invariablemente
positivo, primero en los dudosos que tratan de unirse con el mayor nmero,
despus en los adversarios que se ven automticamente en minora y
defensores de intereses particulares.
Hacer predominar un clima de fuerza, es tambin organizar mtines y
desfiles de contra-manifestacin. Hemos visto ya las reglas psicolgicas de
aadir slogans antipropaganda y personajes ridculos, en carteles y anuncios,
que representan a los adversarios tratando de conseguir fines irrisorios y
mentirosos. Esto es tambin, en el terreno, en las manifestaciones y en la
guerra de los carteles o folletos, obstruir la propaganda contraria y permanecer
dueo del terreno y de los paneles de propaganda, cuidando de no dar al
adversario ocasin de atacar (evitar el efecto boomerang de una accin de
fuerza que permitira al adversario amotinar la opinin pblica mediante una
indignacin popular).

2 La propaganda de agitacin
Como hemos indicado anteriormente, tratamos separadamente de la propaganda
de agitacin por claridad expositiva. Pero en la prctica est mezclada con la
propaganda de expansin y se encuentra en varios aspectos con la subversin. Con todo,
desde el punto de vista de los objetivos y de los mtodos, nos parece que posee una
frmula especial que tenemos que analizar.
LA PROPAGANDA DE AGITACION COMO PRE-PROPAGANDA.
Comentando la definicin que PLEKHANOV haba dado del agitador poltico,
LENIN (en Oeuvres choisies, I, 226) escribe: El propagandista inculca muchas ideas a
una sola persona o a un pequeo nmero de personas; el agitador no inculca sino una
sola idea o un pequeo nmero de ideas a toda una masa de gente... El agitador se
esfuerza 'por suscitar el descontento, la indignacin de la masa contra una injusticia,
dejando al propagandista el cuidado de dar una explicacin completa de esta
contradiccin. Esta es la razn por la que el propagandista acta especialmente por
escrito, mientras el agitador lo hace de palabra. Vemos que en este texto, LENIN
considera al propagandista como un doctrinario, el que explica, que expone la
concepcin poltica y la Causa..., mientras el agitador tiene un papel de explotacin de
los descontentos reales. En una concepcin as, el agitador tiene una misin que
corresponde a lo que hemos llamado ms arriba la pre-propaganda. Esta tiene como
objetivo el crear un estado de nimo en el que, como consecuencia, los slogans de la
propaganda se harn evidentes (cf. pg. 114).
LA PROPAGANDA DE AGITACION COMO SUB-PROPAGANDA.
No slo se da un orden cronolgico entre la propaganda de agitacin y la otra
forma, preocupada por la expansin ideolgica o de reclutamiento. Las hace
concomitantes y convergentes una evidente sinergia.
Como propaganda sinrgica de la propaganda de adoctrinacin, pero ocultando su
estrecha dependencia ideolgica para dejar aparecer slo su comprensin de los
descontentos que est encargada de explotar, la propaganda de agitacin merece
llamarse sub-propaganda o propaganda negra.
La explotacin de los descontentos y de las reivindicaciones.
En cada grupo social el agitador debe poder hablar a sus oyentes de sus intereses
de grupo, de sus aspiraciones frustradas, de sus reivindicaciones. Necesita, para esto,
conocerles y en particular conocer el lenguaje del grupo.
Es imperativo, pues, penetrar los diferentes ambientes para los organizadores de la
propaganda de agitacin. Hay que conocer su mentalidad, sus estereotipos, sus
preocupaciones vitales, el tipo de miseria o de frustracin que padecen. Encontraremos
aqu nuevamente todo lo que ha sido dicho ya sobre el anlisis sociolgico previo de los
ambientes, de los grupos o sub-grupos, a los que se orientar la agitacin.
Funcin de la consigna.
El agitador ser el que denuncie las situaciones intolerables y agudice la
percepcin de ellas intensificando a la vez la conciencia de grupo. En relacin a estas
situaciones, que se tratan de eliminar, y en relacin a los objetivos ms o menos lejanos
del desencadenamiento de la agresividad, la consigna es la frmula motivadora de la

accin a corto plazo que tratamos de emprender, o de los resultados prximos que
tratamos de conseguir.
Se comprende ahora la diferencia entre consignas y slogans as como su
coexistencia habitual en las campaas de propaganda donde la agitacin ocupa un lugar
no despreciable.
En ciertas condiciones-lmite: generalidad del descontento, descrdito completo
del rgimen, debilidad real del poder con anarqua consiguiente o por el contrario
desorden y reacciones brutales de la autoridad (que pone en accin a los individuos por
miedo a la represin ciega), la revuelta prescinde de los agitadores y no necesita sino un
lder.
LA LUCHA CONTRA LA PROPAGANDA DE AGITACION.
Conviene distinguir las formas psicolgicas de lucha segn se siten a nivel de
grupos polticos opositores o a nivel de Estado.
A nivel de grupos polticos adversos, la contra-propaganda de agitacin es
difcil si ellos estn igualmente aunque por diversas razones- contra el gobierno.
Histricamente, no se conocen sino dos salidas: unin de partidos de ideologas
polticas diferentes contra el enemigo comn momentneo (el rgimen que derribar) o la
unin de partidos de ideologas polticas diferentes al gobierno para luchar contra la
propaganda de agitacin de un partido revolucionario.
De otra forma estn reunidas las condiciones de la guerra civil.
A nivel del Estado, la lucha contra la propaganda de agitacin supone que
dispone de medios de represin y de disuasin. La primera solucin es la de la fuerza, y
hay que comenzar muy pronto las operaciones de polica (con soplones y arrestos) as
como la contra-propaganda segn las reglas anteriores, aplicadas esta vez por el mismo
Estado. Si las condiciones sociopolticas e histricas del descontento se realizan, la
lucha ser larga e incierta. La segunda solucin es la de las reformas y el partido
propagandista toma parte directa o indirectamente en las responsabilidades del
gobierno. La tercera solucin es una respuesta radical que exige condiciones
particulares: es la organizacin de la propaganda de integracin, pero implica el acabar
con las libertades y la libertad.

