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CorptocittAutmmo
Rqiomldc/ValkdelCauo
Direccin de Planeacin
Plan de Ordenacin y Manejo en la Cuenca Hidrogrfica del ro Guadalajara. Documento Ejecutivo,
Santiago de Cali: CVC 2011-08-16232 Pp. Tablas, Graficas, mapas.
1.
,ee.
te
Cotpoocin Autnomo
del Valle del Couco
Rqionol
I.n
A)
Del ValledelCauca-CVC
Garrera 56 N.1l-36
Telfono (2) 6206600
Carrera 8 22-66
Telfono (21 22279297
www.cvc.gov.co
corporacionrioguadalajara@gmail.com.co
Guadalajara de Buga.
31 1 -63061
05
SBN : 978-958-8332-53-6
Primera edicin:
Ninguna parte de esfa obra puede serreproducida, almacenada en sistema recuperable otransmitida
de ninguna forma o medio electrnico, mecnico, grabacin Ll otros, sin previo permiso de la CVC.
MARA JAZMN
osoRlo SNcHEz
Directora General
COMIT CORPORATIVO
MARfA JAZMIN oSoRIo sNcHEz
Directora General
ASESORES
WILSON GARCIA QUINTERO
Asesor Direccin General
PIOMCHRIO
GUAT)A|AARA
cvc -
201
Comunidades lndlgenas
JEREMIAS LPEZ
GUAITOTO RePresentante de
las Comunidades Negras
HENRY J. EDER CAICEDO
Representante del Presidente de
la RePblica
rr SILVIA POMBO CARRILLO
De$gada del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desanollo Territorial
. Representante de las
entidades sin nimo de lucro
GILDARDO RESTREPO LPEZ
Representante de las
entidades sin nimo de lucro
GILBERTO LI.ANOS OSSA
Representante de los Gremios
Agropecuarios
INTERVENTORiA EXTERNA
TL Ing. ambiente Andrs ospina. Ingeniero Ambiental - Representante Legal
Freddy Martnez Ingeniero Agrnomo - Interventor Delegado
COMIT TCNICO
Francisco Antonio ospina - Ingeniero Ambiental - supervisor del convenio.
Claudia Yiselly Soto Ingeniera Agrcola
, Gabriel Fernndez - -Ingeniero Ambiental
. Diego Fernando Quintero - Arquitecto
. Ruth Nubia Gonzlez - Ingeniera Ambiental
TABLA DE CONTENIDO
CONCEPTUA1.................
1.1 MARCO NORMATIVO
1.1.1 Contexto internocionol
7.7.2 Contexto nocional'...'..
METODOIOGfA..........
l.
MARCO TEGALY
"""""12
""""""""13
"""""""""""""13
"""""""""""""'13
""""""""""'1s
2.1
2.4
MoDELo o
oRoruactN.-............"...
""""""""2L
2.5
svlLuncl..'.
TEcNlcAs Y HERRAMIENTAS APLlcADAs....'.
3 FASE DE APRE5TAM|ENTO..........
3.1 LOCALIZACIN..................
3.2 EXTENSIN Y ALTITUD
3.3 DlVlSlN POLTICO ADMINISTRATIVA..'.......'....
3.4 CONTEXTO REGIONAL
3.s LA MESA DE CONCERTACIN...'..'...
3.6 ESCENARIO DE FUTURO DESEADO O VISIN DE FUTURO''
4 FASE DE DIAGNST|CO..............
4.t CARACTERIZACIN BIOFS|CA.-..........'..'..
4.1.1 Climototogo
4.1.2 Hidrologo.
4.1.3 Colidod deloguo.......
4.1.4 Geologa
4.1.5 Relieve y Geomorfo!ogo...'.....-.'....
4.1.6 Suelos
4.7.7 Biodiversidod
4.7.8 reos pora lo conseruocin y lo proteccin ambientol""""""""""
4.2 .CARACTERIZACIN SOCIOECONOMICA.....-.'.'..
4.2.7 Demogrofa..
4.2.2 Los servicios pbticos.'....'
4.2.3 Organizacin comunitoria.
4.2.4 Accesibitidad
4.2.5 Servicios socioles bsicos......'.4.2.6 Actividodes productivos..
4.2.7 Amenozo, vulnerabilidod y riesgo en lo cuenco'
4.3 DIAGNSTICO PARTICIPATIVO........'.........
4.3.1 La zono plono o boia ogrcota
4.i.2 Lo zond medio o de lodera...-..
4.3.i La zona alto de la cuenca o lo reservo..
2.7
2.8
SEGU|MIENTo Y
"""'23
""""""'24
""""""""""""26
""""26
.."'""""'26
""""""""'27
"""""""27
"""""""'28
.."..""""""""29
""""""""""""'31
"""""""""""""'31
""""""""""'37
"""""""""""" j2
""""42
"""49
""""51
"""""54
""""""""""60
""""""""""'67
""""""""'71
""""""""""'77
"""""""""""73
""""""""""73
""""""""""'74
"""""""74
"""""""""""'75
""""'75
""""""""""""'78
""""""""78
"""""""'80
"""""""""""87
'
u'u.r.r'^*3[iiiJi
6.2.2 Estrotegos...
...................729
POMCHI-'IO
{ rr.'\fttL
rARl
6.2.i
6.3
6.4
6.5
5.6
Programtica
RESULTADoS PoR
""""""""""'130
"""""""""""'169
""""""""170
""""L7t
lNDtcADoREs PoR
""""174
Estructura
orl
'...........'.'
GUADALAJARA.
POMCH GUADAI-AJARA
Colrsot-loeoo oe lruvEestN POMCH
CRoNoGRAMA Grruenl
PRoYEcro.
PRoYEcro.
7 FASE DE EJECUC1ON...............,.
7.7 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA .............
7.7.7 Coordinocin
7.1.2 Comit de Gestin
7.1.3 Mesa de Conceftocin
7.1.4 Secretoria Tcnico.
""'181
""'181
"""""""""'787
"""""781
""""""""""""'782
""""'183
"""""""184
REsPoNsABLEs.
""""'184
FlNANclEM.....
""""""185
8 FASE DE SEGUIMIENTO Y EVATUACION
.."""""'185
8.1 ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE SEGU|M|ENTO.......'...'.'....
.....'.'...'.
DE
SEGUIMIENTO
""""185
SISTEMA
DEL
8.2 OBJETIVOS
""""""185
8.3 RECURSOS HUMANOS
""""185
8.4 PRODUCCIN DE DATOS
y
ANUAIES....................'..........185
INFORMES
SEGN
LGlcO
MARCO
8.5 AJUSTES A t-A FoRMULAC|N
7.3
7.4
Acrones
EsrRUsruRA
POMCHRIO
(,tlAtAl A
rARA
LISTADO DE TABLAS
TABLA
1. NoRMASJURID|CAS
DE
ApLtcActN
EN LA CUENcA DE
GUADALAJARA.................
CVC-Uuvnu_r
TneLA 3. TALTERES DE ApRESTAMENTo CoNVENto CVC-CRG......
TABLA 4. RELACTN DE TALLERES EN AL ETApA DtAGNoslc...
TABIA 5. TALLERES DE LA ETAPA DE pRospEcIVA y MoDELo oe oRoncl
TABLA 6. TALLERES ETAPA DE FoRMULActN HAsrA sEGUtMtENTo.............
TABLA 7. DtsrnlgucrN ALTTTUDTNAL oel AREa DE u cuENcA..
TABLA 8. DrvrsrN polfTtcA DE r-A cuENcA poR MuNtctptos
TABLA 9. CusrFrcAcrN or los prsos rRMtcos
TnsLA 10. Cusrrcacrru y ARr o coBERTURA DE Los ptsos rRMtcos
TABLA 1L. neas o DRENAJE DE LA cuENCA oel nfo GuonwARA...........
TABLA 12. Orrnr supe Rrcnl nfo Guaouenn. Esreclru EL VERGEI.......
TABLA 13. CAUDALES MAXIMoS AsocIADoS ATIEMPoS DE REToRNo..
.......................13
.............16
.............16
.....................19
......................20
.......................22
...................27
........................28
.................31
..........................31
......................32
...................33
..........33
TneLA 14.
(rrrvl/rvrEs)......
TABTA
GunonwARA.
DE RtEGo........
1...................
TABLA 20. BALANCE 2 (vrv/vrs). Escerunnlo 2...................
TABLA 21. BALANCE 2 (rrrr/vrs). EscENARto 3...................
TABIA22. BALANCE 3 (vr3/s). EscENARto 1...................
TasLA 23. BALANcE 3 (rvt3/s). EscENARto 2...................
TetA24 BALANCE 3 (rvt3/s). EscENARto 3...................
TsLA 25. ruorc oe EscAsEz (%). Escrrunnro 1 ..................
TABLA 26. fruorce or EscASEz (%). Esce r'rnnro 2 ..................
TAB:AZ7. ruorce oe Escnsrz (%). EscENARto 3 ..................
TABLA 28. AsrcNAcroNEs DE AGUA supERFtctAL.............
TABLA 29. PARAMETRoS cnncos lDENTtFtcADos pAnl Los DTFERENTES usos DEL AGUA
TABLA 30. nens o ncufFERos y cnreeonfns DE vuLNEMBtLtDAD..............
TABLA 31. CLAStFrcAcrN DE FoRMAcroNes e ole rcs
TABLA 32. Drsrnreucrrv DE pENDtENTEs EN LA cuENcA.
TnsLA 33. UNTDADES ceononrole rcAs...............
TASLA 34. CARAcrERtzActl or pnnurrRos MoRFoMmlcos.
TABLA 35. UNTDADES cnnroe nHcqs DE suELos zoNA DE LADERA..
TABI-A 36. UNTDADES cnnrocncs DE suElos zoNA pt-ANA
TABLA 37. GRADoS oe nosrru Eru I Anen DE EsruDto.....
TABLA 38. SALTNTDAD y soDrctDAD..........
18. Eslvaclru DE LA EFtcrENctA DE Los stsrEMAs
TABLA 19. BALANCE 2 (vlvl/nes). EscENARto
TABLA
40.
41.
TABLA 42.
TABLA 43.
TABT A 44.
TABLA 45.
TABLA 46.
TABLA 47.
TABLA 48.
TABI-A 49.
TABLA
TABLA
DELsuELo.......
Uso AcruAL
CoNFLrcfo poR uso
DrsrRrsucrr{
suElo
........59
Aculcos
PREDIOS
PREDros
............54
...................55
.......................56
..........................57
EN LA CUENCA
EcostsrEMAs
LrsrADo
...........51
...............53
Gunoautann
..........................61
DE Los EcostsrEMAs DE LA cuENcA oel Rfo GunoeLA,ARA........... .....................62
DEL
Valonncltr
CnrcoRfas
.........................37
...................38
...................38
...................38
........................39
........................39
.........................39
...................40
...................40
...................40
..........................41
...........................46
....................49
..........................50
...........................5i.
EN LA
oe Lqs Anees
DE
cuENcA
oRsral
pRESENTES EN LA
zoNrFtcAcl
o vnvlfrnos
...................64
.........65
..................................67
CONFORMARON
LA
RESERVA
FORESTAL
PRoTEcToRA
DE
INTERS
EcoLGIco
QUE
- RFPIE ..........,..,...70
ADeurRrDos DE AcuERDo ALanrfcuLo 111 DE LA LEy 99 DE 1993. ...........
...............7L
DE FAMruAs
Reuclru
DE pREDros
PRESENTES EN LA
ADeurRrDos poR
LA CoRpoRecrrr
Rfo GUADATAJARA
ENTRE
zre
POMCH
f{t()
(-tr
\t) \t A rlHi
TaeLA
50. LlsrADo
DE HUMEDALES PREsENTE EN
GunoLAlARA...,.'.'.'. """""""""""72
.".'......
"""""74
2010.........
'.......79
TABLA
..'..'.'.'.....79
""""91
""""""""""94
OT DRENAJE.
...........95
DRENAJE..'..
"""""'98
GUADAWARA................. ....'.......103
"""""'104
RESUMEN oe cnuplcaclt DE AsPEcros AMBIENTALES..
EN
LA
cuENcA
"""""""""105
tMPAcros
TBLA 60.MnvoREs
""""'106
TABLA 61. VAR|ABLES PRloRlzADAs...
TABLA
TABu 58.
TeeLA 59.
eru
Anes
DE
.'""""""""110
vARIABLES
.'....'.'..
""""""'tlz
""""""113
TABLA 65. Reusctr, oE OuETlvos ESTRATGlcos
RELACIoNAN.
sE
v
lcronEs
:
CVC
AcfoREs
QUE
"""""'Ll4
TsLA 66. SfrrlrEsls oe nructtr
""""""""114
TABLA 67. RELAC|N oBJErlvos - AcroREs.......
""""""115
TneLA 68. Cunccltrl FINAL DE Rrrncru ouETlvos - AcroREs
........'...'....'....11'6
TneLA 69. RrUCIn DE ACTORES DE CONFLUENCIA FRENTE A OBJETIVOS Y PROGRAMAS....
""""135
TnsLA 70. RELACIN VARIABLES cRfrlcns - oBJETlvos
""""""""'137
TABLA 71. RELAC|N oBJETlvos - PRoGRAMAS
...'..L84
TABLA 72. CRONOGRAMA GENERAL DEL POMCH....'.'.
""'185
TABLA 73 CoNsoLtDADo or lruvenst DEL POMCH...
...........'.'.201
TBLA 74. LISTADO DE ACTORES RESPONSABLES POR PROGMMA
""""""""""""'242
TABLA 75. olc oe senvlclos psllcos PoR coRREGlMlENro ..'....'....
...-.'.242
TABLA 76. olC oe ORGANIZACIONES COMUNITARIA EN LA CueruCl DEL GUADAWARA.................
pREsrcl
DE sERvlclos oe cncre n soclAl '...'.-.'.'...
""""""""243
TAB:ATT . fotce oE
Tneu 63. Caulcnct
DE LA INFLUENcIA
DEPENDENcIA ENTRE
zffE;
o,,^'lf,sr,Ti.?
LISTADO DE MAPAS
......2Lo
......................217
GUADAI-AJARA.................
.......217
Mapn 4. fsorrRuas EN LA cuENcA orl Guaorwnm .................
..........2L8
MApA 5. Aners o DRENAJE EN t-A cuENcA DEL GuADAI-AJARA ..............
.......................219
Mapn 6. ZoNA pRoDUcroRA y coNsuMtDoRA DE LA cuENcA oel Gunou:em .................
.................22t
MAPA 7. ZoNAs DE CARGA Y DESCARGA oe ncufre Ros EN LA cUENCA DEL GUADAI.AJAM. .......,........
.,..,..222
MAPA 8. MAPA DE vULNEMBILIDAD or nculeRos EN LA cUENCA DEL GUADAWAM.......,......... .......,....222
Mnpn 9. UNTDADES e eole cAS oE u Cueruc DEL GUADA|-AJARA.........,.......
...............223
MApA 10. nes o rlrul'oncrw oel nfo Cnuc EN LA cuENcA oel Guonu1nm.................
.............224
MApA
3.
cuENcA
DEL
UNTDADES e
MAPA 14.
UNTDADES
EN LA
DE pENDTENTES EN t-A
cnroe
oe
I Guaoau.lM
.................
cuENcA
DEL
SALTNTDAD y soDrcrDAD DE
EN LA
cuENcA
GUADAWAM
suELos
EN LA
DEL
.................
cuENcA
DEL
GuADAIAIARA.................
DE
uso AcruAL
DEL
suELo
EN t-A
cuENcA
DEL
GUADAWARA
...,........,....
GuADAIAJARA.................
.................
MAPA 20. EcosrsrEMAs DE LA cuENcA oel nfo GunoeLAtARA...........
Mpe 19. CoNFLrcro
MAPA 21. EsrADo
.........................227
GuADArAJARA................. ........................228
nrrcqs DE suElos EN LA cuENc DEL GUADArAJARA................. ..............229
Eorvronrole tcAs
EN LA
cuENcA
poR uso
suELo
DEL
DE FRAGMENTAcru
EN LA
oe Los EcosrsrEMAs
EN r-A
cuENcA
DEL
DE
cuENcA
DE LA
DEL
.....................233
.......................233
......234
GUADA|-AJAM....................................235
MAqA22. MAPA zoNrFrcAcrN FoRESTAL oE t-A cuENCA orl Rfo GueoewAM ...........
MApA 23. DENSTDAD poBLAcroNAL EN t-A cuENcA DEL GUADAWARA .................
MApA 24. Sfrrtrsrs rrglNTAL
...........229
...................230
,.,,,....,......232
GuADAWARA.................
oelGueonulnRA.................
cuENcA
........................237
...........237
.................238
.........239
LISTADO DE FIGURAS
1. ESTRUCTUM DE soPoRTE DE Los cUATRo ESCENARIoS
FTGURA 2. RELACTN DE AcroREs DE LA MEsA DE coNcERTActw
FtcuRA 3. CuRvn o ouncrru DE
FIGURA
CAUDALES...
PoSIBLES.........
................
.,,......,....21
.....................29
..................34
coNsuMtDoRA............. ..............36
Gueoa[AtARA...........
.....,..4t
Flcun 6. UsrcncrN DE EsrAcroNEs DE MUEsrREo..
..........42
FrGURA T.CoMpoRrAMrENro DEL ICA- CETESB e rlno 2009 ............
.......................43
FIGURA 8. ICA DINIUS Uso ee nfcor o 2009
..............44
FIGURA 9. ruorce oe coNTAMrNAcrN poR MATERTA oRGANICA Ao 2009.............
...........45
FIGURA 10. lruorce oe CoNrAMrNAct poR Sr-oos SuspENDtDos- ICOSUS-.
.,......,.......47
FTGURA 11. lruorce oe coNTAMrNAcrN poR MtNEul-lzncr -ICOMl- ...............
...........48
FTGURA 12 DEFrcrr DE BoseuE EN LA cuENcA ol nfo GuaoawARA...........
.....................93
Flcune 13 GRAFrco or caLrtcnclrv DE vARtABLEs..
.........L1]FIGURA 14. ESTRUCURA DE ADMINISTRACIr\ pIR I EJcucIf' DEL PMCH GUADAWARA.
...............198
F|GURA
4. ReueRrvrero ufonrco
Freunn 5. DrsrRreucrr{
DE
DE LAs AGUAS
orl
nfo
POMCH {IC}
PRESENTACIN
Teniendo en cuenta lo anterior la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca - CVC, en
cumolimiento de su misin institucional, mediante un esfuerzo conjunto realizado a travs del
La visin concertada tiene un horizonte de doce aos, perodo durante el cual se espera se
concrete la voluntad de cambio manifestada por los habitantes de la cuenca, alrededor de una
nueva conciencia sobre el valor del agua, la biodiversidad y sobre la necesidad de la accin
conjunta para resolver las situaciones ambientales.
Esta es seguramente la oportunidad para lograr que el ro siga posibilitando la vida misma en la
cuenca, la invitacin es pues, a un cambio de cultura fundamentada en la comprensin del
medioambiente, es decir de sus limitaciones y potencialidades. Las diferentes especies que
habitamos la cuenca merecemos la oportunidad de futuro, pero es a esta generacin a la que le
corresponde el cambio de actitud para recuperar, conservar y proteger aquellas zonas y reas de
especial importancia ecosistmica; as como un uso equilibrado y responsable de aquellas reas
destinadas al aprovechamiento.
eueda a disposicin de los actores locales, regionales y nacionales, este instrumento legal el cual
facilitar el encuentro e interaccin de los habitantes de la cuenca, alrededor del escenario apuesta
concertado, mediante el cual se espera restablecer el equilibrio que permita a futuro mejorar la
calidad de agua del rfo, la recuperacin del bosque, el freno a la perdida de la biodiversidad, asf
como recobiar las condiciones para regularizar las corrientes de agua disminuyendo las
situaciones de riesgo antrPico.
Como instrumento de gestin tambin debe posibilitar el reencuentro con los valores de
fraternidad y la solidaridad que fundamentan y garantizan la vida misma.
cvc
-zdl=;
POMCH [<[,i]
la
INTRODUCCIN
La ordenacin de las cuencas hidrogrficas en Colombia se realiza con sujecin a los principios
generales establecidos por el Decreto-Ley 2811 de 1974; Ley 99 de 1993 y sus normas
reglamentarias; ascomo lo dispuesto en el Decreto N'1729 de Agosto 6 de2002.
Dentro de este marco legal, opera tambin la gufa para la ordenacin y manejo de cuencas
hidrogrficas en Colombia, elaborada por el IDEAM, la cual fue adoptada por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), con el fin de unificar la metodologa de la
ordenacin de cuencas en el contexto ms amplio de la Gestin Integrada del Recurso Hdrico
(GIRH) a nivel nacional.
De acuerdo con el Decreto N" 1729 de agosto 6 de2002,la ordenacin de una cuenca tiene por
objeto principal el planeamiento del uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables,
de
manera que
se
consiga restablecer
mantener
un adecuado
equilibrio entre
el
Hemos ordenado la informacin cartogrfica al final del documento en la que se incluyen los
mapas que expresan la situacin actual de la cuenca y asf mismo la propuesta de cambio para los
prximos 12 aos a travs delmodelo de ordenacin.
Z=>
POMCH Id)
i irrtrlll
r\ r{li1
La ordenacin de cuenca busca incorporar herramientas para la planificacin del territorio como
elemento de xito, centrndose en la prevencin, en la pro-actividad y no en la reactividad y
represin que acompaan los cdigos de recursos naturales policivos (esquemas de mando y
control).
norrias y directrices para el manejo de las cuencas hidrogrficas ubicadas dentro del rea de su
jurisdiccin.
las cuencas hidrogrfical del pas, establecindose que la ordenacin de una cuenca hidrogrfica,
tiene por objeto piincipal el planeamiento del uso y manejo sostenible de sus recursos naturales
En el ao 2010, se establece la Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico
(pNGlRH) que establece los objetivos, estrategias, metas, indicadores y lneas de accin
stratgica para el manejo del recurso hidrico en el pas, en un horizonte de 12 aos; este
documnto presenta como objetivo orientar la planificacin, administracin, seguimiento y
monitoreo del recurso hdrico a nivel nacional bajo un criterio de gestin integral del mismo.
La poltica para la gestin integral del recurso hdrico surge como la culminacin de una serie de
iniciativas de parte del Ministrio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial - MAVDT, por
establecer directrices unificadas para el manejo del agua en el pals, que adems de apuntar a
resolver la actual problemtica del recurso hdrico, permitan hacer uso eficiente del recurso y
preservarlo como una riqueza natural para el bienestar de las generaciones futuras de los
Colombianos.
Pgina | 12
Dentro de este marco jurdico, el plan de ordenamiento y manejo de la cuenca hidrogrfica del ro
Guadalajara, constituye el medio para planificar el uso sostenible de la cuenca y la ejecucin de
programas dirigidos a conservar, preservar, proteger o prevenir el deterioro y/o restaurar la cuenca
hidrogrfica y las actividades asociadas con el aprovechamiento y/o afectacin de los recursos
naturales renovables de la cuenca, se sujetarn a lo dispuesto en dicho plan.
1.',|
MARCO NORMATIVO
Colombia ha suscrito la Declaracin de Ro y sus consecuentes desarrollos como la Agenda 21, los
convenios sobre cambio climtico y diversidad biolgica, la Convencin Ramsar y la declaracin de
principios respecto de la ordenacin, conservacin y desarrollo sostenible de los bosques. Ha
participado en las conferencias de las partes que desarrollan tales convenios y en este contexto ha
avanzado en la generacin de condiciones para la bsqueda del desarrollo sostenible como son la
creacin del Ministerio del medio ambiente y el Sistema nacional ambiental as como la adopcin
de una poltica nacional ambientalen proceso de desarrollo e implementacin.
Por su parte, los organismos internacionales de crdito han otorgado mayor peso a las
de desarrollo,
1.
Ley 99 de 1993
a
a
lvtlttltstnlo
DE AMBIENTE,
1998
zs=;
Pgina | 13
las
o
o
r
o
o
o
e
o
Normas especficas
Acuerdo N" 068 de 2000. POT Municipio de Buga
Acuerdo N'003 de 2002. EOT Municipio de San Pedro
Acuerdo N" 004 de 2008. Plan de Desarrollo 2008-20LL del municipio de Buga
Acuerdo N" 004 de 2008. Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de San Pedro
Valle del Cauca para el periodo 2008-2011.
Resolucin No. 11 de diciembre 9 de 1938 del Ministerio de la Economa Nacional y ratificada
posteriormente por la CVC. Reserva Forestal Nacional de Guadalajara.
Plan de Gestin Integral del Residuos Slidos de Buga PGIRS 2004.
Plan de Gestin Integral del Residuos Slidos de San Pedro PGIRS 2006.
Expediente Municipal de Buga.
Expediente Municipal de San Pedro.
PAT CVC (Aos
2OO9-2O!!,zD97-zlttl
PGAR 2000-2OL2
Planes de Manejo de los Humedales Reserva Natural de la Laguna de Sonso, La cinaga del Tiacuante o
El Conchal, La Hacienda, El Tiber, las madre viejas El Burro, La Marina, La Trozada, el bosque Las Chatas
las madrevieias El Cedral v el humedal Cantaclaro.
Pgina | 14
2 METODOLOGIA
La metodologfa se basa en la Gua tcnico cientifica para la elaboracin de planes de
ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas de Colombia, (lDEAM,2010) desarrollado para
responder al requerimiento del Decreto 1729 de 2002 asf como lostrminosde referencia
elaborados por la CVC para el Convenio 274 de 2009. A su vez en la propuesta metodolgica
preparada por la Corporacin Rio Guadalajara y concertada con la CVC. La estructura global se
relaciona en el Esquema 1
Esquema 1. Fases o etapas en la formulacin del POMCH
DIAGNSTICO
!Slntesis Ambiental
lDefinicin
E
de variables claves
Cartografla diagnstica
ORDENACIN
FORMULACIN
EJECUCION
Pgina | 15
POMCHIIIO
r-)UAllAt
A rAh-/
2.1
Aprestamiento.
cual la orimera accln en la construccin actual consisti en retomar esta informacin y validada
con la comunidad a travs de los talleres, encontrando una informacin muy valiosa la cual se
incorpor aldesde esta primera etapa.
Las actividades adelantadas en esta fase se orientaron a:
a
a
a
a
a
a
a
a
Caraclerizar de forma general la cuenca hidrogrfica, pa'a lograr un conocimiento sobre sus
asoectos biofsicos, sociales, econmicos, culturales y ambientales bsicos.
Ajustar la metodologa para el proceso de formulacin del POMCH.
ldentificar, caraclerizar y sensibilizar a los actores sociales de la cuenca, para la participacin
en el proceso de formulacin del plan.
Disear la estrategia de Participacin y Comunicacin
Definir y formular la visin de futuro de la cuenca.
Elaborar la Sectorizacin operativa de la cuenca.
Conformar la Mesa de concertacin.
abla 2. Talleres de
Fecha
Taller
Resultados
Mayo
LL/07
Mayo
76/07
Pre-ta
||
eres
comunitarios
la
Socializacin POMCH y
conocimiento cuencas
Mayo
76/07
Mayo
Socia lizacin
2s/07
POMCH y
Mayo
30/07
conocimiento
cuencas
Validacin y complementacin de
informacin especfica sobre la
cuenca con los actores residentes
en las diferentes zonas
Pgina | 16
Taller
Fecha
Resultados
Junio
09/07
flora v fauna)
Junio
24/07
Futuro deseado
de la cuenca
Junio
30/07
En el 2010 y para efecto de retomar el proceso de formulacin del POMCH, a travs del Convenio
274 CVC - CRG se adelantaron I talleres los cuales se relacionan en la Tabla 3.
Tabla 3. Talleres
de aprestamiento
a
Convenio CVC-CRG
Fecha
Resultados
Se acord la sectorizacin
de la cuenca de carcter
Enero 21
de 2010
Socializacin de informacin
existente POMCH. (IMCA)
-cvc
Marzo 24
de 2010
May 04
de 2011
Chambimbal
la
inform a lderes
comunitarios y profesores
de la zona sobre el POMCh
y sus alcances y se present
la informacin existente.
5e inform a lderes
May 05
de2011
comunitarios y profesores
de la zona sobre el POMCh
y sus alcances y se present
la informacin existente.
Se
5eca.
Seca.
Mayo 10
de 2011
en Cmara de Comercio
Mayo 7
de 2011
inform a lderes
comunitarios y profesores
de la zona sobre el POMCh
y sus alcances y se present
la informacin existente a
nivel diagnstico.
Se inform a lderes y
prooetaros los alcances del
ze
Pgina |
17
l-o^fST:::lI')
Fecha
Resultados
POMCH y la informacin
existente. A nivel
diasnstico
Mayo 12
de 2011
Mayo 21
de 2011
Junio 10
de2011
5e inform a lderes y
comunidad sobre alcances
del POMCH y la informacin
existente a nivel
diasnstico.
Socializacin y presentacin de
informacin
5e inform a lderes y
entidades sobre alcances
del POMCH y la
informacin existente
nivel diasnstico.
2.2
Diagnstico
de
Planeacin,
as como documentos de
las
administraciones Departamental y municpales de Buga y San Pedro y de otro lado por una linea
sustentada en la participacin de los actores delterritorio a travs de talleres y de encuestas.
Pgina | 18
DIAGNSTICO TCNICO
SINTESIS AMBIENTAL
problemtica agrupndolas
en causa v efectos.
Se aprob el rbol de
problemas por cada una de
las situaciones identificadas.
Julio 7
de 2010
Julio 8
de 2010
Pgina | 19
Se rehzo el rbol de
problemas de usos de
Se rehzo el rbol de
problemas de manejo
inadecuado de residuos.
POMCH?IO
(ruat)At
A r^rtA
Obietivo deltaller
Tller
partcipar en el taller del IMCA y no
oudieron estar oresentes.
Fecha
Resu
estado actual.
Julio 14
2.3
Se
Se
Validacin de situaciones.
de 2010
ltados
diaenstica.
Se valid el estado actual de
cada una de las situaciones.
5e calificaron variables y se
definieron variables critlcas.
Prospectiva
Desde el punto de vista del ordenamiento de cuencas, la prospectiva permite construr, una visin
de largo plazo del territorio. Esta etapa apunta a la construccin de ideas hacia el futuro y el dseo
Oe esiraiegias para resolver los problemas del presente; pero tambn para hacer evidente la
paraladefinicin de las varables clave, se adelant un anlisis estructuralen el modelo Mic- Mac,
y una valoracin deljuego de actores en el modelo Mactor para definir los actores que confluyen
n cada uno de los programas y proyectos a partir de la posicin en relacin con los objetivos
buscados en cada una e estai variables crticas por cada actor de manera tal de facilitar el
proceso de cumplimiento de los objetivos estratgcos. Se adelantaron tres talleres que se
relacionan en la Tabla 5.
Tabla 5. Talleres de la etapa de
Fecha
Julio 8 de
2011
Julio 28 de
20L7
Agosto 2
de 2011
modelo de ordenacin
o rde
naci n.
-znft'
Pgina | 20
adecuado
Attulo de esquema la interrelacin de estos ejes se ve como aparece en la Figura 1, sobre la cual
se estructura el trabajo por escenarios validando los cuatro posibles.
de
.:
-.
RECURSOS
MANEJO DE RECURSOS
NATURALES
EFICIENTE MANEJO DE
RECURSOS
DEFICIENTE
INTEGRACIN E
INTERRELACIN ENTRE
ACTORES Y DINAMICA
EFtctENTE rNtEoRecr.
E INTERRELACIN
SoCIOEcoNMIcA
socroEcoNMtcA
ENTRE ACTORES Y
DINAMICA
'bEibr
bencrrE'MAJb'6
fiEio;,b'
RECURSOS
RECURSOS
DEFICIENTE
EFTcTENTE TNTEGRActN
INTEGRAcIN E
INTERRELAcIN ENTRE
ACTORES Y DINAMICA
e lrureRRruclrl
socroEcoNMrcA
SOCIoEcoNMIcA
ENTRE ACTORES Y
DINAMICA
A travs de las variables del escenario apuesta se fijaron las opciones estratgicas de la cuenca.
La hiptesis se estableci como el camino entre el estado actual y las acciones que se deben
surtir para el logro del futuro deseado. Por Io tanto es a partir de este escenario en donde se
definen las orientaciones estratgicas del modelo de ordenacin, el cual lleva intrnseco el reto de
una serie de actividades para su recuperacin, de all la agrupacin inicial en torno a programas y
proyectos.
2.4
Modelo de Ordenacin
Para determinar el modelo de ordenacin se utiliz el sistema de referencia Magna, elipsoide
GRS80, proyeccin cartogrfica Gauss - Kruger, con fuente de informacin cartogrfica temtica:
uso del suelo Corporacin Autnoma Regional delValle del Cauca - CVC ao 2003.
Las reas de ordenacin con los usos principal, complementario o compatible, condicionado o
Pginal21
,.-
2.5
Formulacin
En la fase formulacin, se definieron las acciones ambientales a realizar desde el momento de
aprobacin del POMCH hasta el 2024 como inversiones ambientales para cumplir el escenario del
futuro deseado, fundamentado en el modelo de ordenacin como proyeccin del escenario
apuesta, de una parte y de otro la lnea base producto del diagnstico'
La formulacin de los programas y proyectos del plan se hizo mediante la articulacin de las
variables crticas definidas al terminar la etapa diagnostica y como remate de la sntesis ambiental
y fueron presentados a los actores de la mesa de concertacin en dos talleres durante los cuales
se expusieron, explicaron, discutieron y ajustaron a travs de la discusin abierta de cada tema.
(Ver Tabla O). fn estos espacios, los actores llenaron un formato en el que pudieron expresar sus
propuestas de solucin a cada una de las variables crticas por programas.
Con la informacin recopilada en los talleres realizados durante esta fase, el equipo ejecutor
procedi desarrollar una ficha de marco lgico por cada proyecto definido de forma participativa,
incluyendo un clculo general de los costos de cada uno, dejando establecidas las metas y su
relacin con la lnea base
abla 6. Talleres
de formulacin hasta
uimiento.
Taller de Ejecucin
Seguimiento y
27 de
Septembre
de 2011
Eva
luacin
Se
POMCH,
Se
8 de Octubre
de 2011
Reunin amplia de
explicacin del modelo
de ordenacin del
POMCH
Explicar a Propietaros y
constructores el modelo
de ordenacin en zona
plana y el alcance del
Decreto 3600 de 2007
2.6
Ejecucin
La etap de ejecucin incluy la programacin de actividades, prioridades, responsabilidades,
directrices de manejo y administracin, recursos, plazos de ejecucin para cada uno de los
programas y proyectos identificados en la fase de formulacin con sus presupuestos y
responsables.
el seguimiento a las
-zdF>
Pginal22
cortoplazolosproyectosqueseejecutanentrely4aos,del medianoplazodelaSaos,ydel
largo plazo los que se ejecutan 1 y '12 aos.
En esta fase se discuti e identific una estructura que se encargue de coadyuvar a la autoridad
ambiental para la recuperacin de la cuenca. lgualmente se valoraron en grandes lfneas los
recursos requeridos para alcanzar las metas propuestas.
Par la concertacin del mismo se adelant un taller (Ver Tabla 6) Conforme estas directrices el
primer paso consisti en la elaboracin de un adecuado plan operativo en el que se incorporan los
siguientes puntos
Seguimiento y evaluacin
Determinar el progreso en la ejecucin del plan. Los avances ffsicos, los costos y el
cumplimiento de los plazos para las actividades estos elementos se deben verificar
durante la ejecucin.
o
.
El monitoreo implica identificar logros y debilidades del plan a tiempo para tomar
zr$=;
Pgina | 23
POMCHi1 1<r{l
r;,r\l)
\r
lAl^
esperados, que se genere la informacin necesaria y oportuna para realizar la comparacin y toma
de decisiones.
La importancia de los sistemas de seguimiento y evaluacin, radica en que permitirn a la Mesa de
Concertacin y la Secretara Tcnica, los elementos de juicio necesarios para que puedan tomar
decisiones acerca de continuar, reducir, aumentar o eliminar determinadas intervenciones.
No obstante, en la cultura tradicional del territorio han existido limitaciones que dificultan la
motivacin y capacidad de reaccin del aparato estatal y comunitario, para la introduccin y
mantenimiento una cultura de monitoreo y evaluacin, dentro de ellas se encuentran: la falta de
apoyo en los mbitos de decisin reflejado en una definicin poco clara de los aspectos a
monitorear y evaluar, de las responsabilidades de las unidades encargadas de realizar estas tareas
y de los mecanismos de retroalimentacin con el fin de que los hallazgos sean de utilidad para los
funcionarios responsables; y las resistencias al interior de la administracin pblica, producto de la
sensibilidad de los funcionarios ante la fiscalizacin de sus actividades (crticas, costo poltico).
Mediante los mecanismos definidos en esta fase, se espera subsanar estas falencias.
Se elabora y disea una propuesta de administrativa pa.a seguimiento y control que aporta
indicadores ambientales y de gestin para evaluar el cumplimiento de las hiptesis y objetivos
propuestos en el plan formulado y a su vez, permite tomar acciones correctivas.
2.8
Durante el desarrollo de cada una de las fases se emplearon una serie de tcnicas y
herramientas las cuales en resumen fueron:
Pgina 124
lgualmente se valor la totalidad de la informacin municipal tales como los Planes de Desarrollo
de los municipios de Buga y San Pedro, el POT de Buga y el EOT de San Pedro, los censos del
IDEAM, as como revistas, libros, tesis, artfculos, folletos, boletines, bases de datos, internet,
peridicos, mediante las cuales se reconstruy la caracterizacin de la cuenca.
Anlisis, interpretacin
procesamiento
de datos y
estadisticas
en los diferentes
Anlisis de informacin suministrada por los actores identificados, en los temas de salud,
vivienda, transporte, produccin, calidad de vida y educacin.
POMCH
ttt()
/.tt^r/\t
arA(\
Pgina | 25
FASE DE APRESTAMIENTO
3.1
LOCALIZACION
Sur: se parte desde la confluencia de las cuencas del ro Guadalajara, subcuenca quebrada
Janeiro, la cuenca del ro Guabas, subcuencas de las quebradas Lulos, pasando por la cuchilla
Campo Alegre, se sigue por estos divorcios de aguas hasta encontrar la confluencia del divorcio de
aguas del ro Sonso, se sigue por ste entre las subcuencas de los ros Tapias, Sonsito, quebrada
Grande afluentes del ro Sonso y las subcuencas de las quebradas La Negra, Santa Brbara,
Tamboral, El Organo, El Puente, La Seca y Zanjn Hondo afluentes del Guadalajara, hasta
encontrar la va Panamericana en el punto del Jardfn Botnico (lNCIVA). De all se sigue por el
carreteable desde la va Panamericana hacia la hacienda Guayabito paralelo a la acequia del
mismo nombre hasta encontrar la cota inundable de la laguna de Sonso, el lmite se sigue por esta
cota hasta encontrar eljarilln de la hacienda La Mara y de allf en lnea recta hasta el ro Cauca.
Oriente: se parte de la confluencia de las cuencas de los ros Tulu, Guabas y Guadalajara, se
sigue por este divorcio en direccin sur entre la cuenca Guabas, subcuencas de las quebradas La
Sonora y La Culebrera y la cuenca del ro Guadalajara subcuencas de las quebradas El Diluvio
pasando por la cuchilla Los Alpes y la quebrada del mismo nombre hasta llegar a la cuchilla
Campo Alegre.
Norte: se parte desde el ro Cauca en lnea recta occidente oriente al carreteable Conchal y
Altamizal, sigue por este carreteable hasta el puente sobre el zanjn Burrig. All se sigue este
zanjn en direccin suroriente hasta encontrar la desembocadura de la quebrada Todos los Santos
por el lmite norte de la cinaga Samaria o El Conchal, se sigue por este canal hasta encontrar la
desembocadura de la acequia que pasa por el peaje de Betania. De all se sigue por el divorcio de
aguas entre la cuenca del ro San Pedro subcuencas del zanjn El Hormiguero, pasando por la
loma del Hormigueo, siguiendo por la divisoria de aguas de las quebradas El Yeso, Los Montes,
pasando por el filo Quita Penas
Guadalajara subcuencas de las quebradas Arenales, Bambuco, Los Medios; El Silencio, La Mara
y Dos Quebradas, hasta encontrar la confluencia de la divisoria de aguas con la cuenca del ro
Tula. Se sigue por este divorcio entre la cuenca del rio Tulu subcuencas de las quebradas
Naranjal, La Esmeralda, El Salado y Nogalitos y la cuenca del Guadalajara subcuencas de las
quebradas Dos Quebradas, La Sonora y el Diluvio, hasta encontrar la confluencia del divorcio de
aguas de la cuenca del ro Guabas.
Occidente: margen derecha del ro Cauca desde el lmite de la veredas Altamizal y Conchal en
direccin sur hasta el punto de interseccin con eljarilln de la hacienda La Mara.
3.2
EXTENSIN Y ALTITUD
zffi
II(J
POMCH
r
t,Af rA A i\f^
Pgina | 26
Area
Zona olana
Zona de ladera
Total
1-0.605,48
20.373,57
30.979,05
Fuente: CVC 2005.51G de Ia cuenca del ro Guadalajara.
Porcentaje
34%
66%
too%
3.3
DIVISINPOLTICOADMINISTRATIVA
La cuenca est conformada por reas pertenecientes a los municipios de Buga (94,2%) y San
Pedro (5,8%) (Ver Tabla 8). La cuenca contiene el 100% del rea urbana de Buga.
La cuenca contiene 16 corregimientos y un rea que por exclusin de las anteriores se denomina
Guadalajara de Buga a cuyo interior se encuentra la capital del municipio de Buga (Ver Mapa 2 y
Tabla 8).
Los corregimientos ubicados en la cueca del Guadalajara correspondientes al municipio de Buga
son: Chambimbal, La Campia (13,23%), El Placer (2.97%), El Vnculo (1,92), La Habana(18,85%),
La Mara (9,43%), Miraflores (8,68%), Monterrey (6,270/0), Quebrada Seca (5.40%), Zanjn Hondo
(3,84%), El Porvenir (6,91%) y Pueblo Nuevo (11,03%), as como el rea que por exclusin
contiene la capital del Municipio (5,30%), suman un total de29.087,23 ha y su rea corresponde al
93,89% deltotal de la cuenca.
Los corregimientos ubicados en la cuenca del Guadalajara correspondientes al municipio de San
Pedro son: Presidente (5,59%) y un rea muy pequea de Guaqueros (0,49%) y Todos los Santos
(0,012%), suman un totalde 1.891,85 ha y su rea corresponde al6,100/o deltotalde la cuenca.
Hay un 0,01% del territorio que corresponde a fracciones de los corregimientos de Juntas, La
Magdalena, Todos los Santos, Guaqueros, El Placer y El Vnculo de Guacar, Ginebra, San Pedro
y cuenca del Tulu, que por su tamao no se contemplan en este POMCH.
3.4
CONTEXTO REGIONAL
Cauca,
ambientalmente, tiene una importancia estratgica debido a que alberga una rea protegida, de
orden nacional, como es la Reserva Forestal Protectora de Buga y la Reserva Natural Laguna de
Sonso, as como el sistema de humedales compuesto por el Conchal o Tiacuante, las madreviejas
del Cedral, El Burro, La Marina, La Trozada, y Canta Claro. (Ver Mapa 3)
La Reserva Forestal Protectora de Buga, tiene continuidad en el municipio de Ginebra de la cuenca
del rio Guabas y entre las dos conforman un rea de especial importancia ecosistmica para la
regin.
La cuenca se encuentra en la zona central del departamento del Valle del Cauca interconectada a
travs de la carretera Panamericana con el resto de municipios del departamento, es equidistante
al rea metropolitana de Cali hacia el sur, al norte al municipio de Cartago y al occidente de
Buenaventura.
La cuenca del ro Guadalajara est integrada por las reas de drenaje del Guadalajara, as como
Chambimbal, Presidente y Quebradaseca las cuales proveen de agua a los centros poblados
ruraf es de los municipios de Buga y San Pedro y la zona urbana de Buga.
La zona de proteccin fundamental est constituida por la Reserva Forestal Protectora de Buga,
con un rea de 8.840 ha, la cual se constituye en un patrimonio ambiental fundamental para la
produccin de agua de la cuenca, los orobiomas medio y alto de los andes presentes en la zona se
encuentran en buen estado y alberga una biodiversidad de significativa importancia territorial.
-zsF>
POMCH
Pgina 127
l iJirr-!
d:lt'L)
\i'!l
corregimiento
Corregimiento
Municipio
en la cuenca
Guadalaiara de Buqa
Chambimbal la Campia
en el
municipio
Municioio
en la cuenca
s,308
13,238
920,77
596,07
2,972
1,924
La Habana
5.847,72
18,854
La Mara
Miraflores
2.923.ss
2.689,43
Monterrey
L.944,39
Quebrada Seca
Zanin Hondo
1.673.63
El Porvenir
2.r41,88
3.419,9s
3.73
8,681
93,89%
6,913
11,039
5.597
1891,85
o.or2
6,tr%
0,497
153,99
30.979,3i
9,437
6,276
5,402
3,848
r.734,r3
Presidente
Todos los Santos
ota
29087,46
L.192,24
Guaqueros
I
en la
1.644,42
Pueblo Nuevo
Porcentaje
del
cuenca
Vinculo
El
San Pedro
%del
corregimiento
4.100,07
El Placer
Buga
Area del
Municipio
30.979,3r
100,00
100,00
3.5
LA MESA DE CONCERTACION.
Desde el inicio del proceso de formulacin del plan se convocaron a los actores ms relevantes de
la cuenca solicitando en cada institucin o entidad la delegacin de sus representantes, los cuales
se mantuvieron relatvamente constantes a lo largo de los 19 talleres.
para efectos de la clasificacin de actores que ndica el PGAR de la CVC ellos se clasificaron en
cuatro grandes grupos conforme lo establece la clasificacin de actores del PGAR 2000 -2012.
la agricultura. Desde la perspectiva productiva los actores privados tienen una alta
_zfr%.
:loYcll.::1r'
Pgina | 28
La comunidad organizada: Concebida como actor protagnico del SINA por la ley 99 de
1993 y llamada a ser la contraparte del estado en el manejo ordinado de una gestin
a m biental democrtica, descentral izada y partici pativa.
la
EL SABER
Se entiende como sueo la aproximacin imaginaria de lo que se quiere que pase o suceda
en una situacin determinada, en este caso en un contexto local partrcular, especficamente
"la cuenca". Para ello, se pidi a los participantes que imaginaran primero individualmente, y
luego de manera grupal sobre como suean su cuenca a diez aos, en aspectos ambientales,
econmicos, biofsicos y sociales.
La mesa de concertacin Los resultados del ejercicio arrojaron la siguiente visin de futuro
deseado.
FUTURO DESEADO
En el ao 2020, la cuenca del ro Guadalajara habr regulado y mejorado su caudal, la produccin
de agua y su calidad, siendo punto de referencia en el centro del Valle del Cauca por su pureza.
Especialmente habr logrado superar Ia presencia de cualquier traza de productos qumicos
asocrados a la explotacin de oro y de agroqumicos. No tendr presencia alguna de residuos
s/rdos ya que Ia seleccin, disposicin y manejo de /os rnismos en la cuenca se realizara
adecuadamente.
