Resumen

Materia: Comportamiento profesional y ambiental

Ciclo: Quinto
Docente: Lic. Marco Romero.
Integrantes: Pablo Malla
Ulises Angamarca
Mario Jimnez
LA TICA Y LA POLTICA
Uno de los temas que se han puesto de moda en estos das, ante la cantidad y calidad de
las
denuncias
de corrupcin,
es
la tica poltica.
Los
ciudadanos
tienen
mucho tiempo planteando entre sus demandas la honestidad de los gobernantes.
Sin embargo tal parece que se ha puesto mucho ms atencin en las demandas
de acciones como el empleo, la vivienda, la seguridad, etctera, y no se ha dimensionado
la importancia que para la sociedad tiene el contar con un liderazgo transparente,
congruente.
La tica poltica debe ser contemplada como una virtud colectiva. Entonces viene la
reflexin, qu tan importante, dentro de la escala de responsabilidad que debe cumplir
un gobierno, es la tica poltica. Es acaso ms importante que las reformas
estructurales? Y la sociedad seguramente en muchas mesas ya discute qu ser lo mejor:
un poltico eficaz o un poltico tico.
Entonces
viene
la
reflexin,
qu
tan
importante,
dentro
de
la escala de responsabilidad que debe cumplir un gobierno, es la tica poltica. Es acaso
ms importante que las reformas estructurales? Y la sociedad seguramente en muchas
mesas ya discute qu ser lo mejor: un poltico eficaz o un poltico tico.
La poltica es, antes que nada, una actividad humana, es una actividad que se ejerce por
las personas y como tal est regida por la moral, que regula la conducta humana en
cuanto al bien y al mal.

1) Concepto de Poltica.
Segn su etimologa, "poltico/a" es lo relativo a la polis, trmino con que los
griegos designan la "comunidad" ms amplia, ltima, no englobada en otra
posterior y superior, resultado y condicin de la plena realizacin humana.
El trmino "poltica" se designa, en efecto, no slo un determinado tipo de realidad,
sino tambin los saberes acerca de sta (descriptivos y/o prescriptivos,
tericos/prcticos, cientfico-positivos o filosficos,...).
"Poltica" se entiende tambin tradicionalmente un "arte" (forma de saber prctico
inmediato o simple actuar prudencial de quien posee dotes especiales, ms
naturales que adquiridas, para la direccin, gobernacin o pastoreo de "hombres"
en colectividad).
"poltica" es, en general, un conjunto de supuestos, principios, medios, actividades
con que se organiza y dirige un grupo humano para la consecucin de
determinados objetivos

2) Concepto de tica.

La tica determina, por medio de enunciados normativos, qu debe hacerse (a qu

se est obligado o, en general, qu debe ser).

3) La tica Poltica.

La tica poltica puede definirse etimolgicamente como la tica propia

del estado o la organizacin social.
La tica poltica como la parte de la tica que se ocupa de los principios o normas
de accin que deben regir el comportamiento del poltico en su calidad de
gobernante o legislador, responsable, en ltima instancia, del bienestar y
seguridad de todos los miembros del estado.
La tica poltica adquiere su personalidad a partir de las difciles relaciones
histricas entre tica y poltica.
La tica poltica es tica aplicada y, desde la perspectiva de su aplicacin, la tica
debera ser entendida como el impulso del buen hacer y el rechazo de lo que est
mal hecho.
Max Weber formul una distincin clsica en el campo de la tica poltica: la distincin
entre tica de la conviccin y tica de la responsabilidad o de las consecuencias.
Desde Weber seguimos haciendo uso de esta distincin cada vez que abordamos las
relaciones entre tica y poltica. La accin poltica se debe al clculode las consecuencias
de sus actos, mientras que una tica basada en principios inamovibles acaba por no
poder dar cuenta de las consecuencias de los actos.

TICA Y POLTICA EN EL MUNDO ANTIGUO

1) Platn:
El condicionamiento poltico de la virtud
La Repblica de Platn es ejemplo paradigmtico del influjo e interdependencia entre
tica y poltica en la mentalidad griega. Ambas disciplinas son concebidas como partes de
una nica "ciencia del hombre".

La justificacin tica de las costumbres humanas y la justicia de la

organizacin social dependen, segn se explica en La Repblica,
del conocimiento del bien.
El estado no escapa a la jurisdiccin del bien, Platn desarrolla una
paralelismo entre el alma humana y la organizacin social.
El estado es presentado casi como una institucin educativa
encaminada a la felicidad slo indirectamente, a travs de la virtud.
Siguiendo con la analoga que preside su dilogo, Platn considera
que el estado no debe diferenciarse del alma en lo concerniente a sus
fines: el fin de ambos es realizar la idea de bien, la justicia.
Platn considera que el estado tiene como uno de sus fines (si no el principal) el
perfeccionamiento de sus miembros en cuanto hombres, y esto no es posible sin la virtud.
El estado debe ser, por as decir, "la condicin de la salud de las almas".
El pensamiento poltico de Platn podemos decir que la poltica basada en la forma
racional (ideal) de un estado que sea trasunto del hombre en su estructura y fines es la
nica que promueve la realizacin personal (pero en comunidad) de la virtud. Y la virtud
slo se realiza completamente bajo el manto de tal organizacin poltica.

2) Aristteles
Aristteles identifica el Bien supremo con la felicidad, y la labor de la
tica es alcanzarla. Sin embargo existen bienes mediatos que
conducen a la felicidad y, por ello, se convierten en objetivos de
un comportamiento tico. Entre estos bienes mediatos est la ciudad
(polis) y la poltica (polteia).
La idea que inspira el pensamiento poltico de Aristteles es que el
que no puede vivir en sociedad o no necesita nada por su propia
suficiencia, no es miembro de la ciudad, sino una bestia o un dios
(Poltica, I, 2, 1243-27).
Aristteles se mantiene en el mismo paradigma que Platn, presidido por la intuicin de
que la dimensin moral del hombre es inseparable de su dimensin poltica y por el
convencimiento de que el fin del individuo slo puede ser pensado en el marco de la
comunidad.

LA FILOSOFA POLTICA EN LA EDAD MEDIA

1) San Agustn
La historia slo se hace inteligible cuando se distinguen en ella
dos ciudades. Toda ciudad tiene como principio de unin
un amor comn a los hombres que la componen. Partiendo de ello
podemos designar dos ciudades, opuestas por sus respectivos fines:
"Dos amores han constituido dos ciudades: el amor de Dios hasta el
desprecio de s mismo, el amor de s mismo hasta el desprecio de
Dios".
Sus fundadores son Can y Abel. No es que sean en su origen
dos sociedades visiblemente separadas, pues se trata en realidad de
ciudades "msticas", definidas por la predestinacin de sus miembros:
o a la salvacin, o a la condenacin. De ah provienen sus nombres de "Ciudad de Dios" y
"Ciudad del diablo".

