P E R F I L

D E L

P R OY E C T O

D E

I N V E R S I O N

P B L I C A

MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA I.E.P. 72040

SUCAPAYA DISTRITO DE CAMINACA AZANGARO- PUNO

CDIGO SNIP: 196812

MONTO DE INVERSIN S/. 345,932.72

ALCALDE: Sr. JUAN APAZA YUPA

UBICACIN:
DISTRITO
PROVINCIA
DEPARTAMENTO

:
:
:

CAMINACA
AZANGARO
PUNO

CAMINACA , NOVIEMBRE DEL

2011

PRESENTACIN
Con la finalidad de promover el desarrollo de la educacin en el mbito del
distrito de Caminaca, el gobier5nio local en coordinacin con los representantes
de la Institucin Educativa Primario de la I.E.P N 72040 y la APAFA integrado
por padres de familia, han sido por conveniente atender las necesidades de
Infraestructura Fsica declarado en estado de colapso por el Comit Regional
de Defensa Civil

del Gobierno Regional Puno, conforme a la tecnologa

educativa, con el propsito de mejorar los servicios educativos beneficiando a la

poblacin de nios y adolescentes en edad escolar que requieren de estos
servicios para elevar la calidad educativa.
El proyecto se ha identificado en coordinacin en talleres de proceso de
planeamiento participativo con la intervencin de profesores de la Institucin
educativa primario n 72040, padres de familia, habindose realizado el proyecto
de mejoramiento de infraestructura Educativa I.E.P. N 72040 de Sucapaya,
Distrito de Caminaca Azngaro - Puno debido a que la infraestructura se
encuentra en estado de colapso, no siendo apto para los estudiantes conforme
exige La modernidad del sistema educativo. Esta situacin amerita la
formulacin del estudio de pre-inversin y su posterior implementacin con la
gestin de financiamiento por parte de de la municipalidad, para iniciar la
Construccin de Infraestructura y su equipamiento.

Caminaca, noviembre del 2011

NDICE DE CONTENIDOS
I RESUMEN EJECUTIVO
a. Nombre del Proyecto
b. Objetivo del Proyecto
c. Costos del proyecto
d. Beneficios del proyecto
e. Resultados de la Evaluacin Social
f. Sostenibilidad del PIP
g. Impacto Ambiental
h. Conclusiones y Recomendaciones
i. Marco Lgico
II ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Unidad Formuladora
2.3 Unidad Ejecutora
2.4 Participacin de Beneficiarios y entidades involucradas
2.5 Marco de Referencia
III.

IDENTIFICACIN

3.1 Diagnstico de la Situacin Actual

3.2 Caractersticas socio econmicas y culturales de la poblacin afectada
3.3 Servicios bsicos
3.4 Soluciones anteriormente planteadas
3.5 Alternativas de Solucin
IV.

FORMULACIN Y EVALUACIN

4.1 Horizonte del proyecto

4.2 Anlisis de la Demanda
4.3 Anlisis de la Oferta
4.4 Balance Oferta-Demanda
4.5 Planteamiento tcnico de las Alternativas
4.6 Costos
4.7 Beneficios
4.8 Evaluacin del proyecto
4.9 Anlisis de Sensibilidad
4.10 Anlisis de Sostenibilidad
4.11 Impacto Ambiental
4.12 Seleccin de Alternativas
4.13 Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
V. CONCLUSIONES
5.1 Conclusiones y Recomendaciones
VI. ANEXOS
3

I.

RESUMEN EJECUTIVO

I.

RESUMEN EJECUTIVO
4

A. Nombre del Proyecto

MEJORAMIENTO

DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

I.E.P. n

72040 SUCAPAYA, DISTRITO DE CAMINACA AZANGARO - PUNO

B. Objetivo del Proyecto
Poblacin escolar de la Institucin Educativa primaria n 72040 de Sucapaya
adecuadamente atendida.
C. Costo del PIP
El resumen del monto total de la inversin a precios privados para la
alternativa seleccionada se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro N 1.04
Costos de Inversin a Precios Privados Alternativa nica
Precios de mercado
S/.

Descripcin
Expediente Tcnico

5,414.60

Total costo directo

300,811.06

Resultado 1

300,811.06

Construccin de losa aligerada de 04 aulas de concreto armado

Supervisin

9,024.33

Gastos generales

30,682.73

Costo total obra

Fuente: Elaborado por el formulador

345,932.72

D. Beneficios del proyecto

Mejoramiento de la calidad educativa atencin en servicio educativo.
Infraestructura educativa adecuada con aulas nuevas y pedaggicas y
con mobiliario escolar nueva, que mejorar en confort y la calidad
educativa de los educandos de la institucin educativa, as mismo no
habr hacinamiento de los estudiantes en las aulas.

E. Resultados de la evaluacin social

Cuadro N 1.05
Evaluacin Costo Efectividad a Precios Sociales
5

Alternativa I

Indicador

Precios de Mercado

Precios Sociales

- Inversin S/.

345,932.72

- VACT en S/. (al 11% del Cok)

361,009.15
186
1,940.91

- Poblacin Beneficiaria
- Costo Efectividad C.E. S/.

250,677.98
263,039.48
186
1,401.85

FUENTE: Elaboracin del proyectista.

F. Sostenibilidad del PIP

El

Estado

travs

del

Ministerio

de

Educacin

garantiza

el

funcionamiento de la institucin educativa al dotar de presupuesto

operativo anualmente del tesoro pblico.
Existe la predisposicin de la comunidad educativa en participar
activamente en el mejoramiento de los servicios educativos durante la
ejecucin

del

proyecto,

particularmente

en

el

mantenimiento

conservacin de la infraestructura el cual se sustenta en una acta firmada

por las autoridades educativas APAFA.
Existe la predisposicin de la Municipalidad Distrital de Caminaca en
gestionar el financiamiento en la fase de inversin del proyecto a efectos
de que se pueda alcanzar el mejoramiento de los servicios educativos en
la ampliacin de la infraestructura de la Institucin Educativa Primario n
72040 de Sucapaya.
G.

Impacto ambiental
La ejecucin del presente proyecto ocasionar un dao mnimo segn los
resultados obtenidos, para efectos de mitigacin del polvo generados por
movimiento de tierras durante la construccin se asigna un monto de S/.
800.00.
Caracterizacin de impactos, que sern deducidos de los gastos
generales.
Para la Eliminacin de material excedente se utilizara agua, con la
Finalidad de contrarrestar el polvo.
Cuadro N 1.06
Matriz de Evaluacin Ambiental
EFECTO

TEMPORALIDAD

ESPACIALES

MAGNITUD

FUERTE

MODERADO

LEVES

NACIONAL

REGIONAL

LOCAL

LARGA

MEDIA

CORTA

PERMANENT
ES

NEUTRO

POSITIVO

VARIABLES DE
INCIDENCIA

NEGATIVO

TRANSITORIOS

MEDIO FISICO NATURAL

1.-Dixido de carbono

MEDIO BIOLGICO
1.- Eliminacin de desechos

MEDIO SOCIAL
1.- Transculturizacin

2.- Identidad cultural

comerciales y de servicios

4.- Generacin de empleo

5.- Generacin de ingresos

X
X

3.- Desarrollo de las

actividades

Fuente: Elaborado por el Formulador.

H.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a. El

proyecto

MEJORAMIENTO

DE

LA

INFRAESTRUCTURA

EDUCATIVA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA 72040 DE

7

SUCAPAYA, DISTRITO DE CAMINACA AZANGARO - PUNO, est

enmarcado dentro de los lineamientos sectoriales del Ministerio de
Educacin; tiene como objetivo central brindar una adecuada atencin
a la poblacin escolar de la I.E.P 72040 de Sucapaya de la parcialidad
de Sucapaya, cuya poblacin beneficiaria es de 186 alumnos a lo largo
del horizonte del proyecto.
b. La infraestructura educativa deteriorada de la I.E.P n 72040 de
Sucapaya de la parcialidad de Sucapaya, tiene ms de 30 aos de
antigedad y est en condiciones de deterioro con riesgo de colapsar;
en consecuencia, es de urgente necesidad ejecutar obras nuevas y
adecuadas.
c. I.E.P n 72040 de Sucapaya, es la nica a nivel del mbito de influencia
del Proyecto, por lo que no es factible la reubicacin de la demanda en
otra institucin educativa.
d. Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la metodologa
de Costo Efectividad, 1,401.85 nuevos soles por beneficiario, por tanto
siendo esta la nica la seleccionada.
e. Desde la perspectiva de la conservacin de nuestros recursos
naturales el proyecto es viable, dado que no afectar el medio
ambiente, ms por el contrario la educacin

impartida en dicha

institucin generar capacidades para la conservacin y proteccin del

medio ambiente.
f. La sostenibilidad del proyecto est garantizada por el compromiso
asumido de la comunidad educativa en conjunto.
g. Se recomienda la implementacin, ya que es rentable socialmente y
sostenible en el tiempo. Adems de pasar a la siguiente fase, la de
Inversin para la elaboracin del expediente tcnico.