Habr mejorado la disponibilidad de agua haciendo uso eficiente del recurso hdrico. La cuenca
ser un territorio de paz, seguro para sus habitantes y visitantes que permita y posibilite elturismo
en la regin, fortaleciendo la cultura ambiental y formando parte del circuito turstico del centro del
Valle, ofeando sus bienes y seruicios ambientales.
Habr recuperado especies nativas para apoftar a recuperar la biodiversidad del Valle y habr
mejorado sus condiciones especralmente en lo referenfe a/ ecosisfema de selva subandina, que se
recuperar en parches de selva muy importantes que an quedan en la actualidad. Buscaremos
Las comunidades que all habitan, sern reconocidas por su
la cobeftura del
Pgina | 29
esfe proceso.
Las alcaldas de San Pedro y Buga, habrn adquirido anualmente con el presupuesto que la ley les
permite, una importante rea dedicada a la proteccin de sus fuentes de agua para lo cual se
proteccin.
impacto
a!
POMCHRIO
(1I
Pgina | 30
IAt)AI A IARA
4 FASE DE DIAGNSTICO
CARACTERIZACIN BIOFSICA
En este captulo se trata de lograr la caracterizacin de la cuenca a partir de la informacin de
carcter bioffsico existente como son: clima, la hidrologa, geologa (edad y litologfa), la
geomorfologa, el suelo, la fisiografa y la erosin de la cuenca; ascomo aspectos de biodiversidad
y usos del suelo en la cuenca del ro Guadalajara
4.1
4.1.1 Glimatologa
Para el anlisis climtico se dispuso de la informacin consignada en el informe "Precipitacin
media en el departamento de Valle de Cauca"', elaborado por el grupo de Recursos Hdricos de la
CVC, tambin se us informacin interpolada a partir de estaciones climticas y del modelo digital
de elevacin.
trmico
trmicos
Escala de
C do
medicin
Medio(M)
Fro (F)
trmicos
Clido
Area (ha9
t0.757,O4
Medio
14.333,35
46,27%
Fro
5.256,58
1.6,97%
632,34
2,04%
too,oo%
Cdico
Piso Trmico
Muy Fro
s
TOTAL
30.979,31
Porcentajes
34,72%
De acuerdo con esta clasificacin la cuenca del Guadalajara (verTabla 10) posee el34,7o/oenel
17 ,0% en fro y el2,0o/o en muy fro.
4.1.1.2 Temperatura
La temperatura es una medida del calor o energa trmica de las partfculas en una sustancia, en
este caso al tratarse de una variable climtica. se mide sobre el aire.
Como se puede ver en el Mapa 4 las mayores temperaturas (23"- 25'C) estn concentradas en la
zona plana y el piedemonte de la cuenca. A medida que la altura aumenta la temperatura
disminuye. En el mismo mapa, se observa que la parte ms alta est dentro de un rango de
'CVC,2005. Precipitacin por isoyetas, trazadas cada 10 metros. Informe: Actualizacin de la precipitacin
media en el Valle del Cauca y elaboracin de las isolneas de las variables brillo solar, evaporacin y
temperatura.
zfE
Pgina | 31
temperatura entre
6' y
12"C.
4.1.1.3 Vientos
En la cuenca del Guadalajara convergen flujos del Este o vientos Alisios, del Nororiente y
horas respectivamente".
4.1.2 Hidrologa.
El rfo Guadalajara corre con una orientacin oriente - occidente, desde su nacimiento en el Cerro
de San Jos hasta su desembocadura en el ro Cauca, recibiendo en su recorrido diversas
corrientes de agua. El recurso hfdrico est sometido a fuertes variaciones que condicionan su
disponibilidad por que la distribucin del agua no es homognea en el tiempo ni en el espacio. De
acuerdo con en el anlisis de la precipitacin, en algunas pocas del ao se presentan bajos
caudales que ocasionan dficit de agua, mientras que en otros periodos supervit, que coinciden
con los meses de mayores precipitaciones.
Area (ha)
Areas de
de la cuenca del ro
Porcentaje
rea total
Generalidades
1.484,3s
4,79%
3.749,89
t2,LO%
Quebrada
2.376,2r
lOITo
Quebrada La Mara
1.290,80
4,LO%
Quebrada La Zapata
L.73L,84
s,s9%
3.728,33
t2,03%
Guadalajara
Quebrada Janeiro
Se encuentra en la zona de
2.579.66
8.33%
el ro Guadalajara
Pgina | 32
Porcentaje
rea total
Area (ha)
Generalidades
Argentina, y el ro Guadalajara
Quebrada
Chambimbal
s.827,85
t8,96%
Quebrada
Presidente
3.982,82
12,86%
10
Quebrada Seca
4.t82,55
73,50%
El
Area total
30.934,30
IOO%
m'ls
mm/mes
Feb
Ene
Mar
Abr
3,64
3,62
4,23
4,80
s4,30
48,77
53,10
69,29
ro G
MaY
4,86
72,50
. Estacin El
3.78
2,87
2,38
5ep
2,68
54,57
42,87
35,s0
38,69
Jun
Ago
Jul
Oct
4,06
60,56
Nov
5,39
Dlc
4,80
Anual
3,93
77,8r
77.60
57,46
El rgimen de los caudales en esta corriente corresponde al bimodal, ya que se dan dos perfodos
con caudales mayores a 4 m3/s, que comprenden los meses entre mazo y mayo y en el segundo
semestre en los meses de octubre a diciembre. El mayor valor de caudal se presenta en el mes de
novembre con 5.39 m3/s. Por otro lado el mes con menos caudal circulando por el cauce es el mes
de agosto con 2.38 m3/s.
4.1.2.2.2 Variacin de caudales mxmos, medos y mnmos anuales
De acuerdo con el estudo de caracterizacin y modelacin del ro Guadalajara (CVC 2005), los
valores promedio de caudales medos, mximos y mnimos, son de 7.09, 3.88, y 2.0 m"/seg
respectivamente.
(m'/s) (1973-20101
de retorno
10
zs
50
100
77,6
90
110
1-36
159
277
zffi>
POMCH rll(J
Pgina | 33
I I r\
';\i A r,\l^
cunoetelRn
to
\
35o/o 40o/o 45o/o 50o/o 55o/o
600/o
4.'1.2.2.4 Precipitacin
Para efectos de anlisis de precipitacin, demanda agrcola y balances oferta/demanda, la cuenca
ha sido dividida en dos zonas: productora y consumidora.
La zona productora se extiende desde el nacimiento del ro hasta el sitio donde se localiza la
estacin limnigrfica El Vergel a 1.095 msnm, el rea aproximada es de 13.024 ha,
correspondiente al 42o/o del total de la cuenca. La zona consumidora comprende desde la estacin
El Vergel hasta la desembocadura de la corriente en el ro Cauca; abarca un rea de 17.955 ha,
que equivale al 58% deltotal de la cuenca. (Ver Mapa 6)
zrffi
i9^ilSf lriii
Pgina | 34
Mar
Feb
Ene
Media
77
94
L45
172
135
128
136
r82
236
194
78
rl)
53
58
79
84
Oct
Nov
Dic
Anual
177
156
LV
744 242
22t 150
Sep
Lt7
1.352
T.927
En la actualidad se cuenta con 29 pozos perforados en la zona plana de la cuenca, los cuales son
usados principalmente en riego (72,4%), industria (20,7%) y consumo domstico (6,9%).
De acuerdo a lo anterior se tiene que la oferta hdrica para los balances es la sumatoria de los
caudales concesionados a los pozos exstentes y actvos, es decir, 1491 l/seg (1,5 m3/seg).
La identificacin de las zonas de carga y descarga de los acuferos es fundamental pues permite
planificar el uso del suelo en funcin de las mismas (Ver Mapa 6). Dada la importancia de la oferta
de agua subterrnea, las reas de recarga y descarga deben tener un uso compatible con
la
adecuado para la regin. Para el clculo de los requerimientos hdricos de las coberturas
seleccionadas se determin el Kc de cada una de ellas y se ponder de acuerdo al porcentaje de
rea para encontrar un Kc representativo. Los datos reportados por la fuente citada se presentan
en la Tabla 15 y en la Figura 4.
Tabla 15.
Zona
Consumidora
Productora
R
Ene
Feb
nm/mes
Anual
73,4
693
75.7
63,1
62,9
65,2
75,6
78,6
73,6
69,7
65
66,3
836,9
62,3
60,8
65
s6,3
55,8
52.7
62
64,6
58,5
58.6
57,7
57,4
717,4
zrffi;
Pgina | 35
I
I
40
Seriesl
Series2
30
20
t0
0
En la zona productora, donde se presenta mayor oferta de lluvia se tienen menores requerimientos
de agua para agricultura. Por otro lado, se puede observar que en trminos generales, los
reque-rimentos sn constantes en el tiempo con una ligera pronunciacin en los meses de enero,
febrero, mazo, julio, agosto y septiembre para lazona consumidora (azul), siendo el periodo crtico
julio - agosto con 75, 6 y 78,6 mm/mes respectivamente en lazona consumidora.
estim en24.95lls; aclarando que la dotacin para la zona rural y la cabecera es de 200 litros por
habitante por da. La demanda domstica en esta cuenca es de 22.308.29 m"/da, lo cual es
equivalente a 2.16 mm/mes.
4.1.2.4.3 Demanda lndustrial
Dada la ausencia de informacin consolidada sobre la demanda de agua del sector industrial esta
se ha estimado como el 8% de la demanda agrcola. Los resultados se relacionan en la Tabla 16.
Tabla 16. Demanda para uso industrial. Cuenca del ro Guadalajara, zona consumidora y
uctora
Zona
Consumidora
Productora
Ene
5,90
5,00
DC
5,30
4,60
Anual
67,10
57,tO
Ya que esta demanda posee una relacin directa con la demanda por uso agrcola,
el
comportamiento es el mismo, con el valor de mxima demanda en el mes de agosto con 6.3 mm.
_r/il
f,,o,.fSTIi,'.?
Pgina | 36
Feb
IT,2L
qqq
Ma
13,08
Abr
13,96
Mav
Oct
Nov
Anual
Dic
t4,97
11.96
13,9
73,22
Teniendo en cuenta lo anterior se asign una eficiencia a las zonas cultivadas en caa (mtodo de
riego por gravedad y conducciones en canales abiertos) y otra a los cultivos, permanentes,
transitorios y pastos (mtodo de riego por aspersin, conducciones y distribuciones en PVC o
polietileno). La estimacin de la eficiencia de uso del agua en la actividad del riego en la cuenca se
realiz como se presenta en la Tabla 18.
Tabla 18. Estimacin de la eficienc ia de los sistemas de
Cobertura
Otros cultivos
Caa de azcar
V pastos
Area (ha)
14130.3
Factor
Ponderacin
0,67
7007,7
2LL37,9
Pgina | 37
Ec
Ed
0,8
0,8
u,o
0,6
Ea
Eficiencia
oonderada
Eficiencia
0,6s
0,s
Eficiencia Total
0,42
0,28
0,18
0.06
o,34
.--
superfcal/demanda de agua total, en concordancia con los escenarios de precipitacin, los cuales
Feb
Mar
Abr
Mav
Jun
Jul
Ago
5ep
Oct
Nov
Dic
Anual
54,3
48,8
63,1
69,3
72,5
54,6
42,8
35,5
38,7
60,6
77,8
7L,6
689,5
Oferta total
54,3
48,8
63,1
69,3
72,5
54,6
42,8
35,5
387
ou,o
77.8
77,6
689,s
Demanda agrcola
77
0,0
0,0
0,0
U,U
0,0
66,5
60,6
0,0
0,0
0,0
t34,2
Demanda ambental
10,9
oa
L2,6
1?q
t45
10.9
8,5
t,L
00
77
L, L
15,6
t4,3
737,9
2,2
2,2
2,2
26.3
5,3
5,3
67,t
Componente
Oferta 5uperficial
ro Guadalajara
Demanda domstica
2,2
5,9
2,0
2,2
2,2
2,2
2,2
52
6,r
83,3
-40,5
5,1
50
20,9
L,t
2r,8
18,3
42,2
48,2
so,7
?A?
6,1
5,5
2,2
Demanda industrial
Demanda total
26,t
t7,3
Balance 2
28,2
31,5
Ene
Feb
Mar
Abr
Mav
Jun
Jul
54,3
48,8
A?1
69,3
72,5
54,6
42,8
54,3
48,8
53
69,3
72,5
54,6
0,0
Oferta total
2,2
2,2
5,3
76,2
59
15,8
1q q
23,0
2r,9
365,5
40,7
,J
40,7
54,8
49,7
324,O
Escenario 2
Anual
Sep
Oct
Nov
Dic
35,5
?c7
60,5
77,8
I L,O
689,s
42,8
35,5
38,7
60,6
77,8
71 6
589,5
78,3
75,L
0,0
0,0
0,0
0,0
183,5
L37,9
Aso
Demanda agrcola
30,2
0,0
0,0
0,0
0,0
Demanda ambiental
10,9
9,8
L,O
13,9
1,4,5
10,9
8,6
7,1
77
a1a
L, L
15,6
14,3
Demanda domstica
Demanda industrial
2.2
2,O
2,2
2,2
2,2
2.2
2,2
2,2
2,2
22
2,2
2,2
26,3
5,5
61
5,1
5,2
ol
A?
59
qA
5,3
20,9
27,7
90.7
-55,2
l),6
10 0
23,0
5,3
fI o
67,1,
17,3
5.0
21,8
4r4,9
z,J
40,7
54,8
49,7
274,6
Demanda total
49,2
5,1
Balance 2
31,5
42,2
48,2
50,7
18,3
95,1
35.3
-52,3
Nov
Dc
35,5
387
60,6
77,8
71,6
689,5
35,5
38,7
50.6
77,8
71,5
589,5
r52,8
1,40,1
283
0,0
0,0
15,8
547,7
8,6
7l
7.7
t2,l
15,6
74,3
L37,9
2,2
2,2
2,2
22
26,3
53
5,3
67,L
23,0
37,7
54,8
33,9
778,4
-88,9
Ene
Feb
Mar
Abr
Mav
Jun
ro Guadalaiara
543
48,8
63,1
Aq?
72,5
54,5
42,8
Oferta total
Demanda agicola
Demanda ambiental
Demanda domstica
Demanda industrial
Demanda Total
54,3
48,8
63,1
AA?
72,5
54,6
42,8
95.5
52,5
0,0
0,0
0,0
62,7
10,9
9,8
L2,6
139
145
10,9
t74,5
Ealance 2
-60,2
2,2
5,9
2,O
5.5
69,8
-2'-,o
2.2
Asg
2,2
2,2
2,2
22
o,L
169,6
-126.8
A?
59
L55,7
-120,2
44,r
5,6
10 q
-514
40.7
o, -t
5,1
20,9
2l,L
5,0
27,8
5,2
80,4
42,2
48,2
507
-25,8
Anual
5ep
Jul
Componente
Oferta superficial
En los escenarios 1 y 2 se presenta dficit en los meses de julio y agosto. De igual forma se tiene
superavit anual (324 y 234 mmlao respectivamente). As mismo, en el escenario 3 se presenta
dhcit en los meses de enero, febrero, junio, julio, agosto y septiembre. a nivel anual se tiene dficit
de 88, 9 mm/ao en este escenario.
Por otro lado, es interesante resaltar que en el escenario 1, la demanda ambiental es ligeramente
mayor que la agrcola. En los escenaros 2y 3,la mayor demanda es la agrcola. En el escenario 1
la d-emanda agrcola representa el 36% de la demanda total. En el escenario 2 representa el 44% y
en el tercer esienario representa el7O%. El escenario 2 presenta el valor mas prximo al promedio
nacional reportado por el IDEAM en el 2010.
Pgina | 38
fabla22.
2 Balance 3 (m"/s). Escenario
Componente
Oferta superficial ro
Ene
Feb
Mar
Abr
MaY
Guadalaiara
3,64
5,
4,23
4,80
Oferta subterrnea
Oferta total
150
1,50
1,50
1,50
5.14
5,72
5,73
6,30
Jun
Jul
Aeo
sep
Oct
Nov
Dc
4,86
3,78
2,87
2,38
2,68
4,06
5,39
4,80
1qn
1,50
1,50
1,50
1,50
1,50
1,50
1,50
1,50
6,35
5,28
4,37
4,t8
5,56
6,89
6,30
5.43
1,08
L,32
1,55
r.43
2,06
3,10
4,24
5.34
4,87
??7
Anual
3,93
r,77
1,30
7,43
L,47
1,43
1,,24
5,56
3,88
5,10
Balance 3
3,37
3,82
4,30
4.83
4,93
4,04
-L,19
-L,22
Componente
Oferta superficial ro
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Aco
sep
Oct
Nov
Dic
Guadalaiara
3,64
3,62
4,23
4,80
4,86
3,78
2,87
2,38
2,68
4,06
5.39
4.80
Oferta subterrnea
Oferta total
I.)U
150
1,50
1,50
1,50
r,)u
150
I,)U
1,50
1,50
1,50
1.50
1,50
5,r4
5,72
5.73
6,30
6,36
5,28
3,88
4,L8
5.56
6.89
6.30
5,43
Demanda total
3,32
1?n
143
7,24
t,32
1,55
L,43
2.33
3,82
4,83
4,93
4,04
6,07
-2,19
1,08
r,82
r,43
4.30
t,47
Balance 3
4,37
6,3s
-1.98
3.10
424
5,34
4,87
3,09
sep
Oct
Nov
Dic
Anual
total
Demanda
Escenario 2
Anual
3,93
Ene
Feb
Mar
Abr
ro Guadalaiara
3,64
3,62
4,23
4,80
Oferta subterrnea
Oferta total
1,50
1,50
1,50
I)U
5,14
5,L2
5,73
6.30
total
Demanda
Balance 3
Jun
lul
4,85
3,78
2,87
2,38
2,68
4,06
5,39
4,80
1.50
1,50
l-,50
1,50
1,50
I,)U
1,50
I,JU
1.50
6,35
5,28
4,37
3,88
4,r8
5,56
6,89
5,30
5,43
11,34
-6,97
10,43
3,04
r,32
1,55
2,49
441
-6,55
7.I4
4.24
5,34
3,81
1-,01
Mav
7,70
5,20
L,43
1.47
1,43
5,54
-2,56
-0,08
4,30
4,83
4,93
-o,26
Aso
?q?
El balance 3 presenta mejores condiciones que el balance 2 debido al aporte de las aguas
subterrneas (1,5 m'/s), el cual fue obtenido a travs de la suma de los caudales concesionados
de los pozos ubicados en la cuenca.
En los escenarios I y 2 de ste balance presenta dficit para los periodos crticos (ulio y agosto).
Los mayores dficits se presentan en el escenario 2. En el escenario 3 se presenta dficit en los
meses de enero, febrero, junio, julio y agosto. Como conclusin de la realizacin de los tres
balances en sus diferentes escenarios tenemos:
a
a
ZPOMCH t.rrl
Pgina | 39
Como resultado final, se presenta el ndice de escasez para la cuenca del ro Guadalajara, este
indice es la relacin entre la oferta total y la demanda total de agua en una regin o rea de
anlisis. El fndice de escasez se agrupa en las siguientes categorfaso:
Alto:
. Medio-alto:
. Medio:
. Mnima:
o No Sig:
Tabla 25, Tabla 26 y Tabla 27, se presentan los valores del ndice de escasez para la
cuenca del ro Guadalajara de acuerdo a los tres escenarios arriba planteados se observa que el
ndice de escasez vara temporalmente alcanzando valores mximos en los meses de julio y
agosto, asociado a la reduccin de la oferta hdrica como resultado del rgimen de humedad de la
zna consumidora. Las demandas de agua para los usos domstico e industrial permanecen casi
constantes a lo largo del ao, localizndose en el escenario 1 en categoria de medio-alto con 37,9,
en el escenario 2 tambin en categora medio-alto con 43 y en el escenario 3 en alto con un valor
En
la
de 81,3.
. Escenario
de Escasez
Tabla 25. indice
nd
Componente
Oferta suoerficial
oferta subterrnea
Oferta total (m'ls)
Demanda total (m'/s)
l.E. Superficial
l.E. Subterrneo
LE. Total
Ene
3,64
L.50
Aso
Feb
Mat
Abr
MaY
Jun
Jul
3,O
4,23
4,80
4,86
3,78
2,87
150
1,50
1,50
1,50
1,50
2,38
Sep
2,68
Nov
Dic
?o?
4,80
t,)u
543
-t,)u
1,50
1,50
150
4,37
5,56
3,88
4,r8
5,55
5,89
5,10
1,50
Anual
5,39
1,50
5.14
5,12
5,73
6,30
6,35
r,77
1,30
L,43
t,47
r,43
1,08
7,32
1,55
6,30
1,43
30,6
29,4
a?o
193,6
2r4,7
40,5
32,6
28,8
29,9
52,4
5.28
2,06
48.7
36,0
33,9
118.1
ea
95,5
97,8
95,1
82,8
370,5
339,7
72,3
88,3
103,4
95,6
t37,2
345
25,5
25,0
23,3
22,4
23,5
727.2
131,3
25,9
23.8
22,5
228
37,9
Oct
4,06
Ene
3,64
1,50
Feb
3,62
1,50
Mar
4,23
Abr
MaY
4,80
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
4,06
5,39
4,80
Anual
3,93
4,86
3,78
2,87
2,38
2,68
1,50
1,50
1,50
1,50
1,50
1.50
1,50
4,37
3,88
4,18
5,56
6,89
6,30
5,43
2,33
1,50
1,50
I,f,\J
1,50
6,30
5,36
5,28
5,r4
5,12
5,73
3.32
1,30
r,43
r47
7,43
r,24
6,07
1,08
L32
1,55
r,43
J L-
36,0
33.9
30,5
29,4
32,9
1Al
25s.0
40,5
32,6
28,8
29,9
59,4
22L,3
86,9
95.s
97,8
95.1
82,8
423,2
404,5
72,3
88,3
103,4
95,6
155,6
64,6
25,5
25,0
23,3
22,4
23,5
t45,3 rfo,+
2s,9
23,8
22,5
43,0
Nov
Dic
Anual
6,35
total
(m'ls)
2.38
sep
2,68
Oct
4,06
1.50
1,50
L,50
5,28
4,37
3,88
5,54
746.7
t7,34
10,43
395,2
438,0
113,5
32,6
28,8
52,0
t72,4
203,0
88,3
103,4
165,3
294,2
72,8
23,8
22,5
39,5
81,3
Mar Abr
Mav
Jun
3,64
Feb
3,62
4.23
4,80
4,86
3,78
Jul
2,87
1,50
1.50
1,50
1,50
1,50
1,50
5,14
7.70
5,12
5,73
6,30
5,35
5,20
7,43
t47 r,43
271,5
t43,6
33,9
30,5
Ene
29,4
Ago
513,1
346.7
9s,5
97,8
95,1
369,6
756,2
695,0
t49,7
101,6
25,0
23,3
22,4
105,0
259,6
268,7
5,39
4.80
3,93
1,50
1,50
1,50
1,50
4,r8 5,55
3,04 t.32
6,89
6,30
5,43
1,55
2,49
4,41
De todos los escenarios planteados el ms crtico es el escenario tres con valores de fndices de
escasez por encima del 50% denotando situacin crftica y una fuerte presin sobre el recurso
hdrico.
6 Resolucin 0865 de 2.004, expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
_zzlfr.
POMC}I
_
7r
1r
Pgina 140
i.'1"
\ ll'rl
de
Asignaciones
Caudal
Numero
(L/sl
200
82,64
2851
78,78
Domestca
rt,57
716
L9,78
Otros)
I4
5.79
52
t,44
Total
242
100,00
3619
100
Rieeo
Los principales usos a los que se destina el agua son: predominantemente el riego, que es uso
agrcola (79Vo) y uso domstco o consumo humano (20%). El aprovechamiento del agua para los
usos nombrados, se reglamenta mediante la Resolucin de asignacin de caudales SGA415 que
expidi la CVC en el ao 1999, teniendo como referencia un caudal que permanece (segn la
curva de duracin de caudales) menos del 50% deltiempo.
Estos caudales, se distribuyen por medio de la red de canales conformada por un total de 9
derivaciones, 5 de las cuales estn en la margen derecha, 4 derivaciones por la margen izquierda y
11 captaciones por bombeo del cauce principal del rfo. (Ver Figura 5).
Se ha dividido el rfo en dos zonas: Zonaalta comprendida entre la primera derivacin denominada
acequia La Marla hasta el puente sobre el rfo de la variante Buga -Tulu y la zona baja comprende
desde el puente sobre el ro Guadalajara de la variante Buga -Tulu hasta su desembocadura en el
rfo Cauca.
Figura 5. Distribucin de las aguas del ro Guadalajara
ZO'\A ALTA
(55?6, SOOOI+/e
C t'l-lrabucln
h.avoebn
C{ud.l
tu4
.tig
3- tu &gd|Elo
666 O Yr
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Crud.f
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32t
D-.avEebn
O e
C.d-l
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2w
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de-9!a.
41
CE.l
9A.OO
l/i
-d@a.
zE;
POMCH r.?lO
Pgina 141
El
porvnir, antes de la desembocadura del rfo Guadalajara al ro Cauca); (ver Figura 6) en los que
se toma anualmente dos muestras una por cada semestre, una en periodo seco denominado de
verano y la otra en periodo lluvioso, de creciente denominado invierno. En esta cuenca hay
informain sistematizadas desde 1996 a cargo del laboratorio ambiental.
Figura6.
Ubicacin@
Coordenadas
Nr
Estacone5 de muestreo
en e I ro Gua da laja ra
N (se ee
do/mi nuto/se gundo)
3/ s2/,4O,2
La Piscina
ra
w
gra
do/mi
(se lee
uto/s e gun d o)
76/70/28,7
= 1.68 m3/seg
Antes quebrada
Magdalena
Q= 2,27
La
/s2/
sL,?
m3/seg
/L4/
06,7
3/ 53/39,3
76
3/
76 /16 /30,6
Q = 3,00 m3/s eg
3/ S3l
Puente va Frrea
5
48,6
Q2,!4 m3lseg
Desembocadura
s3/ a7,4
Porye n r
El
3l s3l s6,3
76
/20/
23,6
Q= 1.61 m3lseg
ros tropicales del fndice multiplicativo de la NSF (Nacional Sanitation Foundation), el cual se
desarroil mediante consulta de expertos en el tema. Inicialmente se propusieron 35 parmetros de
los cuales se seleccionaron nueve considerados relevantes para la evaluacin de la calidad de las
aguas teniendo como determinante la utilizacin para abastecimiento pblico.
El comportamiento del ICA para el ro Guadalajara, evidencia que a lo largo de su recorrido existen
agentes externos que se encuentran afectando su calidad, los cuales estn asociados
pncipalmente a deforestacin, vertimientos de aguas residuales de los diferentes centros
poblados que no cuentan con tratamiento y por la extraccin de materiales de arrastre.
Entre la estacin Bocatoma y Ferrocarril se observa la disminucin de la calidad del agua, lo que
se debe principalmente a la extraccin de arena que se presenta en este sector del ro. En el ltimo
zoos, Abril 21. orden de Trabajo 575 p9. 1.1
Es de aclarar que slo se tiene informacin de calidad en la cuenca del Guadalajaa pa'a el drenaje de agua
que lleva este nombre, no as para Chambimbal, Dosquebradas y Zanjn Hondo, tambin en la cuenca.
'cvc.
-zI%
lo.-TStri;'1";
Pginal42
En la zona urbana el casco urbano de Buga, el manejo de las aguas residuales se realiza a travs
de un sistema de alcantarillado que tiene una cobertura del 99.4% de la poblacin si rematar en un
sistema de PTAR, vertiendo la mayorla de sus aguas a un colector que recoge estas aguas, pasa
por el municipio de San Pedro y parte de Tulu hasta llegar al rlo Cauca, sus aguas contaminadas
inundan extensas reas especialmente en periodo de invierno.
Para el periodo 2005 -2009, de acuerdo con la informacin de laboratorio ambiental de CVC, con
muestras realizadas en los dos semestres de los aos 2006 a 2009; en general el lndice muestra
que la calidad del agua a lo largo del rfo Guadalajara se mantiene de buena calidad a la altura de
la Piscina, y entre mala y regular calidad a la altura del Porvenir.
Figura T.Comportamiento del ICA- CETESB en el ao 2009
100
90
80
70
2009(1)
2009(2)
60
50
40
30
20
10
0
La Pisci na
Puente
Fe
Via
El
Excelente Calidad
Buena Calidad
Regular Calidad
Mala Calidad
Pesima Calidad
Porvenr
rrea
Los muestreos indican que para el 2009 a la altura del Porvenir la calidad del agua para los
diferentes usos se presenta de la siguiente manera: Ver Figura 7
Consumo humano:
Regular calidad
Uso agrlcola:
Utilizable en la mayora de cultivos
Contaminacin por M.O.
Media contaminacin
En el 2009 en el punto de muestreo de la Piscina la calidad del agua para los diferentes usos se
POMCHRO
Pgina 143
G('ADA]A
IARA
presenta as:
-Consumo humano:
-Uso agrfcola:
Buena calidad.
Baja contaminacin.
La escala de calidad est asociada a cada uno de los rangos y estn asociados al estado de
calidad det agua: (E) excelente calidad; (A) aceptable calidad; (LC) levemente contaminada; (C)
contaminada; (FC) fuertemente contaminada y (EC) excesivamente contaminada.
En la Figura 8, se presenta el ndice de calidad del agua ICA DINIUS para el 2009 en el curso de
agua del ro Guadalajara. Estos muestreos indican en trminos generales que el agua es utilizable
en la mayorla de los cultivos.
Figura 8. ICA DINIUS Uso agrlcola ao 2009
100
90
2009(1)
80
70
-20@(21
60
50
No requiere
40
30
20
10
*Utilizable
agua
en la mayoria de
cultivos
0
La
Piscina
La
Los
Pgina 144
ICOSUS:
de
97o/o10
de
alcantarillado, y vierte un caudal de aguas residuales de casi 200 litros por segundo (Useg), con
una carga contaminante en trminos de DBOS1t, de aproximadamente 5800 Kg/da, al ro Cuca a
travs de tres (3) grandes descargas municipales zanjn Calle 4", zanjn San Juanito y zanjn
Tiacuante, en este sentido el volumen de carga contaminantes de la zona urbana del municipio de
Buga y principal asentamiento de la cuenca no vierte al rfo Guadalajara, sino que forma parte de la
mala calidad de agua del ro Cauca.
Figura 9. f ndice de contaminacin por materia orgnica ao 2009
1
0,9
0,8
r
r
0,7
0,6
200s(1)
2009(2)
MuyAlta contaminacion
0,5
0,4
0,3
Alta contaminacion
Media Contaminacon
**
v,
0,1
Baja contaminacion
0
La
Piscina QLa
Los
Bocatoma
Puente
Via
El
Porvenir
Ferrea
Para el 2009 se ha incrementado el nivel de contaminacin al paso por la zona urbana y aguas
to
"
zfffi;
POMCH []rC)
Pgina 145
abajo, se presenta modificacin del fondo del ro por explotacin de material de arrastre, en la
parte baja se descargan aguas residuales domsticas, industriales y agropecuarias provenientes
de la Palomera, El Porvenir y Comolsa, entre otros.
lgualmente de subrayar el volumen de material suspendido y disuelto en el ro, debido a la erosin
que se presenta en la zona alta y media de la cuenca en los perodos lluviosos.
Las concentraciones de coliformes totales y fecales a lo largo del rfo Guadalajara para las dos
condiciones climticas, evidencian el impacto que causan los vertimientos de aguas residuales
domesticas provenientes de los asentamientos humanos all localizados.
En cuanto a los nutrientes se destacan las altas concentraciones de fosfatos como resultado de las
prcticas agrcolas que logran depositar sus excedentes en el curso de agua y en el subsuelo,
arrastrando igualmente subproductos al agua. (lbid, 2, 24)
El promedio de carga contaminante total durante el perfodo 1996-2003 en la desembocadura es de
27,39 y 6,96 ton/da en los perodos de invierno y verano respectivamente (CVC Universidad del
Valle 2005).
El oxgeno disuelto en e^ste mismo punto de muestreo en ambas condiciones estacionales est por
encim de los 4.0 mg/112 requisito mnimo para garantizarla diversidad biolgica en un cuerpo de
agua de acuerdo al Decreto 3930 de 2010. Ver Tabla 29
del aqua
Tabla 29. Parmetros crticos ldentificados para los diferentes usos oe
Parmetros crticos
consumo humano
DBO5
Slidos Totales
Slidos suspendidos
Turbiedad
Color
Hierro
Recreacin
X
X
Manganeso
Fosfatos
Coliforms Totales
Coliformes Fecales
ICOMI ndices
mineralizacin.
4.1.3.3.3 ICOSUS
por
El Cinara calcul para el 2006 la informacin de los ndices de ICOMI (indice de Contaminacin por
Mineratizacin) ICOSUS (f ndice de Contaminacin por Slidos Suspendidos), e ICOTRO (lndice de
Del ICOSUS, se observa que en periodo seco el indicador se encuentra en clase 1, lo cual indica
que en este perodo el recurso puede utilizarse para diferentes usos como el consumo domstico,
uso agrcola, entre otros. En perodo lluvioso, se encuentra que el ICOSUS se incrementa
colocando la calidad del agua en clase 2 en la estacin de La Piscina y en clase 3 en las
estaciones siguientes La Magdalena y Puente Guaduales.
El incremento en este ndice refleja que en pocas de lluvias se incrementa la contaminacin de la
Segn la UNESCO (1996), valores inferiores a 5 mg/L afectan la diversidad biolgica de las fuentes hdricas
y niveles de oxgeno disuelto menores a2mglt causan la muerte a la mayora de peces
12
-zrtfiD
.il(,:
f'gYSFr
Pgina | 46
fuente por slidos suspendidos (ver Figura 10), lo cual afecta el uso que se le puede dar al agua,
ya que en clase 2 se requiere de tratamientos convencionales al agua para consumo humano,
puede usarse an para actividades recreativas, agrfcola, pecuario, industrial o pecuario sin realizar
tratamientos adicionales; no obstante en clase 3 esta no es apta para consumo humano, ni para
procesamiento de alimentos. La variacin significativa de este indicador, refleja arrastre de
sedimentos el cual es el mejor fndice de deforestacin.
Figura 10. fndice de Contaminacin por Slidos Suspenddos- ICOSUS-.
1
0,9
0,8
0,7
0,6
0,5
Periodo Seco
0,4
B Periodo Lluvioso
0,3
o,2
o,t
0
La Piscina
La Magdalena
Puente Guaduales
Se encuentra que en la estacin Bocatoma en periodo seco la calidad del agua est en clase 1 y
en perodo lluvioso llega a clase 3, esta variacin se debe al volumen de slidos que arrastra.
(Cinara, Univalle 2006). En la estacin Desembocadura en perfodo seco el fndice muestra una
calidad de agua clase 1 v en invierno llega a 4, indica un aumento de slidos por la mayor
extraccin de arena en el rea que va aguas abajo del puente de la va frrea hasta su
desembocadura.
Respecto al lndice ICOMI (ver Figura 11), se mantiene en clase desde su origen hasta su
desembocadura indica, que no existen agentes que alteren significativamente la conductividad,
alcalinidad o dureza del ro. No obstante en la estacin Puente del Ferrocarril, en poca de verano
bla a clase 2 y en periodo lluvioso este comportamiento est relacionado principalmente con la
extraccin de arena que se presenta en este sector.
El retiro de arena genera un movimiento del material de ro lo cual genera un desprendimiento de
minerales que se incorporan en el agua incrementando ste lndice. En invierno ste disminuye
debido a la dilucin por el incremento de caudal.
Pgina 147
POMCHRI()
()T
'ADAI
A JA1'A
por Mlneralizac!-
F-!g.ula 1.!, In"flige d-e- c-ontami-a.c!-
-tCOMt;
t
0,9
0,8
o,7
0,6
Periodo Seco
0,5
o,4
Periodo Lluvioso
0,3
o,2
0,1
0
La Piscina
La Magdalena
Puente Guaduales
Fuente Cinan-2006
De los valores de fsforo total medido en la estacin Bocatoma se encontr que todos los datos
excepto una medicin se encuentra en concentraciones entre 0.02 1.00 mg/l de fsforo total;
debido al aporte de aguas residuales, agroqumicos, entre otros, eutrofizando el agua.
Especial atencin a esta estacin pues en ella se resume la calidad del agua en su recorrido: El
ICOMI en la estacin desembocadura reporta una calidad del agua clase 2, esta situacin se
presenta por las descargas de aguas y la extraccin de arena que se presenta aguas arriba.
El fsforo total se encuentra en concentraciones entre 0.02
que en este punto hay eutrofizacin, lo que indica que el rfo presenta un alto contenido de
nutrientes provenientes de las aguas residuales que est recibiendo.
-7.0
En el Mapa 8 y la Tabla 30 se puede apreciar el resultado de este anlisis para la cuenca del
Guadalajra. Eirea total de recarga de acuferos es de 12J80 hectreas, de ellos el7,620/o se
encuentia en condiciones de alta y extrema vulnerabilidad, con alto riesgo de contaminacin en la
zona centro-oriente Y norte.
Al norte la ubicacin del relleno sanitario regional cerca de la zona de alta vulnerabilidad de los
acufferos obliga un tratamiento especial para el relleno en materia de seguimiento para el control
" Estudio desarrollado por la CVC utilizando la metodologa "GOD" y "GODS" (Foster e Hirata' 1991) con
1;
lo"r.-f,tlllTi.x
Pgina 148
de posibles fuentes de contaminacin a los mismos. En este sentido, antes de crecer en cualquier
sentido este relleno, se debe implementar un mecanismo inmediato de proteccin de las aguas
subterrneas hasta tanto el monitoreo detallado no muestre oue los lixiviados de la misma no estn
contaminando las aguas subterrneas de la zona
Este tema es fundamental debido a que estas aguas son empleadas para uso domstico en los
centros poblados cercanos, lo anterior en el marco de las polfticas de planificacin para la
proteccin y sostenibilidad del recurso hdrico subterrneo en el Valle del Cauca
lgualmente en la zona centro la zona de alta vulnerabilidad en su relacin con el casco urbano y
las zonas de expansin las cuales deben valorarse a la luz de los usos permitidos en esta. Los
resultados de los estudios de vulnerabilidad y riesgo de contaminacin sern instrumentos claves
en la planeacin de usos del suelo en la cuenca; Debe implementarse sistemas de monitoreo de la
calidad y cantidad delagua subterrnea.
Es necesario realizar seguimiento continuo de monitoreo de los focos de contaminacin as como a
los pozos someros (aljibes) que presentan un mayor un riesgo de contaminacin del agua
subterrnea Se deber establecer los medios y normativas que limiten el vertido incontrolado de
las diferentes actividades, sin las debidas medidas de seguridad y diseos especiales y requerir
principalmente a las actividades o sectores industriales o municipales que conllevan al mayor
riesgo de contaminacin para las aguas subterrneas de la cuenca. (CVC, 2007).
as de vulnerabllrclad
Area (ha)
Baja
7.L62,28
s8,8C
Moderado
4.090,9s
33,s8
Ata
254,24
2,09
Extrema
673.43
q(
Total
12.180,90
100,0c
4.1.4 Geologa
La cuenca del ro Guadalajara se ubica en el flanco occidental de la cordillera central, reconocida
como de origen marino - continental, y en la planicie aluvial del valle del rfo Cauca, identificada
como el Graben Interandino Cauca Patfa (GICP).
Las rocas ms antiguas en el departamento del Valle del Cauca, afloran en la Cordillera Central y
corresponden a los denominados Complejo Cajamarca y Complejo Arqua que fueron depositadas
al principio del paleozoico (570 r."'"); el Complejo Cajamarca compuesto por rocas bsicas y
rocas meta-gneas de origen ocenico de arco de islas, fue acrecido al borde continental. En el
paleozoico superior (hasta 245 m.a.) estas unidades fueron sometidas a metamorfismo regional de
presin media.
to
Millones de aos
'u PEREZ, G. Evolucin Geolgica de la cuenca Pacflca (Geosinclinal de Bolvar), sector noroccidental
Suramrica. Boletn Geolgico UlS. Bucaramanga: 1980.
tu
ASPDEN, J.A 1984. ThJgeology of the western cordillera, Departmen of Valle, Colombia. (Sheets 261
278,279,28O y299). Cali:INGEO 4INAS- Mision Britnica (British Geol gicalSurvey).
-zrFi>
Pgina 149
Iit()
POMCH
):rr\t \ rr\111
de
4.1.4.1 Estratigrafa
cuenca
ms
la
zona
a
occidente:
grupos
grandes
de
oriente
puede
dividirse en tres
Guadalajara de Buga,
y
las
Arqua;
Cajamarca
las
complejos
en
separable
metamrficas
alta de la cordillera de rocas
la
margen
a
acrecida
vulcano-sedimentaria
Nivial7,
secuencia
de
que
PLOCO
la
integran
unidades
occidental'del continente suramericano, cuyo principal representante es la Formacin Amaime -
3l
y Mapa 9
Nombre
Cdieo
Sedimentos del Cuaternario
Abancos Antguos
Qca
Deositos Aluviales
Qa
Terrazas
Qt
luvio torrenciales
consolidada
Area
2r2t,23
6.8
9t47,47
29.5
273,08
nq
TmD
Ka
Anfibolitas hornblendicas y
grabos
7647,84
24,7
Cuarzodioritas y tonalitas
hornblendicas
5373,53
17,3
1185
3,8
30979,30
100%
Formacin Amaime
5231,15
Arentas conglomeraticas,
tobas daciticas
origen oceanico
Total
Falla La Magdalena: Es una falla normal con componente menor de rumbo, separa rocas
del batolito de Buga y del macizo ofioltico de Ginebra, controla el cauce de la quebrada
Dos Quebradas.
Falla Palmira
CVC-if.pRO LTDA. 2003. Incorporacin del Componente Minero en los Planes de Ordenamiento Territorial
de los Municipios de La Victoria, Obando, Alcal, Cartago, Ansermanuevo, Andaluca, Buga, Bugalagrande y
Tulu en el departamento del Valle del Cauca. Contrato No. 0179/02.
"
-zrrE>
Pgina | 50
Falla ro Guadalajara: Se define como una falla que controla el cauce del ro Guadalajara
con direccin E-W.
Algunas otras fallas menores no han sido cartografladas en la escala de trabajo o estn cubiertas
por sedimentos recientes.
Los bosques naturales son su uso potencial y son entre otras caracterlsticas, buenos reguladores
del ciclo hidrolgico pues disminuyen la lluvia neta, el volumen de escorrenta y el caudal de punta
e incrementan la alimentacin de las capas subterrneas y el flujo base; por tanto se debe de
procurar su conservacin.
abla 32. Distribucin de
en la cuenca
Area fhal
Rango
Plano a lgeramente plano (< 3%)
Ligeramente ondulado
ondulado
Total
11.193.64
36,1
2.32t,30
7,5
B-r2%l
Fuertemente ondu lado 2-25%l
Fuertemente q uebrado 25-5O%l
Escaroado 150-75%l
TOTAL
3.420,6s
11
t2.502,94
40,4
r.540,77
30.979,3
100
Mapa 13.
-lE
POMC'H f.a{l
Pgina | 51
Area (ha)
11.602,90
c3c
Unidad geomorfolgica
Relieve montaoso fluvio erosional
Relieve colinado altura moderada vertente
intermedia quiebre pendiente inclinacin
moderada
Relieve colinado ondulado
Qt
Terraza abanicos
217,49
0,9
QP
4.907,80
15,8
Cdigo
Mfs
A
Qra
Rellenos aluviales
Qa
3.434,96
11
4.362,r4
t4,l
786,06
q A1?
Oq
30.979,30
TOTAT
37.5
1
2,5
L8,1
100
para su proteccin.
_zzft
PO,M(.H :,: {,
Pgina | 52
plana y baja, donde se han formado amplios valles con depsitos recientes de composicin y
tamao variable en un rea de pendientes muy bajas. Aunque existe influencia del ro Cauca, los
tributarios principales, en este caso el ro Guadalajara, modelan el terreno en esta unidad y sus
sedimentos se interdigitan con los del rfo Cauca. De oriente a occidente se presenta gradacin en
el tamao de grano, desde bloques hasta gravas finas arenas y limos, dispuestos en una superficie
plana a ondulada con pendientes menores al3o/o en direccin al ro Cauca.
Debido
transformada, hasta el punto de alterar algunos de los depsitos aluviales naturales, ya sea por la
construccin de diques paralelos a los cauces principales o por la adecuacin y extensin del rea
cultivable.
depsitos
en las zonas
convexas (internas)
de los
meandros, adems
de
espordicas
Se ha definido como unidad de anlisis la cuenca hidrolgica que se forma al punto de cierre
definido a la altura de la estacin limnigrfica El Vergel en las coordenadas planas 1090339E y
921743N, segn la proyeccin con origen oeste del Instituto Geogrfico Agustfn Codazzi (IGAC).
La Tabla 34 presenta los parmetros morfomtricos
Se define este punto pues es all donde se puede cuantificar la produccin hdrica de la unidad de
anlisis y adems desde el punto de vista cartogrfico y topogrfico existe claridad en el flujo de
los drenajes. Esta ltima consideracin es importante por tanto que las cuencas que drenan desde
la vertiente occidental de la cordillera central, al llegar a la fosa sedimentaria de origen aluvial del
ro Cauca, pierden su estructura de drenaje bien por causas naturales o por que
los
en
ordenacin Km2
Permetro (P)
Valor
Observacin
rea de la cuenca en ordenacin. No se considera en el anlisis morfomtrico debido
309.79
r29.82
en
kilmetros
58.06
la
cuenca
porcentaje
en
Es la
Pendiente medla de
33.49
ella
terreno sobre la
horizontal. Se determin sobre la cartografa base y mediante anlisis geoespacial.
Se expresa en porcentaje (%). Este resultado ndica que la cuenca presenta
pendientes que caracterzan su relieve como fuertemente quebrado, que conlleva
_rffi.
Pgina | 53
rl!(i
POMCH
I
trlt)
\r ,\ r,\f!,\
Parmetro
del
principal
Longitud
cauce
en
Valor
Observacin
una velocidad alta del agua de escorrenta y al favorecimiento de procesos erosvos.
20.89
kilmetros
Pendente media del
cauce principal
en
oe1
porcentaje
Longitud
mxima
lLml en kilmetros
Ancho promedio (Ap)
en km
19.28
6.73
0.35
Coeficiente
compacidad (Kc) o
de
de
Gravelius
4.1.6 Suelos
Los suelos de la cuenca del ro Guadalajara como en general el Valle del Cauca ha sido estudiado
a dos niveles de detalle: general en la zona de ladera (asociaciones) y detallado en la zona plana
(complejos y consociaciones). En la Tabla 35 y en el Mapa 14 se presentan las unidades
cartogrficas de suelo de la zona de ladera.
