Pip Luis Alberto Sanchez - Samuel Final 10-06-2013

GOBIERNO REGIONAL DE
LIMA
PIP
201
3
MEJORAMIENTO
DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LA
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO
SANCHEZ DEL AA.HH BUENA
VISTA,I. RESUMEN
DISTRITO
BARRANCA,
EJECUTIVO
PROVINCIA
BARRANCA, 0
1.1
Nombre del proyecto de inversin publica
El
presente
Proyecto
de
Inversin
Pblica
se
denomina:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N 20979
LUIS ALBERTO SANCHEZ DEL AA.HH BUENA VISTA, DISTRITO
BARRANCA, PROVINCIA BARRANCA, REGION LIMA.
LOCALIZACIN DEL PROYECTO
El Proyecto se encuentra ubicado en el Asentamiento Humano Buena
Vista, Distrito de Barranca, Provincia de Barranca, en la Regin Lima. El
sector corresponde a la Regin Costa, ubicado a 93.00 m.s.n.m. con
coordenadas 104448.28 Latitud Sur y 774450.54 Longitud Oeste.
Regin
PROVINCIA
Distrito
Lugar
Direccin
Cdigo Modular
Cdigo
del
Local
Lima
Barranca
Barranca
Asentamiento
Humano
Buena
Vista
Prolong. Alfonso Ugarte S/N
Primaria: 0761528
348901
I.E. LUIS
ALBERTO
SANCHEZ
PLAZA DE
ARMAS DE
BARRANCA
PROVINCIA LIMA
DISTRITO BARRANCA
AA.HH BUENA
VISTA
UNIDAD FORMULADORA
Unidad Formuladora:
Sector:
Pliego:
Nombre
de
la
Formuladora:
Persona Responsable:
Cargo:
Unidad
Direccin:
Telfono:
Correo Electrnico:
Formulacin del Perfil:
Gobiernos Regionales
Gobierno Regional de Lima
Gerencia Regional de Desarrollo
Social
Lic. Marcelo Lvano Solari
Gerente Regional de Desarrollo
Social
Terrazas del Malecn Roca S/N Huacho
01-239-5924
desasocial@regionlima.gob.pe
Econ. Samuel Alfaro Cancho
Se propone como Unidad Formuladora al Gobierno Regional de Lima a

travs de la Unidad Formuladora adscrita a la Gerencia Regional de
Desarrollo Social, ya que tiene la capacidad tcnica y operativa para
formular, coordinar y supervisar las acciones que se tomen en la
elaboracin del presente perfil hasta su aprobacin y viabilidad.
UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora:
Sector:
Pliego:
Nombre de la Unidad
Ejecutora:
Cargo:
Direccin:
Regin Lima
Ing. Miriam Mullisaca Huamani
Gerente Regional de Infraestructura
Psje. Tpac Amaru N 121 2do Piso -
Huacho
Telfono:
01-239-5933
Correo Electrnico:
infraestructura@regionpasco.gob.pe
Se propone como Unidad Ejecutora a la Regin Lima a travs de la
Gerencia Regional de Infraestructura por tener la suficiente capacidad
tcnico profesional que garantiza la ejecucin de proyectos de esta
naturaleza, y posee la capacidad administrativa para conducir el proceso
para la ejecucin de obras, dentro del marco legal establecido.
1.2
Planteamiento del proyecto
Objetivo del Proyecto

Poblacin Escolar adecuadamente
atendida en la
Institucin
Educativa 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ nivel de educacin
primaria, de la UGEL 16, Distrito de Barranca, Provincia Barranca Regin Lima.
Medios Fundamentales del proyecto
3
Ambientes pedaggicos acorde a las normas tcnicas para el

diseo de locales de educacin bsica regular.
Ambientes complementarios y administrativos acorde
a las
normas tcnicas para el diseo de locales de educacin
bsica regular.
Ambientes educativos adecuadamente
equipados y
amueblados.
Desarrollo de planes de capacitacin docente.
Padres de familia
sensibilizados en la importancia de la
educacin de sus hijos.
Alternativas de solucin
Alternativa I
Demolicin de las infraestructuras existentes y construccin: de

aulas pedaggicas , sala de usos mltiples (SUM), auditorio,
biblioteca y sala de innovacin pedaggica de material noble.

Construccin de ambientes administrativos, cocina cafetera,
servicios higinicos, cerco perimtrico, cisterna y tanque elevado,
losa deportiva, veredas, rampas y reas verdes, instalacin del
sistema de agua potable y alcantarillado general, instalacin de la
red elctrica general y mdulo de guardiana.

Implementacin con mobiliario escolar y administrativo acorde
a las normas tcnicas para el diseo de locales de educacin
bsica regular.
Equipamiento del aula de innovacin pedaggica y otros
ambientes de acuerdo a las normas tcnicas para el diseo de
locales de educacin bsica regular.

Realizacin de talleres de capacitacin del personal docente
conforme a los planes de capacitacin.

Desarrollo de talleres de sensibilizacin "escuela de padres".
Campaa de atencin de salud mental y Psicolgica dirigido a
los padres de familia y estudiantes en convenio con la Red de
Salud Barranca - Cajatambo .
Alternativa II
Demolicin de las infraestructuras existentes y construccin: de

aulas pedaggicas , sala de usos mltiples (SUM), auditorio,
biblioteca y sala de innovacin pedaggica de material noble
con placas concreto armado.
1.3
Construccin
de ambientes administrativos, cocina cafetera,
sistema de agua potable y alcantarillado general, instalacin de
la red elctrica general y mdulo de guardiana.
Implementacin con mobiliario escolar y administrativo acorde
a las normas tcnicas para el diseo de locales de educacin
bsica regular.
Equipamiento del aula de innovacin pedaggica
y otros
Salud Barranca - Cajatambo .
Determinacin de la brecha
Oferta y Demanda
El dficit o la brecha estn dados por la diferencia entre la demanda

efectiva y la oferta actual.
Como se puede observar en el cuadro siguiente existe un dficit de
infraestructura para atender la demanda del servicio educativo de los
estudiantes.
BALANCE OFERTA-DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. N 20979
LUIS ALBERTO SANCHEZ
Para la proyeccin de la demanda se ha tenido en consideracin

que con la intervencin del proyecto se mejorar las condiciones de
la prestacin de los servicios educativos en la Institucin Educativa N
20979 Luis Alberto Snchez Buena Vista Barranca que conllevar al
incremento del nmero de alumnos matriculados por ao.
Desde el ao 2007 el nmero de alumnos matriculados hasta el ao
2011 experimento una cada
del 35.8%, por las condiciones
actuales de la oferta educativa, del mismo modo
segn se ha
observado que el promedio anual de retirados representa el 4.1%, el
promedio
anual de traslados a otras instituciones educativas
representa el 1.9%, el promedio anual de repitentes representa el
6.4%; con la intervencin del proyecto las condiciones de la oferta
educativa mejoraran, y cumplirn con los estndares que exige la
demanda,
por tanto la recuperacin del nmero
de alumnos
matriculados de los ltimos 05 aos se realizar en los porcentajes
siguientes; 15% el ao 1 y 16.9% el ao 2, en el primer grado de
educacin primaria.
Habiendo realizado el anlisis de alumnos nuevos que se trasladaron
de otras Instituciones Educativas a la Institucin Educativa Luis
Alberto Snchez N 20979 se observa que el ao 2011 en promedio
representa el 11.4% del nmero total de alumnos matriculados; este
es un indicador que demuestra que a pesar de las condiciones
actuales de oferta educativa existe una demanda de los servicios
educativos que presta esta institucin educativa, por tanto se supone
que cuando mejora la oferta educativa con la intervencin del
proyecto los padres de familia matricularn a sus hijos desde el
primer grado en la institucin educativa Luis Alberto Snchez N
20979, generando una demanda adicional del 11.4% a partir del ao
3 y 4.
Para el clculo de la demanda efectiva de los grados siguientes se
tomado el supuesto que todos los alumnos matriculados a prueban el
grado y se matriculan el grado inmediato superior al ao siguiente.
El nmero de beneficiarios directos es 6,301 Habitantes.
1.4
Anlisis Tcnico del Proyecto
LOCALIZACION
La Institucin Educativa N 20979 Luis Alberto Snchez cuenta con
un terreno de 1925.00 m2, inscrito en ficha/ partida registral / partida
6
electrnica N 1803 de la Oficina Registral de Barranca, registrado

con el nmero 1502010024 en el Marges de Bienes del Ministerio de
Educacin.
Por tanto la localizacin del proyecto para ambas alternativas ser
considerada el terreno donde actualmente funciona el local
institucional de la Institucin Educativa.
TAMAO PARA AMBAS ALTERNATIVAS
El tamao del proyecto se determinar a partir de la brecha ofertademanda calculada y los parmetros establecidos en el anexo SNIP
09, por recursos:
Brecha de Infraestructura:
Ambas alternativas
plantea
la demolicin
de todas las
infraestructuras existentes
y la construccin
de una nueva
infraestructura de aulas comunes
para brindar el servicio a 359
alumnos de nivel primario de la Institucin Educativa 20979 Luis
Alberto Snchez al trmino del horizonte del proyecto.
Conforme a las Normas para el Proceso de Racionalizacin de Plazas
de Personal Docente y Administrativo en las Instituciones Educativas
Pblicas de la Educacin Bsica y Tcnico Productiva, aprobadas
mediante Decreto Supremo N 005-2011-ED; en la zona rural la
cantidad de alumnos por aula en el nivel primario debe encontrase
en el intervalo de 20 a 30 alumnos como mximo por tanto se
requerirn 12 aulas comunes para los 359 alumnos al final del
horizonte del proyecto.
De acuerdo a las normas tcnicas para el diseo de locales escolares
de primaria y secundaria, el rea mnima recomendada por aula es
de 48.00 m2 por tanto la demanda total para aulas comunes es de
576.00 m2, lo que se detalla en cuadro siguiente:
CUADRO N 58
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA PARA AULAS COMUNES EN M2
SEGN (N.T.) PARA LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ
ALTERNATIVA I Y II
Fuente: Elaboracin Propia
La institucin educativa no cuenta con infraestructuras para los

servicios complementarios como sala de usos mltiples, aula de
innovacin tecnolgica, centro de recursos educativos primarios,
depsito para material deportivo, vestidores y duchas, direccin,
archivo, administracin, sala de profesores etc., solo cuenta con
servicios higinicos para alumnos y alumnas, en el cuadro siguiente
se muestra el detalle de la brecha de infraestructura para los
servicios complementarios.
CUADRO N 59
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIAS EN M2
ALTERNATIVA I Y II
Brecha de recursos humanos:

De acuerdo a las normas para el proceso de racionalizacin de
plazas de personal docente y administrativo en las instituciones
8
educativas
pblicas de educacin bsica y tcnico productivo,
aprobado mediante Decreto Supremo N 005-2011-ED, con fecha 22
de marzo del ao 2011. Las Instituciones educativas de nivelo
primario con 9 o ms secciones debern contar con un director sin
aula a cargo, 01 docente por seccin, un profesor adicional para
educacin fsica por cada 15 secciones, dictando 2 horas de clase en
cada seccin siempre que exista disponibilidad presupuestal, 01
docente sin aula a cargo, por la aula de innovacin tecnolgica
(docente de primaria), con el perfil correspondiente si est
debidamente
implementada; siempre que exista disponibilidad
presupuestal.
El personal administrativo de las instituciones educativas de nivel
primario de la educacin bsica regular con 8 secciones deber
contar con un trabajador de servicio para limpieza y otras tareas, si
cuenta con 10 secciones a ms se deber contar con 01 auxiliar de
biblioteca siempre que la institucin educativa cuente con ambiente
de biblioteca
debidamente equipado. Conforme
a las
especificaciones de la norma
se ha determinado las brechas de
recursos humanos el que se muestra en el cuadro siguiente:
BRECHA
CUADRO N 60
DE PERSONAL DOCENTE, DIRECTIVO Y DE APOYO PARA LA I.E. N
20979
LUIS ALBERTO SANCHEZ ALTERNATIVA I Y II
Brecha de equipamiento:
Segn las normas tcnicas para el diseo de locales de educacin
bsica regular primaria y secundaria el mobiliario de las aulas
comunes debern estar compuesto de mesas unipersonales y sillas
individuales
para los alumnos, pupitre y silla para el docente por
aula, anaqueles o closets por aula, el mobiliario de la Sala de Usos
Comunes (SUM) consiste en sillas individuales, de acuerdo al
9
promedio de edad de los que usar y con anaqueles para el guardado

de material educativo, el mobiliario del Centro de Recursos
Educativos CRE
consiste en
mesas unipersonales y silla
individuales, Aula de innovacin pedaggica mdulos consisten en
una mesa ms una silla y una mesa y una silla para el profesor en el
cuadro siguiente se muestra la brecha de mobiliario y equipamiento.
CUADRO N 61
BRECHA DE EQUIPAMIENTO SEGN N.T. PARA LA I.E. N 20979
LA TECNOLOGIA
Alternativa I
Los ambientes mencionados sern proyectados en su diseo de
acuerdo a criterios tcnicos y normativos (Reglamento Nacional de
Edificacin y Normas Tcnicas en Infraestructura Educativa), en donde
los requisitos para materiales y procedimientos de construccin se
cumplirn de acuerdo con lo establecido en el REGLAMENTO
NACIONAL DE EDIFICACIN aprobada con D.S. N 015-2004-VIVIENDA
Y SU MODIFICATORIA D.S. N 001-2010-VIVIENDA. Estarn definidas
por una estructura porticada, con zapatas, columnas y vigas de
cimentacin sin placas, techo aligerado, ventanas adecuadas para
una buena iluminacin y ventilacin, puertas de madera que abren
hacia fuera, para casos de emergencia y evacuacin rpida.
En resumen, se proyectan espacios pedaggicos, espacios
complementarios, espacios administrativos y espacios de servicios;
distribuidos en 02 niveles de construccin.
Construccin de patio de honor con estrado y cobertura de
policarbonato y la construccin de 01 losa deportiva multiuso.
Alternativa II
10
Los ambientes mencionados sern proyectados en su diseo de

acuerdo a criterios tcnicos y normativos (Reglamento Nacional de
Edificacin y Normas Tcnicas en Infraestructura Educativa), en donde
los requisitos para materiales y procedimientos de construccin se
cumplirn de acuerdo con lo establecido en el REGLAMENTO
NACIONAL DE EDIFICACIN aprobada con D.S. N 015-2004-VIVIENDA
Y SU MODIFICATORIA D.S. N 001-2010-VIVIENDA. Estarn definidas
por una estructura porticada, con zapatas, columnas y vigas de
cimentacin con Placas
de concreto armado,
techo aligerado,
ventanas adecuadas para una buena iluminacin y ventilacin,
puertas de madera que abren hacia fuera, para casos de emergencia
y evacuacin rpida.
En resumen, se proyectan espacios pedaggicos, espacios
complementarios, espacios administrativos y espacios de servicios;
Construccin de patio de honor con estrado y cobertura de
policarbonato y la construccin de 01 losa deportiva.
1.5
Costos del Proyecto
El costo de inversin a precios de mercado

de la alternativa I
asciende a la suma de S/ 3845,550.33 a precios de mercado,
incluye los costos de infraestructura, equipamiento, capacitacin,
sensibilizacin y los costos de la elaboracin del expediente tcnico
del proyecto.
Los
costos
de infraestructura calculados para
modalidad de
ejecucin por Contrato.
Los costos de equipamiento para modalidad de ejecucin por
Administracin Directa.
El costo de inversin de la alternativa I a precios sociales asciende a
la suma de S/. 2911,092.45 incluye los costos de infraestructura,
equipamiento, capacitacin, sensibilizacin
y
los costos de la
elaboracin del expediente tcnico del proyecto.
COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA I A PRECIOS DE MERCADO
11
12
Para el plan de implementacin del proyecto se ha considerado

2
etapas: Pre-operativa y Operativa. La duracin de cada una de las
acciones es diferente para cada etapa, para la etapa pre-operativa se
establece en meses y para la operativa se establece en aos.
Fase de Preoperativa o de Inversin:
La Unidad Ejecutora Propuesta para la ejecucin del presente proyecto
son:
La Gerencia de Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional de
Lima, quien se encargar de la elaboracin del expediente tcnico y
ejecucin
de los componentes de
equipamiento, capacitacin
y
sensibilizacin por contar con la logstica y recurso humano calificado
para este fin.
La Gerencia de Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de
ejecucin de los componentes de infraestructura
por contar con la
logstica y recurso humano calificado para este fin.
Fase Operativa:
La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL-16) de Barranca, es la
encargada de velar porque se cumpla el cumplimiento de los servicios
educativos de acuerdo a las directivas y normas de educacin bsica
regular de nivel primario y realizar el mantenimiento preventivo y
correctivo de la infraestructura, equipos y mobiliario oportunamente.
PLAN DE IMPLEMENTACION
Fase Pre operativa o de inversin, es el periodo que comprende desde la

elaboracin del perfil tcnico hasta la entrega de la obra debidamente
concluida y liquidada, en los cuadros siguientes se presentan los
cronogramas fsico y financiero de la fase de Inversin del proyecto.
13
CRONOGRAMA FISICO DE ACTIVIDADES
CRONOGRAMA FINANCIERO DE ACTIVIDADES
1.6
Evaluacin social
Beneficios del proyecto
Con la ejecucin del proyecto en la Institucin Educativa N 20979
Luis Alberto Snchez
mejorarn principalmente la calidad del
servicio educativo y confort para los estudiantes del nivel primario y
comodidad, facilidades y tecnologa para los docentes y personal
administrativos de la institucin educativa.
Los beneficios directos
del proyecto son:
Dotar de ambientes con las condiciones fsicas adecuadas al

alumnado y personal docente para el normal desarrollo de sus
actividades educativas.
14
Dotar
de
ambientes
complementarios
debidamente
implementadas de acuerdo a las normas tcnicas para el
diseo de locales escolares de primaria y secundaria.
Padres de familia comprometidos e involucrados
en la
educacin de sus hijos.
Mejorar
la calidad
del servicio educativo que ofrece
actualmente la Institucin educativa.
Reducir los ndices de alumnos repitentes.
Mejorar el nivel de rendimiento escolar.
Reducir las tasas de alumnos retirados de la institucin
educativa.
Personal docente y poblacin estudiantil motivado
Mejorar la conducta y comportamiento de los estudiantes.
Alumnos con buena formacin acadmica
Garantizar la seguridad fsica de la poblacin escolar, personal
docente y administrativos con infraestructura adecuada y
cumpliendo con las normas tcnicas establecidas.
Contribuir al desarrollo educativo, social y econmico de la
localidad
Flujo de costos sociales

Para hallar el flujo de costos sociales totales o precios sombra, se
utiliza el valor que es hallado de los flujos a precios de mercado
corregidos con los factores hallados lneas arriba.
Sobre la base de este flujo, se estima el valor actual de los costos
sociales totales, que representa el valor en soles de hoy del conjunto
de costos sociales totales que involucra a cada alternativa definida a
lo largo de su horizonte de ejecucin, considerando el valor social del
dinero en el tiempo, expresado a travs del costo de oportunidad
social del capital. Para calcular este valor actual se utiliza la siguiente
ecuacin:
FCSTT
T
T 1 (1 TSD )
VACST
Donde:
VACST: Es el Valor actual del flujo de los costos sociales totales.

FCST : Es el flujo de costos sociales totales.
N
: Es el horizonte de evaluacin del proyecto.
15
TSD
: Es la tasa social de descuento para el caso de proyectos
de inversin pblica se toma el valor de 9%.

Para el caso de la evaluacin social de proyectos utilizamos los costos
incrementales, es decir los gastos adicionales que se generan por la
ejecucin del proyecto, el mismo que corresponde a la diferencia
entre los costos totales en la situacin sin proyecto y los costos
totales en la situacin con proyecto ( costos de O&M, costos de
inversin). El analisis
del flujo de costos a precios sociales se
efectuar para cada alternativa.

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
Resultados de la evaluacin social

El cuadro siguiente, notamos que el VACS de la alternativa I es de
S/. 3353,074.22 y la alternativa II S/. 3516,240.80 y contando con
un indicador de efectividad igual a 2,965 estudiantes, obtenemos
el ratio costo efectividad
de la alternativa I 1,130.69 soles/
estudiante en cambio la alternativa II muestra un costo efectividad
de S/. 1,185.72 por estudiante; en ambos casos la alternativa I tiene
menor costo.
EVALUACION SOCIAL ALTERNATIVA I
16
4.1
Anlisis de sensibilidad
Existen factores que pueden poner en riesgo el funcionamiento previsto

del proyecto, por lo que es necesario efectuar anlisis de sensibilidad
para aquellas variables que generan incertidumbre, con el fin de
concentrar esfuerzos que nos permitan controlar el comportamiento de
dichas variables.
El anlisis de sensibilidad nos permite observar el grado de elasticidad
que presenta una variable con respecto a otra, este anlisis tiene una
gran significancia en la evaluacin de proyectos sociales que manejan
mucha incertidumbre dado por la falta de informacin o la asimetra de
esta misma.
En ese sentido tomaremos como variable que crea incertidumbre para el
buen funcionamiento del proyecto, aquella que est referida a la
variacin de la inversin a precios sociales.
Para este anlisis se sensibilizar la variable de inversin, con rangos del
+- 30%, tal como se muestra en el cuadro inferior, a la vez
observaremos el comportamiento que presenten las variable de CE.
Dada las caractersticas del proyecto, las variables relevantes sobre las
cuales se va a realizar el anlisis de sensibilidad son:
Variable 1: Cantidad estudiantes.
Variable 2: Costo total del proyecto.
Los resultados del anlisis de sensibilidad se muestran a continuacin:
Variable 1: Cantidad de Estudiantes que recibir servicios en
adecuadas condiciones de calidad.
CUADRO N 80
ANLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA VARIABLE I PARA LAS
ALTERNATIVAS I y II
17
Como se puede observar en el cuadro anterior el costo

ante una variacin
por estudiante
del nmero de alumnos matriculados
alternativa I siempre se mantiene por debajo
de la
de la alternativa II por
tanto la alternativa I es la mejor alternativa.

Variable 2: Costo total del proyecto
Haciendo variar los niveles de los costos del proyecto hasta +- 30%
tanto para la alternativa I y II se puede observar, que los costos por
estudiante de la alternativa I siempre se mantiene por debajo de la
alternativa II adems se observa que el costo por estudiante es poco
sensible a estos cambios; por lo tanto sigue siendo la alternativa elegida
es la alternativa I
CUADRO N 81
ANLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA VARIABLE 2 PARA LA ALTERNATIVA I y II
18
1.7
Sostenibilidad del proyecto
Sostenibilidad financiera, referida a los costos de operacin y

mantenimiento. El anlisis financiero implica hacer un flujo de caja tal
como
se
hace
para
la
evaluacin
de
inversiones
privadas,
considerando los ingresos y los costos reales (con impuestos). Como

se sabe la educacin bsica regular
que ofrece el sector pblico es
gratuito.
Sostenibilidad institucional.
Para la etapa de pre operacin:
Tanto la ejecucin de obra y el equipamiento estar bajo la
responsabilidad del Gobierno Regional de Lima que es la Unidad
Ejecutora propuesta para este proyecto.
En la etapa de operacin:
La Unidad de Gestin Educativa de Barranca
UGEL- 16
es la
encargada de velar porque que la Institucin Educativa N20979 Luis

Alberto Snchez cumpla lo siguiente:
Adecuada gestin de los recursos humanos y fsicos, para
atencin de los servicios educativos que brindan la Institucin
Educativa.
Cumplimiento de los estndares de calidad en la atencin de los
servicios de educativos.
Realizar el mantenimiento
infraestructura, equipos y mobiliario oportunamente.

Los recursos econmicos son obtenidos por el aporte del Estado,
preventivo
correctivo
de
la
a travs de la asignacin de presupuesto anual por la UGEL-16,

por tanto es importante la coordinacin constante del director de
la Institucin Educativa
con la UGEL - 16 con la
fin de
asegurar la asignacin de los recursos econmicos necesarios

para cubrir la operacin y mantenimiento.
Sostenibilidad Social, A nivel regional y local, se est fortaleciendo
la participacin de los padres de familia organizada a travs de la
APAFA para la cogestin de los servicios educativos, es decir se
garantizar la fiscalizacin, uso racional y eficiente de los recursos del
estado para la produccin de los servicios, con calidad, calidez,
equidad, as como la transparencia en la gestin.
Sostenibilidad Ambiental:
La sostenibilidad ambiental es el equilibrio que se genera a travs de
la relacin armnica entre la sociedad y la naturaleza que lo rodea y
19
de la cual es parte. Esta implica lograr resultados de desarrollo sin

amenazar las fuentes de nuestros recursos
naturales y sin
comprometer los de las futuras generaciones. En ese sentido, es

importante considerar que el aspecto ambiental, ms all de tratarse
de un rea concreta del desarrollo humano, es en realidad el eje de
cualquier forma de desarrollo a la que queramos aspirar.
Las instituciones base como el hogar y la escuela:
ambas
instituciones, como espacios de formacin, tienen la misin de ser

despertar el inters y respeto por la vida y la naturaleza; de ah que la
formacin de la conciencia ambiental sea una de sus principales
labores y aportes para conseguir el equilibrio ambiental.
1.8
Impacto ambiental
El proyecto AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA

EDUCACION PRIMARIA DE LA IE N20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ
AA.HH
BUENA VISTA, DISTRITO DE BARRANCA PROVINCIA DE
BARRANCA, REGION LIMAconsiste en habilitar las aulas daadas del

mencionado colegio mediante la intervencin directa sobre los puntos
crticos identificados, adems de la adecuacin de las condiciones
arquitectnicas.
garantizar
la
La
intervencin
durabilidad
del
sobre
la
edificio,
el
estructura
considera
aprovechamiento
recuperacin de los elementos estructurales existentes y tiles.