I. Marco Lgico
Cuadro N 1.07
Matriz de Evaluacin Ambiental
RESUMEN DE
OBJETIVOS

MEDIOS DE
VERIFICACION

INDICADORES

SUPUESTOS

FIN
PROPOSITO
COMPONENTES:

Incremento de logros de
Aprendizaje en un 15 %.
Incremento de alumnos
matriculados
aproximadamente en un 15%.

Adecuado nivel de
desarrollo educativo
en la Institucin
Educativa Primaria
72040 de Sucapaya

Poblacin Escolar de
la I.E.P 72040 de
Sucapaya
adecuadamente
atendida
Infraestructura
adecuadas
condiciones.

en

Buen
estado
y
apropiado
del
mobiliario escolar

ACCIONES

1. Estructuras
de
concreto armado las
columnas, vigas, losa
aligerada, muro de
ladrillo
king-kong
mecanizado y con
acabados
de
cemento de 04 aulas
y
escaleras
de
acceso, instalaciones
elctricas evacuacin
de aguas pluviales.

Informes de la UGEL
Azngaro y Direccin
Regional de Educacin
Puno.
INEI Censo Poblacional.

Azngaro. Inters de los docentes por el

Al 2012 el
95% de la - UGEL
Encuestas y reportes de
poblacin escolar cuenta con
incremento del Nivel educativo de
estadstica bsica de la
adecuada
infraestructura
la poblacin Escolar del distrito.
Poblacin Estudiantil.
educativa.
Pruebas reflejan efectivamente el
- INEI.
Al 01/12/2012 el 90% de la
- Documentos
de mejor desarrollo de los alumnos
poblacin con mejoras en su
gestin institucional de la de la I.E.P 72040 Sucapaya.
rendimiento y aprendizaje.
I.E.P 72040 Sucapaya.
La UGEL y DREP ejecutan la
Existencia de infraestructura
verificacin en el mismo lugar de
la I.E.P n 72040 Sucapaya.
educativa adecuada.
Informe de supervisin
peridicamente.

Se ha implementado
de obras.
La adecuada infraestructura que
con el mobiliario suficiente y Actas
de
entrega.
garantiza
una
adecuada
adecuado para los ambientes
Supervisor de parte de la
enseanza en educacin bsica
pedaggicos,
ambientes
UGEL y DREP.
regular
y
un
adecuado
administrativos y ambientes
mantenimiento
de
los
complementarios.
beneficiarios.
Los beneficiarios se identifican
Costo del proyecto S/. Inventario.
plenamente con el Proyecto de
Cuadernos de obra.
345,932.72.
Mejoramiento de la infraestructura
Cuatro
Aulas
mas Informes de avance de la
del I.E.P. 72040 de Sucapaya del
Unidad
ejecutora.
escaleras de Acceso de
distrito de Caminaca Azngaro
Planilla
de
pagos
Etc.
rea de 333.70 m2
Puno.
Los docentes utilizan y
promueven correctamente el uso
de mobiliario y otro equipamiento.

Fuente: Elaborado por el Formulador.

II.

ASPECTOS GENERALES

II.

2.1

ASPECTOS GENERALES

NOMBRE DEL PROYECTO

10

MEJORAMIENTO

DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA

INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIO 72040 DE SUCAPAYA, DISTRITO

DE CAMINACA AZANGARO - PUNO.
Grfico N 2.01
Localizacin

Lugar de la
obra

Fecha de Formulacin

: 05/12/2011

Datos Generales del I.E.P. 72040

- Departamento
- Provincia
- Distrito
- Localidad
- UGEL/DRE
- Zona
- Regin Natural
- Fecha de Formulacin
- Cdigo Modular
- Cdigo local
2.2

: Puno
: Azngaro
: Caminaca
: Sucapaya
: Azngaro
: Rural
: Sierra
: 25 de Noviembre del 2011
: 0244418
: 210002

UNIDAD FORMULADORA
Nombre
Sector

: Oficina de formulacin de proyectos

: Gobiernos Locales
11

Pliego
Persona Resp. de Formular
Persona Responsable U.F.
Direccin
2.3

: Municipalidad Distrital de Caminaca

: Ing Danitza S. Alave Aguilar
: Edwin Borda Huanca
: Plaza de Armas S/N- Caminaca

UNIDAD EJECUTORA
Nombre

: Oficina de Infraestructura

Sector

: Gobiernos Locales

Persona Responsable

: Ing Civil Rubn Alex Mamani Apaza

Direccin

: Plaza de armas S/N-Caminaca

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital Caminaca,

teniendo en cuenta que esta instancia cuenta con capacidad operativa y
logstica para la ejecucin de este tipo de proyectos, dado que existe
disponibilidad de recursos fsicos, humanos y equipo tcnico calificado para
la direccin tcnica y ejecucin de la obra ubicada dentro de la zona urbana
del distrito Caminaca, provincia de Azngaro - Puno.

2.4

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS
El presente perfil del proyecto de inversin pblica est referido en el acta de
acuerdos y compromisos de los talleres del presupuesto participativo del
2011, MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA 72040 DE SUCAPAYA, DISTRITO DE
CAMINACA AZANGARO - PUNO; los participantes firman acta de
acuerdos y compromisos indicando la participacin en el proyecto; una copia
de esta acta se encuentra anexada en el presente documento.
El compromiso que asume la comunidad educativa comprende la
participacin activa durante la elaboracin del proyecto, participacin durante
la ejecucin del proyecto, y gastos de operacin y mantenimiento de la
infraestructura educativa durante el horizonte del proyecto, la Unidad de
Gestin Educativa Local Azngaro emite una opinin favorable a travs de
una constancia para el mejoramiento de la infraestructura.
12

La Municipalidad Distrital de Caminaca, ser la institucin que se encargar

en la ejecucin de la obra de dicho proyecto, pues deber gestionar
adecuadamente su financiamiento,

en la

ejecucin del proyecto y

la

delegacin apropiada operacin y mantenimiento de las obras, que una vez

concluidas estarn a cargo de la comunidad educativa.
Cuadro N 2.01
Matriz de involucrados
INVOLUCRADOS
Municipalidad
Distrital de
Caminaca.
Institucin
educativa.

Asociacin de
padres de Familia
(APAFA)

UGEL Azngaro

PROBLEMAS DE GRUPO

INTERESES DE GRUPO

Deficiente formacin del educando.

Contribuir la mejora de la
calidad de la educacin.

Desmotivacin del docente por las

condiciones de infraestructura en
las que tienen que laborar.

Desempeo

Algunos padres de familia no

participan activamente en la APAFA
por factores de tiempo y econmico

Propiciar la participacin de

Ausencia de Unidad Formuladora.

Estudiantes

padres en el proceso educativo

de sus hijos contribuyendo con
los dems actores educativos
al mejoramiento continuo de
los servicios que ofrece la
I.E.P. 72040 Sucapaya
Promover la educacin integral
con una mejora continua en el
proceso de aprendizaje.
Promover y regular actividades
y/o servicios en materia
educativa.

Ninguno

DREP

acadmico

eficiente.

No
reciben
adecuado servicio educativo.
Problemas de seguridad.
Problemas de temperatura
ambientes de clases.

un

Tener una I.E. moderna y

segura.

Recibir un mejor servicio

en
educativo.

Fuente: Elaborado por el Formulador

Existe un inters conjunto en la solucin respecto a la infraestructura no habiendo
conflictos entre grupos de inters, ms por el contrario existe una preocupacin
conjunta entre ellas como la UGEL a travs de una constancia emite una opinin
favorable y respalda la construccin de las aulas, Adems existe compromiso
general de toda comunidad educativa en mencin a dar la sostenibilidad y cuidado
al llevarse a cabo el proyecto.

2.5

MARCO DE REFERENCIA

13

La Institucin Educativa inici su funcionamiento segn Resolucin de Creacin: RD

Departamental 3754-96, se reconoce como una institucin de educacin primaria n
72040 de Sucapaya del distrito de Caminaca, provincia de Azanagaro.
Ley

N 27293

del

Sistema Nacional de Inversin Pblica bajo la premisa de

optimizar recursos pblicos destinados a la inversin, en base a las normas tcnicas,

principios, mtodos y procedimientos que rigen la Inversin Pblica, en cumplimiento
a la metas y objetivos previstos.

Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.

Ley N 27879, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2008.

Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

Ley N 28059, Ley Marco de promocin de la inversin descentralizada.

Decreto Supremo N 157-2002-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional

de Inversin Pblica.