3 La propaganda de integracin
La propaganda de integracin tiene un objetivo sencillo y vital para los
poseedores del Poder: modelar las opiniones, actitudes y comportamientos en la
poblacin, crear una unidad ideolgica, una unanimidad poltico-mstica que les asegure
a la vez la legitimidad, la autoridad absoluta y la participacin de los ciudadanos en su
plan de gobierno.
Hay que ser realista para admitir que esta situacin est lejos de ser rara. Se
impone, por ejemplo, a toda oligarqua que ha conquistado el poder por un golpe de
Estado. Estos nuevos seores poseen hoy un arsenal de medios psicolgicos para
estabilizar el cuerpo social, unificarlo, reforzarlo, para moldear los miembros de la
nueva sociedad.
FINALIDADES Y CAMPOS DE APLlCACIN DE LA PROPAGANDA DE
INTEGRACION.
Vamos a estudiar la propaganda de integracin como plan de Estado para crear la
unanimidad de ideologa y de participacin. Sin embargo, a diferentes escalas, se
aplicarn los mismos principios psicolgicos:
- en el interior de un grupo ideolgico, en los miembros nuevos para modelar la
mstica y obtener el compromiso total;
- en el interior de un territorio militarmente ocupado, en la poblacin, para
obtener la participacin voluntaria de los autctonos o al menos su
pasividad;
- en el territorio nacional en las formas de reaccin dictatorial ante un desarrollo
inquietante de la agitacin poltica.
Las finalidades de toda propaganda de integracin son convergentes y se
definen mutuamente:
1. Bsqueda de la unanimidad. Una vez montado el mecanismo de
propaganda, escribe ELLUL, no puede dejar fuera de s ninguna fraccin
de la opinin (dentro de la poblacin enfocada); no puede tolerar ninguna
especie de independencia.
2. Conformizacin. Se trata de conseguir que los individuos participen
activamente en poltica o en la prosecucin de los objetivos que les son
impuestos.
3. Conversin total. La palabra religiosa de conversin expresa el cambio
radical de opinin y de comportamiento que se pretende operar. Esto lleva
consigo una reinterpretacin de todos los hechos, de todos los sucesos, y
aun del propio pasado del individuo de sus objetos anteriores de creencias.
De ah adems, como lo veremos, la preocupacin por catequizar y
adoctrinar, preocupaciones y mtodos que fueron los de la propaganda de la
fe religiosa.
4. Orto praxis. No slo se requiere' una ortodoxia (es decir opiniones
conformes con el dogma segn la etimologa) sino una ortopraxis, es decir
(de praxis = accin) un compromiso en la accin con todas sus
consecuencias: militantismo, proselitismo, abnegacin, desprivatizacin
absoluta.
Integracin y aculturacin.

La relacin entre propaganda de integracin y aculturacin no ha sido jams

definida. Con todo, esta relacin existe y est implcitamente admitida por la
propaganda poltica anti-norteamericana cuando denuncia a la sociedad de
consumo (d. pgina 23), y afirma el condicionamiento general y no aparente de
todos los occidentales ante el american way of life operado por el conjunto del
sistema educativo y por la presin global de la publicidad. Para no citar sino uno,
WHITE en L'homme de l'organisation denuncia la escuela norteamericana (y
todas las escuelas de tipo occidental) como unas empresas de adaptacin a la
sociedad norteamericana y ms generalmente a la sociedad capitalista. As
educacin, aculturacin e integracin forzada seran ms o menos sinnimas.
El da en que los responsables de la propaganda de integracin sepan utilizar
las leyes de los procesos de aculturacin, ser franqueada una nueva etapa por
ellos y por sus vctimas...
Pero, qu es de hecho la aculturacin? En sentido propio, se trata del fenmeno
sociolgico de cambio cultural que se produce en un grupo cultural cuando ste se
encuentra en contacto prolongado con otro grupo cultural ms fuerte (que ejerce
una presin constante, de ms extensin y de mayor intensidad que la suya). El
cambio cultural se refiere al cambio de las costumbres, hbitos, formas de ver, de
hablar, de juzgar, de actuar y de reaccionar, cambio de la escala de valores, etc...
Si consideramos que la nueva ideologa o la nueva mstica social que
queremos implantar en una poblacin tiene adems sus normas culturales, sus
cuadros sociales, sus costumbres y sus creencias, podemos afirmar que se trata de
una forma de aculturacin a la vez artificial, intencional y acelerada.
LA INTEGRACION POR MEDIO DE LA CREACION DE UN NUEVO
AMBIENTE.
Hemos analizado ya en el libro Opiniones y cambio de opinin, el influjo del
medio ambiente en las opiniones y estructuras mentales, en una perspectiva ms general
que incluye la pedagoga y la psicoterapia. Aqu nos restringiremos a la-utilizacin del
fenmeno por la propaganda de integracin.
N.B.- Abordando este primer grupo de tcnicas, subrayamos una vez ms la necesidad
en que se encuentra una propaganda de este tipo de llegar hasta las ltimas
consecuencias en cada una de las iniciativas. Uno de los factores ms serios de
fracaso es las medias realizaciones. Cada tcnica debe ser totalitaria so pena de
ineficacia; esta exigencia interna produce a la vez la inhumanidad y la
fragilidad fundamental de estos procedimientos.
Han sido las investigaciones sobre las reacciones cerebrales a los estmulos
provenientes del medio ambiente las que han permitido descubrir la influencia de ste
en el cerebro. Inversamente, las experiencias de aislamiento y las consecuencias de este
aislamiento en el comportamiento han permitido precisar, por anttesis, el influjo del
entorno. El cerebro, como ha mostrado PAVLOV y los investigadores de su escuela, es
un rgano de equilibrio y de adaptacin entre el organismo y su medio ambiente.
Cambiando los estmulos provenientes del ambiente, se cambian los modelos de
comportamiento. Cambiar el cuadro de referencia perceptivo, es obligar al pensamiento
a reorganizarse.
Este ambiente debe ser considerado en todos sus aspectos: el contorno perceptivo
(el mundo exterior) o contorno espacial actual; el contorno humano, el contorno
temporal, el contorno personal afectivo. Hay que cambiar todos, y cada uno

completamente para que los mecanismos cerebrales estimulados por el ambiente nuevo
organicen nuevas reacciones y nuevos esquemas de conducta adaptados.
Este imperativo de cambio global en todas las formas de medio ambiente ha hecho
que todos los regmenes totalitarios y catequizadores tengan siempre predileccin por la
infancia. Es menester, en efecto, comenzar desde la infancia. Es necesario que el ser
humano se vaya despertando en el universo preparado para su condicionamiento, que
los nios aprendan los himnos y las oraciones antes de pensar, que aprendan a escribir
copiando los slogans... , y durante todo este tiempo, es necesario que no reciban en sus
familias otros estmulos ni otro ambiente, que su vida grupal sea controlada, que sus
recuerdos se construyan con los descubrimientos espaciales, sociales y temporales del
universo ideolgico en el que se pretende hacerles vivir.
La unidimensionalidad del medio ambiente es un imperativo absoluto. Los cantos,
los bailes, las fbulas, los aprendizajes de todo tipo, las distracciones, las actividades
culturales, etc.... todo debe ser coherente y portador de una sola escala de valores, de los
mismos smbolos, de los mismos mitos.
La creacin del nuevo ambiente se hace por una serie de acciones
convergentes:
1. Control de la informacin y de los medios de difusin de la informacin.
- Supresin o prohibicin de las fuentes de informacin no oficiales.
- Incautacin y unificacin de los medios de comunicacin, de forma que
slo se transmitan las informaciones oficiales.
- Unidad de significacin con orientacin tendenciosa de las
informaciones. Esta orientacin se realiza por medio de varios
procedimientos ya vistos.
2. Modelacin del medio ambiente permanente. El ambiente perceptivo en el
que viven o son introducidos los individuos de la poblacin no ofrecer sino
estmulos inductores. Anuncios, banderolas, retratos, slogans, vestidos,
decoraciones de diversos actos de la vida..., todo es sugestin y todo exige
una acomodacin que se har primero costumbre, despus necesidad y
evidencia al final.
Este nuevo ambiente hace caducas e inoperantes las antiguas costumbres,
los antiguos reflejos. Desconcertado, no encontrando ya sus puntos de
referencia habituales, el individuo se descondiciona y, no pudiendo
adaptarse sino en relacin a estas referencias nuevas -las nicas que tiene
all- se recondiciona en la conformidad.
l tom de su bolso una pieza de 25 cntimos; all tambin, en letras minsculas y
distintas, los mismos slogans se vean grabados. Ante l, tambin estaban inscritos en la
fachada blanca del Ministerio de la Verdad... En sueo o en vigilia, en el trabajo o en la
mesa, dentro o fuera, en el bao o en la cama, imposible evadirse. (G. ORWELL, 1984).