Para la intervencin tcnica, se tendr que aliviar
en el estudio
definitivo la mayor cantidad de cargas y de sobrepeso y reconfigurar

mediante
el
clculo
estructural
el
dimensionamiento
las
caractersticas fsicas de los elementos estructurales, tabiques,

vidrios, superficies y an las caractersticas de los ambientes. Se han
implementado partidas de
remocin y demolicin de toda la
infraestructura educativa que se encuentran daados y sern

sustituidos por una nueva construccin. Una premisa de esta
intervencin es mejorar la habitabilidad y el confort mediante
consideraciones de ventilacin cruzada (ventanas altas batientes)
aislamiento trmico (ladrillo pastelero) proteccin contra la humedad
(concreto con impermeabilizante) y mejorar el sistema de circulacin
y sobre todo garantizar el comportamiento de la infraestructura.
20
Por otro lado, por la antigedad de la edificacin (ao 1,991, 1993), y

en virtud de realizar una eficaz intervencin se realizara una
intervencin integral, de no solo los elementos estructurales, sino
tambin arquitectnicos.
Se
han
identificado
distintos
elementos
estructurales
arquitectnicos, donde se realizaran intervenciones significativas, las

cuales son:
SECTOR A
DEMOLICION DE AULAS EXISTENTES Y CONSTRUCCION DE 12 AULAS
Se construirn 12 aulas
de material noble en dos niveles
paralelamente al muro de contencin colindante con la avenida

principal. La cobertura estar compuesto de ladrillo pastelero, el cual
permitir eliminar el efecto acstico del exterior y brindar un efecto
trmico dentro de las aulas, todo esto para beneficio de los alumnos y
docentes de la institucin.
La remocin y demolicin se har a las aulas existentes antiguas,
siendo dos aulas de material de adobe.
SERVICIOS HIGIENICOS PROYECTADOS
Los Servicios Higinicos proyectados en el sector A sern ubicados en
dos reas 1A y 2A, en ambos lados de las aulas separadas por una
escalera de acceso al segundo nivel y que han sido proyectados
tanto para hombres como para mujeres. Se tiene en cuenta que los
servicios proyectados para varones son de alta intensidad de uso, es
por eso que se han tenido en consideracin para la proyeccin de la
forma de aparatos (mesa de lavabos, mdulos de inodoro), y la
materialidad en cemento, pisos y zcalos sanitarios.
PROYECCION DE CISTERNA CON TANQUE ELEVADO
Se proceder a construir una cisterna la cual poseer un tanque
elevado. Dicha cisterna poseer un volumen de 16.5 m3 permitiendo
as la circulacin del agua mediante tuberas hacia los diferentes
ambientes de la institucin educativa, las cuales necesiten del lquido
fundamental que es el agua.
SECTOR B
21
DEMOLICION DE AULAS EXISTENTES Y PROYECCION DE AMBIENTES,

ADMINISTRATIVOS.
Se construir un ambiente de 101.25 m2 de un solo nivel dentro del
cual
contara con los ambientes educativos de: Direccin, sub
direccin, secretaria, sala de espera, SSHH, Sala de profesores, un

ambiente destinada para Tpico y Psicologa.
Prximo al ambiente del Tpico se est proyectando una sala
destinada a la biblioteca. Prximo al ambiente de profesores se
construir servicios higinicos.
Todos estos
ambientes contaran con un piso antideslizante con
cermica, tipo Cemento Pulido color Gris.

En el lado izquierdo del ingreso principal se proyecta una caseta de
guardiana, seguida de una sala de multiusos como son: cocina,
cafetera y comedor.
Se realizara la remocin y demolicin de las cuatro aulas antiguas y
la direccin que esta acondicionada dentro de una de estas aulas.
SECTOR C
DEMOLICION Y CONSTRUCCION DE AMBIENTES VARIOS
Se construirn diferentes ambientes en dos niveles: Un Auditorio y
una sala de usos mltiples en el primer nivel, as como los servicios
higinicos, en el segundo nivel se est considerando un centro
de
cmputo y una rea destinada para la biblioteca principal. Se

construir una escalera de acceso principal al segundo nivel, para lo
cual se ha previsto implementarlas con cantoneras de fierro estriado.
OBRAS EXTERIORES
DEMOLICION Y PROYECCIN DE LOSA DEPORTIVA MULTIFUNCIONAL
En el patio central se proyecta la construccin de
una losa
multifuncional que podr ser utilizada como losa deportiva y zona de

reunin general frente al ambiente administrativo. Se realizara la
intervencin de veredas exteriores a las aulas as como en el frontis
de la Institucin educativa, los cuales llevaran juntas de dilatacin y
bruas cada 1ml; en el ingreso principal
Se demoler el antiguo patio de concreto el cual est deteriorado y
se proceder a construir una losa de concreto el cual ser usado
22
como uso recreacional y en parte servir para la formacin de los

estudiantes.
La institucin Educativa cuenta en la actualidad con un sistema de
instalacin elctrica, la que a la fecha presenta deficiencias como por
ejemplo: Tableros de distribucin en mal estado, instalaciones
elctricas no empotradas, etc.
Tambin se debe tener en cuenta que con la construccin de nuevos
ambientes propuestos en el proyecto se est incrementando la
demanda mxima total de la institucin educativa, lo cual demanda la
instalacin de un nuevo tablero general.
CERCO PERIMETRICO
Se construir el cerco perimtrico en dos tramos y materiales
diferentes por las condiciones del terreno:
Se har una intervencin en el frontis principal con material de
mampostera
de ladrillo de arcilla K-k de 18 huecos caravista, as
mismo en el ingreso principal se est considerando una estructura

como portada de la institucin educativa, de techo de losa armada en
dos direcciones.
En el tramo colindante a la av .principal Buenavista se har la
intervencin de un muro
Pantalla de armadura de acero y columnas, debido al empuje del
terreno.
AREA DE INFLUENCIA
Como se ha descrito anteriormente, la intervencin se realizar
dentro de una institucin educativa, los pabellones de las aulas a
intervenir se encuentra al lado derecho del
construir una nueva la losa deportiva
ingreso principal y se
la cual ser utilizada como
Patio de Formacin. Para la construccin el colegio cuenta con un

ingreso amplio diferenciado por el cual podra ingresar vehculos
transportando material de construccin y el personal de construccin.
Por las caractersticas de la intervencin no se requerir influir sobre
un rea de magnitud mayor a la ya ocupada por el nico pabelln en
el interior del colegio por ser un rea con construcciones existentes,
tampoco se vulnerar a especies de flora o fauna, ni existe peligro de
contaminacin de suelos vegetales o agrcolas.
23
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

a. DISMINUCIN DE LA CALIDAD DEL AIRE
Durante la ejecucin del proyecto se producirn emisiones de
material particulado debido a los movimientos de tierra, demolicin
de estructuras, remocin de puertas y ventanas, transporte de
materiales, funcionamiento de los campamentos o depsitos de obra
instalados y la explotacin de suelos.
Se
podra
generar
una
disminucin
de
la
calidad
del
aire,
incrementndose los niveles de emisin. La emisin de partculas

podra tener incidencia directa en los trabajadores de la obra.
Se producir un incremento de gases a la atmsfera por la continua
emisin de monxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados
(HC), xidos de nitrgeno (Nox), plomo (Pb) y dixidos de azufre
(SO2), proveniente de la maquinaria y de vehculos pesados.
b. EMISIONES SONORAS
Las actividades en las que se enmarca el proceso de ejecucin
especialmente el uso de maquinaria pesada, el funcionamiento del
campamento y depsitos de obra instalados, los procesos de
transporte de carga y descarga de materiales, generaran emisiones
de ruido de carcter puntual y temporal durante la ejecucin de la
obra.
c. EFECTOS EN LA SALUD
Durante el proceso de la ejecucin de las obras, se pueden producir
emisiones de gases txicos a la atmsfera y afectaciones a la salud
de los trabajadores. Al momento del perfilado de zanjas, podra
producirse afectaciones a la salud de los operarios, por la inhalacin
de gases y quemaduras en el transporte y disposicin de materiales
txicos o inflamables.
Tambin se pueden generar fuentes de propagacin de mosquitos u
otros insectos en depsitos de agua en los campamentos para labores
de limpieza y/o mantenimiento.
MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL
24
a. PLANIFICACIN DE OBRA:
La obra se ejecutar de acuerdo a los criterios tcnicos

establecidos en el correspondiente Reglamento Nacional de
Construcciones y Normas establecidas por el Ministerio de
Educacin.
Se deber prever realizar las construcciones despus de finalizado
el periodo escolar, para evitar la presencia de poblacin
estudiantil.
Se adoptarn los cuidados del caso para asegurar el suministro de
materiales y el traslado de desmontes sin afectar a las personas y
sin contaminar el medio ambiente de las urbes aledaas.

Sealizacin de las zonas peligrosas, y restriccin del paso a los
transentes con especial cuidado en posibles acercamientos de
menores, pues a pesar de que la construccin no se realizar
durante el ciclo escolar, algunas funciones administrativas an
seguirn operando.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
Realizar una sesin de Induccin que brinde las instrucciones al
personal para evitar accidentes y sobre el correcto uso del rea.

Designar al personal que controle la generacin de partculas y
los niveles de ruidos.

El sitio de emplazamiento del obrador y/o playa de maniobras
deber ser seleccionado teniendo en cuenta que no afecte el
normal desenvolvimiento de las labores administrativas que se
realicen durante el ciclo de verano del colegio.
b. EJECUCIN DE OBRA:
Sobre los Materiales, Equipos y Maquinarias:
Equipamiento y maquinarias a utilizar en
la
etapa
de
construccin: sern aprobados por la Inspeccin de obra, en
funcin de monitorear una menor emisin de partculas al aire.

Los camiones y dems equipamientos solo debern circular en
vas pblicas con neumticos y ruedas limpios.

El transporte y almacenamiento de los
materiales
de
construccin, no afectar el trnsito peatonal de la I.E. por cuanto

se dispone de los accesos para su almacenamiento y utilizacin
adecuada durante el proceso constructivo.
25
Igualmente, el equipamiento a realizarse con el proyecto no

implica ninguna alteracin del medio ambiente y para las
actividades con los equipos se adoptarn las medidas de
mitigacin del caso.

Cubrir el material transportado
lona.
En el rea de trabajo los trabajos de pintado se ejecutaran
en volquetes con un manto de
haciendo uso de brochas y no sopletes, se usar pintura sin
plomo.
Utilizar equipo en buen estado mecnico, los
contar con silenciadores si emitiesen ruidos molestos.

Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora
directamente en esta obra.

Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja
motores debern
directamente en la obra.
Sobre las Actividades de Construccin:
El polvo resultante de las actividades de las obras debe ser

controlado, por medio de la aspersin de agua, dado que se trata
de una institucin pblica, se debe evitar el deterioro de otros
lugares, y edificaciones del colegio.

Humedecer la superficie del suelo de estas reas, para disminuir
la emisin de partculas.
Se contempla que la reposicin de suelo extrado o faltante se
ejecute de manera tal de restituir el terreno a sus cotas originales.

Deber evitarse la colocacin de desmontes, materiales de
construccin en lugares fuera del rea de influencia directa de
construccin o en el rea destinada para la circulacin de material
y personal.
No se ejecutarn actividades orientadas a la eliminacin de
jardineras, reas verdes o espacios pblicos del colegio.

Cercar y sealizar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible,
mientras duren los trabajos de construccin.

El material excedente deber ser dispuesto
botaderos
autorizados por el rea competente.

Sobre las Actividades del Personal:
Se debe contar con una persona capacitada para realizar primeros
auxilios y para emplear correctamente el botiqun.
26
A fin de minimizar los riesgos de accidentes, se colocarn

defensas, barreras y barandas metlicas, en los lugares que
indique la Inspeccin.
Restriccin sealizada y crear rutas alternas y seguras para el
paso de los transentes que no pertenecen a la obra.

Las actividades se realizarn en horario diurno y vespertino, para
evitar la generacin de ruidos molestos durante noche.

Se deber disponer un rea para el aseo del personal.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO:
Charlas a los trabajadores encargados del mantenimiento sobre la
disposicin adecuada de los residuos generados y otros.
COSTOS DE LAS MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL
El costo total para el desarrollo de los diferentes programas de
mitigacin ambiental proyectados es de S/. 4,456.39.
COSTO DE LAS MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL
1.11
Gestin del proyecto

En este aspecto se va a considerar las fases del ciclo del proyecto:
Fase de preinversin: El Gobierno Regional de Lima a solicitud
del Director y APAFA de la Institucin Educativa N 20979 Luis
Alberto Snchez
y de acuerdo al presupuesto consensuado,
procedi a la elaboracin del Estudio de Preinversin del Proyecto
de Inversin Pblica a Nivel de Perfil.
Fase de Pre operativa o de Inversin:
27
La Direccin, APAFA, personal docente y personal administrativo

debern garantizaran el normal funcionamiento para el desarrollo
de las actividades acadmicas durante la ejecucin de las obras
civiles.
La elaboracin de los estudios definitivos de ingeniera (expediente
tcnico) estar a cargo de la oficina de estudios y proyectos del
Gobierno Regional de Lima, por contar con el personal y logstica,
para este fin.
La Unidad Ejecutora Propuesta para la ejecucin del presente perfil
es la Gerencia de Regional de Desarrollo Social del Gobierno
Regional de Lima, por contar con la logstica y recurso humano
calificado para este fin.
As mismo en el proceso de ejecucin de la obra deber velar por el
cumplimiento de las metas programadas y la supervisin de las
mismas, bajo los cuales se formul, aprob y viabiliz el presente
estudio.
Al finalizar la ejecucin deber realizar la liquidacin de obra, para
luego realizar la transferencia de los bienes a la Unidad de Gestin
Educativa Local N 16 de Barranca entidad que garantizar la
operacin, mantenimiento y sostenibilidad durante la vida til de
los bienes.
Fase Operativa:
encargada de velar porque se cumpla lo siguiente:
Cumplimiento de los servicios educativos de acuerdo a las
directivas y normas de educacin bsica regular de nivel
primario.
atencin de los servicios que brinda la Institucin Educativa.
Cumplimiento de los estndares de calidad de los servicios
educativos que brinda la Institucin Educativa.
Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la
.
MATRIZ MARCO LOGICO
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
Desarrollo socioeconmico y mejora
de logros de aprendizaje en la
Institucin Educativa 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ de la UGEL 16,
Distrito de Barranca.
INDICADORES
Mejora en el rendimiento
acadmico de los alumnos en un
Incremento del ndice de alumnos
aprobados del 87.36% al 95% al 05
ao de ejecucin del proyecto.
28
PROPSITO
COMPONENTES
A
Poblacin Escolar adecuadamente atendida en la Institucin Educativa Disminuir los ndices de desercin escola
20979 LUIS ALBERTO SANHEZ nivel de educacin primaria, de la UGEL
en un 4%
16, Distrito de Barranca, Provincia Barranca - Regin Lima.
Incremento del nmero de alumno

matriculados en 30%
Disminucin de traslados a otras II.EE.
Ambientes pedaggicos acorde a las normas tcnicas para el diseo Aulas para todas las secciones y co
de locales de educacin bsica regular.
infraestructura moderna.
a las normas La Institucin Educativa cuenta con aul
tcnicas para el diseo de locales de educacin bsica regular.
de innovacin pedaggica, biblioteca
comedores,
SS.HH.,
SUM,
loz
Ambientes educativos adecuadamente equipados y amueblados.
deportiva, patio de formacin, sala d
profesores, direccin y otros ambiente
Padres de familia sensibilizados en la importancia de la educacin de
complementarios con infraestructur
sus hijos.
moderna.
Todos
los Tcnico
ambientes
equipados
Demolicin de las infraestructuras existentes y construccin: de aulas Expediente
S/.
114,747.6
II. ASPECTOS GENERALES

2.1
NOMBRE DEL PROYECTO
El
presente
Proyecto
de
Inversin
Pblica
se
denomina:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. N 20979
LUIS ALBERTO SANCHEZ DEL AA.HH BUENA VISTA, DISTRITO
BARRANCA, PROVINCIA BARRANCA, REGION LIMA.
2.2
LOCALIZACIN DEL PROYECTO
El Proyecto se encuentra ubicado en el Asentamiento Humano Buena

Vista, Distrito de Barranca, Provincia de Barranca, en la Regin Lima. El
sector corresponde a la Regin Costa, ubicado a 93.00 m.s.n.m. con
coordenadas 104448.28 Latitud Sur y 774450.54 Longitud Oeste.
Regin
PROVINCIA
Distrito
Lugar
Direccin
Cdigo Modular
Cdigo
del
Local
Lima
Barranca
Barranca
Asentamiento
Humano
Buena
Vista
Prolong. Alfonso Ugarte S/N
Primaria: 0761528
348901
28
I.E. LUIS
ALBERTO
SANCHEZ
PLAZA DE
ARMAS DE
BARRANCA
PROVINCIA LIMA
DISTRITO BARRANCA
29
AA.HH BUENA
VISTA
2.3
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Unidad Formuladora:
Sector:
Pliego:
Nombre
de
la
Formuladora:
Cargo:
Direccin:
Telfono:
Correo Electrnico:
Formulacin del Perfil:
Unidad
Gerencia Regional de Desarrollo
Social
Lic. Marcelo Lvano Solari
Gerente Regional de Desarrollo
Social
Terrazas del Malecn Roca S/N Huacho
01-239-5924
desasocial@regionlima.gob.pe
Econ. Samuel Alfaro Cancho
Se propone como Unidad Formuladora al Gobierno Regional de Lima a

travs de la Unidad Formuladora adscrita a la Gerencia Regional de
Desarrollo Social, ya que tiene la capacidad tcnica y operativa para
formular, coordinar y supervisar las acciones que se tomen en la
elaboracin del presente perfil hasta su aprobacin y viabilidad.
30
Unidad Ejecutora:
Sector:
Pliego:
Nombre de la Unidad
Ejecutora:
Cargo:
Direccin:
Regin Lima
Ing. Miriam Mullisaca Huamani
Gerente Regional de Infraestructura
Psje. Tpac Amaru N 121 2do Piso -
Huacho
Telfono:
01-239-5933
Correo Electrnico:
infraestructura@regionpasco.gob.pe
Se propone como Unidad Ejecutora a la Regin Lima a travs de la
Gerencia Regional de Infraestructura por tener la suficiente capacidad
tcnico profesional que garantiza la ejecucin de proyectos de esta
naturaleza, y posee la capacidad administrativa para conducir el proceso
para la ejecucin de obras, dentro del marco legal establecido.
Funcin Programtica:
Funcin:
Divisin Funcional:
Grupo Funcional:
2.4
22 Educacin
047 Educacin Bsica
0104 Educacin Primaria
PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
La poblacin de la ciudad de Barranca, en especial la poblacin del

Asentamiento Humano Buena Vista representados por sus dirigentes,
agentes participativos y dems representantes en virtud de mejorar la
calidad de los servicios educativos para sus menores hijos, han recurrido
a varias instancias como la Municipalidad Provincial de Barranca y el
Gobierno Regional de Lima, siendo sta ltima gestora por mejorar la
calidad educativa de su poblacin impulsando el desarrollo mediante el
mejoramiento de los servicios educativos, atiende y autoriza la
formulacin del presente estudio.
La concepcin de dicho proyecto surge de una necesidad sentida de la
poblacin del AA.HH. Buena Vista desde hace muchos aos, la misma
que est relacionada con la problemtica del acceso a los servicios
educativos de calidad, y que se ve restringida por las limitaciones
propias de la Institucin educativa.
La identificacin, priorizacin y preparacin del proyecto cuenta
principalmente con la participacin activa de los Padres de Familia
(APAFA), la Direccin y docentes de la I.E., de la poblacin del distrito y
del AA.HH. Buena Vista, y del Gobierno Regional de Lima.
CUADRO N 01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Involucrad
os
Problemas
percibidos
Estrategias
Intereses
Acuerdos y
compromiso
31
s
Gobierno
Regional
de
Lima
Provincias
Direccin
Regional
de
Educacin de
Lima
Inadecuadas
condiciones
fsicas
(infraestructura,
equipos y mobiliario)
para el desarrollo de
actividades
pedaggicas.
Limitacin
de
infraestructuras
complementarias
(aulas de innovacin
tecnolgica,
bibliotecas,
infraestructura
administrativa, sala de
profesores, etc.).
Deficiencias
en
la
calidad educativa.
Deficiente compromiso
y participacin de los
padres de familia en el
desarrollo
educativo
de sus hijos.
Elaboracin y
aprobacin
del
perfil
tcnico,
a
travs de la
Gerencia
Regional
de
Desarrollo
Social y OPI.
Elaboracin
de expediente
tcnico
y
ejecucin del
proyecto
a
travs
de la
Gerencia
de
Infraestructura
.
Mejorar la calidad
educativa a travs
de un adecuado
acceso al servicio
educativo
de
calidad,
reduciendo
sustancialmente
los
ndices
de
inequidad
y
exclusin
y
promoviendo
la
ciencia,
la
tecnologa y el
Fomento de la
Cultura
y
el
Deporte.s
Asume
la
formulacin y
evaluacin
del estudio de
preinversin.
Inadecuadas
condiciones
fsicas
(infraestructura,
actividades
pedaggicas.
Alto
ndices
de
alumnos repitentes al
finalizar el ao escolar.
Bajo
nivel
de
rendimiento escolar.
Altos
ndices
de
alumnos retirados de
la
institucin
educativa.
Disminucin
anual
progresiva del nmero
de
alumnos
matriculados.
Gestionar y
programar
anualmente
presupuesto
para la
operacin y
mantenimient
o.
Elaborar
normas y
directivas
para el uso
adecuado y
conservacin
de
infraestructura
s, equipos,
mobiliarios y
materiales
educativos.
Promover la
capacitacin
docente
permanente.
Que en la I.E. se
brinde educacin
de buena calidad,
inclusiva,
innovadora y con
equidad,
que
desarrolle
capacidades
de
los
estudiantes
con docentes bien
preparados y la
participacin
activa
y
comprometida de
la sociedad.
Asume
el
financiamiento
de la operacin
y
mantenimiento
del
proyecto
durante
el
horizonte
del
proyecto.
Programacin
y
asignacin
presupuestal
para
materiales
educativos.
Capacitacin
permanente de
los docentes.
Promover una
educacin
integral
con
una
mejora
continua de los
procesos
de
aprendizaje a
travs del uso
adecuado
y
responsable de
tcnicas
pedaggicas,
cientficas
y
Asume
el
100% de la
inversin del
proyecto
(financiamien
to
y
ejecucin).
32
culturales.
Unidad
de
Gestin
Educativa N
16 Barranca
Alto
ndices
de
alumnos repitentes al
finalizar el ao escolar.
Bajo
nivel
de
Altos
ndices
de
alumnos retirados de
la
institucin
educativa.
Disminucin
anual
progresiva del nmero
de
alumnos
matriculados.
Asegurar
anualmente
presupuesto
para la
operacin y
mantenimient
o.
Hacer cumplir
normas y
directivas
para el uso
adecuado y
conservacin
de
infraestructura
s, equipos,
mobiliarios y
materiales
educativos.
Efectuar en
forma
permanente la
capacitacin
docente.
Promover la
escuela de
padres.
Reducir
los
ndices
de
alumnos
repitentes.
Mejorar el nivel de
rendimiento
escolar.
Reducir las tasas
de
alumnos
retirados
de la
institucin
educativa.
Incrementar
el
nmero
de
alumnos
matriculados
anualmente
en
forma paulatina.
Ejecucin
de
la operacin y
mantenimiento
durante
el
horizonte
del
proyecto.
Padres
de
Familia de la
Institucin
Educativa N
20979
LUIS
ALBERTO
SANCHEZ
Inadecuadas
condiciones
fsicas
(infraestructura,
actividades
educativas.
Apoyo activo
en
la
educacin de
sus
hijos
dedicndole
ms tiempo.
Mayor
acercamiento
a
los
docentes
a
fin de mejorar
la educacin
de sus hijos.
Mayor
importancia a
los acuerdos
tomados en
las reuniones
de APAFA.
Implementar
la Escuela de
Padres.
Que
sus
hijos
terminen
sus
estudios primarios
con una buena
preparacin
acadmica y sean
hbiles,
competitivos,
creativos
y
emprendedores.
La I.E. cuente con
modernas
infraestructuras,
adecuadamente
implementadas
con mobiliarios y
equipos
educativos.
La I.E. cuente con
servicios
higinicos
suficientes tanto
para estudiantes
como docentes.
La I.E.
Cuente
con
infraestructuras
Apoyo
con
mano de obra
no calificada a
favor
de
la
mejora de la
I.E. en la etapa
de
post
inversin.
Apoyo en el
Mantenimiento
de
la
infraestructura
educativa.
Brindarle
mayor
importancia y
apoyo
en el
aprendizaje de
sus hijos.
Carencia
de
infraestructuras
complementarias
(aulas de innovacin
tecnolgica,
bibliotecas,
infraestructura
profesores, etc.).
Limitada
capacidad
de la infraestructura
de SS.HH. para la
cantidad de alumnos.
Techos de las aulas
con materiales que
afectan la salud de los
alumnos.
Limitada cantidad de
espacios
deportivos,
33
recreativos
y
de
formacin.
Programacin
de
muchas
actividades
extracurriculares para
mejoramiento de las
infraestructuras de la
institucin educativa.
Bajo
nivel
de
Docentes de
la Institucin
Educativa N
20979
LUIS
ALBERTO
SANCHEZ
Inadecuadas
condiciones
fsicas
(infraestructura,
actividades
educativas.
Carencia
de
infraestructuras
complementarias
(aulas de innovacin
tecnolgica,
bibliotecas,
infraestructura
profesores, etc.).
Carencia
de
infraestructura
de
SS.HH. para docentes.
Techos de las aulas
con materiales que
afectan la salud de los
alumnos y docentes.
Bajo
nivel
de
Bajo autoestima de los
estudiantes.
Mayora
de
los
estudiantes
con
desnutricin crnica.
Comportamiento
complementarias
adecuadamente
equipada
(Biblioteca, Aula
de
innovacin
tecnolgica,
infraestructura
administrativa,
sala
de
profesores,
guardiana).
Padres de familia
sensibilizados en
temas
de
educacin de sus
hijos.
Desarrollar
programas
mediante
la
Escuela de Padres
que les permita
insertar
a
sus
hijos de forma
adecuada en la
sociedad.
Mejorar
la
calidad
del
servicio
educativo.
Asumir
el
liderazgo
para mejorar
el
clima
institucional
con todos los
actores
del
proceso
educativo.
Capacitacin
de calidad a
los docentes
y de forma
permanente.
Padres
de
familia
sensibilizados
en temas de
educacin de
sus hijos.
Una
I.E.
con
infraestructura
moderna
implementada
con mobiliarios y
equipos
educativos.
Estudiantes
sanos
y
saludables fsica
y
emocionalmente
.
Docentes
actualizados
y
comprometidos
con
la
educacin.
Un buen clima
institucional
entre
los
miembros de la
comunidad
educativa.
Alumnos hbiles,
competitivos,
creativos
y
emprendedores.
Inculcar en los
alumnos
el
cuidado
de
mobiliarios
y
equipos de la
I.E.
Cooperar
y
realizar
gestiones
superar
problemas
socioculturales.
Fortalecer
el
funcionamiento
de la escuela
de padres.
Fortalecer
los
valores en los
alumnos.
34
agresivo
de
los
estudiantes.
Mayora
de
los
alumnos proceden de
familias disfuncionales
y/o desintegradas.
Alto porcentaje
de
desercin
y
ausentismo escolar.
Deficiencias
en
la
calidad
de
las
capacitaciones hacia
los docentes.
Alumnos
(Beneficiarios
Directos)
2.5
Inadecuadas
condiciones
fsicas
(infraestructura,
actividades
educativas.
Limitado acceso a las
tecnolgicas
educativas.
Limitados espacios de
esparcimiento
y
recreacin
Inadecuadas
e
inseguras
infraestructuras
educativas.
Prdida de valores.
Mayor
dedicacin a
las
labores
acadmicas.
Mejorar
las
tareas
educativas
con la ayuda
de
sus
padres.
Una
I.E.
con
infraestructura
moderna
implementada
con mobiliarios y
equipos
educativos.
Docentes
actualizados
y
comprometidos
con
la
educacin.
Un buen clima
institucional
entre
los
miembros de la
comunidad
educativa.
Padres de familia
sensibilizados y
comprometidos
con la educacin
de sus hijos.
Mejorar
el
rendimiento
acadmico.
Utilizar
adecuadament
e
los
mobiliarios,
equipos
y
materiales
didcticos
y
bibliogrficos
de la I.E.
MARCO DE REFERENCIA
2.5.1. Antecedentes del PIP

