INSTITUTO SUPERIOR

IES CHAVARRIA

Memoria
Verde.
Capitulo N 5
Industrializacin Sustitutiva
de Importaciones (19301976)
INTEGRANTES: Ramos Jalil, Dalma
Gayo, Jos
Vildoza, Nelson
Encarnacin, Claudio
Castro, Fidel.
CARRERA: Profesorado de Historia
Profesora: Roxana Edith Fiant
AO:

Cambios en el modelo de uso de los Recursos

Se produjeron efectos sucesivos como: La crisis internacional, la 2
Guerra Mundial y la Reconstruccin europea de la posguerra; que actuaron
como una especie de proteccionismo para el pas, al limitar las compras
argentinas en el exterior. Es decir, que se restringi las exportaciones de
manufacturas en los pases industrializados.
La Revolucin Tecnolgica fue la que determino los lmites de un modelo
basado en la autarqua (autosuficiencia) econmica.
Hubo una limitacin de las compras argentinas en el exterior, teniendo
como base econmica la produccin de alimentos bsicos, como la carne y
los cereales.
-Primero se respondi a la crisis con el subsidio del Estado para una
destruccin masiva de las cosechas, para que as no haya bajas en los
precios.
La Crisis trajo un fuerte crecimiento de desempleo y la sobre explotacin
de la mano de obra en las zonas rurales.
En Buenos Aires la vida se deterior llegando a un promedio de 34 aos
de edad.
Scalabrini Ortiz procuro autoabastecer el mercado interno con un
carcter sustitutivo de importaciones, donde se logr, por la mano de obra
barata que se tena, usar los capitales extranjeros para la produccin locas,
radicndose en el pas, haciendo ms rentable la produccin.
El trabajo y los recursos naturales que haba, tomaron una forma ms
compleja.
Con la utilizacin del espacio regional, la industria de Buenos Aires se
vuelve un imperio, una hegemona.
A partir de la dcada de los 30, Buenos Aires recibe materia prima del
interior para la transformacin, y este le devuelve en manufactura.
Durante la 2 Guerra Mundial, el pas acumulo excedentes de divisas.
Entre 1946 a 1955 se estabiliza el comercio exterior, y lo obtenido por la
venta de cereales va hacia el financiamiento industrial, que utiliza mejor la
produccin agraria y los recursos naturales.
Este modelo procura abastecer el mercado interno.
El proceso tiene sub etapas:

1930, hay un proceso de acumulacin del capital que descarga el

peso de la crisis en los sectores ms pobres en recursos, las
empresas tienen bajo salarios, condiciones de trabajo deficientes,
50% de empresas extranjeras.
A partir de 1946, hay una ampliacin del mercado interno. Hubo un
crecimiento de la pequea y gran empresa. La industria artesanal
familiar (pequea empresa) tiene un crecimiento del 10%.

1950-1976. Hubo una intensificacin industrial. Mayor integracin

de las industrias. Un fuerte avance en la sustitucin de
importaciones. Se radican las fbricas automotrices.

Produce una concentracin econmica en la industria, pero tambin se

debilita con la expansin.
Estos cambios econmicos afectan el nivel y calidad de vida de la
poblacin.

Se forma el Gran Buenos Aires.