3. Restructuracin del medio ambiente humano. Apoyndose en el

descubrimiento de la funcin de los grupos de pertenencia y de referencia en
la estabilidad de las opiniones y de la identidad personales de los individuos,
la propaganda de integracin dispone de armas nuevas y poderosas:
- destruccin, por todos los medios, de los grupos anteriores de pertenencia
como las clulas familiares, grupos religiosos, grupos profesionales, etc...
Disociacin de estos grupos por mtodos especiales: disolucin por
decreto, desmoralizacin por culpabilizacin, inyeccin de factores, de
escisin y de sospecha;

- intensificacin de la vida pblica con mtines, reuniones, desfiles, fiestas,

kermeses, das de solidaridad, etc... y todo con fuerza: cantos,
emblemas, ritos nuevos y una emocin colectiva propicia para la
asimilacin de la propaganda; agrupaciones nuevas en las que el clima
psicolgico est polticamente orientado, sean cuales sean sus fines
oficiales. Multiplicacin de estos grupos, destinados a remplazar los
grupos naturales;
- utilizacin, en el interior de estos grupos, de los mtodos de la dinmica
de grupo y de la presin de conformidad, manejados por un animadormanipulador, para modelar a los opositores o descubrirles como
irreductibles (para darles un tratamiento individual especial).
Esta ltima tcnica exige, nos podemos dar cuenta por la amplitud de
los fines y de la masa que manejar, una enorme organizacin con nmero
grande de agentes de cambio, formacin de estos agentes, orquestacin
del conjunto de acciones, control de los resultados, etc.
A esto se aaden los efectos de la intoxicacin, y los de las campaas
de odio dirigidas contra los chivos emisarios. De ello hablaremos
despus.
N.B.- El anlisis de los fracasos de la propaganda ha conducido utilizar los mtodos
modernos de desmoralizacin y disociacin de los grupos naturales y primarios.
En efecto, una propaganda es ineficaz cuando se ataca a un grupo organizado
situado fuera de ella y que tiene una vida grupal real, porque un ncleo de
opiniones, de normas, de valores resiste en todo individuo que conserva sus
pertenencias, y se despiertan mecanismos de defensa cuando estas opiniones y
creencias son combatidas o ridiculizadas. La empresa totalitaria de la
conciencia se hace imposible. De ah la necesidad de la disolucin de los grupos
naturales.
Aadamos, para llegar al condicionamiento ms reflejo, las tcnicas de
reforzamiento de las actitudes conformistas por medio del sistema de recompensas,
gratificaciones, publicidad dada al hroe..., y la sancin, culpabilzacin, de las actitudes
inconformes.
FUNCIONES DEL CHIVO EMISARIO EN LA PROPAGANDA DE
INTEGRACION. LAS CAMPAAS DEL ODIO.
En un programa de integracin ideolgica, los descontentos son peligrosos. El
dictador no puede tolerarlos porque son opositores potenciales. Ciertamente, se dan las
liquidaciones administrativas, los suicidios oportunos, la deportacin, los campos de
concentracin...
Pero la frustracin permanente de la felicidad prometida... , la distancia entre los
mitos de las proclamaciones histricas y la realidad miserable ... , el sufrimiento moral
continuo debido a la inseguridad de las personas ... , traen el riesgo de provocar una
agresividad reactiva, una nueva participacin social en la afirmacin colectiva del
descontento, y finalmente una explosin de violencia contra la violencia soportada. Por
todas estas razones, es indispensable el chivo expiatorio en una propaganda de
integracin.
El chivo expiatorio.
En sentido ordinario, llamamos chivo expiatorio a un ser, individual o colectivo,
designado como responsable por asociacin arbitraria entre l y un crimen que suscita la
emocin colectiva. Sirve de va de descarga a esta emocin convirtindose en objeto de

la venganza, del resentimiento y de la agresividad reactiva. El socilogo francs Paul

FAUCONNET, en una obra antigua y clebre de 1920, La responsabilit, ha
demostrado que el principio del chivo expiatorio es la forma arcaica de reaccin
mediante la cual la emocin colectiva suscitada por un perjuicio cualquiera que afecta al
grupo social entero se calma y se apacigua con la muerte de un ser al que se considera el
responsable de este perjuicio. Subrayemos que esta descarga de la emocin grupal y este
desvo de la clera y del miedo colectivo en una vctima expiatoria, designada por el
jefe o por la tradicin o por la conciencia colectiva del momento, es una reaccin a la
vez primitiva y colectiva.
El chivo expiatorio presenta, para la propaganda de integracin, ventajas
incontestables:
- desva la clera, y sirve de descarga a la emocin colectiva, que canaliza al
mismo tiempo;
- desva la atencin de los miembros del grupo que podran analizar las causas
in temas de los fracasos;
- sirve de explicacin, en el curso de las campaas de propaganda, para los
fracasos, insatisfacciones, desgracia general, ya que es el Obstculo
absoluto. Esta simplificacin satisface tambin otro arquetipo (d. pgina
137);
- permite el desarrollo del terror policaco ya que es menester que el Estado
para asegurar su seguridad y la paz del grupo se dedique a la caza de los
traidores;
- intensifica la conciencia de grupo y por tanto la cohesin del mismo
utilizando el reflejo de solidaridad de supervivencia, unin sagrada ante el
peligro comn;
- intensifica tambin la oposicin a los grupos contrarios, que se convierten
en las mltiples formas del mismo complot, modela tambin la conciencia
colectiva, segn una ley psicosociolgica bien conocida: la conciencia de
grupo, conciencia nacional, conciencia de clase, solidaridad grupal, unidad
de accin, etc. .., se intensifica en la lucha contra los grupos adversos;
- mantiene al grupo en tensin emocional, con un estado de sugestionabilidad
muy favorable para la inyeccin de slogans de propaganda y para la
credibilidad de las informaciones oficiales (cf. libro Opiniones y cambio de
opinin)
- hace crecer la agresividad y una moral de combate en el grupo as
masificado, moral que le une al jefe. Despus de la denuncia de los
traidores y de los castigos que van a sufrir, la propaganda afirma la
confianza en el jefe, la confianza en el futuro, y la moral de victoria que
reina en el grupo o en el partido o en el pueblo, segn los casos.
Es importante, por tanto, que esta figura del Enemigo no sea simple
abstraccin ni simple relato. Es importante la aportacin de pruebas y la
organizacin de la demostracin espectacular de su existencia. De ah la
publicidad dada a ciertos documentos, a ciertas declaraciones, a ciertas
capturas. Se presentarn fotos, se har palpable y perceptible la traicin.
Dios necesita del Diablo para existir.
En toda propaganda, para poder obtener a la vez los niveles de comprensin ms
elementales y para utilizar un esquema arcaico profundo entre las personas (el da y la
noche como smbolos de la Vida y de la Muerte, la Luz y las Tinieblas, la Verdad y la