Mediante Resolucin Directoral N 000351 de fecha 11 de abril de 1988
fue creada la Escuela Estatal de Primaria de Menores N 20979 (30
Horas) en el Asentamiento Humano Buena Vista Distrito de Barranca,
Provincia de Barranca.
Asignando una plaza docente,
de nivel
magisterial I -40 horas de jornada laboral-, a partir de esta fecha viene
funcionando esta institucin educativa.
El ao 2003 y 2002 los padres de familia viendo la necesidad de contar
con ms aulas como consecuencia del incremento del nmero de
estudiantes matriculados, construyeron 02 aulas con paredes de adobe
35
y techo de canalones de eternit los que actualmente estn declarados

inhabitables por tanto se encuentran clausurados los ambientes.
Actualmente cuenta con 08 aulas y una direccin construidos de un solo
nivel con techos de canalones de asbesto cemento, la construccin de
las aulas se iniciaron el ao 1992
con 4 aulas, una de las aulas fue
construido por la UGEL, 02 construido con financiamiento de FONCODES
y 01 aula construido por Corde Lima, todos de solo piso, con paredes y
pisos con material noble techo de canalones de eternit.
Por otro lado es necesario precisar que los canalones de eternit estn
hechos con asbesto cemento y este material contiene
amianto
considerado un riesgo para la salud en la medida en que la persona est
en contacto con el material, sin importar la variedad de amianto a la que
ests expuesto.
La principal va de entrada del amianto es la va respiratoria. Las fibras de
amianto, debido a sus caractersticas aerodinmicas, pequeo tamao y
forma alargada, pueden permanecer en suspensin en el aire el tiempo
suficiente, para que representen un riesgo respiratorio. Igualmente,
pueden adherirse a la ropa y a la piel y desprenderse posteriormente con
el consiguiente riesgo de inhalacin. La exposicin al amianto puede
ocasionar tres tipos de enfermedades irreversibles
El cncer de pulmn es la primera causa de muerte relacionada con el

amianto en los pacientes expuestos.
El mesotelioma maligno es el cncer de la clula mesotelial, y afecta a

la pleura y al peritoneo en el 80 y 20% de los casos, respectivamente.
Asbestosis enfermedad pulmonar crnica producida por la inhalacin

de fibras de amianto.
El permetro del terreno de la Institucin Educativa se encuentra cercado

parcialmente con material noble, las paredes del cerco perimtrico ha
sido juntados a las paredes de las aulas colindantes a las calles,
quedando figurativamente en la calle expuestas a riesgos de robos.
Las construcciones se realizaron en diferentes pocas, lo que se
evidencia con los diferentes acabados en la construccin, desniveles
en las veredas y pisos de las aulas; el rea total del terreno es de
4,486.87 m2 y su permetro de 295.91ml, la forma del terreno es
irregular.
La Institucin Educativa cuenta
actualmente con 12 secciones y solo
tiene 08 aulas construidas operativas en condiciones inadecuadas, de
los cuales 07 se usan para el dictado de clases y 01 para el
36
funcionamiento de la direccin, el ao 2011 el Gobierno Regional de

Lima ha implementado 01 aula prefabricada como una forma de apalear
el problema temporalmente hasta la intervencin mediante un proyecto
de inversin pblica para mejorar la situacin negativa existente,
por
este hecho para el desarrollo de las actividades acadmicas se ha
programado dos turnos: maana y tarde; los alumnos de primer grado
a cuarto grado secciones A y B asisten en el turno de la maana y los
alumnos de quinto grado y sexto grado secciones A y B asisten en el
turno de la tarde.
Antes de la implementacin de la aula prefabricada por el Gobierno
Regional de Lima al declararse inhabitables las dos aulas por parte de
defensa Civil, y que se encuentran clausurados, los padres de familia y
docentes de la institucin educativa tuvieron que acondicionar aulas con
esteras, condiciones totalmente inadecuadas para dictado de clases;
como se puede observar en la fotografa siguiente:
En visita que realizo el Presidente del Gobierno Regional de Lima el

31 de mayo del 2011 al Asentamiento Humano Buena Vista, distrito
y provincia de Barranca inspeccion y constat las carencias,
dificultades y deficiencias de la prestacin de servicios educativos
de la I.E. por lo que ordeno la atencin inmediata con dos mdulos
prefabricados como una accin paliativa al problema
y se
comprometi en la elaboracin
de los estudios en la fase de
preinversin e inversin de un PIP que resuelva el problema de la
Institucin Educativa.
En el Plan de Desarrollo Regional Concertado 2008-2021 del
Gobierno Regional de Lima el objetivo general 2 del Eje de Desarrollo
Humano es Mejorar la calidad educativa ampliando la cobertura y
acceso al servicio educativo, reduciendo sustancialmente los ndices
37
de inequidad y exclusin y promoviendo la ciencia, la tecnologa y el

Fomento de la Cultura y el Deporte.
As mismo es Poltica Sectorial del Gobierno Regional de Lima en
materia
de Educacin: Priorizar la atencin de la poblacin
educativa del nivel Inicial y Primaria que permita el desempeo
eficiente en compresin Lectora y Matemtica; Ampliar la cobertura
de los servicios educativos en las zonas rurales y de mayor pobreza.
2.5.2 Anlisis de consistencia con lineamientos de poltica

CUADRO N 02
MATRIZ DE CONSISTENCIA CON LINEAMINETOS DE POLITICA
Instrumento
de Gestin
PROYECTO
EDUCATIVO
NACIONAL
AL 2021
Lineamientos
de Principales
polticas especficas
vinculadas al PIP
Ampliar el acceso a la
educacin bsica a los
grupos hoy desatendida.
Asegurar
condiciones
esenciales
para
el
aprendizaje en los centros
educativos que atienden
las provincias ms pobres
de la poblacin nacional.
Prevenir el fracaso escolar
en los grupos sociales ms
vulnerables.
Transformar las prcticas
pedaggicas
en
la
educacin bsica.
medidas
Dotar de insumos y servicios

bsicos a todos los centros
educativos pblicos que atienden a
los ms pobres
Asegurar buena infraestructura,
servicios y condiciones adecuadas
de salubridad a todos los centros
educativos que atienden a los ms
pobres.
Articular las polticas de equidad
educativa
a
programas
de
desarrollo productivo y de lucha
contra la pobreza.
Asegurar
aprendizajes
fundamentales en los primeros
grados de primaria.
Prevenir
la
desercin
y
la
repeticin
en
la
educacin
primaria.
Superar
discriminaciones
por
gnero en el sistema educativo
Superar
discriminaciones
por
discapacidad
en
el
sistema
educativo.
Asegurar prcticas pedaggicas
basadas en criterios de calidad y
de respeto a los derechos de los
nios
38
PLAN DE
DESARROLLO
REGIONAL
CONCERTADO
2008-2021 DEL
GOBIERNO
REGIONAL DE
LIMA
PROYECTO
EDUCATIVO
REGIONAL
PER CARAL 2021
Priorizar la atencin de la
poblacin educativa del
nivel Inicial y Primaria que
permita el desempeo
eficiente en compresin
Lectora y Matemtica.
Calidad y equidad en la
prestacin de los servicios
educativos
Ampliar la cobertura de los
servicios educativos en las
zonas rurales y de mayor
pobreza.
Desarrollar acciones que
permita
una
gestin
institucional innovadora y
Pedaggica permanente,
mediante el uso intensivo
de las tecnologas de
Informacin
y
Comunicaciones (TIC).
Implementar
programas
de Capacitacin Docente
que contribuyan a elevar
la
calidad
educativa
principalmente
de
los
niveles Inicial y Primario.
Impulsar
la
implementacin y mejora
de
la
infraestructura
educativa
Garantizar
el
acceso
oportuno y obligatorio a
una educacin pblica de
calidad, gratuita y con
equidad.
Garantizar la continuidad,
inclusin, permanencia y
culminacin
de
los
estudiantes de educacin
bsica,
priorizando
las
zonas vulnerables.
Mejorar las condiciones de
infraestructura,
equipamiento y materiales
educativos para el logro
de aprendizajes de los
estudiantes,
priorizando
las zonas vulnerables
Fomentar climas institucionales

amigables,
integradores
y
estimulantes.
Uso
eficaz,
creativo
y
culturalmente pertinente de las
nuevas tecnologas de informacin
y comunicacin en todos los
niveles educativos.
Lograr las metas de desempeo
eficiente en comprensin lectora y
lgico matemtico al finalizar el III
Ciclo de Educacin Bsica Regular
Modernizacin de la infraestructura
educativa
Desarrollo
y
aplicacin
de
modernos Sistema de Gestin
Institucional,
Pedaggica
y
Administrativa
en
todas
las
instancias
descentralizadas
de
gestin.
Fomentar en las instituciones
educativas, el cuidado del Medio
Ambiente y el uso adecuado de los
recursos naturales, para potenciar
el desarrollo sostenible.
Utilizacin de modernos software
educativo en los procesos de
enseanza aprendizaje en todos
los
niveles
y
modalidades
educativas
Implementar
programas
asistenciales
en
las
reas
vulnerables
Ampliar el servicio de educacin
bsica alternativa con presencia
del Gobierno Local
Elaborar
proyectos
de
infraestructura, equipamiento y
materiales para la implementacin
de instituciones educativas
Aplicar estrategias de comprensin
lectora,
desarrollo
de
las
capacidades
matemticas,
comunicativas e investigativas en
el proceso pedaggico.
Desarrollar programas de tutora y
recuperacin
pedaggica
para
disminuir el fracaso escolar
39
MARCO LOCAL
(PDC PROVINCIA
DE BARRANCA)
Garantizar el logro de
aprendizajes, con nfasis
en
las
reas
de
Comunicacin
y
Matemtica.
Impulsar y fortalecer el
mejoramiento
de
la
calidad
educativa
y
cultural con nfasis en la
prctica
de
valores,
fortalecimiento
de
la
identidad
y
la
investigacin.
Promover
un
sistema
estructurado
de
enseanza
y
prctica
deportiva
masiva
y
competitiva.
Propender a la integracin
inclusiva de la diversidad
cultural de la provincia y
su entorno.
Mejorar
y
ampliar
la
Infraestructura
y
equipamiento Educativo,
cultural,
deportivo
y
recreacional.
Capacitacin
y
actualizacin
docente.
Programa integral de Escuela para
Padres.
Programa
de
actividades
deportivas y recreativas Unidos
en el deporte.
Programa de promocin de la
identidad cultural y cvica.
Construccin de infraestructura
Educativa moderna en todos los
niveles.
Equipamiento y modernizacin de
las Instituciones Educativas.
Mantenimiento preventivo de la
infraestructura
Educativa,
Deportiva, Cultural y Recreacional.
2.6
40
III IDENTIFICACION
3.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1.AREA DE ESTUDIO
El rea de estudio del proyecto comprende el distrito de Barranca
ubicado en la Provincia de Barranca, aproximadamente a 190 Km. al
noroeste de la ciudad de Lima, a 49 metros sobre el nivel del mar. Sus
lmites son:
Por el Norte limita con el distrito de Pativilca.
Por el Sur con los distritos de Supe y Puerto Supe
Por el Este con el distrito de Cochas (Regin Ancash)
Por el Oeste con el Ocano Pacifico
El clima de Barranca es desrtico y semi clido. Hay ausencia de lluvias,
lo que s se registran son pequeas lloviznas (7 mm al ao) que se
producen en los meses de invierno de julio a septiembre. Hay un alto
porcentaje de humedad que llega al 100% en el invierno y al 72% en el
verano. La temperatura mxima media es de 29.7 C correspondiente al
mes de marzo y la temperatura mnima media es de 13.1 C
correspondiente al mes de julio.
La poblacin del distrito de Barranca segn informacin de los Censos
Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda es de 61,178
habitantes, como se puede observar en el cuadro siguiente en el distrito
hay mayor poblacin femenina que representa el 50.3% de la poblacin
total.
CUADRO N 03
DISTRITO DE BARRANCA POBLACIN TOTAL POR SEXO
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
Como se puede apreciar en el Cuadro N 04, en el distrito de Barranca los

nios menores de 1 ao son de 1,131 habitantes, lo que nos muestra
que cada ao en promedio contaremos con este promedio de nios que
al cumplir los 6 aos sern los nuevos demandantes potenciales de los
servicios educativos de nivel primario.
El ao 2007 segn la informacin estadstica del INEI nos muestra que
hay 1,153 nios
de 05 aos estos nios son los
demandantes
potenciales de los servicios educativos de nivel primario, teniendo en
cuenta la normativa actual estos nios al cumplir los 06 aos se
41
convierten en la poblacin demandante efectiva de los servicios de

educacin primaria.
El distrito de Barranca cuenta con una poblacin de 9,434 habitantes de
6 a 12 aos de edad, esta poblacin se encuentra en edad escolar, y que
deben estar cursando estudios de educacin primaria, ya sea en
instituciones educativas
pblicas, privadas o mixtas. Asimismo, se
aprecia que el 11.33% de la poblacin distrital tiene entre 6 a 11 aos;
este porcentaje se utilizar para el clculo de la poblacin demandante
potencial (Cuadro N 48).
CUADRO N 04
DISTRITO DE BARRANCA POBLACIN POR GRUPO ETARIO, URBANA Y
RURAL Y SEXO
Fuen
te: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
Crecimiento Poblacional
42
La tasa de crecimiento intercensal de la provincia de Barranca muestra

una tendencia creciente en los intervalos de los aos 1981, 1993 y 2007,
concuerda con la orientacin de la tendencia de natalidad y mortalidad.
La tasa del 1.10% que corresponde a la tasa de crecimiento intercensal
del ao 2007 ser la tasa a emplear para la proyeccin de la poblacin
de referencia para los fines del proyecto.
CUADRO N 05
PROVINCIA BARRANCA TASA DE
CRECIMIENTO INTERCENSAL
FUENTE: elaboracin propia
El estado civil o conyugal de las personas nos ayuda a conocer su

situacin en relacin a las leyes o costumbres del pas sobre el
matrimonio y la forma de constituir la familia; as como, desarrollar la
fecundidad. Para el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI se
tiene como categoras de descripcin del estado civil las siguientes:
casado(a), conviviente, separado(a), divorciado(a), soltero(a) y viudo(a).
De la poblacin total del distrito de Barranca, el 25.8% es casada(o), el
27,6% conviviente, el 3,7% es viuda(o), el 4.3% separada(o), el 0,4%
divorciada(o) y un 38.1% soltera(o).
Podemos observar que la convivencia aumenta significativamente
respecto al matrimonio en mujeres con educacin superior, siendo los
porcentajes de la categora casado(as) similar al de la convivencia.
CUADRO N06
DISTRITO DE BARRANCA POBLACIN ESTADO CIVIL O CONYUGAL
43
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
En la provincia de Barranca
el 54.1% de la poblacin femenina del
distrito de Barranca son mujeres en edad frtil, se considera mujeres en
edad frtil a todas las mujeres, que se encuentra en la capacidad de
concebir un hijo y generalmente son las mujeres que se encuentra en
la edad de 15 a 49 aos.
El 6.7% del total de madres del distrito de Barranca son madres
solteras, esto es un indicador muy alto, por que como se sabe la
sobrecarga es una caracterstica de la madre soltera, ella debe asumir
funciones domsticas, educativas, econmicas, etc., funciones que no
tiene con quien compartir por lo que ocupan casi todo su tiempo libre,
trayendo como consecuencia que la madre tenga el tiempo justo y no
disponga de un momento para su vida personal y social, originando su
alejamiento de sus amistades y el consiguiente sentimiento de soledad y
abandono.
El 2.3% de las madres del distrito de Barranca son adolescentes, entre
los 12 a 19 aos, la vida de la madre adolescente da un gran giro, desde
el momento que nace el nio, por que el beb requiere muchas
atenciones bsicas, por tanto tendr que asumir la responsabilidad y
adquirir capacidades para la crianza, los problemas ms crticos que
tiene que afrontar son los problemas econmicos, por tanto necesitar
ayuda ya que ellas nos son independientes y no son capaces de
desenvolverse en la sociedad, por otro lado para dedicarse a la crianza
del nio tendr que abandonar sus estudios. Este grupo de la poblacin
engrosan el grupo vulnerable de la sociedad .
CUADRO N 07
DISTRITO DE BARRANCA FECUNDIDAD
44
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
Desde el ao 2007, el efecto migratorio es dinmico, hay flujos

migratorios internos que podemos interpretarlos en dos partes, primero
una migracin de la madre del lugar donde viva, que no siempre
representara el lugar de origen donde naci. Otra segunda migracin
donde que se produjo en los ltimos 5 aos del lugar donde viva, esta
ltima migracin nos permite conocer que Barranca es el destino
principal de todos los emigrantes, despus de desarrollarse en trabajos
donde no requiera de mano de obra calificada (restaurante, limpieza,
servicios domsticos, y otros), esto no le hace sostenible al emigrante
que tiene que pagar cuarto u hospedaje, alimentos dependiendo del caso,
incluso el trabajo hasta altas horas aparentemente estable sin beneficios
sociales, bajo salario, lo hace vulnerable, buscando mejores salarios en la
ciudad donde no es competente porque no est preparado a la altura de
profesionalizacin que se requiere en la ciudad, opta por irse a trabajar
como asalariado en los campos agrcolas, donde paga un costo ms bajo
por un cuarto, en temporadas agrcolas de campaa gana ms por su
rendimiento, y despus opta por quedarse, en toda esta dinmica
muchos de los pobladores rurales se han establecido permanente
invadiendo terrenos eriazos y actualmente viven dentro de un terreno lo
que denominamos centro poblado.
CUADRO N 08
DISTRITO DE BARRANCA MIGRACION
45
En el distrito de Barranca el 96.3% de la poblacin de 06 a 11 aos

asisten a un centro educativo regular, esto demuestra que hay un 3.7%
de nios en edad escolar no estudian, esta brecha aumenta en el
grupo de la poblacin de 12 a16 aos de edad, aun es mayor en grupo
de 17 a 24 aos, esto se debe a diversos factores como el abandono de
los padres en la educacin de sus hijos, situacin econmica de la familia
que se encuentra en la capacidad de solventar los gastos que demanda
la educacin de sus hijos en el nivel superior, muchos nios provienen de
familias con hogares disfuncionales y/o desintegradas, con problemas
sociales y psicolgicos, etc.
CUADRO N 09
DISTRITO DE BARRANCA EDUCACION
La poblacin analfabeta en el distrito de Barranca es 2041 personas

que representa el 4.7% de la poblacin del rea de estudio del proyecto,
la mayor cantidad de poblacin analfabeta reside en el rea urbana, en
cuanto a gnero son las mujeres la mayor cantidad de poblacin
analfabeta.
El analfabetismo es un problema social grave, desde luego que es factor
de exclusin y marginacin, cuyas races se hunden en las profundas
desigualdades sociales, por lo cual este factor est estrechamente ligado
a los dos aspectos socio-poltica y socio-econmica.
46
Desde el punto de vista socio-poltico, el analfabeto, no puede entender

cules son sus derechos, debido a lo cual es marginado por la sociedad.
Esto tambin, es motivo para aprovecharse de su ignorancia y explotarlo.
Por otro lado, podemos ver que el analfabetismo tambin retrasara la
civilizacin, desarrollando ms costumbres y supersticiones de antao. Si
bien los analfabetos ya viven lejos de una sociedad "civilizada", este
problema hace que se mantengan como tal, cerrando las puertas a
diversas oportunidades en una vida futura.
Desde el punto de vista socio-econmico, se presenta la persistencia de
pobreza, denudando con ello, el atraso del desarrollo tecnolgico y
cientfico en nuestro pas, la pobreza y el analfabetismo estn muy
ligados. Si bien la pobreza es una de las causas del analfabetismo, a la
vez, es una consecuencia, pues provoca mayor pobreza mantenindolos
en esa condicin.
El conocimiento tiene un papel decisivo en los procesos productivos;
entonces, si no existe una buena educacin, se estara impidiendo que los
nios, jvenes y adultos de la sierra puedan desarrollar sus capacidades
intelectuales y humanas adecuadamente.
CUADRO N 10
DISTRITO DE BARRANCA ANALFABETISMO
El distrito Barranca cuenta con el 0.5% de la poblacin sin partida de

nacimiento y un 2.3% de personas mayores a 18 aos sin DNI,
relativamente una cifra no significativa pero este grupo de la poblacin
se encuentran excluidos de la sociedad porque tienen limitado ejercicio
de derechos
a personas, comunidades y sectores de la sociedad,
genera desventaja econmica, profesional, poltica o de estatus social;
es decir no puede formalizar su estado civil, no puede registrar el
nacimiento de sus hijos, no accede al sistema judicial, no puede realizar
transacciones financieras, comerciales ni de propiedad, no pueden seguir
47
normalmente sus estudios ni la de sus hijos, su contribucin

desarrollo de su comunidad es restringido.
con el
CUADRO N 11
DISTRITO DE BARRANCA IDENTIDAD
En el distrito
comercio, el
existencia de
se producen
forrajes, etc.
de Barranca el 23.3% de la poblacin

se dedican al
19.5% a la agricultura y la ganadera, debido a la
extensas tierras agrcolas con riego en explotacin donde
la caa de azcar, maz, frutales, hortalizas, legumbres,
Como segunda actividad econmica de la poblacin de Barranca es el

transporte, almacenamiento y comunicaciones que representa el 11.6%
de la poblacin; otras actividades de importancia son la enseanza,
hoteles y restaurantes, construccin civil, industrias manufactureras, etc.
a continuacin en el cuadro siguiente se muestra todas actividades a
las que se dedica la poblacin de la provincia de Barranca.
CUADRO N 12
DISTRITO DE BARRANCA POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
SEGN ACTVIDAD ECONMICA
48
El tipo de material con que estn construidas las viviendas con mayor
incidencia, los pisos y paredes guarda una relacin directa con los
niveles de vida de las familias del mismo modo guardan relacin directa
con los cuidados de salud; viviendas con mejores acabados son ms
limpios y menos riesgo de enfermase.
El 48.2% de las viviendas del distrito de Barranca sus paredes estn
construidos con ladrillo y cemento estas se encuentran ubicadas en las
zonas urbanas y tienen todos los servicios bsicos y el 46.4% de
viviendas sus paredes estn construidas con adobe o tapia, estas
viviendas generalmente estn ubicadas en las reas marginales de la
ciudad
y Asentamientos Humanos pertenecen a familias escasos
recursos econmicos.
CUADRO N 13
DISTRITO DE BARRANCA VIVIENDAS MATERIAL PREDOMINANTE EN
PAREDES
49
En el distrito de Barranca el 57.4% de las viviendas tienen pisos