Directiva N 004-2003-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de

Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Locales Aprobada por
Resolucin Directoral N 007-2003-EF/68.01.

El Proyecto de Inversin Pblica menor contribuye al cumplimiento de las metas

previstas del Eje temtico: Educacin y Cultura con la construccin de 04 aulas
mas escaleras de acceso en la Institucin Institucin Educativa Primaria n 72040 de
Supacaya Azangaro Puno previsto en el Plan Concertado de Desarrollo del
2011 2014 de la Municipalidad Distrital de Caminaca.
Siendo la poltica del Sector Educativo el Acceso Universal a una Educacin
Pblica, Gratuita, de Calidad, Promocin y Defensa de la Cultura y el Deporte y
para el logro de este objetivo se establece garantizar la existencia de ambientes
fsicos adecuados en los Centros y Programas Educativos; para lo cual cumple la
funcin de reconocer y crear Centros y Programas Educativos, priorizar los
programas de inversiones y apoyar la construccin y mantenimiento de la
infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el
aspecto del personal Docente, Administrativo y del mobiliario, por lo que el presente
proyecto contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin e incrementar el
impacto de ste en el desarrollo econmico y social de nuestra regin;
particularmente de la zona, del distrito de Caminaca de la Provincia de Azangaro, la
estructura poblacional es de escasos recursos econmicos con niveles de ingresos
mnimos de los padres de familia, asentados en su mayora en el sector rural.
14

15

III.

III.

IDENTIFICACIN

IDENTIFICACIN

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1 Antecedentes del problema Educativo que motiva el Proyecto

3.1.1.1

Motivos que generaron la propuesta del Proyecto

La Institucin Educativa Primario n 72040 de Sucapaya de la parcialidad

de Sucapaya, cuenta con una infraestructura en deficiente estado de
16

conservacin (cumplieron su vida til), la cual requiere de mejoramiento y

reposicin en algunos casos para alargar su tiempo de vida til,
equipamiento con mobiliario escolar y poder as seguir satisfaciendo las
expectativas pedaggicas de la poblacin estudiantil.
La necesidad de aulas se debe a que la institucin educativa no cuenta con
una infraestructura adecuada, ya que las aulas destinadas para la
enseanza de los alumnos, se encuentran en malas condiciones de
habitabilidad,

por tal motivo en la actualidad estas son usadas como

almacenes; Asimismo, cabe sealar que las paredes y cimientos de las

paredes se encuentran carcomidos debido a las intensas lluvias que se
presentan en toda las pocas del ao, los pisos se encuentran
deteriorados, as como los techos.
Se hace hincapi en las necesidades de infraestructura de locales
educativos que requiere el distrito de Caminaca, especficamente en los
estudiantes de la Institucin Educativa Primaria N 72040 de Sucapaya del
distrito de Caminaca Azngaro Puno, ya que necesitan contar con una
adecuada infraestructura educativa: confortable, alegre, limpia y segura;
mnima requerida de acuerdo a las Normas Tcnicas de diseos para
centros educativos de nivel primario; que contribuya no slo a facilitar la
actividad docente, sino tambin a desarrollar en los alumnos hbitos de
convivencia y de buena relacin con el entorno escolar, adems de motivar
a los alumnos a su asistencia diaria y no sea causa de un ausentismo
escolar motivo por el cual se plantea el presente perfil de proyecto.
La I.E.P 72040 de Socapaba, est ubicada en la parcialidad de Socapaba
del distrito de Caminaca, provincia de Azngaro, departamento de Puno.
Est adscrita a la UGEL Azngaro, Direccin Regional de Educacin Puno.
Los ambientes deteriorados que tiene la Institucin Educativa Primaria n
72040 de Sucapaya del distrito de Caminaca Azngaro Puno, data
desde hace ms de 20 aos de haber sido construida en adobe con techo
de calamina por lo que es considerado, adems el grado de deterioro de la
infraestructura es considerado de peligro constante para el personal
docente, de apoyo y alumnado que son menores de edad entre 06 12
17

aos de edad normal; del mismo modo, no se adecua a las necesidades

educativas actuales; implicando a su vez que no garantiza una adecuada
enseanza; tomando en cuenta el informe tcnico de la situacin de la
infraestructura de la institucin educativa, as como tambin la constancia
de Defensa Civil, se describen los siguientes aspectos medulares:
1. En relacin al saneamiento fsico legal, el predio de la I.E.P 72040
Sucapaya, el terreno es propiedad del Ministerio de Educacin, de
forma regular, se encuentra ubicado dentro de la parcialidad de
Socapaba.
2. La carga educativa en la institucin es ms de 20 alumnos
promedio por aula, de un total de 186.00 alumnos ao 2011.
Cuadro N 3.01

Total
1
2
3
4
5
6

3.

2008

2009

2010

2011

175
29
28
32
30
27
29

176
29
29
33
29
27
29

182
31
30
34
29
28
30

186
32
30
34
30
29
31

Las Instituciones Educativas ms cercanas, tomando en cuenta el radio

establecidas de acuerdo a las normas respectivas es como sigue:

Cuadro N 3.02
Cuadro distancia normadas por el Moneda
Centro Educativo
por nivel
I.E. PRIMARIO

Radio normativo (en

metros)
2.40

Radio de influencia mximo (en

metros)
4,000

Cuadro N 3.03
Instituciones Educativas Primaria 72040 Sucapaya
Cdigo
modular

Institucin
Educativa

Nivel
Educativo

Alum.
2011

0244418 IEP. N 72040

Primaria
186
Fuente: Mapa educativo UGEL AZANGARO - MINEDU

18

Dist.
Km.

Medio
Transp.

Tiempo
Hrs.

1.5

Pie

20

Ponemos nfasis, de que la I.E.P. n 72040 Sucapaya, es la nica

institucin educativa de nivel primario dentro del radio de influencia, de all
la importancia del presente proyecto educativo.
3.2 CARACTERSTICAS SOCIO ECONMICAS Y CULTURALES DE LA
POBLACIN AFECTADA
La poblacin del rea de proyecto comprende a la Localidad de Sucapaya,
quienes tienen bajas condiciones socio econmicas como resultado de las
actividades agropecuaria con bajo nivel de rendimiento y la mayora dedicada a
la crianza de ganado.
Actividad productiva
La actividad preponderante

del mbito

de influencia

del proyecto es la

actividad pecuaria, con crianza de ganado vacuno, ovino, y animales menores

en poca escala, seguido por la actividad agrcola de cultivos alto andinos como
papa, quinua, caihua, y otros orientados en gran parte de auto consumo , las
mismas se desarrollan bajo una tecnologa tradicional, cuyos niveles de
rendimiento y produccin no son competitivos las cuales inciden en bajo nivel de
ingresos de la poblacin rural su organizacin.
Organizacin comunal y social
La organizacin comunal y social en el distrito est conformado por el gobierno
local, mientras que en comunidades del mbito de influencia del proyecto su
organizacin poltico administrativo estn representados por presidentes
comunales, tenientes gobernadores, presidente de APAFA, presidentas de club
de madres, quienes representan a las comunidades en las diferentes actividades
19

de gestin comunal y administrativa. en relacin a

los aspectos socio-

culturales, el poblador de mbito de proyecto, mantiene una actitud conformista,

falta de capacitacin y predominio del existencialismo; sin embargo como efecto
de la presencia de instituciones pblicas privadas con fines de desarrollo as
como la promocin de instancias de concertacin vienen involucrado a las
autoridades, lderes comunales y poblaciones general, a esquema dinmicos de
trabajo participativo , los cuales constituyen un potencial humano para promover
proyectos de desarrollo productivo social
3.3 SERVICIOS BSICOS
Salud
El distrito de Caminaca cuenta con un centro de salud a donde concurre la
poblacin de comunidades cercana al mbito del proyecto, la cual est ubicada
en la misma capital del distrito para la atencin de los servicios bsicos de salud.
As mismo en cada centro poblado se dispone de puesto de salud, para la
atencin primaria de salud de la poblacin.

Saneamiento
En relacin a los servicios de saneamiento, la poblacin del distrito cuenta con
un servicio de agua potable pero en forma limitada, mientras que las
comunidades y centros poblados solo disponen de pozos artesianos y algunas
letrinas, que fueron construidas.