La teora agustiniana de las dos ciudades ser el pretexto de las teoras polticas que
afirmarn la preeminencia del poder espiritual sobre el temporal, o tendern a identificar
Iglesia y Ciudad de Dios, por una parte, y Estado y Ciudad del diablo, por otra.

2) Sto. Toms de Aquino

Tanto la tica como la poltica estn basadas filosficamente en
Aristteles, pero con un complemento teolgico. Para Toms el hombre
tiene un fin sobrenatural, el cual no puede satisfacer el Estado. De ah
que se plantee tambin las relaciones Iglesia-Estado.
Tanto el gobierno como el Estado son queridos por Dios. Dios es el que
gobierna el mundo mediante su Ley Eterna, la razn divina. Las cosas
estn gobernadas por la razn divina, es decir, llevan dentro una razn
de ser, una forma de actuar, conforme a la ley eterna; es la inclinacin
de la naturaleza, las leyes naturales.
El Estado es una sociedad perfecta, tiene todos los medios materiales necesarios para
conseguir su propio fin (el bien comn de los ciudadanos). Para ello es necesaria la paz,
la economa, la defensa, los tribunales de justicia, etc., y el gobierno que asegure esas
cosas.
El fin de la Iglesia es sobrenatural, ms elevado que el del Estado. La Iglesia es una
sociedad superior al Estado. De algn modo, aqul debe supeditarse a sta, en cuanto
que no impida lograr su fin. El gobierno del Estado debe facilitar al hombre la posibilidad
de conseguir su fin sobrenatural.
La soberana del Estado no es absoluta, sino que est limitada:
Por la ley natural: el legislador y el soberano tienen que aplicar y concretar la ley
natural, porque los preceptos naturales son muy generales. Pero nunca puede ir
en contra de una ley natural, porque la autoridad proviene de Dios y Dios es el
autor de la ley natural.
Por el bien comn: una ley puede ser injusta si van contra el bien comn (por fines
egostas del legislador). Entonces los sbditos no tienen obligacin de cumplirla;
es ms, es lcito desobedecerles porque hay que obedecer a Dios antes que a los
hombres. La autoridad viene dada por Dios al pueblo, y ste es el que la delega en
el gobernante.

LA FILOSOFA POLTICA MODERNA

1)La ciencia poltica del Renacimiento
Entre el ltimo cuarto del siglo XV y el primero del XVI, perodo en el que transcurrieron
las vidas de Nicols Maquiavelo y Toms Moro, la civilizacin europea experimenta una
profunda mutacin: los descubrimientos geogrficos, la evolucin del comercio martimo y,
sobre todo, la consolidacin de los estados modernos, asentados sobre una amplia base
territorial, un fuerte poder militar y el gobierno centralizado de un prncipe soberano.

2) Maquiavelo

Para Maquiavelo, el Estado es la unidad de un pas bajo una repblica o

prncipe. El objetivo del prncipe es la grandeza y poder del estado y
la seguridad de sus sbditos (pero no necesariamente su felicidad). La
virtud del prncipe estar al servicio de este objetivo nico y, para ello,
ha de incluir, si es necesaria, la crueldad, la astucia y la fuerza.
La razn de estado justifica cualquier accin, aunque sta contradiga
las recomendaciones de la recta razn que aconseja a cada individuo el camino hacia la
virtud y la felicidad. No obstante, no es correcto afirmar que la razn de estado sea
inmoral. La razn de estado se justifica porque se dirige a un proyecto colectivo: el bien
de la nacin. Si la nacin advierte que el prncipe se ha convertido en un tirano, es
legtima la rebelin.
Lo destacable de la obra de Maquiavelo, aparte de lo evidente, es que la relacin entre el
hombre y la comunidad no tiene el ms remoto parecido con aquella que se reflejaba en
los textos de Platn y Aristteles.
Deber aprender a instrumentalizar las pasiones humanas y a confundir las cabezas de
los hombres con todo tipo de embustes, no olvidando que en poltica lo que cuenta son
las apariencias, pues la mayora de la gente vive lejos de la realidad de las cosas:
Los hombres en general juzgan ms por los ojos que por las manos ya que a todos es
dado ver, pero palpar a pocos: cada uno ve lo que parece, pero pocos palpan lo que eres
y estos pocos no se atreven a enfrentarse a la opinin de muchos, que tienen adems la
autoridad del Estado para defenderlos []. Trate, pues, un prncipe de vencer y conservar
su Estado y los medios siempre sern juzgados honrosos y ensalzados por todos, pues el
vulgo se deja seducir por las apariencias y por el resultado de las cosas, y en el mundo no
hay ms que vulgo (ib., p. 92)

3) Hobbes
Hobbes parte de una antropologa que incluye teoras sobre las
pasiones, sobre el valor, sobre la motivacin, etc. Su argumento le
conduce a una de las ms completas defensas del absolutismo. Entre
las caractersticas humanas destaca la razn, que permitira a cada
uno revivir el argumento de Hobbes.
Este es un hecho clave, porque equivale a decir que un poder
absoluto est racionalmente justificado para cualquier ser humano
bien informado, y racionalmente justificado en general. Pero la
justificacin del estado totalitario que realiza Hobbes en
el Leviathan no es slo una teora poltica; es adems una teora
moral.
La moral se genera mediante el mismo pacto que sirve de base al poder poltico, y tiene
su misma justificacin. La moral es otro instrumento para garantizar la seguridad y la paz
necesarias para que cada individuo realice sus deseos con completa libertad.
En Hobbes aparece explcitamente lo que en Maquiavelo estaba supuesto: que el estado
es una institucin separada del individuo; ste se siente ajeno a la organizacin estatal. El
estado es, para Hobbes, una coaccin perpetua sobre el hombre-individuo (aunque
aceptada por el sujeto racional como medio para la seguridad y la paz). La consecuencia

del pensamiento de Hobbes, aunque probablemente no fuese esta su intencin, se

resume en que el individuo ya no ser ms que un hombre en o para el estado, sino un
hombre frente al estado.
4) Rousseau
Rousseau no ve la sociedad como un instrumento necesario para la
consecucin de los fines personales, sino ms bien como el obstculo
para la verdadera felicidad. Este cambio de perspectiva respecto
al racionalismo que representaba Spinoza sirve para acentuar la
dicotoma individuo/sociedad. En este binomio, el polo valorado es el
individuo en "estado natural".
Sin embargo, el pensamiento de Rousseau es complejo hasta el punto
de reivindicar, al final de su argumentacin, la sociedad como "segunda naturaleza".
Rousseau representa un intento de recuperar el sentido de la comunidad clsico. Pero,
perdido definitivamente aquel sentido, el nico modo de garantizar la coincidencia del
inters general y el particular es la negacin del individuo y sus fines personales. En
Rousseau, la poltica absorbe a la tica, pero tras un complejo movimiento que ha
mostrado que la felicidad est reida con la sociedad y que no es posible una poltica
inocente.

tica y poltica en Kant.