Mentira, el Bien y el Mal) existe simplificacin de los datos y de las causas, de las
doctrinas y de las intenciones.
Un cierto maniquesmo est intrnsecamente unido a toda empresa de propaganda:
El que no est con nosotros est contra nosotros. Slo existen dos clanes: Nosotros y
los Dems. Todos los Otros son objetivamente cmplices. Nosotros somos La Vida,
El Camino, La Verdad, La Luz; ellos son pues La Muerte, El Impasse, La Mentira,
Las Tinieblas.
En nombre del Bien el propagandista combatir el Mal. El maniquesmo le conducir a
encontrar buenos todos los medios de lucha... Esto no ser sino una legtima defensa. Los
mecanismos le llevarn a desencadenar una violencia sin freno ya que ste se ejerce en
nombre del Bien, por tanto de la Moral, y que, de todas formas, la violencia ejercida no es
sino una respuesta a la violencia de la Sociedad... Los nazis limpiando el mundo de los
gusanos judos, los maccarthistas purgando la ideologa comunista en los Estados Unidos,
los regmenes comunistas purgando a los que maquinan contra el pueblo ... y todos los
fanticos del mundo ... estn convencidos de actuar por la salvacin comn. Por ello se
sienten totalmente desculpabilizados.

La psicosis colectiva.
Golpeados por una repeticin omnipresente de slogans y por las informaciones
unidimensionales de los medios de comunicacin social, esclavizados, condicionados
por el ambiente permanente, bajo tensin por las campaas de propaganda y las
campaas de odio, los militante? sometidos a un tal rgimen (y la propaganda empuja
en el mismo sentido) entran en una especie de psicosis colectiva, con forma paranoica:
insinuacin del perseguidor, gigantesca maquinacin de traidores contra el pas, la
Causa o el Partido, complot permanente...
El frenes del desenmascaramiento, de la sospecha, de la delacin, de los arreglos
de cuentas, expresa la certeza que, ms all de las apariencias anodinas o habituales,
crujen el Mal y los Malvados..., o que por maniobras lentas y ocultas, se preparan un
crculo mortal y un estrangulamiento. La psicosis colectiva se convierte fcilmente, en
manos de los dirigentes, en una voluntad general de guerra al Enemigo, enucleacin del
Mal absoluto..., solucin radical .
La publicidad dada al espectculo del enemigo vencido mediante fotos, films,
exposicin de trofeos de guerra, paseo de los prisioneros encadenados, etc.... , mantiene
la psicosis demostrando a la vez la existencia concreta del peligro colectivo, y de la
vulnerabilidad del Enemigo ante la omnipotencia del jefe sacralizado y de sus
partidarios.
LA LUCHA CONTRA LA PROPAGANDA DE INTEGRACION.
Empresa difcil es la de luchar contra la propaganda de integracin porque la
represin es rpida y radical, y porque los individuos sometidos durante un tiempo
suficientemente prolongado no tienen ya permeabilidad a una contra-propaganda.
Como lo escribe tristemente el hroe de ORWELL, ellos no se rebelarn sino
cuando lleguen a ser conscientes, pero no pueden llegar a ser conscientes sino despus
de haberse rebelado.
Organizando la Radio Negra contra la propaganda de integracin nazi durante la
segunda guerra mundial, Sefton DELMER ha descubierto intuitivamente
procedimientos eficaces. Estn basados en la posibilidad de comunicarse con la
poblacin sometida a la propaganda de integracin y adems inhibida por cuadrillas de
policas vigilantes; estas comunicaciones se vieron adems aseguradas mediante una
radio-negra, puesto pirata que funcionaba en las longitudes de onda del Estado, y que
recoga su relevo de forma tcnicamente perfecta.

De esta forma, despus de haberse asegurado de que la comunicacin ha

llegado, es decir de su percepcin psicolgica como informacin creble (hemos visto
ya en las condiciones de credibilidad de una informacin en el libro Opiniones y cambio
de opinin), la tcnica general consistir en lanzar por este canal informaciones
subversivas utilizando los mitos, las ideologas y el lenguaje de la poblacin
focalizada.
La organizacin de la lucha es difcil porque exige en los que la hacen un mismo
estado de nimo, un desprecio de la moral, y de lo humano en el que se resuelve tanto
menos cuanto esta lucha se emprende para liberar a los hombres y por tanto en nombre
de los verdaderos valores humanos. Trgico caso de conciencia que encontraremos, ms
gravemente an, en la lucha contra la subversin.