20

3.4.- SOLUCIONES ANTERIORMENTE PLANTEADAS

El problema permanente

sobre mayor

demanda

por mejoramiento

de

infraestructura educativa y deterioro del mobiliario escolar , debido a la

inadecuada infraestructura

con alto riesgo de colapso , han sido tratados

por la comunidad educativa y APAFA y solicitado al Gobierno local de la

municipalidad distrital de Caminaca, quien

ha realizado las gestiones , para

la construccin de nuevas aulas en reemplazo de los

antiguos

que se

encuentran en mal estado, cuya institucin no ha priorizado la construccin de

aulas por las limitaciones de presupuesto.
En atencin

a las

necesidades priorizadas en el marco del plan de

desarrollo concertado 2011-2021, la poblacin distrital de Caminaca ha

considerado como uno de los ejes estratgicos para el desarrollo del Capital
Social, el objetivo de mejorar

el nivel educativo de la poblacin del nivel

primario, por tal motivo el Alcalde actual de la Municipalidad y su equipo tcnico,

han iniciado

las

acciones pendientes

a la concretizacin de las ideas de

inversin Social contemplados en dicho plan, para el cual se han realizado

reuniones con docentes, APAFA y padres de familia, a fin de identificar

los

problemas y necesidades prioritarias en los centros educativos afectados.

Para este efecto, en el distrito de Caminaca, se ha llevado reuniones de trabajo
para analizar la problemtica, en el que participaron el Alcalde de la
municipalidad distrital de Caminaca y su equipo tcnico, el director y profesores
del centro educativo, los miembros de la APAFA y padres de familia; en dicha
reunin se analizaron los problemas que aquejan a los centros educativos y sus

21

posibles soluciones concluyndose que la necesidad para solucionar el

problema, es el referido a la infraestructura educativa y su equipamiento.
As mismo esta reunin, la APAFA y padres de familia, de ejecutarse el
proyecto, han comprometido su participacin en cubrir el costo de mantenimiento
del nuevo local as como del mobiliario escolar.
3.5.- PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
3.5.1.- PROBLEMA CENTRAL
El problema central es la INADECUADA ATENCIN DE LA POBLACIN
ESCOLAR EN LA I.E.P. N 72040 DE SUCAPAYA, por limitadas condiciones de
infraestructura para la formacin integral de los educandos del nivel Primaria,
por, infraestructura educativa antigua e inadecuada equipamiento con mobiliario
escolar
3.5.2.- Causas
Causas directas (CD)
CD1.- Limitaciones condiciones fsicas de infraestructura educativa, debido a
que las aulas son antiguas construidas desde hace 20 aos atrs los
cuales no prestan seguridad en los ambientes, limitando la adecuada
prestacin de servicios educativos.
CD 2.- La insuficiente cobertura de mobiliario y equipamiento en la educacin
pblica, se traduce en las limitadas acciones de previsin por parte
de la administracin educativa, con relacin a requerimiento de
mobiliario escolar nuevo y disponibilidad de equipos de cmputo.

22

 Causas indirectas (CI)

CI 1.- La existencia de las aulas antipedaggicas en estado de colapso y con
riesgo de derrumbarse, trae como consecuencia la desmotivacin de
la poblacin escolar que asiste a la Institucin educativa de la
Localidad de Sucapaya del Distrito de Caminaca.
CI 2.- La falta de ambientes administrativos y sala de innovacin, es un
medio fsico que limita la cobertura y eficiencia de los servicios
educativos en la educacin publica, especficamente en la I.E.P. n
72040 de Sucapaya-Caminaca.
CI 3.-La inadecuada infraestructura complementaria, que comprende la
construccin de plataforma deportiva, letrinas sanitarias, y cerco
perimtrico, conlleva al descuido sobre la comodidad de los
educandos, que requiere efectuar una gestin pedaggica, eficiente y
permanente de la institucin educativa.
CI 4.-La falta de mobiliario escolar y computadoras limitada por la escasa
coordinacin dentro de la comunidad, educativa debido a que no se
realizan acciones conjuntas para el apoyo del mobiliario escolar
dejando que estas se deterioren hasta quedar fuera de uso; as mismo
los docentes y padres de familia no coordinan sobre el mantenimiento
de los locales y mobiliario escolar.
3.5.3.- EFECTOS
Efectos directos (ED)
ED 1.- El deterioro de aulas y cerco con riesgo de colapso y derrumbe
23

El cual dificulta el ingreso de los educandos a la formacin superior

debido a la baja calidad de presentacin de servicios educativos por la
insuficiencia provisin de medios fsicos como la infraestructura y el
equipamiento con mobiliario escolar.
ED 2.- Existe inseguridad en la Infraestructura Educativa.
Este efecto disminuye los logros de enseanza- aprendizaje, que se
traducen en el aumento de las repitencia o viceversa disminuyendo la
desaprobacin. Influenciado por la insuficiencia provisin de medios
fsicos como la infraestructura y el equipamiento con mobiliario
escolar; a consecuencia del mal estado de los ambientes y mobiliario
escolar en las que desarrollan las actividades de aprendizaje, lo que
debe prever la construccin de nuevas aulas y su equipamiento con
mdulos nuevos.
Efecto Indirecto
EID 1.-

la presentacin de servicios educativos en condiciones

antipedaggicos influye en calidad educativa, debido a la disminucin

de logros en la enseanza- aprendizaje y el desmejoramiento en el
equipamiento de aulas, tambin dificulta el ingreso de los educandos a
la formacin del nivel primario debido a la baja calidad de prestacin
de servicios educativos por la insuficiencia provisin de medios fsicos
como la

final de infraestructura y el equipamiento con mobiliario

escolar.
Efecto final

24

Bajo nivel educativo en la formacin integral de los educandos en la

I.E.P. 72040 de la parcialidad de Sucapaya, afectada a la poblacin
estudiantil de adolescentes en las I.E.P. del Distrito de Caminaca.

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS (PROBLEMAS)

Bajo nivel educativo de los
educandos en la IEP del distrito
de Caminaca

Prestacin de servicios educativos en

25

condiciones antipedaggicas

Deterioro de Aulas y
Cerco Perimtrico con
Riesgo de Derrumbe

Inseguridad en la
Infraestructura
educativa
Existente

INADECUADA ATENCIN DE LA POBLACIN

ESCOLAR EN LA IEP 72040 DE SUCAPAYA

Limitadas condiciones
fsicas de infraestructura
educativa
Falta de aulas
en condiciones
pedaggicas

Insuficiente cobertura de
mobiliario y equipamiento.

Falta de
ambientes
administrativos

Inadecuada
estructura
complementari
a

26

Falta de
mobiliario
escolar y
computadoras

3.5.4.-OBJETIVOS DE PIP MENOR

Es propsito del proyecto consiste en plantear los objetivos como la
alternativa de respuesta positiva a las causas y efectos del rbol de
problemas
o Objetivo principal o central
Consiste en adecuada atencin de la poblacin escolar en la I.E.P. N
72040 de Sucapaya, para la formacin integral de los educandos con
las condiciones fsicas adecuadas de infraestructura, mobiliario escolar
y equipos de cmputo
3.5.5.- MEDIOS
Medios de primer: Nivel ( MN)
MN 1.- Mejores condiciones fsicas de infraestructura educativa, que
consiste en la construccin de aulas en condiciones pedaggicas,
adecuadas a los parmetros normativos de habitabilidad y la cual
prestara garanta y seguridad para la enseanza- aprendizaje de los
educandos.
MN 2.- suficiente cobertura de mobiliario y equipamiento; para la cual
se efectuara gestiones administrativa entre la unidad de gestin
Educativa y Gerencia Regional de desarrollo para el equipamiento de
aulas y sala de computo que permita satisfacer la demanda
educativa.

27

Objetivos especficos o Medios Fundamentales (MF)

MF 1.- disponibilidad de aulas en condiciones pedaggicos, que
consiste en proveer aulas adecuadas con criterios tcnicos
modernos, a travs de la construccin de nueva infraestructura, con
suficiente cobertura y sin riesgo de colapso, coherente a las
exigencias de pedagoga moderna, comodidad y del educando, de
acuerdo a las normas de seguridad, orientacin, iluminacin, espacio
y ventilacin.
MF 2.- Existencia de ambiente Administrativo; que consiste en construir
una infraestructura para Direccin y una sala de innovacin para
equipos de computo de acuerdo a las normas tcnicas del _Ministro
de Educacin con adecuadas instalaciones elctricas y puesta a
tierra, que permita un funcionamiento adecuado de los equipos de
computo.
MF 3.- Adecuada infraestructura complementaria; que consiste en la
construccin de obras complementarias como es la plataforma
deportiva para generar mayor participacin de docentes y padres de
familia en acciones de prctica de deporte; as como letrinas
sanitarias y cerco perimtrico para seguridad de la institucin
educativa.
MF 4.- Disponibilidad de mobiliario escolar y computadoras; consiste
en gestionar cobertura de mdulos de mobiliario escolar, de acuerdo
a las normas tcnicas del ministerio de educacin, y generar mayor
participacin de docentes y padres de familia en acciones de
28

