AO LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y DEL

FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACION

UNIVERSIDAD
NACIONAL
FACULTAD DE
CIENCIAS
DEEMPRESARIALES
HUANCAVELICA
E. A. P. CONTABILIDAD

Sistema de inteligencia
nacional

CTEDRA:

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL

CATEDRTICO:

CPCC. TEODORO DUEAS SERNAQU

ESTUDIANTES:
CUICA MENDEZ, Maribel
DELGADO BAUTISTA, Clida Magaly
HUAMAN ENRIQUEZ, Percy Luis
HUAYLLANI YALLI, Carlos

Huancavelica2015

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 1

A DIOS todopoderoso, por ser mi mejor

amigo, guiarme por el buen camino,
acompaarme en las buenas y malas y
nunca abandonarme

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 2

AGRADECIMIENTO
A la Universidad Nacional de Huancavelica,
por darme la oportunidad d formarme en el
campo empresarial
Al profesor CPCC. Teodoro Dueas por su
valiosa ayuda durante la realizacin de este
trabajo.

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 3

INTRODUCCIN

La inteligencia, analizada desde la ptica sistemtico, es quizs la parte ms

importante con que cuenta un Estado, a los fines de producir acciones que
contribuyan a garantizar la defensa y seguridad nacional.

A travs de este importante elemento un pas puede llevar a cabo la deteccin

oportuna de amenazas, que en definitiva pudieran poner en riesgo tanto
el desarrollo econmico y social, as como el normal desenvolvimiento de
la sociedad en su conjunto.

Hoy, los pases buscan lograr una participacin equitativa en los beneficios de
la globalizacin, donde la integracin es un reto y una oportunidad, por lo que,
desde la perspectiva de la Seguridad y la Defensa Nacional se busca contribuir
a la elevacin de la calidad de vida, a travs del mejoramiento del en estrecha
colaboracin con los pases vecinos y amigos, y con el apoyo de los
organismos internacionales.

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 4

NDICE
CAPITULO I
1. SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL...................................6
1.1. ANTECEDENTES..............................................................6
1.2. OBJETIVOS.......................................................................7
1.3. DEFINICIN.......................................................................7
1.3.1. inteligencia....................................................................7
1.3.2. contrainteligencia..........................................................8
1.3.3. inteligencia nacional.....................................................8
1.3.4. inteligencia militar.........................................................8
1.3.5. inteligencia policial........................................................8
1.4. FUNCIONES......................................................................9
1.5. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA
NACIONAL (SINA)...........................................................10
a) consejo de inteligencia nacional COIN.......................10
b) direccin nacional de inteligencia DINI.......................11
c) los organismos de inteligencia del sector defensa.....12
d) los organismos de inteligencia del sector interior.......12
e) direccin general de asuntos de seguridad y defensa
1.6.
1.7.

del interior de relaciones exteriores............................13

OBLIGACIN DE INFORMAR.........................................13
ESTANDARIZACIN DE LOS COMPONENTES QUE
CONFORMAN

EN

SISTEMA

DE

INTELIGENCIA

NACIONAL SINA..............................................................14
CONCLUSIONES.............................................................................15
BIBLIOGRAFA.................................................................................16
ANEXOS...........................................................................................17

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 5

CAPTULO I
SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL SINA
ANTECEDENTES
El 27 de enero de 1960 fue creado el Servicio de Inteligencia Nacional
(SIN), luego el 04 de noviembre de 1970 se constituye el Sistema de
Inteligencia Nacional (SINA).
En 1984 fue expedido el Decreto Legislativo N 271 que incluy como
labor de inteligencia, a los campos o dominios no militares de la
seguridad.
En el mes de julio de 1992 entr en vigencia el Decreto Ley N 25635 y
su Reglamento (DS N 065-DE-SG).
En noviembre de 2000 fue desactivado el Servicio de Inteligencia
Nacional mediante la Ley N 27351.
El 05 de junio de 2001 fue publicada la Ley N 27479 que crea el
Consejo Nacional de Inteligencia, CNI y la Direccin Nacional de
Inteligencia Estratgica, DINIE.
El 04 de enero de 2006 fue publicada la Ley N 28664, Ley del Sistema
de Inteligencia Nacional y de la Direccin Nacional de Inteligencia, DINI.
Su Reglamento es el Decreto Supremo N 025-2006-PCM.
El 11 de diciembre de 2012 fue publicado el Decreto Legislativo N 1141
que establece el marco jurdico que regula la finalidad, principios,
organizacin,

atribuciones,

funciones,

coordinacin,

control

fiscalizacin, que deben observar los componentes del Sistema de

Inteligencia Nacional - SINA y los que seale esta norma.

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 6

OBJETIVOS
Producir el conocimiento til para el proceso de toma de decisiones en materia
de seguridad nacional.
Proteger las capacidades nacionales y evitar acciones de inteligencia de
actores que representen amenazas a la seguridad nacional.
DEFINICIN
el SINA es el conjunto de principios, normas, procedimientos, tcnicas,
instrumentos, organismos y rganos del Estado funcionalmente
vinculados, que bajo la direccin y coordinacin de la Direccin Nacional
de Inteligencia - DINI como ente rector, producen Inteligencia Nacional,
Inteligencia Militar e Inteligencia Policial, y ejecutan medidas de
contrainteligencia en las reas de su responsabilidad.
El Sistema de Inteligencia Nacional - SINA forma parte del Sistema de
Defensa Nacional y mantiene relaciones tcnicas de coordinacin con la
Secretara

de

Seguridad

Defensa

Nacional

SEDENA.

Los componentes que conforman el Sistema de Inteligencia Nacional

SINA, sin perjuicio de sus dependencias y deberes respecto de los
superiores jerrquicos de las instituciones a las que pertenecen, se
relacionan entre s bajo la direccin del rgano Rector, a travs del
intercambio de informacin, va el canal de inteligencia y la cooperacin
mutua.
Inteligencia:

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 7

Actividad que comprende un proceso sistemtico de bsqueda,

evaluacin y anlisis de informacin, cuya finalidad es producir
conocimiento til para la toma de decisiones.

Contrainteligencia:

Parte de la actividad de inteligencia que protege las capacidades propias

y evita acciones de inteligencia de actores que representen amenazas
para la seguridad.

Inteligencia Nacional:

Conocimiento til para la formulacin y ejecucin de la poltica general

de gobierno, proporcionado al Presidente Constitucional de la Repblica
y al Consejo de Ministros, con el objeto de garantizar la vigencia de los
derechos humanos, proteger a la poblacin de las amenazas contra su
seguridad, defender la soberana nacional, y promover el bienestar
general y el desarrollo integral de la Nacin.

Inteligencia Militar:

Conocimiento til sobre las capacidades y vulnerabilidades del poder y

potencial militar de actores de inters, para garantizar la independencia,
soberana, integridad territorial y el orden constitucional de la Repblica.

Inteligencia Policial:
DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 8

Conocimiento til sobre las capacidades y vulnerabilidades de actores

de inters, nacionales y extranjeros, para garantizar, mantener y
restablecer el orden interno, orden pblico y la seguridad ciudadana, con
la finalidad de preservar la gobernabilidad y el estado de derecho.

FUNCIONES
Ejercer la rectora del Sistema de Inteligencia Nacional - SINA.
Producir Inteligencia Nacional para el Presidente de la Repblica y el
Consejo de

Ministros para la formulacin y ejecucin de las acciones

y polticas.
Ejecutar actividades de contrainteligencia en el mbito de su
competencia, en

concordancia con los principios y objetivos de la

actividad de inteligencia
Legislativo.
Consolidar las
componentes del

establecidos en el presente Decreto

apreciaciones

de

inteligencia

que

remiten

los

SINA, para la elaboracin del Plan de Inteligencia

Nacional PIN
Formular el Plan de Inteligencia Nacional - PIN y remitirlo al Consejo de
Seguridad y Defensa Nacional para su aprobacin.
Dirigir, supervisar y controlar a los componentes del Sistema de
Inteligencia

Nacional - SINA, respecto al cumplimiento de lo

establecido en el Plan de Inteligencia Nacional - PIN.

Asegurar el funcionamiento del canal de inteligencia en el Sistema de
Inteligencia

Nacional - SINA, en concordancia con los principios

establecidos en el presente Decreto Legislativo.

Constituir la autoridad tcnica normativa a nivel nacional en materia de
inteligencia y contrainteligencia.
Supervisar y controlar el cumplimiento de sus normas tcnicas.
Establecer, por razones de seguridad nacional, oficinas de coordinacin
y designar
Pblicos,

funcionarios de enlace en los Ministerios y Organismos

cuyos

titulares se

sujetan

las normas

tcnicas

establecidas para dicho fin.

Informar a la Comisin de Inteligencia del Congreso de la Repblica de
acuerdo con

lo establecido en el presente Decreto Legislativo.

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 9

 Remitir peridicamente informes de gestin a la Presidencia del Consejo

de Ministros sobre actividades de inteligencia y logro de metas.
Establecer y fortalecer las relaciones de cooperacin con organismos de
inteligencia de otros pases.
Formular su Plan Institucional de Inteligencia - PII.
Aprobar y difundir los documentos de doctrina de inteligencia, cuyo
contenido es de

aplicacin general por el Sistema de Inteligencia

Nacional - SINA.
Capacitar y perfeccionar acadmicamente al personal del Sistema de
Inteligencia

Nacional - SINA.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL (SINA)

La estructura del Sistema de Inteligencia Nacional SINA est compuesta por:
a) Consejo de Inteligencia Nacional COIN.
b) Direccin Nacional de Inteligencia DINI.
c) Los organismos de Inteligencia del sector Defensa.
d) Los organismos de Inteligencia del sector Interior.
e) Direccin General de Asuntos de Seguridad y Defensa del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
La reunin de los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional constituye
el Consejo de Inteligencia Nacional COIN.
Consejo de Inteligencia Nacional (COIN)
El Consejo de Inteligencia Nacional COIN es la mxima instancia
colegiada del Sistema de Inteligencia Nacional SINA, encargado de
orientar las actividades de inteligencia y contrainteligencia. Tiene
carcter deliberativo y resolutivo.
El Consejo de Inteligencia Nacional COIN es presidido por el Director
Ejecutivo de la DINI, y lo integran:

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 10

a) El Jefe de la Segunda Divisin de Estado Mayor del Comando

Conjunto de las Fuerzas Armadas 2da. DIENFA.
b) El Director General de Inteligencia del Ministerio del

Interior

DIGIMIN.
c) El Director de Inteligencia de la Polica Nacional del Per DIRIN.
d) El Director General de Asuntos de Seguridad y Defensa del
Ministerio de Relaciones Exteriores.
Participan en el Consejo de Inteligencia Nacional COIN, a invitacin, los
Directores de Inteligencia de las Fuerzas Armadas; as como las
personas y funcionarios que estimen pertinente para el objetivo del
Sistema de Inteligencia Nacional SINA.
Son funciones del Consejo de Inteligencia Nacional COIN:
a) Deliberar y resolver la orientacin de las actividades de inteligencia
y contrainteligencia en funcin de las amenazas y/o riesgos contra
la seguridad nacional y el Estado democrtico de derecho.
b) Revisar y dar su conformidad al Plan Anual de Inteligencia PAI;
luego de lo cual, lo remite para su aprobacin por el Consejo de
Seguridad Nacional el mismo que supervisa y evala su
cumplimiento.
a) Aprobar la doctrina, criterios y procedimientos necesarios para la
operatividad

comn

de

los

componentes

del

Sistema

de

Inteligencia Nacional SINA.

Direccin Nacional de Inteligencia DINI

La Direccin Nacional de Inteligencia DINI es el rgano Rector
especializado del Sistema de Inteligencia Nacional SINA, y tiene a su
cargo la produccin de inteligencia y ejecucin de medidas de
contrainteligencia, en los campos o dominios no militares de la seguridad
nacional, en concordancia con los principios de la actividad de
inteligencia establecidos en la presente Ley.
Es funcin de la Direccin Nacional de Inteligencia DINI, dirigir coordinar,
centralizar, integrar, procesar y difundir la inteligencia que, con carcter
DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 11

obligatorio, le proveen todos los componentes del Sistema de

Inteligencia Nacional SINA.
Es responsabilidad del rgano Rector asegurar el canal de inteligencia
entre los componentes del Sistema de Inteligencia Nacional SINA.

Organismos de Inteligencia del sector Defensa

La Segunda Divisin de Estado Mayor del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas dirige, coordina y centraliza los rganos de ejecucin
en la produccin de inteligencia especializada para la defensa nacional
en el campo u dominio militar.

Organismos de Inteligencia del sector Interior

La Direccin General de Inteligencia del Ministerio del Interior DIGIMIN
coordina y centraliza la inteligencia relacionada al orden interno,
seguridad pblica, seguridad ciudadana, crimen organizado y nuevas
amenazas transnacionales, que produce la Direccin de Inteligencia de
la Polica Nacional y las informaciones que brindan las autoridades
polticas.
La Direccin de Inteligencia DIRIN de la Polica Nacional tiene a su
cargo la direccin y produccin de inteligencia especializada dispuesta
por su sector.

Direccin General de Asuntos de Seguridad y Defensa del

Ministerio de Relaciones Exteriores

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 12

 La Direccin General de Asuntos de Seguridad y Defensa del Ministerio

de
Relaciones Exteriores coordina, centraliza, recolecta, analiza y canaliza
la informacin vinculada con los intereses y objetivos permanentes del
Estado en el mbito exterior.
OBLIGACIN DE INFORMAR
Los titulares, funcionarios y personal, de todas las instituciones
conformantes de la administracin pblica, contribuyen con el Sistema
de Inteligencia Nacional SINA, brindando obligatoriamente la informacin
pertinente a los objetivos del Sistema.
La Unidad de Inteligencia Financiera del Per UIF Per slo est
obligada a brindar informacin a la Direccin Nacional de

Inteligencia

DINI, cuando corresponda comunicar al Ministerio Pblico, siempre que

lo comunicado contenga informacin que pueda atentar contra la
seguridad nacional.
La comunicacin de la UIF Per se cursa simultneamente al Ministerio
Pblico y a la Direccin Nacional de Inteligencia DINI.
La Direccin Nacional de Inteligencia DINI slo est obligada a brindar
informacin a la Unidad de Inteligencia Financiera del Per UIF Per,
relativa a lavado de activos y/o financiamiento de terrorismo.
La Direccin Nacional de Inteligencia DINI conjuntamente con la Unidad
de Inteligencia Financiera del Per UIF Per, sus funcionarios y
trabajadores, estn sujetos al deber de reserva establecido por el
artculo 12 de la Ley N 27693 y sus modificatorias, as como a la
obligacin de guardar la reserva que dispone la presente Ley.
Estandarizacin de los componentes que conforman el Sistema de
Inteligencia Nacional SINA

Los

componentes

del

Sistema

de

Inteligencia

Nacional

SINA

estandarizarn los requisitos bsicos y mnimos en sus procesos de

seleccin y evaluacin de sus recursos humanos; incidiendo en
DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 13

aspectos como experiencia en la materia, formacin profesional,

capacitacin permanente, experiencia docente, evaluacin psicolgica y
rendimiento profesional. La estandarizacin se aplica tambin en el
campo de la doctrina y los procedimientos de trabajo.
La evaluacin del personal, doctrina y procedimientos de los
componentes del Sistema de Inteligencia Nacional SINA es peridica y
permanente.

CONCLUSIN
En conclusin es muy importante apreciar que la inteligencia nacional es
uno de sistema de mayor relevancia para la conduccin de un estado, y
la deteccin de amenazas para anticiparse a ellas. Tambin grandes
escritores definen lo que es la inteligencia militar, inteligencia Estratgica
Nacional, inteligencia de seguridad Interior, inteligencia militar, entre
otros temas.

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 14

BIBLIOGRAFAS

http://www.dini.gob.pe/conferencias.html

www.monogracias.com

http://www.idepe.org

www.enciclopedia de ciencias sociales

www. MINDEF

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ANEXOS

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DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 17

DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONALPGINA 18