4 La subversin
La subversin no es una propaganda en el sentido estricto. No aporta ningn
adoctrinamiento ni ninguna idea positiva. Es exclusivamente destructora. Naci como
tcnica de revolucin el da en que se cay en la cuenta de que no era necesario esperar
que se realicen las condiciones sociales y econmicas de una revolucin, para hacerla,
ya que las condiciones psicolgicas bastan.
LOS CAMBIOS MODERNOS DE LA IDEA DE REVOLUCION.
Todos nosotros llevamos dentro una imagen clsica de la Revolucin. Est
modelada por los grandes ejemplos histricos en los que se dio un largo reinado de la
autoridad absoluta, que se deca de derecho divino o que se consideraba como tal,
acumulando las injusticias, las frustraciones, las explotaciones, las humillaciones en la
mayor parte de la poblacin, hasta el da en que la Rebelin de esta masa destruye el
Poder, sus estructuras y sus smbolos, y en que los nuevos lderes, que encarnan las
aspiraciones colectivas reales, elaboran una nueva constitucin y un nuevo Estado.
En tal imagen, la Revolucin expresa, traducida en actos, la voluntad de la mayora,
aporta el fin de la injusticia y de la esclavitud. Es por naturaleza popular, lleva en s
una esperanza humana bsica, y por ello est justificada.
La concepcin histrica materialista y racional de la revolucin.
A mitad del siglo XIX, Carlos MARX en su crtica del libro de CHENU, Les
conspirations, expresa claramente su desacuerdo con los que creen posible acelerar,
mediante la conspiracin, la marcha de la Historia hacia la liberacin de los hombres.
Segn l, estos alquimistas de la Revolucin creen en el milagro y no se dan cuenta
que existen condiciones sin las cuales toda revolucin es imposible porque estara
privada de fundamentos. En la famosa reunin de la Liga comunista del 15 de
septiembre de 1850, Carlos MARX declar aun fuertemente que el motor de la
Revolucin no es slo la voluntad de los revolucionarios, concepcin calificada -por l
de idealista y dogmtica, sino las condiciones socio-econmicas reales, la situacin
social histrica del pueblo, concepcin calificada por l de materialista y crtica, la suya.
Sabemos que en esta sesin, que termin con la exclusin de MARX y ENGELS
del partido, los fanticos de la Revolucin con BAKUNIN, WILLICH y el grupo de
anarquistas, a la cabeza, atacaron salvajemente la concepcin marxista. Trataron a
MARX de reformista y de traidor a la Revolucin.
67 aos ms tarde de esta memorable reunin de la Liga Comunista, las
declaraciones de LENIN y de TROTSKY confirman su fidelidad a la concepcin
marxista. TROTSKY deca: Se nos acusa de crear la opinin de las masas. El reproche
es falso, tratamos solamente de formularla. Escriba tambin: La pobreza de los
medios de que dispone la agitacin bolchevique es notable. Cmo pues, con un tan
dbil aparato y dado el nmero insignificante de las tiradas de prensa, se han podido
imponer al pueblo las ideas y las consignas del bolchevismo? El secreto es bien sencillo:
las consignas que corresponden a las necesidades urgentes de una clase o de una poca
se crean millares de canales de difusin~ El ambiente revolucionario puesto
incandescente se distingue por una alta conductibilidad de ideas.
La subversin.
Medio siglo despus de estas afirmaciones de la base de las revoluciones y del
papel de los revolucionarios, apareci como posible una inversin de los valores gracias
al progreso de las ciencias humanas. De ah llegamos a pensar:

1. Lo que cuenta ante todo, son las condiciones psicolgicas. En efecto, las'
condiciones socio-econmicas (por ejemplo la explotacin, la miseria, el paro,
el desnivel econmico agudo entre los niveles de vida y las condiciones de
vida, la autoridad del Poder que no tiene en cuenta el Bien Comn, etc... ) no se
convierten en motores de la Revolucin sino cuando se desarrolla un estado de
nimo revolucionario. Es este estado de nimo quien realiza la Revolucin, de
lo contrario existe resignacin ante las condiciones inhumanas de vida. Por
qu no trabajar entonces directamente a nivel psicolgico?
2. Si debemos esperar a que las condiciones socio-econmicas revolucionarias se
realicen, corremos el riesgo de tener que esperar mucho tiempo.
Contrariamente a la prediccin de Carlos MARX, el capitalismo occidental ha
sabido evolucionar, superar sus contradicciones internas y sobre todo,
gracias al aguijn de las reivindicaciones sindicales, organizarse de forma
menos ciega y ms humana haciendo cambiar los niveles de vida en el sentido
de su mejora constante. Por este hecho, existe cada vez menos probabilidad de
que se produzca la desaparicin de las clases medias, la concentracin de
capitales y la extensin de proletariado mal pagado' o en paro..., por tanto
menos probabilidades de hacer la Revolucin. Por el contrario, si lo esencial
reside en las condiciones psicolgicas, entonces todo ser posible. Basta con
organizar metdicamente una nueva forma de agitacin revolucionaria.
N.B.- Se podra objetar que, en esta perspectiva, la Revolucin pierde su razn de ser.
Pero si el objetivo real no es la satisfaccin de las necesidades populares
histricas, si el objetivo real es la toma del poder, la objecin est destruida. Lo
que se necesitar, evidentemente, es utilizar los mitos de la Revolucin popular,
las imgenes de las revoluciones autnticas, pero en el cuadro de una
manipulacin psicolgica por 'parte de los conspiradores.
Los nuevos tericos de la Revolucin mediante la accin psicolgica forjan de
hecho un instrumento que puede servir para cualquier Causa. Histricamente adems, la
instauracin del fascismo por Mus SOLINI en 1922, la del nacional-socialismo por
HITLER en 1933, aparecieron en su poca, como movimientos populares gracias a la
excelencia psicolgica de sus propagandistas..., y las numerosas conspiraciones de
nuestros das que tienen xito en todo el mundo prueban que la tcnica del golpe de
Estado debe estar precedida por una tcnica de subversin despus seguida por una
tcnica de integracin.
Segn la etimologa, subversin (del latn subvertere: cambiar, destruir) significa
empresa revolucionaria que tiene como finalidad cambiar el rgimen que est en el
poder, destruir el Estado tal cual existe en el pas donde la subversin se va a
desarrollar. Pero este sentido, que define bien la finalidad, est completado hoy por la
indicacin del mtodo nuevo para alcanzarla: actuar en la Opinin para abatir el Poder
mediante el descrdito. Posteriormente no quedar sino recoger el fruto.
La accin en la Opinin tiene como palancas esenciales la utilizacin de los
medios de comunicacin social y los pequeos grupos.
ACCION DE LOS PEQUEOS GRUPOS SUBVERSIVOS EN LOS GRUPOS
MAYORES.
Todo el mundo conoce el principio del jiu-jitsu, deporte Japons que consiste en
utilizar la fuerza del enemigo contra l mismo. Mediante esta tcnica, un luchador
pequeo, endeble, flaco: derrota fcilmente a un adversario grande, fuerte, grueso. La
tcnica de la subversin consiste, aplicando una especie de jiu-jitsu poltico, en utilizar

pequeos grupos dinmicos, mviles y preparados, contra las autoridades-colosos o

contra la inercia natural de la masa para hacerles bascular en proporcin a su misma
inercia.

Neutralizacin del recurso a la consulta popular.

Uno de los slogans revolucionarios modernos que ms han entraado a los
partidos y sindicatos que haban luchado desde siempre a favor del voto universal y la
democracia, fue el slogan antisufragio universal, del tipo elecciones, traicin.
En su obra: Technique du Contre-Etar, Luis MERCIER VEGA presenta extractos de
las proclamas de los revolucionarios de Amrica del Sur, que demuestran la identidad de
concepcin de la revolucin que excluye el recurso de las elecciones. CAMILO TORRES,
en enero de 1966, declara a los colombianos: El pueblo sabe que las vas legales estn
agotadas. El pueblo sabe que no resta sino el camino de las armas. El pueblo est
desesperado, y decidido a. poner en nesga su vida para que la prxima generacin de
colombianos no sea una generacin de esclavos, para que los hijos de los que ahora quieren
dar su vida, obtengan una educacin, una vivienda, alimentos, vestidos, y sobre todo la
dignidad., para que los futuros colombianos puedan tener una patria propia,
independiente del poder norteamericano... .
Otro ejemplo: extracto de la proclamacin de los revolucionarios peruanos en junio de
1966: Como movimiento autnticamente negociaciones con los explotadores, hemos
descartado los mtodos electorales burgueses... Hemos abandonado el mtodo tradicional y
burocrtico del trabajo de masas que se ha transformado progresivamente en pasatiempo, en
factor de confusin, en una serie de fracasos, en pretextos para la politiquera tradicional....
Desde 1962, en Venezuela, los frentes revolucionarios denuncian lo que llaman la
farsa electoral, las elecciones de diputados y del sucesor de BETANCOURT, presidente de
la repblica, elecciones previstas para 1963, y se comprometen a imposibilitar la consulta.