mantenimiento de locales y mobiliario escolar, haciendo

que los

actores de la gestin pedaggica en el mantenimiento sean los

padres de familia, previa a una adecuada capacitacin
3.5.6 FINES
Fines directos (FD)
FD 1.- Aulas y cerco sin riesgo de colapso y derrumbe; la cual permite
mejorar el acceso a la calidad a la formacin de los educandos,
motivada por mejor calidad de los servicios educativos, como
consecuencia de mejores logros en aprendizaje y racionalidad
tcnica en equipamiento de aulas.
FD 2.- Seguridad en la infraestructura educativa existente; que permite
el mejoramiento de logros en la enseanza aprendizaje; con
disminucin de tasas de renitencia al 2% como resultado de la
satisfaccin en los requerimientos para la enseanza representado
por el mejoramiento de la infraestructura fsica (construccin) y
mdulos de mobiliario escolar; por lo tanto la poblacin escolar estar
motivada por tener aulas en un buen estado, con seguridad y con
mobiliario

escolar

adecuado

las

condiciones

pedaggicas

modernas.
FIN INDIRECTO
FD

1.-

Presentacin

pedaggicas;

de

servicios

educativos

en

condiciones

la cual se genera por tener infraestructura fsica

adecuada y su equipamiento, que permite elevar la calidad de los

29

servicios educativos y acceso a la formacin superior de los

educandos como consecuencia de mejores logros en aprendizaje y
racionalidad tcnica en equipamiento de aulas.
FIN LTIMO
Mejoramiento del nivel educativo de los educandos en la IEP del
distrito de Sucapaya, por la implementacin de los medios
fundamentales.

30

RBOL DE MEDIOS Y FINES

Mejor nivel educativo de los
educandos en la IEP del distrito de
Caminaca

Prestacin de servicios educativos en

condiciones pedaggicas

Aulas y Cerco Perimtrico

sin Riesgo de colapso y
Derrumbe

Seguridad en la
Infraestructura
educativa Existente

ADECUADA ATENCIN DE LA POBLACIN ESCOLAR EN

LA IEP 72040 DE SUCAPAYA

Mejores condiciones fsicas

de infraestructura
educativa
Disponibilidad de
aulas en
condiciones
pedaggicas

Suficiente cobertura de
mobiliario y equipamiento.

Existencia de
ambientes
administrativos

Adecuada
infraestructura
complementaria

3.6 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN DE PROBLEMAS

31

Disponibilidad
de mobiliario
escolar y
computadoras

Considerando la naturaleza del proyecto; la soluciones y planteamientos de

alternativas, se establece para el primer medio fundamental disponibilidad de
aulas en condiciones pedaggicas es imprescindible, siendo base para las dos
alternativas identificadas; en cambio los componentes correspondientes a los
medios fundamentales 2,3 y 4 son complementarios tal como se muestra en la
figura

Medios
fundamenta
les

RBOL DE SOLUCIONES Y PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS

Infraestructura
1 en
adecuadas
condiciones

Accione
s

1.1
Estructuras de concreto armado las
columnas, vigas, losa aligerada, muro de
ladrillo King-Kong y con acabados de
cemento de 04 aulas mas escaleras

de acceso instalaciones elctricas

evacuacin de aguas pluviales

Alternativa
nica

MEDIOS, ALTERNATIVAS Y ACTIVIDADES

32

MEDIOS

ALTERNATIVAS

ACTIVIDADES- META

FUNDAMENTALES
Medio

fundamental

1.

disponibilidad de aulas en
condiciones pedaggicas

Alternativa 1.

- construccin de 04 aulas

Construccin de 04 aulas
de

material

noble

con

escaleras de acceso con

techo de losa aligerada.

de

material

pisos

noble

de

machihembrada

con

madera
3/4x4

techo de losa aligerada.

Descripcin de Alternativas
Alternativa 01 Mejoramiento de la infraestructura educativa en la I.E.P. n
72040 de Sucapaya, con 04 Aulas mas escaleras de acceso.
Consiste en la construccin de infraestructura fsica de material noble, en dos
niveles con techos de losa aligerada y cielo raso de cemento-arena, piso de
madera Machihembrada, pintura con latex de acuerdo a las especificaciones
tcnicas del expediente, cuyas actividades del primer medio fundamental son las
siguientes.
a.- Sistema constructivo de la infraestructura
Numero de ambientes 04 de material noble, mas escaleras de acceso.
rea de los ambientes cada aula tendr un rea de 54 m2 y en el nivel se tendr
108 m2 de rea construida en aulas
Sistema de estructura y materiales; estructuras de concreto armado en columnas
y vigas de tipo collarn, uso de material de ladrillo cocido king kong asentado con
mortero de cemento de cemento - arena.
33

Se utilizara concreto de 175 kg/cm2 y 210 kg/cm2 con acero fy=4200 kg/cm2.
Acabados; los pisos sern de madera machihembrado sobre viguetas de madera
empotrados en un falso piso de concreto simple, siendo pulido la superficie de la
madera, sellado y encerado. El pintado ser con ltex lavable vencedor de color
en muros interiores y exteriores, previa base sobre el revestimiento de yeso
(interiores) y de cemento arena (Exterior) la carpintera ser en madera par
puertas tipo tablero y carpintera metlica y ventanas debidamente tratadas de
acuerdo a los detalles de los planos. Los vidrios en las ventanas metlicas o
tragaluces sern de tipo semidoble transparente.
Instalaciones elctricas; por cada ambiente se implementara 04 equipos de
luminarias tipo fluorescente lineal de 02 tubos de 32W cada una adosadas al
cielo raso complementadas por 04 tomacorrientes empotradas en los muros.

34

IV. FORMULACIN Y
EVALUACIN

IV.

FORMULACIN Y EVALUACIN

4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO

35

El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo

que es compatible con la vida til de los principales componentes y los
requerimientos del SNIP el mismo que recomienda que no sea mayor a 10
aos para los proyectos educativos.
4.2 ANLISIS DE DEMANDA
La demanda para el proyecto es la poblacin que requiere un adecuado
servicio educativo que presta la Institucin Educativa Primario n 72040 de
Sucapaya, los estudiantes en edad escolar y que estos hacen uso de la
infraestructura que posee dicha Institucin Educativa, adems la demanda
est conformado por la poblacin escolar de las Instituciones Educativa
localizadas en el rea de influencia.
a) Poblacin Demandante Potencial.- Est constituido por el total 186 que
es la poblacin escolar del mbito de influencia directa del Proyecto.
b) Poblacin objetivo.- Se refiere a la proporcin de la poblacin
demandante potencial, que

atender con la ejecucin del presente

proyecto, estudiantil (objeto de intervencin) que asciende a un nmero

de 186 alumnos matriculados en el ao 2011 y que demandan los
servicios que puede brindar el proyecto y est distribuido de la siguiente
manera:
Cuadro N 4.02
Poblacin estudiantil ao 2011
Grados de
N Alumnos
(1)
estudio
186
Total
32
1
30
2
34
3
30
4
29
5
31
6
FUENTE: (1) Acta de matricula 2011

c) Proyeccin de la Demanda
Para realizar el clculo de la proyeccin de la demanda se ha tomado en
cuenta los alumnos matriculados en los ltimos 3 aos, con la
metodologa de tasa de crecimiento promedio poblacional cuyos
resultados se observan en el cuadro. Si proyectamos la demanda actual
36

del estudio para un horizonte igual a la vida til del proyecto, se atender
a 120 alumnos que constituir la demanda potencial en el ao 2021, como
se muestra en el cuadro N 4.04 para todos los aos, para lo cual se ha
tomado como parmetro de proyeccin la tasa de crecimiento promedio
anual de 2.2 % segn los ltimos aos de matrcula del centro educativo
asumido del proyecto.
Cuadro N 4.03

Tasa de crecimiento de alumnos matriculados

Tasa de crecimiento por aos

Grados

Promedio

2007

2008

2009

2010

0,54

0,11

0,10

0,09

-0,27

0,35

0,04

0,04

0,03

-0,06

-0,42

0,04

0,20

-0,05

-0,56

0,50

-0,50

0,14

-0,08

0,38

-0,18

0,00

0,00

0,04

0,38

-0,18

0,00

0,00

0,04

0,17

Total Promedio

0.022

Fuente: Elaboracin propia

2011

201
2

20
13

2014

201
5

20
16

20
17

20
18

20
19

202 202
0
1

Total

186

190

194

199

203

207

212

217

221

226

231

32

33

33

34

35

36

36

37

38

39

40

30

31

31

32

33

33

34

35

36

36

37

34

35

36

36

37

38

39

40

40

41

42

30

31

31

32

33

33

34

35

36

36

37

29

30

30

31

32

32

33

34

35

35

36

31

32

32

33

34

35

35

36

37

38

39

De acuerdo al cuadro anterior, se puede observar en los ltimos cuatro

aos,se considera una tasa de crecimiento promedio positiva lo que implica
un crecimiento, de modo que dichos ndices deben ser considerados las
tasas de crecimiento promedio; entonces se proyecta la demanda para los
prximos 10 aos:
37

Pf = Pi * (1 + Tc) n
Pf: poblacin final o poblacin a estimarse
Pi: poblacin inicial (ao base 2011)
Tc: tasa de crecimiento
n: nmero de aos (ao a estimarse - ao base)

Donde:

4.3 ANLISIS DE OFERTA

4.3.1

Situacin Sin Proyecto

4.3.1.1

Oferta en la Situacin actual

Los ndices promedio de espacio por alumno (lo recomendable es 1.4

m2/alumno), implica que la distribucin cuantitativa de alumnos por
seccin es inadecuada en los grados 1ro, 2do, 3ro.

Sin embargo la

mayora de los ambientes, son inadecuados que ameritan ser sustituidas

que cumplan los reglamentos mnimos de construcciones.
Cuadro N 4.05
Grado de Estudios

Ao 2011
Secciones N Alumnos

1
2
3
4
5
6
Total

4.3.1.2

Aulas que
ocupa

rea del aula

(m2)

ndice m2/alum

1
1
1
1
1
1

40
40
40
40
40
40

1.25
1.25
1.25
1.25
1.25
1.25

32

1
1
1
1
1
1

30
34
30
29
31

186

Oferta real

Los ambientes como la Direccin, deposito etc. no forman parte de la

oferta real ya que son utilizados por todos los estudiantes de la institucin
educativa.
Por lo que se determina los ndices de capacidad mxima de alumnos por
aula: ndices de ocupacin recomendados para instituciones educativas
de educacin secundaria es de 1.4 m2. por alumno (Normas Tcnicas de
diseo para centros educativos urbanos R.J.N 338-1983).
Cuadro N 4.06
Aula que
ocupa

rea del
aula (m2)

ndice
m2/alum.

grado de
adecuacin

ndice mnimo

TOTAL
ALUMNOS

A1

40

1.25

Inadecuada

1.4

32

A2

40

1.25

Inadecuada

1.4

30

A3

40

1.25

Inadecuada

1.4

34

38

A4

40

1.25

Inadecuada

1.4

30

A5

40

1.25

Inadecuada

1.4

29

A6

40

1.25

Inadecuada

1.4

31

Fuente: Elaboracin propia en base al trabajo de campo.

4.3.1.3 Oferta situacin Sin Proyecto optimizada

La oferta optimizada no es posible la implementacin de un segundo turno

por las razones expuestas en el punto 3.4.1. Situacin Optimizada Sin
Proyecto.
Tambin es imposible la fusin de grados con otra institucin educativa
(porque carecen de infraestructura y estn demasiado lejos), tampoco no
es conviene juntar grados.
A pesar de que los ndices de ocupabilidad son favorables no es posible
ensayar la optimizacin de la oferta; dado que se ha intentado en
reorganizar la demanda en funcin a mayor nmero de alumnos con aulas
ms grandes respetando los ndices de ocupacin; encontrndose la
misma tendencia a la realidad actual.
Al no existir las alternativas de solucin, los alumnos de los respectivos
grados, las aulas estn en condiciones de deterioro y aquellos que no se
adecuan a las actividades tcnico pedaggico.
4.3.1.4

Proyeccin de la oferta Optimizada

Considerando a la poblacin escolar a atender por el centro educativo, es

decir por la oferta real, esta se mantiene constante durante el horizonte
del proyecto, se tiene:
Cuadro N 4.07
2009

201
0

20
11

2011

201
2

20
13

20
14

20
15

20
16

201 201
7
8

Total

186

190

194

194

199

203

207

212

217

221

226

32

33

33

33

34

35

36

36

37

38

39

30

31

31

31

32

33

33

34

35

36

36

34

35

36

36

36

37

38

39

40

40

41

30

31

31

31

32

33

33

34

35

36

36

29

30

30

30

31

32

32

33

34

35

35

31

32

32

32

33

34

35

35

36

37

38

Fuente: Elaboracin propia en base al trabajo de campo.

Cuadro N 4.08
39

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Total

Fuente: www.mef.gob.pe

4.3.1.5

Situacin con Proyecto

En esta situacin, no es posible el desdoblamiento de secciones, porque

la distribucin de alumnos por seccin/aula es inadecuada a los
requerimientos tcnico pedaggicos y de la realidad socio-econmica de
la poblacin del rea de influencia, por ser zona de pobreza, de menor
desarrollo relativo. Ms an, el incremento de secciones u horas
adicionales implica incrementar presupuesto de operacin en docentes el
cual no es propsito del presente proyecto.
Cuadro N 4.09
Oferta con Proyecto
Proyeccin de oferta con
proyecto

4.4

2009

201
0

201
1

201
1

201
2

201
3

201
4

201
5

20
16

201 201
7
8

Total

188

188

188

188

188

188

188

188

188

188

188

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

34

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

BALANCE DEMANDA- OFERTA

4.4.1 Sin Proyecto
La comparacin de la oferta optimizada y la demanda proyectada muestra
la brecha oferta-demanda es significativa, ya que los resultados del
balance, muestran cifras negativas principalmente en las aulas que se
pretende intervenir, es decir en 1 y 2 por lo que se justifica el proyecto.
Adems, al no encontrarse alternativas de optimizacin y tomando en
cuenta el nmero mnimo de alumnos por aula segn la R.M. 310-2003ED, que establece a 35 a 45 alumnos como mximo por aula.
Cuadro N 4.10
40

Balance Oferta Demanda Sin

Proyecto

Total
1
2
3
4
5
6

2009

20
10

20
11

20
11

20
12

20
13

20
14

20
15

20
16

20
17

201
8

-62

-63

-65

-65

-66

-68

-69

-71

-72

-74

-75

32 33 33 33 34 35 36 36 37 38 39
30 31 31 31 32 33 33 34 35 36 36
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0

Fuente:

Elaboracin del Formulador

4.4.2 Con Proyecto

El balance oferta - demanda en la situacin con proyecto se detalla a
continuacin:
Cuadro N 4.11
Balance Oferta Demanda con proyecto
Total
1
2
3
4
5
6

2009

20
10

20
11

20
11

20
12

20
13

20
14

20
15

20
16

20
17

201
8

-2

-6

-6

-11

-15

-19

-24

-29

-33

-38

2
4

1
3

1
3

1
3

0
2

-1
1

-2
1

-2
0

-4
0
1
-1

-5
-1
0
-2

-6
-1
0
-2

-6
-1
0
-2

-6
-2
-1
-3

-7
-3
-2
-4

-8
-3
-2
-5

-9
-4
-3
-5

-3 -4 -5
-1 -2 -2
10 10 11
-5 -6 -6
-4 -5 -5
-6 -7 -8

POBLACION CARENTE O DEFICIT

En la Institucin Educativa Primaria n 72040 de Socapaba en el ao 2011
se tienen matriculados 186 alumnos, se considera 80 alumnos carentes
de atencin adecuada, que representa el 43% del total de la poblacin del
centro educativo.
Cuadro N 4.12
Alumnos carentes de atencin

Seccin

Alumnos

Alumnos
adecuadamente
atendidos

41

poblacin
Carente

1
2
3
4
5
6

32
30
34
30
29
31

0
0
34
30
29
31

32
30
0
0
0
0

Fuente: Elaboracin del Formulador

POBLACION OBJETIVO
De lo anterior se deduce que la poblacin objetivo es la poblacin carente
de 80 alumnos de la IEP. n 72040 de Socapaba.

4.5

PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

A continuacin detallaremos parmetros de especificaciones que deber
cumplir el presente proyecto organizados en componentes:
I. Construccin de 04 Aulas de concreto armado.

I.

CONSTRUCCIN DE AULAS EDUCATIVAS DE CONCRETO ARMADO

Descripcin:
NMERO DE AMBIENTES
Construccin de 04 ambientes
- rea de los ambientes:
Cada una de las aulas tendr un rea interior de 51.68 m2; haciendo un
total de 206.72 m2 del rea construida. Mas escaleras de acceso de
36.65 m2
- Tipo de sistema estructural y materiales:
El sistema estructural ser con estructuras de concreto armado en
columnas y vigas de tipo aporticado, muro de ladrillo King - Kong y
acabados de cemento arena.
- Tipo de techo:
Ser de

losa aligerada, de concreto FC = 210 kg/cm 2, encofrado,

plastoformo de 0.15 x 0.30x3.m

- Acabados:
42

Los pisos sern de madera machihembrado sobre vigueras de madera

empotrados en un falso piso de concreto simple, siendo pulido la
superficie de la madera, sellado y encerado.
La pintura a emplear ser ltex lavable Vencedor o CPP ltex pato con
Calipso previa base sobre revestimiento de yeso (interior) y de cementoarena

(Exterior).

La carpintera a emplear ser de carpintera de madera en puertas tipo

tablero (segn diseo), siendo barnizada. Carpintera metlica en
ventanas; debidamente tratadas; siendo esta ltima con pintura
anticorrosiva. Los vidrios a colocar en las ventanas metlicas y
tragaluces de las puertas, sern del tipo semidoble transparente.
- Instalaciones Elctricas:
Se implementar por cada aula, salidas para centro de luz, salidas para
tomacorrientes doble, salida para interruptores, tablero de distribucin,
con cable elctrico TW N 14, con artefactos de iluminacin simple
fluorescente circular 1x32 W.
- Evacuacin de aguas pluviales:
Construccin de canales de aguas pluviales 30ml.

4.6 COSTOS
4.6.1 Costos del Proyecto a Precios de Mercado
ALTERNATIVA N UNICA
Cuadro N 4.13
Presupuesto estimado Alternativa nica
Precios de mercado
S/.

Descripcin
Expediente Tcnico

5,414.60

Total costo directo

300,811.06

Resultado 1

300,811.06

Construccin de losa aligerada de 04 aulas de concreto armado

Supervisin

9,024.33

Gastos generales

30,682.73

Costo total obra

Fuente: Elaborado por el formulador

345,932.72

43

4.6.2 Costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado alternativa

nica
Cuadro N 4.14

Costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado alternativa nica

Costos de Operacin y Mantenimiento Estimado (sin
proyecto) Alternativa nica
P.
COSTO
CONCEPTO
UNITARIO
ANUAL

BIENES

Costos de Operacin y Mantenimiento Estimado (con proyecto)

Alternativa nica
P.
CONCEPTO
UNITARIO
COSTO ANUAL

BIENES
- Artculos de Limpieza

- Artculos de Limpieza
- Mantenimiento de
equipos

- Mantenimiento de equipos
0

- Pintura, limpieza

800

- Pintura limpieza

800

- Repuestos

- Repuestos

SUB-TOTAL

SUB-TOTAL

TOTAL
0
TOTAL
Fuente: Informacin y Opinin tcnica del especialista (Ing. Civil), trabajo de campo y gabinete del
proyectista.

800

4.6.3 Costos del proyecto a precios sociales

ALTERNATIVA N UNICA
Cuadro N 4.15

Alternativa nica a precios sociales

Precios de
mercado S/.

Descripcin
Expediente Tcnico

4.921.87

Total costo directo

209,662.40

Resultado 1

Construccin de loza aligerada de 04 aulas de concreto armado

209,662.40

Supervisin

8,203.12

Gastos generales

27,890.60

Costo total obra

250,677.98
Fuente: Informacin y Opinin tcnica del especialista (Ing. Civil), trabajo de campo y gabinete del
proyectista.

4.6.4 Costos de operacin y mantenimiento situacin sin proyecto a precios

sociales alternativa nico.
Cuadro N 4.16
Costos de operacin y mantenimiento a precios sociales alternativa nica
Costos de Operacin y Mantenimiento Estimado (sin proyecto)
Alternativa nica
P.
COSTO
CONCEPTO
UNITARIO
ANUAL

Costos de Operacin y Mantenimiento Estimado (con proyecto)

Alternativa nica
P.
COSTO
CONCEPTO
UNITARIO
ANUAL

BIENES

BIENES

- Artculos de Limpieza
- Mantenimiento de
equipos

- Artculos de Limpieza
- Mantenimiento de
equipos
0

- Pintura limpieza

- Pintura limpieza

- Repuestos

672

672

- Repuestos
SUB-TOTAL

SUB-TOTAL
TOTAL

Fuente: Elaborado por el formulador

4.6.5 Flujo de Costos Incrementales

44

TOTAL

672

Los costos incrementales, tanto para la alternativa nica precios privados

y sociales, se deducen a partir de la informacin de los cuadros de
requerimientos de inversin detallados anteriormente, adicionndole a ello
los costos de operacin y mantenimiento que se detalla.

Cuadro N 4.17
Flujo de costos Incrementales a precios Privados
ALTERNATIVA UNICA A PRECIOS DE
MERCADO

Descripcin

Expediente Tcnico
Total costo directo
Resultado 1 construccin de 04 aulas
mas escaleras de acceso

0
Precios de
Mercado
S/.

10

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

5414.6

300811.06

300811.06

Supervisin

9024.33

Gastos generales

30682.73

Costo total obra

Costos de operacin y
mantenimiento situacin sin proyecto
Costos de operacin y
mantenimiento situacin con proyecto

345932.72

600

600

600

600

600

600

600

600

600

600

2560 2560 2560 2560 2560 2560 2560 2560 2560 2560

Costos incrementales

345932.72

2560 2560 2560 2560 2560 2560 2560 2560 2560 2560

Fuente: Elaborado por el formulador

4.7 BENEFICIOS
4.7.1 BENEFICIOS SIN PROYECTO
De no existir la intervencin para mejorar la infraestructura educativa de la
I.E.P. n 72040 de Sucapaya, la poblacin educativa seguir careciendo
de los servicios adecuados para la formacin del educando, por lo tanto
los beneficios en trminos cualitativos son iguales que en la situacin
actual.
4.7.2 BENEFICIOS CON PROYECTO
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:

45

 La presencia de suficiente infraestructura educativa en buenas

condiciones y equipamiento escolar mejora la calidad de la
educacin: 04 aulas, material noble mas escaleras de acceso.
Contribuir con el desarrollo socioeconmico de la poblacin del
distrito de Caminaca.
Permitir una adecuada formacin integral del educando.
Facilitara a los estudiantes a seguir estudios consecutivos.
Permitir el acceso a las actividades laborales mejorando la
economa de la poblacin.
El efecto demostrativo positivo que tendr sobre las Instituciones
Educativas adyacentes, que podran tomar algunos de los
componentes de este proyecto como ejemplo para mejorar sus
servicios educativos que prestan a la poblacin.
4.8 EVALUACIN SOCIAL
Para el caso del presente perfil del proyecto del sector educacin los
resultados son cualitativos y observables a largo plazo, razn por la cual se
ha optado evaluar por la metodologa Costo Efectividad, el mismo que
determina el costo unitario por alumno atendido, de manera que todo ello
est orientado a mejorar los servicios educativos de la Institucin Educativa
referida.
4.8.1 Evaluacin a Precios Privados
La rentabidad del proyecto est dado por ndice de Costo Efectividad a
precios Privados es 1194.05 nuevos soles por cada metro cuadrado de la
construccin.
Cuadro N 4.18
Flujo de costos Incrementales a precios Privados
ALTERNATIVA UNICA A PRECIOS DE MERCADO
0

10

Descripcin

Precios de Mercado
S/.

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Expediente Tcnico

5,414.60

300,811.06

9,024.33

30,682.73

345,932.72

Total costo directo

Construccin de loza aligerada
Resultado 1
de 4 aulas de concreto armado
Supervisin
Gastos generales
Costo total obra

300,811.06

46

Costos de operacin y mantenimiento situacin

sin proyecto
Costos de operacin y mantenimiento situacin
con proyecto

600

600

600

600

600

600

600

600

600

600

2560

2560

2560

2560

2560

2560

2560

2560

2560

2560

345,933

2,560

2,560

2,560

2,560

2,560

2,560

2,560

2,560

2,560

2,560

Factor de actualizacin

1.00

0.90

0.81

0.73

0.66

0.59

0.53

0.48

0.43

0.39

0.35

Valor Actual Neto a precios de mercado

345,932.72

2,306.31

2,077.75

1,871.85

1,686.35

1,519.24

1,368.68

1,233.05

1,110.85

1,000.77

901.59

Costos incrementales

Fuente: Elaborado por el Formulador.

N Beneficiarios =

186

TDS =

0.11

VACT =

361,009.15

COSTO EFECTIVIDAD

1940.91

4.8.2 Evaluacin a Precios de Sociales

Cuadro N 4.19
ALTERNATIVA UNICA A PRECIOS SOCIALES

Descripcin

Expediente Tcnico
Total costo directo
Construccin de losa
aligerada de 04 aulas de
Resultado 1
concreto armado
Supervisin
Gastos generales
Costo total obra
Costos de operacin y mantenimiento
situacin sin proyecto
Costos de operacin y mantenimiento
situacin con proyecto
Costos
incrementales
Factor de actualizacin
Valor Actual Neto a precios de mercado
Fuente: Elaborado por el Formulador.

10

Precios
de
Sociales
S/.