Las unidades de suelos predominantes en esta zona son asociacin Buga- Alaska (23,1o/o),
Holgun las Camelias (14,78%), Nogales el Prodigio (12,82%) y Sevilla - Camelias (9,32%), las
cuales ocupan aproximadamente el 60% del rea de la cuenca. Los rdenes taxonmicos
predominantes
son molisoles (Typic haptustotl, Typic hapludol/), alfisoles (Typic haplustalf, veftic
'haptustatf,
lnceptic haplustatf) e inceptisoles (Typic haplustept, entic dystrandept, Typic
dystrandept).
abla 35. unidades
OS zona de ladera
ficas de sue os
%tolal
Area f hal
Unidad cartogrfica
7178,48
23,17%
Asociacin El Placer-Tequendama
2L8,64
o,7t%
969,r4
71ao/^
4578,00
14,78%
Asociacin La Uribe-Pacffico
t97,r0
0,64%
Asociacin Llanadas-Saldana
26L,65
0,84%
3972,59
12,82%
Asociacin Sevilla-Camelias
2887,9r
9,32%
69,64
o,22%
Asociacin Buga-Alaska
Consociacin Argelia
,*ri
Pgina | 54
Los suelos de la zona de ladera presentan limitaciones para uso agrcola por la pendiente y la alta
susceptibilidad a la erosln, en la Tabla 36, se presentan las unidades cartogrficas de zona plana,
ubicadas sobre las unidades geomorfolgicas llanura aluvial del ro Cauca y llanura aluvial de
piedemonte. La pendiente de la llamada zona plana es en su mayorfa es menor al3o/o (84o/o de la
zona plana).
el complejo Jordn
haplustoll, Typic calciustoll, Typic haplustoll), vertisoles (Typic calciusteeft, Udic calciusteft, Udic
haplustert, Udic chromustert) e inceptisoles (Fluvaquentic Ustropept, Aeric endoapept, Fluventic
hapl ustept, Vertic U stropept).
En general los suelos de la zona plana presentan mejores condiciones de fertilidad, pero requieren
labores de mecanizacin y drenaje para mejorar las condiciones de aireacin y movimiento del
agua. En el Mapa 14 se presenta la distribucin espacial de los suelos de la cuenca del ro
Guadalajara.
abla 36. Unidades
Unidad cartosrfca
Compleio Argelia-Ma nuelita
Comoleio Arselia-Pradera
Compleio Burrisa-Palma Sola
Compleio Canelo-Juanchito
Compleio Corintias-Galpon
Compleio Corintias-Herradura
Co m p lejo Co r ntias-Ma n uel ita
Compleio Cruces-Ma nuelita
Compleio Esneda-Nima
Compleio Galpon-Palmeras
Compleio Herradura-Palmeras
Compleio Jordan-Ma nuelita
Comoleio Juanchto-Palma Sola
Comoleio Manuelita-Palmira
Comoleio Nima-Palmeras
Compleio Piedras-Palmeras
Compleio Ro Cauca-Sauce
Asociacin Arcada-La Za oata
Area (hal
185,82
Unidad cartogrfica
0.34% Consociacion Arselia
0,60% Consociacion Burrga
227,tO
o,73%
705.7I
Area (ha)
346,09
364,01
total
7,12%
507,69
Consociacin Canelo
r.64% Consociacin Coke
867,39
567,22
L.8t%
261,07
1,r8%
0,39%
2,80%
o.84%
77,85
Consociacin Galpon
114,98
358,79
209,79
324,42
208.70
962,73
20s,87
0.67%
44,3L
40,69
o,L3%
191,86
108,14
151,13
0,62%
Lr9,32
52,45
0,20%
375,46
372,05
t,2L%
73,4L
0,24%
69s,62
377,26
2,25%
ro3,82
0,34%
98,11
0,32%
68,27
0,22%
293,81
233,47
a? A
0,95%
I,OI%
L,O2%
0,75%
0,30%
4.1.6.', Erosin
La erosin es un proceso natural por el cual las corrientes de agua o el viento arrastran parte del
suelo de unos puntos a otros. Es un proceso muy til porque permite se desplacen materiales de
unos suelos a otros que recuperan fertilidad con estos aportes.
o
.
Ligera: Hasta el 25% del horizonte A o de la capa arable original puede haber
sido removida en la mayor parte del rea, el suelo no tiene muchos surcos ni manchas.
Grado
zre;
Pgina | 55
POMCH 1{t()
! (r \l)rt !,1ti
Grado 2 Moderada: Del 25 al 75% del horizonte A original o del suelo superficial pudo
haberse perdido en la mayor parte del rea, se pueden encontrar crcavas pequeas, los
implementos ordinarios de cultivo atraviesan lo que queda del horizonte A, o profundizan
ms de la caPa arable original.
Grado 3 Severa: El suelo se ha erosionado hasta el punto en que todo o parcialmente todo
el horizonte A ha sido removido; se ha removido ms del 75% del suelo superficial y
comnmente parte del horizonte B u otros horizontes subyacentes; en algunos tipos de
suelos son comunes las crcavas superficiales y algunas pocas profundas.
Grado 4 Muy severa: Los perfiles de suelo han sido destruidos casi totalmente, el terreno
presenta un combinacin intrincada de crcavas profundas o de moderada profundidad.
Total
Grado
Sin evaluar
Sin erosin
Area (ha)
1988.4L
6.4r
Lgero
3717.28
6209.35
7911.93
685.78
30980
11.99
10465.60
Moderado
Severo
Muv severo
Total
33.78
20.o4
25.53
2.2t
100
Segn los datos de la Tabla 37 la cuenca presenta un 47,78% del rea con erosin entre
moderada, severa y muy severa, un 18,31% con erosin ligera o sin erosin y un 33,78% sin
evaluar que corresponde a la zona plana.
Conforme se puede evaluar las condiciones ms crticas se presentan en la parte media de la
cuenca donde se observa dominancia de zonas con grados de erosin moderado, severo y muy
severo. Estas zonas coinciden con actividades de ganadera extensiva, en zonas de alta
susceptibilidad a la erosin por altas pendientes (12% al50%) y las caractersticas de los suelos.
Llama la atencin que se identifican zonas con grados de erosin severos y muy severos en bajas
pendientes (entre 0% a 12%) asociados a zonas de uso en ganadera extensiva.
Las anteriores situaciones estn relacionadas con las prcticas productivas inadecuadas que
aceleran la accin erosiva del agua y el viento. Estas situaciones indican la necesidad de actuar
sobre estas zonas buscando fienar los procesos erosivos presentes y adoptar prcticas de
conservacin de suelos en las actividades agropecuarlas.
En la parte alta de cuenca se presentan zonas dispersas de erosin moderada y ligera en zonas de
alta pendiente, pero con menor susceptibilidad a la erosin, debida a las coberturas boscosas. La
zona ptana cercana al ro Cauca que corresponde a las reas cultivadas en caa de azcar, no ha
sido evaluada, pero de acuerdo a las pendientes del terreno se puede esperar que estas zonas no
presenten procesos acelerados de erosin.
-zl%
Pgina | 56
conocido como "efecto osmtico" y tiene repercusin directa en la productividad de los cultivos
pues atenta con la posibilidad de ingresar agua a la planta afectando los procesos fisiolgicos.
La salinizacin de suelos puede presentarse como consecuencia de riego con aguas de altos
contenidos de sales, altas tasas de evaporacin en comparacin a la precipitacin, drenaje
deficiente y en algunos casos esta caracterstica se hereda del material parental del suelo. Un
indicador comnmente usado para evaluar la salinidad en lo suelos es la conductividad elctrica
(CE). De acuerdo a lo anterior un suelo se considera salino si su CE (medida en estrato de
saturacin) es superior a 2 mmho/cm.
De otro lado se tiene que un Porcentaje de Sodio Intercambiable (PSl) en el suelo mayor a 7o/o
indica sodicidad, significando prdida de la estructura del suelo debida a la dispersin de los
agregados, pues el sodio propicia la atraccin de las cargas entre partculas. La prdida de
estructura del suelo favorece la erosin y complejiza el movimiento del agua en el perfil del suelo,
asf como las labores de manejo agrcola. En otras palabras la sodicidad afecta de manera directa
el recurso suelo hasta niveles en los que se hace inviable la actividad agrcola.
La sodicidad de suelos puede ser causada por el riego con aguas de alto contenido de sodio como
aguas de drenaje o aguas residuales. En la Tabla 38 se presenta un panorama de los problemas
la
Tabla
a
38. Salinidad v sodicidad
Categora
%Total
rea fha)
Ligeramente salino
Ligeramente sdico/ Lgeramente salno
Ligeramente sdico/Moderadamente salino
Ligeramente sdico
Moderadamente salino
Normal
t75,O9
250,00
0,57%
o.3s%
0,81%
358,0s
t,t6%
420,15
29744,78
94,40%
423,84
1,37%
to7,4t
Sdico
1,36%
De acuerdo a lo observado en la Tabla 38 se puede afirmar que el 5,6% del rea de la cuenca
presenta algn problema de salinidad o sodicidad, siendo el principal problema el rea clasificada
como suelo "sdico". En el Mapa 16 se puede apreciar que estas reas estn ubicadas en la zona
plana donde las condiciones de drenaje presentan mayor dificultad.
-zoft'
POMCH
Pgina | 57
:1{-)
Lazona plana fue evaluada con base en los criterios de aptitud agrcola delsuelo que se sustentan
en la capacidad de uso, clasificando los suelos en ocho clases las cuales se pueden describir
brevemente as:
o
r
Glase !V: Suelos con bastantes limitaciones que hacen disminuir la eleccin de cultivos a
muy pocos.
Clase V: Todos aquellos cultivos que mediante inversiones fuertes de capital se pueden
mejorar y pasar a una clase con menores limitaciones.
Clase Vl: Suelos que restringen el uso econmico a explotaciones agropecuarias
especiales, como cultivos permanentes que mantienen un carcter de bosque, semibosque
y pastoreo sin recarga de potreros.
Glase Vll: Tienen limitaciones muy severas que los hacen inadecuados para cultivos y
pastoreo.
Estas clases pueden ir acompaadas de atributos que describen el tipo de limitaciones que
presenta el suelo, con lo cual se conforman las subclases que se representan por letras
minsculas y son:
e:
h:
s:
c:
Para la cuenca y especialmente en lazona de ladera (20.373,8 ha.), los posibles usos potenciales
tienden a ubicarse en las categoras que son menos agresivas con el recurso suelo como son:
Tierras forestales para proteccin (F3) (27,7%), Tierras forestales productoras (F1) (8,1%), Tierras
forestales productoras-protectoras (F2) (1,13%) y Reserva natural (R) (2,4%). Tambin se tienen
reas significativas a recuperar (AF) por presentar problemas graves de erosin (23,1%) sobre
todo las ubicadas en la zona de colinas de piedemonte debido a la sobre explotacin del suelo con
ganadera extensiva.
abla 39. Uso
Cdlso
Uso potencial
Clase agrolgica
Clase aerolsica
sn
Clase agrolgica
sh
V5
Area f hal
1829,6
YoTotal
4,29%
s,91%
2014,9
6.s0%
\327,9
Clase agrolgica
421,9
7,36%
752,7
2,43%
lVse
6L,5
0.20%
Vsh
1486,6
4,80%
Vh
Clase agrolgica Vh
230,7
0.74%
Vs
Clase asrolgica Vs
7L8,8
232%
c2
c3
c4
Cultivos semilimoios
203,2
0,66%
Cultivos en multiestrato
F1
6L4
1,98%
189,5
3,84%
2495,8
8,06%
Cultivos densos
Pgina | 58
Cdigo
Uso potencial
F2
AF
ZU
Zona urbana
F3
R
Tofotal
Area {ha}
TOTAT
335,6
8593,9
740,6
27,74%
7t40.9
23,O5%
7,O8%
2,39%
827,7
2,65%
30979,3
too,oo%
En menor proporcin es posible adelantar algunos de los tipos de agricultura pero condicionadas a
prcticas muy estrctas de manejo de suelos como los cultivos semilimpos (C2), cultivos densos
(C3)y cultivos en multiestrato (C4). (VerTabla 39 y Mapa 17)
El uso del suelo se define como el resultado del conjunto de actividades provenientes de
la
intervencin humana directamente sobre el o indirectamente, por los impactos y efectos generados
por estas actividades con el fin de satisfacer sus necesidades; de otro lado se define la cobertura
del suelo como el conjunto de los diferentes elementos que cubren la superficie de la tierra tales
como afloramientos rocosos, vegetacin, agua, obras humanas, etc.1e. Para la cuenca los usos del
suelo actual se presentan en la Tabla 40 y se observan en el Mapa 18.
De acuerdo con esta informacin, el uso del suelo est dominado por el pasto natural (42,8%),
asociado a ganadera extensiva. La zona plana (Llanura aluvial del ro Cauca) presenta un uso
agrcola intensivo con alto grado de mecanizacin principalmente de la explotacin de la caa de
azcar (22,6%) y algunos cultivos transitorios (2o/o) como sorgo, ma2, soya y algodn entre otros,
tambin se encuentran pequeas parcelas con cultivos permanentes como frutales.
Tabla 40. Uso actual del suelo
Grupo
BG
Uso actual
Bosque de guadua
BN
Bosque natural
BP
Bosque plantado
AF
Arboles frutales
cc
Caf
CN
Caa de azcar
CT
Cultivos transitorios
678,26
2,OO%
PC
Pasto cultivado
190,39
PN
Pasto natural
13255,66
0,6r%
42,79%
RA
Rastroo
1,720,7I
3,62%
Pisccola
to.47
0,03%
0,02%
HU
Area fhal
% TOTAL
50,39
0,76%
7224,79
23,32%
t2,23
t7,8
48,r7
o.o4%
7007,67
22,62%
Laguna
5,84
0,06%
0,76%
HU
Laguna de Sonso
s37,29
1,73%
HU
Madrevieja
53,87
o,t7%
HU
Reservorio
9,83
o.o3%
Zona industrial
158
ZU
Zona urbana
o,5I%
2,I3%
558,ss
30979,32
TOTAL
LOO,OO%
1s
Arvalo, S y Salas M, Uso actual y cobertura de la tierra en: Gua metodolgica para la formulacin del plan
de ordenamiento territorial en Bogot: IGAC, 1996.
zrffi;
Pgina | 59
En la zona media de la cuenca, el cultivo de caf con y sin sombro ocupa una mnima porcin
(0,2o/o), empujado hacia su desaparicin por la ganadera extensiva. El 27J% del rea de la
iuenc coriesponde a coberturas de bosques naturales (BN) en diferentes estados de sucesin,
incluyendo los bosques de guadua (BG) y rastrojos (RA), los cuales son explotados bsicamente
para la extraccin de lea, estacones y varas. Los bosques se encuentran ubicados hacia la parte
alta donde las pendientes son altas y por ende de una limitada accesibilidad.
4.1.6.5 Conflicto por uso del suelo
El conflicto por uso del suelo es el resultado de la divergencia entre el uso que el hombre hace
actualmente del territorio con fines productivos y aquel que debera tener de acuerdo con la oferta
ambiental en trminos de sus potencialidades y limitaciones naturales.
El conflicto por uso del suelo se califica en Alto, Moderado, Sin conflicto y Sin evaluar; los conflictos
alto y moderado se diferencia por los niveles de deterioro que puede ocasionar la cobertura
establecida en un terreno no apto para ella; sin conflicto son las zonas en equilibrio y sin evaluar
son los territorios donde no se ha desarrollado el estudio. (Ver Mapa 19 y Tabla 41).
Tabla 41. Conflicto
%oTolal
11326,62
Alto
Moderado
Sin
Grado de conflicto
conflicto
Sin evaluar
TOTAT
366%
r,64
o,o7%
8643,45
27,90%
11007,59
35,53%
30979,30
LOO,OO%
se encuentran en grado alto, lo cual equivale al 36,56%, 1,64 ha se encuentran en grado moderado
lo cual equivale aiO,Ot%, sin conflicto un rea de 8.643 ha lo cual equivale al27,90o/o. Mientras
que la categoria Sin evaluar tenemos 11.007,59 ha lo que equivale al 35,53%.
4.1.7 Biodiversidad
Biodiversidad20 en Colombia define a la diversidad biolgica o
biodiversidad como la variacin de las formas de vida, como resultado de procesos naturales y
La poltica Nacional de la
Pgina 160
Biomas
BOMHUMH
Orobioma bajo
de
los Andes
Area lha)
en
monta a fluvio-eravitacional
Arbustales
AMMSELS
Nombre Ecosistemas
Ecosistemas
seco
rto47
35,7
5110
16,5
4038
13,1
3922
111
3175
10,3
2351
7,6
L172
3,8
106
0,3
y matorrales
en lomero
medio
estructural-
erosional
Orobioma medio de
los Andes
BOFMHMH
BICSERA
del Cauca
BOCSERA
Zonobioma
a lternohigrico
BOCSEPA
BOCSEPX
HPSMHMG
Bosque
monta a fluvio-gravitaciona
en
en
oiedemonte aluvial
en
piedemonte coluvio-aluvia
Herbazales y pajonales muy fro
muy hmedo en montaa
fluvio-elacial
TOTAL
30920+
IUU
Funagua 2010.
''
La categora que se menciona en este documento como BIOMA, corresponde a la categora ECOSISTEMA
que se trabajaba con anterioridad. Para mayor claridad en esta reclasificacin realizada por la CVC
Funagua en el 2010.
..
SIG 1998 CVC
Pgina | 61
la cuenca, esta situacin se convierte en una constante, siendo dominante las reas de g"astos
naturales destinados en su mayora a ganadera, las cuales ;e estiman en 13.258 ha'" que
equivalen a un 42,79o/o del rea de la cuenca.
de las areas de Dosque natural oor ecosistema
Nombre Ecosistemas
en
montaa
fluvio-gravitacional
(BOMHUMH).
presencia
de
parches
en
con
estado
Observaciones
ganadera
aceptable y ptmo.
intervenido y
algunos
Parches
parches
del
aceotables.
Arbustales
seco
y matorrales
medio
en lomero estructural-
sido
erosional. (AMMSELS).
parches en estado
(BOFMHMH)
La Marina, El Burro,
de
Presenta
y en la zona
Nor-
Sa nd ra
en
na.
de
representen
Muy ntervenido.
(BocsEPX).
la
municipio de Buga.
Herbazales y pajonales muY fro
muy hmedo en
Bueno.
montaa
fluvio-elacial. (HPSMHMGI.
"
Ibid
- -t$ss-;
POMCH
Pgina | 62
.,;
en la cuenca
La
Ro Guadalajara, Quebrada Los Alpes, Los Alpes, La Danta, El Sinai., La ltalia, Morro Azul,
El Silencio, La Betulia, La Sonadora, El Diluvio, El Carmen, los Indios, La Nevera, Dos s,
Manantial, El Diamante, Gallinaza, La Mara, Las nimas, El Castillo, La Soledad, El
La
aumento de aguas servidas durante las temporadas de estiaje (verano), se incrementan las
escalas de contaminacin afectando tambin a las poblaciones acuticas de estos ecosistemas26.
4.1.7.3 Flora
La flora son todas las especies vegetales que pueblan un territorio o una regin geogrfica. Se
considerar rica o pobre segn la abundancia de especies que se presenten en el rea geogrfica
evaluada.
BOFMHMH,
BOMHUMH, BICSERA y BOCSERA debido a que en estos se localizan las reas de proteccin y
conservacin de los recursos naturales de la cuenca.
Pgina | 63
IIf {}
POMCH
(
;At
l l \l
11 r;\lJf
4.1.7.3.2 Bosques
Los bosques son sistemas de vida imprescindibles para otros sistemas de vida, ya que adems de
ser el hbitat de un sin nmero de especies, protegen el suelo, regulan el agua, garantizan la
buena calidad del aire y proveen materia prima para el desarrollo de multitud de actividades en el
funcionamiento de la vida.
La cobertura boscosa en la cuenca del ro Guadalajara se encuentra clasificada y zonificada segn
los criterios de vocacin forestal y biofsicos de los suelos''.
Las categoras que se tienen en la zonificacin por bosque natural, reservas y reas con altitud
mayor a 3200 msnm (ver Tabla 45).
En la cuenca la mayor parte del rea se concentra en zonas de uso mltiple (AUM) con el 44,2%,
seguido por las reas protectoras (AFPI) con el 38,93% de rea total. Las zonas de menor tamao
corresponden a las reas forestales productoras protectoras con un 16,30/o y el rea forestal
productora con un 0,6.
en la zonificacn forestal
Tabla 45
AFPrt(21
Nombre
rea Forestal
Productora
rea Forestal
Productora Protectora
AFPrt(3)
rea Forestal
Productora Protectora
Cdigo
AFPT
ll
Area lhal
o/o
141 7
0,6
4990,8
15,1
50,3
0,2
7723,1
5,6
7426,7
24
2883,6
J'5
4939,r
J.),>
8773,9
28,3
30979,2
100
Descriocin
Clima moderado, restriccones de pendiente (Tipo 2)
v suelos clase
C.
tJ,
AFPt(31
AFPt(s)
AFPt(6)
Area Forestal
Protectora l3)
rea Forestal
Protectora (5)
rea Forestal
Protectora (6)
AUM
AUMp
Los cuerpos de agua al igual que el medio terrestre tambin presentan diversidad de especies
dentro del amplio grupo taxonmico de la flora. El fitoplancton al igual que las algas, son la
representacin de la flora en el medio acutico.
La mayorfa de estas especies cumplen funciones bioindicadoras ya que su presencia o ausencia
en el cuerpo de agua puede estar indicando la alteracin o cambios en las condiciones fsico 27
CVC. 2007.
--lTF>
'qMsl!'il:i'
Pgina | 64
En este pequeo grupo se reportan 27 gneros representados en 12 familias, las cuales habitan
tanto las zonas lnticas como las lticas.
4.1.7.4 Fauna
Su diversidad, depende de la capa vegetal, de la presencia de otros animales, de la existencia de
fuentes de agua, de factores topogrficos y fisiogrficos y de la adecuada accin del hombre entre
otros aspectos. Sin embargo, pese a que el hombre hace parte de la fauna y de su estructura
funcional, diversas actividades como la cacera incontrolada causa desequilibrio, lo cual conduce a
favorecer otras especies que se transforman en plagas, conllevando finalmente a trastornos en las
redes trficas y en las relaciones inter e intra poblacionales deteriorando la calidad de vida de los
habitantes.
La fauna reportada para la cuenca, se tom a partir de estudios adelantados por el Grupo de Vida
Silvestre y Areas Protegidas entre 1996 y 2000 (GVSYAP) y los realizados por los profesionales
poblaciones son Theristicus caudatus, Ajaia ajaja Anhima cornuta, Aburria aburri, Penelope
montagnii y Heliornis flica las cuales se reportan en peligro crtico (S1).
Dentro de este grupo se presentan dos especies exticas invasoras en la Reserva Natural Laguna
de Sonso, Lonchura malacca y Lonchura atricapilla,las cuales pertenecen a la familia Estrildidae.
A la fecha, no se reporta la incidencia negativa de estas sobre otras poblaciones nativas de la zona
de reserva.
4.1.7.4.2 Anfiblos
En la cuenca se registran 33 especies agrupadas en 10 familias, de las cuales leptodactylidae es la
ms abundante. De la totalidad de las especies, 6 habitan en la laguna de Sonso y otros sistemas
Para este grupo solo la especie Typhlonectes nafans perteneciente a la familia typhlonectidae, se
registra como amenazada con un estatus incierto de transicin a peligro crtico (S1S2), segn la
clasificacin regional.
La especie rana castebiana o rana toro, es una especie introducida originaria del norte de los
Estados Unidos que ha generado impactos altamente negativos en las poblaciones nativas de la
cuenca del ro Guadalajara. Esta especie llega alazona a finales de los 80's mediante un convenio
zzffi.
Pgina | 65
POMCH
tiit()
jr\l
I r l\!
.^\ I \f:'
que realiza la sede del SENA localizada en nuestro municipio con la finalidad de estudiar la parte
alimentaria y reproductiva de esta especie. En el ao de 1990 el INDERENA demuestra el peligro
potencial que significaba esta especie si llegase a colonizar espacios naturales en la regin por lo
cual ordena sacrificar los ejemplares existentes en Colombia sin embargo la especie alcanzo a
dispersarse.
4.1.7.4.3 Reptiles
En la cuenca se registran 38 especies agrupadas en 12 familias, de las cuales colubridae es la
mayor diversidad. De la totalidad de las especies, 18 habitan en la reserva natural laguna de Sonso
y otros sistemas de humedales localizados en rea de zona inundable del ro Cauca dentro del
rea de la cuenca.
a la familia
gekkonidae, se reportan como especies invasoras establecidas que presentan poblaciones viables
las cuales no representan amenaza pa'a otras poblaciones nativas de la zona. Como especies
trasladadas de otras regiones del pas y sin riesgo de amenaza para otras especies, se reportan
Boa constrictor y Caiman crocodilus.
4.1.7.4.4 Mamferos
En la cuenca se registran 81 especies agrupadas en 26 familias, de las cuales phyllostomidae es la
ms diversa. (VerTabla 46). De la totalidad de las especies, 33 agrupadas en 16 familias, habitan
en la reserva natural laguna de Sonso y otros sistemas de humedales localizados en rea de zona
inundable del ro Cauca dentro del rea de la cuenca. En la Reserva Forestal Protectora de Buga
se reportan '15 especies agrupadas en '12 familias.
Tabla 46. Listado de familias de mamferos presentes en la cuenca del ro Guadalajara.
Familia
Phvllostomldae
Muridoe
Didelohidae
No. Especies
No. Especies
Familia
No, Esnecies
Cervidoe
Ursidae
Molossidae
Dasvoroctidae
Dasvoodidoe
Meealonvchidae
Sciuridae
22
o
Cebidoe
Vespertilionidae
Emballonuridoe
Dinomyidae
Hvdrochaeridoe
Aqoutidae
Leporidae
Conidoe
Erethizontidae
Felidae
Familia
Procyonidoe
Mustelidae
Crcetidae
Thvrooteridae
Total especies
82
1
Topiridoe
Total familias
Tavassuidae
1
Fuente: Equipo ejecutor del POMCH ro Guadalajara 2010.
26
Las especies Mazama americana y Dasyprocta punctata presentan un grado de amenaza menor
en la zona de la Reserva Forestal Protectora de Buga. La primera se encuentra en peligro (S2) y la
-z
Pgina | 66
segunda en estado vulnerable (S3). Ambas especies en la zona de reserva natural laguna de
Sonso se encuentran extintas.
4.1.7.4.5 Peces
En la cuenca se registran 44 especies agrupadas en 20 familias, de las cuales characidae,
loricariidae y cichlidae son las ms dominantes. La mayor diversidad de estas especies se registra
en la reserva natural laguna de Sonso, debido a su constante interaccin con el ro Cauca
De las especies reportadas dos encuentran en estado de amenaza . Genicharax tarpon se registra
como especie en peligro critico (S1)y Prochilodus magdalenae en peligro (S2).
"rea Protegida" se entiende, un rea definida geogrficamente que haya sido designada o
regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos especficos de conservacin
Con la finalidad de conservar las reas boscosas naturales y brindar proteccin a la zona de
nacimiento del ro Guadalajara, el municipio de Buga, adquiri predios con el fin de crear reas de
proteccin sobre los nacimientos de los cauces de agua abastecedores de los acueductos rurales y
urbanos.
De all se crea la Reserva Forestal Protectora y de Inters Ecolgico -RFPIE, mediante el Acuerdo
No 016 de Agosto 17 de 1995 emitido por el honorable concejo municipal de Buga declar, como
RFPf E, 3.218 ha localizadas al interior de la reserva nacional Forestal. La RFPIE est conformada
por los 23 predios que aparecen en la labla 47.
lgualmente en cumplimiento del artculo 111 de la ley 99 de 1993 el municipio adquiri diferentes
predios los cuales suman un rea de 769,43 ha. Sin embargo no todos se ubican al interior de la
reserva forestal protectora de Buga. (Ver Tabla 48).
zrffi;
Pgina | 67
POMCH I3IC}
l\rr\t,\
\ti\
Tab|a47.Prediosoueconformaron|aReservaForesta|Protectorade|nter@
No.
Area lhal
Predio
1649
Los Alpes
Asua Bonta
Ca lifornia
Campo Hermoso
Colonia Penal
r37
55
332,8
3
Chimborazo
182
La Cumbre
El
188
OA
El Nevado
47
10
El Paraso
50
II
El Porvenir
t2
El Retro
13
El Vergel
44
t4
La Bella
120
15
La Cabaa
Desierto
)U
18,8
33,41
La Carmelita
70
t7
La Esoeranza
77
18
La ltalia
15
19
La Moravia
48
20
Los Juicios
54
2T
Rovira
50
22
Samaria
40
23
San Jos
t2
3.286,6L
Total
Predio
Porvenir
Corregmento
La Habana
El
La Selvita
La Habana
San Jorge
La Habana
La Esperanza
La Habana
San Jos
La Habana
La Cabaa
La Habana
El
El
Danubio V La Cristalna
Danubio ll
La Mara
La Mara
Rinconadas
Nogales
10
La Camelia (lotes)
Monterey
11
Costa Rica
Ja
t2
El Prado
La Magdalena
nero
Total
993
Cdieo catastral
00-02-0002-0226-0000
00-02-0002-0200-0000
00-02-0002-0430-0000
00-02-0002-0103-0000
00-03-0002-0395-0000
00-02-0003-0155-0000
00-02-0010-0057-0001
00-02-0010-0177-0000
00-02-0003-0001-0000
00-02-0006-0225-0000
00-02-0002-0099-0000
00-02-0002-0098-0000
Area lha)
135
L9,2
20,3
39,06
7,68
99,68
36,2
t2,8
r49
AOl
93,6
l5u
769,43
Fuente: Secretaria de Agricultura del Municipio de Buga y Ptan de Maneio de la Reseva Forestal Protectora
Nacional de Buga.
La Corporacin Ro Guadalajara como asocacn de usuaros del ro Guadalajara entre los aos
2003 y 2006 adquiri 3 predios con la finalidad de crear reas de conservacin natural para la
cuenc. En la aciualidad son reservas privadas al cuidado de dicha corporacin y en su totalidad
suman una extensin de 63 hectreas, las cuales se presentan en la Tabla 49.
_zE>
POMCI{ {rl{)
Pgina | 68
Ao comora
Predio
Corregmento
2003
Buena vista
La Maria
2004
La Primavera
2006
Monterrev
Paraie Rinconadas
Cdiso catastral
Area
3734It36
11 ha
20020183000
3737028
22 ha
30 ha
63 ha
Total
a
Area (ha)
2045
Nombre
Municipio
Buga
Madrevieia
Madrevieia
Madrevieia
Madrevieia
Madrevieia
Madrevieia
Madrevieia
Canta Claro
Buga
El Burro
Buga
13,09
o Sandrana
El Cedral o Samaria
El Tiber
La Marina
Buga
79.4
El Cedral
5an Pedro
30
San Pedro
Euga
La Trozada
Buga
Buga
Total
Lo, t
a I
3L2
2469,09
Fuente: Construccin colectiva del Sistema Departamental de reas protegidas. CVC, 2007.
Los humedales son ecosistemas frgiles los cuales hoy en da afrontan las diversas amenazas
antrpicas como la industrializacin y la expansin agrcola, lo cual trae consigo como
consecuencia la contaminacin, la sobreexplotacin de recursos, el cambio climtico y la
introduccin y trasplante dS especies, algunas de las cuales llegan a convertirse amenaza crtica
de las poblaciones nativas".
del ro Cauca en jurisdiccin del municipio de Buga. Fue declarada como Reserva
Natural
mediante elacuerdo CVC'17 de 1978, ratificado porelacuerdo CVC 16 de 1979. Elrea reservada
es de 2045 ha, de las cuales 1300 ha, corresponden al rea de amortiguacin. En esta zona se
28
Los humedales son "extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas por aguas, sean
estas de rgimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o
saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda los seis metros
de profundidad." (Ramsar, 1971). Consultado en www.cvc.qov.co. Febrero de2011.
2t En
la dcada del 50 existan'15.286 hectreas de humedales lnticos en el departamento del Valle del
Cauca, a finales de los aos sesenta, el 88% de ellos haba desaparecido, principalmente por la adecuacin
del espacio para la expansin de los monocultivos de la caa de azcar, desconociendo los atributos,
productos y funciones que cumplen estos ecosistemas. Consultado en www.cvc.gov.co. Febrero de 2011.
Pgina | 69
encuentran 45 predios privados, los cuales desarrollan en estas tierras actividades agropecuaras
intensivas.
A nivel municipal, el plan de ordenamiento territorial - POT (2002), mediante el acuerdo 068 de
Octubre Ae ZCjOZ, en el artculo 30, se declara como suelo de proteccin en rea definida en el
deslinde de la laguna de Sonso como propiedad del Estado. Se incluye en esta categora de suelo
de proteccin los cauces naturales originales de comunicacin entre la laguna de Sonso con el ro
Cauca (donde est localizado Puerto Bertn y Porvenir construidos sobre el cao carlina y otros
caos). Se declara como suelos de proteccin las reas de madreviejas del ro Cauca incluyendo
sus respectivas reas forestales protectoras, citando la madrevieja La Marina y El Burro'
Hoy, se pueden distinguir dos zonas: Una, es la comunidad lagunar con espejo de agua que ha
sid reducida a 2 ha, de forma rectangular y rodeada de jarillones; la otra es una zona mucho
mayor que se encuentra como pantano (comunidad palustre) cubierta por varias plantas, sobre
tod juncos (Typha sp,), zarza (Mimosa pigra), e incluso rboles de chamburo (Erythyna fusca)'
Esta ltima zona no tiene lmites claros y se confunde con el zanjn Burrig que drena aguas de
cultivos.
-zzOE;
POMCH i
Pgina | 70
:rit
gramneas, zatzas y cordoncillos entre otras especies. Presenta incluso rboles de chamburo
(Erithryna fusca) en el lecho antiguo del rio evidencindose su avanzado proceso de sucesin.
Tiene poca vegetacin en su alrededor. No tiene comunicacin con el ro Cauca pero existe un
canal para evacuar agua en pocas de invierno hacia el zanjn Burrig.
Se encuentra dentro del predio "Bello Horizonte" y en rea de la zona de reserva de la laguna de
Se halla entre los predios la lsabela y Bello Horizonte: estos predios estn dedicados a la
ganadera en la margen colindante a la laguna de Sonso y a cultivos transitorios hacia el lado
opuesto. Los propietarios restringen el acceso al pblico a todas estas zonas
4.2
.CARACTERTZACTN SOCTOECONOMTCA
como los diferentes actores sociales realizan los procesos de apropiacin de los Recursos
Naturales los principales datos para el logro de esta caracterizacin se presentan a continuacin.
4.2.1 Demografa.
Presenta una tendencia urbana similar a la que se registra a nivel departamental, con el 85,6% de
la poblacin en la zona urbana del municipio de Buga y el restante 14,4% a nivel rural, no obstante,
lazona urbana ha tenido un crecimiento negativo de -0,3 en el ltimo periodo intercensal (93-05) el
cual contrasta con el del Valle del Cauca, que fue de 1,1.
Por otra parte, mientras que a nivel rural el crecimiento en el Valle fue de -0,5 para la cuenca fue
de 1,2, siendo definitivamente inversa su dinmica de crecimiento; este fenmeno es explicado
so La informacin censal es producida por la Direccin Tcnica Ambiental de CVC. Grupo Sistema de
Informacin Ambiental. Con base en el Censo DANE 2005, siendo las proyecciones de este equipo de trabajo
Los archivos estn en Excel bajo el siguiente nombre hoja: tvlpio_CC Pb2009 Ha en tablas dlnmicas
resumidas por municipio y cuencas con informacin adems de la cuenca, de todo el Valle
affi>
POMCH r{l()
Pgina | 71
como "la urbanizacn de la zona rural de Buga" (CIDSE 2007) especialmente en la zona plana.
cuenca
Ha
Correeimlento
Ju
o,23
ntas
0,00
0
60,63
Guadalaiara de Buga ZU
1.644,42
5,31
Chambimbal
4.1o0,07
13,23
2.856,00
0,70
903,s4
2,92
492,00
0,54
L,92
r.227,00
2,06
El
596,O7
Vinculo
La Habana
5.859,95
L8,92
1.816,00
0.31
La Mara
2.923,55
9,44
1.565,00
0.54
Miraflores
2.689,43
8,68
864,00
o,32
6,27
640,00
0,33
Monterrev
1.942,47
Quebrada Seca
L.673.63
5,4
1.403,00
0,84
Zanin Hondo
El Porvenir
t.]-92,24
3.85
1.145,00
0,96
2.L4L,88
6,91
1.259,00
0,59
Pueblo Nuevo
3.419,95
lt,04
510,00
0,15
29.087,43
93,89
113.470,00
3,90
t.734,13
5,6
3.013,00
L,74
0,01
0,00
0,00
Densidad
99.693,00
El Placer
Guadalajara
de Buga
poblacin
Yo
3,73
153,99
0,5
0,00
0,00
1.891,85
6,tL
3.013,00
1,59
116.483,00
30.979,29
Censo 2005.
DANE
lnformacin
en
base
con
274
CVC-CRG
Fuente: Equipo Convenio
Proyeccin 2009 DTA' CVC
100
3.76
Una de las causas de la vocacin urbana de la poblacin del Valle del Cauca, puede ser su
particular composicin de ciudades intermedias, con una gran capacidad para albergar habitantes
en dichas reas.-'
La densidad de la poblacin en la cuenca es de 3,76 habitantes por hectrea casi el doble de la
densidad del departamento, la cual es de 1.96, dicho fenmeno se presenta especialmente por la
influencia de los corregimientos localizados en zona plana, los cuales se configuran como satlites
de la zona urbana pricipal, siendo stos: El Vnculo (2,06), Quebradaseca (0,84), Zanin Hondo
(0,96) y Chambimbal (0,70), y de otro lado cercanos a la influencia de la cabecera de San Pedro,
como s el caso de Presidenfe (,74 ejerciendo una muy fuerte presin sobre el suelo de zona
plana y la demanda de servicios fundamentales como el agua.
zr*>
L9,.TfTh.l:,.1
Pgina 172
departamento (77,8).
En el conjunto de la cuenca de Guadalajara las categoras que determinan las NBI muestran que
A nivel urbano la cuenca cuenta con todos los servicios pblicos bsicos, a la fecha de la
elaboracin del actual plan, sin embargo se carece de un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos ya que no ha sido aprobado. En el mismo se debe incluir la definicin de la ubicacin
definitiva de la planta de tratamiento de aguas residuales del casco urbano de Buga por las
implicaciones sobre el humedal del Conchal, la contaminacin en su recorrido del zanjn Burriga y
del ro Cauca en donde se vierte finalmente esta carga contaminante.
-le>
POMCtst l{ }
Pgina | 73
4.2.4 Accesibilidad
La zona alta presenta un indicador bajo de accesibilidad - movilidad (9,76) para el 30,5% del
territorio de la cuencay eJ2,72% de la poblacin. La zona de ladera media presenta un indicador
medio de accesibilidad - movilidad (12,75), para el 30,51o/o del rea y el4,42o/o de la poblacin. Y
finalmente la zona plana presenta un indicador entre medio y alto (15,44l' para el 7,17 de la
poblacin rural y el 27,680/o del territorio.
La mayor dificultad para los habitantes de la zona plana no est ni en las vas, ni en la distancia
como i en el transporte que es el valor que castiga el indicador en trminos generales. Mientras
tanto la zona alta presenta cifras bajas para la distancia el tipo de va y el transporte mismo.
Especial atencin a los corregimientos de Miraflores y Guaqueros que por las condiciones de sus
vias tienen condiciones crticas de acceso, le sigue El Placer, Monterrey y la Mara.
Se puede concluir que la oferta (escuela, hogares ICBF, restaurantes escolares, puesto de salud,
meico, etc.) se concentra en la zona urbana situacin que incrementa el desplazamiento por la
atraccin de estos servicios mientras que para la zona rural en general estamos entre baja y muy
baja oferta.
La zona media presenta un nivelmedio de oferta de servicios sociales (6,91), muy similar
alazona
plana (6,8).
En trminos generales se puede decirque para la cuenca 8 de cada 10 habitantes puede acceder
en condiciones adecuadas a los servicios de salud, educacin y seguridad ciudadana.
Si se excluye la cabecera del municipio de este municipio, se tiene que la situacin en materia de
servicios sociales para la zona rural est entre baja y muy baja en un 1 1% de la poblacin total y el
82% de la poblacin rural. Solo el 2,59% de la poblacin total de la cuenca se puede calificar de
media la cual equivale al17,9o/o de la totalidad de poblacin rurat'
fundacin que lleva su nombre y es de carcter privada Los puestos de salud y el hospital de nivel
del Divino Nio estn a cargo de la administracin Municipal en la Secretaria de Salud.
El municipio tiene un totalde 11 puestos de salud en la zona rural, y en la zona urbana existen 15
puestos de salud y 3 centros de salud. Adems de la presencia del ICBF, que brinda una serie de
garantfas a la poblacin infantil, con los jardines infantiles y el programa de madres comunitarias.
Existen dos ancianatos para las personas de la tercera edad. Ambos no estatales.
en la zona rural.
En trminos generales la poblacin estudiantil de la cuenca es de 27.516 estudiantes, distribuidos
asi: 24.372 n la zona urbana de Buga, 2.654 en la zona rural de este municipio y 490 del
corregimiento de Presidente del municipio de San Pedro. Esta poblacin es atendida por un total
e l.5gg docentes, lo cual da una relacin de 19.8 alumnos pordocente. En el caso del municipio
de Buga esta relacin es de 19.7 alumnos por docente y en el municipio de San Pedro es de27
alumnos por docente.
La cobertura educativa de la poblacin que se encuentra entre 7-11 aos de edad es del 95%, el
nivel de analfabetismo de zona rural es del2O% y a nivel urbano cercano al 12%,
Pgina 174
bovino para la cuenca report en el 2004 cerca de 28.600 cabezas de ganado para su
mantenimiento cerca del43o/o delrea total de la cuenca est cultivado en pastos, que equivalen a
13.446 ha. Cobertura que se presenta principalmente en las zonas alta y media de la cuenca. El:
94% de pradera tradicional, 5% de pradera mejorada y 1% de pradera de corte.
La actividad avcola es de mucha importancia ya que en la misma se concentra el 50.3% del total
de aves de postura del departamento, y e\23.4% deltotalde aves de engorde del mismo. La cra y
levante de cerdos es la tercera actividad pecuaria de importancia especialmente en zona plana y
en los corregimientos como la Habana, La Mara y Quebradaseca.
El cultivo de caa de azcar, es la segunda cobertura ms importante en el rea de la cuenca: el
22.5% de su rea totales usada en esta actividad, proporcin que equivale a7.007,7 ha.
El14.23o/o corresponde al PIB primario, e\21.52 al PIB secundario y 65.430/o al PIB terciario.
Al desagregarel PIB primario tenemos que el PIB agrcola y el PIB pecuario representan el97o/o,a
su vez al desagregar el PIB agrcola se nota que la caa de azcar representa el 49o/o del PIB
agrcola, en el PIB pecuario se tiene que las aves de corral y la produccin de huevos son el
91.9%,
Al desagregar el PIB secundario, se ve como el sector de alimentos y bebidas tiene un 84% del
total, la construccin el13o/o y el resto la industria con el 3%,
Al discriminar el PIB terciario, para la zona de influencia de la cuenca tenemos que 5.4%
corresponde al comercio,13.5% hoteles y restaurantes, 14.8% transportes, 33.3o/o los servicios
financieros, a las empresas y la actividad inmobiliaria y 16.80/o los servicios del gobierno. La
dinmica del turismo se valora a travs de la magnitud de aporte al PIB de Hoteles y restaurantes
junto con transporte los cuales suman cerca del 29% esta dinmica significa una gran demanda de
parte del turismo en zonas especficas de la cuenca (zona urbana estrictamente) y en periodos
puntuales.
La atraccin de turistas asociada a la baslica del Seor de los Milagros presenta una dinmica de
cerca de 3 millones de visitantes ao con un muy importante flujo de personas en los fines de
semana, y fechas como fiestas decembrinas, semana santa y fechas como las rogativas, el 14 de
cada mes, con lo cual el aumento en consumo de agua, as como de aguas servidas y excretas en
el sistema de alcantarilladlo del municipio crece en un 500%. La cuenca asociada al circuito
turstico Destino Parafso tiene una mayor caja de resonancia a nivel nacional e internacional con lo
cual se espera qezca la cantidad de visitantes al casco urbano con lo cual crecer la demanda de
bienes y servicios ambientales.
-zene
Pgina | 75
POMCH
: , !,\1 a: Ir'lt]
\r r
municipio de Buga.
De una parte el rfo Guadalajara posee varios canales y brazos que se entrelazan y separan dentro
del cauce principal, el valle aluvial del ro Guadalajara termina a la altura de Puente Negro, donde
el curso de agua comienza a encaonarse ms fuertemente con un cambio brusco en la pendiente,
oue conlleva al incremento en la velocidad, capacidad de arrastre y erosin de fondo del ro,
condiciones aceleradas durante las crecientes torrenciales.
De otro lado, las acequias atraviesan en todo sentido el casco urbano inundando, en periodos
crticos diferentes zonas, especialmente al norte de la ciudad, ya que su diseo fue concebido
para transportar aguas del ro Guadalajara para las actividades agropecuarias sin tener en cuenta
que con ei tiempo se convertiran en canales interceptores de aguas lluvias, as como de aguas
residuales por mal manejo del alcantarillado, propiciando entonces el desbordamiento de estos
canales.
/" rea
Amenaza alta
Urbana
Expansin
Exoansin
Urbana
Urbana
Area Total
Urbana
Expansin
0
264.6
349.2r
3r..05
332.85
472.75
+o
1.95.69
361.38
465.99
45 09
80.78
54.03
90.26
70.91
778,97
288.64
39.25
106.43
288.58
304.L4
308.47
934
6.86
18.s2
27.93
4.06
103
31.91
68.02
48.85
Exoansin
0
192.27
28t.19
178.13
22.23
27.68
86.48
74.15
464.41
La amenaza alta por inundacin, se concentra en los alrededores del abanico aluvial del rio
Guadalajara a la altura del Puente la Libertad hasta el Hotel Guadallara.lgualmente alrededor de
las quebradas Chambimbal, la Honda y la Pachita
Factores como la forma de la cuenca, cambios abruptos de pendiente, altos niveles de
precipitacin en la parte alta y las zonas de inestabilidad a lo largo del ro Guadalajara y sus
afluentes, dan lugar a este tipo de fenmenos afectando de manera directa al casco urbano y sus
alrededores que es lazona con mayor concentracin de poblacin.
,-.Pgina | 76
Los eventos histricos de importancia estn asociados en la zona de montaa (Ver Tabla 53) a las
veredas el Janeiro, el sector de Cruce Bar y la vereda la Magdalena. En la Zona plana en La
Palomera, Puerto Bertn, el Manantialy elVfnculo.
abla 53. Luqares de amenaza por inundaciones v avenidas torrenciales
Tona
Vereda
Ja neiro
Zona
montaosa
Sector Cruce
Bar
Vereda La
Magdalena
La Palomera
Zona plana
Puerto Bertn,
el porvenir
El Manantial
El
Vinculo
Recibe las aguas crecidas de todas las quebradas que desembocan a la Quebrada La
Zagata, la cual en pocas de lluvias recibe abundante caudal v sedimentos.
El ro Guadalajara ha generado un segundo canal amenazando con que en un evento
torrencial socave el tramo abierto generando una situacin de amenaza para la
ooblacin.
Presenta inundaciones en pocas de precpitacin extrema, los asentimientos
subnormales localizados en una esquna de confluencia del ro Guadalajara y ro Cauca;
sobre la zona hay amenaza por inundacin afectando a una gran parte de la poblacin
all asentada no obstante, a la fecha no se ha desarrollado un verdadero estudio que
evale la poblacin en situacin de riesgo por efecto de la inundacin, el rea carece
de alcantarillado v no es factible la dotacin del mismo oor el nivel de las aeuas.