construidos con cemento y el 31.6% de viviendas con pisos de tierra,
estas viviendas generalmente estn ubicadas en las reas marginales de
la ciudad
y Asentamientos Humanos pertenecen a familias escasos
recursos econmicos.
CUADRO N 14
DISTRITO DE BARRANCA VIVIENDAS MATERIAL PREDOMINANTE EN
PISOS
El abastecimiento de agua en el distrito de Barranca, segn los datos

obtenidos en el Censo 2007 nos muestra que el 72.7% cuenta con agua
de la red pblica dentro de la vivienda, el 7% con agua de la red pblica
fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin, el 4.6% consumen a
gua de un piln de uso pblico y el 15.7% no cuenta con el servicio de
agua de la red pblica consume agua comprada en cilindros, baldes,
tanques, etc.,
no tener estos servicios demanda mayor inversin de
dinero y tiempo al tener que acarrear agua de fuentes lejanas a las casas.
Este grupo de la poblacin que sus viviendas no cuentan el servicio de
agua potable de la red generalmente son las familias que viven en
asentamientos
humanos, centros poblados marginales, los ms
afectados de las condiciones en las que viven actualmente estas familias
son los nios quienes se enferman permanentemente de infecciones
estomacales, diarreas, parasitosis, que conlleva a la desnutricin infantil,
reduciendo sus rendimientos fsicos y mentales.
CUADRO N 15
DISTRITO DE BARRANCA VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUA
El cuadro siguiente nos muestra que a pesar de los esfuerzos que ha

realizado
las instituciones pblica
en la ejecucin
de obras de
50
saneamiento bsico
an el 5.4% de las viviendas
ciego o negro /letrina.
cuentan con pozo
El pozo negro o letrina, es el medio de disposicin de excrementos. Tan

solamente una simple fosa excavada a mano, que se reemplaza una vez
llena, tiene la gran ventaja de ser un sistema al alcance de todos por su
simple construccin, uso y mantenimiento y su bajo costo. Todos
conocemos, sin embargo, las graves desventajas del pozo negro: olores
desagradables, generalmente mal estado higinico asociado a la falta de
agua, proliferacin de moscas, cucarachas y otros insectos vectores de
enfermedades infecciosas, rebasamiento en perodo de lluvias y
contaminacin directa del suelo y del agua subterrneas, muchas veces
en lugares donde stas sirven para el abastecimiento de agua a poca
distancia del pozo negro. Debido a sus graves deficiencias y riesgos
sanitarios es necesario de un mantenimiento continuo.
CUADRO N 16
DISTRITO DE BARRANCA VIVIENDAS CON SERVICIO HIGINICO
En el distrito de Barranca el 87.9% de las viviendas cuentan con el

servicio de energa elctrica el 12.1% de viviendas no cuentan con el
servicio de energa elctrica, estas viviendas se encuentran ubicados en
los asentamientos humanos recin instalados.
CUADRO N 17
DISTRITO DE BARRANCA VIVIENDAS CON ALUMBRADO PBLICO
El desarrollo humano es definido como el proceso de ampliacin de las

opciones del mejoramiento de sus capacidades y libertades, todos
tenemos derecho al desarrollo. No importa dnde, ni cul sea nuestro
lugar de residencia, la capital del pas, la capital departamental, la
provincial, el centro poblado menor, la comunidad; el derecho al
desarrollo es universal.
El ndice de desarrollo humano es un indicador estadstico que mide la
esperanza de vida, el nivel educativo y el nivel de vida digna.
De acuerdo al Informe de Desarrollo Humano del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUND), el distrito de Barranca tiene
51
un ndice de 0.6847 lo que lo ubica en el puesto 127 que refleja un buen

puesto digna de una ciudad metropolitana. La esperanza de vida es de 76
aos, el 93% es alfabeto (es decir sabe leer y escribir).
El ndice de desarrollo humano, explora la presencia del Estado en
funcin de lo que ste hace en favor del territorio a travs de la provisin
de bienes y servicios pblicos esenciales. Esta funcin no implica que la
entrega sea hecha necesariamente por el Estado; supone, en cambio que,
por la naturaleza de sus roles, el Estado facilita, promueve, regula o
ejecuta la misma, y por lo tanto, su presencia activa es imprescindible
para que la entrega de esos bienes y servicios se produzca.
CUADRO N 18
DISTRITO DE BARRANCA MAPA DE POBREZA
3.1.2.AREA DE INFLUENCIA
El rea de influencia del proyecto comprende el radio de accin de 03
km. a la redonda de la Institucin Educativa N 20979 Luis Alberto
Snchez del AA.HH Buena Vista, distrito Barranca, provincia Barranca,
Regin Lima.
La I.E. se encuentra ubicado en el Asentamiento Humano Buena Vista,
zona urbana marginal del distrito de Barranca, dentro de los 4 Km. de
radio de accin que comprende la rea de influencia del proyecto se
encuentran: el Asentamiento Humano Buena Vista, Asentamiento
Humano Los Pinos, Asociacin de Pobladores Manuel Bustamante Reyes,
Asentamiento Humano Virgen de Guadalupe, Centro Poblado San
Valentn, Centro Poblado las Gardenias, Centro Poblado Paycuan, Centro
Poblado Calatrava y Centro Poblado Las Casuarinas, como se puede
observar son poblaciones de temprana formacin, con carencias de los
servicios bsicos, (agua potable, servicio de energa elctrica y desage),
muchas de las familias son migrantes de las provincias de la regin
Huaraz y de las provincias de Cajatambo y Oyn buscando mejores
salarios en la ciudad, pero al verse que no es competente porque no
estn preparados a la altura de profesionalizacin que se requiere en la
ciudad, optan por irse a trabajar como asalariados en los campos
agrcolas, donde paga un costo ms bajo por un cuarto, en temporadas
agrcolas de campaa gana ms por su rendimiento, y despus opta por
52
quedarse, en toda esta dinmica muchos de los pobladores rurales se han

establecido permanente invadiendo terrenos eriazos y actualmente viven
dentro de un terreno lo que denominamos centro poblado. En el cuadro
siguiente se muestra la poblacin del rea de influencia del proyecto.
CUADRO N 19
POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Como se puede apreciar la Institucin Educativa N 20979 Luis Alberto

Snchez est ubicado en zona rural lo que la Directora del Programa
Sectorial III de la Unidad de Gestin Educativa Local N 16 de Barranca
hace constar, la cual se anexa al proyecto.
En la fotografa siguiente se muestra la ubicacin de la institucin
educativa.
53
Instituciones Educativas circundantes a la I.E. N 20979 LUIS

ALBERTO SANCHEZ
Resulta pertinente estudiar la oferta y demanda educativa de las
Instituciones Educativas de nivel inicial y PRONOEIs porque gran parte
estos alumnos al concluir sus estudios y cumplir los 06 aos sern
matriculados en la Institucin Educativa N 20979 Luis Alberto Sanchez,
por otro lado tambin es necesario analizar la evolucin del nmero de
matriculados y distancias de las instituciones educativas de nivel
primario por cuanto que son el grupo que conforman la oferta de los
servicios educativos del rea de influencia del proyecto, tambin se ha
visto conveniente analizar a las instituciones educativas
de nivel
secundario del rea de influencia del proyecto por cuanto que ests
instituciones educativas son las que ofrecern los servicios educativos
que demandan los estudiantes egresados de la Institucin Educativa en
estudio. A continuacin detallaremos las instituciones educativas por
niveles:
PRONOEIs
54
PRONOEI LAS CASUARINAS, ubicado a 2.5 Km. De la I.E. Luis Alberto

Snchez, cuenta en promedio con 12 alumnos.
PRONOEI MANUEL BUSTAMANTE, ubicado a 300 metros de distancia
de la I.E. Luis Alberto Snchez, cuenta en promedio con 13 alumnos.
PRONOEI SAN VALENTIN, ubicado a 800 metros de distancia de la I.E.
Luis Alberto Snchez, cuenta en promedio con 13 alumnos.
PRONOEI V. GUADALUPE, ubicado a 300 metros de distancia de la I.E.
Luis Alberto Snchez, cuenta en promedio con 30 alumnos.
Muchos
de los nios egresados de las mencionadas instituciones
educativas, continan sus estudios primarios en la I.E. Luis Alberto
Snchez, por lo que es necesario considerar la poblacin estudiantil de
estas instituciones educativas en el anlisis de la demanda.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL
I.E.I. N 664 Pblica, ubicado en la Avenida Buena Vista s/n, cuenta
con 45
alumnos matriculados
segn informacin estadstica del
Ministerio de Educacin.
I.E.I. N 663 Pblica, ubicado en la calle Los Pinos Mz E Lote 16
Barranca, a 500 metros
de distancia de la I.E. Luis Alberto Snchez,
cuenta
con
112 alumnos matriculados en el ao 2011
segn
informacin estadstica del Ministerio de Educacin.
I.E.I. N 446 Pblica, ubicado en la calle Faustino Snchez Carrin N
228 Barranca, a 1500 metros
de distancia de la I.E. Luis Alberto
Snchez, cuenta con 346 alumnos matriculados en el ao 2011 segn
informacin estadstica del Ministerio de Educacin.
I.E.I. N 656 Pblica, ubicado en la calle Lauriama N 656 Barranca, a
1000 metros de distancia de la I.E. Luis Alberto Snchez, cuenta con
199 alumnos matriculados en el ao 2011 segn informacin estadstica
del Ministerio de Educacin.
I.E.I. N 656 Pblica, ubicado en Jr. Manuel Seoane Corrales Mz. A Lote
10 Barranca, a 1000 metros de distancia de la I.E. Luis Alberto Snchez,
cuenta con 80 alumnos matriculados en el ao 2011 segn informacin
estadstica del Ministerio de Educacin.
Los alumnos matriculados en el primer grado de la I.E. Luis Alberto
Snchez, son procedentes
de la instituciones educativas iniciales
mencionadas,
como se puede observar la cantidad de alumnos
egresados de estas instituciones educativas iniciales es mucho mayor
que el nmero de alumnos del primer grado matriculados (33 alumnos)
en la I.E. Luis Alberto Snchez y segn las estadsticas del Ministerio de
55
Educacin
el nmero de alumnos matriculados en las instituciones
educativas iniciales muestran una tendencia creciente en los ltimos 05
aos;
esto demuestra la existencia de una creciente
demanda
educativa de nivel primario.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL PRIMARIO
INSTITUCION EDUCATIVA N 20478 Pblica, ubicado en la avenida
Lauriama N 391 Barranca, a 1.5 Km., de distancia de la I.E. Luis Alberto
Snchez, cuenta con una poblacin estudiantil de 583 alumnos
matriculados en el ao 2011; desde el ao 2004 con referencia al
nmero de alumnos matriculados
muestra una tendencia decreciente
continua
tal es as que el ao 2004 contaba con 856 alumnos
matriculados, para el ao 2011 cuenta con 583 alumnos matriculados
es decir en 8 aos el nmero de alumnos matriculados cay en un
31.89% segn informacin estadstica del Ministerio de Educacin.
INSTITUCION EDUCATIVA N 20475 Pblica, ubicado en el Jr. Alfonso
Ugarte N 414 Barranca, a 1.0 Km., de distancia de la I.E. Luis Alberto
Snchez, cuenta con una poblacin estudiantil de 1,541 alumnos
matriculados en el ao 2011; desde el ao 2004 con referencia al nmero
de alumnos matriculados la tendencia muestra un comportamiento
sinusoidal tal es as que el ao 2004 contaba con 1538 alumnos
matriculados, para el ao 2005 crece a 1568 alumnos matriculados, para
el ao 2006 cae a 1548 alumnos matriculados, en promedio mantiene un
estndar de alumnos matriculados, segn informacin estadstica del
INSTITUCION EDUCATIVA FE Y ALEGRIA 35 Pblica en Convenio,
ubicado en la calle Acacias s/n. Barranca, a 800 metros de distancia de
la I.E. Luis Alberto Snchez, cuenta con una poblacin estudiantil de 558
alumnos matriculados en el ao 2011; desde el ao 2004 con referencia
al nmero de alumnos matriculados muestra una tendencia decreciente
continua
tal es as que el ao 2004 contaba
con 665 alumnos
matriculados, para el ao 2011 cuenta con 558 alumnos matriculados,
es decir en 8 aos el nmero de alumnos matriculados cay en un
16.09% segn informacin estadstica del Ministerio de Educacin.
En general se observa que las instituciones educativas de nivel primario
ubicados en el rea de influencia del proyecto muestran una tendencia
decreciente de alumnos matriculados desde el ao 2004, esto demuestra
que la oferta de los servicios educativos del rea de influencia no est
cumpliendo las condiciones y calidad de los servicios que exige la
demanda, esto teniendo en cuenta la tendencia
de la tasa de
analfabetismo del distrito de Barranca.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL SECUNDARIO
56
INSTITUCION EDUCATIVA FE Y ALEGRIA 35 Pblica en Convenio,

ubicado en la calle Las Acacias s/n Barranca, a 850 metros, de distancia
de la I.E. Luis Alberto Snchez, cuenta con una poblacin estudiantil de
485 alumnos matriculados en el ao 2011; desde el ao 2004 con
referencia al nmero de alumnos matriculados
muestra una tendencia
decreciente continua tal es as que el ao 2004 contaba con 615
alumnos matriculados, para el ao 2011 cuenta con 485 alumnos
matriculados es decir en 8 aos el nmero de alumnos matriculados
cay en un 21.13% segn informacin estadstica del Ministerio de
Educacin.
INSTITUCION EDUCATIVA VENTURA CCALAMAQUI Pblica, ubicado
en el Jr. Saenz Pea N 341 Barranca,
cuenta con una poblacin
estudiantil de 2,354 alumnos matriculados en el ao 2011; desde el ao
2004 con referencia al nmero de alumnos matriculados
muestra una
tendencia decreciente continua tal es as que el ao 2004 contaba con
2,552 alumnos matriculados, para el ao 2011 cuenta con 2,354
alumnos matriculados es decir
en 8 aos el nmero de alumnos
matriculados cay en un 7.75% segn informacin estadstica del
A continuacin se muestra un croquis con distancias de las instituciones
educativas del rea de influencia del proyecto.
3.1.3.DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

3.1.3.1 POBLACION DE REFERENCIA
La poblacin de referencia para el presente proyecto se considera a
toda la poblacin del rea de influencia del proyecto que comprende:
los asentamientos humanos, asociaciones de viviendas, centros
poblados cercanos a la Institucin Educativa N 20979 LUIS ALBERTO
SANCHEZ en un radio de 04 km. a la redonda, adems se ha tenido
en consideracin la procedencia y domicilio
de los alumnos
matriculados en un periodo de los 05 ltimos aos en la Institucin
Educativa en estudio.
57
La poblacin de referencia del proyecto es de 6,165 habitantes, los que

se detallan en el cuadro siguiente:
CUADRO N 20
AREA DE INFLUENCIA POBLACION DE REFERENCIA
Fuente: Elaboracin propia
3.1.3.2 POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL

Para determinar la poblacin
definir los siguientes conceptos:
demandante potencial
es necesario
La Educacin Primaria constituye el segundo nivel de la Educacin

Bsica Regular y dura seis aos. Al igual que los otros niveles, su
finalidad es educar integralmente a nios y nias. Promueve la
comunicacin en todas las reas, el manejo operacional del
conocimiento, el desarrollo personal, espiritual, fsico, afectivo, social,
vocacional y artstico, el pensamiento lgico, la creatividad, la
adquisicin de habilidades necesarias para el despliegue de
potencialidades del estudiante, as como la comprensin de hechos
cercanos a su ambiente natural y social.
El Diseo Curricular Nacional de la Educacin Bsica Regular es la norma
principal que establece los logros educativos por niveles y ellos
constituyen la base de la programacin arquitectnica. El nivel de
Educacin Primaria contempla tres ciclos y el de Secundaria dos ciclos
los cuales se grafican en el siguiente cuadro:
CUADRO N 21
EDUCACION BASICA REGULAR
Fuente: Ministerio de Educacin Repblica del Per Diseo Curricular Nacional

de la Educacin
Bsica Regular
58
El proceso de desarrollo de las competencias y capacidades en los nios,

nias y adolescentes se caracteriza por la influencia de los estmulos
culturales y condiciones externas provenientes de los agentes
educativos, y de los medios y por factores internos de la persona que
aprende: estado nutricional, maduracin neurolgica, estados
emocionales y procesos endocrinos.
Estas capacidades se expresan en distintas formas e intensidad y varan
en correspondencia con las caractersticas de las etapas de desarrollo, lo
cual justifica que el sistema educativo atienda en distintos niveles y
ciclos.
El nivel de Educacin Primaria se organiza en 3 ciclos (III, IV y V) que
comprenden 6 grados o aos de formacin. El periodo de enseanza es
de 30 horas semanales en 5 das a la semana y se puede desarrollar en
1 en 2 turnos de enseanza.
Ciclo III:
En este ciclo, es fundamental que los nios fortalezcan sus capacidades
comunicativas mediante el aprendizaje de la lectura y escritura, en su
lengua materna y segunda lengua. Asimismo, debemos brindar las
oportunidades para el desarrollo de operaciones lgicas clasificacin,
seriacin, ordenamiento) que le permitan equilibrar determinadas
acciones internas a cualidades espaciales y temporales, para el
fortalecimiento de sus capacidades matemticas. Debemos considerar
que el pensamiento del nio se caracteriza por ser concreto; es decir,
que el nio se circunscribe al plano de la realidad de los objetos, de los
hechos y datos actuales, a partir de la informacin que proporciona la
familia y la institucin educativa. Tambin debemos tener presente que
el estudiante no ha abandonado totalmente su fantasa e imaginacin,
pero cada vez va incorporando procesos, esquemas y procedimientos
sociales y culturales.
El estudiante se caracteriza por tener un creciente inters por alternar
con nuevas personas y participar activamente del entorno social de sus
familiares y pares, regulando progresivamente sus intereses. Sin
embargo, debemos tener siempre presente que los nios en este ciclo
responden a las reglas sobre lo bueno y lo malo de su cultura, pero
interpretan estas reglas en trminos de las consecuencias concretas de
sus acciones, principalmente las consecuencias o afectivas, tales como
castigos, premios, o intercambios de favores, o en trminos del poder
fsico de aquellos que enuncian las reglas.
Asimismo, el nio pasa por un perodo de transicin, entre sesiones de
perodos cortos de actividades variadas a otros ms prolongados, pero
no debemos ignorar que es necesario que el nio siga aprendiendo a
travs del juego; en ese sentido los procesos de enseanza y
59
aprendizaje deben incorporar el carcter ldico para el logro de

aprendizajes.
Ciclo IV:
En este perodo los estudiantes incrementan el manejo de conceptos,
procedimientos y actitudes correspondientes a todas y cada una de las
reas curriculares, en estrecha relacin con el entorno y con la propia
realidad social; de esta forma, y a su nivel, empiezan a tomar conciencia
de que aquello que aprenden en la escuela les ayuda a descubrir, a
disfrutar y a pensar sobre el mundo que les rodea.
Los nios en esta etapa tienen mayores recursos as como mayores y
ms complejas habilidades que los docentes deben tener en cuenta en
el proceso de enseanza y aprendizaje; por ejemplo, las condiciones
para una mayor expresin de sus habilidades para la lectura y escritura,
permitiendo que su lenguaje sea fluido y estructure con cierta facilidad
su pensamiento en la produccin de textos; mejora sus habilidades de
clculo, maneja con cierta destreza algunas de tipo mental y sin apoyos
concretos; respeta y valora a las personas que responden a sus
intereses; afianza sus habilidades motrices finas y gruesas;
generalmente disfruta del dibujo y de las manualidades, as como de las
actividades deportivas. Las actividades que realicen los docentes deben
basarse en una pedagoga activa, dada la facilidad para trabajar en
equipo, lo que fortalece el aprendizaje e incrementa la comprensin de
la realidad.
Ciclo V:
En esta etapa de la escolaridad, se va consolidando un pensamiento
operativo, vale decir que le permite actuar sobre la realidad, los objetos;
analizarlos y llegar a conclusiones a partir de los elementos que los
componen. Por ello, la metodologa de trabajo con los estudiantes debe
contemplar que los estudiantes e encuentran en capacidad de buscar
informacin en fuentes diversas; as mismo, debe considerar la
colaboracin entre pares (aprendizaje cooperativo), la escritura mejor
estructurada de informes y la comunicacin de resultados al resto de la
clase.
Dado que se incrementa significativamente el sentimiento cooperativo,
los estudiantes pueden participar en el gobierno del aula,
promovindose as expresiones democrticas autnticas. En este
contexto, los valores guardan correspondencia con el sentido concreto
que depara cada situacin, donde incorporan paulatinamente las
expectativas de la propia familia, grupo o nacin.
60
La matrcula para el primer grado de Educacin Primaria de Educacin

Bsica Regular se realizar considerando lo siguiente:
A partir del ao lectivo 2012, todos los nios que ingresan al aula
de primer grado de Primaria, deben tener la edad cumplida al 31
de marzo.
Que por nica vez, los nios y nias que tuvieron matrcula
irregular por motivo de edad durante el ao 2011, en las aulas de
5 aos podrn continuar progresivamente sus estudios en el
grado correspondiente, siempre y cuando cumplan la edad
requerida hasta el 31 de julio y si los padres de familia as lo
deciden. Para ello, debern presentar el cdigo nico de matrcula
y la constancia de estudios debidamente suscrita por la
En ningn caso, los nios o nias de Educacin Primaria pueden

ser matriculados en un grado inferior al que les corresponde. En
ese sentido por nica vez, los nios y nias que tuvieron
matrcula irregular por motivo de edad durante el ao 2011
podrn ser promovidos al siguiente grado, sin perjuicio de las
sanciones que correspondan a la Institucin Educativa y Director,
de ser el caso.
Teniendo en consideracin las definiciones anteriores
se
determin que Poblacin demandante potencial son los nios
menores de 12 aos y mayores de 05 aos es decir nios de
06 aos a 11 aos de edad, tambin es necesario resaltar que en
la institucin educativo en estudio existen nios de 12 a 13
aos pero son en porcentajes mnimos que no influyen en la
determinacin de la poblacin objetiva, por lo que para el estudio
se ha considerado solo nios de 6 a 11 aos del rea de
influencia del proyecto como poblacin demandante efectiva lo
que se muestra en el cuadro siguiente.
CUADRO N 22
POBLACION DE DEMANDANTE POTENCIAL
61
3.1.3.3 POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA

Para determinar la poblacin demandante efectiva sea utilizado un
ratio que resulta de la razn = (promedio alumnos matriculados)/
(promedio de poblacin demandante potencial) de los aos 2007, 208,
2009, 2010 y 2011; para la proyeccin del crecimiento de la poblacin
se ha utilizado la tasa de crecimiento intercensal 2007 de la provincia
de Barranca equivalente a 1.10%.
CUADRO N 23
POBLACION DE DEMANDANTE EFECTIVA
3.1.3.4 POBLACION AFECTADA

La poblacin de 6 a 11 aos del rea de influencia del proyecto son un
promedio de 700 nios, viven en la zona urbana marginal, en
asentamientos humanos, asociacin de viviendas y centros poblados,
carecen de servicios bsico ( Agua potable y desage), muchas de las
familias son inmigrantes laboran en las chacras, motivo por el cual no
disponen de tiempo para hacer seguimiento de la educacin de sus
hijos.
62
La mayor parte de las familias del rea de influencia son pobres,

dependen de la remuneracin de los trabajos que realizan en las
chacras.
En la Institucin Educativa en estudio actualmente existe 54 alumnos de
diferentes grados, con problemas de aprendizaje entre los 7 a 12 aos,
estos nios tienen problemas en el hogar, muchos viven con la abuela,
otros provienen de hogares disfuncionales (padres separados, sin padre,
sin madre, hurfanos, etc.), otros proceden de hogares inestables
(padres con problemas de alcoholismo, violencia familiar, etc.)
El centro poblado ms alejado es Las Casuarinas a una distancia de 2.5
Km. donde viven algunos alumnos de la Institucin Educativa N 20979
Luis Alberto Snchez, estos nios vienen caminando por las chacras y
cruzan la Carretera Panamericana Norte, una va de alta velocidad y de
doble sentido, y no existe puente peatonal por la zona, los nios
arriesgan su vida diariamente para asistir a sus clases.
Por la limitada cantidad de
infraestructuras
educativas se ha
implementado dos turnos: maana y tarde, para el dictado de clases, lo
que NO ES FUNCIONAL teniendo en consideracin que la institucin
educativa est ubicado en la zona rural, la procedencia de los alumnos,
carencia de vas de acceso a los centros poblados o asentamientos
humanos, carencia de alumbrado pblico en el camino que recorren
los alumnos de retorno a sus casas, existencia de inseguridad en el
camino.
Muchos alumnos vienen
de los centros poblados
caminando un
promedio de 45 minutos por las chacras, lo cual es un peligro constante
por lo descampado de la zona, en pocas de invierno oscurece ms
temprano, este hecho incrementa el riesgo de accidentes al cruzar la
carretera Panamericana Norte de retorno a sus
casas, asimismo
incrementa el riesgo de ser asaltados, maltratados y/o ultrajados.
Los docentes del turno de maana manifiestan que el tiempo es
limitado ya que el aprendizaje de los nios es lento requieren ms
tiempo, y los alumnos por la programacin del horario no pueden
quedarse ms de la 1.00 p.m. que muchas veces los alumnos salen sin
haber concluido los temas programados, y muchos de ellos asisten a
clases sin desayunar.
Este hecho sucede porque los alumnos del turno tarde ingresan
exactamente a la 1:00 p.m. y salen a las 6.00 p.m., los mismos hechos
para los alumnos del turno de la tarde, que al quedarse ms tiempo
significa ms riesgo para el retorno a sus hogares por las dificultades de
iluminacin, distancia y vas de acceso que se presentan en la zona.
63
INDICADORES ESTADISTICOS 2007 A 2011 DE LA