Kant reconoce que el lugar de la felicidad individual es la sociedad. No obstante, el ser

social del hombre no excluye la competencia y lucha en la sociedad: parece que los
hombres se odiaran tanto como se necesitan.
Este rasgo (insociable sociabilidad lo llama Kant) acenta el hecho, clave en la filosofa
kantiana, de que la felicidad no tiene nada que ver, en un plano esencial, con la vida en
sociedad. Kant considera que el fin de la moral est constituido por la felicidad y la virtud,
al igual que la ley moral que de l se deriva, tienen un carcter autnomo Se ha dicho que
Kant es el primer filsofo en hablar de una tica poltica. Es cierto que es el primero en
hacerlo desde un paradigma moderno, porque aplica una categora que
la modernidad gener para el individuo a un grupo de acciones realizadas por hombres en
tanto que representantes del inters general La concepcin poltica fundamental de Kant
se mueve en el terreno de aquellas ideas que haban cobrado su expresin terica en
Rousseau y su accin prctica visible y tangible en la Revolucin francesa.Por lo tanto,
toda teora del derecho y del estado no debe pretender ser, filosficamente considerada,
otra cosa que la solucin del problema de hasta qu punto la libertad de cada cual debe

limitarse a s misma, por obra de la necesidad de una ley racional por ella reconocida y
acatada, de tal modo que admita y fundamente la libertad de los dems. En palabras de
Kant:

Trtase ms bien de una simple idea de la razn, pero que no por ello deja de
tener su realidad (prctica) indiscutible, a saber: la de que obliga a todo legislador
a redactar sus leyes como si pudieran haber nacido de la voluntad coaligada de
todo un pueblo y ver en cada sbdito, si ha de ser verdadero ciudadano, como si
realmente hubiese dado su voto para la formacin de aquella voluntad. Pues tal es
la piedra de toque de la legitimidad de toda ley pblica.
CONCLUSIN SOBRE EL DESPLIEGUE HISTRICO DE LA RELACIN ETICA
POLTICA
La formulacin kantiana de la relacin entre tica y poltica est an en buena medida
vigente. A esta formulacin se arriba desde la asuncin de los postulados modernos cuyas
bases encontramos en figuras como Maquiavelo. Un primer rasgo que distingue la tica
clsica de la moderna es que se refieren a otras de distinta naturaleza. Esta es quiz la
distincin fundamental. Los griegos vean la tica como el conjunto de normas capaces de
conducir a la felicidad personal. Se trataba bsicamente de recomendaciones para vivir
una "vida buena". Aunque esta idea, as formulada, es muy general, se puede decir que el
griego piensa en normas para elciudadano o para el hombre con relacin a s mismo o a
la naturaleza.
SOCIOLOGA Y FILOSOFA:
HACIA UNA DEFINICIN DE LA TICA POLTICA
A pesar del esfuerzo de Kant por proveer los materiales para una poltica tica, lo cierto es
que la magnitud de su filosofa prctica es tal que sus escritos polticos pasaron
desapercibidos, y se admiti la veracidad de la lectura segn la cual los principios morales
poseen tal dignidad que ningn clculo consecuencia lista permitira su cancelacin.
Esta lectura mitific la tica kantiana Weber analiz el problema de la relacin entre tica
y poltica influido por la tica kantiana y su desarrollo en Hegel y el idealismo alemn; pero
su reflexin tuvo muy presentes los datos empricos, ya que el poltico (la accin poltica)
no puede desentenderse de la realidad social. Como punto de partida, Weber acepta que
el comportamiento tico es el ajustado a los principios o normas morales, que son por
definicin inderogables y universales. Pero observa que mantenerse fiel a los principios
significa fracasar como poltico. Sea cual sea la tica del poltico no es una tica de
principios. La realidad somete a una prueba demasiado dura a los principios morales:
impone ciertas actuaciones que estn en desacuerdo con ellos. La prctica poltica no es,
sin embargo, el campo de la a-moralidad o de la inmoralidad.

LOS VALORES MORALES Y LOS VALORES POLTICOS

Weber concibi el problema de la relacin entre la tica y la poltica recurriendo a

la distincin entre la tica de la conviccin y la tica de las consecuencias. Si
actuamos de acuerdo con la primera, nos guiamos por mximas, si dirigimos
nuestra conducta de acuerdo con la segunda, tenemos que examinar cules son
los efectos de nuestra accin.
Para Weber, la tica no puede eludir el hecho de que para conseguir fines buenos
hay que contar con medios moralmente dudosos, o al menos peligrosos, y con la
posibilidad e incluso la probabilidad de obtener consecuencias moralmente
reprochables. Ninguna tica del mundo puede resolver cundo y en qu medida
pueden ser sacrificados los medios y las consecuencias laterales moralmente
peligrosos, en virtud de un fin moralmente bueno.
Integrismo tico
La poltica ha sido considerada con frecuencia como el lugar de cita de la
hipocresa, la mentira, el engao y dems vicios contrarios a la limpia ejecutoria
del hombre moral. Ms an, la poltica en s misma ha sido vista como realidad
contraria a la tica y, consiguientemente, como un asunto inmoral
1.

El rechazo burgus: nace de la reduccin individualista de la moral y

conduce a considerar y a hacer de la poltica un "juego sucio" en el cual los
polticos han de claudicar inevitablemente de sus principios ticos.

2.

El rechazo anarquista: nace de la absoluta desconfianza ante toda forma de

poder ("ni Dios ni amo") y conduce a buscar la solucin de los problemas de
la clase obrera en la actuacin directa de los afectados.

3.

El rechazo marxista: (del marxismo "ortodoxo"), segn el cual las

estructuras polticas pertenecen a la etapa alienada de la humanidad,
supraestructuras que desaparecern necesariamente en la etapa final, en la
que la sociedad civil encontrar su perfecta identificacin.

4.

El rechazo del fundamentalismo religioso: algunas sectas e iglesias

protestantes consideran que la religin prohbe la injerencia de sus fieles en los
asuntos polticos, con el argumento de que estos fieles "viven en el mundo,
pero no son del mundo".