Estos sucesos confirman las razones reales de la obstruccin a toda consulta

democrtica antes de la Revolucin. La desconfianza ante el sufragio universal es
coherente en relacin a la nueva definicin de la Revolucin.
La accin revolucionaria no puede, pues, ser dirigida sino por una minora, por un
pequeo grupo o por grupos pequeos.
A estos pequeos grupos se les impone la necesidad de ponerse en lugar de la
corriente popular ausente y de disponer de otras armas distintas que la fuerza del
nmero y la legitimidad de las reivindicaciones sociales.
El programa de accin supone, hablando a grandes rasgos, dos partes: accin
contra los grupos sociales, y accin en los grupos elegidos como grupos claves de las
estructuras y de las instituciones del Estado que se quiere destruir.
Accin contra todos los grupos sociales organizados.
Hemos visto ya arriba (c. pg. 134) que la pertenencia a grupos primarios
constituye para los individuos una especie de muralla contra la propaganda, y que su
integracin en la gran sociedad les da un papel de apoyo de toda la sociedad de la que
son clulas o elementos de base.
Por tanto disociar todos los grupos organizados es un imperativo en la perspectiva
de destruccin de toda la estructura social.
Los agentes subversivos tendrn por consiguiente que introducirse en todos los
grupos, sean las que sean las opiniones, los valores y las normas de estos grupos, con el
nico fin de dividirlos. Las operaciones sern dirigidas por un agente subversivo que
haya penetrado previamente en el grupo mediante las vas normales y esto despus de
bastante largo tiempo para lograr ser bien considerado all. Si esta maniobra es
imposible, hay que buscar un enlace entre los miembros bien introducidos de este
grupo.
Las tcnicas habituales son:

- crear la duda, cuestionar las certezas del grupo apareciendo uno mismo
inquieto y como buscando la verdad;
- aportar al grupo informaciones que crean problemas y provocan discusiones
internas en cuanto al sentido que darles;
- no tomar en consideracin a los lderes del grupo cuando stos tratan de
rehacer la unidad del grupo; y esto mediante la inyeccin de la desconfianza
con rumores o ataques subversivos oponindolos al pensamiento mayoritario
del grupo siempre que sea posible. Ataques ad hominem si es necesario;
- utilizar la dinmica de grupo, en el curso de reuniones, so capa de libre
discusin democrtica para manipular las opiniones individuales mediante la
presin grupal. Hemos ya visto los procedimientos en el libro La dinmica de
grupo o, en su defecto, para embrollar las cuestiones y crear la confusin;
- conservar relaciones pblicas excelentes para no ser atacado personalmente en
el grupo.
Accin en los grupos-clave.
Estos grupos son elegidos para convertirlos en los grupos activos de subversin
general. El grupo pequeo de agentes subversivos que sabr introducirse previamente
con mucha sutileza, deber conocer muy bien todas sus costumbres, su mentalidad, sus
necesidades, encontrndose ah como pez en el agua; despus aplicar tcnicas
especiales:
1. Auto-representacin del pequeo ncleo revolucionario, implantado en un
grupo medio, como defensor activo y exclusivo de los intereses del grupo
medio.
En la medida en que este pequeo grupo, en estas condiciones de formar
parte integrante del grupo elegido y de ser defensores de intereses reales del
grupo, expone su programa y sus objetivos y propone el paso a la accin
reivindicadora inmediata, atrae necesariamente a la vez a buenas personas,
hombres base y crea complicidad general.
2. El ciclo Provocacin-Re presin-Llamada a la unidad de accin contra la
represin.
Se trata aqu de organizar una accin espectacular del pequeo grupo contra
el poder en nombre de los intereses del grupo medio, pero de forma que
provoque la reaccin represiva o frustrante. En el lmite, el pequeo grupo,
aumentado con las buenas personas conquistadas, se expone y provoca, hasta
llegar a ser vctima de la represin (como un arresto por ejemplo). Basta
entonces hacer una llamada a la solidaridad de grupo o de clase para atraer a un
grupo profesional mediano o grande en una contra-reaccin ms espectacular
an. Basta con calentar esta contra-reaccin cuando se manifiesta y
arrastrarla hacia ciertos excesos reprobables o ciertas acciones provocantes
para que el proceso siga como una bola de nieve.
N.B.- Parece fcil evitar este proceso evitando responder a l. Esta reaccin -que no
es espontnea ni frecuente por consiguiente, sobre todo cuando el mecanismo
no es comprendido por las autoridades- est igualmente previsto por los
manuales de subversin. Se recomienda, en estas circunstancias:
- primero hacer constatar la impunidad a los miembros del grupo medio, sacando
la conclusin de que la autoridad es dbil y que por tanto no tiene la conciencia
tranquila- y no dispone de fuerzas como se supone; esto debe animar a los
indecisos, reavivar la moral de los partidarios y abatir la moral: de los
enemigos;

- despus seguir la escalada con provocaciones ms insoportables hasta

obtener el efecto esperado y poner en marcha el proceso.
3. Desencadenar el acuerdo obligado de un gran grupo profesional.
Un estudio sociolgico de la estructura del medio profesional o social har
aparecer, si est bien hecho, los puntos cruciales en los que se basa el resto y
por donde pasan las comunicaciones obligadas.
El principio es el mismo que el del bombardeo de las estaciones principales
duran te la guerra, para paralizar la circulacin de los trenes en todo el territorio
con los menores gastos de bombas. No se trata de puestos de mando que no son
claves sino por el nombre y cuando todo funciona, sino que son puntos
determinantes en el funcionamiento real del conjunto. Por ejemplo, la huelga en
un taller bien preciso de una gran fbrica puede obligar a la fbrica a paralizarse,
mientras que la huelga en otro taller puede no conseguir sino repercusiones
despreciables.
Si los puestos clave de la organizacin se conquistan, se ocupan o se destruyen,
toda maquinaria se detiene. Si los poseedores de los puestos-claves realizan una
obstruccin se extiende rpidamente el embotellamiento y la paralizacin.
Esto es tanto ms fcil de conseguir cuanto la direccin general, habituada a
ver los puestos clave en su aspecto jerrquico, no hace nunca el anlisis
sociolgico de la organizacin desde el punto de vista del funcionamiento real;
esto lo prueba la amplitud de los paros consecutivos en las huelgas salvajes en
ciertos talleres de las fbricas Fiat de Miln en 1969. Servicios sencillos, que
obtendrn de su promocin revolucionaria una satisfaccin intensa fcilmente
explotable, disponen as de palancas privilegiadas que obligan a una empresa
colosal a detenerse, con frecuencia, completamente. A partir de ah, la huelga
puede extenderse, con su cortejo de nuevas ocasiones3.
El terrorismo es un gran grupo parsito.
HITLER mismo ha escrito en Mein Kampf (Mi lucha): La primera condicin del
xito reside nicamente en la aplicacin perpetua de la violencia. Esta tctica, que est
basada en una justa evaluacin de las debilidades humanas, debe conducir casi
automticamente al xito si el partido enemigo no aprende a combatir el terror con el
terror.
El terror supone, en el grupo en el que se impone, el pnico mudo, estado
psicolgico crnico de inseguridad y de inhibicin alimentado por el terror propiamente
dicho a raz de escenas espectaculares realizadas para mantenerlo.
BASCHWITZ ha creado, en 1945, el concepto de pnico mudo para caracterizar la
forma de miedo colectivo que corresponde a la accin del terrorismo. Esta forma de
pnico sin expresin motora colectiva (y por esto se distingue del pnico en sentido
ordinario del trmino) est dominada por la inseguridad personal. Siendo colectivo en
el sentido de general, el pnico mudo no implica ninguna accin de conjunto. Al
contrario, asla a los individuos, y es un fenmeno totalmente excepcional y
caracterstico. La conducta individual, que conserva las apariencias rutinarias, es
fundamentalmente una conducta de fuga de toda manifestacin personal y de toda
iniciativa. En este estado de cosas, escriba TCHAKHOTINE en 1951, podemos ver a las
comisiones o asambleas adoptar decisiones atolondradas o innobles a poco que sean
sugeridas por algn personaje aliado a los terroristas.
3