LUIS ALBERTO SANHEZ
I.E. N 20979
EVOLUCIN ANUAL DE MATRICULADOS

El nmero de matriculados a la I.E. N 20979 Luis Alberto Snchez
muestra una tendencia decreciente continua del ao 2007 al ao
2011, tal que del ao 2007 al 2011 la reduccin de matriculados
representa el 35.8 %, la cada del nmero de alumnos matriculados
con mayor incidencia se puede observar en el primer, segundo, tercer
y cuarto grado; en el quinto y sexto grado la cada fue relativamente
menor.
La cada del nmero de alumnos matriculados en forma anual se
atribuye al estado inadecuado de la infraestructura educativa, que para
mejorar o ampliar la infraestructura
educativa se exiga mucha
participacin de los padres de familia con mano de obra no calificada y
actividades extracurriculares, muchos de ellos cansados de tal exigencia
retiraron a sus hijos para matricularlos o continen sus clases en otras
instituciones educativas.
Otra de las razones se atribuye a la deficiencia de los servicios
complementarios tales como la ausencia de aulas de innovacin
tecnolgica, bibliotecas, sala de profesores, ambientes administrativos,
limitada capacidad de los servicios higinicos, limitada cantidad de
aulas de clases, el estado deteriorado de las aulas de clase que genera
el riesgo de ocurrencia de accidentes en casos de sismos, etc.
CUADRO N 24
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ EVOLUCION ANUAL DE
MATRICULADOS
El nmero de alumnos aprobados anualmente muestra una tendencia

creciente a nivel general, esto demuestra el esfuerzo desplegado por
los alumnos, padres de familia, el personal docente y administrativo a
pesar de las condiciones adversas actuales en cuanto a infraestructura,
mobiliario y equipamiento de la institucin educativa en estudio.
El porcentaje resulta de la comparacin del nmero de alumnos
aprobados sobre el nmero de alumnos matriculados.
64
CUADRO N 25
ALUMNOS APROBADOS
El nmero de alumnos repitentes en los ltimos tres aos se mantiene

en promedio 4.8% respecto al nmero de alumnos matriculados, el
mayor porcentaje de alumnos repitentes se observa en segundo,
tercer y cuarto grado, este indicador tambin es uno de los factores
por las que se muestra la cada en el nmero de alumnos matriculados
por ao.
CUADRO N 26
ALUMNOS REPITENTES
El nmero de alumnos retirados en los ltimos 05 aos representa el

4.07% de los alumnos matriculados, con mayor incidencia se muestra
en los primeros tres grados, debido generalmente al descuido de los
padres de familia en la educacin de sus hijos por la naturaleza de sus
actividades econmicas y la pobreza que no les da tiempo para hacer
seguimiento del rendimiento escolar de sus hijos que muchas veces son
muy bajos que les obliga a abandonar la escuela.
Otra de las razones segn manifiestan los docentes es la exigencia de la
institucin educativa a los padres de familia a participar en muchas
actividades para la mejora o ampliacin de infraestructuras educativas,
que muchas veces algunos padres de familia deciden retirar a sus hijos
al no poder cumplir con las actividades programadas; sacrificando la
formacin escolar de sus hijos.
CUADRO N 27
ALUMNOS RETIRADOS
65
El nmero de alumnos trasladados a otras instituciones educativas

representa en promedio el 2.0%, estos casos se observa con mayor
incidencia en los primeros dos grados y el cuarto grado, una de las
razones es el hecho de la exigencia a los padres de familia mediante la
participacin con mano de obra en mejora y ampliacin de la institucin
educativa, y tambin a las condiciones actuales de la oferta de los
servicios educativos de la I.E. 20979 Luis Alberto Snchez
CUADRO N 28
ALUMNOS TRASLADADOS
3.1.4.DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS

3.1.4.1
CAPACIDAD ACTUAL
La Institucin Educativa N 20979 Luis Alberto Snchez cuenta con

una infraestructura dividido en 05 bloques y tiene 10 aulas y 02
servicios higinicos, tal como se muestra en el plano siguiente, las
caractersticas de cada aula se detallaran a continuacin:
SS.HH. VARONES
Bloque 4
Aula 9
SS.HH.MUJERES
66
TERRENOS DE
CULTIVO
Losa deportiva
patio de honor
Bloque 5
Aula 10
Bloque 1
Aula 1
Aula 2 Bloque 2
Aula 3
Aula 4
Aula 8
Aula 7
Bloque 3
Aula 6
Aula 5
Bloque 01: Constituido por 01 aula, denominada aula N 01, cuyas

paredes estn construidas con material noble (ladrillo artesanal y
columnas de concreto armado), los interiores y la fachada frontal se
encuentran tarrajeadas, los pisos son de cemento pulido con ocre color
rojo, pizarra de cemento y acrlico, cobertura de techo con canalones
de eternit (hecho de asbesto cemento); 04 ventanas de fierro y vidrios
que brinda suficiente iluminacin y ventilacin, 01 puerta de acceso,
cuenta con una vereda de cemento pulido incoloro, fue construido por
la UGEL 16 el ao 2002 en una rea de 56.95 m2. Actualmente se
encuentra operativo y es ocupada en dos turnos: en el turno de la
maana estudian 20 alumnos del cuarto grado A, y en el turno de la
tarde
estudian 22 alumnos del sexto grado A. Esta aula esta
inadecuadamente construida, no cumple con las normas tcnicas de
infraestructuras educativas y la Norma E-060 del Reglamento Nacional
de Edificaciones, entre lo que se puede apreciar no cuenta con zapatas,
se cuenta con las famosas columnas cortas, no se cuenta con
elementos estructurales que le den un comportamiento homogneo a
los desplazamientos ante un posible asentamiento, asimismo la
cobertura del techo es un material cancergeno. Las instalaciones
67
elctricas estn descubiertas, y no han sido canalizados mediante

tuberas.
Bloque 02: Constituido por 03 aulas, a la cual les denominaremos aula

N 02, aula N 03 y aula N 04:
Bloque 02: cuenta con 03 aulas denominados:

y Aula N 04.
Aula N 02, Aula N 03
Aula N 02: paredes construidas con material noble (ladrillo artesanal

y columnas de concreto armado), los interiores, la fachada frontal y la
fachada lateral tarrajeado, pisos de cemento pulido con ocre rojo,
pizarra de cemento y acrlico, cobertura de techo con canalones de
eternit (hecho de asbesto cemento), tiene 04 ventanas de fierro y
vidrios que brinda suficiente iluminacin y ventilacin, 01 puerta de
acceso, cuenta con una vereda de cemento pulido, fue construido por
la UGEL 16 el ao 2003 en una rea de 55.38 m2. Actualmente se
encuentra operativo funciona dos turnos: en el turno de la maa
estudian 19 alumnos del cuarto grado B y en el turno de la tarde
estudian 21 alumnos del sexto grado B.
En este Bloque las aulas N 03 y N 04 que se encuentran al lado
izquierdo fueron construidos el ao 1993 por FONCODES, por ello se
nota un desnivel en las veredas y piso del aula N 02.
Volviendo al tema, sta aula esta inadecuadamente construida, no
cumple con las normas tcnicas de infraestructuras educativas y la
Norma E-060 del Reglamento Nacional de Edificaciones, entre lo que se
puede apreciar no cuenta con zapatas, se cuenta con las famosas
columnas cortas, no se cuenta con elementos estructurales que le
den un comportamiento homogneo a los desplazamientos ante un
posible asentamiento, asimismo la cobertura del techo es un material
68
cancergeno. Las instalaciones elctricas estn descubiertas, y no han

sido canalizados mediante tuberas.
Aula N 03, paredes construidas con material noble (ladrillo artesanal

y columnas de concreto armado), los interiores y la fachada frontal se
encuentran tarrajeadas, pisos de cemento pulido, pizarra de cemento
y acrlico, cobertura de techo con canalones de eternit (hecho de
asbesto cemento), tiene 04 ventanas de fierro y vidrios que brinda
suficiente iluminacin y ventilacin, 01 puerta de acceso, cuenta con
una vereda de cemento pulido, fue construido el ao 1993 por
FONCODES
en una rea de 58.01 m2. Actualmente, a falta de
infraestructura administrativa, parte de esta aula est habilitado para la
oficina de la Direccin de la Institucin Educativa, y la otra parte se ha
habilitado como aula de innovacin pedaggica donde se encuentran
instalados 21 laptops.
La infraestructura tiene una sola puerta de entrada y salida, tanto para
la Direccin como para el aula de innovacin tecnolgica, este hecho
interrumpe permanentemente el desarrollo de las clases del curso de
informtica por las personas que requieren la atencin de la Direccin.
Del mismo modo las instalaciones elctricas acondicionadas para el
funcionamiento de las computadoras
no cumplen con las normas
tcnicas de seguridad
corriendo riesgo
la integridad fsica de los
estudiantes y el docente.
Como se puede observar en la fotografas siguientes el aula esta
69

cobertura del techo es un material cancergeno.
Aula N 04, paredes de construidos con material noble (ladrillo

artesanal y columnas de concreto armado), los interiores y la fachada
frontal se encuentran tarrajeadas, pisos de cemento pulido, pizarra de
cemento, cobertura de techo con canalones de eternit (hecho de
FONCODES en una rea de 58.01 m2. Actualmente se encuentra
operativo funciona un turno, en la maa estudian 16 alumnos del
primer grado A.
Esta aula esta inadecuadamente construida, no cumple con las normas
tcnicas
de infraestructuras educativas
y la Norma E-060 del
Reglamento Nacional de Edificaciones, entre lo que se puede apreciar no
70
cuenta con zapatas, se cuenta con las famosas columnas cortas, no

se cuenta con elementos estructurales que le den un comportamiento
homogneo a los desplazamientos ante un posible asentamiento,
asimismo la cobertura del techo es un material cancergeno. Las
instalaciones elctricas estn descubiertas, y no han sido canalizados
mediante tuberas.
Bloque 03: cuenta con 04 aulas denominados:

06, Aula N 07 y Aula N 08.
Aula N 05, Aula N
Aula N 05, paredes construidos con material noble (ladrillo artesanal

encuentran tarrajeadas, pisos de cemento pulido, pizarra de cemento,
cobertura de techo con calamina de ondas grandes, tiene 04 ventanas
de fierro y vidrios que brinda suficiente iluminacin y ventilacin, 01
puerta de acceso, cuenta con una vereda de cemento pulido, fue
construido el ao 1991 por CORDELIMA en una rea de 59.30 m2.
Actualmente se encuentra operativo funcionando en un solo turno, en la
maana estudian 16 alumnos del primer grado B.
Como se puede observar en la fotografas siguientes, el aula esta
tuberas.
71
Aula N 06, paredes construidos con material noble (ladrillo artesanal

encuentran tarrajeadas, pisos de cemento pulido, pizarra de cemento
y acrlico cobertura de techo con canalones de eternit (hecho de
CORDELIMA en una rea de 57.22 m2. Actualmente se encuentra
operativo funciona un turno, en la maana estudian 22 alumnos del
segundo grado A.
Esta aula, no cumple con las normas tcnicas de infraestructuras
educativas y la Norma E-060 del Reglamento Nacional de Edificaciones,
entre lo que se puede apreciar no cuenta con zapatas, se cuenta con
las famosas columnas cortas,
no se cuenta con elementos
estructurales que le den un comportamiento homogneo a los
desplazamientos ante un posible asentamiento, asimismo la cobertura
del techo es un material cancergeno. Las instalaciones elctricas estn
descubiertas, y no han sido canalizados mediante tuberas.
72
Aula N 07, paredes construidos con adobe y barro, los interiores y la

fachada frontal se encuentran tarrajeadas, pisos de cemento pulido,
pizarra de cemento y acrlico, cobertura de techo con canalones de
eternit (hecho de asbesto cemento), tiene 04 ventanas de fierro y
vidrios que brinda suficiente iluminacin y ventilacin, 01 puerta de
acceso, cuenta con una vereda de cemento pulido, fue construido el
ao 1992 por Los Padres de Familia en una rea de 59.81 m2.
Actualmente se encuentra en estado regular por falta
de aulas,
funciona en un slo turno, en la maana estudian 21 alumnos del
segundo grado B.
no se cuenta con elementos estructurales que le den un comportamiento
homogneo a los desplazamientos ante un posible asentamiento,
asimismo la cobertura del techo es un material cancergeno. Las
instalaciones elctricas estn descubiertas, y no han sido canalizados
mediante tuberas.
Aula N 08, paredes construidas con adobe y barro, los interiores y la

fachada frontal tarrajeado, pisos de cemento pulido, pizarra de
cemento y acrlico, cobertura de techo con canalones de eternit
(hecho de asbesto cemento) reforzado con viga de concreto armado,
tiene 04 ventanas de fierro y vidrios que brinda suficiente iluminacin
y ventilacin, 01 puerta de acceso, cuenta con una vereda de cemento
pulido, fue construido el ao 1992 por Los padres de familia en una
rea de 58.73 m2. Actualmente se encuentra en estado regular por falta
de aulas funciona dos turnos, en la maana estudian 18 alumnos del
tercer grado A, en la tarde estudian 18 alumnos del quinto grado A.
73

los techos tuvieron que ser reforzados con vigas de concreto armado
posteriormente, no se cuenta con elementos estructurales que le den un
comportamiento homogneo a los desplazamientos ante un posible
asentamiento, asimismo la cobertura del techo es un material
cancergeno. Las instalaciones elctricas estn descubiertas, y no han
sido canalizados mediante tuberas.
Bloque 04: cuenta con 01 aula denominado Aula N 09 cuyas paredes

estn construidos con adobes y barro sin tarrajear, pisos de cemento
pulido, cobertura de techo rstico con vigas de caa, base de caa
chancada y barro, tiene 04 ventanas de fierro y vidrios pequeos poca
iluminacin y ventilacin 01 puerta de acceso, fue construido el ao
2007 por los Padres de Familia en una rea de 63 m2.
las paredes muestran fisuras, los techos muestran hundimientos en la
parte central por que no se cuenta con elementos estructurales que le
den un comportamiento homogneo a los desplazamientos ante un
posible asentamiento; este ambiente ha sido declarado inhabitable
por defensa civil, actualmente se utiliza como depsito.
74
Bloque 05: cuenta con 01 aula denominado Aula N 10 ambiente

construido con material prefabricado, pisos de cemento pulido, pizarra
acrlico, cobertura de techo con eternit (hecho de asbesto cemento),
tiene 04 ventanas pequeas, limitada iluminacin y ventilacin, 01
puerta de acceso, fue habilitado provisionalmente por el Gobierno
Regional de Lima el ao 2011, en una rea de 33.93 m2. Actualmente
funciona dos turnos, en la maana estudian 17 alumnos del tercer
grado B, en la tarde estudian 17 alumnos del quinto grado B.
El servicio higinico fue construido el ao 2004 por la APAFA, en una

misma infraestructura para damas y varones, con puertas de entrada
juntas, acabado todo con cemento pulido, solo los lavaderos y urinarios
se encuentran enchapados con maylica blanca, la cobertura de techo
es de eternit (hecho de asbesto cemento); el bao de mujeres cuenta
con 04 inodoros y un lavatorio. El bao de varones est compuesto por
un urinario, 03 inodoros y un lavatorio, todo para uso de alumnos, no
existe servicio higinico para docentes y adultos visitantes.
75
Cuenta con una losa deportiva de 40.30m x 20.89m que se utiliza para
hacer deporte y como patio de formacin, el piso es de cemento semi
pulido, los paos estn desnivelados por asentamiento, algunos paos
muestran fisuras, ha sido construido por los padres de familia.
En el cuadro siguiente se muestra un resumen del estado actual de la

Infraestructura Educativa de la Institucin Educativa N 20979 LUIS
ALBERTO SANHEZ.
CUADRO N 29
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ ESTADO ACTUAL DE LA
INFRAESTRUCTURA
76
Resulta pertinente precisar que los canalones de eternit estn hechos

con asbesto cemento y este material contiene amianto considerado un
riesgo para la salud en la medida en que la persona est en contacto
con el material, sin importar la variedad de amianto a la que ests
expuesto.
La principal va de entrada del amianto es la va respiratoria. Las fibras
de amianto, debido a sus caractersticas aerodinmicas, pequeo
tamao y forma alargada, pueden permanecer en suspensin en el aire
el tiempo suficiente, para que representen un riesgo respiratorio.
Igualmente, pueden adherirse a la ropa y a la piel y desprenderse
posteriormente con el consiguiente riesgo de inhalacin. La exposicin
al amianto puede ocasionar tres tipos de enfermedades irreversibles
El mesotelioma maligno es el cncer de la clula mesotelial, y afecta a
la pleura y al peritoneo en el 80 y 20% de los casos, respectivamente.
Asbestosis enfermedad pulmonar crnica producida por la inhalacin de
fibras de amianto.
Por lo que se recomienda cambiar la cobertura de techo de todas las
aulas, por techo aligerado de concreto armado.
Las aulas 07 y 08 construido con adobe y barro actualmente en estado
operativo ms de 20 aos de funcionamiento, se recomiendan demoler,
77
por la poca resistencia ante un sismo y muestra algunas fallas por lo

que se ha reforzado con vigas la cubertura del techo.
La aula 09 construido con adobe y barro por las fallas que presenta su
estructura ha sido declarado inhabitable, temporalmente est siendo
usado como almacn, se recomienda demoler
por el riesgo de
generar accidentes por la ocurrencia de cualquier movimiento ssmico.
El aula N 10 de material prefabricado donado por el Gobierno
Regional de Lima el ao 2011,
tiene que ser reemplazado, no guarda
las condiciones
para dictado de clases, ha sido instalado
temporalmente para resolver el problema la carencia de aulas para
dictado de clases.
Los servicios higinicos para la cantidad de alumnos han quedado
insuficientes y no existe servicios higinicos para docentes y personas
con discapacidad, por lo que se recomienda demoler y construir un
nuevo servicio higinico que cumpla con las disposiciones de las
normas tcnicas para el diseo de Educacin Bsica Regular.
CUADRO N 30
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ ESTADO ACTUAL DE LA
INFRAESTRUCTURA POR AULA
78
AMBIENTES EDUCATIVOS DIMENSIONAMIENTO E INDICE DE

OCUPACIN
La Ley de Educacin N 28044 en trminos generales, determina los
criterios de programacin y diseo de los locales para los niveles de
Educacin Bsica Regular.
En este sentido, el tipo de establecimiento educativo, deber tener en
cuenta las exigencias y enfoques que surgen de la Ley de Educacin.
Todos los espacios de un local educativo deben ser apropiados en tamao
para el grupo y edad de los usuarios que atendern. Cada espacio se
determinar en funcin al nmero de nios y nias, el rea que ocupa el
mobiliario, equipamiento y las respectivas reas de funcionamiento y de
circulacin necesarias. El mobiliario nuevo deber cumplir con las Normas
Tcnicas Peruanas correspondientes.
Las reas de los ambientes que se especifican, corresponden al rea
requerida para el nmero de alumnos recomendable, permitindose una
mximo de 1% de tolerancia.
AULA COMN
Funcin: Aqu se realiza el proceso de enseanza y aprendizaje en el que
interactan docentes y alumnos en los niveles de primaria y secundaria.
Actividad: Individual, en pareja y grupal.
Grupo de Trabajo: 35 alumnos en zona urbana y 30 alumnos en zona
rural (incluye un discapacitado motor; para otras Necesidades Educativas
Especiales-NEE,
considerar
las
Directivas
de
las
instancias
correspondientes)
Mobiliario: Mesas unipersonales, sillas individuales, pupitre y silla
docente, anaqueles o closets.
ndice de Ocupacin Mnimo:
1.60 m /al. - 35 a 29 alumnos
1.75 m/al. - 24 a 18 alumnos
2.10 m/al. - 15 a 10 alumnos
Para menos de 9 alumnos, el rea mnima deber ser 20 m, sin
tolerancias.
rea Neta: 56 m (35 alumnos); 20 m (para 9 o menos alumnos)
Relacin largo vs ancho: 1.6 veces el ancho (mx), 1.0 vez el ancho
(mn.)
Pizarras:
Altura borde inferior: 0.60 primaria y 0.80 secundaria
79
Altura borde superior: 2.00 m

Distancia mnima entre el borde exterior de la primera fila de carpetas y
la pizarra: 1.80 m
Distancia mxima a la pizarra: 8.50 m
Longitud mnima de la pizarra: 3.00 m
Para calcular la capacidad de las aulas
existentes que con una
rehabilitacin pueden seguir funcionando, bsicamente de la Institucin
Educativa Luis Alberto Snchez, se ha utilizado como ndice de ocupacin
mnimo 1,75 m2, por tratarse de una Institucin Educativa ubicada en la
zona rural.
Las reas de las aulas se encuentran dentro del margen establecido, y
segn el ndice ocupacin mnimo tiene capacidad
promedio de 33
alumnos por aula; pero las estructuras de la infraestructura no cumple
con los estndares de construccin para infraestructuras educativas, por
tanto la oferta de los servicios educativos de la Institucin Educativa en
estudio es inadecuado, en el cuadro siguiente se muestra la oferta
educativa en la situacin actual.
CUADRO N 31
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ OFERTA ACTUAL DE LA
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
La Institucin Educativa N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ cuenta con un

Director Nombrado y 13 docentes nombrados (06 mujeres y 07 varones),
y un personal administrativo nombrado. Es una institucin de nivel
primario poli docente completo, por la limitada cantidad de aulas el
dictado de clases se desarrolla en dos turnos -maana y tarde-, y bajo la
modalidad de estos horarios no logran completar las horas lectivas
programadas a casusa de las distancias del domicilio del alumno a la
80
institucin educativa, carencia de vas de acceso caminos carrozables-,

por lo que tienen que caminar por las chacras, en las tardes la
oscuridad hace ms riesgoso su retorno a sus viviendas, la falta de
iluminacin en el camino, y lo ms importante, como se tratan de nios
menores de 11 aos estn expuestos a peligros que conllevan a posibles
riesgos de su integridad fsica.
CUADRO N 32
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ RECUSOS HUMANOS
La Institucin Educativa N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ cuenta con

21 laptop XO para el dictado de clases de computacin, no cuentan con
infraestructura adecuada, temporalmente se ha adecuado una aula de
clases, el mobiliario no es el adecuado, no cuenta con las medidas de
seguridad para el resguardo de los equipos, y no cuenta con un sistema
de electricidad adecuado con una puesta a tierra que garantice la
seguridad tanto para los estudiantes como para los equipos.
Para uso estrictamente administrativo cuenta con 2 computadoras.
CUADRO N 33
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ EQUIPOS INFORMTICOS
La Institucin Educativa N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ cuenta con

1,500 textos escolares: 300 de comunicacin, 300 de matemtica, 300 de
personal social, persona, familia y relaciones humanas, 300 de ciencia y
ambiente, tecnologa y ambiente y 300 de ciencias sociales, estos libro
se encuentran en los estantes de cada aula y se encuentra al servicios
de los alumnos.
81
CUADRO N 34
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ TEXTOS ESCOLARES
MOBILIARIO
El aula N 01 se encuentra equipada con 13 mesas de madera
adquirida el ao 1998 en estado regular y con 29 sillas fijas de madera
tambin adquirida el ao 1998 en estado de conservacin regular, la
distribucin es dos alumnos por mesa.
Tambin se encuentra equipada con un escritorio de madera del ao
2003 para el profesor y 02 armarios de madera adquiridos el ao 1997 y
2005 en estado de conservacin regular y bueno, es utilizado para
guardar los libros y materiales didcticos, de la seccin que ocupa el
aula.
CUADRO N 35
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ MOBILIARIO DEL AULA N 01

tambin adquirida el ao 1998 y 2006 en estado de conservacin
regular, la distribucin es dos alumnos por mesa.
82
Tambin se encuentra equipada con 02 armarios de madera adquiridos

el ao 1997
en estado de conservacin regular, es utilizado para
guardar los a los libros y materiales didcticos, de la seccin que ocupa
el aula; no cuenta con escritorio para el profesor de aula.
CUADRO N 36
El aula N 03 se encuentra equipada con 3 mesas de madera adquirida

el ao 2008 en estado regular; con 7 sillas fijas de madera adquirida el
ao 2008 en estado de conservacin bueno; un escritorio melanina
adq1uirido el ao 1997 para uso del Director de la Institucin Educativa;
03 estante de madera adquiridas en los aos 2008 y 2005 en estado de
conservacin
bueno
se utiliza para archivar
documentos
administrativos de la institucin; 02 vitrinas de madera adquiridas en
los aos 1997 y 1998 en estado de conservacin regular utilizado para
guardar materiales didcticos y tiles de escritorio.
Como se observa son mobiliarios utilizados para la oficina de la
Direccin del plantel.
CUADRO N 37

distribucin es dos alumnos por mesa, para desarrollo de clases.
Tambin se encuentra equipada con un armario de madera adquiridos el
ao 1997 en estado de conservacin regular, es utilizado para guardar
83
los a los libros y materiales didcticos, de la seccin que ocupa el aula,

esta aula no cuenta con escritorio para el docente.
CUADRO N 38

distribucin es dos alumnos por mesa, para el desarrollo de las clases.
1997 para el profesor y 01 armario de madera adquiridos el ao 1997
en estado de conservacin regular, es utilizado para guardar los a los
libros y materiales didcticos, de la seccin que ocupa el aula.
CUADRO N 39

distribucin es dos alumnos por mesa para el desarrollo de las clases.
Tambin se encuentra equipada con 01 armario de madera adquiridos el
ao 1997 y un estante de madera adquirido el ao 2001 en estado de
conservacin regular y bueno, es utilizado para guardar los a los libros y
materiales didcticos, de la seccin que ocupa el aula y una pizarra
acrlica.
84
CUADRO N 40

