RgimenLegaldeBogotD.C.PropiedaddelaSecretaraGeneraldelaAlcaldaMayordeBogotD.C.

Resolucin6506de2012ContraloraGeneraldelaRepblica

FechadeExpedicin:
FechadeEntradaenVigencia:
MediodePublicacin:

05/03/2012
08/03/2012
DiarioOficial48366demarzo8de2012.

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ContenidodelDocumento

RESOLUCINORGNICA6506DE2012
(Marzo05)
PorlacualsederogalaResolucinOrgnica6069de2009yseacogencriterios
paraelejerciciodelcontrolfiscalposteriorexcepcionalporpartedelaContralora
GeneraldelaRepblica
LACONTRALORAGENERALDELAREPBLICA,
enejerciciodesusfuncioneslegalesyreglamentarias,y
CONSIDERANDO:
Queelinciso1delartculo267delaConstitucinPoltica,establecequeelcontrolfiscal
esunafuncinpblicaqueejercerlaContraloraGeneraldelaRepblica,lacualvigila
lagestinfiscaldelaadministracinydelosparticularesoentidadesquemanejenfondos
obienesdelaNacin.
Queelinciso3delartculo267delaConstitucinPoltica,establecequelavigilanciade
la gestin fiscal del Estado incluye el ejercicio de un control financiero, de gestin y de
resultadosfundadoenlaeficiencia,laeconoma,laequidadylavaloracindeloscostos
ambientales.Enloscasosexcepcionales,previstosporlaley,laContralorapodrejercer
controlposteriorsobrecuentasdecualquierentidadterritorial.
Queelnumeral12delartculo268delaConstitucinPolticaestablecelafuncinparala
Contralora General de la Repblica de "Dictar normas generales para armonizar los
sistemasdecontrolfiscaldetodaslasentidadespblicasdelordennacionalyterritorial".
Que el artculo 26 de la Ley 42 de 1993, establece que la Contralora General de la
Repblica podr ejercer control posterior en forma excepcional, sobre las cuentas de
cualquierentidadterritorial,sinperjuiciodelcontrolquelecorrespondealascontraloras
departamentales, distritales y municipales, en los siguientes casos: a) A solicitud del
gobierno departamental, distrital o municipal, de cualquier comisin permanente del

Congreso de la Repblica o de la mitad ms uno de las corporaciones pblicas

territorialesb)Asolicituddelaciudadana,atravsdelosmecanismosdeparticipacin
queestablecelaley.NormaquefuedeclaradaexequibleporlaCorteConstitucionalen
sentenciaC403de1999.
Que el artculo 63 de la Ley 610 de 2000, precepta que la Contralora General de la
Repblica tiene competencia prevalente para adelantar hasta su culminacin los
procesosderesponsabilidadfiscalqueseoriginencomoconsecuenciadelejerciciodela
facultad excepcional del control fiscal establecida en el artculo 267 de la Constitucin
Poltica, norma que fue declarada exequible por la Corte Constitucional mediante
sentenciaC364de2001.
QuelaLey850de2003pormediodelacualsereglamentanlasVeedurasCiudadanas
estableceenelliterald)delartculo16lafacultaddeestas,deelevarmedianteoficioante
laContraloraGeneraldelaRepblica,lasolicituddecontrolfiscalposteriorexcepcional,
sin que dicha solicitud implique un vaciamiento de la competencia funcional de la
Contraloraterritorialrespectiva.
Que el artculo 122 de la Ley 1474 de 2011 estableci criterios para la procedencia del
controlfiscalexcepcionalporpartedelLegislativo,alsealarquecuandoatravsdelas
Comisiones Constitucionales Permanentes del Congreso se solicite a la Contralora
General de la Repblica, ejercer el control excepcional de las investigaciones que se
estnadelantandoporelentedecontrolfiscaldelnivelterritorialcorrespondiente,quien
aslosolicitaredeber:1.Presentaruninformeprevioydetalladoenelcualsustentelas
razones que fundamentan la solicitud. 2. La solicitud debe ser aprobada por la mayora
absolutadelaComisinConstitucionalalacualpertenece.
Que la Corte Constitucional al revisar la figura jurdica del Control Fiscal Excepcional
previstoporlaley,expresqueesteseajustaalmarcodecompetenciassealadasenla
Constitucin Poltica de Colombia, al indicar en la Sentencia C364 de 2001: "la
intervencin de la Contralora General de la Repblica en estos casos no desconoce la
autonomaterritorial,yaqueesproporcionadaalfinperseguidoporlaleyyporlapropia
Constitucin, como es proteger la idoneidad de la funcin de control fiscal, para
salvaguardardeesamaneralosrecursospblicos"..."Enefecto,esecontrolexcepcional
sejustificaporcuanto,comoyaseseal(Cf.suprafundamento8),setratadeeventos
en que puede dudarse de la imparcialidad del rgano territorial de control, debido a
presionesoinjerenciaslocalesquepuedanafectarsuidoneidad"..."Porende,sicomoya
seseal,laintervencinexcepcionaldelaContraloraGeneralenlavigilanciafiscalde
las entidades territoriales se justifica en aquellos eventos en que puede dudarse de la
imparcialidaddelrganoterritorialdecontrol,debidoapresionesoainjerenciaslocales,
entonces no existe razn para suponer que en estos eventos la Contralora
departamental o municipal sea la entidad idnea para adelantar el proceso de
responsabilidadfiscal".
QueensumomentoelContralorGeneraldelaRepblicaexpidilaresolucinorgnica
6069de2009,envirtuddelacualdefiniunaseriedeparmetrosparaelconocimientoy
trmite de las solicitudes de control excepcional que fueren presentadas ante la
ContraloraGeneraldelaRepblica.
Que es preciso derogar la Resolucin Orgnica 6069 de 2009, por la necesidad de
acoger como nico criterio para el ejercicio del control fiscal posterior excepcional las

disposicionesdeordenlegalqueregulaneltpicoenmencin,ascomolajurisprudencia
quelasAltasCortesdictensobreelparticular.
Queenmritodeloexpuesto
RESUELVE:
Artculo1.DergueselaResolucinOrgnica6069de2009.
Artculo 2. A partir de la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial,
tngasecomonicoscriteriosparaelejerciciodelcontrolfiscalposteriorexcepcionallos
previstos por el legislador en las normas que regulan la materia en la actualidad y
aquellasqueafuturosedictensobreelparticular,ascomoloscriteriosjurisprudenciales
definidosporlaAltasCortesensussentencias.
Artculo3.LapresenteresolucinrigeapartirdesupublicacinenelDiarioOficial.
Publqueseycmplase
DadaenBogot,D.C.,a5demarzode2012.
LaContraloraGeneraldelaRepblica,
SandraMorelliRico.
(C.F.)
NOTA:PublicadaenelDiarioOficial48366demarzo8de2012.

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