Julio MONNEROT, por ejemplo, piensa que la Universidad y las Escuelas han sido designadas como puntos-clave de la Sociedad
de tipo occidental, y por tanto que el bloqueo de la Enseanza (la imposibilidad de funcionar), es una operacin de gran
importancia en la estrategia general de destruccin de esta sociedad.

Del mismo orden es: negarse a acusar, a quejarse, a designar a sus agresores cuando
uno ha sido vctima de ellos, dejar a su suerte al amigo tratado ignominiosamente por los
terroristas. Todos estos comportamientos de pnico mudo pueden ser racionalizados
secundariamente mediante declaraciones en las que se dice que uno quiere mantenerse
al margen de la pelea o no est suficientemente al corriente para poder juzgar o
quiz existen razones .ocultas o aun existe algo de verdad, no todo lo que han hecho
es malo.
Este anlisis del pnico mudo de la mayora muestra que no se puede esperar nada de
lo que se llama hoy, sin duda por eufemismo, la mayora silenciosa.

ACCION EN LA OPINION PUBLICA,

El trabajo psicolgico a este nivel utiliza la sinergia entre dos operaciones: por
una parte la utilizacin del formidable potencial de los medios de comunicacin social y
por otra las acciones limitadas pero numerosas y espectaculares realizadas por pequeos
grupos.
El papel de los medios de comunicacin social en la accin psicolgica a este
nivel no ha sido aun suficientemente subrayado. En efecto, sin el recurso de los medios
de comunicacin social, los pequeos grupos revolucionarios no tendran ninguna
probabilidad de crear el clima psicolgico que pretenden crear ni de actuar en la
opinin pblica.
Realizando una accin espectacular, no tienen sino que dejar que los medios de
comunicacin social acten para que la opinin sea informada, porque todos los
peridicos, todas las radios, todas las estaciones de televisin van a darlo a conocer;
por otro lado, dando a esta accin el sentido que desean, por ejemplo invocando los
valores humanos universales, segn la tcnica vista, estn seguros de que el sentido que
han proclamado ser difundido a. la vez que el suceso. As su propaganda se hace sin
esfuerzo especial y la enorme mquina es utilizada sin interrupcin. Poco a poco, se va
creando un estado de nimo. La opinin pblica nacional vacila y bascula cualquier
da. Estallan manifestaciones de solidaridad a millares de kilmetros, que intensifican
el clima que haba que fabricar y que se desarrolla por inercia ya a partir de un cierto
punto crtico calculable, ms all del cual la aceleracin autnoma puede marchar
muy rpidamente. Todo el problema estratgico consiste en llegar a este, punto
crtico.
N.B.- Se puede uno extraar de que los medios de difusin masiva se coloquen tambin
al servicio de la subversin, pero es, como hemos visto; una de las constantes
utilizadas. Es cierto que cuando los grupos subversivos hacen una proclama en
un Estado totalitario, en el que los medios de comunicacin social estn
totalmente dominados por el Ministerio de Propaganda, el fenmeno no se
produce, y el Manifiesto del grupo revolucionario no logra pasar la oficina del
Jefe de Polica. Uno se imagina mal los grupos revolucionarios en el rgimen de
HITLER en Alemania entre 1935 y 1944 utilizando los mass-media para darse a
conocer ti la opinin pblica.
Pero en un rgimen liberal, la libertad de expresin es de regla (recordemos
el inters de conocer las reglas para utilizarlas), Los periodistas tienen un
agudo sentido del deber de informar y la puesta en marcha de los medios de
comunicacin est facilitada. El Poder se desacreditara, y no sera obedecido,
si prohibiera la difusin. Podemos ver as a los peridicos gubernamentales
publicar en millones de ejemplares las proclamas de los grupos revolucionarios.
Algunos peridicos enviarn por consiguiente enviados especiales para

entrevistas a tos lderes revolucionarios. Estos traern discursos, cintas

grabadas, films, artculos, fotos... Todo esto no pone en juego, evidentemente, la
complicidad de los periodistas, pero prueba el arte de los grupos subversivos.
Las proclamas y profesiones de fe de los grupos subversivos. Responden a
cuatro criterios:
1. Presentar al grupo como portador de los valores y de las esperanzas del
pueblo. Parece que se realiza permanentemente una distincin implcita
entre lo que se llamaba hasta hace poco el pas real y el pas legal. El
pueblo al que se refiere no es evidentemente el del sufragio universal, sino
el Pueblo, El que Es, el que se unir ms tarde con la Causa de sus
portavoces actuales, ms tarde ... cuando se haga consciente, es decir
despus de la propaganda de integracin.
El grupo se presentar, pues, como la conciencia del Pueblo, su
conciencia reflexiva y su conciencia moral.
2. Presentar un cuadro hipersimplificado de la situacin poltica del momento,
que comporte una descripcin dramtica o dramatizada de algunas
caractersticas de la situacin, seleccionadas y aumentadas, sobre el tema
general de los anti-valores (d. la lista, pg. 119), situacin que se imputa al
Poder y a sus seguidores. La denuncia de una empresa del extranjero se
considera muy vlida, pero los chivos expiatorios sern designados en
funcin de los sentimientos ms populares.
3. Proclamar, por anttesis, las aspiraciones cuya satisfaccin es el objetivo del
combate emprendido; y esto rodendolo de la aureola de los valores
humanos universales.
4. Anunciar la determinacin indmita de los combatientes y acabar con la
afirmacin de la victoria ineludible.
N.B.- Esta proclama inaugural de las acciones violentas podemos encontrar muchas
en la obra de Mercier Vega-, no hay que confundirla con las proclamas al
pueblo despus del golpe de Estado y la toma del poder. Estas son diferentes ya
que inauguran el largo perodo de integracin.
La guerrilla de subversin.
A) Las dos formas de la guerrilla. En sentido estricto, la guerrilla es el combate
emprendido contra el invasor, en un pas militarmente desorganizado o no
unido por la derrota y la ocupacin extranjera, mediante pequeos grupos de
refractarios que se echan al monte, y se benefician de la complicidad de los
habitantes, acosando al enemigo con acciones breves y duras sobre sus
bases, sus depsitos, sus convoyes sin jams presentar batalla de frente.
Histricamente son de este tipo la guerrilla de los espaoles contra los
ejrcitos de NAPOLEN en 1808-1810, la guerrilla de la Resistencia en
Francia contra los ejrcitos alemanes de ocupacin en 1941--1944...
Hoy da, esta forma de guerrilla en su forma autntica existe en ciertos
pases, mientras en otros se la crea artificialmente. Se trata entonces de una
guerrilla de subversin.
Pero el estereotipo histrico de la guerrilla autntica se utiliza ante la
opinin pblica nacional y mundial como un medio de accin psicolgica,
gracias a la palanca de los medios de comunicacin social.
B) Las acciones de guerrilla. En su forma subversiva, la accin de guerrilla
tiene caractersticas que permiten distinguirla de su forma autntica y que la
sitan como accin psicolgica:

1. Se presenta siempre oficialmente con los rasgos de la guerrilla autntica.

Esta caracterstica nmero 1 forma parte integrante de la guerrilla
subversiva porque es la ambigedad absoluta esencial la que asegura la
accin, y sta es psicolgica y no socio-histrica.
2. Se implanta por el terror en las bases. Por definicin; en efecto, la'
poblacin, en estos territorios como en las dems regiones del pas, no es
cmplice (sta es la diferencia con la guerrilla verdadera) y tendr ms
bien reflejos de defensa, de donde surgirn las dificultades de
sobrevivencia de los guerrilleros. Mediante el terror, que se puede crear
fcilmente en las ciudades y campos, se ocupan las bases territoriales
provisionalmente. Este es el tiempo para realizar acciones espectaculares
aterrorizantes contra los descontentos y los chivos expiatorios, para
reclutar si es posible, para asegurar el alimento hasta el golpe siguiente.
A efectos de propaganda, a estos territorios se les llamar liberados y
se convertirn en hogares de la insurreccin nacional.
3. Provoca y utiliza la represin. Los elementos de la represin militar o
policaca se lanzan tarde o temprano contra los guerrilleros. En general,
los Gobiernos liberales ordinarios no tienen ni idea de las tcnicas de la
guerrilla y de la accin psicolgica. Su concepcin de la contra-guerrilla
consiste en enviar tropas y tratar de descubrir los grupos subversivos.
Como stos eluden el combate, se dividen y son mviles, la pesada
rplica permite el jiu-jitsu poltico. La ciega brutalidad de los atacantes
que masacran la poblacin, incendian los pueblos ya aterrorizados,
ultrajan personas... se utiliza en todas las formas posibles: indignacin
mantenida y propagada contra la represin, utilizacin de este terrorismo
de represin para mostrar el verdadero rostro del Poder y para
soliviantar las poblaciones de otros pueblos, reduccin del crculo vicioso
en cuyo final la guerrilla aparece realmente como la defensora de la nica
Causa justa.
El Estado atacado ofrece, en este momento, abundantes argumentos
para la guerrilla. El coloso se destruye por su propio impulso.
4. En las ciudades, la guerrilla realiza acciones espectaculares, con
cudruple objetivo: dar la impresin de fuerza (de nmero, de
impasibilidad y de valenta que no se detiene ante nada), desprestigio de
las autoridades, demostrar su debilidad y aterrorizar a los opositores. De
ah:
- las acciones brillantes aparentemente desinteresadas, del tipo de
colocar la bandera de la rebelin en la alcalda, ocupar durante una
hora el mayor hotel y exigir rescate de las personas que lo ocupan con
una tctica de simpata clsica ...
- los mltiples atentados en puntos alejados, para crear el sentimiento
de ubicidad y de nmero: sabotajes paralelos, simultneos ...
Todas estas acciones cuentan para publicidad, porque van destinadas al
gran pblico, y especialmente por medio de los medios de comunicacin
social: se habla en todas las pginas de los peridicos, algunos con
indignacin pero el fin de la operacin est conseguido.
Se comprende que para este tipo de acciones se necesitan una organizacin
centralizada y un entrenamiento especial, pero tambin se comprende que el
arte de pesar los efectos psicolgicos es ms til que el arte militar.

 LA LUCHA CONTRA LA SUBVERSION.

El hombre de la calle, el ciudadano medio... ignorante de la existencia de la
subversin no cree en ella. Asimilando la subversin a la propaganda de
adoctrinamiento o a la agitacin revolucionaria clsica, los que han odo hablar de ella
esperan poder descubrirla, o se imaginan que nicamente los partidarios de ella son
permeables a su accin. Los gobiernos de las Repblicas la minimizan porque confan
en la estabilidad y el nmero de sus seguidores, 10 que les hace creer que ser, difcil
moverles si las condiciones socio-econmicas de la revolucin no se realizan. Estos
son sus errores. Y la subversin se va a servir de estas opiniones muy extendidas para
tomarlas como palancas suplementarias de su accin.
La organizacin de la lucha eventual debera, para ser eficaz, utilizar los mismos
mtodos, 10 que implicara por una parte el contra-ncleo de los grupos sociales,
llegando hasta la organizacin del contra-terrorismo y de la contraguerrilla con las
mismas tcticas y los mismos procedimientos que la subversin, y por otra parte el
desmontaje y desenmascaramiento de todas las operaciones. Estos anlisis deben ser
difundidos por los medios de comunicacin. Pero basta con evocar estas direcciones de
la defensa para ver sus dificultades: la primera es los escrpulos morales, la inercia de
las buenas personas, y el pnico mudo; la segunda supone una imposicin autoritaria
sobre los medios de comunicacin, lo que solivianta los nimos de los ciudadanos.
Todos se empean en afirmar -y los agentes subversivos son los primeros- que no hay
que dramatizar.
En conclusin, subrayemos la situacin trgica de las Repblicas en relacin a las
propagandas polticas en sus formas recientes. En efecto, los valores de la Repblica
son la libertad de las personas, la libertad de opiniones, la fe en la educacin y en la
reflexin, los derechos del hombre y del ciudadano. Por este hecho, ellas se ven
obligadas a prohibirse la propaganda de integracin. Ahora bien, adems, sus
adversarios reivindican la libertad de opinin para realizar su accin psicolgica e
indignarse contra toda limitacin. Las Repblicas estn condenadas a muerte a medida
que se desarrolla la explotacin poltica de las Ciencias Humanas?