Entre 1930 y 1960 se produce un proceso de migraciones internas
masivas. Hay una atraccin de mano de obra en la mayor parte de los
centros urbanos del pas, como en el Gran Buenos Aires.
Testimonios dicen que vivan en tabucos y chozas, que se extendan
cuadras y cuadras, masas de hombres sin trabajo y sin pan, y enfermedades
de los desempleados.
Pero esa gente encuentra ocupacin. Al terminar la 2 Guerra Mundial, en
Capital Federal y Gran Buenos Aires, se concentraba ms de la mitad del
empleo industrial. Se define a Buenos Aires como la cabeza de Goliat, donde
se concentraba mucha gente y fbricas, en tan poco territorio.
Buenos Aires tena agua para la ciudad y las industrias, tena terreno para
edificar y el clima facilitaba el proyecto. Era una zona con mejores servicios
e infraestructura, y el centro comercial, financiero y portuario.
Las industrias se instalaron y Buenos Aires tomo forma de metrpoli. Tuvo
una densidad de poblacin de 5.600 habitantes/km2, menos del 0,4% de la
superficie nacional.
En 1970 viva el 72,5% de la poblacin. Sus causas fueron: demanda de
mano de obra industrial. La mecanizacin de labores agrcolas, el
automotor. En la regin pampeana hubo abandono por la tecnificacin y la
modernizacin. Y en el resto del pas rido y semirido, hubo una escasa
explotacin de los recursos naturales.
Esto tuvo importantes consecuencias ecolgicas, como la fabricacin de
ladrillos en Buenos Aires, o el balneario de Rio de la Plata.
Existen cuatro escalas espaciales para analizar el fenmeno de
metropolizacin:
1. Capital Federal.
2. Gran Buenos Aires: que abarca Capital Federal, ms 19 partidos
cercanos.
3. Sistema Metropolitano Bonaerense: Capital Federal ms 32
partidos cercanos.
4. Eje Fluvial Industrial: Capital Federal ms 42 partidos de la
provincia de Buenos Aires, ms 12 departamentos de Santa Fe.
Las dos primeras comprenden el rea urbana ya consolidada. Las dos
ltimas incluyen el rea de expansin.
Nunca se realiz una administracin del rea metropolitana de Buenos
Aires.

La metropolizacin desorganizada se debe a factores sociales, como las

empresas inmobiliarias que compraron extensos terrenos, los cuales
fraccionaban y venda. Los inmigrantes del interior se asentaban ah, con
viviendas precarias, formando un cinturn de villas de emergencia.
Los pobladores tuvieron que proveerse de agua potable. Como carecan
de cloacas, construyeron pozos negros, provocando la contaminacin de los
acuferos. No tenan servicios de electricidad y agua. Sufran dficit de
equipamiento y servicios de educacin, salud y transporte.
La expansin de la pequea industria creo problemtica ambiental: el
cubrimiento contino del espacio, mezcla de la industria con las viviendas,
etc.
El deterioro de la poblacin se debi a convivir con ruidos, olores, humos
e inundaciones.
La metropolizacin desordenada trajo una serie de consecuencias; desde
el punto de vista espacial:

Saturacin y congestionamiento en la Capital Federal y parte de

Gran Buenos Aires: una trama densa y continua, demanda de
infraestructura y servicios, y presin en los recursos naturales.
Demanda de agua, que tambin es contaminada con detergentes y
metales pesados.
Dficit de espacios abiertos: 5,34 m2/H, lo que es menos de la
mitad del mnimo necesario.
Problemas de circulacin: congestionamiento en las reas cntricas
como problema critico.-

El agua empieza a faltar

Hasta el ao 1940 todos en la provincia de Buenos Aires, se pensaba que el
recurso del agua era inagotable. Las cuencas generaban un sinfn de napas
aptas para el consumo. Pero por otro lado, indicadores como por ejemplo el
descenso de los pozos y la acumulacin de sedimentos salinos en la costa
no genero mucho inters.
Recordemos que las necesidades de agua potable en el interior del pas
eran desesperantes. En 1923 Obras Sanitarias intento llevar un plan de
saneamiento, lo cual informo al estado la necesidad de distribuir agua
potable al 70% de la poblacin para mantener la salud pblica. A pesar del
informe las autoridades estatales no tomaron medidas al respecto, ya que el
presupuesto para ese tiempo era muy limitado, se priorizo en cambio el
desarrollo de la capital y el litoral dejando al resto de las provincias y
pueblos considerados no importantes al margen. Es decir, que el gobierno
razonaba que solo las personas de menos recursos no tenan acceso al agua
potable y, cuyas enfermedades que contraigan eran a nivel personal (no
contagiosas), por este motivo no presentaban un problema grave.
A finales del 40 las napas comenzaron a sufrir problemas serios de
contaminantes, filtraciones de desechos (cmara sptica, basurales, etc.),
contaminantes orgnicos e inorgnicos y la mas importante el exceso o uso
indiscriminado del agua, este exceso provoca un cono de depresin que al
absorber el agua, consigo arrastra la sedimentacin salina. Dicho de otra

manera, las napas sufran un proceso de salinizacin dejndolas inutilizables

para el consumo.