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

4,921.87

209,662.40

8,203.12

27,890.60

250,677.98

504

504

504

504

504

504

504

504

504

504

209,662.40

2099

2099

2099

2099

2099

2099

2099

2099

2099

2099

250,678.0

2,099.0

2,099.0

2,099.0

2,099.0

2,099.0

2,099.0

2,099.0

2,099.0

2,099.0

2,099.0

1.00

0.90

0.81

0.73

0.66

0.59

0.53

0.48

0.43

0.39

0.35

250,677.98

1,890.99

1,534.77

1,382.68

1,245.65

1,122.21

1,011.00

910.81

820.55

739.24

1,703.60

N Beneficiarios =

186

TDS =
VACT =
COSTO EFECTIVIDAD

4.9

0.11
263,039.48
1401.85

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Durante la ejecucin del proyecto podra presentarse algunas variaciones
significativas, las mismas que estaran presentndose principalmente en
los costos directos, de manera que en proyecto se ha identificado como
principales componentes de mayor variabilidad respecto a los precios
actuales del mercado.
Segn Anexo SNIP 08 (Parametros y Normas Tcnicas para Formulacin)
Area nueva en aula de nivel Primario es de 1000 Nuevos Soles/m 2 es el
valor que debe costar construir el metro cuadrado de infraestructura, pero
por razones de la zona del proyecto encarecen el costo de inversin.
El ICE est por encima de lnea de corte, ante posibles variaciones dejaria
de ser rentable socialmente el proyecto.
47

4.10 SOSTENIBILIDAD
a.

El Estado a travs del Ministerio de Educacin garantiza el

funcionamiento de la institucin educativa al dotar de presupuesto
operativo anualmente del tesoro pblico.

b.

Existe la predisposicin de la comunidad educativa en participar

activamente en el mejoramiento de los servicios educativos durante
la ejecucin del proyecto, particularmente en el mantenimiento y
conservacin de la infraestructura el cual se sustenta en una acta
firmada por las autoridades educativas APAFA.

c.

Existe la predisposicin de la Municipalidad Distrital de Caminaca

en gestionar el financiamiento en la fase de inversin del proyecto a
efectos de que se pueda alcanzar el mejoramiento de los servicios
educativos en la ampliacin de la infraestructura de la Institucin
Educativa Primaria n 72040 de Sucapaya.

4.11

IMPACTO AMBIENTAL

La ejecucin del presente proyecto ocasionar un dao mnimo segn los

resultados obtenidos, para efectos de mitigacin del polvo generados por
movimiento de tierras durante la construccin se asigna un monto de S/.
300.00.
Caracterizacin de impactos, que sern deducidos de los gastos
generales.
Para la Eliminacin de material excedente se utilizara agua, con la
Finalidad de

contrarrestar el polvo, originado en la ejecucin

adems evitar el dao a las personas que se encuentran alrededor de las

viviendas colindantes al rea de trabajo.
Cuadro N 4.20
48

Matriz de Evaluacin Ambiental

EFECTO

MEDIO BIOLGICO
1.- Eliminacin de desechos
MEDIO SOCIAL

2.- Identidad cultural

3.- Desarrollo de las
actividades

X
X

X
X
X
X

MAGNITUD

X
X

FUERTE

MODER
ADO

LEVES

NACION
AL

LOCAL
REGION
AL

LARGA

MEDIA

CORTA

PERMA
NENTES

NEUTR
O

NEGATI
VO

1.-Dixido de carbono

1.- Transculturizacin

ESPACIALES

TRANSITORIOS
POSITIV
O

VARIABLES DE
INCIDENCIA

TEMPORALIDAD

X
X

Fuente: Elaborado por el Formulador

.

4.12

SELECCIN DE ALTERNATIVAS

En el estudio se ha considerado una nica alternativa para la ejecucin del

proyecto de Mejoramiento de la infraestructura Educativa I.E.P. n 72040 de
Sucapaya del distrito de Caminaca Azangaro Puno.

49

4.13

MATRIZ DE MARCO LGICO

Cuadro N 4.22
Matriz de Marco Lgico

COMPONENTES:

PROPOSITO

FIN

RESUMEN DE
OBJETIVOS

INDICADORES
Incremento de logros de
Aprendizaje en un 15 %.
Incremento de alumnos
matriculados
aproximadamente en un 15%.

Adecuado nivel de
desarrollo educativo
en la Institucin
Educativa Primaria
72040 de Sucapaya

Poblacin Escolar de
la I.E.P 72040 de
Sucapaya
adecuadamente
atendida
Infraestructura
adecuadas
condiciones.

en

Buen
estado
y
apropiado
del
mobiliario escolar

2. Estructuras
de
concreto armado las
columnas, vigas, losa
aligerada, muro de
ladrillo
king-kong
mecanizado y con
acabados
de
cemento de 04 aulas
y
escaleras
de
acceso, instalaciones
elctricas evacuacin
de aguas pluviales.

ACCIONES

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

Informes de la UGEL
Azngaro y Direccin
Regional de Educacin
Puno.
INEI Censo Poblacional.

Azngaro. Inters de los docentes por el

Al 2012 el
95% de la - UGEL
Encuestas y reportes de
poblacin escolar cuenta con
incremento del Nivel educativo de
estadstica bsica de la
adecuada
infraestructura
la poblacin Escolar del distrito.
Poblacin Estudiantil.
educativa.
Pruebas reflejan efectivamente el
- INEI.
Al 01/12/2012 el 90% de la
- Documentos
de mejor desarrollo de los alumnos
poblacin con mejoras en su
gestin institucional de la de la I.E.P 72040 Sucapaya.
rendimiento y aprendizaje.
I.E.P 72040 Sucapaya.
La UGEL y DREP ejecutan la
Existencia de infraestructura
verificacin en el mismo lugar de
la I.E.P n 72040 Sucapaya.
educativa adecuada.
Informe de supervisin
peridicamente.

Se ha implementado
de obras.
La adecuada infraestructura que
con el mobiliario suficiente y Actas
de
entrega.
garantiza
una
adecuada
adecuado para los ambientes
Supervisor de parte de la
enseanza en educacin bsica
pedaggicos,
ambientes
UGEL y DREP.
regular
y
un
adecuado
administrativos y ambientes
mantenimiento
de
los
complementarios.
beneficiarios.
Los beneficiarios se identifican

Costo del proyecto S/. Inventario.

plenamente con el Proyecto de
345,932.72.
Cuadernos de obra.

Cuatro
Aulas
mas Informes de avance de la Mejoramiento de la infraestructura
del I.E.P. 72040 de Sucapaya del
escaleras de Acceso de
Unidad ejecutora.
distrito de Caminaca Azngaro rea de 333.70 m2
Planilla de pagos Etc.
Puno.
Los docentes utilizan y
promueven correctamente el uso
de mobiliario y otro equipamiento.

Fuente: Elaborado por el Formulador.

50

V.

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
51

a. El

proyecto

MEJORAMIENTO

DE

LA

INFRAESTRUCTURA

EDUCATIVA EN LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA 72040 DE

SUCAPAYA, DISTRITO DE CAMINACA AZANGARO - PUNO, est
enmarcado dentro de los lineamientos sectoriales del Ministerio de
Educacin; tiene como objetivo central brindar una adecuada atencin a
la poblacin escolar de la I.E.P 72040 de Sucapaya de la parcialidad de
Sucapaya, cuya poblacin beneficiaria es de 186 alumnos a lo largo del
horizonte del proyecto.
b. La infraestructura educativa deteriorada de la I.E.P n 72040 de
Sucapaya de la parcialidad de Sucapaya, tiene ms de 30 aos de
antigedad y est en condiciones de deterioro con riesgo de colapsar; en
consecuencia, es de urgente necesidad ejecutar obras nuevas y
adecuadas.
c. I.E.P n 72040 de Sucapaya, es la nica a nivel del mbito de influencia
del Proyecto, por lo que no es factible la reubicacin de la demanda en
otra institucin educativa.
d. Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la metodologa de
Costo Efectividad, 1,401.85 nuevos soles por beneficiario, por tanto
siendo esta la nica la seleccionada.
e. Desde la perspectiva de la conservacin de nuestros recursos naturales
el proyecto es viable, dado que no afectar el medio ambiente, ms por
el contrario la educacin

impartida en dicha institucin generar

capacidades para la conservacin y proteccin del medio ambiente.

f. La sostenibilidad del proyecto est garantizada por el compromiso
asumido de la comunidad educativa en conjunto.
g. Se recomienda la implementacin, ya que es rentable socialmente y
sostenible en el tiempo. Adems de pasar a la siguiente fase, la de
Inversin para la elaboracin del expediente tcnico.

52

VI.

ANEXOS

53

ANEXO N 01
PLANOS

54

ANEXO N 02
PANEL FOTOGRFICO

55

ANEXO N 03
RESOLUCIN Y ANOTACION DE
INSCRIPCIN

56

ANEXO N 04
FICHA EDUCATIVA

57