Presenta inundaciones que afecta todas las zonas de cultivos localizadas cerca de las
riberas del ro Cauca (se afectan cuando se rompen los jarillones o se desborda la
Laguna de 5onso)
Zona de alto resgo por inundacin rpida, las viviendas ms cercanas a la acequia(
Manantial) y por ende mayor vulnerabilidad ya fueron desalojadas y sus familias
reubicadas, sin embargo los habitantes del manantialson vulnerables y sus vidas
corren pelgro
En el sitio denominado callejn San Fernando existe una acequia que
presenta alto
una vocacin forestal, los cuales se encuentran en la actualidad en pastos estas reas son
proclives a deslizamientos y a remocin en masa haciendo posible que el suelo se sature y de
acuerdo con su textura (suelto) al presentarse la lluvia se produce el desprendimiento, causante de
deslizamientos rotacionales agravados por la pendiente delterreno.
Los pastos unidos al fenmeno de la pata de vaca, as como a la compactacin del suelo hacen
que las fuertes precipitaciones se conviertan en aguas de escorrentfa al no encontrar mecanismos
de penetracin del suelo, de disipacin o bien de desaceleracin, eventualmente al tomar
volmenes significativos puede ocasionar crcavas, y favorecer los grandes desprendimientos del
terreno o avalanchas de graves consecuencias en los suelos. Pero tambin la colmatacin de
acequias, colectores y dems cursos de agua reciben estos volmenes de suelo.
En el 2010 el Clopad indica que zonas como la Vuelta del Tinto, Alto Bonito (en zona urbana),
alrededores de la acequia elAlbergue son susceptibles al fenmeno de deslizamientos.
De otro lado la amenaza por movimientos o remocin en masa se concentra en el rea urbana,
suburbana y de expansin del casco urbano de Buga. La zona con mayores rasgos de
inestabilidad del terreno que puede afectar el casco urbano corresponde a las laderas del frente
montaoso entre el sector del barrio Alto Bonito
La margen derecha del ro Guadalajara est sometida a una fuerte erosin la cual provoca
derrumbes sobre el lecho del ro, especialmente en periodo de invierno. La construccin de muros
de contencin sin tcnica, la extraccin indiscriminada de materiales de arrastre, la disposicin de
-ztffi>
Pgina 177
basuras, el relleno con escombros y la construccin de vivienda en las mrgenes protectoras del
ro son los factores detonantes de esta situacin, los cuales tienen como teln de fondo la geologa
del sector conformada por depsitos aluviales, as como el rgimen torrencial del rio, el cual
corresponde a su dinmica natural.
Debido a la proximidad de las viviendas respecto al borde del barranco estas corren el riesgo de
ser alcanzadas y afectadas. Las principales reas afectadas son: el sector de El Vergel, el barrio El
Carmelo y la Terminal de Transportes.
La infraestructura afectada por las crecientes est asociada a todos los puentes
pero
La cuenca del Guadalajara por estar localizada en la parte medla de la cordillera central, est bajo
la influencia de sismos relativamente profundos (90 - 160 Km.), que se originan en la zona de
Benloff y otros de carcter superficial (0 - 3OKm) asociados a la falla del sistema Cauca Romeral.
Unos pocos entre 30 y 90 Km, de poca representatividad se registran igualmente en el rea.
Las fuentes sismognicas que pueden afectar el rea de Buga, estn constituidas por las zonas de
subduccin, altamente ssmicas y por las fallas que poseen segmentos activos (aquellos que al
moverse en la actualidad, pueden causar un terremoto), fallas activas como: Guabas - Pradera,
potrerillos, Buga - Palmira (prximo alazona baja donde se ubica elrea urbana) y Silvia - Pijao.
La zona urbana de Buga se encuentra localizada en el rea de amenaza ssmica alta.
4.3
DIAGNSflCO PARTICIPATIVO
Los actores comunitarios identifican con claridad la afectacin de los recursos naturales en la
cuenca y ven con preocupacin que sta avanza sin que se haga algo que permita reducir los
impacto. Dentro del anlisis surge la necesidad de separar las problemticas segn la ubicacin
de fa vereda, el corregimiento y lazona respectiva, para una mejor comprensin de las veredas.
en la mesa de concertacin identifican claramente una zona alta, una media y
Los participantes
'baja
prefieren llamar plana y de la que se excluye la zona urbana del municipio de
que
a
la
una
Buga, a ella se refieren como la zona agrcola, realmente para los participantes es muy raro
concebir a Presidente como parte de la cuenca del Guadalaiara.
La mayor demanda de agua est representada por el riego de cultivos, especialmente en los
meses de enero a matzo y de julio a septiembre, que corresponden a los de mayor sequa. La
principal cobertura vegetal es la caa de azcar, para la cual se requiere de riego ya sea por
aspersin o gravedad, en la medida que la precipitacin media en estos meses no alcanza a
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'oMcl{,.:?(}
Pgina | 78
mineros organizados, que estn trabajando por lograr acuerdos para el manejo compartido de la
ribera del ro, con propietarios e instituciones, de una manera sostenible. Es de anotar que la
Los actores que tienen otros cultivos en la zona plana como fruta y "pepas" (sorgo, ma2, etc.)
indican que los usos del suelo han cambiado en los ltimos 20 aos, pues antes haba mayor
diversificacin en los cultivos y se contaba con la produccin de semillas por parte de PROCAMPO
en la zona norte. Se cultivaba maz amarillo, soya y sorgo que se industrializaban en las fbricas
ubicadas en el municipio. En la actualidad la mayora de estas materias primas se est importando
y solo se adquiere pocas cantidades de la regin para compensar el volumen de la importacin. Se
indica que adems haba mayor rotacin de cultivos lo que implicaba que la tierra se conservaba
en mejor estado y no requera tantos qumicos.
La caa es un cultivo muy importante en la zona plana del municipio, es el principal sistema
productivo, que tienen la capacidad de imponer el precio de la tierra, siendo para los otros cultivos
imposible competir por espacio. Los participantes de las comunidades en la Mesa de Concertacin
se quejan de los impactos del manejo de los cultivos, cuando se trata de la quema de caa que
especialmente afecta a la comunidad vecina del barrio Paloblanco, igualmente el ruido de la
maquinaria de cosecha y el movimiento que generan estas sobre las vas cercanas. Se indica
igualmente que de all se derivan los problemas de rinitis y otras afecciones de salud asociados al
uso de fertilizantes, madurantes y la quema de la caa.
La Contaminacin de aguas. Los centros poblados de la zona plana como es el caso de Puerto
Bertn, la Palomera, Pueblo Nuevo, Presidente, Chambimbal tanto San Antonio como la Campia
reciben las aguas contaminadas de los cursos de agua, en la medida que no hay sistemas de
tratamiento de las aguas servidas y porque an se arrojan basuras directamente a las corrientes de
agua . Esta situacin se agrava porque los fines de semana la poblacin que hace turismo sobre el
ro, vierte cantidad de basura especialmente de cajas y recipientes de comida, esto indican muy
seguramente responde a la falta de educacin y conciencia ambiental de los turistas pero tambin
de los que se lucran con el turismo en la ciudad. La contaminacin del ro Guadalajara afecta la
salud de los areneros
La Contaminacin atmosfrica. La cual es producida por las quemas de caa, pero tambin de
combustible en la zona cercana a Paloblanco. lgualmente por la presencia camiones y tracto
mulas que se parquean en esta zona, generando contaminacin. lgualmente por el olor que
-zrF=
Pgina | 79
producen algunas industrias con sus insumos como por ejemplo cuando se humedecen los granos
o cuando las calderas estn trabajando
Manejo y deposicin de residuos. La falta de claridad en sitios para depositar los escombros en
la ciuad, conlleva a la habilitacin de lugares momentneos que se van volviendo permanentes.
De igual manera la disposicin de lodos de la empresa de Aguas de Buga, causa contaminacin.
Estai situaciones se ven incrementadas en los sitios por donde transitan los camiones de la
Presidente, se presenta
empresa de aseo para
'de depositar las basuras en el relleno sanitario de
olores ofensivos y
despiden
que
ya
los
camiones
permanente
quejas
y
manera
.ulhar
,,sueltan"
pero tambin ocasionando
generando
contaminacin
vas
sobre
los
desechos
O
arie
situaciones de riesgo para quienes transitan por all y pueden resbalar en estos residuos (sobre
este tema los partic-ipantes han aportado fotos que evidencian tal situacin). lgualmente los olores
que son percibidos por la poblacin asentada en torno al relleno sanitario en horas de la tarde y la
noche, los cuales resultan ofensivos.
El deterioro del suelo. Es causado por el riego de cultivos con aguas residuales, el manejo de
monocultivo, el deterioro de reas por el uso intensivo para ganaderfa, el uso de maquinaria que
compacta el suelo, la quema de residuos en las fincas a donde no llegan la recoleccin de basuras
y el excesivo uso de agroqumicos, forma zonas estriles para otros cultivos.
La intervencin de reas forestales protectoras. Esto se evidencia en el rio Cauca, Guadalajara,
presidente, Sonsito y Chambimbal, en todos sin excepcin no hay franjas protectoras y no hay
quien haga cumplir la norma. En su paso por la zona urbana el ro Guadalajara cada vez tiene
menos a protectora y cada vez se llena ms de edificios, casas y restaurantes. Al decir de los
participantes esto es cusado por la ausencia de control efectivo por parte de la autoridad tanto
ambiental como municipal, cada vez hay ms permisos para ubicar alli viviendas eso que dice el
pOT no se cumple. De otro lado no hay informacin en la comunidad sobre la importancia y
necesidad de respetar estas reas. lgualmente la presencia de los canales artificiales (Albergue,
Chambimbal, La julia) presentan inundaciones en la zona urbana y tambin all no hay distancia
se estn
desbordando
oermanentemente.
la poca en que la CVC tena n fontanero que se dedicaba a atender estos temas asf como el
manejo efectivo de compuertas. Indican que el caudal esta sobre asignado que este problema est
causdo por el aumento de la demanda pero tambin porque no se trabaja con los usuarios en la
verdadera planificacin del recurso y que a veces los usuarios localizados en algunos sitios de las
acequias no respetan el uso del agua de los otros y toman ms agua de la que tienen asignada,
con ia mirada complaciente de la autoridad ambiental. En general se reclama ms presencia de la
autoridad ambiental.
-zr4%;
POMcII
Pgina | 80
flI
Sobresalen sin embargo los esfuerzos de familias en veredas que se agrupan para hacer
produccin limpia como es el caso de Monterrey, la Unrn, Guadualejo, Miraflores y algunas
familias en la Mara.
Hay pequeos focos de actividad minera por temporadas que daan la calidad del agua. Tambin
hay una nueva demanda en la zona de Monterrey para hacer fincas de recreo como en el siglo
pasado, actividades como los paseos a caballo se han vuelto a desarrollar, as como la idea de
parcelar suelos lo cual tiene efectos positivos y negativos para la zona.
Los actores indican que tambin se ha dado un gran cambio en el uso del suelo de fincas en las
que se produca agrcolamente hacia fincas de recreo, asociadas especialmente a la carretera a la
Habana para lo que llaman los "veraneantes" y la introduccin de especies menores en diferentes
sitios de la zona media, como es el caso del establecimiento de cocheras para el levante de
cerdos.
solos. La comunidad indica que los acueductos fueron construidos para una capacidad
determinada de usuarios y que se les ha dado conexin a ms familias, perdiendo la presin del
agua ya no le alcanza a nadie.
Perdida de bosques y zonas de proteccin de ros. Causada por la tala principalmente para la
obtencin de carbn se indica que a diario baja una camioneta con carbn porque a los turistas de
Buga les gusta que les cocinen con carbn en los restaurantes y mientras que "haya quien lo
compre va a ver quin convierte en carbn la madera que tumban all arriba". Se est
construyendo con el permiso del municipio hasta el borde de los ros.
Perdida de flora y fauna. Ya no queda nada de los animales anteriores en la zona de Presidente.
en la zona de la Maria arriba si hay aun bosques pero de Guadualejo hasta la Habana no queda ni
recuerdo de bosques ni animales de monte.
veredas son La Habana (fundada en1921), La Magdalena (fundada en 1927), Alto Cielo (fundada
en 1933), El Janeiro (fundado en 1940), Alaska (fundada en 1930 traslado de la colonia penal), El
Diamante (fundado en 1953), La Piscina (fundada en 1948), Las Fras (fundada en 1950), y el
corregimiento de Miraflores. Con la vereda de Miraflores (fundada en 1930) nicamente. En esta
zona habitan cerca de 2400 personas distribuidas en aproximadamente 660 familias y ocupa cerca
del 30% del rea de la cuenca.
Como uso principal del suelo en esta zona, indican los participantes es la existencia del bosque,
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Pgina I B1
POMCI l [ii{
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\ i \l.r \
pero tambin fncas muy grandes con ganado que solo tienen pastos y estn localizados en zonas
de la Reserva Forestal. Tambin hay mucho animal de monte y rboles muy antiguos pero que
temen por ellos porque hay gente que va a saquearlos y ellos no tienen respaldo de la autoridad.
La demanda de agua en esta zona se asocia al abastecimiento de los centros poblados hay la
imagen de que elgua es de buena calidad, no obstante este concepto es ms masculino que
femnino, es de anotar (como lo hace tambin el IMCA y CINARA) que el concepto femenino de
las comunidades es de calidad regular y mala del agua la cual debe ser hervida para su consumo.
Como una gran fortaleza para la comunidad est la presencia de la zona de reserva adquirida por
el municipio porque es una forma de asegurar el agua actual, pero se anota la falta de presencia
de la autoridad ambiental. Como muy importante y se echa de menos a la fecha la presencia que
durante tiempo atrs dio de manera permanente el IMCA en la zona y la capacitacin permanente
percibida como estimulante para producir sanamente y tambin para fortalecerse como
a nivel municipal la Alcalda "siempre les consulta pero nunca les
perdida de la cobertura vegetal en las zonas de nacimiento de los ros, la cual es producida
por la expansin de la frontera agrcola y especialmente la ganadera, la extracctn de madera para
producir carbn vegetal indicando que esta prctica se llev a efecto desde que se conformaron las
veredas ya que laJprimeras personas que fundaron vivan de tumbar madera, extraer carbn y del
consumo de la carne de monte.
Tambin hay extraccin de rboles de las vegas de los ros tambin llamados arboles de galera,
en esto intervienen especialmente gente de fuera de las comunidades asentadas en los centros
poblados, pero que se da con la complicidad de las autoridades ambientales y municipales ya que
ellos denuncian pero no se hace nada y desafortunadamente luego que ellos le indican a las
autoridades son perseguidos y amenazados en su comunidad, razn por la cual no sienten el
acompaamiento de lalutoridad en este tema tan delicado. En las comunidades se ven subir los
camiones para sacar la madera la cual sale por la carretera a Buga y se comercializa en Buga y
Tulu.
Cmo principales consecuencias de esta situacin se puede mencionar: la erosin del suelo, la
disminucin de la flora y la fauna, la perdida de regulacin del agua especialmente con la perdida
de los rboles de las riveras, perdiendo las especies, problemas de estabilidad de suelos en zonas
de pendiente y hay tambin problemas de seguridad cuando han debido denunciar esto
especialmente para los habitantes de la zona alta en donde an hay bosques.
Gontaminacin de agua y suelo con residuos slidos y basuras. Producida por la disposicin
inadecuada de residus as: los generados por la poblacin asentada en los centros poblados en la
zona alta pues no hay recoleicin, transporte y disposicin, en este tema se ha insistido
permanentemente con la alcalda, la CVC y no hay respuesta, por esto algunos los entierran pero
ia mayora los quema, generando con esto ms problemas al medio ambtente. Indican que en
sitios como Janeiro, Alaska, La Habana, La Magdalena la poblacin flotante que llega a
actividades de turismo deja siempre basuras y mucha de ella va directamente al rio, que los
balnearios localizados en las orillas de los ros dejan basuras de los turistas igualmente en los ros.
,d%.
PCrM(H
Pgina I 82
l''r._,
Contaminacin de agua y suelo por vertimientos lquidos y excretas todos los participantes de
centros poblados indican que sin duda este es el problema principal por que se vierte el agua
contaminada directamente al ro y hay sistemas de tratamiento como el caso de Alaska que tiene
fugas a nivel de la tubera y la caja que esta rebosada, frente a esta situacin se han solicitado
apoyo pero no se ha obtenido respuesta y solucin, causando contaminacin de las aguas del rio.
La comunidad indica que hay contaminacin de fuentes de agua y se percibe este problema como
crecente.
Perdida de flora y fauna. Aqu hay una queja generalizada de las comunidades de zona alta ya
que indican que en esto todos arriba cazan para comer carne de monte pero eso es un solo
animal, pero que sube gente externa y bajan varios animales as como madera. La prdida de
animales ha sido muy fuerte que adems se han perdido grupos completos de aves como las
pavas de monte. Que otro producto que se saquea mucho son los materiales para artesanas
especialmente guadua y aparentemente todos tienen permisos de la CVC, que se saquean tos
rboles de maderas especiales que hay llega mucha gente que est esperando que se descuide el
dueo para hacerlo.
La construccin de viviendas en zonas de proteccin del ro y la parcelacin creciente. Tiene
su origen en el aumento de la poblacin de la zona pero especialmente por la llegada de gente que
compra para hacer fincas de recreo, hay mucha parcelacin en la orilla del ro especialmente en la
zona de la Magdalena, La Habana y El Janeiro, en general en todos lados. La comunidad identifica
entidades como IMVIBUGA patrocinan el desarrollo de vivienda sin resolver problemas como en el
caso de Alaska en donde proponen usar la cancha de ftbol parala construccin de vivienda. Hay
falta de coordinacin entre las entidades, las instituciones de control ambiental y sumado a esto el
desconocimiento por parte de la comunidad de las competencias porque cada constructor llega con
un permiso de una entidad diferente. Unido a esto, en las zonas que hay actividad los fines de
semana de turismo, han aumentado los restaurantes, bailaderos y cafeteras a la orilla del ro y la
mayora vierte sus aguas al ro sin control.
Deterioro del suelo. Causado por desarrollo de cultivos y levante de ganado en donde no se debe
hacer, en particular se identifica el ganado como el gran deteriorante del suelo ya que los
propietarios quieren tener todo en pastos y se tumban todos los rboles, las patas del ganado y al
estircol hacen mucho dao, Esto significa que hay cada vez menos rea aprovechable para
cultivos de pancoger y que cada vez los que quieren sembrar busquen ms rea tumbando el
monte
Muy poca atencin de las autoridades especialmente de la CVC. Con todos los problemas pero
especialmente con los problemas ambientales. La gente de la zona alta "aora" a la CVC que
antes incluso los capacitaba sobre prcticas higinicas, sobre el manejo de envases por ejemplo
vacos de
agroqumicos usados para llevar agua para consumo, que los capacitaba en el manejo de residuos
y ya ni suben diciendo que "son objetivo militar". Que esto los confunde mucho pues terminan no
teniendo claro cmo trabajar con la CVC.
4.4
SNTESIS AMBIENTAL
Mediante los capftulos anteriores de este diagnstico, se ha tratado de ofrecer una visin integral
de la cuenca, con la cual se pueden abordar holsticamente los procesos naturales y antrpicos
que tienen lugar en la misma, tanto desde el punto de vista de la informacin tcnica como de la
comunitaria.
-Z+ft.
Pgina | 83
condiciones biofsicas
En este aparte nos detenemos a sintetizar en un solo ttulo los elementos que componen y
articulan las visiones tcnica y participativa a travs de la descripcin de las situaciones
ambientales; que permita analizar las causas y efectos de las misma con el fin de establecer un
orden de intervencin sobre elterritorio y de sta manera, ser ms eficaces en la proteccin de los
recursos naturales en los prximos aos.
ambientales
y
los
aspectos
los
actores
(impactos),
efectos
causas,
sus
la
cuenca,
en
especficas identificadas
que las producen; como primer paso para poder establecer programas integrales de gestin
ambiental. Una vez descritas las situaciones desde las perspectivas tcnica y participativa, se
priorizan sus efectos (impactos), a travs de la matriz estndar de evaluacin ambiental aportada
por la CVC y de esta forma, se generarn criterios para establecer un orden de prioridades de
Tambin se generan residuos peligrosos derivados del uso de plaguicidas txicos tales como
envases y empaques. Estos residuos no estn devolvindose a los comercializadores a travs de
planes de devolucin de los fabricantes.
Sobre el manejo de escombros, el municipio de Buga, utiliza una escombrera transitoria, la cual no
ha sido legalizada y que se localiza en el corregimiento de Chambimbal La Campia, y no presenta
-./tr=i
Pgina | 84
la
humanos tanto de la zona rural como del casco urbano del municipio de Buga, de las aguas
residuales provenientes de las actividades agropecuaria e industrial, del aporte de sedimentos a
causa de la deforestacin, erosin de los suelos y por la explotacin y beneficio minero.
De acuerdo con los controles realizados para monitorear la calidad del agua para consumo
humano en el rio Guadalajara, en seis estaciones, se determin que sta presenta tanto para el
periodo de lluvias como para el de sequa contaminacin del agua por materia orgnica la cual se
ha incrementado en los ltimos 10 aos.
El caudal de aguas residuales que se vierte es de casi 200 L/seg con una carga contaminante en
trminos de DBOS", de aproximadamente 5.800 Kg/da, a travs de tres (3) grandes descargas
municipales: zanjn Calle 44, zafin San Juanito y zanjn Tiacuante. (CVC- Cinara. 2007).
La conduccin de estas aguas servidas ocasiona contaminacin del aire por olores, lo cual es una
queja permanente de los habitantes de dicho sector.
En cuanto a la calidad del agua para riego, en periodo de invierno disminuye, sin embargo, de
acuerdo a lo que reporta la CVC en la estacin La Piscina y Bocatoma, el recurso se puede utilizar
en cultivos que requieren una alta calidad de agua slo realizando un tratamiento menor, y en las
estaciones La Magdalena, Guadualejo Ferrocarril y El Porvenir, es posible utilizarla en la mayoria
de cultivos exceptuando los que requieren altas calidades de agua, en estos se debe realizar un
tratamiento de acondicionamiento mayor.
El agua subterrnea en trminos generales es de buena calidad en la cuenca y en el Valle del
Cauca, no obstante, los lixiviados resultantes de la mala disposicin de residuos slidos, afectan
tan importante recurso. Para la cuenca este tema es de mucha importancia por la presencia del
relleno sanitario regional de Presidente el cual recoge basura de 24 municipios.
.
Los asentamientos poblacionales sin planificacin: Se calcula que solo el 60% de las
viviendas localizadas en la zona rural de la cuenca cuentan con sistema de alcantarillado. el 40%
restante, presentan un manejo individual de sus aguas servidas (letrina, pozos de absorcin y
spticos); sin embargo, en ambos casos se presentan problemas de contaminacin del agua
debido a la carencia de sistemas de tratamiento o a su inadecuado manejo, lo cual a su vez,
proviene de una inadecuada planificacin.
Las deficiencias de funcionamiento de la mayora de las soluciones estn relacionadas con
diversos aspectos entre lo que sobresalen. reboses, filtraciones, tuberas en mal estado, aspectos
culturales tales como el hecho de que las personas por lo general desconocen los requerimientos
de operacin y mantenimiento de estos sistemas, por lo cual su eficiencia es baja. A esto se suma
que la demanda de apoyo institucional para el manejo de estas soluciones en muchas ocasiones
desborda la capacidad de quienes deberan proveer tal apoyo; adems existe culturalmente una
prevencin sobre el manejo de las excretas, lo que lleva a que no haya disposicin por parte de las
32
DBOs Se emplea como una medida del nivel de contaminantes en el agua. Entindase como la cantidad de
oxgeno requerido para lograr la descomposicin natural (microbiolgica) de la materia orgnica que se
encuentra en el agua.
-affi>
Pgina | 85
r::tr;
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r j
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En lo relacionado con el manejo de las aguas residuales de la cabecera del municipio de Buga, a
oesar de contar con un sistema de alcantarillado que tiene una cobertura del 99.4% de la
poblacin, se tiene que stas aguas se vierten a travs de colectores, a la acequia Tiacuante,
'Bunig
y son almacenadas en la laguna El Conchal; otra parte de estas aguas son conducidas
direc[am'ente al ro Cauca. Lo anterior se hace sin ningn tipo de tratamiento generando un alto
impacto ambiental y sanitario. Cabe resaltar que las aguas residuales generadas en la cabecera de
Auga, no se encuetran afectando la calidad del ro Guadalajara, pero afectan a travs del Burrig,
los ecosistemas de zona plana desde su salida de la zona urbana hasta el Conchal y el Cauca.
Construccin de infraestructura
equipamiento: La
construccin de vas sin planificacin y de ejes infraestructurales que no contemplan los impactos
ambientales, potencian fenmenos de remocin en masa y conllevan a la prdida del suelo,
afectando rfos y quebradas. La turbiedad en las aguas que esto genera, implica con frecuencia la
suspensin dei servicio de agua potable a los centros poblados, debido a los altos costos que
reqiere su tratamiento. EspeCial impacto en este tema se genera en las unidades de drenaje de El
Janeiro, La Negra, La Magdalenita, La Balastrera, La Mara y laZapata.
La explotacin minera actual, adolece de procesos de legalizacin, sin los cuales el control sobre
esta actividad, la convierte en un potencializador de los impactos ambientales negativos' Asimismo,
se observa que no se cuenta con una reglamentacin que especifique las zonas susceptibles de
aprovechamiento de los recursos sin riesgos, como aguellas que afectan directamente la
infraestructura de vas, puentes, bocatomas y alcantarillas'
Pgina | 86
cuales son vertidas a los ro y/o quebradas sin ningn tipo de tratamiento, en todos los centros
poblados de la zona plana de Buga, coexisten los usos residenciales con el levante de especies
menores, pero generan mayor impacto los que se localizan aguas arriba de la bocatoma del ro
Guadalajara pues las aguas sin tratamiento producto del lavado de cocheras y corrales van
directamente al rfo Guadalajara.
Manejo inadecuado
de plantas
como
.
Prcticas agrcolas inadecuadas: El uso de agroqumicos y la aplicacin de vinazas,
generan contaminantes al suelo y finalmente en las aguas subterrneas, las cuales aunque hasta
el momento presentan buena calidad, es previsible que en el largo plazo lleguen a ser afectadas.
En general las consecuencias de la inadecuada disposicin de las aguas residuales, son los
riesgos para la salud de la poblacin, debido a que existen sistemas de abastecimiento que captan
agua del rio Guadalajara, los cuales no siempre cuentan con un sistema de tratamiento para
potabilizacin. Incluso en los acueductos donde existe planta de potabilizacin hay riesgos parala
salud por la captacin de agua que ha estado en contacto con aguas residuales domsticas e
industriales que no han sido tratadas antes de su descarga a la fuente. De igual manera se est
afectando de manera significativa al ro Cauca.
ientos comerciales.
A pesar de que no se cuenta con estudios detallados que presenten la evolucin de la situacin,
los actores describen molestias permanentes, de diferente intensidad de acuerdo a su localizacin
dentro de la cuenca.
En la zona alta, los corregimientos de Crucero Nogales, La Mara y Porvenir disponen sus aguas
residuales a campo abierto (100.0, 30.3 y 82.1% de las viviendas, respectivamente) y La Habana,
Pueblo Nuevo, La Maria, Monterrey y Crucero Nogales queman o disponen a campo abierto sus
residuos slidos, debido a que no hay recoleccin en ms del 40% de las viviendas de cada una de
estas localidades. (CINARA 2007).
En la zona media y alta de la cuenca, se vienen presentando en los ltimos aos, algunos
desarrollos de vivienda, industria y turismo, los cuales tienen bajos niveles de control y
planificacin, y estn generando el incremento de emisiones, tal es el caso de la zona alta rural va
al Placer, por la construccin del proyecto de la Central Hidroelctrica Alto y Bajo Tulu que
construye EPSA, a pesar de que el proyecto ha mejorado las vas a la zona, hay una afectacin
por las cargas pesadas de vehculos que transportan combustible, material para la construccin de
materiales para la obras, afectando la flora y fauna. Atmosfricas, que no han sido cuantificadas.
En la zona baja de la cuenca se presenta la mayor contaminacin atmosfrica por la presencia de
industrias de produccin de concentrado para animales y derivados de soya, por las grandes
extensiones de tierras dedicadas al cultivo de caa de azcar cuya prctica de cosecha es la
quema de la hoja, por el alto trnsito vehicular de la va Panamericana que atraviesa la zona y por
zlffi;
PoMCH
Pgina | 87
i.Jlr-l
Sin embargo, la CVC en el ao 2000 realiz el "Estudio de calidad de aire en el Valle del Cauca";
en el cual para la zona urbana de Buga se hizo un monitoreo al respecto, durante los meses de
octubre y noviembre de 2000, encontrando que los niveles de PM10, ozono, dixido de azufre
(SO2) y monxido de carbono se encuentran por debajo de los valores sealados por la EPA como
admisibles, como se observa en la Tabla 54.
Tabla 54. Datos de Calidad de Aire. Unidad mvil de
Tiempo promedio
Contaminante
a ao 2000
Norma*
Octubre
Noviembre
27.r
2r.7
17.4
0,00992
0,00983
o,o07t9
0,08
1 Hora
0,r2
24 Horas
L Hora
0.003
0.003
Monxido de Carbono
8 Horas
0.37
0,00783
0.002
0.002
0,29
1 Hora
0.37
0.29
35,00
24 Horas
014
014
me/m3
8 Horas
(CO)
0Dm
Hidrocarburos
D0m
Metano ppm
no
etncos
1 Hora
r76
r76
24Horcs
1 Hora
lfu
17.3
0.14
9,00
0.98
101
Fuente: "Estudio de ta catidad del aire en elValle del Cauca;", CVC; 2001
Los principales contaminantes generados por los automviles son: monxido de carbono (CO),
xids de nitrgeno (Nox), hidrocarburos no quemados (HC) y compuestos de plomo. No todos los
vehculos lanzan los distintos tipos de contaminantes en las mismas proporciones; stas
dependern del tipo de motor que se utilice. Los vehculos que emplean gasolina como carburante
principalmente monxido de carbono, xidos de nitrgeno e hidrocarburos. Los vehculos
"rit"n
que utilizan motores de ciclo diesel emiten partculas slidas en forma de holln que da lugar a los
humos negros, hidrocarburos no quemados, xidos de nitrgeno y anhdrido sulfuroso procedente
del azufretontenido en elcombustible. (Origen de la Contaminacin Atmosfrica,2007).
La presencia de industrias y bodegas de almacenamiento de materias primas ubicadas al interior
del casco urbano contribuye al incremento en el nmero de vehculos de carga pesada que
transitan por las vas internas de la ciudad, que sumado al aumento de los vehculos particulares,
contribuye a la generacin de emisiones contaminantes como Ozono, CO y PM10. (CVC,2008).
Estas emisiones no sobrepasan los niveles mximos permitidos por la norma (Resolucin
0627tO7), durante el perododiurno, pero para el periodo nocturno se encontr que estn 1.86 dB
(A) por encima de lo Permitido.
El ruido que se produce en el rea de la zona industrial del ldema, es bsicamente el emitido por el
cargue y'descaigue de productos (en su mayora alimenticios), al arranque y pare de los vehculos
(detro-de los cuales estn los de categoras lll - E.A. y los cuales manejan intensidades sonoras
por el orden de los 90 dB (A)) por la entrada y salida de estos a los establecimientos industriales
congestin,
incrementando el mal e inadecuado uso del pito, y genera molestias que manifiestan los habitantes
de zonas cercanas.
Del total de emisiones se determina que el sector que ms aporta es el de alimentos y bebidas con
el 79.56% y el de las estaciones de servicio con el11.87o/o. Se aprecia adems que el sector de
alimentos y OeOiOas es tambin el que ms emite los contaminantes: PM10, NOx, SOx y CO. Las
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POM(
Pgina | 88
H Iil,i:
estaciones de servicio
las
emisiones de COV.
El contaminante con mayor contribucin es el monxido de carbono, que en su mayora se produce
debido a la combustin incompleta en los procesos y a la utilizacin de carbn; su contribucin es
por lo menos 3 veces mayor a la de los otros contaminantes.
La mayora de los equipos de combustin operan con gas natural(55%)y solo un 17% con carbn.
Esta podra ser la razn para que los xidos de azufre estn en menor proporcin que el monxido
de carbono.
Con relacin a los datos de emisiones obtenidos para el SOx y CO se tienen diferencias altsimas
entre mediciones isocinticas y por uso de combustible, excediendo stas hasta 34 veces las
obtenidas por mediciones isocinticas. En la mayora de empresas donde se opera con ms de un
equipo de combustin se not que predomina el uso del gas natural sobre el de otro tipo de
combustibles.
de las cuales solo cuenta con 5.879,1 ha, lo cual muestra un dficit"" de bosque protector
de
12.033,t
5.879,1
ecolgicas
y ambientales de los
bosques, lo cual a su vez, implica la prdida de la funcionalidad ecosistmica y por lo tanto, acelera
la alteracin y prdida de la biodiversidad.
En la zona alta de la cuenca se localiza la mayor rea de bosque natural protector, la reserva
forestal protectora de Buga, sin embargo, el bosque natural, se encuentra altamente amenazado a
causa de la presin que se ejerce sobre el mismo, ya que se presenta una extraccin incontrolada
de madera y la tala del bosque avanza para elestablecimiento de nuevos sistemas agrcolas.
Sumado
33
Incluye las Areas Forestales Protectoras (AFpt), las reas de 100 metros de radio con respecto al
nacimiento de las quebradas, rea de 30 metros de radio con respecto al cauce de quebradas y el ro
y Area de 60 melros con respecto al cauce del ro Cauca.
*guadalajara
El dficit se entiende como la diferencia entre la aptitud forestal en bosque natural de la cuenca y el bosque
con que actualmente cuenta la cuenca.
-/rFi
POMCH IJ(}
Pgina | 89
r!
\t,.,'..t\r..\.
ambiental del bosque como ecosistema y la construccin de obras (nuevos planes de vivienda) sin
una adecuada planificacin ambiental, en torno a los centros poblados de Alaska, La Habana y La
Magdalena, de los cuales los dos ltimos albergan el mayor nmero de pobladores en la zona alta
de la cuenca.
en sus
5000
0000
5000
0
Aptitud
Forestal
Bosque Actual
Protector (ha)
mAptitud
Forestal
Actual (ha)
Protectora
(ha)
Fuente. EquiPo de formulacin
-zs='
POMCH ttl()
Pgina | 90
Pese a que la cuenca se puede catalogar como una zona biodiversa por presentar reas de
en sus sistemas de humedales y en la zona de bosque andino, este estado de
fragmentacin, afecta directamente la dinmica de las especies que habitan la cuenca. En total
para la cuenca se reportan 858 especies entre flora y fauna de las cuales 186 a la flora y 672
corresponden a la fauna, agrupando todos los grupos taxonmicos. Dentro de la fauna, los
mamferos son el grupo de especies con mayor estado de amenaza al reportar 23 de sus 81
especies, seguido por el grupo de las aves con 46 de sus 389 especies
conservacin
Para la flora se reportan 21 especies amenazadas dentro del grupo de taxas terrestres, para el
grupo de flora acutica no se registran especies en estado de amenaza. Las especies que se
reportan con amenaza son aquellas que se han visto sobreexplotadas para su uso comercial o
aquellas que has sido extrafda pa'a abrir paso a otros usos en los suelos donde se encuentran.
Las actividades de tala y cacera ilegal se realizan sin el conocimiento previo de la capacidad de
regeneracin de dichas especies lo cual conlleva a extraer las especies de mayor valor comercial
desconociendo sus ciclos de vida y la dinmica que estas tienen con las especies circundantes.
Todas las causas anteriormente descritas se atribuyen principalmente a dos factores; el primero, a
un profundo desconocimiento por los pobladores de la cuenca sobre los recursos naturales que
poseen y la importancia ambiental de la biodiversidad. A esto se le suma la carencia de inventarios
actualizados de la riqueza de especies y su verdadero estado de vulnerabilidad en la cuenca. En
segundo lugar, se evidencia el dbil control por parte de las autoridades encargadas de velar por el
cuidado y conservacin de los recursos, la cual se refleja en las condiciones actuales de la cuenca.
Al igual que en la situacin ambiental "Prdida del recuso bosque", esta problemtica se presenta
en un grado de impacto severo en las siguientes reas de drenaje: quebrada Presidente, quebrada
Chambimbal, quebrada Quebradaseca, zona baja del ro Guadalajarc y zona media del rio
zlE
POMCH !?ti(
Pgina | 91
Guadalajara. En un estado de alto impacto de la prdida del recurso bosque natural se encuentran
las rea de drenaje de La Mara y LaZapata, y en un estado de mediano a bajo impacto las reas
de drenaje de la quebrada Dosquebradas, quebrada Janeiro y zona alta del ro Guadalajara.
En la Tabla 56, se detalla la evaluacin por rea (en hectreas) que arroja el estudio del ndice de
fragmentacin3o por ecosistema en cada rea de drenaje en la cuenca, la cual se espacializa en el
prdida de
Biodiversidad".
Tabla 56. Evaluacin del estado de los ecosistemas de la cuenca por cada una de sus reas de
Area de drenaje
Cdigo
ecosistemas
AMMSELS
BOMHUMH
AMMSELS
BICSERA
Zona baja ro
Guadalaja ra
BOCSEPA
BOCSEPX
Pd
aluvial
Bosque clido seco en piedemonte aluvial
Bosque clido seco en piedemonte coluvio-
aluvial
Bosque clido seco en planicie aluvial
N/D
N/D
BOMHUMH
Bosque
BOMHUMH
gravitacional
N/D
N/D
La
Mara
frasmentacin
BOCSERA
BOFMHMH
Quebrada
fndice de
Nombre ecosistemas
Quebrada
La
Zapata
BOMHUMH
BOMHUMH
1053,5
4.6
18.9
425,9
40,4
ro37,2
24,0
93,9
L742,3
4,2
749,3
11
196,1
0,0
N/D
4.2
20,4
1 ?
57,7
993,0
1255,9
29,3
N/D
0,0
1038,7
200,7
N/D
51,9
r372,5
TO7,I
252,3
N/D
N/D
54.3
Bosque
luvio-eravitaciona
t8,7
2660,2
r94.2
32,8
830,1
105,8
4
N/D
0,0
HPSMHMG
Quebrada
o7
N/D
Zona Alta ro
Guada lajara
405,6
BOFMHMH
Area (ha)
frio muy
hmedo en montana fluvio-glacial
N/D
o?
f',o,-.rs{,1i,'?
Pgina | 92
la
Area de drenaje
Cdigo
Janero
BOFMHMH
fndice de
Nombre ecosistemas
ecosistemas
Eosque
BOMHUMH
frasmentacin
luvio-gravitaciona
23,0
1030,3
595,9
N/D
AMMSELS
N/D
Arbustales y matorrales medio seco en
lomerio estructu ral-erosiona
Bosque inundable clido seco en planicie
I
BICSERA
BOCSEPA
Quebrada
Chambimbal
BOCSEPX
aluvia
BOCSERA
BOMHUMH
N/D
AMMSELS
BICSERA
Quebrada
BOCSEPA
Presidente
BOCSEPX
BOCSERA
luvial
gravitaconal
601,5
N/D
0,0
1498,1
-tl_t.D
a?7
1089,5
16,6
507,6
3.2
525,7
4,9
1636,0
9,2
275.4
N/D
0,0
ro99,7
aluvia
I,T
681..9
5,5
487,9
417.5
18,2
840,2
)vuE
Pro
28,0
BOMHUMH
260,2
74.5
AMMSELS
\748,2
BICSERA
Quebradaseca
BOCSEPA
BOCSEPX
BOCSERA
BOMHUMH
300.1
t277,r
52,4
aluvia
34,6
474,1
235,1,
s89.0
aluvial
12.5
0,0
0,0
0,0
?qq
gravitacional
TOTAL
^
2
5,8
30979,3
Siendo
0.
'1
2.
6, -t
N/D
Arbustales y matorrales medio seco en
lomerio estructu ra l-erosional
Bosque inundable clido seco en planicie
Quebrada
't
212,0
gravitacional
Area (ha)
ze
Pgina | 93
3.
4.
5.
Aceotable
Bueno
Optimo
De acuerdo con el SIG elaborado en 1998, en la cuenca del ro Guadalajara se presenta un alto
conflicto por uso del suelo en el 36.3% del rea total del territorio, equivalentes a 11.326,62ha,
distribuyndose en la parte media de la cuenca desde el pie de monte hasta la zona alta.
Las unidades de drenaje ms afectadas son la zona media del rlo Guadalajara, La Mara, La
Zapata, El Janeiro y Chambimbal. En estas zonas, predominan actividades de ganadera
exiensiva, en las cuales se adoptan prcticas inapropiadas de manejo del suelo como
sobrepastoreo, bajos niveles de fertilizacin, no renovacin de pasturas, bajos controles oportunos
de malezas, y no rotacin de potreros (ver Tabla 57).
De acuerdo con lo anterior, se ha generado un impacto ambiental muy negativo, hasta presentarse
erosin muy severa en el 1 .74% del territorio (539,50 ha), erosin severa en el 21 ,87% (6.776,30
ha)y erosin moderada en el 13,29% (4.107,09 ha)
Las reas sin conflicto representan un 27p0% y equivalen a 8.643,45 ha, las cuales se ubican en
la zona alta de la cuenca, en estas hay una correspondencia entre las reas de vocacin forestal
protectora (F3) y su uso actual de bosque. Sin embargo se puede apreciar en el mapa que hay
pequeos parches que denotan la presin sobre la Reserva Forestal Protectora de Buga.
Con respecto alrea sin evaluar (1'1.007,59 ha de la zona plana de la cuenca), sta calificacin es
debida a que no puede considerarse que la actividad agrcola (en su mayora cultivos de caa)
a la erosin) o
Sin embargo, en cuanto al concepto de manejo inadecuado del suelo, se tiene que 1.139 ha de la
zona plana-, presentan algn grado de sodicidad y que 595 ha presentan algn grado de salinidad;
estos suelos estn local[ados en las reas que presentan las mayores dificultades de drenaje,
denotando impactos negativos por parte de algunas de las prcticas agrcolas empleadas; as
mismo, es de anotar que el uso de agroqumicos, la quema de la hoja de caa y el manejo
la
sostenibilidad
biodiversidad.
Por otra parte, es rmportante destacar que en la Reserva Natural de la Laguna de Sonso, a pesar
de ser el principal ecosistema de este tipo para el Valle del Cauca, hay presencia de actividades
agrcolas hasta el permetro de su cuerpo de agua, por lo que se presenta un uso inadecuado que
n se evidencia en el mapa de conflicto por uso del suelo, pero que genera fuerte impacto negativo
sobre la laguna.
En general se evidencia un fuerte impacto sobre el sistema de humedales de la zona plana, los
-zrfe;
fo.fsTlii:;
Pgina | 94
lD Area
de
Alto
(ha)
Moderado
(ha)
drenaie
Qda. Quebrada
10
Sin
%o
confllcto
Sin evaluar
(ha)
lhal
965,94 23%
Dimensin
del rea de
drenaie hal
408,08
LO%
2.785,42
67%
4.159,44
49%
549,94
9%
2.452,76
42%
5.831,63
1.378,65
7.676,20
65%
0%
2.376,20
2.579,66
254,44 20%
o%
1.290,80
o%
7.731,,84
63%
3.914,66
o%
3.896,2r
89%
3.714,57
o%
7.484,35
Seca
2.829,52
Q.uebrada
3hambimbal
)osquebradas
997,ss 42%
f,.uebrada
903,47 35%
58%
laneiro
f,.uebrada
La
1.036,36
La
r.344,63 78%
387,21
22%
Quebrada
Presidente
1.339,41
101,44
3%
L96,34
5%
Zona baja ro
Guadalaiara
356,81
n%
Zona media ro
Guada laiara
80%
VJa ra
luebrada
Za
pata
34%
3.599,87
2.473,87
95%
Guada laiara
Iotal
L,b4
0,00
1.355,59 9L%
1L.326,62
L,64
60,5C
2%
3.295,5
\27,r2
9%
0,64
8.643,45
11.007,59
30.979,31
Dbiles estrategias de prevencin y mitigacin del riesgo: a pesar de contar con un estudio de
microzonificacin ssmica en la zona urbana del municipio de Buga y con la zonificacin de
amenazas y escenarios de riesgo por movimientos en masa, inundaciones y crecientes torrenciales
del rea urbana y de expansin del municipio de Buga, la zona rural no cuenta con estudios que
faciliten la gestin integral del riesgo.
Por otra parte, los estudios existentes cuentan con una baja divulgacin, impidiendo
la
cuenca, especialmente de la zona rural, se han consolidado sin tener en cuenta las potencialidades
del suelo, debido en muchas ocasiones a la especulacin del valor de la tierra y la presencia de
conflictos sociales no resueltos. Hoy se presenta la ocupacin de reas estratgicas, con alto
impacto sobre los recursos naturales que a su vez contribuyen a ampliar la exclusin social. Lo
anterior reduce las posibilidades ordenamiento, debilita las estrategias de prevencin del riesgo,
dificulta el manejo de reas protegidas y fomenta el establecimiento de cultivos no sostenibles.
zory
POMCH
Pgina | 95
L.r r
r.-C)
\f ,^t :\ .1t \
Manejo inadecuado de reas protegidas: A pesar de que existe una legislacin que define unas
reas protegidas dentro de la cuenca, el control sobre el uso de estas zonas es dbil y la poblacin
no identifica en su imaginario, la importancia estratgica de las mismas.
Deficiente asistencia tcnica: el desarrollo de sistemas productivos se efecta con muy bajos
niveles de acompaamiento tcnico, a pesar que de que el Valle del Cauca presenta elevados
niveles de tecnificacin en cultivos, sta cualificacin se da solamente frente al cultivo de la caa.
Es ascomo se presentan prcticas agropecuarias insostenibles que generan la erosin.
Dbil control por parte de las autoridades: se identifica una dbil capacidad del gobierno para
facilitar la relacin con los ciudadanos a travs de medios institucionales, que se traduce en una
dificultad para armonizar el crecimiento econmico, el bienestar de los habitantes y la conservacin
De acuerdo con estos valores, la cuenca del ro Guadalajara, es una de las que tienen mayor
ndice de escasez en el Valle del Cauca e indica que la demanda de agua en la cuenca es muy alta
en la zona consumidora, lo cual sumado al deficiente sistema de distribucin, conlleva a una
escasez del recurso; dado que sta demanda de agua llega a ser mayor que la oferta en los
perodos de estiaje, el ro es presionado hasta disminuir al mximo el caudal ecolgico, generando
conflictos entre los productores agropecuarios entre s y en relacin con los dems usos del
recurso y alterando la biodiversidad en la cuenca.
Aprovechamiento con tcnicas inadecuadas que incrementan las prdidas.
El aprovechamiento del agua para riego en beneficio del sector agropecuario se hace mediante el
uso de tcnicas ineficientes, desarticuladas y con problemas de administracin, operacin y
control; se estima que la eficiencia del sistema de riego puede ser de solo un 34%.