1997 para el profesor de aula y 01 armario de madera adquirido el ao
2005 en estado de conservacin regular y bueno, es utilizado para
guardar los a los libros y materiales didcticos, de la seccin que ocupa
el aula y 02 pizarras acrlicas adquiridos los aos 2004 y 2005.
CUADRO N 41

adquiridas los aos 2006 y 1998 en estado de conservacin regular, la
el ao 1997 y 2005 en estado de conservacin regular y bueno, es
utilizado para guardar los a los libros y materiales didcticos, de la
seccin que ocupa el aula.
85
CUADRO N 42

adquiridas los aos 2009 y 1998 en estado de conservacin regular, la
distribucin es tres alumnos por mesa.
el ao 1997 y 2005 en estado de conservacin regular y bueno, es
utilizado para guardar los a los libros y materiales didcticos, de la
seccin que ocupa el aula y una pizarra acrlica.
CUADRO N 43
En resumen la Institucin Educativa se encuentra equipada con 113

mesas de madera en estado regular valorizadas en S/. 4,695 y con 224
sillas fijas de madera en estado de conservacin regular valorizados en
S/. 4,320.00, comparando la cantidad de mesas y sillas se distribuye una
mesa por dos alumnos.
Tambin se encuentra implementada 13 armarios de madera en estado
de conservacin regular valorizados en S/. 3,904.27; 04 escritorio de
madera en estado de conservacin regular valorizados en S/. 2,052.00
como se puede observar es limitado la cantidad de escritorios para la
cantidad de aulas de clases; 02 vitrinas de madera en estado regular
valorizados en S/. 330.00; 04 estantes de madera
en estado de
conservacin regular valorizados en S/. 227.00 y 06 pizarras acrlicas en
estado de conservacin regular valorizados en S/. 1,108.00.
86
Las valorizaciones se han tomado de los libros contables de la Institucin

Educativa.
CUADRO N 44
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ RESUMEN DE LA CANTIDAD DE
MOBILIARIO
3.1.4.2
OFERTA OPTIMIZADA
Conforme a las Normas para el Proceso de Racionalizacin de Plazas de

Personal Docente y Administrativo en las Instituciones Educativas
mediante Decreto Supremo N 005-2011-ED; en la zona rural la cantidad
de alumnos en el nivel primario debe encontrase en el intervalo de 20
a 30 alumnos como mximo.
Habiendo analizado el estado actual de las aulas los que se encuentran
inadecuados
por que no cumplen con las normas tcnicas
de
de Edificaciones, por tanto, la oferta optimizada se considera cero.
CUADRO N 45
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ OFERTA OPTIMIZADA
87
3.1.4.3
GESTION DEL SERVICIO EDUCATIVO
El Ministerio de Educacin a travs de su programa de mantenimiento

escolar asigna fondos para la Institucin Educativa, los que se destina
para: pintar los exteriores e interiores de la infraestructura educativa,
arreglar los servicios higinicos, resanar paredes, mantenimiento de
techos, mantenimiento de pisos, reposicin de vidrios en las ventanas y
mantenimiento de instalaciones
de agua, desage y de energa
elctrica.
La institucin educativa ha gestionado permanentemente ante
FONCODES, UGEL, OINFES, DRE, CORDELIMA (hoy Gobierno Regional de
Lima) la construccin de infraestructura educativa, resultado de estas
acciones se han construido en diferentes etapas y por diferentes
entidades las aulas de la Institucin Educativa; las aulas 1 y 2 fueron
construido por la UGEL 16, las aulas 3 y 4 fueron construidos por
FONCODES el ao 1993, las aulas 5 y 6 fueron construidos por
CORDELIMA
el ao 1991, el resto de las infraestructuras fueron
construidos por los padres de familia;
actualmente
se viene
gestionando ante
el Gobierno Regional de Lima la intervencin
mediante un proyecto de inversin pblica para la construccin de
aulas, construccin de servicios higinicos, adquisicin de mobiliario,
adquisicin de materiales didcticos y otros de acuerdo a las Normas
Tcnicas para edificaciones de instituciones educativas, equipamiento y
capacitacin del personal docente.
A la fecha no se han realizado gestiones para la dotacin de mobiliario
escolar, mobiliario administrativo, material educativo, computadoras,
equipos para la institucin educativa; se ha gestionado ante el UGEL 16
capacitacin docente sin respuesta positiva.
88
La Asociacin de Padres de Familia (APAFA) tiene una participacin

activa a favor de la Institucin Educativa, apoya con fondos para mejora
y construccin de infraestructura educativa en la posibilidad de sus
ingresos econmicos familiares, apoya con la mano de obra en la mejora
y construccin de infraestructura educativa a travs de faenas, apoya a
los maestros en el cuidado de los nios a travs de la brigada de
autoproteccin de alumnos.
Los comits de aula apoyan con mano de obra para mejorar la
infraestructura educativa, en el cuidado de los nios, y en la enseanza
de valores y cumplimiento de las tareas acadmicas.
La Institucin Educativa cuenta con registro de control de asistencia
actualizado, archivo con programaciones del ao, registro de
cumplimiento de programaciones, registro de monitoreo de uso de
materiales educativos, registro de observaciones de aula, libro de actas
de sesiones.
En los ltimos 12 meses, la institucin educativa se benefici con el
desayuno escolar, Seguro Integral de Salud SIS, campaas de acceso a
DNI, dotacin de textos y tiles escolares, vacunaciones (VAN), control
de tuberculosis, controles de peso y talla, talleres de higiene/nutricin,
talleres de nutricin con los nios y visitas de postas de salud.
3.2.
DEFINICION DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1.Definicin del Problema Central

De la visita de campo y la informacin obtenida, en relacin con el
diagnstico realizado se identifica como problema central:
POBLACIN ESCOLAR INADECUADAMENTE
ATENDIDA EN LA
INSTITUCIN EDUCATIVA 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ NIVEL
DE EDUCACIN
PRIMARIA, DE LA UGEL 16, DISTRITO DE
BARRANCA, PROVINCIA BARRANCA - REGIN LIMA
La atencin inadecuada a la poblacin escolar se debe principalmente
a la limitada y deficiente infraestructura educativa y complementaria con
que cuenta la institucin educativa que ha conducido a implementar
dos turnos: maana y tarde para el dictado de clases, lo que limita las
horas de actividades pedaggicas, deteriorando la calidad de los servicios
educativos y poniendo en riesgo la integridad fsica de los estudiantes
que estudian en los horarios de la tarde porque las vas de acceso de
retorno a sus domicilios no cuentan con iluminacin adecuada, y deben
cruzar la carretera Panamericana Norte Va Nacional de alta velocidad,
y son nios menores de 11 aos.
Las estructuras de las infraestructuras educativas no cumplen con las
normas tcnicas de construccin de infraestructuras educativas, no se
89
cuenta con elementos estructurales que le den un comportamiento

homogneo a los desplazamientos debido a sismos, asimismo la
tuberas.
La carencia de infraestructuras complementarias, la limitada cantidad de
equipos y mobiliario escolar son otra de las causas que contribuyen a la
inadecuada prestacin de los servicios educativos ofrecida por la
institucin educativa en estudio.
La poblacin de 6 a 11 aos del rea de influencia del proyecto son un
promedio de 700 nios, viven en la zona urbana marginal, en
asentamientos humanos, asociacin de viviendas y centros poblados,
los cuales carecen de servicios bsico (agua potable y desage), muchas
de las familias son inmigrantes, laboran en las chacras, motivo por el
cual no disponen de tiempo para hacer seguimiento de la educacin de
sus hijos.
La mayor parte de las familias del rea de influencia son pobres,
dependen de la remuneracin de los trabajos que realizan en las
chacras.
En la Institucin Educativa en estudio actualmente existen 54 alumnos
de diferentes grados, con problemas de aprendizaje entre los 7 a 12
aos, habindose realizado las visitas a domicilios de estos nios se han
detectado que las causas que relacionan directamente al problema de
aprendizaje de los nios son: muchos de estos nios viven con sus
abuelitos o hermanos y no tienen mucho control y ayuda en sus
estudios, otros provienen de hogares disfuncionales (padres separados,
sin padre, sin madre, hurfanos, etc.), estos nios no tienen autoestima,
viven casi en abandono, la mayora de ellos desnutridos, no tienen el
apoyo y control de sus padres en el desarrollo de sus estudios y otros
proceden de hogares inestables (padres con problemas de alcoholismo,
violencia familiar, etc.) la mayora con problemas psicolgicos, tienen
comportamientos agresivos en momentos, con baja autoestima.
3.2.2.Anlisis de Causas
Asimismo este problema central est relacionado con las causas directas
que son:
Inadecuadas condiciones fsicas para brindar el servicio educativo y

administrativo.
Inadecuado e insuficiente mobiliario y equipamiento.
Escasa capacitacin de personal docente.
Deficiente compromiso y participacin de los padres de familia para el
desarrollo educativos de sus hijos.
90
Tambin se tiene como causas indirectas:
Insuficientes ambientes pedaggicos y no se ajustan a las normas

Carencia de ambientes complementarios y administrativos.
Limitado equipamiento de cmputo, laboratorio, talleres y mobiliario.
Ausencia de planes de capacitacin docente.
Limitada sensibilizacin a los padres de familia en la importancia de
la educacin de sus hijos.
3.2.3.Anlisis de Efectos
El problema central tiene como efectos directos los siguientes:
Bajo rendimiento escolar.

Riesgo en la salud de los estudiantes y personal docente.
Desmotivacin del personal docente y poblacin estudiantil.
Estudiantes con baja autoestima.
Incremento del comportamiento agresivo de los estudiantes.
Como efecto indirecto se ha determinado:
Incremento de niveles de desercin escolar.

Alumnos con deficiente formacin acadmica.
Como efecto final tenemos:
Retraso socioeconmico y disminucin de logros de aprendizaje en

la Institucin Educativa 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ de la UGEL
16, Distrito de Barranca.
FIGURA N 1
ARBOL DE CAUSA EFECTO
91
3.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES

3.3.1.Objetivo Central
Tenemos identificado al objetivo central como:
POBLACIN ESCOLAR ADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA INSTITUCIN
EDUCATIVA 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ NIVEL DE EDUCACIN
PRIMARIA, DE LA UGEL 16, DISTRITO DE BARRANCA, PROVINCIA
BARRANCA - REGIN LIMA.
3.3.2.Anlisis de Medios
Como medio de primer nivel se han identificado los siguientes:
Adecuadas condiciones fsicas para brindar el servicio educativo y

administrativo.
Adecuado y suficiente mobiliario y equipamiento.
Personal docente capacitado peridicamente.
Padres de familia comprometidos y participan activamente en el
desarrollo educativo de sus hijos.
Se ha identificado como medios fundamentales a los siguientes:

92
Ambientes pedaggicos acorde a las normas tcnicas para el diseo

Ambientes complementarios y administrativos acorde a las normas
sus hijos.
3.3.3.Anlisis de Fines
El objetivo central tiene como fin directo los siguientes:
Buen rendimiento escolar.

Estudiantes y personal docente con ambientes saludables y seguros.
Personal docente y poblacin estudiantil motivada.
Estudiantes con elevada autoestima.
Mejor comportamiento y conducta de los estudiantes.
Como fin indirecto tiene a:
Reduccin de niveles de desercin escolar.
Alumnos con buena formacin acadmica
Como fin ltimo tenemos a:
Desarrollo socioeconmico y mejora de logros de aprendizaje en la

FIGURA N 2
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
93
3.4.
DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

FIGURA N 3
ALTERNATIVA DE SOLUCION
Como observamos en el grfico anterior, los cinco medios fundamentales
mostrados son imprescindibles y observando sus acciones notamos que
la:
Accin 1.1 y 1.2 son mutuamente excluyentes

94
Accin 2.1, Accin 3.1, Accin, 3.2, Accin 4.1, accin 5.1 y
Accin5.2 son complementarias con la Accin 1.1.
Accin 2.1, Accin 3.1, Accin, 3.2, Accin 4.1, accin 5.1 y
Accin5.2 son complementarias con la Accin 1.2
En consecuencia las alternativas planteadas son las siguientes:
Alternativa I:
Demolicin de las infraestructuras existentes y construccin: de aulas
pedaggicas, sala de usos mltiples (SUM), auditorio, biblioteca y sala
de innovacin pedaggica de material noble; construccin:
de
ambientes administrativos, cocina cafetera, servicios higinicos, cerco
perimtrico, cisterna y tanque elevado, losa deportiva, veredas, rampas y
reas verdes, la instalacin del sistema de agua potable y alcantarillado
general, instalacin de la red elctrica general y construccin del
mdulo de guardiana; Implementacin con mobiliario escolar y
administrativo acorde a las normas tcnicas para el diseo de locales
de educacin bsica regular; equipamiento del aula de innovacin
pedaggica y otros ambientes de acuerdo a las normas tcnicas para el
diseo de locales de educacin bsica regular; realizacin de talleres
de
capacitacin del personal docente conforme a los planes de
capacitacin;
desarrollo de talleres
de sensibilizacin "escuela de
padres y desarrollo de
campaa de atencin de salud mental y
Psicolgica en convenio con la Red de Salud Barranca Cajatambo
dirigido a los alumnos y padres de familia.
Demolicin de las infraestructuras existentes.

Construccin de aulas pedaggicas, sala de usos mltiples
(SUM), auditorio, biblioteca y sala de innovacin pedaggica de
material noble.
Construccin
Implementacin con mobiliario escolar y administrativo acorde a
las normas tcnicas para el diseo de locales de educacin
bsica regular.
y otros
95

Salud Barranca - Cajatambo.
Alternativa II:
pedaggicas , sala de usos mltiples (SUM), auditorio, biblioteca y sala
de innovacin pedaggica de material noble con placas concreto
armado; construccin: de ambientes administrativos, cocina cafetera,
servicios higinicos, cerco perimtrico, cisterna y tanque elevado, losa
deportiva, veredas, rampas y reas verdes, la instalacin del sistema de
agua potable y alcantarillado general, instalacin de la red elctrica
general y construccin del mdulo de guardiana; Implementacin con
mobiliario escolar y administrativo acorde a las normas tcnicas para el
diseo de locales de educacin bsica regular; equipamiento del aula
de innovacin pedaggica y otros ambientes de acuerdo a las normas
tcnicas para el diseo de locales de educacin bsica regular;
realizacin de talleres de capacitacin del personal docente conforme
a los planes de capacitacin; desarrollo de talleres de sensibilizacin
"escuela de padres y desarrollo de campaa de atencin de salud
mental y Psicolgica en convenio con la Red de Salud Barranca
Cajatambo dirigido a los alumnos y padres de familia.

construccin: de aulas pedaggicas , sala de usos mltiples
material noble con placas concreto armado.
Construccin
bsica regular.
y otros
96
IV FORMULACION
4.1HORIZONTE DE EVALUACION
Para estimar el horizonte de evaluacin se ha considerado la vida til
de los componentes ms importantes de la inversin fija; que es la
construccin de la edificacin con material noble que tiene una vida
til aproximada de 40 aos.
Por tanto se asumir un horizonte de evaluacin del proyecto de 10 aos,
considerando un valor de recuperacin o de liquidacin al dcimo ao.
CUADRO N 46
HORIZONTE DE EVALUACION
97
Durante este perodo se supone que los equipos y mobiliario han

cumplido su ciclo de vida, entrando en obsolescencia y su calidad se ve
mermada, a pesar de tener mantenimiento preventivo regular;
requirindose su reposicin y actualizacin cada 4 aos. En el caso de la
infraestructura sucede algo similar en cuanto a las instalaciones
elctricas y sanitarias.
4.2.
ANALISIS DE LA DEMANDA
4.2.1 Demanda sin proyecto

4.2.1.1
Poblacin de referencia
La poblacin de referencia para el presente proyecto se considera a
toda la poblacin
de los asentamientos humanos, asociaciones de
viviendas, centros poblados cercanos a la Institucin Educativa N
20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ en un radio de 03 km. a la redonda,
adems se ha tenido en consideracin la procedencia y domicilio de los
alumnos matriculados en un periodo de los 05 ltimos aos en la
Institucin Educativa en estudio, la poblacin de referencia del proyecto
para el ao 2011 es de 6,165 habitantes; esta cantidad ha sido deducida
de los padrones (Anexo N 01) de los Asentamientos Humanos del radio
de influencia, tal como se describe en el Cuadro N 19.
Para la proyeccin de la poblacin de referencia se ha tomado la tasa
de crecimiento intercensal de la provincia de Barranca que segn el INEI
asciende a 1.1%. La proyeccin de la poblacin se ha efectuado en dos
etapas, primero se ha estimado la poblacin hasta el ao 2013 -ao
inicio de elaboracin de los estudios de preinversin del proyecto-, por
tanto este ao es considerado como ao cero. Luego tomando como
base la poblacin estimada al ao 2013 como ao cero, y se proyecta la
poblacin hasta el ao 2023 fin del horizonte del proyecto-, tenemos:
CUADRO N 47
POBLACION DE REFERENCIA PROYECTADA
98
4.2.1.2.
Poblacin demandante potencial
La matrcula para el primer grado de Educacin Primaria de Educacin

Bsica Regular se realizar considerando lo siguiente:
Para el presente ao lectivo 2013, todos los nios que ingresan al

aula de primer grado de Primaria, deben tener la edad cumplida
al 31 de marzo establecido el ao 2012-.
Que por nica vez, los nios y nias que tuvieron matrcula
irregular por motivo de edad durante el ao 2011, en las aulas de
5 aos podrn continuar progresivamente sus estudios en el
grado correspondiente, siempre y cuando cumplan la edad
requerida hasta el 31 de julio y si los padres de familia as lo
deciden. Para ello, debern presentar el cdigo nico de matrcula
y la constancia de estudios debidamente suscrita por la
En ningn caso, los nios o nias de Educacin Primaria pueden

ser matriculados en un grado inferior al que les corresponde. En
ese sentido por nica vez, los nios y nias que tuvieron
matrcula irregular por motivo de edad durante el ao 2011
podrn ser promovidos al siguiente grado, sin perjuicio de las
sanciones que correspondan a la Institucin Educativa y Director,
de ser el caso.
Por esta razn se ha considerado
como poblacin
demandante
potencial del proyecto a la poblacin del rea de influencia de 6 a 11
aos de edad.
El distrito de Barranca cuenta con una poblacin de 9,434
habitantes de 6 a 12 aos de edad, esta poblacin se encuentra
en edad escolar, y que deben estar cursando estudios de
educacin primaria, ya sea en instituciones educativas pblicas,
privadas o mixtas. Asimismo,
esta poblacin representa el
11.33% de la poblacin total del distrito de Barranca, por tanto
este porcentaje se utilizar para el clculo de la poblacin
demandante potencial (Cuadro N 04).
99
CUADRO N 48
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
4.2.1.3.
Poblacin demandante efectiva
Para determinar la poblacin demandante efectiva se ha partido de la

informacin estadstica histrica de la Institucin Educativa Luis Alberto
Snchez 20979, para la proyeccin en el horizonte de evaluacin del
proyecto se ha utilizado la tasa de crecimiento intercensal 2,007 de la
provincia de Barranca equivalente a 1.10% para el primer grado, para
el clculo de la demanda efectiva de los grados siguientes se ha tomado
el supuesto de que todo los alumnos matriculados aprueban, y en el ao
siguiente tambin se matriculan en el grado inmediato superior.
Esta poblacin es la proporcin de la poblacin demandante potencial
que
efectivamente
demandar
el
servicio
educativo
independientemente de la ejecucin del PIP.
CUADRO N 49
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO POR SECCIONES
PROYECTADA
4.2.2 Poblacin demandante efectiva con proyecto

Se ha proyectado la demanda con proyecto teniendo en consideracin
que con la intervencin del proyecto se mejorar las condiciones de la
prestacin de los servicios educativos en la Institucin Educativa N
20979 Luis Alberto Snchez Buena Vista Barranca.
100
Desde el ao 2007 el nmero de alumnos matriculados hasta el ao

2011 experimento una cada del 35.8%, por las condiciones actuales
de la oferta educativa, del mismo modo segn se ha observado que el
promedio anual de retirados representa el 4.1%, el promedio anual de
traslados a otras instituciones educativas representa el 1.9%, el promedio
anual de repitentes representa el 6.4%.
Con la intervencin del proyecto las condiciones de la oferta educativa
mejoraran, y cumplirn con los estndares que exige la demanda, por
tanto la recuperacin del nmero de alumnos matriculados de los
ltimos 05 aos se realizar en los porcentajes siguientes; 15% el ao 1 y
16.9% el ao 2, en el primer grado de educacin primaria.
Habiendo realizado el anlisis de alumnos nuevos que se trasladaron de
otras Instituciones Educativas a la Institucin Educativa Luis Alberto
Snchez N 20979 se observa que el ao 2011 en promedio representa
el 11.4% del nmero total de alumnos matriculados; este es un
indicador que demuestra que a pesar de las condiciones actuales de
oferta educativa existe una demanda de los servicios educativos que
presta esta institucin educativa, por tanto se supone que cuando
mejora la oferta educativa con la intervencin del proyecto los padres
de familia matricularn a sus hijos desde el primer grado en la institucin
educativa Luis Alberto Snchez N 20979, generando una demanda
adicional del 11.4% a partir del ao 3 y 4.
La demanda efectiva en la situacin con proyecto quedar como se
muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 50
POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA EN LA SITUACION CON PROYECTO
4.3
Proyeccin de la oferta
La oferta constituye la capacidad de respuesta frente a las necesidades

de la demanda y satisfacer a esta. Est en funcin de los tipos y calidad
101
de servicios que se brinda as como de los recursos productivos, a pesar

de las limitaciones que adolece la Institucin Educativa N 20979 Luis
Alberto Snchez
En cuanto a la oferta de servicios de educativos, en el mbito de
intervencin del proyecto, se observa inadecuadas condiciones para la
atencin de los servicios de educacin primaria, debido principalmente a
las
insuficientes infraestructuras pedaggicas y complementarias,
insuficiente equipamiento con mobiliario, equipos informticos y audio
visuales, limitada gestin de capacitacin del personal docente y
sensibilizacin de los padres de familia en la educacin de sus hijos.
A fin de caracterizar la problemtica en la Institucin Educativa a
intervenir con el proyecto se debe definir las razones por las que la
poblacin en general utilizan en forma limitada los servicios de
educativos disponibles, segn lo sealado en los cuadros anteriores,
entre dichas razones podemos describir las siguientes:
No se cuenta con una infraestructura educativa adecuada capaz de

satisfacer la demanda.
Existe desconfianza del servicio educativo debido a la limitada
oferta
educativa
(limitada
infraestructura,
insuficiente
equipamiento, escaso mobiliario escolar en condiciones adecuadas
y limitada competencia tcnica del personal) que no permite
brindar una atencin con calidad.
Limitada gestin del servicio educativo.
Actualmente la Institucin Educativa cuenta con 10 aulas; 06 de ellas

construidas de un solo nivel con material noble, con techos de canalones
eternit, 03 construidas con adobe y barro, con techos de canalones, y
01 aula acondicionada con material prefabricado, los que se han
distribuido de la siguiente manera: 08 aulas para dictado de clases, 01
aula acondicionada para uso administrativo y aula de innovacin
pedaggica, y 01 aula se utiliza como almacn; como se puede
observar el hecho de contar con solo 08 aulas para dictado de clases
motiva atender los servicios educativos en dos turnos: 08 secciones en
el turno de la maana, y 04 secciones en el turno de la tarde.
Resulta pertinente precisar que los canalones de eternit estn hechos
con asbesto cemento y este material contiene amianto considerado un
riesgo para la salud en la medida en que la persona est en contacto con
el material, sin importar la variedad de amianto a la que ests expuesto.
La principal va de entrada del amianto es la va respiratoria. Las fibras de
amianto, debido a sus caractersticas aerodinmicas, pequeo tamao y
forma alargada, pueden permanecer en suspensin en el aire el tiempo
suficiente, para que representen un riesgo respiratorio. Igualmente,
102
pueden adherirse a la ropa y a la piel y desprenderse posteriormente con

el consiguiente riesgo de inhalacin. La exposicin al amianto puede
ocasionar tres tipos de enfermedades irreversibles
El mesotelioma maligno es el cncer de la clula mesotelial, y afecta a la
pleura y al peritoneo en el 80 y 20% de los casos, respectivamente.
Asbestosis enfermedad pulmonar crnica producida por la inhalacin de
fibras de amianto.
Por lo que se recomienda cambiar la cobertura de techo de todas las
aulas, por techo aligerado de concreto armado.
Las aulas 07 y 08 construido con adobe y barro actualmente en estado
operativo ms de 20 aos de funcionamiento, se recomiendan demoler,
por la poca resistencia ante un sismo y muestra algunas fallas por lo que
se ha reforzado con vigas la cubertura del techo.
La aula 09 construido con adobe y barro por las fallas que presenta su
estructura ha sido declarado inhabitable, temporalmente est siendo
usado como almacn, se recomienda demoler por el riesgo de generar
accidentes por la ocurrencia de cualquier movimiento ssmico.
El aula N 10 de material prefabricado donado por el Gobierno Regional
de Lima el ao 2011,
tiene que ser reemplazado, no guarda las
condiciones para dictado de clases, ha sido instalado temporalmente
para resolver el problema la carencia de aulas para dictado de clases.
Los servicios higinicos para la cantidad de alumnos han quedado
insuficientes y no existe servicios higinicos para docentes y personas
con discapacidad, por lo que se recomienda demoler y construir un
nuevo servicio higinico que cumpla con las disposiciones de las normas
tcnicas para el diseo de Educacin Bsica Regular.
CUADRO N 51
SITUACION ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA POR SECCIONES
103
La Institucin Educativa N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ cuenta con

un Director Nombrado y 13 docentes nombrados 06 mujeres y 07
varones y un personal administrativo nombrado, es una institucin de
nivel primario poli docente completo, por la limitada cantidad de aulas
el dictado de clases se desarrolla en dos turnos Maana y tarde,
muchas veces bajo estos horarios no logran completar las horas
lectivas programadas a casusa de las distancias del domicilio del alumno
a la institucin educativa, carencia de vas de acceso, por lo que tienen
que caminar por las chacras, en las tardes la oscuridad hace ms
riesgoso, el trnsito a falta de iluminacin en el camino y se tratan de
nios menores de 11 aos.
CUADRO N 52
PERSONAL DOCENTE, DIRECTIVO Y DE APOYO DE LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO
SANCHEZ
Institucin Educativa N 20979 LUIS ALBERTO SANHEZ cuenta con 21

laptop XO para dictado de clases de computacin, no cuentan con
infraestructura adecuada, temporalmente se ha adecuado una aula de
clases, el mobiliario no es el adecuado, no cuenta con las medidas de
seguridad elctrica.
104
Para uso estrictamente administrativo cuenta con 2 computadoras.