Realismo poltico
El "realismo poltico" coincide con el "integrismo poltico" en que tica y poltica
son irreconciliables. Pero se distinguen en la toma de postura: mientras que el
integrismo moral opta por la tica, el realismo poltico prefiere sacrificar los
principios morales en bien de los intereses polticos.
Sntesis: la moralizacin de la poltica
Entre los intentos que se han llevado a cabo para conciliar poltica y tica
destacan los siguientes:

1.
2.

Moralizacin del "Prncipe", partiendo de la base de que, moralizando al

sujeto principal del poder, todo el sistema quedara moralizado.
Moralizacin de la poltica mediante el control de la religin.

3.

Moralizacin de las estructuras polticas merced a sistemas de autocontrol

de las mismas estructuras (divisin de poderes, participacin popular,
Constitucionalismo, Estado de derecho, etc.)

4.

Moralizacin del "tacitismo" de los siglos XVI y XVII: el tacitismo entra en

dilogo con Maquiavelo y acepta su planteamiento realista de la poltica. Pero
cree superarlo haciendo ver, por una parte, el valor polticamente til de la
virtud, con su funcin pragmtica: la verdadera razn o conveniencia del
Estado necesita imprescindiblemente de la virtud moral. Los gobernantes
malos son siempre, en definitiva, malos gobernantes.

5.

Moralizacin burguesa y "moralista": consiste en la acomodacin de

la conciencia moral, es decir, en componrselas casusticamente para que el
comportamiento elegido satisfaga, a la vez, a la exigencia tica y a la instancia
poltica. Con "manga ancha" y una cierta "mala fe" siempre se puede llegar a
un "compromiso" tranquilizador de la conciencia.

EL PAPEL DE UNA TICA POLTICA EN UNA SOCIEDAD DEMOCRTICA

Suponiendo que el esquema poltico democrtico es un esquema irrenunciable,
las funciones que, segn la filosofa poltica y la tica, debe cumplir la tica poltica
en una sociedad democrtica son:
1.

La primera funcin consiste en relacionar la legitimacin con la justicia. Una

institucin es legal simplemente por ajustarse a las leyes, pero su legitimidad
slo se da cuando las leyes que la dotan de legalidad se consideran a su vez
dignas de ser obedecidas por haberse elaborado conforme a un procedimiento
aceptable por todos. En nuestra sociedad democrtica este procedimiento es la
decisin mayoritaria. Ahora bien, el ajuste a ese procedimiento no implica
necesariamente la justicia de una decisin legislativa. La tica debe permitir
ese juicio sobre una base que no discuta los principios democrticos.

2.

Una tica democrtica debe preservar la convivencia de todos los valores

presentes en la sociedad (incluso de los minoritarios), pero fundamentalmente,
debe ser capaz de articular los tres valores fundamentales de la democracia:
vida, libertad e igualdad.

3.

La tica es el instrumento que permitir el control social de los gobernantes.

El control extra-poltico de la accin poltica es imprescindible para
la salud democrtica, y no sera posible si la tica no proporcionase una puente

entre el sentir social y los polticos, y, lo que es ms importante, una base

aceptada desde la que argumentar, un punto de referencia para ejercer ese
control.
4.

La sociedad debe mantener una valoracin de la actividad poltica (para

garantizar la retroalimentacin que exigamos en el epgrafe anterior) y de la
accin de gobierno. Y ese marco valorativo debe ser establecido por la tica
poltica.

5.

Partiendo de que los fines comunes son seleccionados democrticamente y

luego encomendada su realizacin al poltico, la tica debe permitir decidir,
supuesta la deseabilidad del resultado, el modo en que va a realizarse.

6.

La tica poltica debe dar razones para la accin a cada agente poltico.
Esto es, convencer racionalmente a cada agente de la obligatoriedad de sus
compromisos polticos y de la inderogabilidad de los fines comunes. As, una
tica poltica debe proveer razones (normas) gracias a las cuales el legislador
se sienta ntimamente comprometido con su tarea poltica y no renuncie a los
fines socialmente determinados, el sbdito encuentre justificada su obediencia
a leyes justas a la vez que halle argumentos para oponerse a las injustas, etc.

TICAS PROCEDIMENTALISTAS
UN MODELO PARA LA TICA POLTICA
1) Procedimiento, legitimidad y justicia
Denominaremos en general ticas procedimentalistas a un conjunto de teoras ticas
contemporneas que, situndose en el nivel postconvencional segn los grados
de desarrollo de la conciencia moral de Khlberg, han venido a revolucionar el panorama
tico del siglo XX. La tica comunicativa de Habermas, la teora de la justicia de Rawls o
la moral por acuerdo de Gauthier podran incluirse entre la tica procedimentalistas.
La doble vertiente de la tica
Los tericos de la tica comunicativa no desconocen la doble vertiente que la tica debe
presentar. Apel considera que la labor de la tica es doble: por una lado tiene que
fundamentar principios morales; por otro, ha de configurar el marco de aplicacin de los
principios a contextos de accin.
El mbito de los principios
Habermas construye el ncleo de su tica comunicativa en el concepto de comunidad
ideal de dilogo. Para Habermas el procedimiento imparcial y justo parte del
reconocimiento de los lmites de la racionalidad humana y, por tanto, debe basarse en
el dilogo.

Un concepto democrtico de justicia principia por el respeto a la vida. Con base en

este respeto, han de prohibirse la tortura y los tratos degradatorios. Todo ello
afirmara la consideracin del ser humano como fin en s mismo.
El respeto a la autonoma de cada sujeto moral implicara la libertad positiva
(poltica) y negativa (jurdica, ausencia de prohibiciones).
Los criterios ticos de justicia y libertad han de ser determinados socialmente
mediante el libre dilogo y comunicacin.
La democracia debe ser realmente participativa mediante la promocin de dos
aspectos en las instituciones: Su autentificacin, mediante la coherencia,
transparencia, veracidad, etc.
Su profundizacin, mediante su homogeneizacin con la conciencia social.
Sin perjuicio de los valores sociales enumerados hasta ahora, debe garantizarse
un adecuado respeto al derecho a la diferencia, la libertad de conciencia y la
justificacin tica de la disidencia y la desobediencia.
La tica ha de exigir una bsica igualdad real para todos. La satisfaccin de las
necesidades sociales, econmicas y culturales en el mayor grado posible y de
modo creciente.
Todos estos valores deben darse, no slo en el seno de las instituciones, sino
tambin diseminados en la llamada "sociedad civil".
Debe ser posible una regulacin democrtica de la economa, nico modo de
favorecer los valores descritos. Esa regulacin incluir todas las formas
de gestin (pblica, privada, mixta, etc.), compatibilizando los derechos bsicos de
libertad con la defensa de la igualdad de oportunidades.

LA RELACIN TICA - POLTICA EN EL PENSAMIENTO DE JOS MART

En la obra martiana la relacin tica-poltica deviene momento central de su concepcin

del mundo y del cosmos humano. Se inserta a su cosmovisin del ser unitario y a la
totalidad cultural con que piensa y recrea la realidad.
No es posible revelar la esencia de la relacin tica-poltica en el pensamiento de Mart, al
margen de una real comprensin del el plan cultural que penetra todo su pensamiento. Es
un discurso pleno de humanidad que parte del hombre, la actividad humana y su
determinacin en la cultura. La concepcin tica martiana, incluyendo la poltica es

acreedora de una rica tradicin cubana que recoge lo ms valioso del pensamiento
filosfico, pedaggico y cristiano, en un proceso de creacin, continuidad y ruptura, en
correspondencia con su evolucin ideolgica. El propio concepto de justicia, como sol del
mundo moral, en la determinacin lucista, en Mart, integra en sntesis las aristas tica y
poltica.La guerra de Mart, como acertadamente la define Mrximo Gmez, es una
revolucin de ideas, que contina la Gesta gloriosa del 68, en sus propsitos esenciales, y
al mismo tiempo la supera en alcance y proyeccin social, en correspondencia con
nuevas realidades y contextos. Es una revolucin, cuya alma organizativa, el Partido
Revolucionario Cubano, segn Mart "(...) es el mpetu tierno, de heroico amor, por donde
los corazones abrazados, bajo la gua de la mente fuerte y justa, vuelven, con la leccin
sabida, a los das de aurora de nuestra redencin. Se trata de un partido para la guerra y
el bien de la repblica, que antes de esta, proclama su "redencin de los vicios que afean
al nacer la vida republicana" . Un partido, que resumiendo crticamente las experiencias
de la guerra grande, en sus xitos y fracasos; las realidades y vicios de las repblicas de
Nuestra Amrica y las acechanzas de los Estados Unidos, devienen autoconciencia crtica
de una nacin en revolucin, que se resiste a ser y a no reproducir el espritu de las
repblicas hermanas del continente. Una organizacin poltico-cultural que sintetiza una
conciencia histrica en pos de la unidad, el equilibrio de fuerzas y factores, la libertad y
la independencia total, por una repblica, donde impere " (...) el culto de los cubanos a la
dignidad plena del hombre

CONCEPCIONES SOBRE EL PODER

1) El poder como relaciones de mercado.
Hobbes trata el problema del poder como una forma de intercambio mercantil en la
que las dos partes resultan beneficiadas. Los hombres se dan cuenta de que en el
estado natural, que es un estado de igualdad, no tienen seguridad ni posibilidad de
obtener ventajas colectivas. Motivados por el miedo a vivir en ese estado, los
individuos intercambian sus derechos por la seguridad. Con ello, el soberano
obtiene la obediencia de los sbditos siempre y cuando les proporcione seguridad.
El contrato social, es un mecanismo que nos permite sopesar las ventajas y las
desventajas de la obediencia, por un lado, y, por otro, del ejercicio del poder.
Segn Talcott Parsons el poder en un sistema social se genera de la misma
manera que el bienestar en las organizaciones productivas de la economa. El
paralelismo entre el dinero y el poder se basa en el papel que desempean en sus
respectivos subsistemas sociales.
Para Parsons, el poder es un "medio circulante" generado dentro de un
subsistema poltico y lo define como "la capacidad generalizada de cumplir y hacer
cumplir las obligaciones vinculantes por unidades en un sistema de organizacin
colectiva, cuando las obligaciones se legitiman porque encuentran un sustrato en
ciertas metas colectivas".
Por obligaciones vinculantes l entiende las condiciones por las que, tanto los que
estn en el poder como los que lo reciben, se someten en virtud de su legitimidad;
todo poder implicar un mandato y una relacin de derechos y obligaciones.

As como el dinero tiene valor en virtud de un acuerdo previo para su uso como un
medio de intercambio estandarizado, el poder es una capacidad para la
consecucin de metas colectivas en virtud de un acuerdo entre los miembros de la
sociedad para legitimar las situaciones de liderazgo y establecer la posibilidad de
que se desarrollen polticas encaminadas al logro de las metas del sistema.
El procedimiento es similar a la creacin del crdito en economa. Los individuos
invierten su confianza en aquellos que los gobiernan; una vez que los que
detentan el poder inician ciertas polticas para alcanzar las metas colectivas, se
establece un flujo circular. Todas las personas involucradas ganan en ese proceso.
Brian Barry propone cuatro formas de ejercer el poder. La primera llama activar un
compromiso previo. Por ejemplo, en la poltica las personas creen en las leyes de
su pas, si se incorporara una nueva ley por el proceso llamado regla de
reconocimiento, las personas la obedeceran en virtud de la creencia pasada. El
poder se ejerce cuando las autoridades hacen que las personas obedezcan una
poltica particular en funcin de un compromiso de obedecer previo.
La segunda se refiere a la posibilidad de que una persona cambie su estado
mental de tal manera que desee hacer algo que antes no deseaba. En este caso,
se distingue entre una situacin en donde se ampla la informacin para que un
individuo perciba que una accin distinta a la que pensaba llevar a cabo es un
medio mejor para alcanzar un fin propuesto; y una situacin en donde se le
convenza para que cambie sus metas. El poder consiste en que los individuos
busquen metas distintas de las que habran buscado.
La tercera se refiere a la habilidad que tiene una persona, recurriendo a la
amenaza, al castigo o a la fuerza fsica, para que otra haga lo que en principio no
quera hacer. En este caso no se altera la preferencia del individuo por cierta clase
de acciones. El poder est relacionado con la posibilidad de que el Estado aplique
sanciones fsicas a los gobernantes o restrinja sus alternativas.
La cuarta forma se refiere a la habilidad que tiene una persona para cambiar
los incentivos de otra. Para ello se puede prometer al otro que si lleva a cabo la
accin en cuestin obtendr ganancias; aunque tambin se puede recurrir a
amenazas y a sanciones. En este caso la preferencia del individuo es modificada
debido a las ventajas o desventajas que acompaan a la accin que le ordenan. El
poder es la capacidad que tiene el Estado para modificar las expectativas de los
ciudadanos hacindoles ver las recompensas que disfrutarn si obedecen o los
castigos que sufrirn si dejan de hacerlo.
Para que el anlisis econmico del poder pblico sea exitoso debemos tomar en
cuenta cuatro factores: a) cunto pierde el ciudadano si no obedece al Estado; b)
cunto gana o pierde el ciudadano con su obediencia; c) cunto gana o pierde el
Estado por cumplir sus amenazas en el caso de que los ciudadanos no
obedezcan; d) cunto pierde o gana el Estado por habilitar los incentivos en el
caso de que los ciudadanos s obedezcan.

Robert Dahl distingue cinco elementos constitutivos del fenmeno del poder:
1.

La base del poder: Los recursos que pueden ser usados para influir en la
conducta de los ciudadanos, como son los recursos econmicos, las
prerrogativas constitucionales, las fuerzas militares, el prestigio popular, etc;

2.

Los medios del poder; las acciones especficas con las que el Estado puede
usar los recursos para que los individuos cambien de parecer, como son las
promesas, las amenazas, los llamados pblicos;

3.

El alcance del poder: el grupo de acciones especficas que el Estado logra,

al hacer uso del poder, que realicen los ciudadanos;

4.

La cantidad de poder: el incremento de la probabilidad de que los

ciudadanos lleven a cabo una accin especfica debido a que el Estado usa los
medios del poder;

5.

La extensin del poder: el grupo de individuos sobre los que el Estado

ejerce el poder.

La cantidad de poder que el Estado ejerce sobre los ciudadanos es inversamente

proporcional al llamado desarrollo moral de los individuos. Mientras ms pblicos
sean los mandatos que surgen del Estado, mayor es la probabilidad de que el
poder se convierta en autoridad, es decir, de que los ciudadanos no slo
obedezcan sino que tambin compartan las polticas implementadas por los
gobernantes. Si un poder es verdaderamente pblico puede convertirse en
autoridad.
2) El poder como relaciones de consenso
En el pacto social se establece entre los ciudadanos una igualdad tal que todos se
obligan bajo las mismas condiciones y todos gozan de idnticos derechos.
Para Rousseau, las condiciones de posibilidad del contrato social son la igualdad y
la libertad. El poder no implica cambiar la voluntad del otro sino la posibilidad de
que todas las voluntades se unan en una sola. Los miembros de la voluntad
general no obedecen sino que siguen las leyes que ellos mismos han promulgado.
La idea de poder como consenso se encuentra tambin en la obra de Hannah
Arendt. Ella define el poder como la habilidad humana no slo de actuar sino de
actuar en concertacin. El poder no es nunca una propiedad de los individuos;
pertenece a un grupo y se mantiene si y slo si el grupo permanece unido.
Cuando decimos que alguien tiene poder nos referimos a que est investido por
un cierto nmero de personas para actuar en su nombre. En el momento en que
desaparece el grupo, origen del poder, ste tambin desaparece.
Arendt nos dice que el poder es la esencia de todos los gobiernos y precede a
todos los fines sociales; lejos de ser un medio para alcanzar un fin, es la condicin

que permite a un grupo pensar y actuar en trminos de medios y de fines. Lo

opuesto al poder es la violencia y sta aparece cuando el poder se ve amenazado.
El poder surge: a) para proteger la libertad; b) como resistencia contra las fuerzas
que amenazan la libertad poltica, y c) en las acciones revolucionarias que dan
lugar a instituciones liberales nuevas.
Habermas se ha preocupado por las condiciones en las que se da el consenso. El
autor distingue entre la comunicacin restringida por los mecanismos de poder y la
comunicacin ideal mediante la cual se logra una comprensin o entendimiento
recproco entre los participantes en el dilogo.
Para Habermas, el poder tiene una connotacin negativa, es un bien por el que
los grupos polticos luchan y por el que aquellos que tienen el liderazgo manejan
los asuntos pblicos. En la tica comunicativa los intereses particulares de los
agentes, lejos de ser sometidos a un proceso de intercambio, son sometidos a un
proceso de universalizacin; por esta razn se ha pensado que el imperativo de la
tica habermasiana puede ser expresado en los siguientes trminos: En lugar de
considerar como vlida para todos los dems cualquier mxima que quieras ver
convertida en ley universal, somete tu mxima a la consideracin de todos los
dems con el fin de hacer valer discursivamente su pretensin de universalidad.
Para Rawls, los hombres buscan la manera de vivir en una sociedad bien
ordenada; entendiendo por ella una sociedad en marcha, una asociacin auto
suficiente de seres humanos que, como un Estado-nacin, controla un territorio
conexo. Para que esta sociedad sea posible es necesario que los individuos, que
elegirn los principios reguladores de dicha sociedad, tengan las siguientes
caractersticas: en primer lugar, deben verse a s mismos como seres dotados de
un poder moral que los capacita para tener una concepcin del bien; tambin
deben ser capaces de revisar y cambiar sus concepciones con base en
fundamentos racionales y razonables. En segundo lugar, los ciudadanos deben
ser personas libres en tanto son la fuente de la que surgen las peticiones vlidas.
En tercer lugar, los individuos deben tener la capacidad de responsabilizarse de
los fines que persigan as como de la valorizacin que den a sus peticiones.
Su idea nos propone la existencia de unos acuerdos mnimos que deben compartir
los ciudadanos de un rgimen democrticos para poder vivir en un sistema de
tolerancia. Dichos acuerdos son las condiciones necesarias para que se d la
tolerancia y, al mismo tiempo, son el punto de partida para que progrese el
equilibrio reflexivo.
3) Concepcin teleolgica del poder
La concepcin teleolgica del poder comparte con la visin deontolgica la idea de
que la moralidad y la poltica son inseparables, pero retoma tambin el problema
de las manos sucias al adjudicar la bondad a los medios segn el fin que se
persiga.

Para Platn, la poltica es una techn o una destreza similar a la especializacin

comn de la vida social, aunque infinitamente ms difcil que cualquiera de ellas.
En la actividad poltica debemos buscar a los que conocen sus misterios y no a
una multitud que los ignora. Posicin en donde no habra una diferencia entre la
tica de la conviccin y la tica de las consecuencias porque el que tiene la
responsabilidad del mando, conoce y puede prever las consecuencias de las
acciones.
La visin teleolgica parte del supuesto de que ciertos individuos,
independientemente de la manera en la que sean elegidos, conocen cul es el
bien comn y cules son los medios mejores para alcanzarlo; por ello, son los
individuos que deben detentar el poder.
En la actualidad este fenmeno se conoce como la tecnocracia. La idea que
subyace en la tecnocracia es la siguiente: las sociedades modernas son tan
complejas que requieren de la participacin de especialistas.
CASO PRCTICO A LA LUZ DE LA TICA POLTICA
1) Panorama Social
Las caractersticas y fenmenos con los que abri este nuevo siglo en nuestro
pas pueden observarse como el resultado directo e indirecto de factores polticos,
econmicos y culturales que en su interrelacin le han asignado un sello particular.
Actualmente se han dado importantes avances en materia de ciencia y tecnologa,
principalmente en procesos de comunicacin, pero uno de los rasgos distintivos es
la efervescencia respecto a los derechos humanos y al mismo tiempo la
preocupacin sobre los valores que han de prevalecer y ejercer los mexicanos a lo
largo y ancho del territorio nacional.
En este sentido, es significativo por ejemplo, que el tema de los derechos
humanos haya alcanzado en el mbito internacional una preponderancia nica y
adquirido un lenguaje propio y asequible para todos. Si por un lado se puede
afirmar que la globalizacin puso su toque final, por el otro, es cierto que
experimentamos en Mxico como en el mundo una crisis en torno a los procesos
de integracin e inclusin. Carlos Monsivis considera que "si la globalizacin a fin
de cuentas excluye, por lo menos difunde un lenguaje internacional". Es aqu
donde la globalizacin le da la posibilidad a fenmenos sociales como la lucha por
los derechos humanos de ganarse un sitio en la discusin y demanda de las
sociedades humanas y al mismo tiempo de difundirse mundialmente.
Quizs el problema ms evidente, aunque parezca obvio, reside en los adultos
que dirigen (dirigimos) actualmente el pas. A la fecha, los funcionarios y dirigentes
nacionales denotan aejos vicios, casi irreversibles de sanear cuando se abordan
las interrogantes polticas y sociales. Aos de practicar los mismos
comportamientos y formas de pensar que dan la falsa apariencia de estar tan
arraigadas como inherentes al sistema poltico mexicano. As planteado resulta
que no slo se hace referencia a un proceso electoral y al sufragio. Sino

primordialmente a un conjunto de habilidades y valores que deben existir como

requisito previo a una estructura poltica sana.
2) Educacin Y Democracia
Es importante resaltar que el Estado mexicano reconociendo el panorama social
del pas ha lanzado una "cruzada" para fomentar los valores, especficamente en
la poblacin escolar infantil. Asimismo de la incorporacin de nuevas asignaturas
para la educacin secundaria, que abarcan la tica y el civismo desde una nueva
concepcin. Estas iniciativas no son casuales, demuestran por un lado
la atencin de las autoridades hacia la resolucin y mejoramiento en el rea de los
valores y la conciencia cvica entre los ciudadanos mexicanos; y al mismo tiempo,
expresa la emergencia y demanda de la sociedad civil para asegurar que en un
par de dcadas ms, los adultos encargados de administrar a la Repblica lo
hagan con estructuras de pensamiento diferentes y ms sanas; aprendidas e
introyectadas como lengua materna. No se requiere de la inversin de recursos
millonarios en publicidad y propaganda para crear la democracia. "La democracia
se aprende, se cultiva hasta hacerse un hbito, una cultura".
De esta forma la escuela pblica mexicana se convierte en el escenario propicio
para dar inicio a un proceso educativo sobre la vida democrtica. Esta propuesta
que es a la vez una respuesta de la S.E.P. emana del informe que prepar Jaques
Delors (UNESCO) acerca de la educacin para este milenio. El informe sugiere
cuatro polticas que en sus palabras "preparan a la sociedad para las exigencias
sociales del siglo XXI". Dentro de estas polticas destaca una que hace especial
nfasis en la enseanza y el aprendizaje de valores que en definitiva hagan ms
democrticas a las sociedades humanas: "Aprender a vivir en sociedad.- respetar
las diferencias, estimular el ejercicio de la ciudadana; la solidaridad social,
el trabajo en equipo y la comprensin del otro. Con ello se lograr la armona, la
paz y la pluralidad". En su conjunto las cuatro polticas priorizan a las personas por
sobre sus diferencias y ms all de la prctica electoral, pues las exigencias
sociales en Mxico frente al siglo XXI "requieren ciudadanos comprometidos e
informados para participar responsablemente con los asuntos de su pas" nos
indica Antonio Argelles y concluye diciendo que la educacin tiene un papel
fundamental en dicho proceso.
Las sugerencias de la UNESCO, afinan bateras especialmente hacia la necesidad
de practicar y comprender la importancia de la integracin (vs. exclusin) y el
respeto a la diversidad. Al respecto Luis ngeles afirma que la "diversidad y aun la
heterogeneidad en la democracia son creadoras; estimulan la competencia y
favorecen la fecundidad del conflicto". As, estos elementos que nos haran ms
propensos a una convivencia cada vez ms justa, necesitan al mismo tiempo, que
los individuos que desarrollan y que construyen su sociedad, sean capaces de
actuar y tomar decisiones con base en la tolerancia, consenso,
dilogo, honestidad, pluralismo, fraternidad, igualdad, libertad y congruencia, por
mencionar slo algunos de los valores de la democracia.

En pocas palabras: este podra ser el sueo de las naciones en el mundo. La

meta ideal a la que aspiran todos los pueblos del planeta pero que sin
proponrselo voluntariamente algunos han tomado cursos distintos y otros casi
antagnicos. La realidad lmite que en la actualidad viven millones de mexicanos
mediatizados por la pobreza y la desigualdad social, nos replantea la necesidad de
realizar las correcciones pertinentes, como bien menciona Mary Futrell "... el
sueo de todos: una educacin que prepare a todos los nios para vivir una vida
ms democrtica y enfrentar los retos del futuro. No debemos temer dar el primer
paso... despus de todo lo que est en juego es el futuro de la humanidad".
3) El Papel de la Escuela
La historia de la escuela mexicana ha tenido sus matices polticos, ideolgicos y
en consecuencia una amplia variacin en el enfoque y contenidos, sin embargo,
es preciso rescatar lo que a fines del siglo XX vivi la escuela pblica del pas. No
se trata slo de incorporar en el discurso la creacin de la escuela inclusiva: que
fomente el respeto a la diversidad; y se ensee a tolerar la diferencia. Aunque en
la prctica sto es ya una realidad y contemplamos tambin sus propios conflictos
en la construccin de una nueva escuela, sera bueno preguntarnos hasta dnde
quiere o pretende llegar. El hecho es que ya inicio este proceso educativo
sustentado en nuevas formas de relacin y con fundamentos para la convivencia
democrtica. Sin lugar a dudas la educacin pblica y los problemas de Mxico
son como dos vidas paralelas y convergen una y otra vez:"Lo que todos nosotros
debemos comprender es que los retos que enfrentan las naciones son tambin los
que enfrenta la educacin".
De ah que uno de las estrategias para alcanzar la educacin para la democracia
en este nuevo siglo sea el de incrementar y mantener esta visin de la nueva
educacin que comienza a regir en nuestros infantes de aqu en adelante. Una
enseanza que cambia por completo la relacin con la autoridad y las expresiones
que la mediatizan. Fernando Savater nos indica que etimolgicamente autoridad
significa entre otras cosas,"hacer crecer". Propone que la responsabilidad del
sujeto nace en las "elecciones inducidas", aquellas donde el autocontrol del nio
inicia con las rdenes de la madre, proceso a travs del cual el nio se convierte
en emisor y receptor. "Aprende a mandarse a s mismo obedeciendo a otros". La
propuesta de Savater exalta el valor del dilogo (vs. monlogo). Es a su vez, un
ejercicio educativo que posee la capacidad de delimitar una nueva relacin
alumno-maestro; que pasando el tiempo ser el nuevo paradigma pueblogobierno. Una relacin donde quepan muchas opiniones y que implica un conflicto,
pero que al mismo tiempo logra descubrir nuevos horizontes. Respetar lo diferente
y tolerar la sana insolencia habla muy bien de un pas: expone su madurez
e inteligencia en la construccin y cultivo diario de la democracia. Savater nos
recuerda: "La capacidad de vivir en el conflicto de forma civilizada pero no dcil es
una seal de salud mental y social no de agresin destructiva"
Al cuestionamiento que expresen los alumnos, originada en su sana insolencia,
habr que sumarle la "insatisfaccin creadora" que deber fomentar la escuela.
Insatisfaccin que motivar al alumno y alumna a buscar ms all de lo que

parece verdadero, que consideren que a pesar de ello es perfectible y que su

realidad asumida conscientemente, no puede ser aprobada a priori y por tanto sea
corregida una y otra vez tantas veces sea necesario. Con el nico afn de
reflexionar y actuar sobre su propia praxis y sus consecuentes fallas pero que en
un clima de tolerancia, consenso, dilogo y honestidad se generen las mejores
opciones para el bien comn. En este contexto cabra preguntarse cul es
la actitud de los sistemas e instituciones socio-polticas, ante estas asignaturas
pendientes y que por va de la educacin pblica se pretenden retomar,
abanderando el cambio y seguramente hasta las dolorosas destrucciones de
aquellas estructuras ya establecidas y legitimadas por la costumbre, la comodidad
y por un nacionalismo mal entendido. Aferrarse a este nacionalismo "ordenado por
la tradicin y regido por las virtudes de lo mexicano" (Carlos Monsivis) arraiga de
manera proporcional la marginacin y la exclusin de la diversidad tan propia y
extensa de nuestro pas.
4) Integracin e Inclusin
Sean pues estos dos, los principios bajo los cuales se rija la
nueva pedagoga mexicana como estructura del cambio social. Apostarle a stos
mediante un proceso educativo es parte de la expresin democrtica; es el mejor
sntoma de una sociedad moderna. La deuda con millones de indgenas en el
territorio nacional puede comenzar a saldarse con esta propuesta educativa y no
slo los grupos indgenas sino otras "minoras" tambin.
La construccin democrtica supone el incremento de la presencia y
representacin de las comunidades culturales diferenciadas y el respeto a sus
sistemas polticos, equivalente a lograr sociedades plurales, solidarias y
complementariamente articuladas. El reto social de Mxico rente al siglo XXI es el
reto pedaggico para incorporar a la vida con justicia y dignidad a millones de
mexicanos que a la fecha continan en la manifestacin ms clara e irrefutable de
marginacin y exclusin: la pobreza. Si el gasto social, como nos dice Enrique
Astorga "alivia pero no cura", es indispensable el incremento y mantenimiento del
proceso educativo que ofrezca a los actores socio-polticos de este siglo, la
estructura valoral y conciencia cvica que de manera definitiva atiendan la raz de
la desigualdad y la pobreza.
Lo que asegura el proceso educativo con este nuevo enfoque es que para los
aos venideros la administracin de la riqueza se realice de manera ms
equitativa. Con base en un formacin valoral nueva. La percepcin de quienes
dirigirn al pas, les permitir actuar conforme a los valores de la democracia:
congruencia, fraternidad, imparcialidad y veracidad para aplicarlos recursos, como
los impuestos, en lo que ms necesite la diversidad de la sociedad mexicana. En
1999, el CIDE (Centro de Investigacin y Docencia Econmica) consider, de
acuerdo a su investigacin sobre el gasto en Mxico, tres necesidades bsicas y
urgentes:
1. - Superar la pobreza y ampliar las oportunidades sociales
2. - Crear infraestructura para el desarrollo del pas
3. - Brindar seguridad pblica a los ciudadanos e impartir justicia

Los resultados de la investigacin del CIDE, sealan tres aspectos de la vida

nacional que no han sufrido gran variacin a la fecha y permanecen como parte de
la agenda actual por desahogar. Asimismo podemos afirmar que los recursos que
se requieren para su mejoramiento y solucin se complementan: Es necesaria la
inversin de mayores recursos, pero al mismo tiempo se debe reforzar la
instruccin de los valores de la democracia desde el escenario educativo, que es a
final de cuentas una de las instituciones sociales ms importantes para el futuro de
Mxico.
La integracin y la inclusin, son apremiantes para la diversidad en el pas. Para
no ceder al etnocentrismo, Mxico debe ser capaz de romper con los intentos
autistas de crear sistemas cerrados que se desean inmaculados y preservados por
siempre, sin importarles que el mundo se transforma continuamente, ni que se
invite al sectarismo o a la incapacidad de autocrtica y sobre todo a renunciar a: la
experiencia de la libertad, la autonoma y el gozo de la diferencia. La diversidad
abre caminos, genera alternativas y las pruebas de opcin mltiple cuando se trata
de elegir el proyecto de nacin que deseamos para el siglo XXI.
Tan absurdo podr parecer, pero ni siquiera la mitad izquierda de nuestro rostro es
igual a la derecha y sin embrago se mantienen en la unidad. Cuntas miradas
distintas a la nuestra hay, qu cantidad de lenguas podemos disfrutar, claro
al odo; y cuntas maneras de escuchar existen todas reunidas en el territorio
nacional. El cuerpo humano para su cabal funcionamiento integra la funcin e
informacin que le aportan cada sentido, rgano y aparato.

Bibliografa:
http://www.monografias.com/trabajos/eticaypolitica/eticaypolitica.shtml#ixzz3dIR66uWk