Los caudales captados del ro no cuentan con sistemas de medicin y as mismo sucede con la
-rZl%
POMCI-I .il,l
Pgina | 96
el
tal.
priorizacin ambiental, mediante la cual se le otorga una calificacin a cada grupo de impactos. Se
adelanta entonces una calificacin la cual est basada en el establecimiento de dos factores
(magnitud y rea) que determinan el impacto producido por cada aspecto ambiental. La definicin
de estos dos factores se describe a continuacin:
. Factor de magnitud (FM). Evala de manera perceptiva, la dimensin del impacto ambiental
en toda la cuenca dentro de una visin sistmica. Son posibles solo tres valores para la
calificacin as: 1 si se considera un impacto bajo,5 si el impacto es medio y 10 cuando es
alto.
Factor de efecto regional (FR). Esta calificacin va en funcin del rea impactada,
El
propsito es que se localicen sobre planos las reas afectadas por el impacto para que puedan
ser medidas. Para este ejercicio la estimacin se hizo de manera visual. Los valores a asignar
son cuatro: '1, 3, 6 y 10. Uno cuando el rea afectada est entre 0 y 25o/o, tres cuando est
entre 25 y 5O%, seis entre 50 y 75%, y diez cuando el rea afectada es mayor del75%.
una nica calificacin). Para determinar cul es el aspecto que produce mayor impacto se
promedia la calificacin de los impactos en cada uno de los aspectos, es decir se promedian todos
los impactos para agricultura en su detalle, por ejemplo caa, frutales, caf, etc. El resultado de
esta calificacin se presenta en la (Tabla 59).
-zffi;
Pgina | 97
I
2
3
4
5
6
7
8
9
Dbilculturaambiental
Tala de bosques
Expansin de la frontera agrcola
Ganaderaextensivainsostenible
Prcticas agrcolas inadecuadas
10
11
En este orden los recursos ms impactados en la cuenca son los que aparecen en la Tabla 60.
en a cuenca
abla 60.M
1
Sobre
Sobre
Sobre
Sobre
Sobre el aire
Porcentaie de impacto
Valor impacto
Mayores impactos
el suelo
la calidad del agua
la salud humana
la biodiversidad y los bosques
749
20%
t44
79%
14L
79%
r22
t20
16%
L6%
76
t0%
752
LOO%
De acuerdo con la matriz de priorizacin ambiental, los impactos ms fuertes que tiene la cuenca
sobre los recursos naturales, son los que se presentan en torno a la calidad del agua, en segundo
lugar los que afectan el suelo y en tercer lugar, los que afectan los bosques y ecosistemas.
En consecuencia, las amenazas ambientales prioritarias son las que ms influyen sobre estos
recursos naturales, las cuales, teniendo en cuenta los rboles de causalidad elaborados son (ver
Tabla
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
6l):
Conflicto por uso y manejo inadecuado delsuelo
Manejo inadecuado de aguas residuales domsticas e industriales.
Disminucin y prdida del recurso bosque
Contaminacinatmosfrica.
Tabla 61. Variables
lmpactos
Degradacin y prdida
del suelo
Porcentaje
Calificacin
149
_zzrffi,
noy9Til.:'
Pgina | 98
19,87%
Contaminacin atmosfrica
Contaminacin del
t44
]-9,I5%
Enfermedades
T4T
18,75%
Prdida de bosques y
ecosstemas
L22
L5,22%
Dficit de agua
L20
75,96%
76
I0,tI%
752
100%
agua
Contaminacin
atmosfrica y ruido
ambiental
Nc
Area de drenaie
Nombre
Manejo
inadecuado de
aguas residuales
domsticas e
industriales
Q. La Mara
Observaclones
Mala calidad del agua en el ltimo tramo del ro Guadalajara, por
aguas residuales puntuales del casco urbano y de los centros
poblados localizados en zona de riesgo no mitigable: El Porvenir, La
Palomera, Pto. Bertn.
Generacin de malos olores. Corregimiento Chambimbal La
Campia oor aceouia Burrea
Zanjn Burrig, fuerte impacto por olores. Conduccin de las aguas
servidas del casco urbano de Buga.
Afectacin del humedal El Conchal o Samaria.
Afectacin del suelo.
Asignacin de aguas servidas oara rieso
Fuerte mpacto por olores y en la calidad del agua y afectacin del
suelo, por el mal estado de el humedal Samaria o El Conchal,
afectado por las aguas residuales del casco urbano de Buga.
La quebrada recibe las aguas residuales del centro poblado
Chambimbal San Antonio
Vertmiento de aguas residuales domsticas del centro poblado
Mara, a la quebrada La Mara
La
Dos Quebradas
Conflicto por
uso y manejo
inadecuado del
suelo
Q La mara
Q. La Zapata
Q. Chambimbal
Dos quebradas
Tiene el
9t%del rea (1,356 ha) en alto conflicto por uso del suelo
r",o"ffix,:,111
Pgina | 99
:',..Area dedrenaie,,"
Nombre
ftl9-
o
3
Disminucin Y
Prdida Del
Recurso Bosque
Alteracin Y
Prdida De La
Biodiversidad
7
1
Chambimbal
10
Quebrada seca
10
Quebrada seca
Q la Mara
Q La Zapata
5
9
6
Conflcto En El
Uso Del Agua
Q Presidente
Q Dosquebradas
Al LUIIIPOIOI
IOJ Otsq
Ut uJv
rursJrer
lrrvltLrvr
l^.
I rr,
vrl
alta
Zona consumidora
Soncito.
El ro pierde su caudal ecolgico debido a la alta demanda total de
asua.
Pgina | 100
5.I
FASE DE PROSPECTIVA
VARIABLES CLAVES
A continuacin se presenta una corta descripcin de lo que significa cada una de las variables
presentadas en la Tabla 59 y numeral 4.4.3 en el contexto de la problemtica ambiental de la
Los sitios ms crticos frente a esta variables son la parte baja de rea de drenaje de la quebrada
Chambimbal y la parte baja de rea de drenaje de la quebrada Presidente, por las inundaciones en
la zona de Samaria y Sandrana, as como por la ubicacin del Relleno Sanitario y el centro de
acopio del material reciclado.
En Quebrada Seca y en la zona media de la cuenca del ro Guadalajara, se presenta afectacin de
viviendas. Asentamientos humanos localizados en zonas de riesgo por fenmenos naturales y
antrpicos, deslizamientos, erosin e inestabilidad. En el rea de drenaje Quebrada. La Mara
derrumbes de las vas. Perdida de bosque en la quebrada el Janeiro erosin y deslizamientos.
Dos Quebradas erosin, inestabilidad de suelos y derrumbes.
-lsF>
P()MCH
Pgina | 101
f !{
Se presentan dbiles procesos de dilogo frente a los temas cruciales para el desarrollo sostenible
de la cuenca y se dejan crecer las problemticas ms sentidas y urgentes al no reconocer que en
estas tareas se requiere de la voluntad y el compromiso de todos en una dinmica de desarrollo
sostenible.
La cuenca tiene hoy un gran dficit de bosque por extraccin ilegal, lo anterior ha generado un alto
grado de fragmentacin de los bosques en las principales reas de drenaje, le dficit es de 6.154
hectreas y existen diferentes puntos de extraccin en la actualidad que atentan contra el futuro
del recurso en al cuenca
pendientes, lo cual implica la apertura de grandes extensiones de suelo que son expuestas a los
procesos de percolacin y lixiviacin por perdida de proteccin. Adicional a ello esta practica
productiva genera baja productividad y bajos ingresos y tiene un gran impacto sobre los recursos
naturales.
_z,
t:oIcH
Pgina | 102
i.r:
5.2
La aplicacin del anlisis estructural, permite la clasificacin de las variables del sistema cuenca en
funcin de su sensibilidad al entorno (variables internas motrices y variables dependientes) y la
clasificacin de las variables en funcin de su capacidad de influir sobre las otras.
entre variables
perdda
()
z|rl
para
y uso(manejo) inadecuado
-tE.
Pgina | 103
POMCHT.:r
,
tr/\;/lt'\\tii
1.)
2.)
3.)
4.)
5.)
6.)
7.)
Dada la importancia que presentan estas variables para el desarrollo sostenible de la cuenca,
son la base para la
todas son calificadas como de alta prioridad con atencin a corto plazo
construccin de escenarios y el modelo de ordenacin.
5.3
ESTRATEGIA DE ACTORES
Aunque no siempre es llevado a cabo de manera sstemtica e incluso a menudo es obviado, el
anlisis estratgico del juego de los actores constituye una etapa importante en el anlisis
prospectivo. El mtodo MACTOR (Matriz de Alianzas y Conflictos: Tcticas, Objetivos y
Recomendaciones) propone un mtodo de anlisis de actores tras la realizacin del anlisis
estructural que permite conocer las variables claves que condicionan el futuro de un sistema
determinado, se busca identificar aquellos actores que ejercen una influencia y controlan de una u
otra manera las citadas variables, para el desarrollo del mismo se adelantaron las siguientes
actividades.
POMCH{IO
.) IAL]AI
Pgina | 104
'AIIA
1. Se identificaron los actores que controlan o influyen sobre las variables clave del anlisis
estructural. Obtuvimos un listado de los principales actores que se relacionan con la CVC como
autoridad ambiental y como entidad que planifica en tono a las funciones de la entidad y de la
herramienta misma de planificacin.
los
participantes individuales
los
NOMBRE ACTORES
CVC. autoridad
ambiental regional.
Alacaldias de Buga y
A2
5an Pedro
(diferentes
Alcalda
de Buga y sus
Secretarias
secreta rias)
Gremios de productores
A3
Productores
agrcolas
agrcolas:
Asocaa.
Procaa.
Fenalce
pecuanoS,
Asociacin de usuarios de
agua. Corporacin rio
Juntas administradoras
de acueductos
recreatvos y agua
Guadalajara
veredales- JMS.
Aguas de Buga.
S.A.ESP
ootable.
A5
Extractores de
recursos naturales
Taladores y
extractores de
madera y sus
gremros y
asociaciones
A6
Prooietarios de
suelo en zona plana
Asociaciones de los
propietaros en torno
Gremios de
constructores
Asociaciones de
Arqutectos o
I
proyectos.
ngeneros.
Ubicacin de
actividades de tursmo
v recreacin
Cideas
IMCA
Aso JACS
JALES
conStructores.
Propietarios de
A8
A9
Representantes del
sector educativo
Organizaciones de
base comunitaria
como JACS y ONGAS
CMDR.
suelo en reas de
ladera
individuales.
Entidades del
estado en funcin
de proyectos de
vivienda.
Oferentes de reas
para la parcelacin y
oferta de vivienda
Cajas de compensacin
en funcin de
A7
Constructores,
Arqu tectos,
ingeneros
comunitarias
CTP, Consejo
410
Estructuras de
planificacin
Territorial de
Consejo Consultivo de
Planeacin. espacio de
seguimiento al plan de
Territorial.
desarrollo
Sesuimiento al POT
Ordenamiento
CMDR. Espacio de
seguimiento a la
planificacin rural
zffi;
Pgina | 105
r,"o^ffr,T,,.?
CDGO ACTOR
All
NOMBRE ACTORES
Entidades de
asistencia y apoyo
en prevencin de
riesgos y atencin
de desastres
Cruz Roja, I
Defensa Civil
CREPAD a nivel
departamental
Corporacin Rio
Ar2
Guadalajara y
Prooietarios de
reas protegidas
Propietarios de reas
de reserva de la
sociedad civil
Entidades del
413
gobierno que
Formacin mano de
asesoran las
ca0enas con
oDta.
I nstituciones tcnicas y
tecnolgicas
Universidades
educacin o
formacin tcnica
v/o tecnolsica
Entidades que
414
415
ofrecen servicios
los productores
Productores
pecuanos
Sena.
Tepa.
ITA
Verificadoras.
lcontec
Entidades Bancarias y
Gremios y asocacones en
representacin de Productores
Fedegan, Comits de
ganaderos y
Avcolas: Fenavi,
cooperativas.
de crdito.
Servcios para el
personal de las
empresas
En representacn
de procesadores o
de la cadena
agroindustrial como
ANDI
Productores
A15
Asociaciones en representacin
industrial como ANDI
industriales y
comerclo
Representantes en
representacin de
comerclo como
Cmara de Comercio
Representantes en
representacin de
comercantes como
Fenalco
2. :Se identificaron los objetivos estratgcos de los actores (Ver Tabla 65) en relacin a
variables clave del sstema
las
Mejorar la calidad y tipo de herramientas para el seguimiento, monitoreo, evaluacin del estado de los
recursos naturales para fortalecer los procesos de
Mejorar las condiciones para asegurar la produccin, regulacn, calidad y uso sostenible y eficiente de la
oferta hdrica en la cuenca del Guadalajara.
mejorar las condiciones de calidad ambiental de los centros poblados rurales y urbano de la cuenca, as
como la mitigacin V disminucin de los impactos ambientales de los mtsmos.
Mejorar las condiciones para conservar, mantener, recuperar, rehabilitar los bosques y reas de especial
imoortancia ecosistmica v ambiental en la cuenca del Guadalajara'
ldentificar, promover y establecer usos sostenibles de la cuenca en zonas y actividades productvas
Ofrecer y aportar a los distintos actores sociales del municipio de los elementos apropiados para el uso y
ocuoacin sostenible del territorio y los recursos naturales de la cuenca del Guadalajara.
Disminuir V minimizar las situaciones de amenaza y vulnerabilidad a travs de la gestin del riesgo.
3: Se evaluaron las influencias directas entre los actores. El objetivo de esta fase es conocer el
grado de influencia de cada uno de los actores y jerarquizarlos en funcin de dicha influencia a
iravs de un cuadro de influencias entre actores (MAA o Matriz de Actores x Actores),.Ver Tabla
-zrFi
T'.,o,
Pgina | 106
.fSTl;,'.ll
oo
lnfluencia sobre
ldentifica
Actor
A1
A2
cvc
secretarias)
PRODUCTORES
A3
(AGRr COLAS,PECUARTOS,
INDUSTRIALES,)
A4
A5
A6
A7
A8
A9
A10
A11
At2
AGUA
Y JAAS
NATURALES
PROPIETARIOS DE SUELO Y
CONSTRUCTORES
GREMIOS EN REPRESENTACION DEL
COMERCIO Y LA INDUSTRIA
CIDEAS.
orras
de Desastres
COMIT LOCAL DE AREAS
PROTEGIDAS
cvc
Metas: Velar por el uso y manejo adecuado de los recursos naturales
de la cuenca, la disminucin de contaminacin, hacer cumplir las
normas ambientales territoriales, rondas, reas protegidas, etc.
Problemas: recursos humanos y econmicos, presin poltica,
aplicacin de normatividad, orden, pblico
Medios: Hacer respetarla ley ambiental, ncentivos, monitoreo
Aprobacin y segumiento del POT, metas de descontaminacin, tasas
ambientales. presiona a las Alcaldas porel cumplimiento de todo lo
relacionado con el medio ambiente
Presiona por el respeto de zonas de retiro, produccin limpia, uso
adecuado del suelo.
Manejos de aguas residuales, uso adecuado de asignaciones de agua.
Presiona por el respeto a los caudales asignados, por mantenimiento
de canales de conduccin, por recursos econmicos, acompaamiento
tcnico, ampliacin de frontera agrcola
Persigue para que no se de extraccin, obligatoriedad de permisos,
obligacin de sancionar conductas, sin permisos y prohbe actuaciones
en diferentes zonas
Por zonas de proteccin de rondas de rio, reas de riesgo, reas de
proteccin ambiental, cumplimiento de POT v normas urbanas
Por cumplimiento de leyes y normas en lo ambiental, por conceptos
de desarrollo y riqueza, por defensa a ultranza de la actividad
productiva que no toma en cuenta el medio ambiente
Presona por el cumplimiento del programa educativo en materia de
educacin ambiental. PRAES. PROCEDAS
La CVC se inscribe en ese espacio como particpe para rendir cuentas
de su actuacina este espaco de planificacin conformado por
representantes de origen rural provenientes de JACS y organizaciones
de base comunitaria.
Esun espacio que debe permitir el seguimiento a lo acordado en los
planes POTS, de Desarrollo. No hay relacin de presin aparente. Muy
por lo contrario es un espacio que puede invitar a la CVC a valorar el
cumplimiento de lo acordado en los planes v en particular del POMCH.
Presiona por la prevencin y atencin de desastres, especialmente por
aquellos de tipo natural
Presiona por el acompaamiento para el mantenimiento de las
condiciones en las reas orotesdas
4: Conocer el posicionamento de los actores respecto a los objetivos. Una vez completo el cuadro
de influencias entre actores y cerrada la lista de los objetivos estratgicos, se sintetiza la actitud
actual de cada actor respecto a cada objetivo (opuesto, neutro, indiferente o favorable).
En la Tabla 67 la relacin objetivos - actores de carcter cualtativo, en la Tabla 68 la calificacin
final a la que se llega luego de valorar uno a uno los actores por cada grupo.
Pgina | 107
ItIC)
POMCH
('rAt-'/\t
A rAt?'1
- actores
Ofrecer y
aportal
los distintos
Mejorar la
calidad y tipo
oe
herramientas
para el
seguimento,
OBJETIVO5
DEL
POMCH
monitoreo,
Mejorar las
condiciones
para
asegurar la
produccin,
regulacin,
evaluacin del
estado de los
calidad y
recurS0s
sostenible y
eficiente de
naturales para
fortalecer los
procesos de
planificacin
partcipativa
en la cuenca.
uso
la oferta
hdrica en la
cuenca del
Guadalajara.
condiciones
calidad
para
ambiental de
conservar,
mantener,
recu perar,
los centros
poblados
rurares y
urbano de
rehabilitar los
la
cuenca, as
como la
mitigacn y
disminucin de
los impactos
ambentales de
los mismos.
bosques y
reas de
especial
importancia
ecosistmica y
ambiental en
la cuenca del
Guadalajara.
PROGRAMA
S
DEL POMCH
N AMBIENTAL
PARTICIPATIV
A DEL
TERRITORIO
ldentificar,
promover y
establecer usos
sostenibles de
la cuenca en
zonas y
meJorar
manejos en las
actividades
productvas
sociales del
munrcrpro
de los
elementos
apropiados
para el uso
y ocupacin
sostenible
del
terrtorio y
los recursos
Disminuir y
minimizar las
situaciones
de amenaza
vulnerabilida
d a travs de
la gestin
del riesgo.
naturales
de la
cuenca del
GESTIN
PLANIFICACI
actoreS
las
Guadalajara
NR
Mejorar
mejorar las
condiciones de
GESTIN
INTEGRAL
DEL
RECURSO
HfDRICO
SOSTENIBILIDA
D AMBIENTAL
DE CENTROS
POBLADOS
INTEGRAL
PARA LA
RECUPERACI
N DE AREAS
DE INTERES
AMBIENTAL
5
SOSTENIBILIDA
EDUCACI
D AMBIENTAL
DE
AMBIENTAL
ACTIVIDADES
Y CULTURA
PRODUCTIVAS
AMBIENTAL
SECTORIALES
CIUDADAN
A
GESTIN
INTEGRAL
DEL RIESGO
cvc,
Planeacin
Municipal,
JACS, JAAS,
ONGS
Comunitarias,
JALES. en
generar en
esta variable
AgfORES
QUE
INTERVIENE
N
ntervienen
todos los
actores que
participan de
las dems
variables
criticas pero
de manera
negatva ya
que por accin
intervienen en
el territorio
cvc,
JAcs,
JAA,
saneamiento
municipal,
planeacin
municipal,
JACS, JAAS,
ONGS
comuntarias
, JALES.
Aguas de
Buga,
productores
agrcolas,
productores
pecuanos
CVC, Comit de
agrcultores y
ganaderos de
Buga, la Andi
tiene Cmaras
cvc,
planeacin
municipal,
secretaria de
obras pblicas
del municipio,
constructores,
gremros que
representan a
Oe
taladores,
ganaderos,
finqueros,
los
constructores,
Compensacin
pero no tiene
representante
en la zona y
Fedegan
Cogancevalle,
Tambin
Fenavi.
(avcolas,
Secretaria
de
educacin
municipal,
IMCA,
CLOPAD,
institucone
cvc,
secretaria de
educativas
obras
pblicas,
pblicas,
insttucione
Cruz roja,
bomberos
educativas
privadas,
las JAC,
JALES
Porccolas)
z;
POMCHII()
r
rrAr).1t A r^f?a
Pgina | 108
actores
OBJETIVOS
ACTORES
o1 02 o3 o4 o5 o6 07 o8 Total
A1
A2
1:
0
0
0
0
0
A3
A4
A5
-1
-I -t
-1
-1
A6
A7
A8
A9
.I
Total -
4
4
0
0
0
0
-3
-3
410
-7
-L
-t
-1
All
Total +
Total -
-3
-3
-2
.L
-1
-4
En la prctica, el mtodo MACTOR propone una representacin matricial Actores x Ob7'efivos que
permite resumir sencillamente el conjunto de las posiciones de los actores sobre el conjunto de los
objetivos. Finalmente las recomendaciones en la relacin de actores se puede valorar en la Tabla
69
abla 69. Relacin de actores de confluencia frente a
Pla nif
ro
Sosten ibilidad
icacin
ambiental
participativa
o,
Gestin integral
del recurso hdrico
del
te
rrtorio
-O
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c-c)
3o
Lo
o(U
CMDR, CTP,
EXbO .cJ
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P3;
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E
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o
{ o.r
recuperacin
de reas de
inters
ambiental
Sostenibilidad
ambiental de
actividades
productivas
sectoria les
Educacin
Gestn
ambiental
y cultura
ambiental
ciudadana
integral
CIDEAS,
CTP,
CMDR
CLOPAD
del
nesgo
Guadalajara, juntas
administradoras de
.=,
>:
E.E
la
VOS
Corporacin Rio
p;i
P
ambiental de
centros
poblados
Gestin
ntegral para
por
confluencia
de actores
en torno al
objetivo.
acueductos
Consejo
veredales, e n el
Territorial de
tema de calidad o
Planeacin agua para consumo CTP-, Consejo
humano quedan en Consultivo de
la misma categora Ordenamiento
Aguas de Buga y las Territorial.
J
Comit Local
de reas
protegrdas,
CMDR,
CORPORCION
Rto
GUADAWARA
Debe
estrcuturar el
grupo con
Andi, Fenavi,
Con Asocer Y
Con CRG
ntas
administradoras
5.4
Pgina | 109
POMCI|
tt{)
( |At)/\l A l/aR/\
la realidad catica en la que se sume el medioambiente de la cuenca del Guadalajara vemos como
primo en estos doce aos la falta de confianza colectiva y la espera de soluciones espontneas
dejando par algn da las decisiones de fondo para atacar las causas de los problemas, ante la
creciente magnitud de la tala de bosque, de la prdida de biodiversidad de la baja calidad de agua,
del deterioro de los cauces de nuestros rlos nos dejamos llevar al unsono por el "deje as", "no nos
metamos en problemas", frases con las cuales todos los que pudimos intervenir para mejorar no
dimos al adormecimiento colectivo y la pereza para intervenir decididamente en el cambio que
requera nuestra cuenca.
Con resignacin vemos que la deforestacin ha ido ganando espacio en las zonas antes cubiertas
de bosque, incluso en aquellas reas que en su momento consideramos a salvo de la depredacin
provocada por la tala de rboles, dejamos pasar el momento de los acuerdos para frenar la
depredacin, verdaderas estructuras mafiosas o carteles se aduearon de la zona rural para
saquear el bosque, el suelo, los animales ante la mirada asustada de comunidad y autoridades
quienes impotentes vimos cmo nos gan la batalla la inaccin.
No logramos apropiarnos de los mecanismos que nos ofrecan para gestionar proyectos
permear a la comunidad educativa, el cuerpo docente tratando de atajar con poca formacin y
sobre carga docente las demandas en materia de los PRAES y proyectos educativos de carcter
ambiental vieron cmo se perda de las manos la oportunidad de lograr cambios favorables en
mejorar el sentido de pertenencia y cuidado de los recursos naturales por parte de las nuevas
generacrones.
-zal*;'
P()MCT{:.',
Pgina
l1l0
contaminacin
crecente.
Como lineamiento en la mesa, se aprob que el funcionario que no diera sus resultados se
cambiara y se nombrara uno nuevo. En este proceso de 12 aos, en cada cargo se ha tenido ms
de 5 funcionarios, lo cual implica que cada nuevo funcionario, adems de mostrar resultados
inmediatos de gestin, debe realizar su respectivo empalme, acople al puesto, entender la
problemtica, entender el POMCH y conocer toda la cuenca, para poder implementar la estrategia
adecuada y no cometer los errores del saliente.
Adicionalmente, para dar mayores herramientas de seguimiento y control de los recursos naturales
de la cuenca, se invirti en recursos en la compra de Sistemas de Informacin Ambiental y dems
herramientas para el monitoreo en campo. Sin embargo, con el cambio de funcionarios que no
mostraban resultados rpidos, se tena que repetir el proceso de capacitacin sobre el manejo de
estos sistemas.
Para garantizar la integracin de todos los actores de la cuenca, se cre el subsidio de asistencia a
los diferentes eventos que se presentaran. Este subsidio consisti en un apoyo econmico para
garantizar la asistencia a las reuniones.
al
proceso
de expansin urbana,
disminuyendo la presin sobre reas de vocacin agrfcola, convirtiendo a Buga en una ciudad de
alturas, gracias a los planes de re-densificacin.
uE;
POMCH t'I()
Pgina | 111
educacin ambiental
en
las
instituciones educativas que ya cuentan con PRAES, ajustados a la realidad del entorno, logrando
generar procesos organizativos y desarrollar campaas de sensibilizacin dirigidas a la poblacin
que empieza a mostrar resultados concretos en la cuenca.
Un balance de estos doce (12) aos de ejecucin del POMCH y de trabajo de la mesa de
concertacin, ha permitido contar con una serie de herramientas normativas dirigidas al
seguimiento, monitoreo y control del estado de los recursos naturales, la participacin de
comunidades e instituciones es evidente, sin embargo las autoridades competentes an tienen que
estar ejerciendo control y sancionando a personas que no se acogen al clamor colectivo de
proteger lo que an nos queda
La apremiante necesidad de cuidar las quebradas y nacimientos que hoy surten los acueductos
comunitarios y mantienen la vida en nuestro ro Guadalajara, nos ha permitido organizarnos a nivel
de corregimientos, subcuencas
si
nosotros como
Hoy contamos con experiencias piloto en algunos corregimientos donde la Junta de Accin
Comunal, la Junta Administrativa de Acueducto los grupos de productores agroecolgicos, los
estamentos educativos coordinan acciones y ejercen un control comunitario sobre el agua, el
bosque, el cuidado de los suelos y de la biodiversidad, que se convierten en un ejemplo para otras
regiones de la cuenca.
La coordinacin de las organizaciones con las entidades les ha permitido canalizar recursos y
desarrollar acciones de saneamiento bsico que contribuyen a la descontaminacin del ro. La
mesa de concertacin del POMCH, se ha convertido en la principal instancia articuladora, de
participacin y concertacin de acciones a nivel de la cuenca.
No obstante hay corregimientos y sectores donde la organizacin comunitaria no logra articular a
los distintos actores que ejercen presin sobre la cuenca y caen en la apata e indiferencia viendo
como se deterioran los recursos naturales, sin embargo persisten acciones individuales y
localizadas de algunas personas con compromiso y conciencia ambiental
la
cuenca, se realizan salidas de campo con estudiantes y se han constituido grupos ecolgicos.
La poblacin ha ganado conciencia ambiental aunque siguen existiendo personas que son
indiferentes ante la situacin ambiental de la cuenca y los procesos que en ella se llevan a cabo.
En el ao 2011 era comn la tala de rboles con distintos fines, lo que evidenciaba un dficit de
bosque; doce (12) aos despus el panorama ha empezado a cambiar, la Reserva Forestal
Protectora de Buga se conserva gracias al control ejercido por las autoridades y a la concertacin
-zlF>
Pgina | 112
con los distintos actores que hacen presencia en la cuenca. Se haba propuesto la compra de
tierras para dejarlas en conservacin, el establecimiento de corredores de conservacin y un
programa de guardabosques. De estas propuestas podemos decir que las compras de tierra fueron
llmitadas debido a la falta de recursos del estado, Los corredores de conservacin tuvieron xito
parcial al lograrse la recuperacin de buena parte de las franjas protectoras del ro Guadalajara y
sus afluentes y el programa de guardabosque ha ido dando paso a la labor de coordinacin entre
las comunidades organizadas y la autoridad competente
Se cuenta con herramientas normativas como el estatuto de usos del suelo y el estatuto forestal,
que traza los lineamientos de lo permitido, restringido y prohibido en estos mbitos, esto ha
permitido frenar en parte la expansin de la frontera agrcola en la zona alta de la cuenca y de la
ganadera extensiva en la zona media, El manejo de modelos productivos agroecolgicos, con
sistemas agroforestales y silvopastoriles ya son comunes en la cuenca y han permitido ir haciendo
el trnsito de una ganadera extensiva a una ganaderia sostenible, estando ms acorde con la
vocacin de uso delsuelo. No obstante la ganadera extensiva an persiste.
En la agricultura las Buenas Prcticas Agrcolas-BPA, se estn aplicando por buena parte de los
productores, gracias a la labor que vienen desarrollando las instituciones educativas agropecuarias
como el ITA - TPA, el SENA entre otras, en el campo de la investigacin y transferencia de
tecnologa a las unidades productivas de la cuenca. De igual manera contamos con asociaciones
que vienen haciendo produccin agroecolgica y procesos de reconversin, que rescatan los
saberes ancestrales y hacen intercambio de expenencra.
No obstante la cultura del uso y el abuso de agrotxicos en la agricultura siguen afectando algunas
reas de la cuenca
residuos slidos
agropecuario
los
sistemas
de
tratamiento de aguas
residuales.
Con relacin al agua para uso agrcola el sector agrcola, especialmente el caicultor
ha
optimizado los sistemas de riego, implementando propuestas que hacen un uso eficiente del agua,
es comn el manejo de riego por goteo, el manejo de coberturas en el suelo, pero se mantienen
algunas deficiencias en los sistemas de conduccin distribucin en algunas acequias debido a los
altos costos de inversin para el mantenimiento de la infraestructura, lo que hace que las
inversiones sean limitadas, porque estn a cargo de los mismos usuarios agremiados.
Al principio, despus de tantos aos desatendiendo nuestra propia realidad, creamos que no era
posible tener un desarrollo armnico, fruto del respeto a los acuerdos de la planificacin ambiental
participativa; pero los ltimos 12 aos nos han demostrado que el camino era la ampliacin del
conocimiento de nuestra realidad y su socializacin masiva para que la mayoria pudiramos
zffi>
Pgina 1113
POMCH rir()
comprender por qu es tan crucial cumplr con las reglas deljuego concertadas, y ser conscientes
de que la nica eleccin posible para garantizar la vida en nuestra cuenca, es la de atender las
condiciones naturales de nuestros ecosistemas.
La visin colectiva de desarrollo sostenible establecida ya est en el corazn de los habitantes, por
esta razn se ha fortalecido la Mesa de Concertacin, y con ella, los programas de cultura
ciudadana y de educacin ambiental en colegios y organizaciones comunitarias, estos logros nos
han permitido moralizar las acciones pblicas y privadas, y de esta forma, mantener el enfoque de
trabajo sobre las situaciones ambientales, ms que en los objetivos personales; no ha sido nada
fcil terminar con las estructuras mafiosas de comportamiento que se haban fortalecido durante
las ltimas dcadas del siglo pasado y la primera del presente, pero la comprensin de la
importancia del cambio cultural, nos ha hecho responsables y comprometidos en la participacin
efectiva en la toma de decisiones sobre la gestin pblica ambiental.
-zO%'
POMCH
Pgina l1'14
il'i(l
mediano plazo, pa.a lo cual se defini una estrategia ente los actores del sector energtico,
agricola y ambiental, liderada desde todos los frentes: actores gubernamentales, del saber, del
sector productivo y comunitario.
Obedeciendo al PSMV, se construy una planta de tratamiento de las aguas residuales domsticas
del casco urbano de Buga, la cual mediante un sistema anaerobio remueve el70% de la carga
orgnica y genera biogs para el abastecimiento industrial y domestico; el agua residual que sale
de este tratamiento es utilizada dentro del sistema de riego para fines agrcolas.
En la zona rural los pequeos biodigestores "caseros" abastecen de gas a familias campesinas,
jugando un papel ambiental y social importante para la economa y proteccin del suelo, el aire y el
agua en la cuenca, de igual manera hemos desarrollado pilotos de uso de los paneles solares, con
los cuales estamos evidenciando que las alternativas energticas son posibles y eficientes.
El desarrollo de la biotecnologa permite vislumbrar, en el largo plazo,la sustitucin de gran parte
del gas natural fsil en el uso domiciliario urbano para Presidente, Pueblo nuevo, Chambimbal y de
la zona industrial de Buga, ya que utilizando los lodos del relleno sanitario, hemos generado un
biodigestor bajo mecanismos de desarrollo limpio.
El eje del desarrollo sostenible es para nosotros la proteccin y uso eficiente del agua, bajo este
principio, lentamente se ha fortalecido la organizacin de los usuarios del agua en la zona plana y
en la zona montaosa, comprendiendo que son dos enfoques diferentes de manejo pero
interdependientes.
Gracias a esto contamos con sistemas integrados de manejo del agua en la zona de ladera, los
cuales incluyen el uso eficiente del agua, el re-uso, el mejoramiento de los sistemas de tratamiento
del agua servida y su utilizacin como potencialenergtico.
En la zona plana hemos emprendido la construccin del distrito de riego gracias a lo cual se ha
mejorado la infraestructura de captacin, distribucin y medicin del agua reduciendo en un 40%
las prdidas del recurso hdrico, y superando eldficit de agua en pocas de sequa.
De igual manera, hemos logrado acuerdos de proteccin del suelo en la zona plana mediante la
adopcin de prcticas que previenen la compactacin y la prdida de microorganismos, evitando
las quemas de la caa de azcar y logrando la difusin de prcticas agroecolgicas que hoy nos
posicionan como una zona de produccin sostenible reconocida a nivel regional. Hoy el paisaje de
la zona plana combina el uso de corredores biolgicos y los cultivos productivos, recuperando las
funciones de los ecosistemas ms fragmentados que tenamos.
Mirando hacia el pasado (hacia el2011), vemos con emocin que ha valido la pena el esfuerzo
organizativo que hemos hecho, es gratificante pensar que nuestros hijos podrn decir que
comenzamos con los procesos de correccin de errores pasados y que hay opciones de vida y
futuro a partir de que preservamos la esperanza de que nuestros recursos naturales prevalecern.
z6=;
POMCH [.]lL]
Pgina | 1,15
nacional, ms
el de la
cooperacin internacional,
estimulamos la organizacin social y ambiental por reas de drenaje, con lo cual avanzamos en el
conocimiento del territorio y con ello logramos tener resultados significativos, concretos:
numerosas obras de mitigacin del riesgo y de conservacin, tales como la implementacin de
obras biomecnicas y de ingeniera para la recuperacin de crcavas y zonas erosionadas, el
deslinde y proteccin de madreviejas y humedales cercanas al ro Cauca, reubicacin de
viviendas e infraestructura que estaban localizadas en zonas inundables y de derrumbes,
aplicacin de prcticas agropecuarias adaptadas a las condiciones climticas, adecuacin de vas
a los requerimientos ambientales y la proteccin como territorio sagrado de la Reserva forestal
protectora de Buga y de las franjas protectoras de los rios, quebradas, humedales y nacimientos.
una
de tratamiento de
residuales domsticas
-|}>;
t:'()Mct
Pgina | 116
del casco urbano de Buga, la cual mediante un sistema anaerobio remueve el7O% de la carga
orgnica y genera biogs para el abastecimiento industrial y domestico; el agua residual que sale
de este tratamiento es utilizada dentro del sistema de riego para fines agrcolas.
El eje del desarrollo sostenible es para nosotros la proteccin y uso eficiente del agua, bajo este
principio, lentamente se ha fortalecido la organizacin de los usuarios del agua en la zona plana y
en la zona montaosa, comprendiendo que son dos enfoques diferentes de manejo pero
interdependientes.
Gracias a esto contamos con sistemas integrados de manejo del agua en la zona de ladera, los
cuales incluyen
En la zona plana hemos emprendido la construccin del distrito de riego gracias a lo cual se ha
mejorado la infraestructura de captacin, distribucin y medicin del agua reduciendo en un 40%
las prdidas del recurso hdrico, y superando el dficit de agua en pocas de sequa.
De igual manera, hemos logrado acuerdos de proteccin del suelo en la zona plana mediante la
adopcin de prcticas que previenen la compactacin y la prdida de microorganismos, evitando
las quemas de la caa de azcar y logrando la difusin de prcticas agroecolgicas que hoy nos
posicionan como una zona de produccin sostenible reconocida a nivel regional. Hoy el paisaje de
la zona plana combina el uso de corredores biolgicos y los cultivos productivos, recuperando las
funciones de los ecosistemas ms fragmentados que tenamos.
5.5
MODELO DE ORDENACION
El Modelo de
Es preciso aqu retomar uno de los principios orientadores de la metodologa propuesta por el
IDEAM: 'Principio 6: convivencia y competitividad sostenible": Este principio se refiere a la
necesidad de mantener un equilibrio de estructura y funcin entre todos los elementos del sistema
natural para garantizar su sostenibilidad. Supone armonizar intereses socios econmicos y
culturales con la base natural que ofrecen los ecosistemas y particularmente la cuenca
hidrogrfica.
_r4$F:.
I
Pgina | 117
>(rM( | |
,1.
reas de conservacin y proteccin ambiental: Incluye las reas que deben ser objeto
de especial proteccin ambiental de acuerdo con la legislacin vigente y las que hacen parte de la
estructura ecolgica principal. Se formularon y concertaron las medidas para garantizar su
conservacin y proteccin.
Z.
reas para
la produccin
agrcola
ganadera
y de explotacin de recursos
naturales: Incluye los terrenos que deben ser mantenidos y preservados por su destinacin a usos
agrcolas, ganaeros, forestales o de explotacin de recursos naturales. De conformidad con lo
dpuesto n el pargrafo del artfculo 3 del Decreto 097 de 2006, en estos terrenos no podrn
autorizarse actuacions urbansticas de subdivisin, parcelacin o edificacin de inmuebles que
impliquen la alteracin o transformacin de su uso actual. Dentro de esta categora se incluirn,
entre otros, y de conformidad con lo previsto en el artculo 54 del Decreto Ley 1333 de 1986, los
suelos que egn la clasificacin del Instituto Geogrfico Agustfn Codazzi - IGAC pertenezcan a
lll, ni aquellos correspondientes a otras clases agrolgicas, que sean necesarias
las clases l,
para la conservacin de los recursos de aguas, control de procesos erosivos y zonas de proteccin
llt
forestal.
3.
reas de recuperacin: Incluye las zonas que presentan alto riesgo para la localizacin
de asentamientos humanos por amenazas o riesgos naturales o por condiciones de insalubridad,
as como aquellas degradadas o deterioradas por fenmenos de erosin, salinidad, sodicidad,
entre otras.
4.
requerimientos propios
normativa vigente.
S.
reas Urbanas: Se determina esta clase de suelo para aquellas reas donde se presenta
caractersticas de la ciudad
Adicionalmente a las reas de manejo, y para propiciar la adecuada utilizacin y explotacin de los
suelos se establecen unas categoras de uso que servirn como base para la reglamentacin de
las zonas definidas en el Plan de Ordenacin. Estos se clasifican en principales, complementarios,
condicionados o restringidos y prohibidos.
Uso Principal. El uso principal es aquel uso deseable que coincide con la funcin especfica del
rea, la vocacin del suelo, y que ofrece las mayores ventajas desde el punto de vista del
desarrollo sostenible.
Este uso puede entenderse como aquel cuya actividad principal ofrece las mejores venta jas o la
mayor eficiencia desde el punto de vista ecolgico, econmico, social y/o poltico, en un rea y
momento dado, garantizando un equilibrio entre las actividades productivas o de ocupacin del
-z'dt%;
r'o.y;F.r
Pgina 1118
,:1,j,,
Usos Compatibles. Los usos compatibles y/o complementarios son aquellos usos secundarios,
que. no.se oponen al principal y concuerdan con la potencialidad, productividad y proteccin del
suelo y los recursos conexos. Es decir Son aquellos usos cuyas actividades garantilan la seguridad
ecolgica del suelo y dems recursos naturales presentes en el rea. Se puede establecer o
practicar sin permiso previo de la autoridad ambiental
Usos Condlcionados. Tambin llamados resingidos son aquellos usos secundarios, que
presentan algn grado de incompatibilidad con el uso principal, y ciertos riesgos pre-visible y
controfables para la proteccin del suelo y dems recursos naturales conexos. Requieren l
cumplimiento de requisitos especficos de prevencin, control, mitigacin y compensacin de
riesgos. Son aquellos cuyas actividades no coresponden completia-mente con ta aptitud y
capacidad de uso de la zona pero son relativamente compatibles con las actividades del uso
principal y complementario. Estas actividades solo se pueden establecer con permisos o
autorizaciones previas por parte de la autoridad competente.
Usos Prohibidos. Son aquellos incompatibles con el uso principal de un rea con
las
Pginal1l9
POMCHt.lO
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ii
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Ni
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(Or
0).
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Conv
Elncbel
de
cuerpos d agua
hidrulicas de los
Rondas
Protectora por
rorF
restauracin
Procleccin, preservacin,
conocimiento
Humedales
lr""
Preservack5n, recuperacin,
Sistema de
Gondlclonado
Investigacion y conocmento
condicionado
extensiva)
extensiva)
Je conedores biologicos,
Pohlbldo
Sistemas agrosilvopstoriles y
Uoc
ancaminadas a la rcorperacion de
)esanollo de actlvidades
Gommble:
estauracin, reorperacin,
onocimiento y disfnrte.
Reserva Natural Establecimiento o mantenimiento y Investigacin y turismo de bajo
impac{o o pasivo
Laguna de Sonso tilizacin sostenible de los
cooques y dems coberturas
r/egetalos naturales. De acuedo al
olan de maneio
nvsstlgacon, educacion,
rreservacion, restauracion,
ecuperacin, establecimiento o
nantenlmlento y ulizadon
Reserva Forestal ostenible de los bosques y
)rotectora
]obrturas vegetales nafu rales
\acional de Buga 3onservacion de ecosistemas.
l{omblu
699,97
281,06
1.699,10
8.836,26
Area (ha)
fi
?3
a;
-t
1'
N
J
0)
e.
:t
y actividades y obras
la pmteccin de ondas y
y agmforestales educadn
Productora -
Potectora
combinaciones, agrcsllvopastoriles
invesgacjn, educacin.
vegetales naturales.
mantenimiento y utilhacin
sostenible de los bosques y
recuperacin, establecimiento o
Arca Forestal
suelos F3
Area Forestal
Protectoa por
Preservacion, resteuracin,
islamientos, enriquecimiento de
conedores biologicos,
a la rwperacon de
y actividades requeridas
el desanollo del uso principal
las condiciones que defina al
autoridad ambiental.
a concartacin con
conservacion, recuperecon de la
natural y bosque estn
definicin de capacidad de
Ecoturismo de bajo
Sistemas agrosilvopstoriles y
Forestral Protec-tora.
el objetivo de Reserva
aun se aftesanal
cultivos comerciales,
de infraestuctura que
cez*,,tala, explotacion
prchibidas actividades de
:3
N
N
e.
J
1'
dn
Bora
Pnclol
mrnera
Produccin
V.VI
agrolgicas lV
produccin
agricola clases
Tiena para
arrastre (cumplimiento
legislacin ambiental)
Extraccinde material de
agrosilvopastoril, educacion
ambiental, undades
agroindustriales. Todo lo anterior
con orevia revisin de la afectacin
del acuifero por parte de la CVC
Uoo
Gondlclondo
amortguamento ambiental.
Recuperacin y
Educacin ambiental,
Actividades ndustrales,
forestal o de oroteccin.
Produccion Forestal.
Aprovechamiento del material de
arrastre en el cauce del rlo
Guadalajara. Expansin urbana y
aciuaciones urbanisticas de
subdivision , parcelacion o
edificacion de inmuebles, previa
revisin de la afectacin del
acuifero por parte de la CVC,
nfraestructura de servicios
nrblims
Produccin Forestal.
Aprovechamiento del material de
arrastre en el cauce del rlo
Guadalajara a partir de la doble
clzada a la desembocadura.
Invesgacin y educacin.
Gornoble
Tiena para
cultivos
Productora
Area Forestal
ffi
1{omblc
Actividades urbanas y de
expansin urbana , suburbana,
comercial, instituconal y
recreacional.
Acvidades industriales.
rbanisticas y diferente al uso
crincipal, ganaderf a efensiva
Prohlbldo
2.345,24
3.362,85
581,31
L52,56
fter (h.t
N
qt
gt
e.
f
-It
0
rl
UCFrl
Restauracin y recupradon d
suelos, obras de mlgacin
Fincbel
recreacin contemplava,
to rmocn gn
{reas con
tmenaza mdia
lauca
fueas sujetras a
f,
/ acsqulas.
menaza medla
or inundadn
\reas de
il
ri$go
iesgo
lestauracin y ocuprztcion de
uelos, obras de mlgacin del
nitigacin dl
lostauracn, recuperacion de
rralaq v 6tl ala mrca olrm
stabilizacin de suelos
,ieoo y consruccln de
rstucturas de protecdon para
CaDtfiuoBtrfo
llo
Proteccin de suelos y de fuentes
hfdrlcas, educacin ambiental,
Gomoablc
ilseo y consruccin de
Areas de
rstructuras de proteccion para
Poteccn de fuentes hfdricas,
amgnaza alta por zonas donde existan
educacin ambiental, recreacin
lnundacn dl rlo
contemplatlva.
raJo la condlcin del rea,
Guadajara y
acequias.
stauracin, recupsacion de
luelos y conbol do cauce, obras de
Areas a
recuperar por
erosin severa y
llombe
Estableclmiento d viendas,
granjas, hoteles, conhos escolaf8
o sanitarios, hospltales, bomberos,
cementerlos y ac{ivldades
naturaleza similar, De acerdo con
los estudos pernentes.
Pmhlbldo
3,70
t.47t,99
55r,24
199,22
5.869,81
A.(hst
=
o
!
!t
e.
'Oithr
B.hI
r1
vlgente
ibb:
Flidtl
orlblica. Relleno
Senltala
fuea de ulldad
t{orf
lo
,igente
!t
troplas d pmduccin
gropecuaria, forestal o minera.
rigente
iHnotlllD.
954,97
45,22
rft,"
6 FASE DE FORMULACION
El objetivo de esta fase consiste en definir los programas, las estrategias, las metas, los proyectos,
los resultados esperados para la implementacin y el logro delescenario apuesta en el contexto de
un modelo de ordenacin sostenible.
6.I
participativos
este nivel". Estos principios son concordantes adems con el espritu del
documento "Manejo lntegrado de Recursos Htdricos" del Global Water Parnertship (Estocolmo,
Septiembre de 2000) debatidos en el lll Foro Mundial del Agua realizado en Japn (2003) y se
enmarcan en los Lineamientos Nacionales para el Manejo y Aprovechamiento del Recurso Hdrico
(Ministerio del Medio Ambiente. 1994).
zdF>
Pgina | 125
POMCH ti:r,f)
,ti1 \r,\ t4t:-
ie
tambin
la
Subyace a este principio el reconocimiento del ciclo hidrolgico como referente conceptual del
proceso de gestin integrada y en este sentido la nocin de cuenca desde su concepcin fsica
abarca la dinmica de las aguas en sus diferentes estados: atmosfrico, superficial y subterrneo.