CUADRO N 53
EQUIPOS DE CMPUTO DE LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ
La Institucin Educativa N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ cuenta con

1,500 textos escolares: 300 de comunicacin, 300 de matemticas, 300
de personal social, persona, familia y relaciones humanas, 300 de ciencia
y ambiente, tecnologa y ambiente, y 300 de ciencias sociales; estos
libro se encuentran en los estantes de cada aula y se encuentra al
servicios de los alumnos.
CUADRO N 54
MATERIAL BIBLIOGRAFICO
DE LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ
La Institucin Educativa
se encuentra equipada con 113 mesas de
madera en estado regular, valorizadas en S/. 4,695; y con 224 sillas fijas
de madera en estado de conservacin regular, valorizados en S/.
4,320.00; comparando la cantidad de mesas y sillas se distribuye una
mesa por dos alumnos.
Tambin se encuentra implementada 13 armarios de madera en estado
de conservacin regular, valorizados en S/. 3,904.27; 04 escritorio de
madera en estado de conservacin regular, valorizados en S/. 2,052.00;
como se puede observar es limitada la cantidad de escritorios para la
105
cantidad de aulas de clases; 02 vitrinas de madera en estado regular

valorizados en S/. 330.00; 04 estantes de madera en estado de
conservacin regular valorizados en S/. 227.00 y 06 pizarras acrlicas en
estado de conservacin regular valorizados en S/. 1,108.00.
CUADRO N 55
MOBILIARIO
DE LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ
2.1.4.1 OFERTA OPTIMIZADA

de alumnos en el nivel primario de encontrase en el intervalo de 20 a
30 alumnos como mximo.
La infraestructura de la Institucin Educativa Luis Alberto Snchez N
20979 segn el anlisis de riesgo concluye que existe un Riesgo Alto,
lo que significa que ante un evento de terremoto existir riesgo de
prdidas humanas y materiales; asimismo la Subgerencia de Defensa
Civil de la Municipalidad Provincial de Barranca concluye que
las
instalaciones de la Institucin Educativa presenta riesgo alto y no
cumple con las condiciones de seguridad establecida en la normatividad
de Defensa Civil vigente, por lo que recomienda inhabilitar la edificacin
para su demolicin y reconstruir dicho inmueble.
Por tanto la oferta optimizada de los servicios educativos
de la
Institucin Educativa Luis Alberto Snchez N 20979 en las condiciones
actuales se considera cero, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 56
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ
106
4.4
Balance Oferta-Demanda
El dficit o la brecha estn dados por la diferencia entre la demanda

efectiva y la oferta actual.
Como se puede observar en el cuadro siguiente existe un dficit de
oferta
para atender la demanda del servicio educativo
de los
estudiantes.
CUADRO N 57
BALANCE OFERTA-DEMANDA DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA
I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ
4.3.
PLANTEAMIENTO TECNICO DE ALTERNATIVAS
LOCALIZACION
La Institucin Educativa N 20979 Luis Alberto Snchez cuenta con un
terreno de 1925.00 m2, inscrito en ficha/ partida registral / partida
electrnica N 1803 de la Oficina Registral de Barranca, registrado con el
107
nmero 1502010024 en el Marges

Educacin.
de Bienes del Ministerio de
Por tanto la localizacin del proyecto para ambas alternativas ser

considerada el terreno donde actualmente funciona el local institucional
de la Institucin Educativa.
TAMAO PARA AMBAS ALTERNATIVAS
El tamao del proyecto se determinar a partir de la brecha ofertademanda calculada y los parmetros establecidos en el anexo SNIP 09,
por recursos:
Brecha de Infraestructura:
La alternativa I plantea la demolicin de todas las infraestructuras
existentes y la construccin
de una nueva infraestructura de aulas
comunes para brindar el servicio a 359 alumnos de nivel primario de
la Institucin Educativa 20979 Luis Alberto Snchez al trmino del
horizonte del proyecto.
de alumnos
por aula en el nivel primario debe encontrase en el
intervalo de 20 a 30 alumnos como mximo por tanto se requerirn 12
aulas comunes para los 359 alumnos al final del horizonte del proyecto.
De acuerdo a las normas tcnicas para el diseo de locales escolares de
primaria y secundaria, el rea mnima recomendada por aula es de
48.00 m2 por tanto la demanda total para aulas comunes es de 576.00
m2, lo que se detalla en cuadro siguiente:
CUADRO N 58
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA PARA AULAS COMUNES EN M2
ALTERNATIVA I Y II
La institucin educativa no cuenta con infraestructuras para los

servicios complementarios como
sala de usos mltiples,
aula de
innovacin tecnolgica, centro de recursos educativos primarios, depsito
para material deportivo, vestidores y duchas, direccin, archivo,
administracin, sala de profesores etc., solo cuenta
con servicios
108
higinicos para alumnos y alumnas, en el cuadro siguiente se muestra

el detalle de la brecha de infraestructura
para los servicios
complementarios.
CUADRO N 59
BRECHA DE INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIAS EN M2
ALTERNATIVA I Y II
Brecha de recursos humanos:

De acuerdo a las normas para el proceso de racionalizacin de plazas de
personal docente y administrativo en las instituciones educativas
pblicas de educacin bsica y tcnico productivo, aprobado mediante
Decreto Supremo N 005-2011-ED, con fecha 22 de marzo del ao 2011.
Las Instituciones educativas de nivelo primario con 9 o ms secciones
debern contar con un director sin aula a cargo, 01 docente por seccin,
un profesor adicional para educacin fsica por cada 15 secciones,
dictando 2 horas
de clase en cada seccin siempre que exista
disponibilidad presupuestal, 01 docente sin aula a cargo, por la aula de
innovacin tecnolgica (docente de primaria), con el perfil
correspondiente si est debidamente implementada; siempre que exista
disponibilidad presupuestal.
El personal administrativo de las instituciones educativas
de nivel
primario de la educacin bsica regular con 8 secciones deber contar
con un trabajador de servicio para limpieza y otras tareas, si cuenta con
10 secciones a ms se deber contar con 01 auxiliar de biblioteca
siempre que la institucin educativa cuente con ambiente de biblioteca
debidamente equipado. Conforme a las especificaciones de la norma se
ha determinado las brechas de recursos humanos el que se muestra en el
cuadro siguiente:
BRECHA
CUADRO N 60
DE PERSONAL DOCENTE, DIRECTIVO Y DE APOYO PARA LA I.E. N
20979
109
Brecha de equipamiento:
Segn las normas tcnicas para el diseo de locales de educacin
bsica regular primaria y secundaria el mobiliario de las aulas comunes
debern estar compuesto de mesas unipersonales y sillas individuales
para los alumnos, pupitre y silla para el docente por aula, anaqueles o
closets por aula, el mobiliario de la Sala de Usos Comunes (SUM)
consiste en sillas individuales, de acuerdo al promedio de edad de los
que usar y con anaqueles para el guardado de material educativo, el
mobiliario del Centro de Recursos Educativos CRE consiste en mesas
unipersonales y silla individuales, Aula de innovacin pedaggica
mdulos consisten en una mesa ms una silla y una mesa y una silla
para el profesor en el cuadro siguiente se muestra la brecha
de
mobiliario y equipamiento.
CUADRO N 61
BRECHA DE EQUIPAMIENTO SEGN N.T. PARA LA I.E. N 20979
LA TECNOLOGIA
Alternativa I
Los ambientes mencionados sern proyectados en su diseo de acuerdo
a criterios tcnicos y normativos (Reglamento Nacional de Edificacin y
Normas Tcnicas en Infraestructura Educativa), en donde los requisitos
para materiales y procedimientos de construccin se cumplirn de
110
acuerdo con lo establecido en el REGLAMENTO NACIONAL DE

EDIFICACIN aprobada con D.S. N 015-2004-VIVIENDA Y SU
MODIFICATORIA D.S. N 001-2010-VIVIENDA. Estarn definidas por una
estructura porticada, con zapatas, vigas de cimentacin, techo aligerado,
ventanas adecuadas para una buena iluminacin y ventilacin, puertas
de madera que abren hacia fuera, para casos de emergencia y
evacuacin rpida.
En
resumen,
se
proyectan
espacios
pedaggicos,
espacios
complementarios, espacios administrativos y
espacios de servicios;
Construccin
de patio de honor
con estrado
y cobertura de
policarbonato y la construccin de 01 losa deportiva multiuso.
Alternativa II
Los ambientes mencionados sern proyectados en su diseo de acuerdo
a criterios tcnicos y normativos (Reglamento Nacional de Edificacin y
Normas Tcnicas en Infraestructura Educativa), en donde los requisitos
para materiales y procedimientos de construccin se cumplirn de
acuerdo con lo establecido en el REGLAMENTO NACIONAL DE
EDIFICACIN aprobada con D.S. N 015-2004-VIVIENDA Y SU
MODIFICATORIA D.S. N 001-2010-VIVIENDA. Estarn definidas por una
estructura porticada, con zapatas, vigas de cimentacin, Placas de
concreto arado, techo aligerado, ventanas adecuadas para una buena
iluminacin y ventilacin, puertas de madera que abren hacia fuera, para
casos de emergencia y evacuacin rpida.
En
resumen,
se
proyectan
espacios
pedaggicos,
espacios
complementarios, espacios administrativos y
espacios de servicios;
Construccin
de patio de honor
con estrado
y cobertura de
policarbonato y la construccin de 01 losa deportiva.
PROGRAMA DE REQUERIMIENTO PARA AMBAS ALTERNATIVAS
Requerimiento de infraestructura
Para el requerimiento de la construccin
de las
infraestructuras
educativas indispensables de la Institucin Educativa N 20979 se ha
tenido en cuenta las brechas de oferta y demanda, las normas tcnicas
para el diseo de locales escolares de primaria y secundaria y la
ubicacin en zona rural de la institucin educativa, los resultados del
requerimiento se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 62
REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EN M2 SEGN NORMA TECNICA
LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ ALTERNATIVA I
PARA
111
CUADRO N 63
REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EN M2 SEGN NORMA TECNICA
LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ ALTERNATIVA II
PARA
112
Requerimiento de recursos humanos

En cuanto a los recursos humanos se requiere un personal docente
para el aula de innovacin pedaggica, actualmente no cuenta la
Institucin Educativa con este personal, de acuerdo a la cantidad de
secciones le corresponde contar con una aula equipada y con docente;
del mismo modo requiere la direccin de un personal de apoyo en la
secretaria, guardiana y un personal de limpieza de los ambientes,
actualmente solo cuenta con un guardin por lo que se requiere de
asignacin de dos personales ms de apoyo, en el cuadro siguiente se
muestra el requerimiento de personal.
CUADRO N 64
113
REQUERIMIENTO DE PERSONAL SEGN NORMA TECNICA

PARA LA I.E. N 20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ
ALTERNATIVA I Y II
Requerimiento de mobiliario
Para el requerimiento de mobiliario escolar, mobiliario administrativo y
mobiliario para ambientes complementarios se ha tenido en cuenta los
inventarios de la Institucin educativa, estado actual de los mobiliarios,
la brecha oferta - demanda segn las normas tcnicas para el diseo
de locales escolares de primaria y secundaria y los diseos de
mobiliarios otorgados por la UGEL -16, en el cuadro siguiente se muestra
el requerimiento de mobiliario.
CUADRO N 65
REQUERIMIENTO DE MOBILIARIO SEGN NORMA TECNICA PARA LA I.E. N
20979
Requerimiento de equipos
El requerimiento de equipos informticos es para el aula de innovacin
pedaggica de la institucin educativa, que se va implementar con la
intervencin del proyecto se muestra en el siguiente cuadro.
114
CUADRO N 66
REQUERIMIENTO DE EQUIPOS SEGN NORMA TECNICA PARA LA I.E.
N 20979
4.5
Costos de cada alternativa
4.5.1 Costos de inversin
Costo de Inversin
de la Alternativa I
El costo de inversin a precios de mercado de la alternativa I asciende

a la suma de S/ 3845,550.33 a precios de mercado, incluye los costos
de infraestructura, equipamiento, capacitacin, sensibilizacin y los
costos de la elaboracin del expediente tcnico del proyecto.
Se ha considerado un gasto de contingencia para habilitar 05 aulas con
material prefabricado, en el local comunal que queda a 400 metros del
local de la Institucin Educativa Luis Alberto Sanchez, a fin continuar
con las actividades acadmicas en caso de que las construccin de la
infraestructura educativa planteada por el proyecto se inicie en periodo
escolar.
La modalidad de ejecucin planteada para la construccin de las
infraestructuras es la modalidad por contrato y la ejecucin de
equipamiento, capacitacin del personal docente y sensibilizacin de los
padres de familia se plantea por la modalidad de Administracin Directa.
115
CUADRO N 67
COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA I A PRECIOS DE MERCADO
116
El costo de inversin de la alternativa I a precios sociales asciende a la

suma de S/.
2911,092.45 incluye los costos de
infraestructura,
equipamiento, capacitacin, sensibilizacin
y
los costos de la
elaboracin del expediente tcnico del proyecto.
CUADRO N 68
COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES
117
Costo de Inversin de la Alternativa II

El costo de inversin a precios de mercado de la alternativa II asciende
a la suma de S/ 4053,016.31 a precios de mercado, incluye los costos
de infraestructura, equipamiento, capacitacin, sensibilizacin y los
costos de la elaboracin del expediente tcnico del proyecto.
CUADRO N 69
COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA II A PRECIOS DE MERCADO
118
El costo de inversin de la alternativa II a precios sociales asciende a la

suma de S/.
3074,259.02 incluye los costos de
infraestructura,
equipamiento, capacitacin, sensibilizacin y los costos de la elaboracin
del expediente tcnico del proyecto.
CUADRO N 70
COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES
119
4.5.2 Costos incrementales de operacin y mantenimiento

Costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin Sin
Proyecto
120
Los costos en la situacin sin proyecto son todos aquellos costos

relacionados con la operacin y mantenimiento normal del servicio de
educacin de la Institucin Educativa N 20979 Luis Alberto Snchez. En
este sentido, se consignarn los costos correspondientes a la operacin y
mantenimiento en la situacin sin proyecto para la alternativa I y II
CUADRO N 71
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A
PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I Y II
CUADRO N 72
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A
PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I Y II
Costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin Con

Proyecto
121
Los costos en la situacin con proyecto son todos aquellos costos

relacionados con la operacin y mantenimiento del proyecto durante el
horizonte econmico desde que entra en servicio.
En este sentido, se
consignarn los costos correspondientes a la operacin y mantenimiento
en la situacin con proyecto de las siguientes alternativas:
Costos de Operacin y Mantenimiento en la Situacin Con
Proyecto Alternativa I y II
CUADRO N 73
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN CON PROYECTO
A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I y II
CUADRO N 74
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN CON PROYECTO
A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I y II
V EVALUACION
122
5.1 Beneficios
Con la ejecucin del proyecto en la Institucin Educativa N 20979 Luis
Alberto Snchez
se mejorarn principalmente la calidad del servicio
educativo y confort para los estudiantes del nivel primario y comodidad,
facilidades y tecnologa para los docentes y personal administrativos de
la institucin educativa.
Los beneficios que tendr el proyecto no pueden ser cuantificados, pero
si pueden medirse en funcin de la calidad brindada del servicio, los
cuales son:
6.1
Dotar de ambientes con las condiciones fsicas adecuadas al

alumnado y personal docente para el normal desarrollo de sus
actividades educativas.
Dotar
de
ambientes
complementarios
debidamente
implementadas de acuerdo a las normas tcnicas para el diseo
de locales escolares de primaria y secundaria.
Padres de familia comprometidos e involucrados en la educacin
de sus hijos.
Mejorar la calidad del servicio educativo que ofrece actualmente
la Institucin educativa.
Reducir los ndices de alumnos repitentes.
Mejorar el nivel de rendimiento escolar.
Reducir las tasas
de alumnos retirados
de la institucin
educativa.
Personal docente y poblacin estudiantil motivado.
Mejorar la conducta y comportamiento de los estudiantes.
Alumnos con buena formacin acadmica.
Garantizar la seguridad fsica, moral y mental de la poblacin
escolar, personal docente y administrativos con infraestructura
adecuada y cumpliendo con las normas tcnicas establecidas.
Contribuir al desarrollo educativo, social y econmico de la
localidad.
Anlisis Costo Efectividad
6.1.1 Flujo de costos sociales

Para hallar el flujo de costos sociales totales o precios sombra, se utiliza
el valor que es hallado de los flujos a precios de mercado corregidos con
los factores hallados lneas arriba.
Sobre la base de este flujo, se estima el valor actual de los costos sociales
totales, que representa el valor en soles de hoy del conjunto de costos
sociales totales que involucra a cada alternativa definida a lo largo de su
horizonte de ejecucin, considerando el valor social del dinero en el
123
tiempo, expresado a travs del costo de oportunidad social del capital.

Para calcular este valor actual se utiliza la siguiente ecuacin:
FCSTT
VACST
T
(
1
TSD
)
T 1
Donde:
VACST: Es el Valor actual del flujo de los costos sociales
totales.
FCST : Es el flujo de costos sociales totales.
N
: Es el horizonte de evaluacin del proyecto.
TSD
: Es la tasa social de descuento para el caso de
proyectos de inversin pblica se toma el valor de 9%.
Para el caso de la evaluacin social de proyectos utilizamos los costos

incrementales, es decir los gastos adicionales que se generan por la
ejecucin del proyecto, el mismo que corresponde a la diferencia entre
los costos totales en la situacin sin proyecto y los costos totales en la
situacin con proyecto ( costos de O&M, costos de inversin). El analisis
del flujo de costos a precios sociales se efectuar para cada alternativa.
Flujo de Costos de Mantenimiento y Operacin en la Situacin
Sin Proyecto
En el cuadro
siguiente se muestra el flujo de
de costos
a precios
sociales en la situacin sin proyecto, el que esta compuesto por costos de

operacin y costos de mantenimeinto, en la condiciones actuales, sin la
intervencin del proyecto, alternativa I
CUADRO N 75
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES EN LA SITUACION SIN PROYECTO
124
En el cuadro siguiente se muestra el flujo de costos de operacin y

mantenimiento con la intervencin del proyecto con la alternativa I.
La intervencin del proyecto
demanda ampliacin y recuperacin de
infraestructura, equipamiento y mayor nmero de
personal
lo que
genera demanda de mayores costos para operacin y matenimiento,

tal como se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 76
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES EN
LA SITUACIN CON PROYECTO ALTERNATIVA I
A partir de los flujos de costos de mantenimiento y operacin con

proyecto menos los flujos de costos de operacin y mantenimiento sin
proyecto se obtiene el flujo de costos incrementales para alternativa I
125
del proyecto, que nos ser til para calcular el valor actual neto de los
costos lo que no permitir llegar al clculo del Indicador de eficiencia.
CUADRO N 77
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
6.1.2 Metodologa Costo-Efectividad

Para la evaluacin social utilizamos la metodologa Costo/Efectividad que
medir el costo en el que incurre por estudiante durante el periodo de
evaluacin del proyecto.
CE=
VACST
Donde:
CE : es el ratio costo
efectividad,
(Soles/
IE
Beneficiarios.)
VACST : Es el flujo de costos sociales actualizados a precios sociales.
IE : es el indicador de eficiencia, en el caso de educacin y por ste el
proyecto, est determinado por el N
de estudiantes beneficiarios
durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
Para la Alternativa I
As tenemos que el cuadro N 78, del cual notamos que el VACS es de
S/. 3353,074.22 y contando con un indicador de efectividad igual a
2965 estudiantes, obtenemos el ratio costo efectividad de 1,130.69
soles/ estudiante.
CUADRO N 78
EVALUACION SOCIAL ALTERNATIVA I
126
Para la Alternativa II
As tenemos que el cuadro N 79, del cual notamos que el VACS es de
S/. 3516,240.80 y contando con un indicador de efectividad igual a
2965 estudiantes, obtenemos el ratio costo efectividad de 1,185.72
soles/ estudiante.
CUADRO N 79
EVALUACION SOCIAL ALTERNATIVA II
6.2
Anlisis de sensibilidad
Existen factores que pueden poner en riesgo el funcionamiento previsto

del proyecto, por lo que es necesario efectuar anlisis de sensibilidad
para aquellas variables que generan incertidumbre, con el fin de
concentrar esfuerzos que nos permitan controlar el comportamiento de
dichas variables.
127
El anlisis de sensibilidad nos permite observar el grado de elasticidad

que presenta una variable con respecto a otra, este anlisis tiene una
gran significancia en la evaluacin de proyectos sociales que manejan
mucha incertidumbre dado por la falta de informacin o la asimetra de
esta misma.
En ese sentido tomaremos como variable que crea incertidumbre para el
buen funcionamiento del proyecto, aquella que est referida a la
variacin de la inversin a precios sociales.
Para este anlisis se sensibilizar la variable de inversin, con rangos del
+- 30%, tal como se muestra en el cuadro inferior, a la vez
observaremos el comportamiento que presenten las variable de CE.
Dada las caractersticas del proyecto, las variables relevantes sobre las
cuales se va a realizar el anlisis de sensibilidad son:
Variable 1: Cantidad estudiantes.
Variable 2: Costo total del proyecto.
Los resultados del anlisis de sensibilidad se muestran a continuacin:
Variable 1: Cantidad de Estudiantes que recibir servicios en
adecuadas condiciones de calidad.
CUADRO N 80
ANLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA VARIABLE I PARA LAS
ALTERNATIVAS I y II
Como se puede observar en el cuadro anterior el costo

ante una variacin
por estudiante
del nmero de alumnos matriculados
alternativa I siempre se mantiene por debajo
de la
de la alternativa II por
tanto la alternativa I es la mejor alternativa.

128
Grficamente se puede observar que la alternativa I siempre se

mantiene por debajo de la alternativa II, adems se evidencia que el
ratio costo efectividad disminuye a medida que incrementa el nmero
de estudiantes, es decir que a ms estudiantes el costo por alumnos es
menor, pero a pesar de que el nmero de alumnos fuera menor en
porcentajes de 0 a -30% muestra poca sensibilidad en la variacin de
costos ante cambios del nmero de alumnos.
Grafico N4
ANALISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA ALTERNATIVA I y II

Variable 2: Costo total del proyecto
Haciendo variar los niveles de los costos del proyecto hasta +- 30%
tanto para la alternativa I y II se puede observar, que los costos por
estudiante de la alternativa I siempre se mantiene por debajo de la
alternativa II adems se observa que el costo por estudiante es poco
sensible a estos cambios; por lo tanto sigue siendo la alternativa elegida
es la alternativa I
CUADRO N 81
ANLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA VARIABLE 2 PARA LA ALTERNATIVA I y II
129
Grficamente se puede observar
el comportamiento del ratio
costo
efectividad para la alternativa I y II

Grafico N5
ANALISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA ALTERNATIVA I y II

6.3
Anlisis de sostenibilidad
Sostenibilidad financiera, referida a los costos de operacin y

mantenimiento. El anlisis financiero implica hacer un flujo de caja tal
como se hace para la evaluacin de inversiones privadas, considerando
los ingresos y los costos reales (con impuestos).
Como se sabe la
educacin bsica regular que ofrece el sector pblico es gratuito.

Sostenibilidad institucional.
Para la etapa de pre operacin:
130
Tanto
la
ejecucin
de
obra
el
equipamiento
estar
bajo
la
responsabilidad del Gobierno Regional de Lima que es la Unidad Ejecutora

propuesta para este proyecto.
En la etapa de operacin:
La Unidad de Gestin Educativa de Barranca UGEL- 16 es la encargada
de velar porque que la Institucin Educativa N20979 Luis Alberto
Snchez cumpla lo siguiente:
Adecuada gestin de los recursos humanos y fsicos, para atencin
de los servicios educativos que brindan la Institucin Educativa.