Ej:
Esto provoc una gran presin por parte de la poblacin y las industrias,
exigan agua potable. La nica forma segura de hacerlo era usando las
aguas del rio de la plata y, en ese mismo ao se inaugur la plata de
tratamiento y potabilizacin de Palermo (la mas grande del mundo en su
momento). A pesar de los esfuerzos solo se logr cubrir la capital federal y
algunas zonas de gran Buenos Aires.
Para 1942 se realizan estudios del agua a nivel nacional, donde se
determino en muchas zonas del interior contaminantes naturales como el
arsnico, flor y vanadio (seguirn marginadas por el momento), lo positivo
es que se realizaron estudios sobre la autodepuracin de las aguas del Rio
de la Plata y, los resultados fueron muy satisfactorios, mostraban un nivel
de autodepuracin muy alto gracias a la gran oxigenacin disuelta
(provocada por las aguas agitadas) y el gran contenido de microrganismos
como el plancton. Se extendi el acueducto de la planta de Palermo para
filtrar aguas mas adentro, libres de los contaminantes costeros. El problema
era el costo de distribucin del agua, es decir, que el abastecimiento de la
ciudad de buenos aires era un problema de dinero.
La cuenca del riachuelo seria las ms afectadas y expuestas a los diferentes
tipos de contaminantes, en su mayora de origen orgnico. El oxgeno era
casi nulo en estas aguas, lo que provoc la muerte de la vida marina y la
reproduccin de bacterias, que a su vez, propagaba las enfermedades. Se
comenzaron a tomar medidas de sanidad y se establecieron leyes generales
hacia las industrias (en cuanto a los contaminantes) y, se intent reeducar a
la sociedad para que se tenga conciencia de la importancia del agua y como
cuidarla. Lamentablemente estos esfuerzos tempranos fueron en vano, los
constantes sobornos y falta de inters causo que solo el 3% de las industrias
cumplieran con los requisitos que impona el estado.

Polticas ambientales
Ante la industrializacin los poderes pblicos fueron limitando su accionar
ambiental por los asentamientos precarios alrededor de las fbricas y su
beneficio laboral

Sobro el suelo: un decreto prohbe los asentamientos en reas inundables

pero poco a poco las autoridades dejaron de cumplir provocando un
problema que se arrastra hasta hoy.
Sobre los recursos hdricos: el poder pblico debe garantizar ciertas
regulaciones para evitar mayores deteriores.
La OSN provee medidas para el saneamiento de los cursos de aguas y
clausurar establecimientos contaminantes.
Sobre la salubridad laboral: cada rama industrial debe elaborar y
asegurar el cumplimiento de medidas de seguridad y salud para el trabajo.
Antes esto era controlado por el ministerio de trabajo pero fue relegada a
los sindicatos.

El uso de los ecosistemas pampeanos

Ante la crisis econmica la produccin agropecuaria no ve con buen ojo la
tecnificacin en los campos en cambio preferan mantener el uso de
animales para arar porque sus cuentas no eran tan costosas como un
tractor que si traa un gran mantenimiento.
La tecnificacin en los campos va poco a poco reemplazando la mano de
obra mientras en la parte ganadera empieza a decaer y se remplazado por
el cultivo debido a gastos costosos como el alambrado y del cuidado
vacuno.
Con la mecanizacin y los cambios en invertir bien en los campos aparece
una nueva amenaza llamada sorgo de Alepo que empieza a expandirse
debido al uso que se da para los terraplenes de los ferrocarriles y a los
herbicidas.
En la dcada 30 es declarado como plaga provocando grandes prdidas
del 30 al 40 por ciento de las cosechas pampeanas recordando a la crisis de
las langostas. Lo que obliga a crear un herbicida especfico para liquidar las
plantas de hoja ancha. Conocido como el 2,4-D (acido 2,4
diclorofenoxiacetico) recomendado para todos los problemas de malezas.
Aunque la lucha continuo ms intensa en la eliminacin de malezas con la
aparicin de semillas hibridas y la serie de agroqumicos derivados del
petrleo que favorecieron el cultivo pero no terminando por siempre con las
malezas.

Llegan los pesticidas

Los pesticidas son sustancias qumicas que se utilizan en la actividad
agropecuaria para matar hongos insectos o malezas. Lo que provoca una
contaminacin en el ecosistema y a las personas debido a su contenido
toxico que tardan en degradarse en el ambiente. Adems de pesticidas
inorgnicos hay tambin de forma orgnica conocida como dicloro - difenil tricloroetano (DDT) que fueron descubiertas en el siglo XX. Sus
consecuencias son catastrficas sobre la fauna silvestre y todo que se
encuentre afectado con estos qumicos.

DDT Y EL CONTROL DEL PALUDISMO

Ya que el paludismo se haba fortalecido como pandemia por error
ecolgico esto afectaba a la sociedad incluyendo al ejrcito.
Para controlar esto se fija una poltica basada en saneamiento del suelo
destruccin de la larva del mosquito y control mdico a los afectados. La
idea era que el mosquito se criaban en los pantanos fue un artculo de fe
durante mucho tiempo. Pero en la dcada del 30 se descubri que el
mosquito en argentina era al revs no buscaba en pantano sino que
buscaba lugar con agua corriente soy y aire. Para colmo de males la
cuestin para eliminar las algas pero por un erro ecolgico las algas que
contenan este mosquito se multiplicaron artificialmente.
Hasta que apareci el DDT y produjo un cambio global. El teatro de
operacin ya no era afuera de la casa sino que era adentro. Al principio este
veneno comenz a ganar en el campo de batalla pero al cabo de un tiempo
y gracias al mecanismo del mosquito se comenzaron a hacer resistente y el
DDT ya no era algo seguro para combatirlo porque comenz a contaminar
todo el medio.
Argentina fue unos de los primeros pases que lo dejaron de usar luego le
sigui estados unidos.

Explotacin de la fauna silvestre

La fauna silvestre fue utilizada para el comercio los animales que mas se
comercializaban eran la chinchilla otro recursos muy cotizados como las
ballenas los pinginos de Magallanes y los elefantes marino se los intento
proteger per dio retroceso cuando se aprueba la ley de la caza de palomas.
Hasta la dcada del 50 la argentina fue un gran importador de la fauna
silvestre , a partir de all con la ley 13.908/1950 la explotacin y exportacin
de estos recursos fue mnima para la conservacin en relacin del
aprovechamiento aunque con limitaciones aqu nace la ley de caza que
permite la cacera de algunos animales en ciertas temporadas y no permite
explosivo y ondas.

En 1960 se realizaron campaas para la exterminacin de plagas que

destruan los cultivos estas plagas eran los loros las cotorras, iguanas,
yaguaret etc. Aparte de ser una plaga serbia su carne como provisin.

LA FORESTAL. EL FIN DE UN IMPERIO.

En este periodo debido a la escases de combustibles el gobierno nacional
comenz a sustituirlo por el quebracho pero esto produjo un deforestacin
masiva y para componer este problema comenzaron con la plantacin de la
mimosa que es una planta similar pero de menor calidad.
Pero la calidad de vida de los obreros no haba mejorado ya que seguan
en condiciones infrahumanas lo cual afectaba principalmente en los
jvenes. En los aos 49 y 71 se cerraron 19 de las 30 fbricas de LA
FOESTAL sus maquinarias fueron desplazadas por todo el territorio sin
oportunidad de reagruparlas los poblados que vivan cerca desaparecieron
pero esto no fue todo sino que LA FORESTAL debido a la falta de agua
instalaron tanques que abastecan a los poblados cercanos pero al cerrar la
fabricas estos tanques fueron destruidos y fueron intil los reclamos de los
habitantes.
Al cabo de un tiempo se cre la ley de forestal lo cual redujo las toneladas
de materia prima que se exportaba que era de 350.000 toneladas anuales
pasaron a 120.000 anual esto nos da 150 aos ms de recursos en nuestro
territorio.

EVOLUCION DE LAS AREAS DE RIEGO.En La dcada del 40 s se dio a escala internacional, un fuerte impulso al
riego, generalmente por expansin y ordenamiento de areas dispersas ya
que venan regndose precariamente. Se construyeron grandes sistemas de
presas (presas de llanura) cuyos objetivos principales eran la
HIDROELECTRICIDAD, LA ACUMULACION DE AGUA POTABLE PARA EL
CONSUMO, EXPANSION DE TORRENTES NAVEGACION Y RIEGO, pero
descuidaron el impacto ambiental que estn producan como generador de
cambio en el ecosistema. Recin en la dcada del 60 en nuestro pas se

iniciaron los estudios pertinentes al caso, se tomo como referencia el Valle

de Tulun, El valle mendocino y en particular Salto Grande.
En cuanto a los riesgos, los resultados sobre el medio fsico son
conocidos, como por ejemplo: SALINIZACION, SODIFICACION DE SUELOS,
DESARTICULACION DE ACUIFEROS, AGOTAMIENTO DE CAPAS
SUBTERRANEAS. En cuanto a l salinizacin del suelo regado, es un problema
habitual en los climas ridos y semirido ante un exceso de riego, esto se
puede evitar con sistemas de drenaje pero el desconocimiento de los
agricultores sobre el riego en exceso provoc la salinizacin de las tierras
terminado con suelos irrecuperables.
El agua haba sido tan escasa y tan mal distribuida antes de las
ampliaciones de las redes de riego, que an con abundancia de agua los
agricultores acostumbran a regar en exceso, por temor a que ms tarde no
le alcanzara y perdieran la cosecha. En cambio consiguieron perder el suelo
por la salinizacin cuando no cuentan con drenes.
A fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX una prospera economa se
expande por el suelo pampeano, admite tambin una preponderadle
actividad pesquera en la laguna la Dulce e intentos de regado, esta
economa comienza a deteriorarse a parte del uso intensivo del recurso en
Mendoza, Al principio los caudales de riego son suficientes para toda la
cuenca. Poco a poco y ms canales aguas arriba van retienen do todo el
recurso. Hacia la dcada del 30 el Rio queda exhausto, y la pampa que se
nutra de los afluentes de Mendoza empieza sufrir la falta de agua y en
consecuencia los animales huyen hacia zonas hmedas los rboles se secan
y las poblaciones comienzan a emigrar, en tanto los pampeanos. El modelo
econmico de esta etapa presupone un desarrollo desigual de las diferentes
actividades productivas y de las distintas regiones del pas.
Las areas de riego estn casi en la totalidad volcadas al consumo
interno. Pero en el periodo siguiente pasaran por devastadoras crisis de
sobreproduccin ante la deprimida demanda urbana. Por falta de
manteamiento la infraestructura de riego y drenaje sufra deterioros casi
irreversibles y con ello, los recursos naturales involucrados. Se renovaran
los ciclos de pauperizacin social y despoblamiento.

LOS RECURSOS NO RENOVABLES

Un avance significativo en el uso de recursos nacionales lo constituye la

decisin de construir centrales nucleares utilizando URANIO Natural
producido en el pas Desde el punto e vista ambiental las centrales se
ubicaron a reducida distancia aguas arriba de grandes centros poblados, los
que multiplica los riesgos en caso de accidentes .
El escaso desarrollo de la explotacin de minerales metalferos en su
mayora ubicados en las provincia andinas, una de las causa de
despoblacin de esas zonas de frontera por faltas de fuente de trabajo

FIN DEL MODELO.

Al producirse cambios en la orientacin de la poltica econmica mundial,
se va acentuando cada vez ms, la vulnerabilidad del viejo modelo. La
brecha tecnolgica entre pases desarrollados y sub desarrollados fue
ensanchndose hasta ser insostenible, el modelo de economa autrquica.
Para el empresario local, la modernizacin significo principalmente en
nuevas fuentes de ganancias y labrarse adems del crculo vicioso que
haca que sus obreros y empleados fueran, al mismo tiempo, sus clientes.
Finalmente despus de aos de inestabilidades policita y econmica se
encontraba la manera de evitar que los niveles de rentabilidad de las
empresas requieran de altos salarios o de plena ocupacin. Quedaba abierto
el camino para todas las variantes de empequeecimiento del sistema
productivo.