Es la articulacin con los planes de ordenamiento territorial, planes de vida, planes de desarrollo y
expansin sectorial, ya que en el enfoque sistmico y especficamente en la construccin del SINA
es necesario articular normas, planes, estrategias e instrumentos para superar conflictos
institucional.
conservando el entorno natural esto en el sentido del agua como fuente de vida, as como en el
sentido de la obligacin de conservar la vida del agua y al agua misma.
Pgina | 126
6.2
PLAN OPERATIVO
El plan operativo presenta elconsolidado de los 7 programas y los 36 proyectos y las acciones que
se deben desarrollar para lograr su implementacin. El plan operativo adems, es la estructura
fundamental para efectuar el seguimiento ya que su valoracin permanente permite evaluar la
gestin de manera temporal a travs de la medicin de los indicadores en el marco del corto (4
aos), mediano (8 aos) y largo (12 aos) plazo.
4
5
6
mtsmos.
Mejorar las condiciones para conservar, mantener, recuperar, rehabilitar los bosques y
reas de especial importancia ecosistmica y ambientalen la cuenca del Guadalajara.
ldentificar, promover y establecer usos sostenibles de la cuenca en zonas y actividades
productivas
Ofrecer y aportar a los distintos actores sociales del municipio de los elementos apropiados
para el uso y ocupacin sostenible del territorio y los recursos naturales de la cuenca del
Guadalajara.
z;
Pgina | 127
rr{,)
POMCH
| 1ar^l
a
r\ lr1.l.'^
ffi
ffi
ffi
Deficientes herramientas de
al estado de
recursos naturales y
dbll control por parte de
segumento
los
las autoridades
cuenca.
Porclcolas
ffi
Mejorar
ldentificar, promover y esta blecer
avfcolas sin
sistemas de tratamento de
agua residuales
ffi
Uso de
tecnologfas
inadecuadas para el manejo
residuales
domsticas e industriales y
de residuos slldos
de aguas
de
Mejonr las
Manejo inadecuado
del
recurso hfdrico
ffi
ffi
ffi
condiclones
las
condiciones
para
Mejorar
las
condlclones
Para
ffi
Guadalajara.
para
Ejes infraestructurales no
planficados en su impacto
ambiental y expansln
urbana incontrolada
Mejorar la efectlvldad en la
particlpacin de los actores soclales
en la gestin amblental.
Tala de bosques
ffi
ffi
Mejorar la calidad y tipo de
herramientas para el seguimiento,
monitoreo, evaluacln del estado de
los recursos naturales para fortalecer
de la
frontera
agrcola
ffi
Ganaderfa
ffi
lnsostenible
extensiva
ffi
Pgina | 128
ffi
Objetivo prncpal
zonas
No
y actividades productivas
Objetivo secundaro
rehabilitar los bosques y reas de
especial importancia ecosistmica y
n Prcticas
agrcolas
inadecuadas
uada
la ia
ra.
Desarticulacin de
11 actores
de la cuenca
los
*i Mejorar la efectividad en la
I participacin de los actores sociales -o
en la gestin ambiental.
6.2.2 Estrategias.
Las estrategias hacen referencia al como pasamos de la situacin de estado actual al futuro
deseado afrontando los retos expuestos. Respondemos a travs de ellas a cmo se logra ese
futuro deseado. A continuacin las estrategias desarrolladas.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
cualforma parte.
Generar informacin tcnica de manera oportuna con la calidad y disponibilidad adecuada
las
actividades y la toma de decisiones necesaras para el cumplimiento de las metas del plan.
Articularse y artcular las lneas del Plan a los dems instrumentos de planificacin vigentes
en el territorio. Con el fin de cumplir con el principio de articulacin, el POMCH del rio
Guadalajara deber articularse con el PGAR y el PAT de la CVC y con las otras
Desarrollar una actitud de permanente dalogo con las estructuras polticas a nivel local,
departamental y nacional para posicionar los componentes del plan y su incorporacin a
las agendas e instrumentos respectivos entendiendo con ello la mejora de la voluntad
poltica hacia el plan.
B. Posicionar los principios de solidaridad, respeto y cooperacin entre actores como
principios fundamentales para el trabajo conjunto buscando el mejoramiento ambiental.
9. Desarrollar cultura ambiental a todos los niveles y de carcter trasversal siendo exigible
para todo proyecto a desarrollarse en la cuenca.
10. Fortalecimiento continuo de las capacidades de las autoridades en el marco de sus
competencias para elcumplimiento del Plan.
Pgina | 129
ffi
ffi
W
ffi
ffi
W
ffi
ffi
ffi
Programa 1. Planificacin
ambiental participatva del
territorio
del Guadalajara.
Programa 3 - Sostenibilidad
ambiental de centros poblados
inters ambiental
Programa 5. Sostenibilidad
ambiental de actividades
productivas sectoriales
recursos naturales
Programa 1. Planificacin
territorio
Se espera que, en el marco de una lgica de ejecucin priorizada, el desarrollo de los programas y
proyectos permita el logro de la mayor parte del Modelo de ordenacin propuesto durante la Fase
de Prospectiva. Bajo los ttulos 6.2.3.1 a 6.2.3.7 se presenta la relacin de los programas
proyectos acompaados del cronograma y presupuesto.
POMCHfIIO
GI IAAI
Pgina | 130
fuA?A
6.2.3.1
l.
DE zoNtFtcAcrr, y
oRo1,clN u soseuEs
IA CUENCA
PROGRAMA At QUE PERTENECE: 1. PLANIFICACIN
AMBIENTAL PARTICIPATIVA DEL TERRITORIO
ESTADO ACTUAL: En el mapa de uso del suelo figuran 7 ,224 ha de bosque natural y en el mapa de uso potencial, figuran 11.425 ha de
tierras forestales (escala 1:50.000), las cuales no cuentan con informacin de detalle que permta planificar correctamente las acciones
a realizar sobre ellas.
Duracin: 4 aos
Costo
METAS E-..'INDICADORES
RESUTTADOS
Indicador
1. Se cuenta con la
c
o
0
E
o
o
a
identificacin y
caracterizacin de las
tierras forestales de
la cuenca.
Nr de ha de tierras
forestales con
informacin de lnea
base / total de
tierras forestales de
ta cuenca
Meta
100% de las terras
forestales con
informacin de lnea
base
Total: 152.500.000
VERIFICADORES
ACTIVIDADES
1.1. ldentficar y
delimitar las reas
forestales de la cuenca.
L.2. Caracterizar las
reas de forestales y su
estructura ecolgica
1.3. Socializar
resultados. con
Documento
informe de
'-'-- - .:DOSqUeS
narurates.
inventario de
cartosrafa.
Actas oe reunron
actores.
SUPUESTOS
Lasinstituciones
responsables a nlvel
municiPal Y
departamental se
articulan para el
logro del proyecto.
Listados de
convocatoras y
participacin
1.4. Cartografa
detallada
OJ
lndlcador
FO
zxl
Se ha
formulado
de manejo
la
zonificacin, el o los
planes de manejo
.9
de avance de la
para
las
tierras
:o
forestales de
cuenca.
la
Meta
100% de las tierras
forestales con
zonificacin y plan
de manejo en escala
adecuada
recorridos de campo
2.2. Realizar el
diagnstico
participativo y la
articulacin con la
informacin tcnica.
2.3. Ajuste de
cartografa en
el
Documento
informe de
inventario de
tierras forestales.
Cartografa
ajustada.
La situacin de orden
pblico permite el
desarrollo del
proyecto en el
territorio.
SIG
'G
.!
o
o
o
(J
2.1. Socializar el
proyecto y realizar los
lndicador
3. Se ha formulado el
modelo de
ordenacin en la
escala adecuada y
plan de accin.
Porcentaje de
formulacin del plan
de ordenacin
forestal
Meta
100% del plan de
ordenacin forestal
formulado.
3.1.. Establecer
estrategias de accin
3.2. Concertar plan de
ordenacin 1, plan de
Documento plan
Cartilla.
accin
ZF
Pgina | 131
POMCH
<ILD
tMpLEMENTActN
DEL
srsrEMA DE rNFoRMActru
rocnplco
DELTERRIT'R.'
tRoGRAMA: Fortalecer
RESULTADOS
Costo
eie de la gestin
ambiental
Duracin:4aos
os procesos de
AMBtENTAL -",:1:I1Y::',:
planificacin participatva de la cuenca como
todo el Valle del Cauca y en escala 1:50.000
Responsables. CVC
Total: 300.000.000
ACTIVIDADES
METAS E INDICADORES
SUPUESTOS
VERIFICADORES
l-.L. Socializar el
proyefio
o
O
o
1.2. Comprar el
software y consolidar
el SIG de la cuenca
n
lndicador
o
o
u
o
o
g
o
E
o
1. Se ha creado e
implementado un
sistema de
informacin
geogrfica para la
cuenca del ro
Guadalajara
Ne de herramientas
mplementadas y
funcionando para el
seguimiento y evaluacin
del POMCH.
1.3, Estable er el
.
srstema oe
indicadores de la
sesilon amolenfal
Meta
Un SIG implementado y
funcionando al 100% en
cuenca al ao
2015.
la
6
U
Hay articulacin de
5t(,.
LOnvenlos, o
contratos,
cto res
institucionales del
territorio para el
desarrollo del
proyecto
Para lalMesa de
LOnCertacron
Continuar
labores de
monitoreo.
1..5.
g
o
C
.o
2.1. Socializar el
Fo
lndicador
z;
z:
ux
E; 6F
gro
Porcentaje de actualizacin
del mapa de uso del suelo
de la cuenca
Meta
100% del maoa de uso del
suelo de la cuenca
actualizado al 201-5.
o
.E
o
E
o
.9
o
C
.E
o
rc
Se aportan los
Mapa de uso
actual
recursos para el
desarrollo del
proyecto
3.1. Dsear
'
zonas de trabajo
3. Datos
h id roclimatolgicos
actualizados
Indicador
Porcentaje de actualizacin
de la caracterizacin de la
cuenca
Meta
7O0% de la cuenca con
caracterizacin actualizada a
nivel de detalle, al ao 2015.
estrategia de re8stro
de datos
hidroclimtica en el
SIG
oase.
3.2. Actualizar y
precsar la lnea base
lnforme de lnea
Machote de
ca rti lla.
lnformes
tcnicos.
lnformes de
interventora.
Los espacios de
encuentro y trabajo
conJunto entre
actores
nstituconales y los
gremros se
forta
izacin.
-zrffi;
Pgina | 132
3,o"r"5lf,tR
lece n
Y REGTAMENTAqN
AGUA
PROGRAMA AL qUE PERTENECE: 1. PLANIFICACIN
AM
BI
valorada.
Duracin: 1 ao
Costo
Total: 115.000.000
METAS E INOICADORES
RESULTADOS
ACTIVIDADES
VERIFICADORES
SUPUESTOS
.;
O:.H
1. Fuentes de
F XE financiacin
ca
", .; identificadas y
d;.=
procesos
Zof
b9
<lo_
I
a
-E
H:
E6
Hay voluntad
poltca de parte de
los actores que
participan en el
tema.
Indicador
4=
reglamentados para
inversin en fuentes
de produccin de
agua.
Meta.
concretar la financiacin
Se ha adelantado un
trabajo de identificacin de
fuentes de financiacin
para inversin en fuentes
de produccin de agua.
Esquemas de
presupuestos de
fina nciacin
Los espacos de
encuentro y trabajo
conJunto entre
actores
institucionales y los
gremros se
o
o
bo
forta lecen
procesos.
11
NAT
CRTICAS DE LA CUENCA
2
r.2
13
ESTUDIO
1.4
MEOIANO PIZO
LARGO PLAZO
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
Ao
20L3
Ao
2014
Ao
20t2
2015
Ao
2016
Ao
20L7
Ao
2018
Ao
2019
Ao
2020
Ao 11
Ao 12
Ao
Ao
202L
2022
Ao
2023
PROYECT
Ao
P1l.
P12
P13
P14
---!]Fl
Pgina | 133
pRyEcro r.. roRrvtl,aqr oe los pirrs o rvleluo pr us Anes DE DRENAJE rvls cnlncrc o u cuellCA
pnoe nnn t eu pnrcE; 1, PLANIFICAqN
OBJETIVO DEL PROGRAMA Fortalecer los procesos de planificacin
AM
BI
TERR ITORIO
Duracin: 4 aos
RESULTADOS
'=
1.1. Socializar el
a
E
proyecto
SUPUESTOS
VERIFICADORES
.rc
talleres de
sensibilizacin a
com unidad
o
c
lndcadol
tl
d
c
0
l
6
o
E
o
Porcentaje de actores de
la cuenca sensibilizados
ParticiPando
previa recopilad Meta
actores
sensibilizados
ad
1.3 Elaborar
la
cartografa en SIG en
1. Informacin
y
la
50% de actores de la
cuencasensibilizadosy
participando
escala
detallada
predio
predio a
Hay articulacin de
actores institucionales
F>
1 5. Establecer
estrategia de
particpacn y
Publicar cartilla.
!d
i6
3E
,^.=
ca
z
z
u
o;
dJ
oP
6c
oo
q-
2. Diagnstico de
detalle elaborado
por rea de
drenaje
og
-6
-tu
_E
lndicador
de cada rea de
Ns de ha con diagnstico
por rea de drenae a
escala de detalle
drenaje
Meta
zonificacin ambiental
15.252 ha de la cuenca,
con diagnstico,
ol
lndicador
Registro fotogrfico.
3.1. Elaborar
proyectos
Ns de ha con planes de
o
'o
o
!
o
U
2.2. Construr
Informe de
diagnstico
detallado
accin.
6-(,
a
o
o
c
o
o
!
territorio
2.1. Realizar
diagnstico detallado
@-a
iY*
=Ri
E
-uvo *
oN
del
Meta
15.252 ha de la cuenca,
con planes de manejo
ambiental definido a
escala de detalle en 4
aos.
3.2. Actualizar y
precisar la lnea base
situacin de orden
pblico permite el
desarrollo del
proyecto en el
La
Planes de manejo,
elaborados y
entregados
territoro.
POMCHRIO
('I
IAIJAI AIAI{A
Pgina | 134
6.2.3.2
PROYECTO
2.1
CONSERVAR LOS SISTEMAS NATURALES DE LOS QUE DEPENDE LA OFERTA DE AGUA DE I.A CUENCA.
'R'GRAMA
TNTEGRAL DEL RECURSO
HlDRlco
MANEJO
-
forestal protectora de los cursos principales de la cuenca del Guadalajara (Guadalajara, Chambimbal,
Presidente, Quebradaseca, Zanjn Hondo, Janeiro, La Mara, La Zapata, Dosquebradas) miden aproximadamente 700 ha; de ellas, en
suelos a recuperar 119 ha y que requieren restauracin de coberturas boscosas 229 ha. Cerca de 160 predios fundamentales para la
produccin de agua localizados en las cabeceras de los cursos de deben ser adquiridos para asegurar su cobertura y tenenca.
ESTADO ACTUAL: La franja
Duracin: 5 aos
RESULTADOS METAS
c
o
f
oo
u
o
o
f
oo
Eq
o9,
f
6n
os
;o
c.=
E INDICAOORES
Indicador
1. 5e han
revegetalzado
las reas
cobertura
boscosa de las
ronoas
hidrulicas de
los principales
cursos de agua.
6E
O
Nmero de hectreas de
las rondas de los rios
reforestadas segn su
uso potencial.
Nmero de hectreas
recuperadas con obras
biomecnicas
Meta
230 has de las rondas de
los ros recuperadas con
bosque de especies
natvas a 12 aos.
119 has con obras
biomecnicas para su
recuperacrn y
revegetailzacn boscosa.
o i.:
ACTIVIDADES
1.1
lnformes tcnicos
L.3 Contratar de procesos de
Fotografas.
recuperacin boscosa o
reforestacin.
nventarios.
Contratos.
Diseos
desarrollo del
programa
ao
GO
c
'o
o
o
f
o
cvc.
cursos de agua.
, ;
Fo
6:
'-!
Documentos
lnformes de
Interventora.
Actas de visita.
60;
U-
,P5
F-=
cs
9G
o- c)
4E
9o
jo
oo
ro
1. Exsten los
recursos para
desarrollar el
proBrama oe
compra 0e
predios.
1.1Se prioriza la
recuperacin de
las rondas de los
ros en los
programas de la
de recuperacin
3.
SUPUESTOS
tr >P
Eo
=
z ;
z 9a
q
VERIFICADORES
t.
5e nan
IndicadorNmero de
dios adquiridos en
de nacimiento de
sos de agua.Nmero
hectreas adquiridas
zonas de nacimiento
as
cursos de agua.
ta60% de los predios
las cabeceras de los
adquiridos para su
teccin.
Sistema de
lnformacin
Geogrfica de
segumiento predial en
reas de proteccin
por nacmentos y
cursos oe agua.
Escritu ras
pred iales.lnform es
tcn icos
2.5 Compra de predios
identificados en los
nacmentos de agua
2. Existe inters
de parte de los
usuarios para el
desarrollo del
programa
2.1 El municipio y
la CVC destinan
recursos para la
adquisicin de
predios en
nacmientos de
agua.
2.6 lmplementar la
recuperacin del bosque y/o
reforestacin.
--r,$*'
Pgina | 135
P()MCI{
tMpLEMENTAcIN
DE
ESTADO ACTUAL: La demanda domstica de la cuenca del ro Guadalajara est compuesta por la demanda de la cabecera municipal de
Duracln: 3aos
Sostenible.
RESULTADOS
METAS E INDICADORES
ACTIVIDADES
VERIFICADORES
SUPUESTOS
lndicador
Nmero de planes de uso
eficiente y ahorro de agua
de JM formulados,
o
rc
BuBa.
o
o
oo
6
!
o
q,
o
.o)
1. Planes de uso
eficiente y ahorro del
agua de las JAA y de
Aguas de Buga,
formulados en el
roo%.
o
@
1.1 Socialzacn de
la propuesta en las
JAA y Aguas de
Porcentaje de avance de
la
1.2 Desarrollo de
cronograma para su
diseo y
contrataciones.
Meta
Al 2024 se encuentran
formulados 30 PUEA en las
JAA y el de la empresa
prestadora del servicio en
PUEA
lnforme de talleres.
Fotografas. Listas
de participantes,
Cronograma e
lnformes tcnicos.
Actas, fotografas,
talleres, recorridos
del proceso de
form ulacin.
Documentos de
conventos.
lnformes de
nterventora
agua.
Aguas de Buga est
interesada en dar
lndicador
.=
E
o
2. Planes de uso
eficiente y ahorro de
agua de las.lAA y de
Aguas de Buga
implementados en un
.o
t00%
E
6
o
o
las Juntas
Administradoras de
Acueducto de
efectivamente los planes
de manejo eficiente del
!,
c, a
taJ
u
Eo
los PUEA.
implementar
Buga.
z
z6
urF
2.1 Desarrollo de
convenroS y
acuerdos para su
implementacin.
2.2 lmplementacin
de los PUEA en JAA
y Aguas de Buga
Informe de talleres
Fotografas. Listas
de partcpantes.
Cronograma e
lnformes tcnicos.
Actas, fotografas,
talleres, recorridos
del proceso de
form ulacin.
Documento de
diseo.
Documentos de
Meta
convenroS.
Informes de
Al 2024 se encuentran en
funcionamiento 30 PUEA
en las JAA y el de la
empresa prestadora del
servicio en Buga.
Pgina | 136
nterventora
cumplimiento al PUEA
Hay inters del sector
educativo en el desarrollo
del programa.
La mesa del POMCH est
haciendo seguimiento al
tema de formacin y uso
efciente del agua
haciendo cumplir lo
previsto en el POMCH
PROYECTO 2,2.2 DISEO E IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA PARA RIEGO EN LA CUENCA
DEL
PROGRAMA
AL QUE
PERTENECE: GESTION
GUADAWARA
r^
ESTADO ACTUAL: El balance de la oferta total de agua de la cuenca presenta dficit de agua en 6 meses del ao y un dfcit de 88,9 mm
ao. La demanda agrcola es el 70% del total y la eficiencia ponderada para la zona consumidora es de apenas cl 0,34. El tipo de
construccn y al estado de Ia infraestructura de conduccin y el mtodo de riego son generadores de alta ineficiencia para el sistema
en su totalidad. La falta de sistemas de medicin para entrega en bloque es otro factor de importanca. Una de las estrategas
recomendadas es la de disminuir la demanda mediante el ahorro y uso eficiente del agua.
Duracin:4 aos
RESULTADOS
METAS E INDICADORES
Responsables.
CVC y CRG
VERIFICADORES
ACTIVIDADES
SUPUESTOS
1.1. ldentificar y
describir la demanda
1. Se han elaborado
6
E
'-o
Fo
Indicador
Nmero de modelos
para uso eficiente de
agua que son
implementados.
Meta
Se han
implementado y
analizado 6 modelos
pilotos para el manejo
eficiente del agua en
produccones
agropecuanas.
o9
-:
ZP
z=
ui:
2. Se han desarrollado
estrategias para usos de
agua eficiente,
J
q;
.
multiplicadas,
implementadas y en
funconamiento.
bo
o
d,
o
o
o
2.1 Establecimiento
Nmero de usuaros
que poseen tcnicas,
tecnologas y prcticas
de uso eficiente del
concertado de
disminucin de
prdidas.
2.2 lmplementar
medidas como
medidores, ncentivos y
promocin de
agua.
Meta
Estrategas
implementadas al I00%.
Perdidas disminuidas en
tecnologas para
disminucin de
consumo.
Informes tcnicos.
Informes de
nterventoras.
Documentos de
valoracin.
Modelos.
Listas de invitacin,
Hojas de aslstencia,
fotografas,
pelculas, memorias
de talleres.
Actas de acuerdos.
politica de parte de
3. Se ha diseado e
Porcentaje del
programa educativo
para uso eficiente del
agua en
implementacin.
Meta
los
y
estn
uso
agua.
A12024 el 100% de
usuarios grandes
medianos
capacitados en
eficiente del
para desarrollar el
programa.
Los usuarios
manifiestan su
Fotografas y
registro audiovisual.
Actas de reuniones
de concertacin
voluntad de formarse
y formar a su equipo
uocumentos oe
programa.
-- -' - -
..
LOnvocatonas, lrstas
de-.-oaftrcroantes.
-'-'.- .--.
Intormes de
,_^-_
InteryenIofla
-- e-'--_:_-.-
:InTOrmes
.;a ta mesa
del POMCH.
--lr$'>;
Pgina | 137
la
Autoridad Ambiental
Indicador
=
u
modelos
convencionales.
1.3. Promoconar y
promover los modelos
de uso eficiente.
1. 4 lmplementar
tcnicas y tecnologas y
prcticas para el uso
eficente del agua a
partir de los modelos
aprobados.
lndicador
un90%
.E
'()MCl
PROGRAMA
tA OFERTA Y DEMANDA
DEL REcuRSo
HDRlco
'
DE AGUA EN
tA CUENCA
DEL GUADATAJARA.
de la oferta total de agua de la cuenca presenta dficit de agua en 6 meses del ao y un dficit de 88,9
mm ao. La demanda agrcola es el70% del total y la eficiencia ponderada para la zona consumidora es de apenas el 0,34. El tipo de
construccin y al estado de la infraestructura de conduccin y el mtodo de riego son generadores de alta ineficiencia para el sistema
en su totalidad. La falta de sistemas de medicin para entrega en bloque es otro factor de importancia. Una de las estrategias
recomendadas es la de disminuir la demanda mediante el ahorro y uso eficiente del agua.
ESTADO ACTUAL: El balance
Duracln: 8 aos
METAS
RESULTADOS
INDICADORES
ACTIVIDADES
VERIFICADORES
o
f
rc
o
lndicador
l.Porcentaje de avance
=
o
{
;,q
1. Censo actualizado de
usuarios del agua
incluyendo los legalizados y
Meta
1. Al 2013 un censo real
1.2. Valorar
nfraestructura
hidrulica desde
I
cursos de agua
Base de datos de
usuarios de agua
actualizada.
Registro fotogrfico.
lnformes tcnicos.
bocatomas hasta
principales.
E:!
HO
E
:'l
-G
Que exista
voluntad potica
para dotar de
recursos en el
OE
op
consecucin de
instrumentos,
o:
^oF
\FF :'c
<;c
d >s
<
z :
z Ft
u;i:
=,>
E=:
f d:
2.1 Calcular la
lndicador
% de avance de la red de
monitoreo.
2, Red de monitoreo en los
cursos de agua principales.
v)trh/
q:G
Meta
100% de los cursos de
agua principales con red
de monitoreo
boc
L:
Documento programa
de monitoreo
diseado.
Sistemas de
Que la Mesa de
Concertacin este
fortalecda para
hacerle
monitoreo de
seguimiento a los
corrientes de agua
implementadas.
acuerdos del
POMCH.
Las nstituciones
montoreo.
responsables a
nivel municipal y
departamental se
artculan para el
logro del proyecto.
:!
6$
3.1 Valorar la
cantidad y calidad de
agua que se entrega
5=
rF
5i
o
o
J
Indicador
3. Registros hidrolgicos por
cada curso de agua a travs
de la implementacin de
sistemas de medicin
hdrometeorolgicos
I
s
2
agua.
Nmero de estaciones
hidrometereologcas e
hidromtrcas instaladas
y en funcionamiento/
total de cursos de agua
Meta
El lO0%.de Valoracin
de la oferta real.
en cada predio de
cara a la necesidad
por cultivo.
3.2 Priorizar la
corrente del
Guadalajara con el
objeto de desarrollar
un proceso piloto de
administracin del
agua a travs de cada
una de las 8
derivaciones
principales.
Base de datos de
registros hidrolgicos.
Red de estaciones
hidrometeorologicas e
hidromtricas.
-z
POMCH rlr()
{,ifAl);\r
Pgina | 138
tAt{A
PROYECTO 2.4. DISEO Y CONSTRUCCIru OT SISTMNS DE MANEJO INTEGRAL DE AGUA EN LOS CENTROS POBI.ADOS DE I,A
CUENCA.
PROGRAMA
AL QUE PERTENECE:
GESTION
MANEJO
asegurar
sostenible y
ESTADO ACTUAL: A nivel de los 42 centros poblados la cobertura de acueducto es del 67% promedio y de alcantarillado es del 69%. En
este sentido, no hay un centro poblado que tenga un manejo integral del agua como tampoco que haga disposicin adecuada de sus
aguas residuales ya que sea por inexistencia del sistema, falta de cobertura, obsolescencia de este o por falta de administracin. Se
han propuesto 12 centros poblados que en vrtud de su tamao deben ser atendidos de manera prioritaria e integral.
Duracln: 12 aos
RESULTADOS
METAS E INDICADORES
Indicador
o
5
Porcentaje de avance
del diseo de Sistema
de Manejo Integral del
o
o
rc
1. 5e ha diseado un
sistema de manejo ntegral
del agua (abastecimiento
de agua potable y
tratamiento de aguas
o
c(u
o
o
o
l
ho
o
Zo
=.3
o
o
o
o
o
E
u
.s
'o
E
o
a
o
c
o
E
OJ
Meta
Un slstema de manejo
integral del agua.
En 1-2 aos, 12 centros
poblados presentan
una solucin integral de
manejo del agua.
centros poblados
poseen sistemas de
abastecmento de agua
en sus viviendas.
2. En t2 aos, El 95% de
los habitantes de los
centros poblados
oc. .
'o
agua.
diagnstico participativo
de los sistemas actuales
de abastecimiento de
agua y manejo de aguas
residuales en los 12
centros poblados.
1.2 Disear sistemas
sostenibles de uso
integral del agua para 8
centros ooblados de la
interventora
cuenca.
mrsma,
1. En 12 aos, El 95% de
los habitantes de los
EE
.
,@
SUPUESTOS
lndicador
OF
=.o
ui
.c
VERIFICADORES
1.1 Realizar un
ACTIVIDADES
2. Se tiene construidos y
en funcionamiento el
tratamiento de aguas
residuales) para centros
poblados de la cuenca.
maneJan
adecuadamente sus
aguas residuales
domsticas
Meta
1. Porcentaje de
habitantes de zona
rural con acceso a
sistemas de
abasteclmento de agua
potable dentro de sus
viviendas.
2. Porcentaje
Informes tcnicos
Informe
interventoria de
los proyectos.
Informe modelo
de estrategia
educativa
Fotografas y
regstros
audiovisuales.
Lstados de
pa rtic pa
ntes
Se
fortalecen los
procesos de
gobernabilidad en la
cuenca
de
habitantes de zona
rural con manejo de
aguas residuales
domsticas.
_z>:S;
Pgina |
'139
DE BUGA
PROYECTO 2.5 CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS DEL CASCO URBANO
CONFORME AL PSMV
PROGRAMA
AL QUE
PERTENECE: GESTION Y
Duracin: 4 aos
METAS
RESULTADOS
avance
de
o
E
ao-
para el casco
bo
E
c
en funconamento
-o
solucin de
y
una
1. Se tiene construida
a
Oni
o=
6
-C)
-o
:o
eo
;+
=
Z
z 5rc
P=
;;
E
E!
F.X
c.=
.q:
E;
rcF
!=
E-
-E
o,+
E
carga
contamnante.
de aguas resduales del ICA CETESB en buen
casco urbano de Buga. estado calidad de
agua
tratamento
A
96
urbano
Buga'
de
de
Porcentaje
reduccin de la
Meta
A3ro
o.r
4 aos
solucin
una
de
hidrulico
1.2 Elaborar estudlos de
factibilidad sobre las
soluciones de tratamiento
de las aguas resduales,
atendiendo el PSMV
1.3 Realizar talleres de
concertacin
1.4 Disear detallado
1.5 lmolementar el sistema
de manejo de las aguas
residuales domsticas de
Buga.
tratamento de
aguas residuales
construda.
Indicador
Porcentaje
de
reduccin de
contaminacin en
el
.!
o
f
c
Meta
En 4 aos el 95%
o
o
VERIFICADORES
SUPUESTOS
la
de
tratamiento de
aguas residuales
solucin
,6
E
6
u
c.
ACTIVIDADES
Indlcador
Porcentaje de
o
o
INDICADORES
carga
de
zona Eurrig
de
contaminacin
reducida en el
zanjn Burrig.
Pgina | 140
Informe final de
la actualizacin.
lnformes de
estudios de
factibilidad.
rnformes de
interventora.
de
talleres.
Fotoerafas.
LSIAI dC
convocatorias y
asstentes.
Memorias
EL PSMV ha
sido
aProbado'
El POT ha
definido
el rea exacta de
ubicacin de la
PTAR de acuerdo al
PSMV.
s"
zoNA P|.ANA
ECOLGICO PERMANENTE A To
pRoGRAMA
At
DEL
'----
RECURSOHTDRTCO
cAUDAt
oBJIlY9
ESTADO ACTUAT El balance de la oferta totalde agua de la cuenca presenta dficit de agua en 6 meses del ao y un dfct de 88,9 mm ao. La
demanda agrcola es elTO% del total y la eficiencia ponderada para la zona consumidora es de apenas el 0,34. El tipo de construccn y al estado
de la infraestructura de conduccin y el mtodo de riego son generadores de alta ineficiencia para el sstema en su totalidad. La falta de
sistemas de medicin para entreta en bloque es otro factor de importancia. La tercera estratega es el desarrollo de una infraestructura
efcente en la distribucin que disminuya las perdidas por conduccin, as como los problemas asocados a la amenaza por inundacin que estos
canales generan a su paso por las zonas urbanas. Como cuarta estratega se incorpora tambin el anlss de factibildad del establecmento de
pequeos embalses para reducir la irregularidad temporaly hacer ms eficientes los sstemas de captacin y distrbucn de agua.
Duracin: 4 aos
RESUTTADOS
1. Se ha diseado e
-o
implementado una
5s
estrategia de
sensibilizacin de los
usuarios del ro en la
zona plana.
o
o
.= tc
-E
rH
estudio de factibilidad
de la implementacin
de pequeos embalses
para reducir la
irregularidad temporal
y hacer ms eficientes
los sistemas de
captacin y distribucn
de agua
d:
6;
oro
^=
.9o
I6
gE
oo
;iE
z F9
zr;o- trEPb
E:==
o^=
u.!.=
e Ea
'6
-o
o>
Eo
ACTIVIDADES
3. Se ha diseado de
manera concertada un
sstema de rieBo
eficiente para las
implementacln de
estratega.
la
Meta:
Estudio de factibilidad al
100% en un ao
Indicador:
% de avance del estudo de
factibi lidad
% de avance en el diseo
,=u
concertado.
o9
vo
;o
r:f
u('
4. Se ha presentado el
Proyecto de distrito de
flego para su
fina nciacin.
Terminacin y presentacin
de resultados. (Diseo
alternatvas tcncas de
manejo del sistema de
riego).
Socializar y concertar con
los usuarios el proyecto,
Bsqueda de recursos para
su implementacn
incluyendo a la CVC.
Puesta de funconamiento
r.
J.i
SUPUESTOS
lndicador:
Indicador:
e.b
>-a_
VERIFICADORES
Meta:
-Y@
Fo
ol!
IMCA
Estrategia de sensibilizacin
diseada e mplementada al
700%
2. Se ha adelantado un
@:
METAS E INDICADORES
Meta:
.os
> '"
tr oH
<E
E
Oe
Los actores de la
Mesa mantienen el
espritu de
participacin
expresado en el
escenario posible.
Actas de reunn
con los usuarios.
Convocatorias.
Actas de reunin
tcnca entre
Los usuaros
nsttucro nes
Contrato
Actas de
conce rta cin
inter nsttu clona I
informe de avance
del proceso.
Documento de
diseo termnado.
Convocatorias
Proyecto
presentado para
bsqueda de
resultados.
Planos de detalle
del distrito de riego
parte de la CVC
promotora y lder del
proceso.
Meta:
Un proyecto termnado para
la financiacin de la
construccin del DR
Indlcador:
% de avance en el diseo.
--1lFi
Pgina | 141
[,oM( l I
PROGRAMA
AL QUE
PERTENECE: GESTION
E IMpLEMENTAR MEDIDAS
xlontcn
MANUO
EN
RESULTADOS
cq
f
o
lndicador
nventario
% de avance del
p
!
l
o
o
o
'o
1. Se obtiene el
los
resgos ante
amenazas
naturales e
antrplcas que
afecten la
disponibilidad
hdrica.
inventario de
Meta
el 100% de riesgos
asociados a la
disponibilidad de agua
para todos los usuarios
ante amenazas
naturales o antrpicas
que afecten la
disponibilidad hdrica
a;
?vj
z ;'o
E.9,i
JCE
,c
E
o
o
o
c
f
'=
E
.2
los
la
de
los
sistemas naturales y de la
infraestructura de
abastecimiento de agua de los
diferentes usuarios ante
amenazas naturales o
antrDcas.
l-.3. Califica la vulnerabif idad
7.4. Caliiicat el riesgo y Definir
acciones.
1.6. Definir olan de accin
Avisos Y
boletines de
prensa.
Bases de datos
con
la
sistematzacn.
Informe de
identificacin de
cada actividad.
Informe de plan
de accin
Memoria de
talleres y
reuniones.
Informes de
nterventora
SUPUESTOS
Las institucones
responsables a nivel
municipal y
departamental se
articulan para el
logro del proyecto.
Se entiende la
importancia y se
mantiene clara la
imagen de lo que ha
pasado en la ola
invernal 2011 frente
a riesgos de
desa bastecim ie nto
por colapso de
infraestructura en
varias ciudades
lndicador
c
e
o
Informes
1.1. Adelantar identificacn
caracterizacin de las amenazas tcnicos
% de avance de la
@io
VERIFICADORES
ACTIVIDADES
METAS E INDICADORES
'
Duracin: 2 aos
2. 5e han
sistematizado los
resultados e
implementado
estrategia de
comunicacrn
informacin
la
implementacin de la
estratega de
comunicacin en esta
materia,
No de personas e
instituciones informadas
sobre riesgos asociados
al recurso hdrico.
Meta
e
El 100% de la estrategia
en medios masvos y
personales
implementada.
El IOO% de los usuarios
informados
Archvo
actualizado con
los mensajes que
se
emiten, los
medios
utilizados y la
frecuencia de
publicacin.
POMCI{
Pgina | 142
6.2.3.3
pRoYEcro 3.1 FoRMutcltt rvtpr-lvtsrncl DEt pGtRs EN cENTRos poBtDos DE l.q cuENcA
OBJETIVO DEL PROGRAMA Mejorar
las condiciones de
calidad
At QUE PERTENECE: SOSTENIBILIDAD ambiental de los centros poblados rurales y urbano de la cuenca, as
DE CENTROS POBLADOS
co.mo la mitigacin y disminucin de los impactos ambientales de los
PROGRAMA
AMBIENTAL
mtsmos.
ESTADO ACTUAL: La mayor parte de los centros poblados no estn siendo atendidos con acciones de recoleccin, la mayor parte de
ellos utilizan prcticas inadecuadas que generan mayores impactos al medio ambiente, especialmente al agua y el aire.
Duracin: 12 aos
RESULTADOS
Costo
Total: 2.370.000.000
METAS E INDICADORES
BUGASEO, JAC.
ACTIVIDADES
VERIFICADORES
SUPUESTOS
a
c
.p
lndicador
1. 5e ha
formulado los
o
PGIRS respectivos
E'
de la totalidad de
los centros
poblados
o
o
o
[
F@
o
EC
Porcentaje de avance en la
caracterizacin y
diagnstico del manejo de
residuos slidos de los
centros poblados de la
cuenca.
informacin, ldentificar
impactos positivos y
negativos, y valorar
mpactos sociales,
econmicos y ambientales
del
1.2. Elaborar
diagnstico ntegral de
situacin en cada
proyecto.
un
ooblado
la
centro
Meta
A 3 aos un PGIRS
factibilidad de
formulado
aprovechamiento de
residuos domsticos
1.4: Concertar plan de
z:9
Informes de
diagnstico detallado
del manejo de los
residuos slidos por
centro poblado
Estudo de
de
factibilidad
La situacin de
orden pblico
permite el desarrollo
del proyecto en el
territoro.
Las entidades
institucones
formulacin.
accin
zgl
E
-0,
rc
,o
lndicador
o
.o
o
6)
';
c
.G
2. Acciones de
manejo de
residuos slidos
im plementadas
en centros
poblados de la
cuenca
Volumen de residuos
slidos aprovechados en
forma integral
Meta
En 12 aos, el 50% de los
residuos slidos
generados en los centros
poblados de la cuenca,
son aprovechados en
forma integral.
Pgina | 143
Informe tcnico
avance de los
de
accin.
de
planes
PRoGRAMA
AMBIENTAL
de
calidad
ESTADO ACTUAL: El casco urbano de Buga no cuenta con acciones de clasificacin en la fuente
necesario desarrollar un proyecto de gran impacto cultural que modifique estas actitudes.
Costo
Duracin: 4 aos
RESULTADOS
Responsables.
Total: 850.000.000
CVC,
Municipios,
Es
IMCA,
BUGASEO, JAC.
SUPUESTOS
VERIFICADORES
ACTIVIDADES
METAS E INDICADORES
o
f
d)
negatvos, y valorar
lndicador
o
o
cro
!
l
o
o,
E=
1. Comunidad
sensibilizada y
capacitada para la
clasificacin de
residuos slidos
en la fuente y
cooperativas de
recicladoras
forta lecidas
Nr de personas
sensibilizadas / total de la
poblacin en el casco
uroano
Meta
En
12 aos, el 100% de
manejados de forma
integral de los residuos
slidos.
;E
'
Zf
zU
EF
l.=
qo
s--
2. Se ha
implementado el
PGIRS en el casco
o
a
PGIRS
lnformes de los
talleres
Resstro- fotosrfco
:':"'-'
Intormes oe
-- --
evaluacton
--- -:. -: oe las
ca
oacrtacrones.
La situacin de
orden pblico
permte el desarrollo
del proyecto en el
territoro.
Las
entidades e
Insurucrones
enca 'gadas del tema
destinan y aportan
tos recur505
necesanos para su
formulacin.
1.4. lmplementar la
estrategia de educacin
ambiental para
clasificacin de residuos
slidos en la fuente
o!
mpactos sociales,
econmicos y ambientales
del proyecto.
1.2. Articular a la empresa
prestadora del servicio de
aseo para que se vincule al
proyecto al igual que el
Comit coordinador del
urbano
lndicador
Porcentaje de avance de
implementacin del PGIRS
factibilidad
Meta
En
PGIRS
esta implementado.
de
de
domsticos
el
aprovechamiento
residuos
2.2. Poner en marcha
plan de aprovechamiento
de residuos domsticos
lnforme de
actividades del
PGIRS.
.o
lndicador
o
o
o
q
o
o
.E
o
o
:'r
.=
E
3. Los resduos
slidos
domiciliarios e
institucionales
con manejo
integral desde su
generacin hasta
Cantidad de residuos
slidos de carcter
institucional y domestco
con manejo ntegral
generados en el casco
urbano de Buga / cantidad
total de residuos slidos
de carcter institucional y
domstico.
SU
aprovechamiento
o disposicin
final.
Meta
En 12 aos, el 50% de los
Monitoreo de
la
generacin y
tratamiento de
residuos slidos en el
casco urbano de
Buga. Informes y
actas de reuniones.
residuos slidos
generados en el casco
urbano de Buga, son
manejados en forma
ntegral.
,-=
Pgina | 144
para ra
implementacin de
los PGIRS y
disposicin de la
comunidad
ciudadana de Buga
para el manejo
adecuado de los
residuos slidos.
PROYECTO 3.3 GESTIN TNTEGRAL PARA I.A REDUCCIN DEt RUIDO EN Et CASCO UBBANO DE BUGA
PROGRAMA
At qUE
PERTENECE: SOSTENIBtLIDAD
Duracin: 12 aos
Costo
RESUTTADOS
Total: 700.000.000
METAS E INOICADORES
CIDEAS, CTP.
ACTIVIDADES
VERIFICADORES
SUPUESTOS
1,1. Recolectar
informacin para
1. Se ha
elaborado el
diagnstico
ambiental de
ruido del casco
urbano de Buga,
Indicador
Nmero de diagnsticos
de ruido adelantados
Meta
Diagnstico ambiental del
ruido elaborado en 5 aos
establecer el diagnstico
1.2. Calibrar y,
actualizacin de las
herramientas de medicin
Informe de
1.3. Realizar la medicin
diagnstico
de los niveles de
Mapa de diagnstico
1.4. consolidar
lnformacin obtenida en
trabajo de campo
1.5. Elaborar mapas del
tema de la acstica
ruido
la
La situacin de
orden pblico
permite el desarrollo
del proyecto en el
terrtorio.
Las entidades e
instituciones
formulacin.
=
D
o9
E
F
lndicador
2. Se ha
-Cr
z
za
rO
EF
o
.3
dismnuido el
ruido urbano con
el diseo e
implementacin
de los planes de
reduccin de
ruido.
Nmero de estrategias
diseadas
Meta
En 5 aos una estratega
de educacin ambiental y
participacin ciudadana,
para acciones de control
del ruido diseada e
implementada
Informes tcnicos y
mapas de ruido
Registros de los
sonmetros
Indicador
3. Ciudadanos
sensibilizados y
capacitados para
el control del
rudo en el casco
urbano de Buga
Nmero de eventos de
sensibilizacin realizados
Meta
5 eventos de
sensibilizacin sobre
manejo sostenible del
ambiente realizadas con
respecto al ruido,
desarrollados en 12 aos
ruido
3.2. Realizar jornadas de
educacin ambiental de
sensibllizacin frente a la
situacin
3.3. Divulgar los.
resultados del proyecto
Documento
propuesta
sPgina | 145
POMCH r..(!
AL qUE pERTENECE:
DE cENTRos poBLADos
PRoGRAMA
AMBIENTAL
de
calidad
SOSTENIBILIDAD ambiental
as
los
mlsmos.
ESTADO ACTUAL:
Duracin: 8 aos
RESULTADOS
METAS E INDICAOORES
VERIFICADORES
ACTIVIDADES
SUPUESTOS
La sltuacin de
orden pblico
permite el desarrollo
del proyecto en el
medios de comunicacin
1. Se han
.!:
E
a
E
6
!
diseado e
implementado
estrategias de
sensibilizacin
y uso del
espacio pblico
con actores de
base
masrva
1.2. Disear estrategia de
lndlcador
Nmero de estrategias
de
Comunal
un
cultura
diseadas e
implementadas
Meta
2 estrategas diseadas
aplicadas en 8aos
caoacitacin a luntas
Accin
1.3. Desarrollar
PROCEDA de
ciudadana V manejo de
espacio pblico,
esoecialmente en el
manejo de mascotas.
Acuerdos ciudadanos
establecidos
Actas de Juntas de
accin comunal
necesanos para su
form ulacin.
rc
o
o
c
E
@
2. Se ha
mejorado la
calidad del
espacio pblico
F6
en las reas
crticas del
casco urbano
Zrc
uo
entidades
nstituciones
Las
i
tos recursos
o
C
6
o:
territorio.
lndicadores
Nmero de zonas crticas
del casco urbano
recuperados
2 2. Disear una
propuesta de adecr.racin
de reas crticas en el
Meta
5 zonas crtcas
recuperadas y mejoradas
en el casco urbano de
Informes tcnicos y
mapas de ruido
Regstros de los
sonmetros
nstitucon es.
Las entidades e
insttucones
encargadas del tema
destinan y aportan
Buga
los recursos
necesaflos para su
.v
e.ecucin.
.l
'
o
a
u
E
3. Se ha
o
o
mejorado la
calidad del
espacio pblico
en las reas
crticas del
p
@
centros
poblados de
zona rural
la
Indlcador
Nmero de eventos de
sensibilizacin realizados
Meta
6 eventos de
sensibilizacin sobre
manejo sostenible del
ambiente realizadas con
respecto al ruido,
desarrollados en 12 aos
Los municipios de
Buga y San Pedro
incluyen polticas de
proteccin del
espacio pblico y los
parques en sus
planes de desarrollo.
Documento
propuesta
Fotos
POMCH
(rr
I"I{)
rArrAt ,\ rlli/\
Pgina | 146
las condiciones de
calidad
AL QUE PERTENECE: SOSTENIBILIDAD ambiental de los centros poblados rurales y urbano de la cuenca, as
DE CENTROS POBLADOS
co.mo la mitigacin y disminucin de los impactos ambientales de los
PROGRAMA
AMBIENTAL
mtsmos.
ESTADO ACTUAL: La cuenca presenta graves problemas de ocupacn inadecuada del
RESULTADOS
METAS E INDICADORES
1.1.. Socializar
o
1. 5e han
elaborado los
estudios
preliminares de
localizacin de
una experrencra
piloto de eco
aldea para la
cuenca del rio
) c
'o
)
)
) I
o
j o
o?
E'
,:
0, i
z4
z:
ul
.z
6
c
o
VERIFICADORES
el proyecto
lndicadores
Nmero de estudios de
factibilidad realizados
Meta
Estudio de factibilidad
termnado en el ao
2027
uada lajara.
sostenble
1.3. Concertar rea de
drenaje en la cual desarrollar proyecto
el proyecto especialmente
en el manejo de mascotas
1.4. Realizar estudios
pertinentes, disear
alternativa de manejo en
ciclo cerrado de residuos
slidos
) E
) 6
c
o
lndicadores
Nmero de eco aldeas
diseadas de forma
2. Propuesta de
piloto de eco
pa
aldea diseada.
rtcipatva
Meta
en et ano
E
@
.9
lulu
La situacin de
orden pblico
permte el desarrollo
del proyecto en el
participatva de lineamientos
para la eco afdea auto
o
6)
=J
.i
SUPUESTOS
'c
qJ
ACTIVIDADES
E
C
terrtoro.
necesanos para su
formulacin.
obra.
necesaflcS para su
ejecucin.