Cumplimiento de los estndares de calidad en la atencin de los
servicios de educativos.
Realizar el mantenimiento

Los recursos econmicos son obtenidos por el aporte del Estado,
preventivo
correctivo
de
la
a travs de la asignacin de presupuesto anual por la UGEL-16,

por tanto es importante la coordinacin constante del director de la
Institucin Educativa con la UGEL - 16 con la
a fin de asegurar la
asignacin de los recursos econmicos necesarios para cubrir la

operacin y mantenimiento (Se anexa el compromiso de operacin
y mantenimiento).
Sostenibilidad Social, A nivel regional y local, se est fortaleciendo la
participacin de los padres de familia organizada a travs de la APAFA
para la cogestin de los servicios educativos, es decir se garantizar la
fiscalizacin, uso racional y eficiente de los recursos del estado para la
produccin de los servicios, con calidad, calidez, equidad, as como la
transparencia en la gestin.
Sostenibilidad Ambiental:
La sostenibilidad ambiental es el equilibrio que se genera a travs de la
relacin armnica entre la sociedad y la naturaleza que lo rodea y de la
cual es parte. Esta implica lograr resultados de desarrollo sin amenazar
las fuentes de nuestros recursos naturales y sin comprometer los de las
futuras generaciones. En ese sentido, es importante considerar que el
aspecto ambiental, ms all de tratarse de un rea concreta del
desarrollo humano, es en realidad el eje de cualquier forma de desarrollo
a la que queramos aspirar.
Las instituciones base como el hogar y la escuela: ambas instituciones,
como espacios de formacin, tienen la misin de ser despertar el inters
y respeto por la vida y la naturaleza; de ah que la formacin de la
131
conciencia ambiental sea una de sus principales labores y aportes para

conseguir el equilibrio ambiental.
La comunidad y los medios de comunicacin social informan, educan y
pueden generar reflexin y conciencia en la gente, por eso deben
fortalecer los mensajes dados desde el hogar y las escuelas con el fin de
crear un frente comn que sostenga las prcticas ambientales positivas.
As, no slo deben promover el cumplimiento de las mismas, sino tambin
la creacin de nuevas y mejores formas a partir de las cuales los seres
humanos podamos relacionarnos con nuestro planeta. Es clave que los
medios de comunicacin presenten informacin y reflexionen sobre el
cambio climtico para darle relevancia en la agenda ciudadana y poltica
del pas, sin caer en predicciones catastrficas, pero s en un llamado de
atencin sobre el estado de vulnerabilidad de nuestro pas.
6.3.1 Organizacin y gestin
En este aspecto se va a considerar las fases del ciclo del proyecto:
Fase de preinversin: El Gobierno Regional de Lima a solicitud del
Director y APAFA de la Institucin Educativa N 20979 Luis Alberto
Snchez y de acuerdo al presupuesto consensuado, procedi a la
elaboracin del Estudio de Preinversin del Proyecto de Inversin Pblica
a Nivel de Perfil.
La Direccin, APAFA, personal docente y personal administrativo
debern garantizaran el normal funcionamiento para el desarrollo de las
actividades acadmicas durante la ejecucin de las obras civiles.
La elaboracin de los estudios definitivos de ingeniera (expediente
tcnico) estar a cargo de la oficina de estudios y proyectos del Gobierno
Regional de Lima, por contar con el personal y logstica, para este fin.
son:
ejecucin
y
para este fin.
por contar con la
132
As mismo en el proceso de ejecucin de la obra deber velar por el

cumplimiento de las metas programadas y la supervisin de las mismas,
bajo los cuales se formul, aprob y viabiliz el presente estudio.
Al finalizar la ejecucin deber realizar la liquidacin de obra, para luego
realizar la transferencia de los bienes a la Unidad de Gestin Educativa
Local
N 16 de Barranca entidad que garantizar la operacin,
mantenimiento y sostenibilidad durante la vida til de los bienes.
Fase Operativa:
encargada de velar porque se cumpla lo siguiente:
Cumplimiento de los servicios educativos de acuerdo a las
directivas y normas de educacin bsica regular de nivel
primario.
atencin de los servicios que brinda la Institucin Educativa.
Cumplimiento de los estndares de calidad de los servicios
educativos que brinda la Institucin Educativa.
Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de la
6.4
Evaluacin de Impacto Ambiental
El proyecto AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA

EDUCACION PRIMARIA DE LA IE N20979 LUIS ALBERTO SANCHEZ AA.HH
BUENA VISTA, DISTRITO DE BARRANCA PROVINCIA DE BARRANCA,
REGION LIMAconsiste en sustituir las aulas daadas del mencionado
colegio mediante la intervencin directa sobre los puntos crticos
identificados,
adems
de
la
adecuacin
de
las
condiciones
arquitectnicas.
Para la intervencin tcnica, se tendr que disear en el estudio definitivo
la infraestructura de acuerdo a las consideraciones de diseo de acuerdo
al Reglamento Nacional de Edificaciones, normas de diseo de Educacin,
y de otras que garanticen la estabilidad de las mismas frente a
eventuales desastres naturales tales como son los sismos. Se han
implementado
partidas
de
remocin
demolicin
de
toda
la
infraestructura educativa que se encuentran daados y sern sustituidos

por una nueva construccin. Una premisa de esta intervencin es mejorar
la habitabilidad y el confort mediante consideraciones de ventilacin
133
cruzada (ventanas altas batientes) aislamiento trmico (ladrillo pastelero)

proteccin contra la humedad (concreto con impermeabilizante) y
mejorar
el
sistema
de
circulacin
sobre
todo
garantizar
el
comportamiento de la infraestructura.
Por otro lado, por la antigedad de la edificacin (ao 1,991, 1993), y en
virtud de realizar una eficaz intervencin se realizara una intervencin
integral,
de
no
solo
los
elementos
estructurales,
sino
tambin
arquitectnicos.
Se han identificado distintos elementos estructurales y arquitectnicos,
donde se realizaran intervenciones significativas, las cuales son:
SECTOR A
DEMOLICION DE AULAS EXISTENTES Y CONSTRUCCION DE 12 AULAS
Se construirn 12 aulas de material noble en dos niveles paralelamente
al muro de contencin colindante con la avenida principal. La cobertura
estar compuesto de ladrillo pastelero, el cual permitir eliminar el efecto
acstico del exterior y brindar un efecto trmico dentro de las aulas, todo
esto para beneficio de los alumnos y docentes de la institucin.
La remocin y demolicin se har a las aulas existentes antiguas, siendo
dos aulas de material de adobe.
SERVICIOS HIGIENICOS PROYECTADOS
Los Servicios Higinicos proyectados en el sector A sern ubicados en
dos reas 1A y 2A, en ambos lados de las aulas separadas por una
escalera de acceso al segundo nivel y que han sido proyectados tanto
para hombres como para mujeres. Se tiene en cuenta que los servicios
proyectados para varones son de alta intensidad de uso, es por eso que
se han tenido en consideracin para la proyeccin de la forma de
aparatos (mesa de lavabos, mdulos de inodoro), y la materialidad en
cemento, pisos y zcalos sanitarios.
134
PROYECCION DE CISTERNA CON TANQUE ELEVADO

Se proceder a construir una cisterna la cual poseer un tanque elevado.
Dicha cisterna poseer un volumen de 16.5 m3 permitiendo as la
circulacin del agua mediante tuberas hacia los diferentes ambientes de
la institucin educativa, las cuales necesiten del lquido fundamental que
es el agua.
SECTOR B
DEMOLICION DE AULAS EXISTENTES Y PROYECCION DE AMBIENTES,
ADMINISTRATIVOS.
Se construir un ambiente de 101.25 m2 de un solo nivel dentro del cual
contara con los ambientes educativos de: Direccin, sub direccin,
secretaria, sala de espera, SSHH, Sala de profesores, un ambiente
destinada para Tpico y Psicologa.
Prximo al ambiente del Tpico se est proyectando una sala destinada a
la biblioteca. Prximo al ambiente de profesores se construir servicios
higinicos.
Todos estos ambientes contaran con un piso antideslizante con cermica,
tipo Cemento Pulido color Gris.
En el lado izquierdo del ingreso principal se proyecta una caseta de
guardiana, seguida de una sala de multiusos como son: cocina, cafetera
y comedor.
Se realizara la remocin y demolicin de las cuatro aulas antiguas y la
direccin que esta acondicionada dentro de una de estas aulas.
SECTOR C
DEMOLICION Y CONSTRUCCION DE AMBIENTES VARIOS
Se construirn diferentes ambientes en dos niveles: Un Auditorio y una
sala de usos mltiples en el primer nivel, as como los servicios
higinicos, en el segundo nivel se est considerando un centro
de
cmputo y una rea destinada para la biblioteca principal. Se construir
135
una escalera
de acceso principal al segundo nivel, para lo cual se ha
previsto implementarlas con cantoneras de fierro estriado.

OBRAS EXTERIORES
DEMOLICION Y PROYECCIN DE LOSA DEPORTIVA MULTIFUNCIONAL
En el patio central se proyecta la construccin de
multifuncional
una losa
que podr ser utilizada como losa deportiva y zona de
reunin general frente al ambiente administrativo. Se realizara la

intervencin de veredas exteriores a las aulas as como en el frontis de la
Institucin educativa, los cuales llevaran juntas de dilatacin y bruas
cada 1ml; en el ingreso principal
Se demoler el antiguo patio de concreto el cual est deteriorado y se
proceder a construir una losa de concreto el cual ser usado como uso
recreacional y en parte servir para la formacin de los estudiantes.
La institucin Educativa cuenta en la actualidad con un sistema de
instalacin elctrica, la que a la fecha presenta deficiencias como por
ejemplo: Tableros de distribucin en mal estado, instalaciones elctricas
no empotradas, etc.
Tambin se debe tener en cuenta que con la construccin de nuevos
ambientes propuestos en el proyecto se est incrementando la demanda
mxima total de la institucin educativa, lo cual demanda la instalacin
de un nuevo tablero general.
CERCO PERIMETRICO
Se construir el cerco perimtrico en dos tramos y materiales diferentes
por las condiciones del terreno:
Se har una intervencin en el frontis principal con material de
mampostera de ladrillo de arcilla K-k de 18 huecos caravista, as mismo
en el ingreso principal se est considerando una estructura como portada
de la institucin educativa, de techo de losa armada en dos direcciones.
En el tramo colindante a la av .principal Buenavista se har la
intervencin de un muro
Pantalla de armadura de acero y columnas, debido al empuje del terreno.
AREA DE INFLUENCIA
136
Como se ha descrito anteriormente, la intervencin se realizar dentro de

una institucin educativa, los pabellones de las aulas a intervenir se
encuentra al lado derecho del ingreso principal y se construir una nueva
la losa deportiva la cual ser utilizada como Patio de Formacin. Para
la construccin el colegio cuenta con un ingreso amplio diferenciado por
el cual podra ingresar vehculos transportando material de construccin y
el personal de construccin.
Por las caractersticas de la intervencin no se requerir influir sobre un
rea de magnitud mayor a la ya ocupada por el nico pabelln en el
interior del colegio por ser un rea con construcciones existentes,
tampoco se vulnerar a especies de flora o fauna, ni existe peligro de
contaminacin de suelos vegetales o agrcolas.
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
d. DISMINUCIN DE LA CALIDAD DEL AIRE
Durante la ejecucin del proyecto se producirn emisiones de material
particulado
debido
los
movimientos
de
tierra,
demolicin
de
estructuras, remocin de puertas y ventanas, transporte de materiales,

funcionamiento de los campamentos o depsitos de obra instalados y la
explotacin de suelos.
Se
podra
generar
una
disminucin
de
la
calidad
del
aire,
incrementndose los niveles de emisin. La emisin de partculas podra

tener incidencia directa en los trabajadores de la obra.
Se producir un incremento de gases a la atmsfera por la continua
emisin de monxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC),
xidos de nitrgeno (Nox), plomo (Pb) y dixidos de azufre (SO2),
proveniente de la maquinaria y de vehculos pesados.
e. EMISIONES SONORAS
Las actividades en las que se enmarca el proceso de ejecucin
especialmente el uso de maquinaria pesada, el funcionamiento del
campamento y depsitos de obra instalados, los procesos de transporte
137
de carga y descarga de materiales, generaran emisiones de ruido de

carcter puntual y temporal durante la ejecucin de la obra.
f. EFECTOS EN LA SALUD
Durante el proceso de la ejecucin de las obras, se pueden producir
emisiones de gases txicos a la atmsfera y afectaciones a la salud de los
trabajadores. Al momento del perfilado de zanjas, podra producirse
afectaciones a la salud de los operarios, por la inhalacin de gases y
quemaduras en el transporte y disposicin de materiales txicos o
inflamables.
Tambin se pueden generar fuentes de propagacin de mosquitos u otros
insectos en depsitos de agua en los campamentos para labores de
limpieza y/o mantenimiento.
MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL
c. PLANIFICACIN DE OBRA:
La obra se ejecutar de acuerdo a los criterios tcnicos

establecidos
en
Construcciones
el
y
correspondiente
Normas
Reglamento
establecidas
por
el
Nacional
de
Ministerio
de
Educacin.
Se deber prever realizar las construcciones despus de finalizado
el periodo escolar, para evitar la presencia de poblacin estudiantil.

Se adoptarn los cuidados del caso para asegurar el suministro de
materiales y el traslado de desmontes sin afectar a las personas y
sin contaminar el medio ambiente de las urbes aledaas.

Sealizacin de las zonas peligrosas, y restriccin del paso a los
transentes con especial cuidado en posibles acercamientos de
menores, pues a pesar de que la construccin no se realizar
durante el ciclo escolar, algunas funciones administrativas an
seguirn operando.
Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
Realizar una sesin de Induccin que brinde las instrucciones al
personal para evitar accidentes y sobre el correcto uso del rea.

Designar al personal que controle la generacin de partculas y los
niveles de ruidos.
El sitio de emplazamiento del obrador y/o playa de maniobras
deber ser seleccionado teniendo en cuenta que no afecte el
138
normal desenvolvimiento de las labores administrativas que se

realicen durante el ciclo de verano del colegio.
d. EJECUCIN DE OBRA:
Sobre los Materiales, Equipos y Maquinarias:
Equipamiento y maquinarias a utilizar en la etapa de construccin:
sern aprobados por la Inspeccin de obra, en funcin de
monitorear una menor emisin de partculas al aire.

Los camiones y dems equipamientos solo debern circular en vas
pblicas con neumticos y ruedas limpios.

El transporte y almacenamiento de los materiales de construccin,
no afectar el trnsito peatonal de la I.E. por cuanto se dispone de
los accesos para su almacenamiento y utilizacin adecuada
durante el proceso constructivo.

Igualmente, el equipamiento a realizarse con el proyecto no implica
ninguna alteracin del medio ambiente y para las actividades con
los equipos se adoptarn las medidas de mitigacin del caso.

Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de
lona.
En el rea de trabajo los trabajos de pintado se ejecutaran
haciendo uso de brochas y no sopletes, se usar pintura sin plomo.

Utilizar equipo en buen estado mecnico, los motores debern
contar con silenciadores si emitiesen ruidos molestos.

Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora
directamente en esta obra.

Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja
directamente en la obra.
Sobre las Actividades de Construccin:

El polvo resultante de las actividades de las obras debe ser
controlado, por medio de la aspersin de agua, dado que se trata
de una institucin pblica, se debe evitar el deterioro de otros
lugares, y edificaciones del colegio.

Humedecer la superficie del suelo de estas reas, para disminuir la
emisin de partculas.
Se contempla que la reposicin de suelo extrado o faltante se
ejecute de manera tal de restituir el terreno a sus cotas originales.
139
Deber evitarse la colocacin de desmontes, materiales de

construccin en lugares fuera del rea de influencia directa de
construccin o en el rea destinada para la circulacin de material
y personal.
No se ejecutarn actividades orientadas a la eliminacin de
jardineras, reas verdes o espacios pblicos del colegio.

Cercar y sealizar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible,
mientras duren los trabajos de construccin.

El material excedente deber ser dispuesto
botaderos
autorizados por el rea competente.

Sobre las Actividades del Personal:
Se debe contar con una persona capacitada para realizar primeros
auxilios y para emplear correctamente el botiqun.

A fin de minimizar los riesgos de accidentes, se colocarn
defensas, barreras y barandas metlicas, en los lugares que
indique la Inspeccin.
Restriccin sealizada y crear rutas alternas y seguras para el paso
de los transentes que no pertenecen a la obra.

Las actividades se realizarn en horario diurno y vespertino, para
evitar la generacin de ruidos molestos durante noche.

Se deber disponer un rea para el aseo del personal.
OPERACIN Y MANTENIMIENTO:
Charlas a los trabajadores encargados del mantenimiento sobre la
disposicin adecuada de los residuos generados y otros.
COSTOS DE LAS MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL
El costo total para el desarrollo de los diferentes programas de mitigacin
ambiental proyectados es de S/. 4,456.39.
CUADRO N 82
COSTO DE LAS MEDIDAS DE IMPACTO AMBIENTAL
140
6.5
Seleccin de alternativas
En el marco de la evaluacin realizada se elige la Alternativa I:

pedaggicas, sala de usos mltiples (SUM), auditorio, biblioteca y sala
de innovacin pedaggica de material noble; construccin:
de
ambientes administrativos, cocina cafetera, servicios higinicos, cerco
perimtrico, cisterna y tanque elevado, losa deportiva, veredas, rampas y
reas verdes, la instalacin del sistema de agua potable y alcantarillado
general, instalacin de la red elctrica general y construccin del
mdulo de guardiana; Implementacin con mobiliario escolar y
administrativo acorde a las normas tcnicas para el diseo de locales
de educacin bsica regular; equipamiento del aula de innovacin
pedaggica y otros ambientes de acuerdo a las normas tcnicas para el
diseo de locales de educacin bsica regular; realizacin de talleres
de
capacitacin del personal docente conforme a los planes de
capacitacin;
desarrollo de talleres
de sensibilizacin "escuela de
padres y desarrollo de
campaa de atencin de salud mental y
Psicolgica en convenio con la Red de Salud Barranca Cajatambo
dirigido a los alumnos y padres de familia.

Construccin de aulas pedaggicas, sala de usos mltiples
material noble.
Construccin
141

bsica regular.
y otros
Por tener menor indicador de costo efectividad, como se muestra a

continuacin.
CUADRO N 83
SELECCIN DE ALTERNATIVA
Por ser menos sensible, y se mantiene
con costos por estudiante
siempre por debajo de la alternativa II ante cambios de la cantidad de

alumnos matriculados y los costos totales de inversin del proyecto,
adems es sostenible.
6.6
Plan de implementacin
Para el plan de implementacin del proyecto se ha considerado

2
etapas: Pre-operativa y Operativa. La duracin de cada una de las
acciones es diferente para cada etapa, para la etapa pre-operativa se
establece en meses y para la operativa se establece en aos.
son:
ejecucin
y
para este fin.
142

por contar con la
Fase Operativa:
encargada de velar porque se cumpla el cumplimiento de los servicios
educativos de acuerdo a las directivas y normas de educacin bsica
regular de nivel primario y realizar el mantenimiento preventivo y
correctivo de la infraestructura, equipos y mobiliario oportunamente.
CUADRO N 84
PLAN DE IMPLEMENTACION
Fase Pre operativa o de inversin, es el periodo que comprende

desde la elaboracin del perfil tcnico hasta la entrega de la obra
debidamente concluida y liquidada, en los cuadros siguientes se
presentan los cronogramas fsico y financiero de la fase de
Inversin del proyecto.
CUADRO N 85
CRONOGRAMA FISICO DE ACTIVIDADES
143
CUADRO N 86
CRONOGRAMA FINANCIERO DE ACTIVIDADES
CUADRO N 87
MATRIZ MARCO LOGICO
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
Desarrollo socioeconmico y mejora
de logros de aprendizaje en la
INDICADORES
Mejora en el rendimiento
acadmico de los estudiantes.
Incremento del ndice de alumnos
aprobados del 87.36% al 95% al 05
ao de ejecucin del proyecto.
144
PROPSITO
COMPONENTES
A
Poblacin Escolar adecuadamente atendida en la Institucin Educativa Disminuir los ndices de desercin escola
en un 4%
16, Distrito de Barranca, Provincia Barranca - Regin Lima.
Incremento del nmero de alumno

matriculados en 30%
Disminucin de traslados a otras II.EE.
Ambientes pedaggicos acorde a las normas tcnicas para el diseo Aulas para todas las secciones y co
infraestructura moderna.
a las normas La Institucin Educativa cuenta con aul
de innovacin pedaggica, biblioteca
comedores,
SS.HH.,
SUM,
loz
deportiva, patio de formacin, sala d
profesores, direccin y otros ambiente
complementarios con infraestructur
sus hijos.
moderna.
Todos
los Tcnico
ambientes
equipados
Demolicin de las infraestructuras existentes y construccin: de aulas Expediente
S/.
114,747.6
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Despus de haber realizado la evaluacin tcnica econmica a travs del
anlisis costo-efectividad de las alternativas asumidas para solucionar la
atencin inadecuada de la poblacin escolar en la Institucin Educativa
16, Distrito de Barranca, Provincia Barranca - Regin Lima, del impacto
ambiental, as como de los anlisis de sensibilidad y sostenibilidad
anteriormente descritos, se concluye que la alternativa es la
recomendada es la alternativa I.
El objetivo del proyecto identificado es:

Poblacin Escolar
adecuadamente atendida en la Institucin Educativa 20979 LUIS
ALBERTO SANHEZ nivel de educacin primaria, de la UGEL 16,
Distrito de Barranca, Provincia Barranca - Regin Lima
La inversin total del proyecto es de 3845,550.33 Nuevos Soles.
El CE estimado para la Alternativa ganadora es de 1,130.69 soles por
estudiante.
La ejecucin del proyecto puede realizarse por etapas segn la
prioridad de la Unidad Ejecutora.
La alternativa elegida bajo los supuestos considerados rene elementos

mnimos suficientes para brindar una atencin adecuada de servicios
educativos de nivel primario.
La sostenibilidad financiera del proyecto se lograr a travs de los
recursos financieros asignados a la Institucin Educativa N 20979 Luis
Alberto Snchez, a travs de la UGEL N 016 no implicando incrementos
significativos de desembolsos de Recursos Ordinarios.
Recomendaciones
Se recomienda aprobar el presente Estudio de Pre inversin a Nivel de
Perfil denominado Posteriormente proseguir con la Fase de para la
elaboracin de los estudios definitivos de ingeniera (Expediente Tcnico)
correspondiente.
136
137

Pip Luis Alberto Sanchez - Samuel Final 10-06-2013

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Pip Luis Alberto Sanchez - Samuel Final 10-06-2013

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GOBIERNO REGIONAL DE

Nombre del proyecto de inversin publica

Se propone como Unidad Formuladora al Gobierno Regional de Lima a

Planteamiento del proyecto

Objetivo del Proyecto

Ambientes pedaggicos acorde a las normas tcnicas para el

Demolicin de las infraestructuras existentes y construccin: de

biblioteca y sala de innovacin pedaggica de material noble.

red elctrica general y mdulo de guardiana.

locales de educacin bsica regular.

conforme a los planes de capacitacin.

Demolicin de las infraestructuras existentes y construccin: de

El dficit o la brecha estn dados por la diferencia entre la demanda

Para la proyeccin de la demanda se ha tenido en consideracin

Anlisis Tcnico del Proyecto

electrnica N 1803 de la Oficina Registral de Barranca, registrado

Fuente: Elaboracin Propia

La institucin educativa no cuenta con infraestructuras para los

Fuente: Elaboracin Propia

Brecha de recursos humanos:

Fuente: Elaboracin Propia

promedio de edad de los que usar y con anaqueles para el guardado

Fuente: Elaboracin Propia

Los ambientes mencionados sern proyectados en su diseo de

Costos del Proyecto

El costo de inversin a precios de mercado

COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA I A PRECIOS DE MERCADO

Para el plan de implementacin del proyecto se ha considerado

Fase Pre operativa o de inversin, es el periodo que comprende desde la

CRONOGRAMA FISICO DE ACTIVIDADES

CRONOGRAMA FINANCIERO DE ACTIVIDADES

del proyecto son:

Dotar de ambientes con las condiciones fsicas adecuadas al

Flujo de costos sociales

VACST: Es el Valor actual del flujo de los costos sociales totales.

: Es la tasa social de descuento para el caso de proyectos

de inversin pblica se toma el valor de 9%.

del flujo de costos a precios sociales se

efectuar para cada alternativa.

Resultados de la evaluacin social

Existen factores que pueden poner en riesgo el funcionamiento previsto

Como se puede observar en el cuadro anterior el costo

del nmero de alumnos matriculados

alternativa I siempre se mantiene por debajo

tanto la alternativa I es la mejor alternativa.

Sostenibilidad del proyecto

Sostenibilidad financiera, referida a los costos de operacin y

considerando los ingresos y los costos reales (con impuestos). Como

que ofrece el sector pblico es

encargada de velar porque que la Institucin Educativa N20979 Luis

infraestructura, equipos y mobiliario oportunamente.

a travs de la asignacin de presupuesto anual por la UGEL-16,

con la UGEL - 16 con la

asegurar la asignacin de los recursos econmicos necesarios

de la cual es parte. Esta implica lograr resultados de desarrollo sin

comprometer los de las futuras generaciones. En ese sentido, es

instituciones, como espacios de formacin, tienen la misin de ser

El proyecto AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA

BUENA VISTA, DISTRITO DE BARRANCA PROVINCIA DE

BARRANCA, REGION LIMAconsiste en habilitar las aulas daadas del

recuperacin de los elementos estructurales existentes y tiles.

definitivo la mayor cantidad de cargas y de sobrepeso y reconfigurar

caractersticas fsicas de los elementos estructurales, tabiques,

remocin y demolicin de toda la