4,,
CORTO PLAZO
r<
s.
PROY
ECTO
entidades e
nstituciones
Las
i
Ao 1
Ao
2012
Ao
A no
2013
Ao 3
Ao
2014
LARGO PLMO
MEDIANO PLAZO
Ao
Ano
20't5
Ao 5
Ao
Ao 6
Ao
Ao 7
Ao
201 6
2017
2018
Ao 8
Ao
201
Ao 9
Ao
Ao 10
Ao
Ao 11
Ao
Ao 12
Ao
2020
2021
2022
2023
rJl
t5z
P34
Programa
Proyecto
Total
P31
636.750.008
850.000.000
700.000.000
566.000.000
450.000.000
I'JZ
P??
P34
P35
Tiempo
Presupuesto Anual
53.062.501
2.500.000
58.333.333
3 202.750.008
21
12
8
70.7s0.000
I12.500.000
--$Fi
Pgina | 147
l.oM(
t-l
6.2.3.4
ambiental
PROYECTO:4.l.RECUPERACI Og ZOAS DEGRADADAS O EN CONFLICTO DE USO POR PROCESOS PRODUCTIVOS O EXTRACTIVOS
MEDTANTE EL DEsARRoLLo DE ALTERNAT|vAs pRoDuclvs e Anens tMPoRTANGIA EcoslsrEMlcA Y AMBIENTAL
PRoGRAMA
AL QUE
PERTENECE: GESTIN OBJETIVO DEt PROGRAMA: Mejoramiento de las condiciones para conservar,
AMBIENTAL
INTERES
protectora de
has) v las rondas hidrulicas de los ros (700 has); de ellos. en suelos a recuperar 1.050 has, distribudos en rea Forestal Protectora 33
la
has, en RFpB g9g y en rondas 119 has.; y en suelos en alto conflicto 2.563 has para reconvertirlo a su uso potencial as:2.113 has en
Reserva Forestal, en rea forestal protectora 319 has y en rondas 230 has. Para un total de 3 713 has
Duracin: 12 aos
internacional.
REsutrADos
g
o
G5
1. Se han
3.
implementado
reas de
6'
cobertura
boscosa en las
E.
so
oqP
!g
reas de
ocnprirl
6^
cE
9o
,G
importancia
ecosistmica
--
?'o.o
ui
:oo
YO=E
lco
FX,Yq
li
, J6:
2@o!
u E -o:Y
rNDrcADoREs
lndicador.
Nmero de
hectreas de
cobertura boscosa
SUPUESTOS
VERIFICADORES
ACTIVIDADES
nueva en reas de
especial mportancia
ecosistmica/
Nmero total de
hectreas en dfcit.
(3713 has)
Meta.
45% de cobertura
boscosa recuperada
( 1670has)
implementacin
de
ReBistro fotogrfico.
recuperacinboscosa
lmplementar
1.4.
reforestacin y
verificacin de ejecucin.
Informestcnlcos.
Informes de nterventoria.
z *68
lndicador
.6 I
6:oO
usoQ
cE o
METAS
!l
l'i
3gs
No
o- qJ
:o
E
.o .o
=-
2. Se han
recu peraoo
suetos
degradados y/o
deteriorados
con ooras
OG
biomecnicas
EH
en las reas de
especial
>!
.;H
.= F-
H11
O6
oo
o'o
E
o
o
mportanca
ecosistmca
Nmero de obras
priorizadas
desarrolladas/
Nmero de obras
necesarias en reas
2.2. ldentificar y
cuantificar las obras
desarrollar
do acnaiel
mportancia
ecosstmca.
Meta
40% de las reas
deterioradas o
degradadas son
recuperadas a travs
de obras
biomecnica.
2.4. lmplementacin de
obras requeridas
Pgina | 148
Fichas de identificacin d
reas con registro
fotogrfico.
Presupuesto por obra.
Proyecto elaborado y
presentado para
consecucin de recursos.
Actas e informes tcnicos
Actas e informes de
nterventora.
Hay
voluntad poltica
y se comprende la
importancia de la
recuperacin de
sueto.
La situacin de suelos
no es irreversible en
el momento de
implementarlo.
pnoGRAMA,: AL. qUE '.PERTENEGE: gesflN OBJETIVo oEt PRoGRAMA: Mejoramiento de las condiciones para conservar,
INTEGRAL pnRn te RECUPERACIN DE AREAS DE mantener, recuperar, rehabilitar las reas de especial importancia ecosistmica
INTERES AMBIENTAL
y ambiental e4 la cuenca del Guadalajara
3.1.1. Consultar la
cartografa adecuada
lndicador
3. Se
han
identlficado,
diseado
''
implementado
reas de
corredores
biolgicos para
interconectar
reas de
especial
importancia
ecosistemca
Nmero de
hectreas
identificadas y
diseadas para
desarrollo de
cotreoores
biolgicos.
Nmero de
hectreas
implementadas
como corredor
biolgico.
Nmero de
correoores
biolgicos
implementados
Nmero de
corredores
biolgicos
requeridos para
interconectar reas
de especial
importancia.
Meta
El 100% de los
corredores
requeridos
identificados.
El 100% de los
correooreS
diseados.
El 40% de los
correoores
mplementados.
terreno.
3.1.5. Reajuste de reas y
su priorizacin.
formulacin para el
diseo
3.2.3. Socializar la
propuesta con la
comunidad.
3.2.4. Hacer los ajustes y
producir diseos finales.
3.3.1. Elegir reas
prioritarias.
Los corredores
biolgicos se han
posconado como la
alternatva de
recuperacin de
ecosisrcmas y de
rcuperacin de la
biodiversidad.Se ha
priorizado en la
agenda de las
instituciones la
recuprcin de reas
de especial
lmportancia
ecosistmica. Se
deStinan los recursos
para el diseo e
lmplementacin de
corredores blolgicos.
Pgina | 149
f T{}
POMCH
(-rr\lr\t1r\1.1
pRoyECTo:4,2. FoRMULActN
AMBIENTAL
ESTADO ACTUAL: La CVC ha adelantado el Plan de Manejo de Especies amenazadas en el Valle del Cauca y ha adelantado los planes de
manejo de las reas de especial importancia en la cuenca en su totalidad tanto Reserva forestal como laguna de Sonso y sistema de
humedales, en cada uno de ellos se han identificado los Valores objeto de conservacin. No hay una recopilacin sobre los mismos ni
sobre los requerimientos de investigacin ni sobre las necesidades investigacin aplicada para su preservactn.
Costo
Total: 2.500.000.000
Sostenible
METAS E
INDICADORES
RESUTTADOS
lndicador.
Eo
1. Se ha recopilado y
sintetizado la
informacin
secundaria existente
o-
zo
o
y se han identificado
vacios de informacin
de conservacin de
las reas protegdas
de la cuenca.
qJ
'
:9
o
lnformacin
consultada, recopilada
y sintetizada sobre
VOC/ Informacin
existente de VPC
Meta,
informacin cientfica
recopilada y
% de avance en el
o E
o6
Es
ct
c,
z
2'6
u-
=F o.
fd
vt
u=
cEo
trabajo de
3 2. Se han priorizado
3
voq definiendo los
6.
9 requenmrentos y
p trminos de
$ referencia de las
.E nvestigaciones a
adelantar.
E
o
identificacin de
vacos de informacin
para la supervivencia
de informacin y
conocimiento
identificados
(,
de los VOC de
la
cuenca
Meta
El lOO% de los vacos
o
o
E \
de
la
voc
1.4. Socializacin de la
informacin.
informacin e
identificacin de vacos
de informacin.
2.2. Formulacin de los
trminos de referencia
de las investigaciones
requeridas.
2.3. Formulacin de los
trminos de referencia
de los planes de manejo
lndicador.
Nmero de planes de
manejo formulados e
implementados/
nmero total de
Investgaciones
requeridas y los planes
investigaciones y los
planes de manejo
sobre los valores
planes de manejo
priorizados
de manejo.
3.2. Se adelantan los
planes de manejo y las
objeto de
Meta
investigacones
conservacin
priorizados
requeridas.
priorizados cuentan
con la investigacin
Eo
o
E
o
o
zacton.
Keststro totosraTtco.
-l-'.
socta
||
:':" -'
- --'.
'
Intormes tecnrcos v de
I
ntervenlona.
Hay acceso a la
informacin.
Hay lecursos para
el desarrollo de la
recopllaclon y
s
ntesrs.
Se reconoce Ia
rmportancia de la
rnvestigacin para
la recuperacin de
los VOC
lnformes tcnlcos.
Trminos de referencia Hay equipo de
trabajo idneo para
formulados.
producir
informacin de
buena calidad.
requeridos para
adelantar las
'-'-.,: -.;'-
centros cle
documentacin.
institucionales o por
contrato o convenio
s
E
6J
Documentos de sintess.
Memora de la
3. Se han
tIgfdvd(uJ.
Hay informacin
disponibleen
5
o
o o
o
o 'd
o
'
o
--.-Bases de datos v
'
:-^-;:;-
Ftcnas oe regrsrro.
2.1. Anlisis de la
lndicador
ntetizad a.
c o
1..1. Bsqueda de la
1.3. Sntesis
El 100% del
si
SUPUESTOS
VERIFICADORES
ACTIVIDADES
implementado las
priorizada y los
planes de manejo
de
recursos
econmicos,
convenios
tcnicos y sociales
acuerdos.Registro para adelantar los
fotogrfico.Documentos planes Hay
de olanes
condiciones de
orden social para el
manejo.Memorias
desarrollo de las
Fichas
regstro.Contratos,
de
de
soclalizacin
investigaci on es.
entidades.
-/lrF;
POMCII
Pgina | 150
PRoGRAMAALquEPERTENECE: GESTToNTNTEGRALPARA
LA REcupERAclN DE AREAS DE TNTERES
AMBIENTAL
ESTADO ACTUAL: En el 2000 se adelant un proyecto de acuerdo para permitr que los propietarios de predios en la cuenca que
cuidaran sus nacimientos tuviesen un ncentivo para la disminucin del pago de predial, no obstante no ha habido voluntad poltica
para su implementacin. Las posibilidades de implementacin de incentivos econmicos de otras regiones, zonas no se han podido
implementar a nivel de la cuenca.
Duracin: 12 aos
RESULTADOS
lndicador
o
o
o
o
o
METAS E INDICADORES
diseado
e implementado
1. Se ha
un programa oe
comoensacin
% de avance en el diseo
del programa
Meta
conservacin.
servicios ambientales.
ACTIVIDADES
definitivo.
1.5. Formular.
SUPUESTOS
Documentos
tcnicos
Actas de reunin
Registros
fotogrficos.
lnformes de
interventora
proceso de socializacin.
I
-9;
:o
% de avance en la
:o
o=
!qJ
O
-
HE 2. Se han
identificado las
,h!
d
prioritarias
reas
.Y
a>- =.Y
para la aplicacin
bE
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-oc
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q
-.:
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o-
del programa
piloto y la rplica
del mismo.
.99
EY
.oo
a
c
o
.C
o
o
.2
'o
o
!u
Hay informacin
disponible en
centros oe
documentacin.
lndicador
identificacin de reas
2.1. ldentificar en
priorizadas para la
aplicacin del programa
cartografa.
2.2 Yalorar en terreno las
reas identificadas de
manera inicial.
2.3. Delimitar reas y
temas.
2.A.Prorizar reas con la
caracterizacin del
piloto
Meta
reas priorizadas al 2016
y reas en donde se
implementan por lo
menos 700 hectreas a
cuyos propetarios se les
reconocen los incentivos
Indicador
estn
aplicando las
No de herramientas
princpales valoradas aplicadas /No
herramientas del total de herramientas
programa de
identificadas.
ncentivos %derea en hectreas
econmicos para cubierta por los incentivos
Cartografa.
HaY acceso a la
ReBistrofotogrfico. informacin.
Documentos.
Informes.
Acta de reunin.
Regstros
importancia de la
investigacin para la
recuperacin de los
mrSmas
voc
3. Se
la conservacin.
(PSE, tasas
diferenciales
Meta
30% de las reas
en bienes y
servicios no
ambientales,
etc.)
Pgina |
15'1
Documento.
Actas de reunin.
Acuerdos y
convento5.
lnformes.
Soportes de pagos
recibidos.
Registros
fotogrficos.
,#:=
pRoyEcro 4.4. : EtBoRAqN DE uNA EsTRATEGTA pARA MEJoRAR LA cApActDAD ADAPTATTvA DE Los slsrEMAs EcoLGlcos
SOCTALES DE tA CUENCA, FRENTE AL ESCENARIO DE CAMBIO CLIMATICO
LAREcupERAcruoTnRTnsDETNTERESAMBTENTAL
Duracin: 4 aos
RESULTADOS
CMDR,
Total: 250.000.000
SUPUESTOS
VERIFICAOORES
ACTIVIDADES
METAS E INDICADORES
CRG,
Gobernacin-Corpocuencas,
Desarrollo
Mnisteros del Ambiente
sostenibe.
lndicador
.a
1. 1.Se dispone de
accroneS
coordinadas y
articuladas a las
herramentas de
planificacin
urbanas, rurales y
de todas las
instituciones y
entidades en la
rc
.9^
o
2'F
lJ'6
oE
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OG
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+=
H
*
oo
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=oo
6
UC\
.LO
60
6u
P:
O-6
o'
cuenca que
toman en cuenta
los efectos e
impactos del
cambio climtico
en la cuenca.
cuenca y estn
mplementando
accrones que
prevrenen y
amtnoran sus
posibles efectos.
o
0
ru
o
CJ
.9
de concertacin intra
nterinstituconal y
comunitario en la
formulacin de la
1.1. Socializacin y
concertacin del proyecto
ante todos los actores
vi
PROYEC
TO
Ao
Ao
2012
Memoria de
estratega.
Meta
ta I leres.
En el 2016 se dispone de
la estrategia de
adaptacin al cambio
climtico formulada
concertadamente y
articulada con las
herramentas de
planificacin.
capacitacin y
sensibilizacin de Ia
comunidad frente a la
problemtica de cambio
climtico.
Registro fotogrfico.
Convocatoras.
Listados de
Hay informacin
disponible en
centros de
documentacin.
asstencia.
Actas de reunin
Inter
Hay acceso a la
informacin.
Hay recursos para el
desarrollo de la
recopilacin y
ntra i nstituconal.
Memorias de
reuniones de
ca pacitacin.
lndicador
% de implementacin.
Meta
En el 2024 se estn
implementando las
acciones de la estratega
de adaptacin al cambio
climtlco
sntesis.
Se reconoce la
lnforme final de
formulacin.
de plan de accin.
2.2. Terminacin y
socializacin de
res u ltados.
Informes tcnicos.
lnformes de
importancia de la
investigacin para la
recuperacin de los
voc
Reunones
LARGO PLAZO
MEDIANO PLAZO
CORTO PLAZO
nculados.
Ao
Ao 5
Ao
Ao 6
Ao
Ao 7
Ao
201 5
2016
2017
2018
Ao 2
Ao
Ao 3
Ao
Ao 4
201 3
2014
Ao
Ao
Ao l0
Ao
2019
2020
202'l
Ao
Ao
Ao
11
Ao
2022
Ao 12
Ao
2023
P41
a
)c
L
P42
P43
P44
Programa
Proyecto
Total
Tiempo
Presupuesto Anual
P41
I 2.000.000.000
P42
2.500.000.000
2.300.000.000
250.000.000
12
12
1.000.000.000
208.333.333
191.666.667
62.500.000
17.050.000.000
P43
P44
12
,-=
Pgina | 152
6.2.3.5
Proyectos
sectoriales
productivas
SECIORIALES
industrial, del sector comercial y del rea de la salud que en sus procesos
productvos generan Resduos slidos peligrosos los cuales son en este orden tratados, almacenados, aprovechados y dispuestos finalmente
conforme lo reporta el Registro de generadores de Residuos o desechos peligrosos al cual el generador debe reportar conforme el Decreto 4741
de 2005. ldentificarlos y asegurar una buena gestn de los mismos es la tarea del presente proyecto. No hay informacin disponible en esta
matera.
Duracin:9 aos
RESULTADOS
Costo
Total: 479.176.000
METAS E INDICADORES
ACTIVIDADES
Responsables.
VERIFICADORES
SUPUESTOS
1. La autoridad
ambientalcontrola la
Indicadores
Nmero de diagnsticos
detallados sobre los
residuos industriales
peligrosos generados
:e
rea lizados
emDresaS.
disposicin de
residuos ndustriales
peligrosos y a nivel
regional se tienen
dspuestos stios
adecuados,
o
.9
:9
u
_
cl
:4
!o
oo
@g
1. Exste un
adecuado
a
EE
provecha mento,
tratamiento y
disposicin finalde
los residuos
industria les
peligrosos en la
Porcentaje de residuos
pelgrosos gestlonados
de alternatvas y elegir la
adecuadamente mediante
aprovecha miento,
tratamiento y disposicin
final.
mejor
Metas:
tr
En 12
.9
residuos ndustriales
peligrosos estarn siendo
gestonados
adecuadamente medante
a provecha miento,
tratamiento y disposicin
final, respecto a la lnea
base del ao 2011.
EE
vrcX
2 :95
l-^ o
I:L
cuenca,
o
o
E
.o
rc
c
o
gE
peligrosos.
En 12 aos, el 95%
empresas generadoras y
receptoras de residuos
peligrosos cuentan con
sistemas de seguimiento,
montoreo y evaluacin de
su gestin.
'-=
opcin.
Informe tcnico de
cafacterlzacin.
Informes escrtos
sobre el manejo y
disposicin de
residuos peligros de
ras empresas.
'
1.5 Ejecutar el plan de
accin para el manejo
adecuado de residuos
ndustriales peligrosos, de
forma concertada con la
autoridad ambiental y las
empresas prestadoras del
servico.
.E
1.2 La autoridad
ambiental est
dispuestaaexiBiralas
Registro de volmenes
de residuos
peligrosos.
empresas un manejo
adecuado de los
residuos ndustrales
peliBrosos.
1.3 La autoridad
ambiental y las
empresas ptestadoras
de servicios de
recoleccin cuentan a
nivel regional con
sitios para la
disposicin de
residuos ndustriales
pelgrosos.
Pgina | 153
-ze
AMBIENTAL OBJETIVO
SECTORIALES
USOS
como de
ESTADO ACTUAL: En los ltimos 30 aos la poltica de control de la contaminacin ha ido evolucionando de los mtodos conocdos
"final de tubo,'hacia las reclentes tendencias basadas en el principio de prevencin que cambia el cuestionamento de qu hacemos con la
contaminacin? por el de iqu podemos hacer para no generarla? sobre este principio se fundamenta la Poltica Nacional de Produccin ms
limpia MMAVDT (Programa de Produccin ms lmpa) P9. 38.
Costo
Duracin: 12 aos
RESULTADOS
Total: 950.834.000
METAS E INDICADORES
lndicador
.E;
Nmero de hectreas de
:3
X!
Guadalajara
O.=
s=
o!
o9
Nmero de hectreas no
aptas para ganadera en
zona de ladera con
pendientes altas de la
cuenca del Guadalajara
reconvertidas
oo
e6
:>
co
cy
qo
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z 'q
9*
Z
Ug -9
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> .Fs
7
P
-
@-o
Eo
CE
6:
N
1, Los dversos
sectores
econmicos han
adoptado
tecnologas de
produccin ms
limpia (PML) y han
incorporado
prctcas
sostenibles en sus
proceSos.
ACTIVIDADES
experiencias demostrativas
de PML.
implementado sstemas de
de la cuenca.
ou
Fi;
ind ustra
60
9=
c9
validacin de sistemas
productivos sostenible de
ganadera en la zona media
de la cuenca del
Guadalajara y las quebradas
Presdente, Chambimbal y
6:6
bo=
e
limpia y prcticas
sostenibles
ambientaly la Mesa
de concertacin del
POMCH, gestonan
recursos para el
apoyo a expeflenclaS
piloto de PML y de
prcticas sostenbles
lnformes escritos de
las experiencias piloto
Registros fotogrfcos
Informes de gestin
de las empresas que
cuentan con
programas plotos de
PML
qo
1. La autordad
En 12 aos se habrn
mplementado 10 Proyectos
piloto de produccin ms
limpia de sectores
productivos agrcola,
pecuaro, agrolndustrial e
qo
SUPUESTOS
Meta
VERIFICADORES
Responsables,
ta cuenca.
Quebradaseca.
Pgina | 154
gestonan recursos
para la
implementacin de
los proyectos pilotos
coN sUELoS
Costo
RESULTADOS
=
c
e
o
c
.o
Hd
so
OE
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oo
s
o-E
4
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4X
E -X
E'F
-6
HE
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-q
.
'o
G
E
CJ
;o
C
CJ
ACTIVIDADES
la
reas
Total: 820.000.000
INDICADORES
Responsables.
VERIFICADORES
SUPUESTOS
realizados
!G
;tr
Indicador
1'1 Diseo metodolgico
Nmero de diagnstcos
participativo para la
rmplementacin y
validacin de un sistema
Nmero de alternativas
ploductvo sostenble de
diseadas para
caa de azcar y de los
recuperacin de
otros cultivos en zona
degradadas por salinidad
Plana, como acciones
o
preventivas.
^g>
METAS
-o
erosin
1.. En el sector
agropecuario se
han adoptado
tecnologas
limpias y se han
incorporado
prcticas
sostenbles en sus
procesos
productvos.
Superficie de suelos
afectados por erosn
estabilizada a travs de la
implementacin de
tecnologas de
conservacin,
Metas:
En 12 aos en la cuenca
del Guadalajara se han
recuperado 600 hectreas
de procesos de salinidad,
sodicidad o erosin
En 12 aos de las 1734
hectreas que presentan
problemas de salinidad,
sodicidad y erosin, se ha
intervenido en 600
Informes tcnicos.
Documentos de
diseo
lnforme de
Planificar el uso de los
de predos piloto
para reconversln de
cultivos y recuperacin.
1..2
suelos
tcnicos en predios
seleccionados oara
reconversin de cultivos.
planificacin
Registros de
laboratorio
Actas de acuerdos
Informes proyectos
ejecutados
Regstros
fotogrficos
Convocatorias y
registro de
asistenca.
experiencias de
produccin limpia en
cultivos de zona olana.
Informe escrito de
1.5 lmplementacin de
acciones de mitigacin en
suelos con procesos de
salinizacin, sodificacin y
erosin.
Pgina | 155
las acciones de
mitigacin
salinizacin,
solificacin y erosin
de los suelos.
1.1 Se cuenta con la
voluntad de los
propietarios de
predios que
presentan
problemas de
salinidad, sodicidad y
erosin para iniciar
procesos oe
reconversin
productiva.
tMpLEMENTAC|N
DE
PROGRAMA
AL QUE PERTENECE:
METAS E INDICADORES
RESULTADOS
sq,
o
q)
OJ
E
o
o
c,
o
o,
o
o
o8
lndicador
1. Desarrollo de
modelos de
produccin
agropecuano
sostenible en las
reas de drenaje
Chambimbal,
Presidente, Zona
media del ro
Guadala!ara, La
Zapata y La Mara.
Nmero de hectreas de
ecosistemas estratgcos
con sstemas
agropecuarios sostenibles
Meta
En 12 aos se habrn
implementado 350
hectreas con sistemas
productivos sostenibles
(
si
lvopastori les,
agroforestales)
a=
=
,q
5
z.9h5.0
.3>
=
f
9>
oJ
u
,
iij
Ho
-o
N
-c) J
=6
oo
o;
Y6
.=)
lndicador
fO
E'-
Porcentaje de reas
recuperadas con respecto
S.o
2. Recuperacin
de suelos en 5
'o
reas de drenaje:
!
c-t
Quebradas
Chambimbal,
Presidente, zona
media del ro
Guadalajara, La
Zapata y La Mara
O'F
.:!
uC
oo
c-L
or
4=
Ejj
0.9
O-O
Responsables,
VERIFICADORES
SUPUESTOS
asociaciones de
6J
OJ
ACTIVIDADES
1.1 Fortalecer las
6
o
Duracin: 12 aos
USOS
al total de reas a
recuperar al inicio del
proyecto.
Meta
En 12 aos 350 hectreas
productores
agroecolgicos, mediante
procesos de capacitacin,
planeacin predial e
implementacin de
proyectos agroecolgicos
y/o de reconversin.
1.2 Caoacitar a los
propietarios de la zona
media de la cuenca del
Guadalajara y de las reas
de drenaje de
Chambimbal, Presidente,
La zapata y La Mara en
procesos de ganadera
sostenible.
1.3 Desarrollar
experiencias piloto de
ganadera sostenible con
sistemas silvooastoriles en
cada una de las reas de
drenaje.
1.4 Desarrollar procesos
de planificacin predial
para la reconversin
agroecolgica en la zona
media y alta de la cuenca
del Guadalajara.
1.5 lmolementacin de
proyectos agroecolgicos
a partir de los procesos de
planificacin predial.
1. Se cuenta con
lnventario de predios
y reas con sistemas
agropecuanos
soste
bles
Regstros
fotogrficos
Documento informe
del nventaro.
Guas y certificados
de capacitacin
aplicando el estatuto
de usos del Suelo.
1.2. Las poltcas de
las instituciones que
hacen presencia en
la cuenca, estn en
sintona con los
lineamientos del
POMCH.
permiten la
implementacin de
programas
institucionales
2. Se cuenta con un
SIG de
monitoreo del
productvos.
uor rv6r oilo
actualizada de suelos
y erosin.
( agroecolgicos,
agroforestales,
si lvopastoti Ies)
Pgina | 156
PROGRAMA
AL qUE
AMBIENTAL DE ACIIVIDADES PRODUCTIVAS SECTORIALES sostenibles de la cuenca al interior de las zonas productivas
ESTADO ACTUAL: No hay canales de comercializacin de productos agroecolgicos en la cuenca
Duracin: 12 aos
RESULTADOS
ACTIVIDADES
INDICADORES
Indicador
'
canales de
canales de
deproductosagropecuarios
Documento
Estudio de
Mercadeo
comercializacin de
productos
agroecolgicos
funcionando
existentes
Convenios de
fc
e e5
h'oo
A Es
zu4 oJ
z
g_^d
=
E
f o
6c;i !-,i
uoX
,eYod
E6
1. Se harn
estudios de
mercado y
Canales de
comercalizacin
establecido
Meta
de
En 12 aos se cuenta
con tres (3) estudios de
'o
mercadeo elaborados
0)
comercializacin
productos Agropecuarios
sostenibles de las familias de
campesinas de la cuenca
L.5 Dotacin de centros de
acopio comunitarios para
facilitar la logstica de
merca0eo
SUPUESTOS
,o,
VERIFICADORES
Nmero de canales de
comercializacin de
productos
agroecolgicos
operanoo
Responsables.
de productos agropecuarios
de sistemas sostenibles
provenientes de familias de
la cuenca
1.2 Las familias camDesinas
estn dispuestas a participar
de los nuevos procesos de
mercadeo establecdos
1.3 Las autoridades
comDetentes facilitan los
orocesos de comercializacin
de productos de la cuenca
PROYECTO 5.5 TRANSFERENCIA DE TECNOLOGAS E IMPLEMENTACIN DE PRACTICAS SOSTENIBLES EN I.A EXTRACCIN DEL
MATERIAL DE ARRASTRE. SEGUIMIENTO, CONTROL Y REPUPERACIN DE AREAS AFECTADAS POR EL MAL MANUO DE ESTAS
ACTIVIDADES.
PROGRAMA AL qUE PERTENECE: SOSTENIBIIIDAD AMBIENTAL OBJETIVO DEL PROGRAMA: ldentificar, promover y establecer usos
DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS SECTORIALES
sostenibles de la cuenca al nteror de las zonas productivas.
ESADO ACTUAL: La extraccin de materiales de arrastre en la Cuenca se ubica desde la Habana hasta el rio Cauca, en el 2003 se
identificaron en la cuenca 124 extractores de material de los cuales dependen 597 personas, la mayor concentracin se ubica desde el
casco urbano de Buga hasta el rio Cauca agrupando 108 extractores, la produccin en esta zona alcanza los 239,4m3/da en invierno y
II4 m3/da en verano.
Duracin: 8 aos
RESULTADOS
Costo
Total; 445.000.000
METAS E INDICADORES
ACTIVIDADES
Pgina | 157
VERIFICADORES
SUPUESTOS
DE
TEcNoLocfAs
60
oo
lndicador
-P.
@ol
6H
o-o
v.o
zonas de extraccin de
material de arrastre de la
cuenca, seis (6) estn
implementando procesos
En 12 aos de las 10
1.
Aprovechamiento
sostenible del
material de
arrastre. Se
implementan
medidas de
conservacin,
mitigacin y
restauracin en
o'o
.Hb
z :9
uPc !
F9
=
io
q
,
:l
las reas de
6 ^o
.:o.=
extraccin de
material de
arrastre en la
o-h
uo
>
H83
'9.o
cJC
occL_
c
1.1 Estudio de
ambiental -ElA- para
extraccin de material
arrastre del
Guadalajara y quebradas Contratos
La Mara y El Janeiro, con
sus respectivos Plan
Manejo Ambiental -PMA- Licencias
y Plan de Gestin Social
de
PGS-.
P.G.s.)
Meta
En 12 aos de las 10
zonas de extraccn de
material de arrastre de la
cuenca, seis (6) estn
implementando procesos
y tcnicas sostenibles.
cJ@q,
800
l--o
cuenca
y tcnicas sostenibles
impacto
la
de
ro
autoridad
ambiental trabajan
de forma
de
concesin
de
- explotacin
coordinada y
articulada
1.1 Los mneros se
encuentran
organizados y
capacitados en
extraccin
sostenible del
materal de arrastre
1.2 Se logra la
gestin econmica
para la financiacin
del E.l.A.
de
Manejo
Ambiental y Plan de
PGS.
Gestin Social
l-.3 Tramitacin licencia aprobados.
1.3 La
ambiental
Administracin
Informes de los
proyectos
Municipal y la
L.4 Capacitacin a
conservacin, Autoridad
mneros en E.l.A,
Ambientaltrabajan
P.M.,PGS V prcticas mitigacin y
mineras sostenibles restauracn en coordnacin
con la organizacin
ejecutados
de mineros
1'5 Plan de
L.4 Se ha
aorovechamiento
formalizado la
sostenible del material de
extraccin de
arrastre
Documentos
EIA
Plan de
material de
rrastre,
Ao
12
Ao
2023
-z1e>
P()MCH
(
\l ,
,\
,i
Pgina | 158
?I{}
; \,'/\
PROYECTO 5.7 DISEO E IMPLEMENTACIN DE ALTERNATIVAS ENERGTICAS SOSTENIBLES PARA SECTORES PRODUCIVOS.
SOSTENIBILIDAD
Duracin: 4 aos
RESULTADOS
Costo Total:
METAS
INDICADORES
o
Indicador
Nmero de alternatvas
energticas sostenibles
definidas y/o
implementadas
u
o
o
.6
,:
Meta
;o
l
E
energticas sostenbles
definidas y/o
implementadas
a
o
o
o
En 12 aos se han
1. Se ha
c,
zy
z3
EN
l
vrF
giO
,y
q)
c
o
o
o
c
o
.g
E
P
c
empleado
alternativas
energticas
sostenibles en los
procesos
productivos.
implementado 20
propuestas de produccin
de biogs en las
explotaciones Porcicolas y
ganaderas de la cuenca
experiencias piloto de
manejo de cercas
elctrcas en ganadera
manejadas con energa
50ra r
CJ
En L2 aos se han
instalado 2 experiencias
piloto de generacin de
energa elctrica a partlr
de sistemas hidrulicos
con rueda pelton
E
o,
.E
o
o
.2
ACTIVIDADES
1.1. lnventario de
explotaciones Porccolas y
ganaderas que renan las
condiciones y estn
dispuestas a adoptar la
produccin de biogs a
partir de biodigestores
1,2. Diseo e
implementacin del
programa de
biodigestores para2O
explotaciones Porccolas y
ganaderas de la cuenca en
el primer cuatrienio
1.3. Inventario de fincas
ganaderas que renan las
condiciones y
dispuestas a
sistemas de energa sorar
para el mane.io de cercas
elctrcas en los potreros
estn
aooptar
1.4. Diseo
En 12 aos se han
implementado 20
=
!
c
.o
'6
o
351.666,000
del
cercas
por
Responsables,
VERIFICADORES
1. Hay voluntad
poltica de las
institucones y
compromiso del
sector productvo
para adoptar las
nuevas tecnolegas
L.1 Las empresas
Diseos
Registros
fotogrficos
Documento que
contenga los diseos
de las propuestas
seleccionadas'
Informe de los
implementacin
programa oe
Proyectos
elctricas movidas
ejecutados'
energfa solar en 20 fincas
ganaderas de la cuenca en
el segundo cuatrenio
1,5. Investigacin, diseo
e imolementacin de dos
(2) proyectos piloto de
energa hidrulica a partrr
del sistema de rueda
pelton en la cuenca en el
tercer cuatrenio
1.6. Establecimiento de
un sistema de
seguimiento, evaluacin y
sistematizacin de las
alternatvas energticas
implementadas
Pgina | 159
SUPUESTOS
tecnologas, como
parte de su
responsabilidad
social y ambiental y
estn dspuestos a
hacer inversin
tcnica y econmica
1.2 Los actores de la
Mesa de
Concertacin
Gestionan recursos
para ra
implementacin de
los proyectos de
generacin de
energas alternatvas
1.3 Las condiciones
de orden pblico en
la zona rural de la
cuenca permiten la
entrada de personal
tcnico para
implementar las
propuestas
6.2.3.6
pRoyEcro 6.1 tMpLEMENraclru DE ptLoros o eoucnctru AMBTENTAL EN zoNAs PRloRlrARlAs PoR su EsrADo DE DETERIoRo
quE AcoMpAEN EL PRocEso DE REcUPERActru or t MISMA
pRoGRAMA AL euE pERTENECE: EDUCACToN y
AMBIENTAL
cuLTURAL
CIUDADANA
Duracin: 12
aos
Costo Total:
RESULTADOS
METAS E INDICADORES
lndicador
c
'o
Nmero de pilotos en
educacin ambiental
implementados / reas
oriorizadas
Nmero de personas
sensibilizadas/ Nmero
total de personas
ru
o
o
=
C
'
o
c
o
E
o
1. Poblacin
sen sibilizada
frente al cuidado
y proteccin de
o-
los recursos
naturales.
o
2
Meta
Cuatro (4) pilotos de
educacin ambiental
implementados en zonas
prioritarias.
500 oersonas
sensibilizadas
ll tO1% de los pilotos (8)
trc
.
,
.
z h<
imolementados al 20L8
En doce (12) aos se han
implementado los cuatro
programas piloto en zonas
E
:<
<,Y<L
ororitarias
2=
I
tq64=
u
dco
1. La situacin de
orden pblico
permte el desarrollo
del proyecto en el
prioritarias
1.2 Coordinacin con las
Institucones Educatvas
Documentos:
educacin ambiental.
sociales
1.5 Desarrollo de
fotogrficos.
Programas de
Registros de
asistenca.
terrtoro
1,1 Las nstitucones
educativas y
organlzacroneS
sociales se articulan
Certificaciones.
Registros
y se comprometen a
desarrollar
expenencras
contenidos
O..
oc
:o
lndlcador
Hectreas recuperadas
'o
l:
ou
?.o
io
o.9
ot
Yl
uo
oo
participatvamente de
reas priorizadas
Nmero total de
hectreas priorizadas
2. Recuperacin
participativa de
zonas prioritarias
2.2 Seguimiento,
evaluacin y
sstematizacn de los
Meta
tOj% de las reas
pilotos
priorizadas recuperadas
pa
oo
2.1 Diseo e
implementacin de
proyectos para responder
a los retos ambientales de
las zonas prioritarias
rticipativamente
Actas de reuniones
Registro fotogrfico
Informes tcnicos, de
actividades e
lnterventora.
Documentos de
divulgacin.
Cartografa en SIG
2. Los actores de la
Mesa gestionan los
recursos econmicos
y logsticos
necesanos
2.1 Los espacios de
encuentro y trabajo
conjunto entre
afiore5
institucionales y los
gremros se
fortalecen
!.;
c-oE
(Jo
fito
POMCH
(rtiAt)aL
a ratl:\
Pgina | 160
VAIIDAON
E IMPTEMETfTACII,
OC
ESTADO ACTUAL:
Duacin:
4aos
RESUTTADOS
..':
C.stoTotal: 640.000.000ii
MEAS
E INDICADORES
ACNVIDADES
lndcador
1. Se ha diseado y
6
I
c
validado la
estrateBia
educativa para el
UMEA.
educatva
Meta
r,,
1'1 ldentificacin de
situ"cones sobre el uso
irra-cionaldel agua
1.2 Diseo de la estrategia
educativa pan el UMEA con
participacinde actoresde
las Subcuencas
N
g
c
F=
=
E6
Nmero de comunidades
mplementando la
estratega de usoy manejo
eficiente del agua.
zz
zi
u'-
2. Comunidades de
las 7 subcuencas
implementando
estratega
educativa para el
uso y manejo
eficiente del agua
a
@
VERtFrcADoREs
Regstros de
de agua en
consumo
7
comunidades
Registro de
suPuEsros
1. La stuacin de
orden pblico permte
el desarrollo del
proyecto en el
terrtorio
particpantes y actas
1.1 Las institucones
de los talleres del
proceso de valdacn educativas, la JAA, la
Registro fotogrfico jAC y dems
Publicacin de la
estrategia para el
organzacones
UMEA
trabajando
sociales estn
Indicador
"i"
art[culadamente
EE
<2
qo
q;?
la
Meta
Se ha
2.1 lmplementacin y
validacin de la estratega
en 7 subcuencas
2. Los actores de la
implementado en
comunidades de las 7
subcuencas la estrategia
2.2 Evaluacin y
sistematizacin de la
parael usoymanejo
expefrencra
lnformes de
segumiento de la
imolementacin de la
estratega para UMEA
recursos econmcos
y logsticos
n eceS nos.
2.1 Existen los
comunidades de las 7
subcuencas la estrategia
para el uso y manejo
eficiente del agua
zf;
Pgina | 161
POMCH l\-t()
CULTURA AMBIENTAL
CI
UDADANA
Duracin: 12 aos
RESULTADOS' METASEINDICADORES
lndicador
.(u
o
T
U
o
CL
l-. Se han
o
E
(u
.9
o
u
diseado y se
mplementan los
progra mas
ambientales del
Plan de Medios
a)
oe
'ct
op
EE
=H
01 6
Comunicacin
de la cuenca
Porcentaje de
programas ambientales
en medios masivos de
comunicacin
implementados con
respecto al total
planeado,
Meta
realizan 2
programas ambientales
En 4 aos se
radiales
En 8 aos se realizan 5
programas: 2 radiales, 1
tv,1prensa,1pgina
web
,o
iE
En 12 aos se realizan 6
z*
rr
f9
t/li
prensa,
.o
H TE
o9
2.5e ha
;:
informado y
o sensibilizado los
-o o habitantes de la
'.9
sE cuenca sobre la
cO
.N .> proteccin de
P
=5
oE
3x
o-=
>P
PE
Co
bo
FUENTES Y MEDIOS
SUPUESTOS
DE VERIFICACION
comuncacin e
instituciones educatvas
para el diseo del Plan
de Medios de
Comunicacin
1.2 lmplementar en
diversos medos: radio,
prensa, televisin, redes
sociales, pgina web
1.3 Evaluacin y
sistematizacin de la
implementacin del
Guiones de
programas radiales,
televisivos, prensa,
pgina web
Entrevstas
habita ntes
1. Se cuenta con la
voluntad poltica de
los medios de
comunicactn para
los espacios de
difusin de los
programas
ambientales.
Registro de
particpantes de
comunidades en
programas
ambientales
G
ra
baciones
Pla n
lndicador
Ep
:03
l web
los ecosistemas
y las reas de
i
nte rs
ambiental de la
cu e nca
Nmero de personas
informadas y
sensibilizadas / Total de
personas en la cuenca
Meta
100% de los habitantes
conocen, particpan e
intervenen para
mejorar la situacin de
ta cuenca y sus
ecosstemas.
convocatoria amplia
que ayuden al
mejoramiento,
conservacin y
proteccin de los
Respuestas de la
comunidad ante la
Memorias de los
difusin de
ta lle res.
informacin
ambiental de la
Registro audiovisual.
cuenca.
ecosistemas
estratgicos de la
cuenca.
Pginal162
POMCH!"rO
i^r
rAt?r\
l,r 4
PROYECTO6.4 APOYO
At DESARROILO DE PROYECTOS
DE LA CATEDRA MONTERREY EN
tA UNIN
PROGRAMA
At QUE PERTENECE:
EDUCACION Y
ESTADO ACTUAL:
Duracin:
12 aos
Costo
RESULTADOS
METAS E
rNDrcADoREs
:o
.vL
E
lFi:
fo
ofoY
Generar un proceso
de desarrollo
integral autnomo
de la comunidad de
Monterrey,
lndicador
Nmero de
proyectos de la
ctedra
a) ldentidad y
pe rte nencia
b) Proyectos productivos
c) Participacin en
gestiones comunitaras
9P
d) Tecnologas
apropadas y
a lte rnativa s
e) Propiciar formas
a
sociatva
f) Desarrollo de
la
creatividad
sh'
h) Fondo educativo
veredal para educacin
supenor para apoyo a ex
o>
YG
oc=
dignidad humana,
terrtorio
soberana
alimentaria y
tecnologas
apropiadas
cuenta con el
apoyo institucional
para la
implementacin
Se
Registro fotogrfico
g) Seguimiento a ex
9'EO
avances en
La situacin de
orden pblico
permte el
desarrollo del
proyecto en el
Registro de
participacin en
talleres
Informes de
x
L-
SUPUESTOS
Monterrey
implementados /
mediante un proceso
Nmeros de
educativo y
proyectos
participativo que
'1.=
formulados
adhesiones
oF
':';
E -.o permanentemente
Meta
.r>:
sus miembros y
proyectos
2
Eo
utilice
implementados: 1
1:fC
5r adecuadamente los dignidad humana
E
o-c
c.J
recursos humanos,
y 1 soberana
6-';
econmicos,
oX
a limentaria
, .9 95
espirituales,
bOU U culturales, naturales,
oq;
3 proyectos
polticos, sociales y
Y=6
implementados: 1
que conserven ros
dignidad humana,
o.6
valores que
l soberana
dignifiquen al ser
alimentara y 1
humano y su
tecnologas
entorno.
apropiadas.
3
P
ioc
VERIFICADORES
lmplementacn de los
siguentes proyectos
-o
-
.=P
ACTIVIDADES
Divulgacin y
concientizacin de la
ctedra monterrey
-e*
6o _
'---o6:o
bo
Total: 558.000.000
alumnos
alu mnos
i) Orientacin
profesiona
I
c.
cF
j) Espiritualidad
uf
s%.
Pgina | 163
POMCH rLl{
. |
\r
\t,l
\;rl
rN cutruRA
DE
sERvtcto
soclto
ESTADO ACTUAL:
Sin datos
Responsables. CVC, Alcaldas
Duracin: 12 aos
Costo Total:
Municipales. Colegios
424.L66.166
ACTIVIDADES VERIFICADORES
l.L
6
lndicador
Nmero de bachilleres
presta ndo servicio social
en cultura ambiental
o
o
u
6
E
ciudada na
SUPUESTOS
Elaboracin
documento de
regla mentacin
1.2 Trmite ante el
o
a
o
oi
1: Bachilleres
fortaleciendo la
FC.'
cultra
ambiental a
c,E
8,9
z
partir del
z
u
servicio social en
zonas de
t^
actividad
turfstica
AJ
E
c
'
=
lY=
CO
o -E'
Fc
--i
-E
Meta
100 bachilleres
presta ndo servicio social
en cultura ambiental
ciudadana en zonas de
actividad turstica
200 bachilleres
prestando servicio social
en cultura ambiental
ciudadana en zonas de
actividad turstica
300 bachilleres
presta ndo servicio social
en cultura ambiental
ciudadana en zonas de
actividad turistica
bachilleres
1.4 Coordinacin con los
actores del sector
tursmo la vinculacin de
los bachilleres en las
zonas definidas
concejo
municipal
regla menta
mediante Acuerdo
Municipal el
servicio social
Los bachilleres
estn motivados y
formados para
participar en el
El
Bachilleres
certficados en
servicio social en
cultura ambiental.
progra ma.
1.5 Evaluacin de la
participacin de los
bachilleres al
oftalecimiento del
turismo en el municipio
1.6 Sistematizacin de la
expene ncra
i"
Pgina | 164
PROYECTO 6.6 FORTALECIMIENTO DE LA MESA DE CONCERTACIN PARA EL SEGUTMIENTO Y LA EVALUACIN A LA EJECUCIN DEL
POMCH.
OBJETIVO DEL PROGRAMA: Dotar
LACUENCADELGUADALAJARA.
EN
del
ESTADO ACTUAL: La Mesa de Concertacin entra en vigencia desde el momento de formulacin del POMCH en Agosto de 2010 y
queda dotado de un sistema de seguimiento y evaluacin que debe ser implementado.
Duracin: 12 aos
RESUTTADOS
ACTIVIDAOES
VERIFICADORES
SUPUESTOS
1.1 Formacin
permanente a los actores
que conforman la mesa
o
o
o
c
o
o g,:
'
qr>
;^
oc
z 6
zec
r
c.o
s :o
Ml
'!,.t
=
E;
qr;
?a
>
ao
Los actores de la
Mesa de
Concertacin
(autoridad
ambiental,
gubernamental,
del saber,
comunitaros,
gremiales)
conscientes y
comprometidos
en el seguimento
y evaluacn
permanentes del
P=
C@
POMCH
Indicador
Nmero de reuniones de
seguimento y evaluacin
al proceso de ejecucin
del Plan de ordenacin y
manejo de la cuenca
hidrogrfica del ro
Guadalajara
Meta
36 reuniones de
seguimento y evaluacin
al proceso de ejecucin
del POMCH de la cuenca
hidrogrfica del ro
uadalajara
c,
0,, c
u.o
de
1. Los diversos
actores que
conforman la Mesa
de Concertacin
Informes de
segumiento y
evaluacin POMCH
los
ajustes
Actas
considere Registro
fotogrfico
participan actva y
propostivamente en
forma permanente.
1.15e mantiene la
voluntad poltica de
los diversos actores
que conforman la
Mesa de
Concertacin.
L(U
Ao 12
Ao
2023
942.500.000
12
78.541.667
60.000.00(
58.333.333
46.500.000
35.347.181
12
558.000.000
424.166.166
394.583.333
12
12
Pgina | 165
.944
3.6s9.249.499
6.2.3.7
PROYECTO 7.1. ZONITICACION PARTICIPATIVA DE I.AS AMENAZAS Y RIESGOS POR SUBCUENCA Y CUENCA
GUADALAJARA.
LA
ESTADO ACTUAL: Los centros poblados de la cuenca no poseen una valoracin integral y colectiva de sus situaciones de riesgo y actan
de manera descoordinada y desprevenida frente a las amenazas existentes, dejando en manos del azar el futuro de la comunidad en
stuacones de riesgo. No hay una visin integral del riesgo asociada a las acciones locales a nivel de CP y barrio.
Duracin: 4 aos
OO
RESULTADOS
San Pedro.
ACTIVIDADES
VERIFICADORES
SUPUESTOS
1.1. Socializar la
r
.!i
oo
-o4
capacitado a los
'dq
c.o
o>
lderes en cada
uno de los centros
lderes a capactar.
poblados y barrios
para la valoracin
integral del riesgo
y la gestin para
su mtigacin.
s
=;
.F'(u>o
99
1, Se han
E.3 g
E
dof'.=
-!@
rECE
.F.9:
5
-qG- .E
H FaLv :e
partcipativo por
centro poblado
Nmero de diagnsticos
terminados / nmero
total de diagnsticos a
realizar
identificando las
Meta.
amenazas y
riesgos y se ha
Se ha logrado
un diagnostico
mapificado la
informacin.
-o:
Xo'"
.ig
entidades, las
reunin.
Actas de
lM, la JAC y dems
Acta de compromiso organizaciones
de
sociales estn
Copia de contendo trabajando
decaoacitacin.
lderes,
2.
1. Las nstituciones
lderes.
lndicador.
ro-P
: OP
Ti
O
E
{@l EdO
lderes para la
formacin.
1.3. Capacitar a los
Meta.
del dagnstico
particpativo en la
gestin del riesgo.
F 96
Hog
o'o
para la coordinacin de
las acciones
1.2. Seleccionar los
mtgacn.
@/.q
F
>5 bo
propuesta y conformar
el equipo interdisciplinar
Indicador.
Nmero de lderes por
centro poblado y barrio
capactado/total de
socalizar metodologa y
compromrsos.
2.2. Adelantar
diagnsticos de
amenaza y nesgo por
cada CP y barrio.
2,3. Se ha digitalizado la
informacin en la escala
Listas de
artculadamenteen
asstencia torno
a la
valoracin integral
del riesgo.
2. Las
organizaciones de
base comprenden
la importancia de la
prevencn del
nes8o por eso
nterviene
activamente en la
formulacin de los
planes y
acompaan sus
Actas de reunin de
socialzacin.
Registro fotogrfico
Documentos de
diagnstico.
adecuada.
lderes.
::
F E;
9
oeo
o -';
o 9
P
9-.
o.
ofs
>
Lf
oo
O)q
.F O
v6
a
oo
Ec
oo
oqo
3, Se ha integrado
la informacin de
cada centro
poblado a la
subcuenca
correspondiente
para vatorar
integralmente las
situaciones de
riesgo y la
formulacin de
lndicador.
Nmero de subcuencas
con valoracin integral de
riesgo y plan de
mitigacin formulado
nmero totaf de
su bcuen ca s
Meta.
El 100% del as subcuencas
la mitigacin y
atencin del
riesgo y planes de
mitigacin del riesgo
definir mitigabilidad.
3.2. Plan de accin
desarrollar frente
situaciones mitigables.
3.3. ldentificacin de
situacones no mitigables
y formular plan de
accin para el mismo
3. Hay compromiso
de parte de la CVC,
Documentos de
planes de accin
para esgo
mitigable.
Documentos de plan
de accin para
nesgos no
mitigables.
las Alcaldas, la
Gobernacin y
dems instituciones
y entidades en
torno o a la
formulacin de los
planes.
nesgo.
oc
=24\F;
Pgina | 166
t,c)Mf
r-l
PROYECTO 7.2 ZONIFICACION TECNICA DE I.A5 AMENATAS Y RIESGOS PARA I.A CUENCA DEL GUADALAJARA
ESTADO ACTUAL: El Observatorio sismolgico del sur-occidente entreg a la CVC el estudio de amenazas por avenidas torrenciales,
inundaciones y remocin en masa en el 2010, pero solo abarco la zona urbana y su rea de influencia sin calificar el riesgo, lgualmente
el CIDER de la Universidad de los Andes para el 2004 entreg el estudio de microzonificacin ssmica para la zona urbana de Buga. No
hay informacin tcnica para el resto de los centros poblados en la cuenca en estos temas y se requiere. lgualmente se requiere llegar
a la calificacin de riesgo para las reas ya abordadas ascomo para el resto de la cuenca.
Duracin: 8 aos
POMCH
RESULTADOS METAS
E INDICADORES
VERIFICADORES
AgTIVIDADES
SUPUESTOS
1. Se han
definido
,go
P= tr
s'E
oo.;
*E
E.F
6c
=.=
5
I
vtiec
.t-'"
Nr subcuencas
para
formulado los
trminos de
!!o
:o
prioridades
2. Se han
o!q
=UG
referencia
para ros
qoi
estudos de
s H.-
'=
*E
> ;
zonificacin
tcnica del
Oo
amenaza y
nesgo.
fi;e
PC
:=
:Y!
.=@6
!!
>.i:
L@6
gE
eo..fJ
tg
la
priorizacin terminada.
Nmero de trminos de
referencia terminados
Nmero de trminos de
referencia requeridos.
Meta.
Al 2014 el 100% de las
necesidades de
valoracin de amenazas
y riesgo tiene trminos
de referencia
adelantado los
estudios
tcnicos de
amenaza y
valoracin de riesgo
culminada
zonificacin
del riesgo
Meta.
=Eb
ii E'l.i
en
la cuenca
r o* -.
Eoc
tl E'o
oo
>co
'tr.9
O d!
-Cl=-
pronzacrn.
2.1. Revisar la
priorrzacin
2.2. Formular trminos
de referencia.
de
trminos de
referencia
disoonibles.
trabaja
articuladamente
para su logro,
Documentos
Se cuenta con el
oersonal tcnico
idneo oara la
formulacin de los
trminos de
referencia.
los
estudios tcnicos de
amenaza
3.2 Adelantar
tcnicamente la
No de subcuencas con
A 2019 se han
estableciendo formuladolosestudios
requerdas
Documento de
3.l Adelantar
amenazas.
escala pertinente.
concertacn
comprende la
importancia del
conocimiento
tcnico del resBo y
avance.
o-
la
La mesa de
Actas de reunin.
lnformes de
lndicador:
3. Se
'!-E
Cq9
ooy
Al 2013 se tiene
Porcentaje de avance
de los estudios de
han
informacin existente y
definir requerimientos.
1.3. Cartografiar a
Meta.
.=-!
+6O
de amenazas
lndicador.
ooo
-9P
L#
-60
mesa de concertacin.
1.2. Valorar la
Indicador.
lugar)
P3.
CL
las
los
estudos
tcnicos de
amenaza y
riesgo (tipo y
'=H
Y
-uO=
trabajo a nivel de la
resgos en la cuenca
estableciendo al detalle
las principales acciones
reouefloas
valoracn de
vulnerabilidad
3.3 Definir riesgo
aceptable y/o niveles de
proteccin con las obras
requeridas.
3.4 Definir
valorar al
oo
Pgina | 167
Documentos de
estudios tcnicos
termnados.
Presupuesto de
o
ora.
lnformes tcnicos.
Informes de
nterventora.
Actas de comits
tcnicos.
Contratos,
conventos o
acuefdos para la
implementacin de
I
acctones.
Lstados de
poblacin en riesgo
en la cuenca
Las instituciones y
entidades,
Alcaldas, CVC,
Gobernacin
comprenden la
importancia de
trabajar en la
prevencin del
riesgo ya para ello
destinan los
recursoS
requerdos para su
diagnstico
tcnico.
Las entidades e
instituciones
estn trabajando
artculadamente
en torno a la
valoracin ntegral
del riesgo.
DEL RIESGO EN
LA
GUADALAJARA.
y los bienes localizados en los escenarios definidos como de amenaza alta por inundacin y avenidas
torrenciales en la cuenca en su zona plana estn expuestos, se requiere valorar el riesgo de manera inmediata e ldentifcar su
mitigabilidad e nciar la implementacin de obras de mitigacin en la zona plana.
ESTADO ACTUAL: La poblacin
Duracin:
Costo
12 aos
METAS E
INDICADORES
RESULTADOS
6
o
c
a
f
o
1. Se han costeado
G
C
las
alta.
=
c
OF
.
z
'=
00
fr=
c,
o
a
c
o
'o
o
o
6
c
o
E
o
identificadas.
13. Concretar las
Meta.
nesgo.
Mesa de concertacin
valora la importancia
deres.
de trabajar en el
contenido de
ca pacitacin.
accrones, cronogramaS y
los costos detallados, asi
como los diseos de
Lstas de
asistenca
obra.
torno a l
ro
o
o
o
a
Zc
r.o
50
compromrso oe
las amenazas
situaciones de
amenaza alta cuenta
con una alternativa
eficiente identificada
*^
.o
Actas de
reunrn.
Acta de
El 100% de las
l-
de mitigacin.
(9
SUPUESTOS
Hay la voluntad y el
recurso de parte de
institucones y
entidades para
aportar en materia de
VERIFICADORES
ACTIVIDADES
lndicador.
Nr de acciones para
la mitigacin de alto
Total: 4.200.000.000
Indicador
Nr de obras de
mitigacin en
ejecucin/ Nr de
obras totales
prevstas
recursoS.
2.3. Concretar convenios,
acuerdos y contratos
Meta
Se ha implementado
implementar
interve ntoras.
Las
condiciones de
planificacin del
resgo existentes no
impiden la inversin
Documentos de
planes de accin
para nesgo
en la planificacin del
nesgo.
mitigable.
Documentos de
plan de accin
para esgos no
mitigables.
Hay compromiso de
parte de la CVC, las
Alcaldas, la
Gobernacin y dems
institucones y
entidades en torno o
el plan de accin,
a la
formulacin de
los planes.
PROGRAMA 7
7
36
5t
z
7
?c
PROGRA
PROYE
MA
cTo
dr
9<
y>
Ao
Ao 2
Ao
LARGO PLAO
MEDIANO PLAZO
CORTO PLAO
Ao 4
Ao
Ao 6
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
l0
11
12
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
Ao
2012
201 3
2014
2015
2016
2017
20't8
201 9
2020
202',l
2022
2023
P71
P72
Yt,7
-z$IF;
POMCIT
Pgina | 168
del POMCH
Pgina | 169
-/t.
6.4
Programa
Proyecto
P71
Pt2
P13
Pt4
P2t
P227
P222
P23
P24
P25
t2
408.333.33:
r_53.333.33
140.000.00(
300.000.00(
133.333.33:
s52.500.00(
t2
4
4
2
P34
P35
P4t
12.000.000.00(
1.417.500.00C
159.000.00(
P33
38.125.00(
75.000.00(
115.000.00(
212.s00.00(
P27
2.370.000.00(
850.000.00(
700.000.00(
566.000.00(
450.000.00(
Presupuesto Anua
314.800.00(
P32
q-
152.500.00(
300.000.00(
11s.000.00(
850.000.00(
4.900.000.00(
460.000.00c
560.000.00c
2.400.000.00c
1.500.000.00c
2.2s0.000.00c
Tiempo
P26
P31
E,M
Tota
78.700.00(
84.500.00(
72
197.500.00(
212.s00.00(
L2
58.333.33
8
4
70.7s0.00(
T2
P42
2.500.000.00(
72
P43
72
208.333.33:
191.666.66;
P44
2.300.000.00(
250.000.00(
62.500.00(
P51
479.156.00(
53.240.66'
P52
950.874.00(
L2
79.239.50(
P53
820.833.33:
to2.604.L6,
P54
t2
t2
244.s13.88!
P57
2.934.766.66',
753.000.00(
446.000.00(
3s1.666.65(
87.976.66-,
P51
942.s00.00(
L2
P62
12
78.54L.661
160.000.00c
58.333.33
o
.
P55
P56
*ro
v
P64
640.000.00(
700.000.00(
558.333.33r
P65
424.166.66(
P66
394.583.33:
770.416.661
560.000.00c
P53
P67
P7L
P72
P73
Totales
2.s00.000.00(
4.200.000.00(
s4.423.006.66(
46.527.77t
t2
t2
3s.347.222
32.881.944
s9.201.38S
140.000.00(
4
8
L2
L2
17.050.000.00(
6.735.706.66(
62.750.00(
74.333.33
72
72
4.936.000.00(
1r.2.500.00(
1.000.000.00(
*v
12.653.800.00(
4.370.000.00(
7.260.000.00(
312.500.00(
3s0.000.00(
4.535.250.55(
54.423.006.56(
POMCH'TIO
r,i
ra
i;\t
Pgina | 170
n JArra
PROGRAMA 1.
ra cuenca.
zoNAs
cnflcs
DE r-A cuENCA
Y REGLAMENTACIN
DE FUENTES DE
PRODUCON DE AGUA
FORMULACIN DE LOS PLANES DE MANEJO DE LAS
DE LA
cuENcA
RESUTTADOS
2.1
221, FORMUI-ACIN
E IMPLEMENTACIN DE
22
222. DISEO
E IMPLEMENTACIN
DEt PROGRAMA
y en funcionamiento.
3. Se ha diseado e implementado, para los diferentes actores de la cuenca, el
Programa de educacin agua. Artculo 5 de ley 99 de 1993.
2.4
2.5
2.6
11
2.7
Pgina | 171
4
Eo,"rsll:,fi
PROYECOS
.. Se ha
t2 3.1
rJ 3.2
t4 33
formulado los
roblados.
l. Acciones de manejo de residuos slidos implementadas en centros poblados
le la cuenca
l. Comunidad sensibilizada y capactada para la clasificacin de residuos
rlidos en la fuente y cooperatvas de recicladoras fortalecdas.
l. Se ha implementado el PGIRS en el casco urbano
l. Los residuos slidos domiciliarios e instituconales con manejo integral
lesde su generacin hasta su aprovechamiento o disposicin final.
L. Diagnstco ambiental de ruido del casco urbano de Buga elaborado
l. Propuestas de intervencin diseadas e implementadas
l. Ciudadanos sensibilizados y capactados para el control del ruido en el casco
lrbano de Buea
. Se
15 34
16 3,5
RECUPAMCION
18
4;I
4,2
19
4,3
2T
4,4
DE AREAS DE IITERES
AMBIENTAL
RESUITADOS
PROYECTOS
|j
la cuenca.
2.
POMCHf?ln
(]T'Af TAI
A J IIA
Pgina | 172
PROYECTOS
20
5.1
RESULTADOS
2t 52
sdicos en la cuenca
Se han diseado estrategias de recuperacin de suelos con problemas de
5.3
erosin y salinidad
erosin y salinidad.
5.4
24
s.5
25
56
26
57
Se han
27
28
29
RESULTADOS
61.
0.
6.3
30
64
5I
6.5
66
32
33
6.7
zrE;
Pgina | 173
r-o"r^sHH,t.f,l
PROYECTOS
5+
77
1.5e han caoactado a los lderes en cada uno de los centros poblados y
barrios para la valoracin integral del resgo y la gestin para su miti8acin.
2. 5e ha logrado un diaBnostlco participativo por centro poblado
identificando las amenazas y riesgos y se ha mapificado la informacin.
3. Se ha ntegrado la informacin de cada centro poblado a la subcuenca
correspondiente para valorar integralmente las situaciones de riesgo y la
formulaci
l-. Se han definido las prioridades para los estudos de amenaza y riesgo (tpo
y lugar).
35
50
73
6.6
11
L2
Indicadolgg_p_o_I pr_oyectq
NOMBRE DE PROYECTO
PROGRAMA 1
PTANIFICACIN AMBIENTAL PARTICIPATIVA DEL TERRITORIO
INDICADORES DE
INDICADORES GESTIN
Caracterizacin, diseo de
zonificacin y ordenacn de
bosques naturales y tierras
forestales en zonas crticas de
Numero de corriente de
aguas nstrumentadas para
obtencin de la informacin
hidroclimtica por cada una
la cuenca
de ordenacin forestal
de ellas.
Desarrollo e implementacin
del Sistema de informacin
geogrfico para una
planificacin de la cuenca
por reas de drenaje. Escala
1:10.000
I5
a4
Estudio y reglamentacin de
fuentes de recursos para
invertr en las zonas de
oroduccin de agua
RESULTADO
INDICADORES DE
IMPACTO
reas protegidas (f3 y
Rondas de ro)
caracterizadas en escala
1:10.000
3. Nmero de herramientas
implementadas y funcionando para el
seguimiento y evaluacin del POMCH.
NOMBRE DE PROYECTO
INDICADORES DE GESTIN
INDICADORES DE
IMPACTO
INDICAOORES DE
RESULTADO
21.
Conservar sistemas
naturales y los procesos
hidrolgicos de los que
potencial.
11. Nmero de hectreas recuoeradas
con obras biomecnicas.
12. Nmero de predios y hectreas
adouiridos en reas de nacimiento de
Porcentaje de reduccin de
la carga contamnante
vertidas a los cuerpos de
agua desde la zona urbana
y los centros poblados
Porcentaje de reduccin
de prdida de agua.
ru rales.
cursos oe agua.
--,|%,
P()JIICFI
Pgina | 174
l,:
NOMBRE DE PROYECTO
RESULTADO
INDICADORES DE
IMPACTO
2.2.7
Formulacin e
implementacin de
acciones de ahorro y uso
eficiente del agua en
acueductos.
Buga.
ahorro de agua de JM en
Porcentaie de incremento
en el uso eficiente del agua
agua de JAA
en la
de manejo de
aguas de
Buga
2.2.2
Diseo e implementacin
del programa de ahorro y
uso efcente del agua para
riego en la cuenca del
Guadalajara
cuenca.
23
24
25
Caracterzar y cuantificar la
demanda de agua en la
cuenca del Guadalajara.
Diseo V construccin de
sstemas de manejo integral
de agua en los centros
poblados de la cuenca.
Disear y construir el
sstema de tratamiento de
aguas residuales del casco
urbano de Buga, mediante
la implementacin de una
alternatva sostenible.
Pgina | 175
Disminucin del % de la
poblacin en riesgo por
desabastecimiento de
agua.
Nmero de medidas de
reduccin de riesgos
asociados a variabilidad
climtica en torno al
recurso agua.
Nmero de has de
cobertura boscosa en
cuencas abastecedoras de
fndice de escasez
acueductos
zE.
r,.o^ffI1"','.-R
NOMBRE DE PROYECTO
2.6
2.7
Generacin y divulgacin
de informacin y
conocimiento e
implementacin de
medidas sobre los riesgos
que afecten la oferta y
disoonibilidad hdrica en la
cuenca del Guadalajara
crslr
INDICADORES DE
IMPACTO
INDICADORES DE
RESUTTADO
INDICADORES DE GESTION
ES DE
INDICADORES DE RESULTADO
IMPACTO
Residuos
3.
1
lmplementacin sstemas de
aprovechamiento y disposicin
adecuada de RS en centros
poblados de la cuenca
slidos
dispuestos
adecuadame
nte,
medidos en
Tns, sobre
generacin
total de
residuos
3.
J.
3
lmplementacin sistemas de
aprovechamiento y disposicin
adecuada de RS oara el casco
urbano de Buga
Toneladas
de residuos
slidos
clasificados
v
aprovechad
os en los
centros
poblados
rura re5.
POMCHRIO
{]T'AI]AI
A
Pgina | 176
lntensdad
energtica
por centro
poblado
'ARA
INDICADORES DE RESULTADO
ES DE
IMPACTO
Toneladas
Recuperacin y mejoramiento
del espacio pblico en la
cuenca
de residuos
slidos
clasificados
v
aprovechad
os en el
caSco
urbano
Porcentaje
de
implementa
cin para la
recuperaci
ndela
calidad y
cantidad de
espacro
pblico
urbano y
rural.
4.7
Recuperacln de zonas
degradadas o en conflicto de
uso por procesos productivos
o extractivos mediante el
desarrollo de alternativas
oroductvas en reas
im portancia ecosistmica y
ambiental
DE AREAS DE INTERES
INDICADORES DE GESTN
imoortanca ecosistmica.
55. Nmero de ha imolementadas
como corredor biolgico.
AMBIENTAL
INDICADORES DE
INDICADORES DE
IMPACTO
RESULTADO
Porcentaje de avance en la
formulacin e
implementacin del plan de
incentivos para la
conservacin con la
poblacin asentada en las
zonas de especial
mDortancia ecosistmica.
Hectreas recuperadas en
las reas de esoecial
moortanca ecosistmica
de la cuenca del
Guadalajara que se
encuentran en alto
conflicto y en suelos para
recuperacin al uso
principal de proteccin.
Dseo, gestn y
43
administracin de incentivos
econmicos oara la
conservacin ambiental.
Tasa oromedio de
deforestacin
Areas recuoeradas a
travs de conectividad
entre zonas de bosque
con corredores biolgicos,
reservas de la sociedad
civily adquisicin de
predios de especial
importancia ecosistmca.
lndice de conservacin de
suelos
Pginal177
ll^uf.?
4.4
lncremento de cobertura
Nmero ncentivos
identificados
boscosa
PROGRAMA 5:
SECORIALES SOSTENIBITIDAD AMBIENTAI. DE ACTIVIDADES PRODUCNVAS
NOMBRE DE PROYECTO
5.1
s2
lmplementacin de acciones
de mitigacin del impacto en
la generacin y disposicin
inadecuada de residuos
industriales peligrosos
Transferencia de tecnologias e
implementacin de prcticas
sostenibles para minimizar el
mpacto generado por
actividades agropecuarias e
industriales.
53
Diseo e imolementacin de
tecnologas y prcticas para la
recuoeracin de reas con
suelos degradados por
erosin y salinidad.
INDICAOORES DE GESIN
INDICADORES DE RESUTTADO'.
INDICADORES DE
IMPACTO
Hectreas recuperadas
por impactos de
produccin
agropecuaria hacia
modelos
agrosi lvopastoriles.
Residuos Slidos
Porcentaje de energa
consumida de fuentes
renovables con respecto al
total de energa consumida.
dispuestos
adecuadamente,
medidos en Tns, sobre
generacin total de
residuos peligrosos,
aprovechados y
dispuestos
adecuadamente
Diseo e implementacin de
sistemas Droductivos
54
5.5
sostenibles (permacultura,
agroecolgicos,
silvopastoriles, agroforestales)
en la reas de drenaje de las
quebradas Chambimbal,
Presidente, zona media del ro
Guadalajara, La Zapata y La
Mara.
Fortalecimiento de canales de
comercializacin de productos
agropecuarios campesinos de
la cuenca
POMCHI"IO
(rUAfr/lf^
rAfaA
Pgina | 178
PROGRAMA 5:
SECTORIALES SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
NOMBRE DE PROYECTO
56
57
Transferencia de tecnologas e
implementacin de prcticas
sostenibles en la extraccin
del material de arrastre.
Seguimiento, control y
recuperacin de reas
afectadas por el mal manejo
de estas actividades.
Diseo e implementacin de
alternativas energticas
sostenibles para sectores
oroductvos.
INDICAOORES DE GESTIN
IND|CADORES e
nSUlrnOo
INDICADORES DE
IMPACTO
IND]CADORES DE GESTIN
INDICADORES DE RESUI.TADO
lmplementacin de pilotos
o.
r.
de educacin ambiental en
zonas prioritarias por su
estado de deteroro que
acompaen el proceso de
recuperacin de la misma.
Diseo, validacin e
62
implementacin de la
estrategia educativa para el
uso y manejo eficiente del
agua
63
Formulacin e
implementacin de un Plan
de Medios de comunicacin
masiva para la socializacin y
sensibilizacin hacia los
ecosstemas y las reas de
inters ambiental de la
INDICADORES DE
IMPACTO
cuenca
64
Apoyo al desarrollo de
proyectos de la Ctedra
Monterrey en La Unin y
Monterrey que sirva de
modelo para replicar en los
dems centros ooblados
rurales
Reglamentacin de servicio
social de bachilleres para
apoyo a la implementacin de
accones en cultura ambiental
ciudadana especialmente a
zonas de actividad turstica en
la cuenca.
Pgina |
179
-r'rs=;
l-e.ySll::,lti
Fortalecimlento a la gestin
ambiental comunitaria para
66
INDICADORES DE RESULTADO
INDICADORES DE
IMPACTO
la
conservacin de reas de
especal mportanca
ecosistmica en
Dosquebradas, parte alta del
ro Guadalajara, Janeiro y La
Zeoate.
67
Fortalecimiento de la Mesa
de Concertacin para el
seguimiento y evaluacin a
ejecucin del POMCH
la
INDICADORES DE GESTIN
INDICADORES DE
IMPACTO
11
Zonificacin participativa de
las amenazas y riesgos por
subcuenca v cuenca
Nmero de oersonas
afectadas por fenmenos
naturales al ao
72
73
lmolementacin de acciones
para la mitigacin del riesgo
en zona plana de la cuenca.
acciones costeadas.
Nmero de oersonas
afectadas oor causa de
fenmenos naturales oor
ao.
Perdidas econmicas por
causa de fenmenos
naturales al ao (medida
en millones de S)
PoMcHRIo
urr^f)Al A rAR/\
Pgina | 180
FASE DE EJECUCION
7.1
ESTRUCTURAADMINISTRATIVA
El proceso de ejecucin del POMCH implica la articulacin de actores, procedimientos y tiempos
organizados para lograr los objetivos y metas, facilitando las herramientas para hacerle
seguimiento y evaluacin.
Por lo anterior se establecen tres instancias que permiten el desarrollo del plan en tres niveles de
acciones, concebidas para lograr la coordinacin, concertacin y ejecucin de los programas
establecidos.
7.1.1 Coodinacin
La coordinacin de la ejecucin del POMCH estar a cargo de la DAR Centro Sur de la CVC, en
cabeza del director o directora de la misma y los tres (3) directores de los procesos misionales de
la Corporacin de la DAR: Mejoramiento de la Oferta Ambiental MOA, Administracin de los
Recursos Naturales y Uso del Territorio ARNUT y Fortalecimiento de la Educacin y Cultura
Ambiental Ciudadana - FECAC. Sus funciones sern las de garantizar la participacin de todos los
actores, la articulacin de los mismos, y el direccionamiento de todas las actividades al igual que la
Iz'l
MIEMEROS DE LA
(--.
Representante
Programa 1
COMUNIDAD
Representante
ORGANIZADA
Programa 2
Representante
Programa 3
Representante
Programa 4
Representante
Programa 5
Representante
Programa 6
Representante
Programa 7
Representante
Alcalda San Pedro
Representante
Planeacin de CVC
Alcalda Buga
Representante
.-_I'j'j'iY"_-,
Comit de Gestin
Pgina | 181
POMCHfIO
(:t
i1\t
)at A ,\tA
.
.
.
.
En cuanto
Guadalajara, este comit estar constituido tambin por siete (7) representantes de la
Mesa, uno por cada programa del Plan, para ello la mesa define el perfil ideal de las
personas que conformarn dicho comit as:
1. Liderazgo de gestin (Que sea representativo - reconocido por la comunidad,
Capacidad de convocatoria)
2. Cinco aos como mnimo de residencia en la cuenca
3. Firma de acta de compromiso
4. Disciplina y participacin
5. Que conozca el Plan de ordenacin de la cuenca
o
o
.
.
.
.
.
de
Concertacin.
Gestionar el Acuerdo Municipal de constitucin de la Mesa de Concertacin del POMCH.
Gestionar y velar por el cumplimiento de los programas y proyectos del POMCH.
que agrupan a todos los actores de la cuenca: Gubernamentales, la sociedad civil, el sector
privado, las ONG y la academia, con la finalidad de concertar, coordinar y ponerse de acuerdo
mediante el consenso, sobre la forma ms transparente, justa y eficiente de luchar contra las
problemticas ambientales y conflictos de uso del territorio que se presenten en la cuenca
hidrogrfica del ro Guadalajara.
Pgina | 182
desde la aplicacin de un modelo de cogestin, en el que todos los actores de la cuenca son
copartcipes y gestores de las condiciones de sostenibilidad del territorio, a pesar de que la
competencia legal recae sobre las instituciones gubernamentales, (especialmente la CVC y las
alcaldas) en un modelo en que se construye la gobernabilidad como condicin indispensable para
la garanta del futuro.
Est conformada por profesionales y tcnicos de la localidad, designados por anlisis e idoneidad
7.1.7
o
.
.
.
.
.1
7.2
Acuerdos
Para la implementacin de POMCH, se requiere fortalecer la mesa de concertacin como la
instancia de coordinacin y seguimiento a lo previsto en el plan, si bien no es delegataria de
funciones administrativas es una instancia que debe ser regida por una eficiente organizacin que
permita hacer realidad el ordenamiento ambiental territorial e institucional para apoyar las
acciones del plan. Esta estructura cuenta con la participacin de los distintos actores sociales e
institucionales del municipio.
zsEi
POMCHfiI(}
Pgina | 183
7.3
Actores responsables
ma
icacin
Pla nif
u0
ambiental
pa rtcipativa
G
CL
del
CMDR,
CTP, Por
; n'bo
confluencia
PE;
o o-o)
de actores
en torno al
u'#
7.4
ambiental de
ce ntros
poblados
Gestin integral
para ra
recuperacin de
reas de inters
ambiental
Administradoras
--L)
g;
Sostenibilidad
ambiental de
actividades
productvas
secto ra les
Educacin
ambiental
y cultura
ambiental
Gestin
integral
del
rresgo
ciudada na
Guadalajara,
Juntas
EFn
I
<o
Sostenibilida
Corporacin Rio
c_o
1 0
lo
oo
>=
(l)E
del recurso
hdrico
territorio
E9
-ox
uo
cJo
F
qY
Gestih integral'
objetivo.
de Acueductos
Consejo
Comit Local
veredales, En el
tema de calidad
Territorial de
de reas
protegidas,
o aSua para
consumo
humano Aguas
De Buga Y Las
Ordenamiento
Territorial.
CMDR,
CORPORCION
Rro
GUADALAJARA
Juntas
Puede ser
Andi, Con
Fenavi, Con
Asocer Y
CIDEAS,
CTP,
CMDR
CLOPAD
Que
Estructurar
El Grupo
Administradoras
de Acueductos
veredales
Estructurafinanciera
De acuerdo al artculo 23 del Decreto 1729102,la financiacin de los planes de ordenacin de las
cuencas hidrogrficas se har con cargo a los siguientes recursos:
1. Con el producto de las tasas retributivas, compensatorias y por utilizacin de aguas.
3. Con el producto de los emprstitos internos o externos que el gobierno o las autoridades
ambientales contraten.
4. Con las donaciones que hagan las autoridades ambientales, las personas naturales
5, Con los recursos provenientes del 1% de que trata el pargrafo del artculo 43 de la Ley 99
de 1993.
6. Con los recursos provenientes de las transferencias del sector elctrico.
Pgina | 184
8 FASE DE SEGUIMIENTO
8.1
Y EVALUACION
Por lo anterior se establecen las instancias definidas en los numerales 7.1.1 a 7.1.4 de que
permiten el desarrollo del plan en tres niveles de acciones, concebidas para lograr la coordinacin,
concertacin y ejecucin de los programas presentados bajo el numeral6.2.3
8.2
8.3
RECURSOS HUMANOS
El sistema de seguimiento contar con el recurso humano asignado en cada proyecto, de acuerdo
con la Secretara tcnica, para apoyar implementar el sistema de informacin geogrfica (SlG); en
este sentido, cada proyecto con recursos para la sistematizacin de la experiencia y con personal
idneo en sistemas de informacin geogrfica, deber articularse al personal de la Secretara,
para recopilar la informacin y alimentar los indicadores ambientales del Plan.
8.4
PRODUCCIH OE DATOS
8.5
-zsPgina | 185
8.6
DTFUSTN
La Secretarfa tcnica deber generar los documentos alusivos al POMCH en lo que respecta al
cumplimiento de los objetivos del mismo y sus re'spectivos resultiados, ulizando medios
electrnicos como una pgina WEB y medios impresos tales como boletines trimestrales y
publicaciones sobre descripcin de las experiencias desanolladas en torno al mejoramiento de la
cuenca.
lgualmente el uso de redes para el desarrollo de la informacin, asf como el desarrollo de talleres
y uso de espacios paralasocializacin de la informacin
Pgina | 186
GLOSARIO
Abitico: sin vida, refirase al componente o factor del medio ambiente que carece de vida pero
que condiciona la existencia de seres vivos en un determinado sitio.
Acequia: (del r. Hisp. Assqya, y este del r. Cls. Sqiyah, irrigadora) es un canal por donde se
conducen las aguas para regar.
Agrcola: referente a la agricultura, es decir al cultivo y cosecha de plantas o partes de ellas (por
ejemplo, hojas, frutas).
Agua dulce: agua que se encuentra en los ros, lagunas, lagos, entre otros, con una salinidad
menor a 0.5 ppm; no de origen marino, costero o estuarino.
Agua residual: define un tipo de agua que est contaminada con sustancias fecales y orina,
procedentes de desechos orgnicos humanos o animales. Su importancia es tal que requiere
sistemas de canalizacin, tratamiento y desalojo. Su tratamiento nulo o indebido genera graves
problemas de contaminacin.
Agua subterrnea: representa una fraccin importante de la masa de agua presente en cada
momento en los continentes. Esta se aloja en los acuferos bajo la superficie de la tierra.
rea: superficie de un espacio dado; en este estudio se utilizan bsicamente las unidades de
medida hectreas (1 ha = 10,000 m2).
Artrpodos: animales caracterizados por poseer un esqueleto externo constituido por muchos
segmentos articulados que cubre todo el cuerpo y las patas. Incluye a crustceos, insectos y
arcnidos. Es el ms grande de todos los filos, conteniendo ms que tres veces el nmero de
todos los otros filos de animales combinados.
Biodiversidad: segn el convenio internacional sobre la diversidad biolgica, el trmino por el que
se hace referencia a la amplia variedad de seres vivos sobre la tierra y los patrones naturales que
zzffi;
Pgina |
187
f'-o"fSTl;l'fi
Bioma: unidad global terrestre definida por un clima uniforme regional, (orlginalmente) con
presencia de vegetacin climtica dominada por una sola forma de vida, o forma de crecimiento;
tambin conocido como formacin vegetal mayor.
Bosque: (de la palabra germnica busch: arbusto y por extensin monte de rboles) es un rea
con una alta densidad de rboles. En realidad, existen muchas definiciones de bosque. Estas
comunidades de plantas cubren grandes reas del globo terrqueo y funcionan como hbitats
animales, moduladores de flujos hidrolgicos y conservadores del suelo, constituyendo uno de los
aspectos ms importantes de la biosfera de la tierra.
Capa fretica o nivel fretico: capa de agua en el subsuelo, que se genera cuando el agua
encuentra un estrato impermeable que le sirve de pared de contencin, permitindole acumularse.
Cartografa: tcnica geogrfica que estudia la secuencia de etapas y procesos ejecutados para la
visualizacin de un espacio geogrfico mediante la produccin de mapas, cartas, planos o croquis.
Composicin florstica: tratndose de una comunidad vegetal, el detalle de las distintas especies
que la constituyen.
Comunidad: una comunidad (biolgica) se define por las especies que ocupan una localidad dada
y por las interacciones que entre ellas mantienen (excluyendo el ambiente fsico); si se incluye el
ambiente fsico que rodea las especies, se habla de un ecosistema.
Conservacin de la biodiversidad: el manejo de las interacciones humanas con los genes, las
especies, y los ecosistemas de manera que se promueva el beneficio mximo a la generacin
presente, mientras que se mantiene el potencial para satisfacer las necesidades y aspiraciones de
las futuras generaciones; incluye elementos de salvar, conocer y usar la biodiversidad.
Coordenadas geogrficas: arcos o ngulos que fijan con precisin la posicin que un punto
ocupa sobre la superficie de la tierra, en valores de latitud y longitud.
Pgina | 188
T<IC}
/\ l\lA
fines
econmicos.
Curva de nivel: lnea imaginaria que une puntos de igual altitud sobre un terreno; en un mapa se
reoresenta como una curva.
Densidad: relacin existente entre el nmero de individuos de una especie dada o una forma de
crecimiento, y la superficie de un lugar.
Denso: refirase a un ecosistema que tiene una vegetacin con dominancia de rboles, arbustos o
hierbas, siempre cuando uno de estos componentes supera el66.7%.
Diversidad: variedad de objetos. En las ciencias naturales, riqueza de componentes de un rea
determinada en un momento dado.
Dominancia: influencia que una especie ejerce sobre una comunidad, y que puede ser medida a
partir de algn parmetro; cuando hablamos de especies florsticas, algunos formas de medicin
son a travs del clculo de su masa o rea basal por unidad de rea de la superficie, por la
proporcin que forma de la cobertura total, masa total o rea basal total de la comunidad.
Dominante: refirase a aquel componente de una comunidad, normalmente una especie, que
domina la comunidad debido a su abundancia o influencia mayor sobre el carcter de la misma.
Dosel: estrato superior de un bosque.
Ecologa: estudio cientfico de las interacciones que determinan la distribucin y la abundancia de
los organismos y su relacin con el medio ambiente fsico.
Ecosistema: complejo dinmico de comunidades de organismos y su medio fisico, interactuando
como una unidad funcional, en un espacio determinado; sistema con presencia de flujos de energa
que afectan todos los niveles de la cadena trfica (o redes de nutricin), la diversidad biolgica, as
como a los ciclos naturales dentro de l (agua, carbono, nitrgeno, diversos nutrimentos). Para
este estudio: unidad mapeable en donde convergen variables biticas (clases fisionmicas, tipos
y/o comunidades vegetales, especies florfsticas, entre otras), variables abiticas (clima, geologa,
geomorfologa, topografa, tipo de suelo, rgimen hdrico, etc.) Y antropognicas (impacto sobre las
anteriores y sus interrelaciones), conformando un sistema con sus propias caractersticas, en su
dinmica, y flujos de energa, que permiten su identificacin y clasificacin dentro de un contexto
espacial mayor.
Endmico: especie restringida a una regin o localidad especfica, en su hbitat natural; aplica a
organismos y ecosistemas.
-ze
Pgina | 189
r"'r()
POMCH
i
lr,rlr4i
\ i1l\a
Familia: nivel en la taxonomla que comprende uno o ms gneros, que a su vez tienen en comn,
d
iversos caracteres
im
portantes.
Fauna: es el conjunto de especies animales que habitan en una regin geogrfica, que son propias
de un perodo geolgico o que se pueden encontrar en un ecosistema determinado.
Flora: la flora son todas las especies vegetales que pueblan un territorio o una regin geogrfica.
Se considerar rica o pobre segn la abundancia de especies que se presenten en el rea
geogrfica evaluada.
Forma geomorfolgica: forma de la tierra con una serie de caracterfsticas geomorfolgicas que
representa una unidad dentro de la variedad de formas presentes sobre la tierra.
terrestre
Geologa: ciencia y estudio de la materia fsica y energa que constituyen la tierra. El campo de la
geologa comprende el estudio de la composicin, estructura, propiedades, y la historia de la
materia ffsica del planeta, los procesos por los que se forma, se traslad y cambi la historia de la
vida en la tierra, y las interacciones humanas con la tierra.
Pgina | 190
Hbitat: recursos
condiciones presentes
presencia,
y estudio
sistemtico de los diferentes cuerpos de agua planetarios, en especial, de las aguas continentales,
en el estudio de las agua continentales, las caractersticas hidrogrficas ms importantes de los
ros son el caudal, cuenca, vertiente hidrogrfica, cauce o lecho, rgimen fluvial, rgimen, dinmica
fluvial, erosin, sedimentacin fluvial, tipos de valles y pendientes.
Humedad: provincia de humedad con una demanda evapotranspirativa entre 0.83 (20%) y 0.5
(100%).
permanentemente inundada,
regulada por factores climticos y en constante interrelacin con los seres vivos que la habitan.
Humedal: zona de la superficie terrestre que est temporal
la
actividad antropognica.
Latitud: posicin relativa de un lugar con respecto al ecuador, medida en grados; puede ser norte
o sur.
una
Pgina
1191
f"o''fSTI':'"*
actividad
antropognica.
Paisaje: es un concepto que se utiliza de manera diferente por varios campos de estudio, aunque
todos los usos del trmino llevan implcita la existencia de un sujeto observador y de un objeto
observado (el terreno) del que se destacan fundamentalmente sus cualidades visuales y
espaciales.
Paramos: son ecosistemas de montaa andinos que pertenecen al dominio amaznico. Se ubican
discontinuamente en el neotrpico, desde altitudes de aproximadamente 2900 msnm hasta la lnea
de nieves perpetuas, aproximadamente 5000 msnm.
Pastizat: vegetacin que sostiene el crecimiento de pastos y plantas pequeas y donde estn
ausentes grandes agrupaciones de rboles o arbustos; generalmente utilizado para sostener
ganado mediante el pastoreo. Generalmente compuesto de especies nativas o introducidas
utilizada para el pastoreo de animales, generalmente perteneciente a la familia poaceae.
Perennifolio: vegetacin en el cual slo entre el 0 y el 25% de las especies de plantas pierden su
follaje en la poca seca.
PIB: (producto interno bruto): es la principal macromagnitud existente que mide el valor monetario
tiempo
(normalmente un ao).
Pobtacin: grupo de organismos de la misma especie que viven en un rea o regin en particular;
ms especficamente, el nmero total de individuos maduros de una especie o subespecie.
4>
r."o^r^5Tfi,13
Pgina | 192
Provincia trmica: rea geogrfica definida a partir de la biotemperatura compensada, que es una
variable basada en la temperatura media mensual con valores mayores de 0 oC y la temperatura
media de cada mes con valores mayores a 0oC. Se distinguen las siguientes provincias: tropical,
subtropical, templado, templado fro, boreal/austral, subpolar y polar.
Quebrada: como sustantivo (tambin eltrmino es un adjetivo femenino que se refiere a una cosa
situacin rota, partida), en varios pases de latinoamrica como Argentina, Bolivia, Chile,
Colombia, Per, Puerto Rico y Venezuela, es un arroyo o rfo pequeo o riachuelo, de poco caudal
si se compara con un ro, y no apto para la navegacin o la pesca significativa. En las quebradas,
por lo comn, slo viven especies de peces sumamente pequeos.
la
Rio: es una corriente natural de agua que fluye con continuidad. Posee un caudal determinado,
rata vez constante a lo largo del ao, y desemboca en el mar, en un lago o en otro ro, en cuyo
caso se denomina afluente. La parte final de un ro es su desembocadura.
Salinidad: medida de la cantidad de diversas sales disueltas en un volumen dado de aqua. Su
unidad de medida es en ppm.
SIG: siglas de sistema de informacin geogrfica, siendo tambin ampliamente utilizadas gis;
sistema computacional orientado a capturar, almacenar, administrar, integrar, manipular, analizar y
presentar datos relacionados a elementos dispuestos sobre el superficie de la tierra y su posicin
en ella; tpicamente, se utiliza para el manejo de mapas, representados dentro del sistema como
una o ms capas diferentes, cada una de las cuales contiene informacin geogrfica (posicin de
cada elemento en la tierra), topolgica (relaciones existentes entre los elementos de la capa) y
temtica (tema que busca representar, contenido) sobre algn aspecto particular.
Sostenibilidad: se refieren al equilibrio de una especie con los recursos de su entorno. Por
extensin se aplica a la explotacin de un recurso por debajo del lfmite de renovacin del mismo.
z/ffi'
Pgina | 193
POMCII .'l(:!
Suelo: formacin natural superficial, mineral, vegetal y animal, de estructura muelle y variable en
extremo y espesores diferentes, resultante de la transformacin de la roca madre por accin de los
agentes biolgicos y fsicos.
Taxn: elemento dentro de una taxonomfa o clasificacin jerrquica, que tiene asignado
un
Taxonoma: disciplina que busca agrupar los organismos sobre la base de similitudes y
diferencias. Son expresiones de parentesco filogentico actual; en la actividad taxonmica se
busca proveer a cada taxn de un nombre y de una descripcin a travs de una nomenclatura muy
elaborada y especfica, ya que cuanto ms se conoce el vocabulario descriptivo de los caracteres,
ms fcil se tornan los procesos de clasificacin.
Temperatura: componente del clima que indica el grado de calentamiento del aire atmosfrico.
Uso actual de la tierra: uso al que es sometido una porcin del espacio geogrfico, en un
determinado momento (presente).
Vegetacin: conjunto
de especies
vegetales, asociados
por su aspecto o
fisionoma,
Zona de vida: unidad ecolgica determinada y definida dentro del sistema de clasificacin de
zonas de vida del mundo, desarrollado por holdridge (1967), y basado en la temperatura
(biotemperatura media anual), la humedad (precipitacin total por ao) y la evapotranspiracin
potencial (etp) de los diferentes ecosistemas presentes en el mundo.
PoMcHRlo
C'T'Af]ALA IAFA
Pgina | 194
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El Placer
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(4) Corresponde a la agrupacton de los diferentes valores del ndrce s6gn delerminados rangos dentro de la esla y una escala grllca que pmtte visultzarlo
(2) Este Indidor es un parmetro que resulta de sumar los valores d cada colda y dgbe dar un valor ntr 0 y 20
Esl lDdl@ resulla de @nvertlr e peso que se le asrgno a la vanable servrcros socrales en el coniunlo del comFonenle de las Condtctones de
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Corporocin Autnomo
Regionol del Val:
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DE 2011
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Corporocin Autnomo
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DE 201.1
eue la Corporacin Autnoma Regional dei Valle del Cauca, CVC, mediante el
Acuerdo CD No. 26 de 2003 de No'rlembre 10 de 2003, adopt el orden de
preferencia para declarar la ordenacin de las cuencas hidrogrficas del Valle del
Cauca con fines de ordenacin.
eue la Corporacin Autnoma Regional delValle del Cauca, CVC, de acuerdo con
el orden d preferencia antes mencionado, inici en el ao 2004 los procesos de
formulacin de los Planes de ordenacin y Manejo de cuencas.
ere la Corporacin el da 30 del mes de Diciembre de 2009 celebr el Convenio
de Asociacn No. 274 con la coRPoRAClN RiO GUADALAJARA, cuyo objeto
consisti en "Aunar esfuerzos y recursos humanos, tcnicos y econmicos para la
terminacin del proceso de formutacin del Pfan de ordenacin y manejo de la
cuenca hidrogrhca del rto Guadalaiara, de acuerdo con lo establecido en el
Decreto 1729-de2002y con base en la gua tcnico cientfica del lDEAM".
eue de conformidad con lo previsto en el artculo 7 del Decreto 1729 del 2A02,
mediante la Resolucin 415 de Junio 14 de 2005 se declar en Ordenacin la
cuenca hidrogrfica del rfo Guadalajara, la misma fue publicada en el Diaris Oflcial
en la Edicn No. 45.953 del28 de junio del 2005 y se puso en conocimiento de
los actores de la cuenca a travs de aviso publicado en el peridico El Pafs, el da
21 de agosto de 2005.
IDEAM.
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eue de conformidad con lo previsto en el artcuto 18 del Decreto 1729 del 2002,
n/
Corparocion Autnomo
Regionol del Volle dl Couco
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DE 2011
RESUELVE:
ARTCULO PRIMEI?.O.- APROBAR el Plan de Ordenacin y Manejo de ta cuenca
hidrogrflca cjel ro Guadalajara, el cual hace parte integral del presente acto
administrativc, cot-,forme a lo expuesto en la parte considerativa de la presente
Resolucir.
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I
Corporocin AuLnomo
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DE 2O1.I
Guadalajara de Buga y San Pedro del Valle del Cauca, de confcrmidad con la Ley
388 de '1997 artculo 10 y el Decrelo 1729 del 2002 artculo 17.
Cali,
D\C
2011
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
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Revrs: