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Martes 31 diciembre 2002

Para los equipos o dispositivos de medida y grupos


de sujetos del sistema que presenten caractersticas singulares, se faculta a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas para que establezca las condiciones singulares o particulares de aplicacin del presente Real
Decreto.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
El presente Real Decreto entrar en vigor al da 1
de enero de 2003.
Dado en Madrid a 27 de diciembre de 2002.
JUAN CARLOS R.
El Vicepresidente Segundo del Gobierno
para Asuntos Econmicos
y Ministro de Economa,
RODRIGO DE RATO Y FIGAREDO

25421 REAL DECRETO 1434/2002, de 27 de

diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de gas natural.

La Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos, en su Ttulo IV, establece las bases para
introducir la competencia en el sector gasista, as como
un nuevo modelo de mercado. En su disposicin final
segunda, la citada Ley establece que el Gobierno, en
el mbito de sus competencias, aprobar mediante Real
Decreto las normas de desarrollo de la Ley.
Dada la importancia de las reformas introducidas en
la citada Ley, es necesario su desarrollo para dar respuesta a las nuevas situaciones que se estn produciendo en el mercado del gas. Por una parte, el nmero
de agentes implicados ha aumentado considerablemente y a partir del 1 de enero del ao 2003 cualquier
consumidor podr elegir suministrador, lo que hace
imprescindible la regulacin de diferentes aspectos relativos a la actuacin de los diferentes sujetos que actan
en el mercado.
En este contexto, el presente Real Decreto tiene por
objeto completar el marco normativo en el que han de
desarrollarse las actividades relacionadas con el sector
gas natural y comprende tres aspectos bsicos. Por un
lado, se determinan los requisitos necesarios para ejercer
las distintas actividades (transporte, distribucin y comercializacin); por otro se regulan los aspectos relacionados
con el suministro, y, por ltimo, se desarrolla todo lo
relativo al procedimiento de autorizacin administrativa
de las instalaciones gasistas.
El Real Decreto regula todos los aspectos relacionados con los requisitos relativos a acreditacin de la capacidad legal, tcnica y econmica que deben cumplir las
empresas para ejercer las actividades de transporte, distribucin y comercializacin de gas natural, as como
los derechos y obligaciones de los mismos, lo que sin
duda permitir un marco claro de relaciones entre los
distintos sujetos que actan en el suministro de gas natural y favorecer una estructura empresarial acorde con
la importancia econmica del sector considerado de inters econmico general.
En lo que respecta al suministro, se desarrollan todas
las relaciones entre las empresas gasistas y los consumidores, tanto en el mercado regulado como en el liberalizado. Estn incluidos en este Ttulo la regulacin de
las acometidas y dems actuaciones necesarias para un
nuevo suministro, los contratos de suministro en el mercado regulado, las causas de suspensin de suministro,
la calidad de servicio y los procedimientos para el cambio

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de suministrador. Este ltimo aspecto es de especial relevancia de cara al correcto funcionamiento de un mercado
totalmente liberalizado, que exige la mxima seguridad,
facilidad y rapidez en el cambio de suministrador, elemento clave para el desarrollo de un mercado competitivo.
En relacin con los procedimientos de autorizacin
de instalaciones, en un sector en fuerte proceso inversor,
se trata de conjugar la seguridad jurdica con la necesaria
agilidad de los procedimientos administrativos, planteando procedimientos que eviten duplicidad de actuaciones
en relacin con temas medioambientales y aseguren en
la medida de lo posible la concurrencia en instalaciones
sometidas a planificacin obligatoria.
Por ltimo, se regulan los procedimientos de inscripcin en los registros administrativos, as como la necesaria participacin de las Comunidades Autnomas para
la actualizacin y mantenimiento de los mismos.
Tal y como dispone la disposicin final primera de
la Ley 34/1998, del Sector de Hidrocarburos, la presente
norma tiene carcter bsico, de acuerdo con el artculo
149.1.13.a y 25.a de la Constitucin, que atribuye al
Estado competencias exclusivas sobre las bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica y sobre las bases del rgimen energtico.
De acuerdo con la disposicin adicional undcima,
apartado tercero, de la Ley 34/1998, de 7 de octubre,
del Sector de Hidrocarburos, el presente Real Decreto
ha sido sometido a informe preceptivo de la Comisin
Nacional de Energa.
En su virtud, a propuesta del Vicepresidente Segundo
del Gobierno para Asuntos Econmicos y Ministro de
Economa, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del
da 27 de diciembre de 2002,
DISPONGO:

TTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
El presente Real Decreto tiene por objeto establecer
el rgimen jurdico aplicable a las actividades de regasificacin, almacenamiento, transporte, distribucin y
comercializacin de gas natural para su suministro por
canalizacin, y a las relaciones entre los distintos sujetos
que las desarrollan, estableciendo las medidas necesarias encaminadas a garantizar esta actividad de inters
econmico general a todos los consumidores finales, sin
perjuicio de las competencias que correspondan a las
Comunidades Autnomas y Ciudades de Ceuta y Melilla.
Asimismo, se establece el rgimen de autorizacin
correspondiente a todas las instalaciones vinculadas a
las actividades de gas, competencia de la Administracin
General del Estado y el procedimiento de inscripcin
en los distintos registros administrativos previstos en la
Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.
Lo dispuesto en este Real Decreto ser asimismo de
aplicacin a la distribucin de los gases combustibles
a que hace referencia el artculo 56 de la Ley 34/1998,
de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.
Artculo 2. Rgimen de actividades.
Las actividades de regasificacin, almacenamiento
estratgico, transporte y distribucin de gas natural tienen carcter de reguladas y debern ser llevadas a cabo

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por sociedades mercantiles que tengan como objeto


social exclusivo el desarrollo de las mismas, sin perjuicio
de la posibilidad de venta a tarifa reconocida a los distribuidores y venta a precio de cesin de los transportistas a los distribuidores para el mercado regulado.
El Gestor Tcnico del Sistema ser aquel transportista
que sea titular de la mayora de las instalaciones de
la red bsica de gas natural. La entidad Enags, Sociedad Annima, tendr la consideracin de Gestor Tcnico del Sistema gasista, de acuerdo con lo dispuesto
en la disposicin adicional vigsima de la Ley 34/1998,
de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.
La actividad de comercializacin se ejercer libremente en los trminos previstos en la Ley 34/1998, de 7
de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y disposiciones
de desarrollo, y su rgimen econmico vendr determinado por las condiciones que se pacten entre las partes. Las sociedades dedicadas a la comercializacin de
gas natural debern tener como nico objeto social en
el sector gasista dicha actividad, no pudiendo realizar
actividades de regasificacin, almacenamiento, transporte o distribucin.

TTULO II
Actividades de transporte, distribucin
y comercializacin de gas natural
CAPTULO I
Transporte de gas natural
Artculo 3. Actividad de transporte.
1. A los efectos previstos en el presente Real Decreto, tendrn la consideracin de actividad de transporte
de gas natural las siguientes actividades:
a) El transporte de gas natural por la red interconectada constituida por las instalaciones que se determinan en los prrafos a), d), e), f), g) y h) del artculo
siguiente, con el fin de suministrar a los distribuidores
o, en su caso, a los consumidores finales, as como para
atender los intercambios internacionales.
b) La regasificacin de gas natural licuado destinada
a abastecer a la red de transporte, y la licuefaccin de
gas natural.
c) El almacenamiento de gas natural que pueda
abastecer al sistema gasista.
d) La compraventa de gas natural para el mercado
a tarifas.
2. La actividad de transporte ser llevada a cabo
por los transportistas, que son aquellas personas jurdicas titulares de instalaciones de regasificacin de gas
natural licuado, de licuefaccin, de transporte o de almacenamiento de gas natural.
Artculo 4. Instalaciones de transporte.
1. Tendrn la consideracin de instalaciones de
transporte las siguientes:
a) Los gasoductos de transporte primario de gas
natural a alta presin, considerando como tales aquellos
cuya presin mxima de diseo sea igual o superior a
60 bar.
b) Las plantas de regasificacin de gas natural licuado que puedan abastecer al sistema gasista y las plantas
de licuefaccin de gas natural.
c) Los almacenamientos estratgicos de gas natural
que puedan abastecer al sistema gasista.

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d) Las conexiones de la red bsica con yacimientos


de gas natural en el interior o con almacenamientos.
e) Las conexiones internacionales del sistema gasista espaol con otros sistemas o con almacenamientos
situados en el exterior.
f) Las redes de transporte secundarias, que son
aquellas formadas por gasoductos cuya presin mxima
de diseo sea menor de 60 y mayor de 16 bar.
g) Aquellas otras instalaciones que, como resultado
del proceso de planificacin de la red de transporte de
gas natural, el Ministerio de Economa, previo informe
de la Comisin Nacional de Energa, determine que cumplen funciones de transporte.
h) Asimismo, se consideran elementos constitutivos
de la red de transporte todos aquellos activos de comunicaciones, suministro elctrico, protecciones, control,
servicios auxiliares, terrenos, edificaciones, centros de
control y dems elementos auxiliares necesarios para
el adecuado funcionamiento de las instalaciones especficas de la red de transporte antes definida.
2. A los efectos del presente Real Decreto, el Gestor
Tcnico del Sistema propondr a la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa, de acuerdo con las necesidades del sistema, la
inclusin de una instalacin nueva o el incremento de
capacidad de una instalacin existente, de la Red Bsica,
quien resolver previo informe de la Comisin Nacional
de Energa.
Artculo 5. Requisitos de los sujetos para el ejercicio
de la actividad de transporte.
1. Los sujetos que realicen o vayan a realizar la actividad de transporte de gas natural debern acreditar
suficientemente el cumplimiento de los requisitos que
se determinan en los siguientes puntos de este artculo
en cuanto a su capacidad legal, tcnica y econmico-financiera para la realizacin de su actividad.
2. Para acreditar su capacidad legal, las entidades
que realicen la actividad de transporte debern revestir
la forma de sociedades mercantiles de nacionalidad
espaola, o, en su caso, de otro Estado miembro de
la Unin Europea con establecimiento permanente en
Espaa.
Asimismo, aquellas empresas titulares de instalaciones de la red bsica de gas natural definida en el punto 2
del artculo 59 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre,
del Sector de Hidrocarburos, debern tener como nico
objeto social en el sector gasista la actividad de transporte definida en el prrafo a) del artculo 58 de la citada
Ley 34/1998, pudiendo incluir entre sus activos gasoductos de la red secundaria de transporte.
3. Para acreditar la capacidad tcnica, los sujetos
que vayan a realizar la actividad de transporte debern
presentar una memoria explicativa, en la que se detallen
los planes y sistemas, as como los medios tcnicos y
personales que se van a poner al servicio y mantenimiento de las instalaciones, detallando los dedicados
a la construccin, gestin y mantenimiento de las instalaciones.
En cualquier caso se considerar la capacidad tcnica
suficientemente acreditada cuando se cumpla alguno
de los siguientes requisitos:
a) Haber ejercido la actividad de transporte directamente o a travs de una filial que haya actuado como
operador durante, al menos, los ltimos tres aos.
b) Contar entre sus accionistas con, al menos, un
socio que participe en el capital social con un porcentaje
igual o superior al 25 por 100 y que pueda acreditar
su experiencia en la actividad durante los ltimos tres
aos.

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4. La capacidad econmica de la entidad podr


acreditarse mediante la aportacin de la documentacin
que garantice su viabilidad econmico-financiera.
En cualquier caso, se considerar que la capacidad
econmica es suficiente si la empresa solicitante cuenta
con unos recursos propios afectos a la actividad de transporte superiores a la mayor de las cantidades siguientes:
5.000.000 de euros o el 25 por 100 del presupuesto
de las nuevas instalaciones que pretenda realizar.
El Ministro de Economa podr actualizar dichas cantidades mediante Orden ministerial.
Artculo 6. Derechos y obligaciones de los transportistas.
1. Los transportistas tendrn los derechos y obligaciones que se recogen en este artculo, adems de
los derechos y obligaciones relacionados con el acceso
de terceros, recogidos en el Real Decreto 949/2001,
de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros
a las instalaciones gasistas y se establece un sistema
econmico integrado del sector de gas natural, y en
la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.
2. Los titulares de instalaciones de transporte de
gas natural tendrn los siguientes derechos:
a) Elevar al Gestor Tcnico del Sistema propuestas
de ampliacin de las instalaciones de transporte.
b) Participar en los procedimientos para adjudicacin de nuevas instalaciones mediante los procedimientos previstos en este Real Decreto.
c) Recibir una retribucin por el ejercicio de su actividad dentro del sistema gasista mediante el procedimiento establecido reglamentariamente.
d) Exigir que las instalaciones conectadas a las de
su propiedad renan las condiciones tcnicas establecidas y sean utilizadas de forma adecuada.
e) Recibir de otros sujetos del sistema la informacin necesaria para el ejercicio de sus funciones.
f) Efectuar la lectura de los consumos en los puntos
finales, en aquellos casos en que no exista otra unidad
de medicin desde la red de su propiedad hasta la instalacin del cliente.
3. Los titulares de instalaciones de transporte de
gas natural tendrn las siguientes obligaciones:
a) Construir y explotar sus instalaciones de gas natural e instalaciones complementarias de acuerdo con las
disposiciones aplicables y con los requisitos establecidos
en las correspondientes autorizaciones administrativas
de construccin y explotacin de las instalaciones, prestando el servicio de forma regular y continua, con los
niveles de calidad que se determinen y manteniendo
las instalaciones en las adecuadas condiciones de conservacin e idoneidad tcnica.
b) Operar y mantener las instalaciones de su propiedad de acuerdo con las Normas de Gestin Tcnica
del Sistema y las instrucciones y directrices impartidas
por el Gestor Tcnico del Sistema.
c) Facilitar el uso de sus instalaciones para los trnsitos de gas natural relativas a acceso a las redes.
d) Facilitar la conexin a sus instalaciones por parte
de otros titulares de instalaciones o de los consumidores
cualificados, de acuerdo con las disposiciones que se
establecen en este Real Decreto.
e) Facilitar al Gestor Tcnico del Sistema la informacin estructural y de operacin necesaria para la
supervisin y control del sistema, as como las caractersticas de sus instalaciones relevantes, para su utilizacin en el desarrollo y ampliacin de la red de transporte, as como para su conocimiento pblico.

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f) Garantizar el secreto de la informacin de carcter


confidencial que haya sido puesta a su disposicin por
los distintos sujetos, de acuerdo con los procedimientos
de operacin correspondientes.
g) Inscribir en el Registro Administrativo de Instalaciones de Transportistas de Gas todas aquellas instalaciones de transporte, almacenamiento y regasificacin que hayan sido autorizadas de las que sean titulares.
h) Comunicar al Ministerio de Economa, a la Comisin Nacional de Energa y a las Administraciones correspondientes la informacin sobre calidad de servicio, as
como cualquier informacin relacionada con la actividad
que desarrollen dentro del sector de gas natural.
i) En su caso, cumplir con las obligaciones de mantenimiento de existencias mnimas de seguridad, y contribuir a la diversificacin de suministros conforme a la
normativa vigente.
j) Llevar en su contabilidad cuentas separadas de
las actividades de regasificacin, almacenamiento, transporte y compraventa de gas.
Asimismo, el Gestor Tcnico del Sistema llevar cuentas separadas de la actividad de gestin tcnica del
sistema.
k) Mantener un sistema operativo que asegure la
atencin permanente y la resolucin de incidencias, que
con carcter de urgencia puedan presentarse en las
redes de transporte.
l) Garantizar la seguridad del suministro para el mercado a tarifas, suscribiendo los contratos de aprovisionamiento y asegurndose la capacidad necesaria para
atender el mercado.
m) Disponer y mantener actualizada, con independencia de otras plizas que pudieran existir, una pliza
de seguros de responsabilidad civil por una cuanta suficiente que le permita cubrir los riesgos que, para las
personas y bienes, pudieran derivarse de las actividades
ejercidas.
CAPTULO II
Distribucin
Artculo 7. Actividad de distribucin.
1. La actividad de distribucin es aquella que tiene
por objeto la transmisin de gas natural desde las redes
de transporte hasta los puntos de suministro en las adecuadas condiciones de calidad, as como la venta de
gas natural a los consumidores a tarifa.
2. La actividad de distribucin ser llevada a cabo
por los distribuidores, que son aquellas personas jurdicas, titulares de instalaciones de distribucin, que, reuniendo la capacidad legal, tcnica y econmica que se
detalla en la presente disposicin, tienen la funcin de
distribuir gas natural, as como construir, mantener y
operar las instalaciones de distribucin destinadas a
situar el gas en los puntos de consumo, en los trminos
previstos en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector
de Hidrocarburos.
Artculo 8. Instalaciones de distribucin.
Tendrn la consideracin de instalaciones de distribucin de gas natural los gasoductos con presin mxima de diseo igual o inferior a 16 bares y aquellos otros
que, con independencia de su presin mxima de diseo,
tengan por objeto conducir el gas a un nico consumidor,
partiendo de un gasoducto de la red bsica o de transporte secundario.
Asimismo, se considerarn elementos constitutivos
de la red de distribucin todos aquellos activos de la
red de comunicaciones, suministro de energa elctrica,

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protecciones, control, servicios auxiliares, terrenos, edificaciones y dems elementos auxiliares, en la parte destinada exclusivamente para el adecuado funcionamiento
de las instalaciones especficas de las redes de distribucin antes definidas, incluidos los centros de control
en todas las partes y elementos que afecten a las instalaciones de distribucin.
Tendrn tambin la condicin de instalaciones de distribucin las plantas satlite de gas natural licuado que
alimenten a una red de distribucin.
Artculo 9. Requisitos de los sujetos para el ejercicio
de la actividad de distribucin.
1. Los sujetos que realicen o vayan a realizar la actividad de distribucin de gas natural debern acreditar
suficientemente el cumplimiento de los requisitos que
se determinan en los siguientes puntos de este artculo
en cuanto a su capacidad legal, tcnica y econmico-financiera para la realizacin de su actividad.
2. Para acreditar su capacidad legal, las entidades
que realicen la actividad de distribucin debern revestir
la forma de sociedades annimas de nacionalidad espaola, o, en su caso, de otro Estado miembro de la Unin
Europea con establecimiento permanente en Espaa.
Dichas sociedades no podrn desarrollar directamente actividades de comercializacin de gas natural, ni ser
titulares de instalaciones de la red bsica de gas natural.
3. Para acreditar su capacidad tcnica, las sociedades que tengan por objeto realizar la actividad de distribucin debern presentar una memoria explicativa de
los planes y sistemas, as como de los medios tcnicos
y personales que se van a poner al servicio de la actividad
de distribucin, detallando los dedicados a la construccin, puesta en servicio y mantenimiento de las instalaciones, los servicios de control y atencin de urgencias, y
los servicios de atencin de reclamaciones, facturacin
y cobro a los clientes.
En cualquier caso, la capacidad tcnica de las entidades que realicen la actividad de distribucin se considerar suficientemente acreditada cuando se cumpla
alguno de los siguientes requisitos:
a) Haber ejercido la actividad de distribucin directamente o a travs de una filial que haya actuado como
operador durante, al menos, los ltimos tres aos.
b) Contar entre sus accionistas con, al menos, un
socio que participe en el capital social con un porcentaje
igual o superior al 25 por 100 y que pueda acreditar
su experiencia durante los ltimos tres aos en la actividad de distribucin.
4. La capacidad econmica de la entidad podr
acreditarse mediante la aportacin de la documentacin
que garantice la viabilidad econmico-financiera de los
proyectos.
En cualquier caso, se considerar que la capacidad
econmica es suficiente si la empresa solicitante cuenta
con unos recursos propios afectos a la actividad de distribucin superiores a la mayor de las cantidades siguientes: 1.000.000 de euros o el 50 por 100 del presupuesto
de las nuevas instalaciones que pretenda realizar.
El Ministro de Economa podr actualizar dichas cantidades mediante Orden ministerial.
Artculo 10. Obligaciones y derechos de las empresas
distribuidoras.
1. Las empresas distribuidoras tendrn los derechos
y obligaciones que se recogen en este artculo, adems
de los derechos y obligaciones relacionados con el acceso de terceros, recogidos en el Real Decreto 949/2001,
de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros

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a las instalaciones gasistas y se establece un sistema


econmico integrado del sector de gas natural, y en
la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.
2. Sern derechos de las empresas distribuidoras:
a) El reconocimiento por parte de la Administracin
de una retribucin por el ejercicio de su actividad regulada.
b) Adquirir al transportista a cuya red est conectado, bien directamente o indirectamente a travs de
otro distribuidor, el gas natural necesario para atender
el suministro de sus clientes a tarifas.
c) Conectarse a la red de transporte o a la red de
distribucin de presin mxima de diseo superior a 4
bar ms cercana con capacidad suficiente para acceder
al abastecimiento de gas natural necesario para atender
a la demanda correspondiente a su zona de autorizacin,
de acuerdo con lo establecido en el artculo 12.
d) Exigir que las instalaciones conectadas a las de
su propiedad renan las condiciones tcnicas establecidas y sean utilizadas de forma adecuada.
e) Recibir de otros sujetos del sistema la informacin para el ejercicio de sus funciones.
3. Sern obligaciones de las empresas distribuidoras:
a) Mantener el cumplimiento de los requisitos para
el ejercicio de la actividad, de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 9 del presente Real Decreto.
b) Suministrar gas natural a los consumidores a
tarifa.
c) Realizar sus actividades en la forma autorizada
y conforme a las disposiciones aplicables, prestando el
servicio de distribucin de forma regular y continua con
los niveles de calidad que se establezcan.
d) Construir y explotar sus redes de distribucin de
gas natural e instalaciones complementarias de acuerdo
con las disposiciones aplicables y con los requisitos establecidos en las correspondientes autorizaciones administrativas de construccin y explotacin de las instalaciones, y de conformidad con los proyectos de construccin y desarrollo de la red autorizados en el mbito
geogrfico definido en la citada autorizacin.
e) Proceder a la ampliacin de las instalaciones de
distribucin en su mbito geogrfico, de acuerdo con
lo previsto en las correspondientes autorizaciones administrativas, para atender a las nuevas demandas de suministro de gas natural, as como de acuerdo con las previsiones recogidas en los planes anuales de ampliacin
de las redes de distribucin autorizados.
f) Operar y mantener sus redes de distribucin.
g) Proceder, por s mismo o a travs de terceros,
a la lectura de los contadores de todos los consumidores
conectados a sus instalaciones, y dar traslado del detalle
de dichas lecturas a los comercializadores correspondientes. Adems, los datos de lectura agregados por
tipos de tarifas o peajes y por comercializadores se comunicarn al Gestor Tcnico del Sistema y al transportista
que le suministra el gas, con el detalle necesario para
la aplicacin de los peajes y cnones y la realizacin
del balance de red.
h) Mantener un sistema operativo que asegure la
atencin permanente y la resolucin de las incidencias
que, con carcter de urgencia, puedan presentarse en
las redes de distribucin y en las instalaciones receptoras
de los consumidores a tarifa.
i) Comunicar al Ministerio de Economa, a la Administracin competente y a la Comisin Nacional de Energa la informacin sobre precios, consumos, facturaciones y condiciones de venta aplicables a los consumidores, distribucin de consumidores y volumen corres-

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pondiente por categoras de consumo, que se establezcan o se hayan establecido.


j) Comunicar al Ministerio de Economa, a la Comisin Nacional de Energa y a las Administraciones correspondientes la informacin sobre calidad de servicio, as
como cualquier otra informacin relacionada con la actividad que desarrollen dentro del sector de gas natural.
k) Atender en condiciones de igualdad las demandas de nuevos suministros y la ampliacin de los existentes, con independencia de que se trate de suministros
a tarifa o de consumidores cualificados, en las zonas
en las que operen, sin perjuicio de lo que resulte de
aplicacin del rgimen de acometidas establecido en
el presente Real Decreto.
Cuando existan varios distribuidores cuyas instalaciones sean susceptibles de atender nuevos suministros
y ninguno de ellos decidiera acometer la obra, la Administracin competente determinar cul de estos distribuidores deber realizarla atendiendo al criterio de
menor coste y mayor racionalidad econmica.
l) Las empresas distribuidoras debern llevar una
base de datos de los consumidores conectados a sus
instalaciones, en la que se incluirn los datos enumerados en el artculo 43 del presente Real Decreto. Las
citadas empresas debern remitir, a la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas, a los rganos correspondientes de las Comunidades Autnomas afectadas
y a la Comisin Nacional de Energa anualmente, un
resumen de dicha base de datos, con los correspondientes datos presentados segn tarifas, peajes, etc.
La Direccin General de Poltica Energtica y Minas
podr establecer los requisitos mnimos de los modelos
de informacin y datos a incluir en los mismos.
m) Informar y asesorar a los consumidores en el
momento de la contratacin sobre la tarifa y caudal diario
mximo a contratar ms conveniente a sus necesidades.
n) Las empresas distribuidoras debern poner a disposicin de los comercializadores que suministren gas
a los usuarios conectados a sus instalaciones la fecha
en que los usuarios que, de acuerdo con la legislacin
vigente, deben realizar inspeccin de las instalaciones.
) Realizar las pruebas previas al inicio del suministro de los consumidores conectados a sus redes en
el caso de nuevas instalaciones y en el de modificaciones
o ampliaciones de las mismas que se definan reglamentariamente.
o) Realizar visitas de inspeccin a las instalaciones
receptoras de sus usuarios con la periodicidad definida
reglamentariamente.
p) Llevar en la contabilidad interna cuentas separadas de las actividades de distribucin y de la de suministro a clientes a rgimen de tarifas y remitir al Ministerio
de Economa y a la Comisin Nacional de Energa una
memoria anual que incluya las nuevas autorizaciones
de instalaciones, as como las modificaciones relevantes de su actividad.
q) Estar inscritos en la seccin 1.a del Registro de
distribuidores, comercializadores y consumidores cualificados del Ministerio de Economa.
r) Facilitar a los sujetos interesados la informacin
relativa a la ubicacin de sus instalaciones existentes.
s) Realizar la inspeccin peridica de la parte comn
de las instalaciones receptoras de aquellos consumidores que estn conectados a sus instalaciones.
t) Controlar que los consumidores que vuelvan del
mercado libre al rgimen de tarifas cumplan los requisitos establecidos en la disposicin transitoria quinta de
la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.

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u) Disponer y mantener actualizadas, con independencia de otras plizas que pudieran existir, una pliza
de seguro de responsabilidad civil por una cuanta suficiente que le permita cubrir los riesgos que, para las
personas y bienes, pudieran derivarse de las actividades
ejercidas.
Artculo 11. Requisitos de las instalaciones de distribucin.
El diseo, construccin, puesta en servicio, operacin,
revisin y mantenimiento de las instalaciones de distribucin se ajustar a la normativa tcnica y de seguridad que les sea de aplicacin.
Las redes de distribucin debern ser dimensionadas
con capacidad suficiente para atender la demanda
teniendo en cuenta las previsiones de su crecimiento
en la zona.
Artculo 12. Conexin del distribuidor con las redes de
transporte o distribucin.
1. Las redes de distribucin debern alimentarse
preferentemente desde una red de transporte, pudiendo,
asimismo, alimentarse a partir de otra red de distribucin
de presin mxima de diseo superior a 4 bares, siempre
que sta disponga de suficiente capacidad de suministro, atendiendo a criterios de racionalidad tcnica y econmica.
2. Con el fin de garantizar el abastecimiento de gas
a las redes de distribucin, el distribuidor deber formular
consulta al transportista o al distribuidor sobre la disponibilidad de caudales de gas y presiones adecuadas
en los puntos de entrega de gas.
A los referidos efectos, los distribuidores que deseen
conectarse a una red de transporte o de distribucin,
de presin mxima de diseo superior a 4 bar, de gas,
enviarn al transportista o al distribuidor una solicitud
de conexin a dicha red de transporte, indicando los
caudales de gas previstos. Los costes que correspondan
a dicha conexin sern, en cualquier caso, soportados
por el distribuidor solicitante.
El transportista o el distribuidor dispondr de un plazo
de cuarenta das hbiles para contestar a la solicitud,
indicando el punto de conexin ms adecuado, las condiciones tcnicas de conexin, las presiones disponibles
en el punto de entrega, costes necesarios para efectuar
la conexin y plazos de ejecucin.
3. En caso de discrepancias respecto a la citada
conexin, entre distribuidor y transportista o distribuidor,
podrn elevarse las actuaciones producidas a la Comisin Nacional de Energa, para que resuelva en un plazo
de tres meses, cuando la competencia corresponda a
la Administracin General del Estado, o, en su caso, al
rgano competente de la correspondiente Comunidad
Autnoma para que resuelvan en un plazo de tres meses.
CAPTULO III
Actividad de comercializacin
Artculo 13. Definicin.
La actividad de comercializacin de gas natural ser
desarrollada por las empresas comercializadoras debidamente autorizadas que, accediendo a las instalaciones
de transporte y/o distribucin, tienen como funcin la
venta de gas natural a los consumidores que tengan
la condicin de cualificados y a otros comercializadores.
En virtud del artculo 60.2 de la Ley 34/1998, del
Sector de Hidrocarburos, la comercializacin se ejercer
libremente en los trminos previstos en la citada Ley,

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y su rgimen econmico vendr determinado por las


condiciones que se pacten entre las partes, incluyendo
cualquier servicio relacionado con el suministro que
suponga un derecho de facturacin y cobro para el
comercializador.

Para ello, deber acreditar la existencia de contratos,


precontratos o garantas de suministro de un proveedor
de gas que puedan ser utilizados para dar cobertura
a las actividades de comercializacin previstas, asegurando la necesaria diversificacin de sus suministros.

Artculo 14. Requisitos necesarios para realizar la actividad de comercializacin.

Artculo 15. Competencia para la autorizacin de la


actividad de comercializacin.

1. Los sujetos que quieran realizar la actividad de


comercializacin de gas natural debern acreditar suficientemente su capacidad legal, tcnica y econmica
para el ejercicio de su actividad. Asimismo, debern acreditar que tienen capacidad para garantizar el suministro.
2. Para acreditar su capacidad legal, las entidades
que realicen la actividad de comercializacin debern
revestir la forma de sociedades mercantiles de nacionalidad espaola, o, en su caso, de otro Estado miembro
de la Unin Europea con establecimiento permanente
en Espaa, no pudiendo desarrollar directamente actividades reguladas de regasificacin, almacenamiento,
transporte o distribucin de gas natural.
3. La capacidad tcnica podr acreditarse mediante
el cumplimiento de cualquiera de los siguientes requisitos:

Aquellas personas jurdicas que quieran actuar como


comercializadoras de gas natural, habrn de contar con
autorizacin administrativa previa.
La autorizacin de la actividad de comercializacin
corresponde otorgarla a:
a) La Direccin General de Poltica Energtica y
Minas del Ministerio de Economa, cuando la actividad
se vaya a desarrollar en todo el territorio nacional o en
ms de una Comunidad Autnoma. La autorizacin se
otorgar previa solicitud del interesado, mediante Resolucin que deber ser publicada en el Boletn Oficial
del Estado.
b) El rgano competente en materia de energa de
la Comunidad Autnoma correspondiente cuando la actividad se vaya a desarrollar exclusivamente en el mbito
territorial de una sola Comunidad Autnoma. El rgano
competente de la Comunidad Autnoma en el plazo de
un mes remitir copia de la autorizacin y del expediente
completo a la Direccin General de Poltica Energtica
y Minas del Ministerio de Economa, para su inscripcin
en el Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados. La Resolucin,
en este caso, ser publicada en el Boletn Oficial de
la Comunidad Autnoma correspondiente.

a) La presentacin de una memoria explicativa en


la que se detallen y justifiquen los medios tcnicos y
personales que se van a poner al servicio de la actividad
de comercializacin, as como los servicios de control
y atencin de urgencias, los servicios de atencin de
reclamaciones, los servicios de inspeccin de instalaciones, facturacin, medida y cobro de clientes.
b) Haber ejercido la actividad de distribucin o
comercializacin de gas o electricidad al menos en los
ltimos tres aos.
c) Contar entre sus accionistas con, al menos, un
socio que participe en el capital social con un porcentaje
igual o superior al 25 por 100 y que pueda acreditar
su experiencia durante los ltimos tres aos en las actividades de distribucin o comercializacin de gas o
electricidad.
4. La capacidad econmica de la entidad podr
acreditarse mediante la aportacin de la documentacin
que garantice su viabilidad econmico-financiera de
acuerdo con los planes de negocio de la empresa.
Para acreditar este requisito deber describir el programa financiero, en el que se detallen los medios propios y ajenos con los que cuenta para el desarrollo de
su actividad, aportando a tal efecto la documentacin
justificativa oportuna.
En todo caso, se considerar suficientemente acreditada la capacidad econmica cuando disponga, en el
momento de solicitar la autorizacin de la actividad de
comercializacin, de un capital, afecto a la actividad,
de al menos 2.000.000 de euros, ntegramente desembolsado. Posteriormente, al solicitar las futuras prrrogas
de la actividad de comercializacin, deber remitir, junto
a la solicitud de prrroga, memoria de las actividades
llevadas a cabo en los ltimos cinco aos, as como
las previsiones de venta en los prximos ejercicios. En
funcin del nivel de actividad llevada a cabo y prevista,
deber adecuar el capital de la empresa, adecundolo
a la mayor de las cantidades siguientes: 2.000.000 de
euros o el 1 por 100 de la facturacin media de la empresa en los dos ltimos ejercicios.
5. Las empresas que quieran ejercer la actividad
de comercializacin de gas natural debern acreditar que
tienen capacidad para atender las demandas de gas de
sus clientes, sin que se puedan producir restricciones
del suministro ms all de situaciones extraordinarias.

Artculo 16. Autorizacin administrativa.


1. El solicitante de la autorizacin administrativa
para el desarrollo de la actividad de comercializacin
deber presentar a la Administracin competente la
siguiente documentacin:
a) Escritura de constitucin de la empresa debidamente inscrita en el Registro Mercantil.
b) Certificacin de que la empresa est dada de
alta en el Impuesto de Actividades Econmicas.
c) Acreditacin de la capacidad legal, tcnica y
financiera de la empresa de acuerdo con lo establecido
en el artculo 14.
d) Memoria descriptiva de la previsin a medio plazo
de sus actividades, indicando los servicios a prestar a
sus clientes y los medios materiales y personales puestos
al servicio de la actividad de comercializacin que garanticen el cumplimiento de sus obligaciones como comercializador.
e) mbito territorial para el que se solicita la autorizacin.
g) Programa financiero en el que se detallen los
medios propios o ajenos con los que cuenta el solicitante
para el desarrollo de su actividad.
h) Contratos, precontratos o garantas de suministro
de los proveedores de gas que se prevn utilizar para
dar cobertura a las actividades de comercializacin previstas.
En todo caso, podr ser solicitada al interesado otra
documentacin complementaria necesaria para acreditar la debida capacidad legal, tcnica o econmica de
la sociedad.
2. La Administracin competente para conceder la
autorizacin, a la vista de la documentacin presentada
y la complementaria que pudiera precisar, dictar resolucin motivada, otorgando o denegando la correspon-

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diente autorizacin, segn concurran o no los requisitos


necesarios, de conformidad con lo establecido en la Ley
34/1998, del Sector de Hidrocarburos, y en la presente
disposicin.
3. La solicitud de autorizacin se entender denegada si no recayera y fuera notificada resolucin expresa
en el plazo de tres meses desde la fecha de su presentacin.
4. En los casos en que la autorizacin sea otorgada
por la Direccin General de Poltica Energtica y Minas
del Ministerio de Economa, la comercializadora autorizada ser inscrita de oficio en el Registro de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados de combustibles gaseosos por canalizacin.
5. En el caso de que la autorizacin fuese otorgada
por el rgano competente en materia de energa de una
Comunidad Autnoma, la empresa comercializadora
ser inscrita en el Registro de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, una vez recibida
por el Ministerio de Economa la documentacin remitida por la Comunidad Autnoma.
6. En ningn caso la autorizacin se entender concedida en rgimen de monopolio, ni reconocer derechos exclusivos.
Artculo 17. Vigencia de la autorizacin y prrrogas.
La autorizacin para ejercer la actividad de comercializacin de gas natural tendr una validez indefinida.
Anualmente, dentro del primer trimestre de cada ao,
las empresas autorizadas para ejercer la actividad de
comercializacin debern presentar ante la Administracin competente la documentacin justificativa de que
se siguen cumpliendo las condiciones que dieron lugar
a la autorizacin, as como una memoria resumen de
las actividades desarrolladas en el ao precedente, acompaados de los balances del ltimo ejercicio, al que debern unir informe de auditor independiente.
La Administracin autorizante podr solicitar informacin adicional o ampliacin de la aportada.
Artculo 18. Caducidad, revocacin y extincin de la
autorizacin.
1. Proceder la caducidad de la autorizacin para
ejercer la actividad de comercializacin de gas natural,
previa instruccin de expediente con audiencia del interesado, en el siguiente caso:
a) Si en el plazo de dos aos contados desde la
fecha de publicacin de la autorizacin la empresa no
hubiera hecho uso efectivo y real de la misma ejerciendo
la actividad de comercializacin y por tanto no hubiera
realizado ventas de gas natural o si tal uso hubiera sido
suspendido durante un plazo ininterrumpido de dos aos,
la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del
Ministerio de Economa declarar la caducidad de la
autorizacin procediendo a dar de baja a la empresa
en el correspondiente Registro. A estos efectos, el Gestor
Tcnico del Sistema deber comunicar a la citada Direccin General de Poltica Energtica y Minas las empresas
comercializadas autorizadas en las que se d tal circunstancia.
2. Proceder la revocacin de la autorizacin para
ejercer la actividad de comercializacin de gas natural,
previa instruccin de expediente con audiencia del interesado, en los siguientes casos:
a) La declaracin de quiebra o extincin de la personalidad jurdica del comercializador.
b) Incumplimiento probado de las condiciones exigidas para realizar la actividad de comercializador.

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c) La comisin de una infraccin de las tipificadas


como muy graves en el artculo 109 de la Ley 34/1998,
del Sector de Hidrocarburos, cuando lleve aparejada la
revocacin de la autorizacin administrativa.
La revocacin de la autorizacin de comercializador
llevar implcita la cancelacin de oficio de la inscripcin
en el correspondiente Registro administrativo.
3. Proceder la extincin de la autorizacin para
ejercer la actividad de comercializacin de gas natural
en el siguiente supuesto:
a) La renuncia del comercializador.
Artculo 19. Derechos y obligaciones de los comercializadores.
1. Las empresas comercializadoras tendrn los derechos y obligaciones que se recogen en este artculo,
adems de los derechos y obligaciones relacionados con
el acceso de terceros, recogidos en la Ley 34/1998,
de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, y en el
Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que
se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un sistema econmico integrado del
sector de gas natural.
2. Sern derechos de las empresas comercializadoras los siguientes:
a) Realizar adquisiciones de gas natural en los trminos establecidos en el captulo II del Titulo IV de la
Ley 34/1998, del Sector de Hidrocarburos.
b) Vender gas natural a los consumidores cualificados y a otros comercializadores en condiciones libremente pactadas.
c) Acceder a las instalaciones propiedad de terceros
de regasificacin, almacenamiento, transporte y distribucin en los trminos previstos en la Ley 34/1998,
del Sector de Hidrocarburos, y sus disposiciones de
desarrollo.
d) Exigir que las instalaciones y aparatos receptores
de sus consumidores renan las condiciones tcnicas
y de construccin legalmente establecidas, as como el
buen uso de las mismas y el cumplimiento de las condiciones establecidas para que el suministro se produzca
sin deterioro o degradacin de su calidad para otros
usuarios.
e) Facturar y cobrar el suministro realizado.
f) Solicitar la verificacin del buen funcionamiento
de los equipos de medicin de suministros.
g) Realizar la medicin de los suministros a sus
clientes.
3. Las empresas comercializadoras tendrn las
siguientes obligaciones:
a) Estar inscritas en la seccin 2.a del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados del Ministerio de Economa.
b) Mantener el cumplimiento de las condiciones de
capacidad legal, tcnica y econmica que se determinen
en su autorizacin para actuar como comercializadoras,
as como remitir, a la Administracin competente, la
informacin que se detalla en el artculo 17 del presente
Real Decreto.
c) Garantizar la seguridad del suministro de gas
natural a sus clientes suscribiendo los contratos de aprovisionamiento y de acceso a las instalaciones del sistema
gasista que sean precisos.
d) Con objeto de poder dar cumplimiento a la informacin que requiere la Directiva 90/377/CEE, sobre
transparencia de precios aplicables a los consumidores
industriales de gas y electricidad, las empresas comercializadoras remitirn a la Direccin General de Poltica

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Energtica y Minas del Ministerio de Economa, a las


Comunidades Autnomas, en el mbito de sus competencias, y a la Comisin Nacional de Energa, la informacin sobre precios aplicados a los consumidores.
e) Realizar por s mismo, o a travs del distribuidor
al que estn conectadas las instalaciones del usuario,
las pruebas previas al suministro que se definan reglamentariamente.
f) Realizar por s mismo, o a travs del distribuidor
al que estn conectadas las instalaciones del usuario,
visitas de inspeccin a las instalaciones receptoras de
sus clientes, con la periodicidad definida reglamentariamente y comunicar la realizacin y fecha de las mismas
a las empresas distribuidoras a las que estn conectadas
dichas instalaciones.
g) Facilitar a sus clientes la informacin y asesoramiento que pudiesen solicitar en relacin con el suministro de gas.
h) Cumplir con las obligaciones de mantenimiento
de existencias mnimas de seguridad, y contribuir, en
su caso, a la diversificacin de suministros conforme
a la normativa vigente.
i) Mantener por s mismo, o a travs del distribuidor
al que estn conectadas las instalaciones del usuario,
un sistema operativo que asegure la atencin permanente y la resolucin de las incidencias, que con carcter
de urgencia puedan presentarse en las instalaciones
receptoras de sus clientes.
j) Facilitar al Gestor Tcnico del Sistema la informacin necesaria para facilitar la supervisin y el control
del sistema.
k) Disponer y mantener actualizadas, con independencia de otras plizas que pudieran existir, una pliza
de seguros de responsabilidad civil, por una cuanta suficiente que le permita cubrir los riesgos que para las
personas y bienes pudieran derivarse de sus responsabilidades en las actividades ejercidas.
CAPTULO IV
Consumidores
Artculo 20. Definicin.
1. Tendrn la consideracin de consumidores de
gas natural aquellos sujetos que adquieran gas natural
para su propio consumo.
2. Los consumidores podrn adquirir gas:
a) Del distribuidor al que estn conectadas sus instalaciones, en cuyo caso se regirn por lo dispuesto en
el presente Real Decreto para el suministro a tarifas.
b) A los comercializadores autorizados en condiciones libremente pactadas.
c) Directamente, sin recurrir a un comercializador
autorizado, accediendo a instalaciones de terceros.
Artculo 21. Punto de suministro.
1. A los efectos de la consideracin de punto de
suministro las instalaciones a las que se suministre debern reunir los siguientes requisitos:
a) Que su titular sea una nica persona fsica o
jurdica.
b) Que los centros o unidades que constituyan la
instalacin estn unidos por lneas propias.
c) Que el gas natural se destine a su propio uso.

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d) Que el suministro a las instalaciones se realice


a la misma presin.
e) Que las acometidas que les alimentan pertenezcan a una misma distribuidora.
2. Cada punto de suministro tendr un nmero de
identificacin, asignado por la empresa distribuidora a
la que estn conectadas las instalaciones, que slo ser
facilitado al consumidor.
Artculo 22. Derechos y obligaciones de los consumidores.
1. Los consumidores tendrn los siguientes derechos:
a) Realizar adquisiciones de gas en los trminos
establecidos en el captulo II del Ttulo IV de la Ley
34/1998, del Sector de Hidrocarburos.
b) Eleccin de suministrador para la compra del gas
natural.
c) El consumidor podr elegir, entre las tarifas oficialmente aprobadas, la que estime ms conveniente,
teniendo en cuenta la presin mxima de diseo de las
redes a la que est conectado y el consumo anual.
d) Solicitar la verificacin del buen funcionamiento
de los equipos de medida de los suministros.
e) Disponer de un servicio de asistencia telefnica
facilitado por su suministrador, en funcionamiento las
veinticuatro horas del da, al que puedan dirigirse ante
posibles incidencias en sus instalaciones.
f) Acceder a las instalaciones propiedad de terceros,
de regasificacin, almacenamiento, transporte y distribucin, en los trminos previstos en la Ley 34/1998,
del Sector de Hidrocarburos, y normativa que la desarrolle.
2. Los consumidores tendrn las siguientes obligaciones:
a) Mantener y conservar sus instalaciones.
b) Garantizar que sus instalaciones cumplen los
requisitos tcnicos y de seguridad establecidos en la
normativa vigente.
c) Permitir al personal autorizado por la empresa
distribuidora, transportista en el caso previsto en el artculo 6.2.f), y suministradora la entrada en el local o
vivienda a que afecta el servicio contratado en horas
hbiles o de normal relacin con el exterior, para inspeccionar las instalaciones o efectuar la lectura de contador.
d) Efectuar el pago de los suministros, de acuerdo
a las condiciones contratadas.
3. Los consumidores que adquieran gas sin recurrir
a un comercializador o distribuidor tendrn adems las
siguientes obligaciones:
a) Estar inscritos en la seccin 3.a del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados.
b) Cumplir con las obligaciones de mantenimiento
de existencias mnimas de seguridad y contribuir, en
su caso, a la diversificacin de suministros conforme
a la normativa vigente.
c) Realizar su suministro de gas coordinadamente
con los transportistas y distribuidores y de acuerdo con
la Normas de Gestin Tcnica del Sistema.
d) Facilitar al Gestor Tcnico del Sistema la informacin necesaria para facilitar la supervisin y control
del sistema.

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TTULO III
Suministro
Artculo 23. Objeto y mbito de aplicacin.
El presente Ttulo tiene por objeto regular las acometidas gasistas as como su rgimen econmico y
dems actuaciones necesarias para atender los requerimientos de suministro de combustibles gaseosos por
canalizaciones a los consumidores, sin perjuicio de lo
establecido por las Comunidades Autnomas en el mbito de sus competencias, en lo relativo a los derechos
de alta, conforme con el artculo 91.3 de la Ley 34/1998,
de 7 de octubre, del sector de Hidrocarburos.
Lo establecido en este Ttulo ser de aplicacin a
las conexiones de las instalaciones receptoras de los
usuarios con la red de distribucin de la empresa distribuidora, as como a aquellos consumidores que se
conecten a los gasoductos de transporte, en cuyo caso
los derechos y obligaciones establecidos en el presente
Captulo para las empresas distribuidoras se entendern
para las empresas transportistas.
CAPTULO I
Acometidas gasistas y dems actuaciones necesarias
para atender el suministro
Artculo 24. Definicin de acometida.
1. Acometida es la canalizacin e instalaciones complementarias necesarias para un nuevo suministro o
ampliacin de uno existente comprendidas entre la red
de distribucin o de transporte existente y la llave de
acometida, incluida sta, que corta el paso del gas natural
a las instalaciones receptoras de los usuarios.
2. Con carcter general tendrn la consideracin
de acometidas todas aquellas instalaciones destinadas
a suministrar gas por canalizacin a uno o ms usuarios,
no incluidas en las autorizaciones de instalaciones de
distribucin o en los planes anuales de ampliacin de
redes de distribucin, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 89.3 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre,
del Sector de Hidrocarburos. En el caso de conexin
a la red de transporte se considerarn, con carcter general, acometidas aquellas instalaciones no incluidas en
el rgimen econmico definido, para la actividad de
transporte, en el Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un sistema econmico
integrado en el sector del gas natural.
Artculo 25. Procedimientos de solicitud de acometidas.
1. Se entiende por solicitante de una acometida,
la persona fsica o jurdica que solicita a la empresa
distribuidora o transportista un nuevo punto de suministro de gas, o la ampliacin de uno existente, con independencia de que vaya a ser o no consumidor.
2. Cuando como consecuencia de una nueva solicitud de suministro de gas canalizado sea necesario
construir previamente una acometida para atender al
suministro solicitado, la empresa distribuidora lo comunicar al solicitante en el plazo de seis das, cuando
se trate de acometidas reguladas en el artculo 30.1
de este Real Decreto, y de quince das si se necesitase
proyecto especfico para la acometida. La empresa, en
la contestacin, indicar el coste que debe abonar el
solicitante en concepto de acometida y los plazos necesarios para su construccin e iniciacin del suministro

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de gas; asimismo definir el plazo de validez del presupuesto, que en todo caso tendr una vigencia mnima
de seis meses.
Si el solicitante acepta la propuesta de la empresa
distribuidora o transportista, sta vendr obligada a realizar la acometida y dejarla en disposicin de iniciar los
suministros en las condiciones y plazos inicialmente
ofertados.
En el caso de que no existiese acuerdo entre las condiciones ofertadas por la empresa y las alegaciones del
peticionario, el solicitante podr elevar, al rgano competente de la Comunidad Autnoma, escrito motivado
sobre el asunto. Dicho rgano resolver sobre las cuestiones planteadas, en el plazo mximo de veinte das.
Artculo 26. Derechos y obligaciones de los sujetos
relacionados con las acometidas.
1. Las empresas distribuidoras o transportistas de
gas natural tendrn en relacin con las acometidas los
siguientes derechos:
a) Percibir de los solicitantes de una nueva acometida o ampliacin, y de los contratantes de un nuevo
suministro o ampliacin de uno existente, los derechos
de acometida determinados de acuerdo con lo dispuesto
en este Ttulo como contraprestacin econmica por la
construccin de las instalaciones necesarias para atender al mismo.
b) Exigir a los usuarios que sus instalaciones receptoras y aparatos de consumo renan las condiciones
tcnicas y de seguridad reglamentariamente establecidas.
c) Utilizar las instalaciones realizadas para una acometida para atender nuevos suministros en las condiciones recogidas en el artculo 28.
d) En el caso de acometidas realizadas por terceros,
recibir de los solicitantes la documentacin tcnica y
de seguridad acreditativa del cumplimiento de las condiciones exigibles, antes de la conexin y puesta en gas
de la nueva acometida.
2. Las empresas distribuidoras o transportistas de
gas natural tendrn en relacin con las acometidas las
siguientes obligaciones:
a) Realizar las acometidas y la conexin de nuevos
consumidores o ampliacin de los existentes que se les
planteen en las reas geogrficas que comprendan las
autorizaciones de instalaciones de distribucin o zonas
de influencia de los gasoductos de transporte.
b) Mantener las instalaciones que comprendan las
acometidas.
c) Informar y asesorar al peticionario del punto de
conexin con las redes de distribucin o gasoducto de
transporte de mnimo coste as como de las caractersticas y requisitos necesarios para la misma.
d) Cumplir los plazos establecidos para la tramitacin y ejecucin de las instalaciones necesarias.
3. Los peticionarios de una nueva acometida o
ampliacin de una existente tendrn los siguientes derechos:
a) Podrn construir a su coste las instalaciones necesarias y cederlas a la empresa distribuidora o transportista, o solicitar la realizacin de las mismas a la empresa
gasista en las condiciones recogidas en este Ttulo.
b) Recabar y recibir de la empresa distribuidora o
transportista toda la informacin necesaria para la realizacin de la acometida a mnimo coste.
c) Recibir de la empresa distribuidora o transportista
la compensacin econmica correspondiente cuando
una acometida se utilice para nuevos suministros cuando

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haya soportado el coste econmico ntegro de la misma


y haya suscrito un convenio.
4. Sern obligaciones de los consumidores en relacin con las acometidas las siguientes:
a) Abonar a la empresa distribuidora o transportista
los derechos de acometida correspondientes antes de
la realizacin de las instalaciones necesarias para el suministro solicitado.
b) Facilitar a la empresa distribuidora o transportista
la documentacin que acredite el cumplimiento de las
condiciones tcnicas y de seguridad de las acometidas,
en su caso, y de las instalaciones receptoras.
c) Permitir las verificaciones y pruebas reglamentariamente establecidas para la puesta en gas de las
instalaciones.
d) En el caso de acometidas construidas por terceros, abonar a la empresa distribuidora o transportista
los costes de conexin de la misma, que le correspondan
segn se establece en el artculo 30.
Artculo 27. Criterios generales aplicables a las acometidas.
1. Los derechos a pagar por las acometidas sern
nicos para todo el territorio del Estado en funcin del
caudal mximo solicitado y de la ubicacin del suministro, y se determinarn de acuerdo con lo dispuesto
en el captulo II de este Ttulo.
2. Las acometidas se conectarn preferentemente
a las redes de distribucin en el punto ms cercano
a la ubicacin de la instalacin receptora o de mnimo
coste econmico para la acometida, siempre que exista
suficiente capacidad de suministro justificndose en
caso contrario. En cualquier caso, para suministros a
presiones inferiores a 4 bar, se considerar que existe
capacidad suficiente en la red de distribucin cuando
el consumo previsto sea inferior a 100.000 kWh/ao.
Los derechos de acometida satisfechos quedarn adscritos a cada una de las instalaciones, viviendas, locales,
parcelas etc. para las que se abonaron, cualquiera que
sea el tiempo transcurrido.
3. A todas las acometidas les ser de aplicacin
el rgimen de autorizaciones y declaracin de utilidad
pblica previsto en el Ttulo IV del presente Real Decreto.
Artculo 28. Utilizacin de acometidas para nuevos
suministros.
Cuando las instalaciones necesarias para atender un
nuevo suministro tengan especial relevancia y coste, el
peticionario podr exigir a la empresa distribuidora o
transportista la firma de un convenio en el que se contemplen las compensaciones econmicas que deber
percibir por la utilizacin de dichas instalaciones para
nuevo suministro. Dicho convenio se basar en un reparto equitativo de los costes de la primitiva acometida
entre los posibles nuevos solicitantes y tendr un plazo
de validez no inferior a cinco aos.
En el caso de que no existiese acuerdo entre el peticionario y la empresa distribuidora o transportista, el
solicitante podr elevar al rgano de la Administracin
competente escrito motivado sobre el asunto. Dicho
rgano resolver sobre las cuestiones planteadas en el
plazo mximo de veinte das.
Artculo 29. Derechos de alta.
1. Los derechos de alta son las percepciones econmicas que pueden percibir las empresas distribuidoras
de gas natural, al contratar la prestacin del servicio
de suministro de combustibles gaseosos por canalizacin

46355

con un nuevo usuario. La empresa distribuidora inspeccionar la instalacin receptora, una vez recibido el boletn del instalador autorizado, y proceder, en su caso,
a instalar y precintar el equipo de medida del usuario.
Los derechos de alta son de aplicacin a nuevos suministros y a la ampliacin de los existentes. Estarn incluidos en estos derechos los servicios de enganche y verificacin de las instalaciones.
2. Las empresas suministradoras podrn obtener
percepciones econmicas para atender los siguientes
servicios:
El enganche: la operacin de acoplar la instalacin
receptora de gas a la red de la empresa distribuidora,
quien deber realizar esta operacin bajo su responsabilidad.
La verificacin de las instalaciones: la revisin y comprobacin de que las mismas se ajustan a las condiciones
tcnicas y de seguridad reglamentarias.
En aquellos casos en los que sea necesaria la presentacin de un boletn de instalador autorizado de gas,
bien por ser instalacin nueva o por reforma, no proceder el cobro por derechos de verificacin.
Si para la ejecucin de la instalacin ha sido necesaria
la presentacin de un proyecto y el certificado final de
obra, no se exigir el pago por derechos de verificacin.
En caso de que una empresa suministradora decidiese
no cobrar derechos por estos conceptos, quedar obligada a aplicar dicha exencin a todos los consumidores
de su zona de suministro.
3. De acuerdo con lo dispuesto en el punto 3 del
artculo 91 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del
Sector de Hidrocarburos, las Comunidades Autnomas
establecern el rgimen econmico de los derechos de
alta.
Artculo 30. Derechos de acometida.
1. Tendr la consideracin de derechos de acometida la contraprestacin econmica por la realizacin del
conjunto de instalaciones y/o operaciones necesarias
para atender un nuevo punto de suministro de gas o
para la ampliacin de la capacidad de uno ya existente.
2. En el caso de rescisin de contrato de suministro,
los derechos de acometida se mantendrn para los puntos de suministro o consumo para la que fueron abonados durante un periodo de cinco aos.
3. La conexin de una acometida construida por
un tercero a la red de distribucin o de transporte ser
realizada por la empresa distribuidora o transportista,
corriendo por cuenta del solicitante los costes de la mencionada operacin.
4. Las cuantas y condiciones de los citados derechos de acometida sern los establecidos en el anexo
I del presente Real Decreto.
CAPTULO II
Condiciones generales del suministro
Artculo 31. Definicin.
A los efectos del presente Real Decreto se define
el suministro de gas natural o gases manufacturados
para su consumo final como su entrega, mediante contraprestacin econmica, en las condiciones de regularidad y calidad que resulten exigibles. Dicha entrega
podr efectuarse a travs de las redes de transporte
y distribucin o en forma de gas natural licuado.
El suministro slo podr ser realizado por empresas
distribuidoras o por empresas comercializadoras debidamente autorizadas.

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Artculo 32. Obligacin de suministro a los consumidores a tarifa.


1. Los distribuidores de combustibles gaseosos por
canalizacin tendrn la obligacin de efectuar el suministro a tarifa y ampliarlo a todo abonado que lo solicite,
siempre que el lugar donde deba efectuarse la entrega
del gas se encuentre comprendido dentro del mbito
geogrfico de la autorizacin de conformidad con lo dispuesto en el Ttulo IV de este Real Decreto.
2. No obstante lo anterior, las empresas distribuidoras no efectuarn el suministro a tarifa cuando las
instalaciones del consumidor no cumplan las condiciones tcnicas y de seguridad reglamentarias.
3. Las empresas distribuidoras podrn negar el
suministro a aquellos consumidores que hayan sido
declarados deudores por sentencia judicial firme de cualquier empresa distribuidora por alguno de los conceptos
incluidos en el presente Real Decreto, siempre que no
justificara el pago de dicha deuda.
Artculo 33. Instalaciones receptoras.
1. Las empresas instaladoras sern responsables de
que la ejecucin o reparacin de las instalaciones receptoras se realicen de acuerdo con el proyecto de las mismas, si lo hubiera, y en cualquier caso, de que la instalacin cumpla con toda la reglamentacin vigente, as
como de realizar satisfactoriamente las pruebas y verificaciones que la normativa tcnica indica.
El mantenimiento y conservacin de las instalaciones
ser responsabilidad de los usuarios.
2. Los distribuidores y los comercializadores debern informar peridicamente, de acuerdo con normativa
vigente en la materia, a los usuarios sometidos a rgimen
de tarifa y a los consumidores cualificados respectivamente, las recomendaciones y medidas de seguridad
que han de tener presentes en el uso del gas y los aparatos de utilizacin.
3. Las empresas distribuidoras y comercializadoras
debern efectuar inspecciones peridicas de las instalaciones receptoras de sus respectivos clientes, de acuerdo con lo dispuesto en la reglamentacin vigente de
calidad y seguridad industrial.
Artculo 34. Puesta en servicio de las instalaciones de
gas.
La conexin de la instalacin receptora con la red
de distribucin o de transporte, la colocacin del precinto
en los equipos de medida y la puesta en servicio de
una instalacin receptora, slo podr ser realizado por
el distribuidor correspondiente, a travs de personal propio o autorizado.
Dicho personal proceder a:
a) Comprobar que la documentacin se halla completa.
b) Precintar los equipos de medida.
c) Verificar la estanqueidad de la instalacin.
d) Dejar la instalacin en disposicin de servicio,
si obtiene resultados favorables en las comprobaciones.
Los costes de estas operaciones sern a cargo del
cliente que contrate el suministro, los cuales estarn
incluidos en los denominados derechos de alta, regulados en el artculo 29 del presente Real Decreto.
Artculo 35. Servicio de control y atencin de urgencias.
Los distribuidores y los comercializadores debern
asegurar la existencia de un servicio de asistencia tele-

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fnica en funcionamiento las veinticuatro horas del da,


todos los das del ao, con el fin de atender posibles
incidencias en las instalaciones de sus clientes o en su
propia red de distribucin, en su caso. Adems, difundirn suficientemente, utilizando los canales que consideren adecuados, los nmeros de telfono de los citados servicios de asistencia, de forma que tanto sus clientes como los organismos pblicos puedan acceder a
ellos con facilidad. Los distribuidores estarn obligados
a prestar este servicio a los comercializadores, si stos
lo solicitan, en condiciones objetivas, transparentes y
no discriminatorias.
Los servicios de asistencia debern ser capaces de
activar un plan de emergencia autorizado por la Administracin competente en caso de que fuera preciso,
de forma que se tomen las medidas de seguridad necesarias en el perodo de tiempo ms reducido posible.
Los distribuidores y los comercializadores dispondrn
de los registros necesarios para informar al organismo
administrativo competente en materia de energa sobre
las medidas adoptadas y los medios empleados para
garantizar la seguridad ante cualquier incidencia atendida por el servicio de asistencia.
El suministrador deber disponer, y mantener actualizada, con independencia de otras plizas que pudieran
existir, una pliza propia de seguro de responsabilidad
civil por una cuanta suficiente que le permita cubrir los
riesgos que, para personas y bienes, pudieran derivarse
de las actividades ejercidas.
CAPTULO III
Contratos de suministro
Artculo 36. Sujetos que intervienen en la contratacin.
1. El suministro de gas natural o gases manufacturados por un tercero requerir un contrato entre las
partes.
El contrato de suministro en el mercado regulado
ser realizado entre los consumidores y los distribuidores.
El contrato de suministro en el mercado liberalizado
ser realizado entre los consumidores cualificados y las
empresas comercializadoras.
Los consumidores cualificados podrn comprar directamente el gas sin recurrir a un comercializador autorizado, accediendo a las instalaciones de terceros.
2. El contrato de suministro es personal, y su titular
deber ser el efectivo usuario del combustible, que no
podr utilizarlo en lugar distinto para el que fue contratado, ni cederlo, ni venderlo a terceros.
Artculo 37. Condiciones del contrato de suministro a
tarifa.
1. Podrn suscribir contratos de suministro a tarifa
con las empresas distribuidoras todos aquellos consumidores que no hayan ejercido la condicin de cualificados, o aquellos que habiendo ejercido dicha condicin, se encuentren dentro del supuesto 3 de la disposicin transitoria quinta de la Ley 34/1998, del Sector
de Hidrocarburos.
2. La contratacin del suministro de gas canalizado
a tarifa que establezcan los distribuidores con sus usuarios finales respondern al modelo de contrato que figura
como anexo II al presente Real Decreto, sin que se pueda
exigir ninguna cantidad por la formalizacin del mismo.
Para aquellos usuarios cuyo consumo anual supere lo
5 millones de kWh, podrn aadirse al contrato tipo
clusulas particulares libremente acordadas en funcin
de la especificidad del suministro, sin ms limitacin que

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la de no poder contener clusulas contrarias a la Ley


del Sector de Hidrocarburos ni a las normas vigentes
en cada momento.
3. Si la conexin de las instalaciones del consumidor
se efecta en la red de transporte, el contrato de tarifa
de suministro deber suscribirse con un distribuidor que
cuente con autorizacin en la zona. En los casos de suspensin de suministro y resolucin de contratos, el distribuidor lo comunicar al transportista al que est conectado el consumidor para que proceda a hacer efectivo
el corte.
4. Sin perjuicio de que la normativa vigente pueda
considerar otros plazos para suministros especficos, la
duracin de los contratos de suministro a tarifa ser
anual y se prorrogar tcitamente por plazos iguales.
No obstante lo anterior, el consumidor podr darse de
baja en el suministro antes de dicho plazo, siempre que
lo comunique fehacientemente a la empresa distribuidora con una anticipacin mnima de seis das hbiles
a la fecha en que desee la baja del suministro, todo
ello sin perjuicio de las condiciones econmicas que
resulten en aplicacin de la normativa tarifaria vigente.
5. El consumidor tiene derecho a que la empresa
distribuidora le informe y asesore en el momento de
la contratacin, con los datos que le facilite, sobre la
tarifa y caudal mximo diario contratado ms conveniente, y dems condiciones del contrato pudiendo elegir
la tarifa que estime conveniente, entre las oficialmente
aprobadas, teniendo en cuenta la presin mxima de
diseo del gasoducto al que est conectado.
6. Las empresas distribuidoras estarn obligadas a
atender las peticiones de modificacin de tarifa y caudal
diario mximo contratado.
Al consumidor que haya cambiado voluntariamente
de tarifa o de caudal diario mximo contratado, podr
negrsele pasar a otra mientras no hayan transcurrido,
como mnimo, doce meses, excepto si se produce algn
cambio en la estructura de tarifaria que le afecte.
Artculo 38. Contratos en el mercado liberalizado.
Los suministros por terceros en el mercado liberalizado requerirn un contrato por escrito entre una
empresa comercializadora debidamente autorizada y el
consumidor cualificado en el que se recogern todas
las condiciones del suministro, seguridad, continuidad
del servicio, calidad, repercusiones econmicas por
incumplimiento de la calidad del suministro, medicin
y facturacin del mismo, causas de rescisin, mecanismos de subrogacin y mecanismos de arbitraje en su
caso.
Dichos contratos no podrn contener clusulas contrarias a lo dispuesto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre,
del Sector de Hidrocarburos y disposiciones de desarrollo, y las controversias que pudieran surgir en la aplicacin de los mismos se resolvern en la va jurisdiccional, sin perjuicio de la aplicacin, en su caso, de los
procedimientos de arbitraje previstos en el ordenamiento
jurdico.

46357

2. Para la subrogacin en derechos y obligaciones


de un contrato de suministro a tarifa bastar la comunicacin que permita tener constancia a la empresa distribuidora a efectos del cambio de titularidad del contrato.
3. En los casos en que el usuario efectivo del combustible, con justo ttulo, sea persona distinta al titular
que figura en el contrato, podr exigir, siempre que se
encuentre al corriente de pago, el cambio a su nombre
del contrato existente, sin ms trmites.
4. La empresa distribuidora no percibir cantidad
alguna por la expedicin de los nuevos contratos que
se deriven de los cambios de titularidad sealados en
los puntos anteriores, siempre que no se requieran actuaciones en las instalaciones del cliente.
5. No obstante lo anterior, para las modificaciones
de contratos de usuarios conectados a gasoductos de
presin inferior a 4 bar, cuya antigedad sea superior
a veinte aos, las empresas distribuidoras debern proceder a la verificacin de las instalaciones, autorizndose
a cobrar, en este caso, los derechos de verificacin vigentes. Si efectuada dicha verificacin se comprobase que
las instalaciones no cumplen las condiciones tcnicas
y de seguridad reglamentarias vigentes en la fecha del
traspaso, la empresa distribuidora deber exigir la adaptacin de las instalaciones y la presentacin del correspondiente boletn del instalador.
Artculo 40. Resolucin de los contratos a tarifas.
Sern causas de resolucin de los contratos a tarifas
las siguientes:
1. La solicitud de baja por parte del usuario, o el
cambio del usuario al mercado liberalizado.
2. Para un mismo punto de suministro, si un consumidor con justo ttulo para dicho punto solicita la formalizacin de un nuevo contrato, la resolucin del anterior contrato ser automtica siempre y cuando no exista
deuda contrada.
3. La interrupcin del suministro durante ms de
dos meses desde la fecha de suspensin.
4. La suspensin del suministro en los casos de fraude dar lugar a la resolucin automtica del contrato.
CAPTULO IV
Cesin de gas de transportistas a distribuidores para
el suministro de gas a tarifas
Artculo 41. Cesin de gas para el mercado a tarifa.
Los distribuidores para atender los suministros a tarifa
debern adquirir el gas al transportista a cuyas redes
estn conectados, directamente o indirectamente a travs de otro distribuidor, al precio de cesin al que se
refiere el artculo 28 del Real Decreto 949/2002, de
3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros
a las instalaciones gasistas y se establece un sistema
econmico integrado del sector de gas natural.

Artculo 39. Traspaso y subrogacin de los contratos


de suministro a tarifa.

Artculo 42. Condiciones de la cesin de gas para el


mercado a tarifa.

1. Para un punto de suministro, el consumidor que


est al corriente de pago podr traspasar su contrato
a otro consumidor que vaya a hacer uso del mismo en
idnticas condiciones. El titular lo pondr en conocimiento de la empresa distribuidora mediante comunicacin
que permita tener constancia a efectos de expedicin
del nuevo contrato.

Los transportistas y distribuidores debern celebrar


un contrato que contemple las condiciones de la cesin,
incluyendo, como mnimo, los siguientes puntos:
a) La obligacin del transportista de atender a la
demanda del distribuidor para el suministro del mercado
a tarifa.

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b) Las condiciones de interrupcin del suministro,


que, en el caso de suministros firmes, slo ser posible
en caso de mantenimiento de redes o fuerza mayor.
c) La obligacin del distribuidor de comunicar al
transportista la cantidad y localizacin geogrfica de los
consumos interrumpibles, consumos y condiciones de
interrumpibilidad.
d) El punto de entrega del gas natural a partir del
cual se entendern transferidos los riesgos asociados
al mismo.
e) La previsin de consumos, caudales y la presin
mnima en cada punto de entrega.
f) Las condiciones de medicin y operacin de conformidad con lo que dispongan las normas de Gestin
Tcnica del Sistema.
g) Las condiciones de facturacin y pago.
CAPTULO V
Control de puntos de consumo y cambio
de suministrador
Artculo 43. Sistema de intercambio de informacin
para la gestin del cambio de suministrador.
1. Las empresas distribuidoras dispondrn de un sistema de intercambio de informacin con los transportistas, comercializadores y consumidores cualificados
que permita conseguir los siguientes objetivos:
a) Garantizar la adecuada proteccin del consumidor.
b) Minimizar la carga de trabajo para el consumidor
en los distintos procesos que afectan al suministro.
c) Estandarizar la informacin a transmitir y los
medios por los que se remite.
d) Minimizar el plazo desde el momento de la firma
de un contrato de suministro de gas por el consumidor
con un comercializador hasta la fecha de entrada en
vigor efectiva.
e) Minimizar el coste econmico para el sistema
gasista que representa la gestin de los procesos masivos de cambio de comercializador.
f) Facilitar al nuevo comercializador la informacin
necesaria para la gestin del nuevo contrato.
g) Evitar transferencias no consentidas por el consumidor.
h) Correccin de clientes errneamente transferidos.
i) Evitar la existencia de consumidores sin suministrador.
j) Evitar que un cliente reciba facturas inadecuadas
de varios suministradores.
k) Garantizar la correcta agregacin de la medida
del gas consumido y su correcta imputacin.
l) Facilitar la continuidad de suministro en caso de
fallo de suministrador.
m) Favorecer la atencin ante reclamaciones.
2. Las empresas distribuidoras dispondrn como
soporte del sistema de intercambio de informacin de
una base de datos que contenga toda la informacin
que permita hacer efectivo el cambio de suministrador.
En esta base de datos, que estar permanentemente
actualizada, debern constar todos los puntos de suministro conectados a sus redes y a las redes de transporte
de su zona, con independencia de que tenga contrato
de suministro vigente, y para cada uno de ellos se recogern al menos los siguientes datos:
a) Datos relativos al punto de suministro:
1.o Empresa distribuidora
2.o Ubicacin del punto de suministro: direccin,
poblacin, provincia.

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3.o Presin de suministro.


4.o Caractersticas del punto de suministro: tarifa
o peaje actual o prevista, caudal mximo contratado,
en su caso.
5.o Fecha de la ltima revisin de las instalaciones
receptoras del usuario.
b) Datos relativos al consumidor:
1.o Cdigo de identificacin del punto de suministro.
2.o Datos del consumidor: nombre, direccin,
NIF/CIF.
3.o Consumos del ltimo ao natural y caudales
medidos periodificados segn facturacin y, en su caso,
los caudales mximo y mnimo medidos con detalle
mensual.
4.o Empresa que realiza el suministro y fecha de
inicio del suministro de la misma.
5.o Cdigo identificador del equipo de medida.
6.o Caractersticas y propiedad del equipo de medida.
7.o Empresa que efecta la medida.
8.o Fecha de salida del cliente de tarifa al mercado
liberalizado, en su caso.
La informacin recogida en el prrafo a), relativa al
punto de suministro, ser accesible a todos los transportistas, distribuidores y comercializadores; y la informacin recogida en el prrafo b), relativa al consumidor,
solo ser accesible para ste, mediante la presentacin
del cdigo de identificacin del punto de suministro y
del NIF/CIF del consumidor o cualquier otro dato que
le identifique formalmente. Asimismo, podr acceder a
la informacin recogida en el prrafo b) cualquier sujeto
que presente la documentacin anterior, as como una
autorizacin expresa y por escrito del consumidor.
El cdigo de identificacin del punto de suministro
se pondr en conocimiento de la Comisin Nacional de
Energa, a los efectos de desarrollo de sus funciones
en relacin con las propuestas de liquidacin de la retribucin de las actividades reguladas del sector de gas
natural.
3. Las empresas distribuidoras y comercializadoras
debern dotarse de los sistemas informticos necesarios
que permitan la conexin entre sistemas y el intercambio
de la informacin, de manera que se posibilite la consulta
de datos de la base de datos referenciada y la recepcin
y validacin informtica de solicitudes y comunicaciones
con los sujetos relacionados con la contratacin.
Artculo 44. Cambio de suministrador.
1. Cualquier consumidor con suministro de gas
natural y que tenga la consideracin de cualificado podr
solicitar, por s mismo o mediante la empresa comercializadora que vaya a suministrarle, un cambio de suministrador.
2. Las solicitudes de cambio de suministrador debern recoger al menos la informacin siguiente:
a) Fecha de la solicitud o comunicacin.
b) Identificacin del consumidor: CIF/NIF del cliente, nombre, domicilio.
c) Identificacin del punto de suministro.
d) Conformidad del cliente con el cambio de suministrador.
e) Empresa que est realizando el suministro.
f) Empresa que va a realizar el suministro.
g) Empresa responsable de la medida.
h) Caractersticas y propiedad de los equipos de
medida.

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i) Condiciones de la nueva contratacin (Tarifa, Peajes, etc.), que permitan efectuar la facturacin del consumo y/o los peajes asociados.
j) Duracin y tipo de contrato.
3. Para suministros a presin inferior o igual a 16
bar la solicitud se presentar a la empresa distribuidora,
la cual proceder a la validacin de la misma, comprobando que los datos que figuran en ella se corresponden
con los recogidos en la base de datos, a que hace referencia el artculo 43, y que el nuevo suministrador est
debidamente autorizado para ejercer dicha actividad. En
aquellos suministros que supongan un consumo anual
unitario superior a 10 GWh recabar asimismo la validacin puntual de las solicitudes por parte de los transportistas propietarios de instalaciones de entrada al sistema de transporte y distribucin.
Los transportistas revisarn las solicitudes con consumos anuales inferiores a 10 GWh, de forma agrupada
por comercializador y punto de entrada para realizar las
comprobaciones a los que les habilita la reglamentacin
vigente en relacin con el acceso de terceros.
El plazo mximo para validacin de solicitudes ser
de seis das hbiles a partir de la recepcin de la solicitud,
comunicando al solicitante las posibles deficiencias dentro de dicho plazo.
4. Para suministros a presin superior a 16 bar las
solicitudes de cambio de suministrador se validarn y
tramitarn de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula
el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se
establece un sistema econmico integrado del sector
de gas natural.
Artculo 45. Cambio de un consumidor del mercado
regulado al mercado liberalizado.
1. Cualquier consumidor cuyo suministro de gas
natural se realice a tarifas y que tenga la consideracin
de cualificado podr solicitar, por s mismo o a travs
de la nueva comercializadora, a la distribuidora que tuviera asignado el punto de suministro el cambio de suministrador, aportando la conformidad del consumidor.
2. Para los consumidores con un consumo anual
inferior a 100.000 kWh, una vez validada la solicitud
de acuerdo con el artculo 43, la empresa distribuidora
deber efectuar la estimacin del consumo y liquidacin
del suministro a tarifas, comunicando a la empresa
comercializadora la fecha de cambio. La fecha de cambio
coincidir siempre con el da 1, 11 21 de cada mes,
debiendo el distribuidor seleccionar la fecha de cambio
ms prxima a la de la validacin.
3. Para los consumidores con un consumo anual
igual o superior a 100.000 kWh, una vez validada la
solicitud, la empresa distribuidora deber efectuar la
medicin y liquidacin del suministro a tarifas, comunicando a la empresa comercializadora la fecha del cambio. La fecha de cambio coincidir con la fecha real de
lectura, que se efectuar durante los cinco ltimos das
hbiles de cada mes, debiendo el distribuidor seleccionar
la fecha de cambio ms prxima a la de la validacin.
Para consumidores con telemedida la fecha de cambio se efectuar dentro de los seis das hbiles posteriores a la fecha de validacin de la solicitud.
4. El cambio del suministro a tarifas al mercado liberalizado no supondr el reconocimiento de ningn coste
para el consumidor ni para la empresa comercializadora.
La factura de liquidacin del suministro incluir exclusivamente los importes correspondientes al suministro
hasta la fecha del cambio cualquier otro contrato existente entre el consumidor y el distribuidor no se ver
afectado por el paso al mercado liberalizado, pudiendo

46359

mantenerse o rescindirse de acuerdo con las condiciones


contractuales.
5. El cambio al mercado liberalizado de un consumidor supondr de forma automtica y a partir de la
fecha del mismo la modificacin del correspondiente
contrato de acceso al sistema de transporte y distribucin del comercializador y la facturacin al mismo, de
los correspondientes peajes. Dicha modificacin no ser
de aplicacin a los contratos de acceso a plantas de
regasificacin, almacenamientos ni de entrada al sistema
de transporte y distribucin, que permanecern en las
mismas condiciones establecidas en los contratos suscritos por cada comercializador.
6. En relacin con la liquidacin del suministro a
tarifas, ser de aplicacin lo dispuesto sobre reclamaciones en el artculo 61 y en caso de impago la suspensin del suministro de acuerdo con el artculo 57
del presente Real Decreto.
7. Las empresas distribuidoras y comercializadoras
mantendrn durante cinco aos el registro histrico de
las comunicaciones mantenidas para el paso de clientes
del mercado regulado al mercado liberalizado para la
resolucin de los eventuales conflictos.
Artculo 46. Cambio de comercializador en el mercado
liberalizado.
1. Cualquier consumidor cuyo suministro vena realizndose en el mercado liberalizado podr solicitar, por
s mismo o a travs de la nueva comercializadora, a
la distribuidora que tuviera asignado el punto de suministro el cambio de comercializador, aportando la conformidad del consumidor.
2. Para los consumidores con un consumo anual
inferior a 100.000 kWh, una vez validada la solicitud,
la distribuidora deber efectuar la estimacin del consumo comunicando a la comercializadora que vena realizando el suministro y a la nueva comercializadora la
fecha del cambio. La fecha de cambio coincidir siempre
con el da 1, 11 21 de cada mes, debiendo el distribuidor seleccionar la fecha de cambio ms prxima
a la de la validacin.
3. Para los consumidores con un consumo anual
igual o superior a 100.000 kWh, una vez validada la
solicitud, la empresa distribuidora deber efectuar la
medicin, comunicando a la comercializadora que vena
realizando el suministro y a la nueva comercializadora
la fecha del cambio. La fecha de cambio coincidir con
la fecha real de lectura que se efectuar durante los
cinco ltimos das hbiles de cada mes, debiendo el
distribuidor seleccionar la fecha de cambio ms prxima
a la de la validacin.
Para consumidores con telemedida la fecha de cambio se efectuar dentro de los seis das hbiles posteriores a la fecha de validacin de la solicitud.
4. El cambio de comercializador supondr de forma
automtica y a partir de la fecha del mismo la modificacin de los correspondientes contratos de acceso
al sistema de transporte y distribucin de los comercializadores afectados. Dicha modificacin no ser de
aplicacin a los contratos de acceso a plantas de regasificacin, almacenamientos ni de entrada al sistema de
transporte y distribucin, que permanecern en las mismas condiciones establecidas en los contratos suscritos
por cada comercializador.
5. Los posibles conflictos en la liquidacin y rescisin del contrato de suministro se resolvern de acuerdo con lo estipulado en los mismos y en cualquier caso
por aplicacin de la legislacin mercantil.

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Artculo 47. Cambio de un consumidor del mercado


liberalizado al mercado regulado.
1. Cualquier consumidor cuyo suministro vena realizndose en el mercado liberalizado y que cumpla las
condiciones establecidas en la disposicin transitoria
quinta de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector
de Hidrocarburos, podr solicitar a su distribuidor el cambio al sistema regulado.
2. El distribuidor proceder al cambio solicitado, con
el mismo procedimiento y plazos establecidos en el artculo 46.
3. Una vez realizado el retorno a tarifa el consumidor
deber permanecer al menos un ao en el sistema regulado.
Artculo 48. Nuevos puntos de suministro.
1. Para acceder a la red de distribucin o transporte,
ser necesario que el futuro consumidor o quien lo represente solicite la correspondiente acometida a la empresa
distribuidora o transportista de acuerdo con lo dispuesto
en este Real Decreto. Una vez realizada la acometida,
el punto o puntos de suministro se incorporarn a la
base de datos a que hace referencia el artculo 43, con
independencia de la firma del contrato de suministro.
2. La solicitud de contratacin y puesta en servicio
de un nuevo suministro en el caso del mercado a tarifas,
se efectuar por el consumidor a la empresa distribuidora, quien realizar los trmites oportunos en un plazo
no superior a seis das hbiles desde la finalizacin de
la acometida o desde la finalizacin de las instalaciones
particulares del consumidor, si stas no estaban preparadas al finalizar la acometida.
3. En el caso del mercado liberalizado, la solicitud
de puesta en servicio a la empresa distribuidora deber
ser realizada por escrito por el consumidor y, en su caso,
su empresa comercializadora, aunque podr representarle su comercializadora siempre y cuando cuente con
la conformidad por escrito del cliente.
4. La empresa distribuidora proceder a la validacin de la solicitud y su inclusin en el sistema de intercambio de informacin, en base al registro de puntos
de suministro, comunicando al solicitante las posibles
deficiencias en un plazo mximo de seis das hbiles
a partir de la recepcin de la solicitud. En el caso en
que fuera necesaria la validacin de la solicitud por el
transportista bsico este plazo ser de doce das hbiles.
5. Una vez validada la solicitud, la empresa distribuidora proceder a dar servicio al nuevo consumidor
en un plazo no superior a seis das hbiles a partir de
la solicitud, comunicando al usuario y a la empresa
comercializadora la fecha de inicio de suministro, y anotar en la base de datos de puntos de suministro la
nueva situacin del mismo.
CAPTULO VI
Medida y control
Artculo 49. Equipos de medida.
1. En cada punto de suministro se instalar un equipo de medida. Estos equipos habrn superado el control
metrolgico establecido en la Unin Europea y cumplirn
con las normas UNE-EN que le sean de aplicacin.
La instalacin de los equipos de medida, en instalaciones receptoras conectadas a redes de menos de
4 bar, se realizar preferentemente en zonas comunes,
de acuerdo con lo previsto en la norma UNE 60670,

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y una vez finalizada la misma se proceder a precintarlos


de manera que se asegure que no puedan ser manipulados
por terceros. Cuando el equipo de medida se site dentro
del lmite de propiedad del usuario, ste deber facilitar
el acceso al personal debidamente acreditado que realice
tareas de lectura y/o de mantenimiento.
2. Los equipos de medida de combustibles gaseosos podrn ser propiedad del consumidor o podrn ser
alquilados por el mismo a las empresas distribuidoras,
en cuyo caso la empresa proceder a la instalacin de
los mismos no pudiendo exigir cantidad alguna por ello.
En el caso de los consumidores acogidos a las Tarifas
o Peajes del Grupo 3, o aquellas que las pudiesen sustituir, las empresas distribuidoras estn obligadas a poner
a su disposicin equipos de medida para su alquiler.
En todos los casos, los equipos de medida sern precintados por personal del distribuidor o autorizado por
l, sin que pueda percibir por ello compensacin econmica alguna.
3. Los consumidores incluidos en alguno de los grupos siguientes debern disponer de equipos de telemedida capaces de realizar la medicin como mnimo de
caudales diarios:
a) Los consumidores conectados a gasoductos cuya
presin mxima de diseo sea superior a 60 bar.
b) Los consumidores conectados a gasoductos cuya
presin de diseo sea superior a 4 bar e inferior o igual
a 60 bar y cuyo consumo anual sea superior a
100.000.000 kWh.
El Ministerio de Economa, en funcin de la evolucin
de la tecnologa y de la evolucin del mercado, podr
modificar los umbrales para establecer dicha obligacin.
4. A peticin del consumidor y con cargo al mismo,
se podrn instalar equipos de medida de funcionamiento
por monedas, tarjetas u otros sistemas de autocontrol,
que se acomodarn a la estructura tarifaria vigente. Estos
equipos de medida debern ser de modelo aprobado
o tener autorizado su uso y contar con verificacin primitiva o la que corresponda y precintado.
5. Los equipos de medida de gas natural suministrado a los consumidores cualificados mediante contratos no acogidos a tarifa debern incorporar los elementos
necesarios para la medicin de las magnitudes requeridas para la facturacin de los contratos de acceso a
la red.
6. El consumidor ser responsable de la custodia
de los equipos de medida y control y el propietario de
los mismos lo ser de su mantenimiento.
Artculo 50. Comprobacin de los equipos de medida.
1. Tanto los consumidores como las empresas transportistas, distribuidoras y, en su caso, las comercializadoras, tendrn derecho a solicitar, del rgano de la Administracin competente donde radique la instalacin, la
comprobacin y verificacin de los contadores, y otros
aparatos que sirvan de base para la facturacin, cualquiera que sea su propietario.
Los gastos generados por la comprobacin y verificacin del contador sern a cargo del solicitante en
el caso de que resulte correcto el funcionamiento del
mismo, y a cargo del propietario del equipo en caso
contrario.
2. En el caso de comprobarse un funcionamiento
incorrecto, se proceder a efectuar una facturacin complementaria, entre la ultima revisin o instalacin del
equipo y el momento de la comprobacin. El perodo

BOE nm. 313

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de correccin ser la mitad del tiempo transcurrido desde


la ltima revisin o instalacin del equipo, siempre que
no exista acuerdo en la determinacin del momento en
el que se produjo la causa del error no admisible. En
ningn caso, dicho periodo podr exceder de un ao.
En caso de que se hubieran facturado cantidades inferiores a las debidas, la diferencia a efectos de pago podr
ser prorrateada en tantas facturas mensuales como
meses transcurrieron en el error.
En caso de que se hubiesen abonado cantidades en
exceso, la devolucin se producir en la primera facturacin siguiente, sin que pueda producirse fraccionamiento de los importes a devolver. En este caso, se aplicar a las cantidades adelantadas el inters legal del
dinero.
Artculo 51. Lectura de los suministros.
1. La lectura de los suministros ser responsabilidad
de las empresas distribuidoras, en el caso de suministro
a tarifa.
2. En el mercado liberalizado la lectura de los suministros ser responsabilidad del comercializador o del
consumidor cualificado en los casos de que no se suministre a travs de un comercializador autorizado. En este
caso, el responsable de la lectura podr proceder por
s mismo o a travs del correspondiente distribuidor a
la medicin de los suministros.
3. El responsable de la lectura, en cada caso, la
pondr a disposicin de los agentes participantes o interesados en la misma.
4. La periodicidad de la lectura ser mensual para
aquellos usuarios con un consumo anual superior a
100.000 kWh. En el resto de los casos, la periodicidad
ser mensual o bimestral pudiendo el responsable de
la lectura solicitar al rgano competente de la Comunidad Autnoma la ampliacin de dicho periodo hasta
un mximo de seis meses.
CAPTULO VII
Facturacin y pago
Artculo 52. Facturacin del suministro a tarifas.
1. La facturacin del suministro a tarifas se efectuar por la empresa distribuidora mensualmente para
los usuarios con un consumo anual superior a 100.000
kWh y mensualmente o bimestralmente para el resto
de los usuarios, y se llevar a cabo en base a la lectura
de los equipos de medida instalados al efecto.
2. En los casos en que se haya aprobado por parte
del rgano competente de la Comunidad Autnoma un
perodo de lectura superior a los dos meses, la facturacin se har en base a estimaciones bimestrales con
regularizacin en el perodo de lectura.
3. Previo acuerdo expreso entre las partes, podr
facturarse una cuota fija mensual proporcional a los consumos histricos y cuando no los haya con una estimacin del consumo mensual, previamente acordada,
ms el trmino de caudal mximo diario, en su caso.
En todo caso, y antes del da 31 de enero de cada ao,
se producir y facturar una regularizacin anual en base
a lecturas reales.
Cuando se pacte una cuota fija mensual, la empresa
distribuidora podr exigir una determinada forma de
pago.
4. En los casos en que no haya sido posible la realizacin de la lectura del contador, por causas ajenas

46361

a la empresa, se podrn efectuar facturaciones estimadas con una regularizacin mnima anual.
5. En el caso que las empresas distribuidoras apliquen descuentos sobre las tarifas mximas autorizadas
en un mbito geogrfico determinado y a un nmero
y categora de consumidores determinada, estos descuentos debern ser pblicos mediante publicacin en
un medio de comunicacin de amplia difusin en la provincia o provincias de que se trate; asimismo, se dar
traslado de las condiciones de aplicacin de dichos descuentos al organismo competente de la Comunidad
Autnoma y a la Comisin Nacional de Energa.
6. A los sujetos acogidos al pago por domiciliacin
bancaria no podr adeudrseles en cuenta cantidad alguna hasta transcurridos siete das naturales desde la remisin de la factura.
Artculo 53. Contenido de las facturas
1. Las facturas del distribuidor a sus usuarios correspondientes a los suministros de gas debern incluir,
como mnimo, la siguiente informacin:
a) Nmero de identificacin del punto de suministro.
b) Fecha de emisin de la factura.
c) Perodo al que corresponde la facturacin.
d) Consumo de gas facturado para dicho perodo.
e) Indicacin de si el volumen facturado es real o
estimado.
f) Tarifas aplicadas y, en su caso, disposiciones oficiales en que se aprobaron y fechas de publicacin de
las mismas en el Boletn Oficial del Estado.
g) Factores de conversin de unidades aplicados
con justificacin de los mismos.
h) Descripcin detallada de la regularizacin en caso
de haberse realizado lecturas estimadas en perodos
precedentes.
2. Las facturas del comercializador a sus consumidores debern regirse por lo establecido en el correspondiente contrato de suministro de gas, especificando
en cualquier caso el consumo, periodo de facturacin
y factores de conversin de unidades.
Asimismo, el comercializador podr incluir en su factura la cantidad correspondiente al alquiler de contadores al consumidor por parte del distribuidor, actuando
por cuenta de ste. Dicho concepto deber figurar detallado en la factura que presente a sus clientes.
En el caso de que el comercializador realice la facturacin del alquiler de contadores por cuenta del distribuidor, deber figurar en el contrato del comercializador que aqul tenga con el consumidor.
3. En la primera factura, a partir del momento en
que el distribuidor haya puesto en marcha el sistema
de informacin de puntos de suministro establecido en
el artculo 43, deber comunicar a los consumidores
conectados a sus instalaciones el nmero de identificacin del punto de suministro que le corresponde, junto
con la informacin de sus efectos para facilitar el cambio
de suministrador.
Artculo 54. Perodo de pago de los contratos de suministro a tarifa.
1. Para consumidores a tarifas, el perodo de pago
se establece en veinte das naturales desde la emisin
de la factura por parte de la empresa distribuidora. En
el caso de que el ltimo da del perodo de pago fuera
sbado o festivo, ste vencer el primer da laborable
que le siga.

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2. Dentro del perodo de pago, los consumidores


podrn hacer efectivos los importes facturados mediante
domiciliacin bancaria, a travs de las cuentas que sealen las empresas distribuidoras en cajas de ahorro o
entidades de crdito, en las oficinas de cobro de la
empresa distribuidora o en quien sta delegue.
3. En zonas geogrficas donde existan dificultades
para utilizar los anteriores sistemas, el consumidor podr
hacer efectivo el importe facturado mediante giro postal
u otro medio similar.
CAPTULO VIII
Suspensin del suministro
Artculo 55. Suspensin del suministro a los consumidores cualificados.
1. La suspensin del suministro de gas natural a
los consumidores cualificados estar sujeta a las condiciones de garanta de suministro y suspensin que
hubieran pactado, o por causas de fuerza mayor, o por
situaciones de las que se pueda derivar amenaza cierta
para la seguridad de las personas o las cosas.
2. Cuando se rescindiera un contrato de suministro
entre un consumidor y un comercializador, el comercializador deber comunicar tal circunstancia a la empresa distribuidora y al consumidor con un perodo mnimo
de antelacin de seis das hbiles.
En dicha notificacin, enviada al consumidor y a la
empresa distribuidora, se sealar que, salvo que el consumidor acredite disponer de un contrato de suministro
con otro comercializador, o solicite a la empresa distribuidora el paso a tarifa, el distribuidor proceder a
la suspensin del suministro una vez concluido el perodo
establecido.
La notificacin se deber efectuar por correo certificado o cualquier otro medio que garantice fehacientemente la comunicacin.
La empresa distribuidora proceder a la suspensin
del suministro si llegada la fecha de rescisin del contrato
el comercializador no indicase lo contrario o el consumidor no acreditase la suscripcin de un nuevo contrato
con otro comercializador.
En estos casos, cuando el comercializador de gas
natural no hubiera comunicado a la empresa distribuidora la rescisin del contrato de suministro, la empresa
distribuidora quedar exonerada de cualquier responsabilidad sobre el gas natural entregado al consumidor.
En el resto de los casos, la comercializadora no correr
con ningn coste asociado a ese suministro a partir de
la fecha de rescisin.
Artculo 56. Suspensin del suministro a consumidores
a tarifa.
1. La empresa distribuidora podr interrumpir el
suministro a sus usuarios en los siguientes casos:
a) Cuando se establezcan derivaciones para suministrar gas a una instalacin no prevista en el contrato.
b) Cuando las instalaciones receptoras o aparatos
consumidores de gas no cuenten con las autorizaciones
necesarias.
c) Cuando se manipule el equipo de medida o control o se evite su correcto funcionamiento.
d) Por deficiente conservacin de las instalaciones,
cuando ello suponga peligro para la seguridad de personas o bienes.

BOE nm. 313

e) Cuando el usuario no permita al personal autorizado por la empresa la entrada en el local o vivienda
a que afecta el servicio contratado en horas hbiles o
de normal relacin con el exterior, para inspeccionar
las instalaciones o efectuar la lectura de contador.
f) Por impago, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 57 de este Real Decreto.
2. En todos los casos anteriores, la interrupcin del
suministro se llevar a cabo por la empresa distribuidora,
quien lo comunicar al usuario de forma fehaciente con
una antelacin mnima de seis das hbiles. En dicha
comunicacin deber figurar la fecha de suspensin del
suministro y la causa del mismo. El usuario podr recurrir,
en un plazo mximo de seis das, a la Administracin
competente, la cual resolver sobre la suspensin en
un plazo mximo de veinte das, entendindose desestimada en caso de no existir resolucin expresa. En
caso de que el usuario recurra la suspensin del suministro, deber remitir copia del recurso presentado a la
empresa distribuidora, que no podr proceder a la suspensin del suministro mientras no haya resolucin por
parte de la Administracin.
3. En el caso de suspensin del suministro por deficiente conservacin de las instalaciones cuando ello
suponga peligro para la seguridad de personas o bienes,
la suspensin se realizar de forma inmediata por la
empresa distribuidora, no siendo de aplicacin lo dispuesto en el apartado anterior.
4. Mientras dure la suspensin del suministro no
se seguir facturando el trmino fijo de la tarifa.
Artculo 57. Suspensin del suministro a tarifa por
impago.
1. La empresa distribuidora podr suspender el
suministro a consumidores privados a tarifa cuando
hayan transcurrido al menos dos meses desde que les
hubiera sido requerido fehacientemente el pago, sin que
el mismo se hubiera hecho efectivo. A estos efectos,
el requerimiento se practicar mediante remisin, a la
direccin que a efectos de comunicacin figure en el
contrato de suministro a tarifa, por cualquier medio que
permita tener constancia de la recepcin por el interesado o su representante, as como de la fecha, identidad y contenido del mismo, quedando la empresa
distribuidora obligada a conservar en su poder la acreditacin de la notificacin efectuada. En el supuesto de
rechazo de la notificacin, se especificarn las circunstancias del intento de notificacin y se tendr por efectuado el trmite. Dicha comunicacin deber incluir el
trmite de interrupcin del suministro por impago, precisando la fecha a partir de la que se interrumpir, de
no abonarse en fecha anterior las cantidades adeudadas.
2. En el caso de las Administraciones pblicas, transcurridos dos meses desde que les hubiera sido requerido
fehacientemente el pago sin que el mismo se hubiera
efectuado, comenzarn a devengarse intereses que sern
equivalentes al inters legal del dinero incrementado en
1,5 puntos. Si transcurridos cuatro meses desde el primer
requerimiento dicho pago no se hubiera hecho efectivo,
podr interrumpirse el suministro.
3. Para proceder a la suspensin del suministro por
impago, la empresa distribuidora no podr sealar como
da para la interrupcin un da festivo ni aquellos que,
por cualquier motivo, no exista servicio de atencin al
cliente, tanto comercial como tcnica a efectos de la
reposicin del suministro, ni en vspera de aquellos das
en que se d alguna de estas circunstancias.
4. Efectuada la suspensin del suministro, ste ser
repuesto como mximo en las cuarenta y ocho horas

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siguientes del abono de la cantidad adeudada, y la cantidad autorizada en concepto de reconexin del suministro, excepto en los casos en los que haya transcurrido
el perodo que implique la rescisin del contrato.
Artculo 58. Suspensin temporal del suministro por
causas tcnicas.
1. Los distribuidores debern mantener el servicio
de forma permanente a los consumidores conectados
a su red, excepto en los casos que se contemplan en
el presente Real Decreto. No obstante, podr interrumpir
el suministro temporalmente si concurre alguna de las
siguientes circunstancias:
a)
b)
c)
cin,
gas.

Por razones de seguridad.


Por causa de fuerza mayor.
Para efectuar tareas de mantenimiento, reparasustitucin o ampliacin de las instalaciones de

2. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 88.2 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector
de Hidrocarburos, se deber solicitar autorizacin previa
al rgano administrativo competente en materia de energa. En esta solicitud se describirn los hechos, la justificacin de las medidas adoptadas, el rea afectada
y la duracin prevista de la interrupcin.
3. Salvo situaciones de urgencia, el distribuidor
deber proceder a informar con antelacin suficiente
a los usuarios afectados y a los comercializadores a los
que preste su servicio sobre la intencin de proceder
a la interrupcin del suministro, intentando en todos los
casos minimizar el impacto que dicha interrupcin pueda
causar a los usuarios afectados. En dicha informacin,
se har constar la causa que origina la interrupcin y
la fecha prevista para reanudar el suministro.
4. En todos los casos, el distribuidor deber comunicar a los usuarios y comercializadores afectados la reanudacin del suministro, utilizando los medios ms adecuados.
El rgano administrativo competente podr ordenar,
con carcter inmediato, el cierre o la interrupcin del
suministro a instalaciones cuyo funcionamiento defectuoso amenace la integridad de personas o bienes.
Artculo 59. Gastos por desconexin y reconexin.
Los gastos que origine la suspensin del suministro
sern por cuenta de la empresa distribuidora y la reconexin del suministro, en caso de corte justificado e
imputable al consumidor, ser por cuenta del consumidor, que deber abonar una cantidad equivalente al doble
de los derechos de enganche vigentes como compensacin por los gastos de desconexin.
Artculo 60. Servicios declarados esenciales.
1. La suspensin del suministro no ser de aplicacin a los servicios esenciales, excepto en los casos de
peligrosidad cierta para personas y bienes.
2. A estos efectos se considerarn servicios esenciales los siguientes:
a) Suministros destinados a centros sanitarios y hospitales que tengan incidencia en la seguridad y bienestar
de los pacientes.
b) Guarderas y colegios de enseanza obligatoria.
c) Asilos y residencias de ancianos.
d) Suministros destinados a instituciones directamente vinculadas a la defensa nacional, a las fuerzas

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y cuerpos de seguridad, a los bomberos, a proteccin


civil y a la polica municipal, salvo las construcciones
dedicadas a viviendas, economatos y zonas de recreo
de su personal.
e) Los medios de transporte pblico que utilicen gas
como combustible.
f) Aquellos otros servicios considerados de inters
social o comunitario que en su legislacin especfica sean
declarados como tales.
Las empresas distribuidoras o comercializadoras
podrn afectar los pagos que perciban de aquellos de
sus clientes que tengan suministros vinculados a servicios declarados como esenciales en situacin de morosidad, al abono de las facturas correspondientes a dichos
servicios, con independencia de la asignacin que el
cliente, pblico o privado, hubiera atribuido a estos
pagos.
CAPTULO IX
Reclamacin y fraudes
Artculo 61. Reclamaciones.
Las reclamaciones o discrepancias que se susciten
en relacin con el contrato de suministro a tarifas o
con las facturaciones derivadas de los mismos sern
resueltas administrativamente por el rgano competente
en materia de energa de la Comunidad Autnoma o
Ciudades de Ceuta y Melilla, en cuyo territorio se efecte
el suministro, independientemente de las actuaciones
en va jurisdiccional que pudieran producirse a instancia
de cualquiera de las partes.
Artculo 62. Fraudes.
1. A efectos del presente Real Decreto se considerar que existe fraude cuando se produzca alguna
accin u omisin tendente a modificar o impedir la medicin del suministro contratado en perjuicio del distribuidor o comercializador.
2. El distribuidor o el comercializador podr solicitar
al rgano competente de la Comunidad Autnoma que
sea visitada e inspeccionada la instalacin de cualquier
consumidor con objeto de comprobar la existencia de
un posible fraude. El distribuidor podr, asimismo, solicitar dicha inspeccin para consumidores de comercializadores, siempre que aquellos estn conectados a sus
redes de distribucin, comunicndole previamente tal
circunstancia.
3. El rgano competente de la Comunidad Autnoma resolver sobre la existencia o no del fraude, as
como la cuanta del mismo, en su caso, comunicando
dicha resolucin al solicitante y al usuario.
4. La resolucin por concepto de fraude tendr
carcter de acto administrativo e incluir cuantas circunstancias puedan contribuir a calcular con exactitud
el tiempo de duracin del fraude.
En la citada resolucin se determinar la cuanta de
la cantidad necesaria para subsanar el fraude, as como
los gastos derivados de la inspeccin de las instalaciones.
5. Si el usuario no efecta el pago del importe de
la liquidacin oficial del fraude en el plazo de un mes
o no hiciese el depsito del mismo, se estar a lo dispuesto en el artculo 40.4 de suspensin del suministro
con rescisin del contrato.
6. En los casos de que la investigacin de un fraude,
realizada a peticin del distribuidor o comercializador,
resultase negativa, es decir, no se demostrase la exis-

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Martes 31 diciembre 2002

tencia de fraude, todos los gastos que se deriven de


la misma sern a cargo del peticionario de la investigacin.
CAPTULO X
Calidad de suministro del gas natural
Artculo 63. Calidad del gas natural.
1. Los lmites de calidad del gas natural en relacin
a su composicin, poderes calorficos y dems caractersticas de la calidad del producto, para el suministro
corresponden a los aplicables al gas del grupo H, segunda familia, de acuerdo con la clasificacin de gases de
la norma UNE-EN-437, y debern cumplir lo indicado
en las Normas de Gestin Tcnica del Sistema.
El transportista dispondr de equipos de medida de
calidad del gas segn lo dispuesto al respecto en las
Normas de Gestin Tcnica del Sistema.
2. El Ministro de Economa, previo informe de la
Comisin Nacional de Energa, aprobar las condiciones
de calidad de suministro y calidad de servicio, as como
las consecuencias del incumplimiento del mismo.
Artculo 64. Odorizacin del gas natural.
El gas natural deber ser odorizado, de forma que
cualquier fuga pueda ser detectada con facilidad por
el olfato humano normal cuando exista una mezcla cuya
concentracin volumtrica sea un quinto de la correspondiente al lmite inferior de inflamabilidad.
Los transportistas entregarn el gas natural odorizado
en las redes de distribucin o a los clientes directamente
conectados a sus redes. Los distribuidores debern asegurarse de que el gas natural que entreguen a los consumidores posea el olor caracterstico, aadiendo compuestos odorizantes en la proporcin necesaria cuando
fuera preciso.

BOE nm. 313

suministradora aplicar una rebaja del 10 por 100 en


las facturas mensuales correspondientes a los abonados
afectados por cada dos interrupciones registradas en
el punto de suministro en el mes, siempre que ninguna
de ellas exceda de cinco horas.
2. En el caso de los clientes suministrados a travs
de una empresa comercializadora, el descuento del 10
por 100 se aplicar sobre los peajes que debe abonar
la comercializadora, siempre que la interrupcin del suministro no sea imputable a la actuacin de sta.
En lo que respeta a los descuentos aplicables por
las empresas comercializadoras a sus clientes debido
a interrupciones del suministro de gas natural, se estar
a lo dispuesto en las condiciones pactadas entre las
partes.
3. Si la duracin de dichas interrupciones de servicio
fuese superior a cinco horas e inferior a un da, tanto
en el caso de clientes acogidos a tarifas como para los
clientes suministrados por una comercializadora, a efectos de calcular el descuento aplicable, se computar cada
interrupcin de suministro como dos interrupciones. Si
la interrupcin durase uno o ms das, se computarn
tres interrupciones por da de suministro interrumpido.
No obstante, el descuento no podr exceder en ningn
caso del 50 por 100 del importe de la factura.
4. El abono de las cantidades devengadas se efectuar en los dos meses siguientes.
5. Cuando la interrupcin del suministro sea debida
a causas de fuerza mayor o de mantenimiento programado de las instalaciones, no se aplicarn las reducciones en la facturacin mensual de los clientes a tarifas
ni en los peajes citados anteriormente.
6. Todo lo anterior ser de aplicacin sin perjuicio
de la responsabilidad civil que pueda derivarse de los
daos causados como consecuencia de la interrupcin
del suministro.
7. Lo dispuesto en este artculo no ser de aplicacin a aquellos suministros que tengan la consideracin de interrumpibles.

Artculo 65. Definicin de interrupcin del suministro.


1. Se considerar como interrupcin del suministro
de gas natural, cuando se realice el suministro por debajo
de las presiones que se establecen en el apartado
siguiente.
2. Las presiones mnimas en los puntos de suministro, en las redes de distribucin del gas natural, por
debajo de las cuales se considerar interrupcin del suministro son las siguientes:
a) 18 mbar relativos si estn situados en una red
de presin mxima de servicio menor o igual a 0,05
bar relativos.
b) 50 mbar relativos si estn situados en una red
de presin mxima de servicio superior a 0,05 bar relativos hasta 0,4 bar relativos.
c) 0,4 bar relativos si estn situados en una red
de presin mxima de servicio superior a 0,4 bar relativos
hasta 4 bar relativos.
d) 3 bar relativos si estn situados en una red de
alta presin de presin mxima de servicio superior a
4 bar relativos hasta 16 bar relativos.
e) 16 bar relativos si estn situados en una red de
alta presin de presin mxima de servicio superior a
16 bar relativos.
Artculo 66. Interrupciones de suministro de gas natural.
1. Cuando, en el caso de los clientes a tarifa, se
produjesen interrupciones de suministro, la empresa

TTULO IV
Procedimientos de autorizacin
de las instalaciones de almacenamiento,
regasificacin, transporte y distribucin
Artculo 67. Objeto.
1. El objeto del presente ttulo es la regulacin de
los procedimientos para el otorgamiento de autorizaciones administrativas para la construccin, modificacin,
explotacin, transmisin y cierre de instalaciones comprendidas en la red bsica de gas natural, definida de
acuerdo con lo previsto en el artculo 59 de la Ley
34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos,
y de aquellas otras instalaciones de transporte secundario y distribucin de gas natural cuando su aprovechamiento afecte a ms de una Comunidad Autnoma
o cuando el transporte o distribucin salga del mbito
territorial de una de ellas.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior
de este artculo, quedan excluidas del rgimen de
autorizacin establecido en el presente Real Decreto las
instalaciones de almacenamiento de gas natural en
estructuras subterrneas, que se regirn por la normativa
especfica sobre exploracin, investigacin y explotacin
de yacimientos de hidrocarburos.

BOE nm. 313

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CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 68. Coordinacin con planes urbansticos.
1. La planificacin de las instalaciones de transporte
y distribucin de gas natural e instalaciones auxiliares
cuando stas se ubiquen o discurran en suelo no urbanizable, deber tenerse en cuenta en el correspondiente
instrumento de ordenacin del territorio. Asimismo, y
en la medida en que dichas instalaciones se ubiquen
en cualquiera de las categoras de suelo calificado como
urbano o urbanizable, dicha planificacin deber ser contemplada en el correspondiente instrumento de ordenacin urbanstica, precisando las posibles instalaciones,
calificando adecuadamente los terrenos y estableciendo,
en ambos casos, las reservas de suelo necesarias para
la ubicacin de las nuevas instalaciones y la proteccin
de las existentes.
2. En los casos en los que no se haya tenido en
cuenta la planificacin gasista en los instrumentos de
ordenacin descritos en el apartado anterior, o cuando
las razones justificadas de urgencia o excepcional inters
para el suministro de combustibles gaseosos aconsejen
el establecimiento de instalaciones de transporte o distribucin, y siempre que en virtud de lo establecido en
otras leyes resultase preceptivo un instrumento de ordenacin del territorio o urbanstico segn la clase de suelo
afectado, se estar a lo dispuesto en el artculo 244
del texto refundido de la Ley sobre el Rgimen del Suelo
y Ordenacin Urbana, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1992, de 26 de junio, o texto autonmico que
corresponda. A dichos efectos se considerar la instalacin como de inters general.
Artculo 69. Autorizacin de las instalaciones competencia de la Administracin General del Estado. rganos competentes.
1. Las competencias sobre las instalaciones descritas en el anterior artculo 67.1 son de titularidad de
la Administracin General del Estado y sern ejercidas
por la Direccin General de Poltica Energtica y Minas
del Ministerio de Economa, sin perjuicio de lo que se
indica en los siguientes puntos de este artculo.
2. La tramitacin de los expedientes de autorizaciones administrativas, de reconocimiento en concreto
de utilidad pblica y de aprobacin de proyecto de ejecucin de instalaciones gasistas ser llevada a cabo por
las Direcciones de las reas o, en su caso, dependencias
de Industria y Energa de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno de las provincias donde radique
la instalacin.
3. En todo caso corresponder a las Direcciones
de las reas o, en su caso, dependencias de Industria
y Energa de las Delegaciones o Subdelegaciones del
Gobierno de las provincias donde radique la instalacin,
el levantamiento de las actas de puesta en servicio tanto
de las nuevas instalaciones descritas en el anterior artculo 67 como de sus ampliaciones y modificaciones.
4. La realizacin de construcciones o cualquier tipo
de obras por terceros, que afecten a la zona de servidumbre de las conducciones de transporte de gas, as
como de cruzamientos de instalaciones de otros servicios
con dichas conducciones de gas, o cualquier otra afeccin a la zona de servidumbre de las mismas, debern
ser solicitadas a las citadas Direcciones de las reas
o, en su caso, dependencias de Industria y Energa que,
previo informe requerido a la empresa titular de las canalizaciones de gas, resolvern en relacin con el otorgamiento de los correspondientes permisos.

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5. La tramitacin del expediente expropiatorio una


vez reconocida la utilidad pblica ser competencia de
la Delegacin del Gobierno correspondiente, a tenor del
artculo 23 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General
del Estado.
CAPTULO II
Autorizaciones para la construccin, ampliacin,
modificacin y explotacin de instalaciones
Artculo 70. Actos administrativos de la autorizacin.
1. La construccin, ampliacin, modificacin y
explotacin de todas las instalaciones gasistas a las que
se refiere el artculo 67.1 del presente Real Decreto
requieren las resoluciones administrativas siguientes:
a) Autorizacin administrativa, que se refiere al proyecto genrico de la instalacin como documento tcnico-econmico que se tramitar, en su caso, conjuntamente con el estudio de impacto ambiental, y otorga
a la empresa autorizada el derecho a realizar una instalacin concreta en determinadas condiciones.
b) Aprobacin del proyecto de detalle de las instalaciones o de ejecucin de las mismas, que se refiere
al proyecto concreto de la instalacin y permite a su
titular realizar la construccin o establecimiento de la
misma.
c) Autorizacin de explotacin, que permite, una vez
ejecutado el proyecto, poner en gas las instalaciones
y proceder a su explotacin comercial, y se concretar
mediante el levantamiento del acta de puesta en servicio
de las instalaciones.
2. Las solicitudes de autorizacin administrativa y
aprobacin del proyecto de ejecucin definidas en los
prrafos a) y b) del presente artculo podrn efectuarse
de manera conjunta o separada.
3. No obstante lo anterior, para aquellas modificaciones que no impliquen alteracin de las caractersticas
tcnicas bsicas y de seguridad tanto de la instalacin
principal como de sus instalaciones auxiliares en servicio,
entendiendo por caractersticas tcnicas bsicas la presin, dimetro de las canalizaciones, capacidad de transporte, puntos de derivacin y dispositivos fundamentales
de medida y de seccionamiento, capacidad de almacenamiento, capacidad de regasificacin, capacidad de
descarga de GNL, etc., ni se requiera declaracin en
concreto de utilidad pblica para la realizacin de las
modificaciones previstas, o en el caso de puntos de
conexin provisionales, no ser necesario el otorgamiento de los actos previstos en los anteriores prrafos a)
y b) de este artculo, aunque estarn sujetas, previa acreditacin de las condiciones reglamentarias de seguridad,
a la autorizacin de explotacin prevista en el anterior
prrafo c) de este artculo.
4. Con independencia de los actos administrativos
relativos a la autorizacin de las instalaciones previstos
en el presente artculo, el rgimen retributivo de las mismas y su inclusin en el rgimen econmico que las
sea aplicable se regirn por lo previsto en el Real Decreto
949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el acceso
de terceros a las instalaciones gasistas y se establece
un sistema econmico integrado del sector de gas natural, y en las disposiciones que lo desarrollan.
Artculo 71. Forma de autorizacin de las nuevas instalaciones de la red bsica de gas natural.
1. Las autorizaciones administrativas de las nuevas
instalaciones comprendidas en la red bsica de gas natu-

46366

Martes 31 diciembre 2002

ral, contempladas en la planificacin en materia de hidrocarburos prevista en el artculo 4 de la Ley 34/1998,


de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, debern
ser otorgadas preferentemente por el sistema de concurrencia, conforme a lo previsto en el presente Real
Decreto, mediante concurso pblico promovido y resuelto por la Direccin General de Poltica Energtica y Minas
del Ministerio de Economa, de forma que se garantice
su transparencia, objetividad y libre concurrencia.
2. No obstante lo anterior, y con carcter excepcional, las empresas interesadas en acometer alguna
nueva instalacin de la red bsica de gas natural, por
considerar justificada la necesidad de la misma, para
la que no se hubiese iniciado an el procedimiento de
concurrencia a que se hace referencia en el punto anterior, podrn solicitar les sea otorgada de forma directa
la autorizacin de dicha instalacin.
La Direccin General de Poltica Energtica y Minas,
una vez recibida una solicitud de autorizacin de forma
directa de una determinada instalacin, recabar, en
caso de que no se hubiese producido previamente, propuesta del Gestor Tcnico del Sistema en relacin con
la necesidad de acometer la realizacin de la instalacin
solicitada para el sistema gasista, en concordancia con
lo previsto en el prrafo h) del artculo 64 de la Ley
34/1998, en cuanto a la ampliacin de la red bsica
de gas natural. A la vista de la citada propuesta del
Gestor Tcnico del Sistema, y previo informe de la Comisin Nacional de Energa, la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas podr resolver sobre la forma de
autorizacin de la referida instalacin.
3. En todo caso, y con independencia de la forma
de autorizacin de las instalaciones gasistas, el procedimiento general de autorizacin de las mismas deber
ajustarse a lo previsto en el artculo 70 del presente
Real Decreto, sobre actos administrativos de la autorizacin.
Artculo 72. Autorizacin de instalaciones de forma
directa.
1. En el caso de que se haya estimado procedente
el otorgamiento de la autorizacin de forma directa de
una determinada nueva instalacin comprendida en la
red bsica de gas natural, segn lo previsto en el apartado 2 del artculo anterior, se le notificar al solicitante
de la nueva instalacin, disponiendo ste de un plazo
de seis meses para proceder a la presentacin de una
solicitud de autorizacin administrativa, conforme a lo
dispuesto en los artculos 75 y siguientes del presente
Real Decreto.
2. Transcurrido el plazo anterior sin que se haya
presentado la correspondiente solicitud de autorizacin
administrativa, la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa podr proceder
a autorizar dicha instalacin mediante procedimiento de
concurrencia o encomendar al transportista que est realizando las funciones de Gestor Tcnico del Sistema que
lleve a cabo la realizacin de los proyectos y la subsiguiente construccin de las instalaciones.
3. Las autorizaciones administrativas de las ampliaciones y modificaciones de las instalaciones gasistas en
funcionamiento se otorgarn de forma directa previa solicitud del titular de las mismas, en la que deber justificar
detalladamente la necesidad de acometer la peticin formulada. Asimismo, podrn autorizarse de forma directa
todas aquellas instalaciones no incluidas en la red bsica
de gas natural.
Artculo 73. Autorizacin de instalaciones mediante
procedimiento de concurrencia.
Cuando una instalacin deba ser autorizada mediante
procedimiento de concurrencia, la Direccin General de

BOE nm. 313

Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa


resolver conforme al siguiente procedimiento:
1. Publicar en el Boletn Oficial del Estado las
bases del concurso para otorgamiento de la autorizacin
administrativa de una instalacin gasista, previo informe
de la Comisin Nacional de Energa.
2. En ellas se determinar la forma de presentacin
de las ofertas, los plazos y los criterios de evaluacin
de las mismas, las caractersticas tcnicas de la instalacin, la cuanta mxima de retribucin por la inversin
en dichas instalaciones, as como las fianzas a constituir
por los solicitantes.
3. El contenido de la solicitud de presentacin al
procedimiento de concurrencia exigir la presentacin
de una memoria-resumen, que deber contener los
siguientes extremos:
a) Ubicacin de la instalacin o, cuando se trate
de gasoductos, origen, recorrido orientativo y fin de la
misma.
b) Objeto de la instalacin.
c) Caractersticas principales de la misma.
d) Plano de situacin.
e) Presupuesto estimado y condiciones de retribucin de la instalacin ofertada.
f) Los plazos de solicitud de autorizacin administrativa, de aprobacin del proyecto de detalle de las instalaciones, as como el plazo de ejecucin de las obras
y puesta en servicio de las instalaciones.
g) La documentacin que acredite la capacidad del
solicitante en los trminos que se sealan en el artculo 74.
4. Asimismo, podrn incorporar, en su caso, condiciones relativas al destino de la instalacin para el caso
de cese en la explotacin de las mismas por su titular
y que podrn suponer su transmisin forzosa o desmantelamiento.
5. Una vez finalizado el perodo de recepcin de
las ofertas, la Direccin General de Poltica Energtica
y Minas proceder a adjudicar el concurso en el plazo
establecido en las bases del mismo.
6. El concurso se resolver por la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas de acuerdo con las bases
del mismo, previo informe de la Comisin Nacional de
Energa.
7. La resolucin del procedimiento de concurrencia
ser notificada, en el plazo de dos meses, desde la finalizacin del plazo de recepcin de ofertas, a las empresas
concurrentes, debiendo constituir la empresa ganadora
del concurso, en el plazo de un mes, a favor de la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, una fianza
del 2 por 100 del presupuesto previsto de las instalaciones.
La citada fianza podr ser ejecutada si, una vez vencidos los plazos previstos en la oferta presentada, la
empresa adjudicataria no hubiese dado cumplimiento
a las obligaciones imputables a la misma derivadas del
concurso.
8. Transcurridos los plazos citados en el punto anterior, sin que la empresa transportista ganadora del procedimiento de concurrencia hubiera constituido la fianza
o presentado la correspondiente solicitud de autorizacin
administrativa, o cuando hubiese quedado desierto el
procedimiento de concurrencia, la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas podr encomendar al transportista que est realizando las funciones de Gestor Tcnico del Sistema que lleve a cabo la realizacin de los
proyectos y la subsiguiente construccin de las instalaciones, en el caso de instalaciones de la red bsica
de gas natural que, de acuerdo con el artculo 4 de
la Ley 34/1998, tengan carcter obligatorio y de mnimo
exigible para la garanta del suministro, en la planificacin
energtica, quien deber en el plazo de seis meses pre-

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sentar la correspondiente solicitud de autorizacin administrativa de la nueva instalacin, debiendo ser retribuida
la inversin correspondiente por la cuanta mxima indicada en las bases del concurso.
9. En el caso de nulidad de la solicitud de autorizacin administrativa durante el procedimiento de concesin, se proceder de manera anloga a lo dispuesto
en el caso del apartado anterior.

46367

Artculo 74. Capacidad del solicitante.

Asimismo se acompaar a la solicitud un proyecto


de la instalacin, que, como mnimo, deber contener:
A) Memoria en la que se consignen las especificaciones siguientes:
a) Ubicacin de la instalacin o, cuando se trate
de instalaciones de transporte o distribucin de gas natural, origen, recorrido y fin de la misma.
b) Objeto de la instalacin.
c) Caractersticas principales de la misma.

Los solicitantes de las autorizaciones de instalaciones


de transporte y distribucin de gas natural a las que
se refiere el presente ttulo debern cumplir los requisitos
establecidos para el desarrollo de esta actividad en los
artculos 5 y 9 del presente Real Decreto, respectivamente, relativos a requisitos de los sujetos para el ejercicio de la actividad de transporte y de distribucin, y
acreditar su capacidad legal, tcnica y econmicofinanciera para la realizacin del proyecto.

B) Planos de la instalacin a escala mnima


1:50.000.
C) Presupuesto estimado de la misma.
D) Separatas tcnicas relativas a las afecciones, en
su caso, de la instalacin a bienes o servicios dependientes de las Administraciones pblicas, organismos y
empresas de servicio pblico o de servicios de inters
general.
E) Los dems datos que la Administracin encargada de tramitar el expediente estime oportuno reclamar.

Artculo 75. Solicitud de autorizacin administrativa.

Artculo 77. Trmites de evaluacin de impacto


ambiental.

1. Las solicitudes de las autorizaciones administrativas a las que se refiere el presente captulo se dirigirn
a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas
del Ministerio de Economa, debiendo reunir los requisitos sealados en el artculo 70 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
El peticionario presentar la correspondiente solicitud
de autorizacin administrativa, para la construccin,
ampliacin, modificacin y/o explotacin de instalaciones gasistas de almacenamiento, regasificacin, transporte y/o distribucin, ante la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, o en las Direcciones de las reas
o, en su caso, dependencias de Industria y Energa de
las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno de
las provincias donde radique la instalacin. Igualmente,
podrn presentarse las correspondientes solicitudes ante
cualquiera de los lugares a que hace referencia el artculo
38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
2. Las autorizaciones a las que se refiere el presente
ttulo sern otorgadas, sin perjuicio de las concesiones
y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con
otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial
las relativas a la ordenacin del territorio y al medio
ambiente.
3. Las nuevas instalaciones comprendidas en la red
bsica de gas natural para las cuales se solicite autorizacin administrativa estarn incluidas en la planificacin gasista. Excepcionalmente, se podrn incorporar
nuevas instalaciones cuando, habindose presentado
como un hecho imprevisto, sea aconsejable y se cumplan
los criterios de planificacin establecidos.
4. Las actuaciones de carcter excepcional consideradas en el punto 3 debern ser propuestas por el
Gestor Tcnico del Sistema explicando los motivos de
su funcionalidad, correspondiendo a la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas su aprobacin previo informe de la Comisin Nacional de Energa.
Artculo 76. Contenido de la solicitud de autorizacin
administrativa.
La solicitud se acompaar de la documentacin que
acredite la capacidad del solicitante en los trminos que
se sealan en el anterior artculo 74.

Los proyectos de instalaciones de almacenamiento,


regasificacin, transporte y distribucin de gas natural
e instalaciones complementarias se sometern a evaluacin de impacto ambiental cuando as lo exija la legislacin aplicable en esta materia.
A tales efectos, la informacin pblica necesaria de
acuerdo con la normativa en materia de evaluacin de
impacto ambiental ser llevada a cabo en la presente
fase de autorizacin administrativa.
Artculo 78. Informacin pblica.
1. Las solicitudes formuladas conforme al artculo
75 se sometern al trmite de informacin pblica durante el plazo de veinte das, a cuyo efecto se insertar
un anuncio extracto de las mismas en el Boletn Oficial
de la provincia o provincias donde radique la instalacin
o Diario Oficial de la o las Comunidades Autnomas
respectivas, y adems en el Boletn Oficial del Estado
y en dos de los peridicos de mayor difusin en el correspondiente mbito territorial. En el supuesto de que la
instalacin afecte a ms de una provincia, corresponder
tramitar la publicacin del anuncio en el Boletn Oficial
del Estado a la Direccin del rea o, en su caso, dependencia de Industria y Energa de la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno en cuya provincia tenga su origen la instalacin.
Durante el citado plazo de veinte das, podrn formularse por los interesados las alegaciones que estimen
oportunas.
2. En el supuesto que se solicite simultneamente
la autorizacin administrativa y la declaracin de utilidad
pblica, la informacin pblica a que se refiere el apartado anterior se efectuar conjuntamente con la correspondiente a la de la declaracin de utilidad pblica.
Artculo 79. Alegaciones.
De las alegaciones presentadas, en su caso, como
consecuencia de la informacin pblica, se dar traslado
al peticionario, para que ste, a su vez, comunique a
la Direccin del rea o, en su caso, dependencias de
Industria y Energa, de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno de las provincias encargadas de
la tramitacin, lo que estime pertinente en un plazo no
superior a quince das. Las Direcciones del rea o, en

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su caso, dependencias de Industria y Energa remitirn


las alegaciones recibidas en sus respectivas provincias
y las manifestaciones del peticionario en relacin con
las mismas a la Direccin General de Poltica Energtica
y Minas del Ministerio de Economa.
Artculo 80.
pblicas.

Informacin a otras Administraciones

1. Por la Administracin competente para la tramitacin, se dar traslado a las distintas Administraciones,
organismos o, en su caso, empresas de servicio pblico
o de servicios de inters general de la documentacin
relativa a la parte que la instalacin pueda afectar a
bienes y derechos a su cargo.
2. A los anteriores efectos, ser remitida, por la
Administracin competente para la tramitacin del expediente, una separata del proyecto, conteniendo las caractersticas generales de la instalacin y la documentacin
cartogrfica correspondiente y, en su caso, un documento de sntesis del estudio de impacto ambiental, en orden
a que en un plazo de veinte das presten su conformidad
u oposicin a la autorizacin solicitada.
Transcurrido dicho plazo sin que las distintas Administraciones, organismos o empresas de servicio pblico
o de servicios de inters general afectadas en sus bienes
y derechos hayan contestado, la Administracin encargada de la tramitacin reiterar el requerimiento para
que en un nuevo plazo de diez das se pronuncien sobre
la conformidad u oposicin a la instalacin. Pasado el
plazo de reiteracin sin haberse producido la contestacin de la Administracin, organismo o empresa requerida, se entender la conformidad de dicha Administracin con la autorizacin de la instalacin. Lo anterior
se entender sin perjuicio de las autorizaciones
que corresponda otorgar a las mencionadas Administraciones.
3. Por la Administracin encargada de la tramitacin
se dar traslado al solicitante de la aceptacin u oposicin, segn lo dispuesto en el apartado anterior, para
que en el plazo de quince das preste su conformidad
o formule los reparos que estime procedentes.
4. En caso de reparos del peticionario, se trasladarn los mismos a la Administracin, organismo o
empresa de servicio pblico o de servicios de inters
general que formul la oposicin, en orden a que en
el plazo de quince das muestre su conformidad o reparos
a dicha contestacin. Transcurrido dicho plazo sin que
las Administraciones, organismos o empresas de servicio
pblico o de servicios de inters general citados emitieran nuevo escrito de reparos, se entender la conformidad con la contestacin efectuada por el peticionario.
Artculo 81. Resolucin de la autorizacin.
1. Concluidos los trmites de informacin pblica
y peticin de informes a otras Administraciones y organismos, a que se refieren los artculos 79 y 80 precedentes, las Direcciones de las reas o, en su caso, dependencias de Industria y Energa, de las Delegaciones o
Subdelegaciones del Gobierno de las provincias donde
radique la instalacin, remitirn a la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa los expedientes administrativos de la instalacin,
junto con sus informes, as como el correspondiente proyecto de la misma.
En el supuesto de que la instalacin afectase a varias
provincias, el proyecto ser remitido por el rgano administrativo que haya efectuado la tramitacin en la provincia donde tenga su origen la correspondiente instalacin gasista.

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2. En los expedientes de autorizacin de nuevas instalaciones, la Direccin General de Poltica Energtica


y Minas dar traslado de la propuesta de resolucin a
la Comisin Nacional de Energa, que deber emitir informe con carcter preceptivo.
3. Una vez recibidos los expedientes e informes indicados en los puntos precedentes, la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas resolver sobre la autorizacin de la instalacin solicitada y notificar la resolucin dentro de los seis meses desde la presentacin
de la solicitud de autorizacin administrativa.
4. La falta de resolucin expresa de las solicitudes
de autorizacin tendr efectos desestimatorios, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 67.3 de la Ley
34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos,
pudiendo interponerse, en su caso, recurso administrativo ante la autoridad correspondiente.
5. La resolucin deber publicarse en el Boletn
Oficial del Estado y en el Boletn Oficial de las provincias respectivas, y deber ser notificada al solicitante.
6. La autorizacin administrativa expresar el perodo de tiempo contado a partir de su otorgamiento en
el cual deber ser solicitada la aprobacin del proyecto
de ejecucin, indicando que se producir su caducidad
si transcurrido dicho plazo aqulla no ha sido solicitada,
pudiendo solicitar el peticionario, por razones justificadas, prrrogas del plazo establecido.
7. Las autorizaciones de instalaciones de distribucin debern contener, entre sus requisitos, la delimitacin concreta de la zona en que debe prestar la empresa distribuidora el suministro de gas, los compromisos
de expansin de la red en dicha zona y, en su caso,
el plazo para la ejecucin de las instalaciones previstas
en el proyecto autorizado.
Artculo 82. Constitucin de fianza.
Una vez otorgada la autorizacin administrativa
correspondiente a una nueva instalacin gasista, y a efectos de garantizar el cumplimiento de las obligaciones
derivadas de la misma, el titular deber constituir una
fianza o garanta del 2 por 100 del presupuesto de las
instalaciones afectadas, a disposicin del Director general de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa.
Dicha fianza o garanta se devolver al interesado
una vez que, formalizada el acta de puesta en servicio
de las instalaciones, el interesado lo solicite y justifique
el cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la
autorizacin.
A efectos de lo previsto en el presente artculo, podr
procederse a la aplicacin de la fianza depositada de
conformidad con el punto 7 del anterior artculo 73,
en el caso de instalaciones autorizadas mediante el procedimiento de concurrencia.
Artculo 83. Solicitud de aprobacin del proyecto de
ejecucin.
1. Las solicitudes de aprobacin de los proyectos
de ejecucin de las instalaciones gasistas se dirigirn
a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas
del Ministerio de Economa, por los titulares o peticionarios de una autorizacin administrativa de las previstas
en el artculo 75 del presente Real Decreto, debiendo
reunir los requisitos sealados en el artculo 70 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
2. El peticionario presentar la correspondiente solicitud de aprobacin del proyecto de ejecucin de las
instalaciones para la construccin, ampliacin o modi-

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ficacin de instalaciones gasistas, ante la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, o en las Direcciones
de las reas o, en su caso, dependencias de Industria
y Energa de las Delegaciones o Subdelegaciones del
Gobierno de las provincias donde radique la instalacin.
Igualmente, podrn presentarse las correspondientes
solicitudes ante cualquiera de los lugares a que hace
referencia el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
3. A la citada solicitud se deber adjuntar el proyecto de ejecucin de las instalaciones elaborado de
conformidad a los Reglamentos tcnicos y de seguridad
vigentes en la materia, as como separatas tcnicas
correspondientes a aquellas partes del proyecto que
afecten a bienes, instalaciones, obras o servicios, centros
o zonas dependientes de otras Administraciones, organismos o, en su caso, empresas de servicio pblico o
de servicios de inters general, para que stas establezcan el condicionado tcnico procedente.
4. Cuando se trate de instalaciones de gas de carcter interprovincial, deber realizarse el trmite indicado
en el nmero anterior por provincias, presentando como
mnimo para cada una de las provincias afectadas la
parte correspondiente del proyecto de la instalacin y
sus separatas.
5. Sern competentes para la tramitacin de la aprobacin del proyecto de ejecucin las Direcciones de las
reas o, en su caso, dependencias de Industria y Energa,
de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno
en cuyas provincias se ubique o discurra la instalacin.
Artculo 84. Condicionados y aprobacin del proyecto.
1. La Administracin competente para la tramitacin del expediente remitir las separatas del proyecto
presentado a las distintas Administraciones, organismos
o empresas de servicio pblico o de servicios de inters
general afectadas, con bienes y derechos a su cargo,
que no hubieran otorgado ya su autorizacin, concesin,
permiso o licencia con el condicionado correspondiente
en la fase de autorizacin administrativa, al objeto de
que establezcan el condicionado tcnico procedente, en
el plazo de veinte das.
2. No ser necesario obtener dicho condicionado:
a) Cuando por las distintas Administraciones, organismos y empresas mencionadas hayan acordado, de
conformidad con el Ministerio de Economa o los Departamentos autonmicos correspondientes, normas de
carcter general para el establecimiento de las instalaciones o para el cruce o contigidad de las canalizaciones de conduccin de gas con los bienes, instalaciones, obras, servicios, centros o zonas a que se refiere
el artculo anterior.
b) Cuando remitidas las separatas correspondientes
transcurran veinte das y reiterada la peticin transcurran
diez das ms sin haber recibido respuesta, se tendrn
por aprobadas las especificaciones tcnicas propuestas
por el peticionario de la instalacin en el proyecto de
ejecucin.
3. Se dar traslado al peticionario de los condicionados establecidos, para que en el plazo de quince das
preste su conformidad o formule los reparos que estime
procedentes.
4. La contestacin del peticionario se trasladar a
la Administracin, organismos o empresas de servicio
pblico o de servicios de inters general que emiti el
correspondiente condicionado tcnico, en orden a que
en el plazo de quince das muestre su conformidad o
reparos a dicha contestacin. Transcurrido dicho plazo

46369

sin que la Administracin, organismos o empresas de


servicio pblico o de servicios de inters general citados
emitieran nuevo escrito de reparos sobre su condicionado, se entender la conformidad con la contestacin
al condicionado efectuada por el peticionario.
5. Concluidos los trmites precedentes, la Direccin
del rea o, en su caso, dependencia de Industria y Energa
practicar, si lo estima oportuno, un reconocimiento
sobre el terreno y reunir los condicionados tcnicos,
si los hubiere, y elevar el correspondiente informe sobre
aprobacin del proyecto de ejecucin a la Direccin
General de Poltica Energtica y Minas, junto con el
correspondiente proyecto de ejecucin de la misma. En
el supuesto de que la instalacin afectase a varias
provincias, el proyecto ser remitido por el rgano administrativo que haya efectuado la tramitacin en la provincia donde tenga su origen la correspondiente instalacin gasista.
6. Sin perjuicio de lo dispuesto, en el apartado 4
anterior y para el supuesto de que se mantenga la discrepancia en cuanto al condicionado tcnico entre el
peticionario de la instalacin y alguna Administracin
u organismo, la Direccin General de Poltica Energtica
y Minas podr, bien resolver recogiendo las condiciones
tcnicas establecidas en el condicionado, o bien, si discrepa de ste, remitir propuesta de resolucin al Ministro de Economa, para su elevacin al Consejo de Ministros.
7. El rgano competente deber resolver y notificar
la correspondiente resolucin en un plazo de tres meses.
La falta de resolucin expresa tendr efectos desestimatorios, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 67.3 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector
de Hidrocarburos, pudiendo interponerse, en su caso,
recurso administrativo ante la autoridad correspondiente.
8. La resolucin deber ser notificada al peticionario.
9. La aprobacin del proyecto de ejecucin constituye la resolucin que habilita al titular de la misma
a la construccin de la instalacin proyectada.
10. La resolucin habr de expresar el perodo de
tiempo, contado a partir de su otorgamiento, en el cual
est prevista la ejecucin de la instalacin.
Artculo 85. Autorizacin de explotacin. Acta de puesta en servicio.
1. Una vez ejecutado el proyecto, se presentar la
correspondiente solicitud de acta de puesta en servicio
ante las Direcciones de las reas o, en su caso, dependencias de Industria y Energa, de las Delegaciones o
Subdelegaciones del Gobierno, respectivas que hayan
tramitado el expediente por provincias.
A dicha solicitud se acompaar un certificado de
final de obra suscrito por tcnico facultativo competente,
en el que conste que la instalacin se ha realizado de
acuerdo con la normativa y especificaciones contempladas en el proyecto de ejecucin aprobado, as como
con las prescripciones de la reglamentacin tcnica y
de seguridad aplicable a las instalaciones objeto del
proyecto.
2. El acta de puesta en servicio se extender por
las Direcciones de las reas o, en su caso, dependencias
de Industria y Energa, de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno, respectivas que hayan tramitado el expediente, en el plazo de un mes, previas las
comprobaciones tcnicas que se consideren oportunas.
Si se tratase de una instalacin de gas que afecte a
diferentes provincias, se extender acta de puesta en
servicio por cada una de ellas.
Durante dicho plazo, las referidas Direcciones de las
reas o, en su caso, dependencias de Industria y Energa,

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de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno,


a peticin del titular de la instalacin, podrn extender
acta de puesta en servicio para pruebas de la misma.
3. Asimismo, las citadas Direcciones de rea o, en
su caso, dependencias de Industria y Energa podrn
extender, a solicitud del interesado, actas de puesta en
servicio parciales para determinadas partes del proyecto
cuando el peticionario justifique la necesidad de su funcionamiento con anterioridad a la finalizacin del proyecto.
4. Las Direcciones de las reas o, en su caso, dependencias de Industria y Energa, de las Delegaciones o
Subdelegaciones del Gobierno, debern poner en conocimiento de la Direccin General de Poltica Energtica
y Minas la fecha de puesta en servicio de las instalaciones, remitiendo copia, en el plazo de un mes, de la
correspondiente acta de puesta en servicio. Asimismo
remitir copia de la citada acta al titular de las instalaciones.
CAPTULO III
Transmisin de las instalaciones
Artculo 86. Solicitud.
1. La solicitud de autorizacin administrativa de
transmisin de la titularidad de una instalacin de almacenamiento, regasificacin, transporte o distribucin de
gas natural deber ser dirigida a la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa por quien pretenda adquirir la titularidad de la
instalacin.
La solicitud deber ir acompaada de la documentacin que permita acreditar la capacidad legal, tcnica
y econmica del solicitante, as como una declaracin
del titular de la instalacin en la que manifieste su voluntad de transmitir dicha titularidad.
Artculo 87. Transmisin de las instalaciones.
La Direccin General de Poltica Energtica y Minas,
previo informe de la Comisin Nacional de Energa, sobre
la solicitud, resolver y notificar sobre la solicitud, en
el plazo de tres meses. La falta de resolucin expresa
en plazo tendr efectos desestimatorios, de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 67.3, de la Ley 34/1998,
de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, pudiendo
interponerse, en su caso, recurso administrativo ante la
autoridad correspondiente.
A partir de su otorgamiento, el solicitante contar
con un plazo de seis meses, para efectuar la transmisin
de la titularidad de la instalacin. Se producir la caducidad de la autorizacin si transcurrido dicho plazo
aqulla no ha tenido lugar.
La resolucin ser notificada al solicitante y al transmitente. Otorgada la autorizacin, el solicitante deber
comunicar a la Direccin General de Poltica Energtica
y Minas la transmisin, en el plazo de un mes desde
que se haga efectiva.
CAPTULO IV
Autorizacin de cierre de instalaciones
Artculo 88. Solicitud de autorizacin de cierre de instalaciones.
1. El titular de la instalacin de almacenamiento,
regasificacin, transporte o distribucin de gas natural
que pretenda el cierre de la misma deber dirigir la solicitud de autorizacin administrativa de cierre, que deber

BOE nm. 313

reunir los requisitos sealados en el artculo 70 de la


Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, a la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas del Ministerio de Economa.
2. El peticionario presentar la correspondiente solicitud de cierre de la instalacin ante la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas o en las Direcciones de
las reas o, en su caso, dependencias de Industria y
Energa de las Delegaciones o Subdelegaciones del
Gobierno de las provincias donde radique la instalacin.
Igualmente, podrn presentarse las correspondientes
solicitudes ante cualquiera de los lugares a que hace
referencia el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
3. El titular de la instalacin acompaar la solicitud
de un proyecto de cierre, que deber contener como
mnimo una memoria, en la que se detallen las circunstancias tcnicas, econmicas, ambientales o de cualquier
otro orden, por las que se pretende el cierre, as como
los planos actualizados de la instalacin a escala adecuada.
4. La solicitud se podr acompaar de un plan de
desmantelamiento de la instalacin, en el supuesto que
el solicitante as lo pretenda.
Artculo 89. Trmites de la solicitud de cierre de instalaciones.
1. La tramitacin de la solicitud ser realizada por
la Direccin del rea o, en su caso, dependencia de Industria y Energa de las Delegaciones o Subdelegaciones
del Gobierno correspondientes.
2. En el caso de instalaciones bajo la gestin tcnica
del Gestor Tcnico del Sistema, ste emitir informe previo sobre la solicitud de autorizacin de cierre.
3. En el caso de instalaciones de transporte cuya
autorizacin de cierre deba ser otorgada por las Comunidades Autnomas, stas solicitarn informe previo a
la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, en
el que sta consignar las posibles afecciones del cierre
de la instalacin a los planes de desarrollo de la red
y a la gestin tcnica del sistema.
Artculo 90. Otorgamiento de la autorizacin de cierre
de instalaciones.
1. La Direccin del rea o, en su caso, dependencia
de Industria y Energa de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno correspondientes, elevar el expediente de solicitud de cierre junto con su informe a
la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del
Ministerio de Economa, quien deber, previo informe
de la Comisin Nacional de Energa, resolver y notificar
sobre la autorizacin de cierre de la instalacin en un
plazo de tres meses.
La falta de resolucin expresa tendr efectos desestimatorios, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 67.3, de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, pudiendo interponerse, en su
caso, recurso administrativo ante la autoridad correspondiente.
2. En todo caso, la autorizacin de cierre de la instalacin podr imponer a su titular la obligacin de proceder a su desmantelamiento.
La resolucin habr de expresar el perodo de tiempo
contado a partir de su otorgamiento en el cual deber
procederse al cierre y, en su caso, al desmantelamiento
de la instalacin, indicando que se producir la caducidad

BOE nm. 313

Martes 31 diciembre 2002

de la autorizacin si transcurrido dicho plazo aqul no


ha tenido lugar.
3. La resolucin se notificar al solicitante y se publicar, en todo caso, en el Boletn Oficial del Estado,
y en el Boletn Oficial de las provincias donde radique
la instalacin.
Artculo 91. Acta de cierre.
Concedida la autorizacin de cierre, por la Direccin
del rea o, en su caso, dependencia de Industria y Energa
de la Delegacin o Subdelegaciones del Gobierno correspondientes y previas las comprobaciones tcnicas que
se consideren oportunas, se levantar acta de cierre
cuando ste se haga efectivo.
CAPTULO V
Derechos de ocupacin del dominio pblico,
expropiacin forzosa, servidumbres y limitaciones
de propiedad
Artculo 92. Reconocimiento de utilidad pblica.
1. Para el reconocimiento en concreto de utilidad
pblica de las instalaciones de transporte y distribucin
de gas natural por canalizacin e instalaciones auxiliares,
ser necesario que la empresa interesada lo solicite,
incluyendo una relacin concreta e individualizada de
los bienes o derechos que el solicitante considere de
necesaria expropiacin u ocupacin.
2. Los titulares de autorizaciones de construccin,
ampliacin y modificacin de instalaciones de transporte
y distribucin de gas natural por canalizacin gozarn
del beneficio de expropiacin forzosa y ocupacin temporal de los bienes y derechos que exijan las instalaciones y servicios necesarios, as como la servidumbre
de paso y limitaciones de dominio, en los casos en que
sea preciso para vas de acceso y lneas de conduccin
de gas e instalaciones auxiliares necesarias para su funcionamiento, tales como instalaciones de suministro
elctrico, proteccin catdica, telemando y teleproceso
y distribucin de gas, incluyendo las necesarias para
atender a la vigilancia, conservacin y reparacin de las
instalaciones. Todo ello de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 103 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre,
del Sector de Hidrocarburos.
Artculo 93. Lneas directas.
La construccin de lneas directas a la que se refiere
el artculo 78 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del
Sector de Hidrocarburos, queda excluida de la declaracin de utilidad pblica, as como de las disposiciones
que en materia de expropiacin y servidumbres se establecen en el presente captulo, quedando sujetas al ordenamiento jurdico general.

46371

diente solicitud dirigida a la Direccin General de Poltica


Energtica y Minas del Ministerio de Economa con los
requisitos sealados en el artculo 70 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
2. El peticionario presentar la correspondiente solicitud de reconocimiento, en concreto, de la utilidad pblica de las instalaciones ante la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, o en las Direcciones de las reas
o, en su caso, dependencias de Industria y Energa de
las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno de
las provincias donde radique la instalacin. Igualmente,
podrn presentarse las correspondientes solicitudes ante
cualquiera de los lugares a que hace referencia el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
3. La solicitud de reconocimiento en concreto de
utilidad pblica podr efectuarse bien de manera simultnea a la solicitud de autorizacin administrativa y/o
de aprobacin del proyecto de ejecucin, o bien con
posterioridad a la obtencin de la autorizacin administrativa.
4. La solicitud se acompaar de un documento tcnico y anejo de afecciones del proyecto que contenga
la siguiente documentacin:
a) Memoria justificativa y caractersticas tcnicas de
la instalacin.
b) Planos de situacin general, a escala mnima
1:25.000.
c) Planos parcelarios con identificacin de fincas
afectadas segn el proyecto, situacin de trazado de
las canalizaciones e instalaciones auxiliares y afecciones
resultantes.
d) Relacin de las distintas Administraciones pblicas afectadas, cuando la instalacin pueda afectar a bienes de dominio, uso o servicio pblico o patrimoniales
del Estado, Comunidad Autnoma y Corporaciones locales, o a obras y servicios atribuidos a sus respectivas
competencias.
e) Relacin concreta e individualizada, en la que se
describan, en todos sus aspectos, material y jurdico,
los bienes o derechos que considere de necesaria expropiacin, ya sea sta del pleno dominio de terrenos as
como de servidumbres de paso y limitaciones de dominio
y servicios complementarios en su caso, tales como caminos de acceso u otras instalaciones auxiliares.
5. Sern competentes para la tramitacin de los
expedientes de solicitud de utilidad pblica las Direcciones de las reas o, en su caso, dependencias de Industria y Energa de las Delegaciones o Subdelegaciones
del Gobierno en cuyas provincias se ubique o discurra
la instalacin.
Artculo 96. Informacin pblica.

Artculo 94. Recursos.


Contra las resoluciones dictadas en materia de expropiacin e imposicin de servidumbre, cabrn los recursos
previstos en la Ley de Expropiacin Forzosa, de 16 de
diciembre de 1954, y dems normativa aplicable.
Artculo 95. Solicitud de reconocimiento de utilidad
pblica.
1. Para el reconocimiento, en concreto, de la utilidad
pblica de las instalaciones aludidas en el artculo 92
ser necesario que el peticionario efecte la correspon

La solicitud de reconocimiento, en concreto, de utilidad pblica, junto con el documento tcnico citado en
el artculo anterior, se someter al trmite de informacin
pblica durante el plazo de veinte das.
A estos efectos, se insertar anuncio, con la relacin
concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados por el procedimiento de expropiacin forzosa del
pleno dominio, por limitaciones de dominio, o para la
imposicin de servidumbre de paso de las instalaciones
gasistas, y sus instalaciones auxiliares, en el Boletn
Oficial del Estado y en el Boletn Oficial de las provincias afectadas.

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El anuncio se publicar tambin en dos de los diarios


de mayor circulacin de cada una de las provincias
afectadas.
Asimismo, esta informacin se comunicar a los
Ayuntamientos en cuyos trminos municipales radiquen
los bienes o derechos afectados por la instalacin, para
su exposicin al pblico, en el tabln de edictos de los
Ayuntamientos afectados por igual perodo de tiempo.
La informacin pblica establecida a la que se refiere
este artculo, de acuerdo con lo previsto en el artculo 78 del presente Real Decreto, podr realizarse conjuntamente con la de la autorizacin administrativa prevista en este Ttulo.
Artculo 97. Alegaciones.
Si como consecuencia de la informacin practicada,
de acuerdo con el artculo anterior, se hubiesen presentado alegaciones, stas se pondrn en conocimiento
del solicitante para que ste a su vez comunique al rgano encargado de la tramitacin lo que estime pertinente
en el plazo no superior a quince das, quien, a su vez,
junto con el resto del expediente tramitado, remitir
dichas alegaciones y las manifestaciones del peticionario
a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas,
as como, en el caso de necesaria expropiacin, un informe basado en el proyecto presentado, relativo al cumplimiento de las condiciones establecidas en el artculo 95 del presente Real Decreto.
Artculo 98.
pblicas.

Informacin a otras Administraciones

1. Por el rgano encargado de la tramitacin del


expediente, simultneamente al trmite de informacin
pblica, se dar cuenta de la solicitud y de la parte del
documento tcnico por el que las distintas Administraciones, organismos, empresas de servicio pblico o de
servicios de inters general resulten afectados, a fin de
que por stas se emita el correspondiente informe. Se
entender que no existe objecin alguna cuando pasados veinte das y reiterada la peticin transcurran diez
das ms sin recibir respuesta de dichas Administraciones u organismos pblicos o empresas sealadas.
2. Se entender realizado el trmite de informe a
que se refiere el apartado anterior cuando, en el supuesto
de haberse solicitado conjuntamente la declaracin de
utilidad pblica con la aprobacin de proyecto de ejecucin, se cumplan los requisitos y trmites establecidos
en el artculo 80 del presente Real Decreto.
Artculo 99. Oposicin u objecin.
1. Si conforme a lo establecido en el artculo anterior
se hubiesen formulado objeciones por las Administraciones, organismos o empresas de servicio pblico o
de servicios de inters general consultadas, se pondrn
aqullas en conocimiento de la entidad solicitante, a fin
de que en un plazo de quince das realice las rectificaciones correspondientes o bien formule las razones
en que fundamente la imposibilidad de atender tales
objeciones.
2. Esta contestacin ser remitida por la Administracin que tramita el expediente a las Administraciones
u organismos pblicos o empresas de servicio pblico
o de servicios de inters general que los hubiesen formulado para que en un plazo de quince das presten
su conformidad o reparos con la misma. Se entender
su conformidad si dentro de este plazo las citadas Administraciones u organismos no emiten un nuevo escrito
de reparos.

BOE nm. 313

Artculo 100. Resolucin.


1. La resolucin sobre el reconocimiento en concreto de la utilidad pblica corresponder a la Direccin
General de Poltica Energtica y Minas, si la autorizacin
es de competencia estatal, salvo en el caso de que se
mantuviesen expresamente las oposiciones u objeciones
sobre la declaracin de utilidad pblica por parte de
las Administraciones u organismos pblicos consultados
y el Ministerio de Economa discrepase de sus propuestas, en cuyo caso la resolucin del expediente corresponder al Consejo de Ministros.
En todo caso, el rgano competente deber dictar
y notificar la correspondiente resolucin en un plazo de
seis meses desde la fecha en que la solicitud haya tenido
entrada en el registro de dicho rgano.
2. La resolucin se publicar en el Boletn Oficial
del Estado y en el Boletn Oficial de la provincia o
provincias afectadas.
La resolucin se notificar al solicitante y a los afectados conforme a lo previsto en el artculo 52 de la
Ley de Expropiacin Forzosa.
Artculo 101. Efectos del reconocimiento en concreto
de la utilidad pblica.
1. El reconocimiento en concreto de la utilidad pblica llevar implcita la necesidad de ocupacin de los
bienes o de adquisicin de los derechos afectados e
implicar la urgente ocupacin a los efectos del artculo
52 de la Ley de Expropiacin Forzosa, adquiriendo la
empresa solicitante la condicin de beneficiario en el
expediente expropiatorio, de acuerdo con lo establecido
en el artculo 2.2 de la Ley de Expropiacin Forzosa.
2. Igualmente, llevar implcita la autorizacin para
el establecimiento de la instalacin gasista, sobre terrenos de dominio, uso o servicio pblico, o patrimoniales
del Estado, o de las Comunidades Autnomas, o de uso
pblico propios o comunales de la provincia o municipio,
obras y servicios de los mismos y zonas de servidumbre
pblica.
Artculo 102. Procedimiento de expropiacin.
Reconocida la utilidad pblica de la instalacin, se
iniciarn por las Delegaciones del Gobierno correspondientes, las actuaciones expropiatorias, conforme al
procedimiento de urgencia establecido en el artculo 52
de la Ley de Expropiacin Forzosa y concordante de
su Reglamento, siendo de aplicacin el plazo de un mes
para la notificacin a los interesados afectados y a las
publicaciones a las que se refiere el apartado 2 de dicho
artculo 52 de la Ley de Expropiacin Forzosa, procedindose a la expropiacin forzosa del pleno dominio
de los terrenos y derechos necesarios para la construccin de la misma y de sus servicios auxiliares o complementarios, en su caso, o al establecimiento de las
limitaciones de dominio o a la constitucin de la correspondiente servidumbre de paso.
Artculo 103. Adquisicin por mutuo acuerdo.
En cualquier momento, el solicitante del reconocimiento en concreto de la utilidad pblica podr convenir
libremente con los titulares de los necesarios bienes y
derechos la adquisicin por mutuo acuerdo de los mismos. Este acuerdo, en el momento de declararse la utilidad pblica de la instalacin, adquirir la naturaleza
y efectos previstos en el artculo 24 de la Ley de Expropiacin Forzosa, causando, por tanto, la correspondiente
conclusin del expediente expropiatorio. En estos
supuestos, el contrato de adquisicin de derechos por

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mutuo acuerdo firmado, tendr a todos los efectos el


mismo alcance que el acta de ocupacin, el beneficiario
de la declaracin de utilidad pblica podr, en su caso,
solicitar de la autoridad competente la aplicacin del
mecanismo establecido en el artculo 59 del Reglamento
de Expropiacin Forzosa.
Artculo 104. Expropiacin a instancia del dueo del
predio sirviente.
1. Cuando la servidumbre de paso de las instalaciones de gas haga antieconmica la explotacin del
predio sirviente, el propietario podr solicitar de la Administracin que le sea expropiado dicho predio, adquiriendo el titular de la servidumbre el pleno dominio sobre
el mismo.
2. En la solicitud debern justificarse las causas concretas determinantes de los perjuicios econmicos como
consecuencia de la alteracin de las condiciones fundamentales de explotacin de la finca.
3. La Administracin competente, para tramitar el
expediente, resolver sobre esta solicitud en el plazo
de diez das. En el caso de que se deniegue la peticin
se observar lo previsto en el artculo 46 de la Ley de
Expropiacin Forzosa.
Artculo 105. Modificacin de la servidumbre a instancia del dueo del predio sirviente.
1. Constituida la servidumbre de paso, el titular del
predio sirviente podr solicitar el cambio del trazado de
la canalizacin de gas si no existen para ello dificultades
tcnicas, siendo a su costa los gastos de variacin.
2. El titular del predio sirviente, a quien interese la
variacin del trazado de la canalizacin prevista en el
nmero anterior, podr solicitar del rgano encargado
de la tramitacin del expediente, dicha variacin en el
caso de que no exista acuerdo al respecto con la entidad
titular de la canalizacin de gas.
3. En la solicitud deber acreditarse la conformidad
previa de los nuevos propietarios afectados por dicha
variacin, debidamente documentada, as como el compromiso formal de sufragar todos los gastos que ocasione su realizacin.
4. De esta peticin se dar audiencia al beneficiario
de la servidumbre por plazo de quince das, durante el
cual presentar el presupuesto total de los gastos de
todo orden que lleve consigo dicha variacin de trazado
y formular, en su caso, las alegaciones que estime
pertinentes.
5. Del presupuesto que se menciona en el apartado
anterior se dar traslado al dueo del predio sirviente
para que lo acepte o lo rechace.
6. La Administracin competente resolver y notificar la solicitud en el plazo de quince das, desde la
fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro del rgano competente, pronuncindose expresamente sobre el presupuesto presentado y sealando el
plazo en el que se debern realizar las obras de la
variacin.
7. Si la resolucin es favorable a la variacin, para
llevar a efecto la misma, el solicitante deber abonar
previamente al titular de la canalizacin de gas el importe
total del presupuesto a que se hace referencia en el
apartado anterior.
Artculo 106. Variacin del trazado de la canalizacin
de gas como consecuencia de proyectos o planes
aprobados por la Administracin.
1. En la elaboracin por parte de las distintas Administraciones pblicas de proyectos o planes que puedan

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variar el trazado de una canalizacin de gas ya existente,


se dar audiencia a la entidad titular de la misma, con
objeto de que formule las alegaciones pertinentes sobre
los aspectos tcnicos, econmicos y de cualquier otro
orden respecto a la variacin que se proyecte.
2. En el expediente a que se refiere el apartado
anterior deber emitir informe la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas o el rgano autonmico que
resulte competente.
3. La Administracin competente sobre el proyecto
o plan del que derive la necesidad de variacin de la
canalizacin de gas, una vez que ste haya sido aprobado, abonar al titular de la canalizacin el coste de
la variante y los perjuicios ocasionados.
Artculo 107. Causas de extincin de la servidumbre
de paso.
La servidumbre establecida para la ejecucin de una
instalacin de transporte o distribucin de gas o instalacin auxiliar regulada por este Real Decreto se extinguir:
a) Por la retirada de la instalacin. Sin embargo,
no se producir la extincin por la adicin, cambio o
reparacin de sus elementos.
b) Por la falta de uso de la misma sin causa justificada durante un plazo de nueve aos desde que se
haya interrumpido el servicio.
c) Por revocacin o extincin de la autorizacin
sobre dicha instalacin.
d) Por las dems causas previstas en el Cdigo Civil.
Artculo 108. Determinacin del justo precio y pago.
1. Efectuada la ocupacin de la finca, se tramitar
el correspondiente expediente de fijacin de justiprecio
y pago, segn la correspondiente legislacin vigente en
materia de expropiacin forzosa y valoracin del suelo.
2. La indemnizacin por el valor de los bienes y
derechos a expropiar se determinar de conformidad
con lo previsto en el captulo III del Ttulo II de la Ley
de Expropiacin Forzosa.
3. La indemnizacin por la imposicin de la servidumbre de paso comprender los siguientes conceptos:
a) El valor de la superficie de terreno ocupado por
la anchura de la zanja.
b) El importe del demrito que en el predio sirviente
ocasionen la servidumbre, las limitaciones en el uso y
aprovechamiento del predio como consecuencia del
paso para la vigilancia, conservacin y reparacin de
la lnea de conduccin de gas y las restricciones exigidas
para la seguridad de las personas y las cosas.
c) La indemnizacin por daos y perjuicios derivados de la ocupacin temporal de terrenos para depsitos
de materiales o para el desarrollo de las actividades necesarias para la instalacin y explotacin de la lnea de
conduccin de gas.
En la indemnizacin deber indicarse de forma independiente la parte de la cuanta total correspondiente
a cada uno de esos conceptos.
Artculo 109. Alcance de la servidumbre de paso de
las instalaciones de gas.
1. La servidumbre de paso de las instalaciones de
gas gravar los bienes ajenos en la forma y con el alcance
que se determinan en la Ley del Sector de Hidrocarburos,
en el presente Real Decreto y en la legislacin general

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sobre expropiacin forzosa, y se reputar servidumbre


legal a los efectos prevenidos en el artculo 542 del
Cdigo Civil y dems con l concordantes.
2. En el caso de que las instalaciones puedan situarse sobre servidumbres administrativas ya establecidas,
se deber recabar de la autoridad u organismo que acord la imposicin de dicha servidumbre el informe correspondiente, y se adoptarn las medidas necesarias para
que las mismas puedan seguir siendo utilizadas, caso
de ser compatibles, o, en su defecto, se proceder a
sustituirlas, de acuerdo con dicha autoridad u organismo.
Si no fuera posible el acuerdo, se proceder a su
cesin o expropiacin sin perjuicio de las indemnizaciones que procedan. En lo referente a la ocupacin del
espacio martimo-terrestre, se estar a lo dispuesto en
la Ley de Costas.
Artculo 110. Servidumbre de paso subterrneo de instalaciones de gas.
La servidumbre de paso de canalizaciones de gas
comprender:
a) La ocupacin del subsuelo por la canalizacin
a la profundidad y con las dems caractersticas que
seale la normativa tcnica y urbanstica aplicable.
b) El establecimiento de los elementos de proteccin, control, comunicacin y dispositivos auxiliares
necesarios para las instalaciones de transporte y distribucin de gas.
c) El derecho de paso o acceso para atender al establecimiento, vigilancia, conservacin y reparacin de las
instalaciones de transporte y distribucin de gas y sus
instalaciones auxiliares necesarias.
d) La ocupacin temporal de terrenos u otros bienes, en su caso, necesarios a los fines indicados.

BOE nm. 313

Artculo 113. Limitaciones a la constitucin de servidumbre de paso.


La servidumbre de paso para las instalaciones de
transporte y distribucin de gas natural por canalizacin,
siempre que sea posible y en concordancia con lo previsto en las legislaciones sectoriales sobre bienes y
servicios pblicos, tender a evitar la afeccin a cualquier
gnero de propiedades particulares, cuando se cumplan
conjuntamente las condiciones siguientes:
a) Que la canalizacin de gas pueda instalarse sobre
terrenos de dominio o servicio pblico o patrimonial del
Estado, de la Comunidad Autnoma, de las provincias
o de los municipios.
b) Que la variacin del trazado no sea superior en
longitud al 10 por 100 de la parte de canalizacin de
gas afectada por la variacin que segn el proyecto transcurra sobre la propiedad del solicitante de la misma.
c) Que tcnicamente la variacin sea posible.
La indicada posibilidad tcnica ser apreciada por
el rgano que tramita el expediente, previo informe de
las Administraciones u organismos pblicos a quienes
pertenezcan o estn adscritos los bienes que resultan
afectados por la variante, y, en su caso, con audiencia
de los propietarios particulares interesados.
En todo caso, se considerar no admisible la variante
cuando el coste de la misma sea superior en un 10
por 100 al presupuesto de la parte de la canalizacin
de gas afectada por la variante.
CAPTULO VI
Revisiones e inspecciones
Artculo 114. Revisiones peridicas.

Las condiciones y limitaciones que debern imponerse en cada caso por razones de seguridad se aplicarn con arreglo a los Reglamentos y normas tcnicas
vigentes.

1. Las instalaciones de almacenamiento, regasificacin, transporte y distribucin de gas natural a que se


hace referencia en el artculo 67, as como sus instalaciones auxiliares, para las que se hubiese levantado
acta de puesta en servicio de la instalacin debern ser
revisadas, en la forma y periodicidad que determine la
legislacin vigente en cada caso.

Artculo 112. Relaciones civiles.

Artculo 115. Inspecciones.

1. La servidumbre de paso de instalaciones de transporte y distribucin de gas natural por canalizacin no


impide al dueo del predio sirviente cercarlo o edificar
sobre l, dejando a salvo dicha servidumbre, siempre
que sea autorizado por la Administracin competente,
que tomar en especial consideracin la normativa vigente en materia de seguridad. Podr, asimismo, el dueo
solicitar el cambio de trazado de la canalizacin, si no
existen dificultades tcnicas, corriendo a su costa los
gastos de la variacin, incluyndose en dichos gastos
los perjuicios ocasionados.
2. Se entender que la servidumbre ha sido respetada cuando la cerca, plantacin o edificacin construida por el propietario no afecte al contenido de la
misma y a la seguridad de la instalacin, personas y
bienes de acuerdo con el presente Real Decreto.
3. En la franja definida por la zanja donde van alojadas las canalizaciones de gas, incrementada en las
distancias mnimas de seguridad reglamentarias, a
ambos lados de la misma, queda limitada la plantacin
de rboles y prohibida la construccin de edificios e instalaciones industriales

1. Es funcin de la Comisin Nacional de Energa


inspeccionar a peticin de la Administracin General del
Estado o de las Comunidades Autnomas competentes,
o de oficio, las condiciones tcnicas de las instalaciones
y el cumplimiento de los requisitos establecidos en las
autorizaciones de instalaciones, la continuidad y calidad
del servicio, as como la efectiva separacin de actividades cuando sea exigida.
2. Si como consecuencia de las inspecciones realizadas se pusiera de manifiesto alguna irregularidad que
precisase la intervencin de las Administraciones pblicas, la Comisin Nacional de Energa, en su caso, o el
rgano de la Administracin competente de la Comunidad Autnoma, lo pondr en conocimiento del titular
de la instalacin junto con la propuesta de resolucin
y los plazos para subsanar dicha irregularidad.
3. La Comisin Nacional de Energa acordar, en
su caso, la iniciacin de los expedientes sancionadores
y realizar la instruccin de los mismos, cuando sean
de la competencia de la Administracin General del Estado, e informar, cuando sea requerida para ello, aquellos
expedientes sancionadores iniciados por las distintas
Administraciones pblicas.

Artculo 111. Condiciones de seguridad.

BOE nm. 313

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TTULO V
Registros administrativos
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 116. Registros administrativos.
1. El Registro Administrativo de Instalaciones de
Transportistas de Gas y el Registro Administrativo de
Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados de combustibles gaseosos por canalizacin
regulados en los artculos 71 y 83.5 de la Ley 34/1998
del Sector de Hidrocarburos se regirn en cuanto a su
organizacin y funcionamiento por lo dispuesto en el
presente Ttulo.
2. La gestin de los registros mencionados en el
apartado anterior corresponder a la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa.
3. Las inscripciones que se realicen en los registros
Administrativos del Ministerio de Economa que se regulan en el presente Real Decreto no devengarn el cobro
de tasas.
Artculo 117. Tratamiento de los datos.
1. El tratamiento de los datos de carcter personal inscritos en los registros regulados en el presente
Ttulo se sometern a lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos
de carcter personal.
2. Los sujetos obligados a comunicar datos a estos
registros sern responsables de la veracidad y actualidad
de los datos que faciliten.
3. El acceso a los datos podr tener lugar, mediante
peticin, en la que resulten identificados los datos de
cuyo acceso se trate, sin que sea admisible su solicitud
genrica.
4. La Comisin Nacional de Energa, y el Gestor Tcnico del Sistema tendrn acceso a la informacin contenida en los Registros a los que se refiere el presente
Ttulo, as como las Comunidades Autnomas.
5. Las personas que en el ejercicio de sus funciones
tengan acceso a datos que obren en estos Registros
estarn obligadas a guardar secreto respecto de los
mismos.
Artculo 118. Cancelacin de las inscripciones.
La cancelacin de las inscripciones en los registros
a los que se refiere el presente Ttulo se producir a
instancia del interesado o de oficio en los supuestos
de cese de la actividad, revocacin por el rgano competente de la autorizacin que sirvi de base para la
inscripcin.
Para proceder a la cancelacin de oficio de la inscripcin ser precisa la instruccin del correspondiente
expediente con audiencia del interesado.
CAPTULO II
Registro Administrativo de Instalaciones
de Transportistas de Gas
Artculo 119. Registro Administrativo de Instalaciones
de Transportistas de Gas.
1. En el Registro Administrativo de Instalaciones de
Transportistas de Gas deben inscribirse todas las ins-

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talaciones de transporte, almacenamiento y regasificacin que hayan sido autorizadas.


La inscripcin en este registro ser condicin necesaria para que la instalacin pueda ser incluida en el
rgimen retributivo.
2. Este Registro se estructura en las siguientes Secciones:
a) Seccin primera: plantas de recepcin, almacenamiento y regasificacin de gas natural licuado y plantas de licuefaccin.
b) Seccin segunda: gasoductos de transporte primario.
c) Seccin tercera: gasoductos de transporte secundario.
d) Seccin cuarta: almacenamientos subterrneos
de gas natural.
3. Los requisitos y procedimientos de inscripcin
en este Registro son los que se establecen en el presente
Real Decreto.
Artculo 120. Solicitud de inscripcin en el Registro
Administrativo de Instalaciones de Transportistas de
Gas.
1. La solicitud de inscripcin en el Registro Administrativo de Instalaciones de Transportistas de Gas se
dirigir a la Direccin General de Poltica Energtica y
Minas del Ministerio de Economa, o al rgano competente en la materia de la Comunidad Autnoma, en
funcin de cual sea el rgano competente para otorgar
la autorizacin administrativa.
En el caso de que la solicitud de inscripcin se haya
dirigido al rgano competente de la Comunidad Autnoma donde estn ubicadas las instalaciones, ste dar
traslado a la Direccin General de Poltica Energtica
y Minas en el plazo de un mes de la solicitud de inscripcin, as como de la documentacin que la acompae.
2. La solicitud de inscripcin se acompaar, al
menos, de la siguiente documentacin:
a) Datos de identificacin del titular de la instalacin,
incluyendo, en su caso, los de inscripcin en el Registro
Mercantil y en el Registro de Actividades Industriales
correspondiente.
b) Acreditacin de la titularidad de la instalacin.
c) Autorizacin administrativa de las instalaciones.
c) Resumen de las principales caractersticas de la
instalacin.
d) Acta de puesta en servicio de las instalaciones.
3. La formalizacin de la inscripcin, en la que constar el nmero de identificacin en el registro, ser notificada al interesado por la Direccin General de Poltica
Energtica y Minas y a la Comunidad Autnoma correspondiente en caso de que la solicitud de inscripcin
hubiese sido presentada en la misma.
Artculo 121. Seccin Primera: plantas de recepcin,
almacenamiento y regasificacin de gas natural y
plantas de licuefaccin de gas natural.
1. En la seccin Primera del Registro Administrativo
de Instalaciones de Transportistas de Gas se incluirn
todas las plantas de recepcin, almacenamiento y regasificacin de gas natural que puedan abastecer el sistema
gasista y las plantas de licuefaccin de gas natural que
se puedan abastecer del mismo.
2. Todas las instalaciones relativas a una planta de
recepcin, almacenamiento y regasificacin de gas natural o de licuefaccin, constituirn un nico registro, en
el que constar como mnimo los siguientes datos: capa-

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cidad de descarga, capacidad de almacenamiento desglosada por tanque de almacenamiento, capacidad de


emisin con indicacin de presiones, y capacidades relativas a otros elementos fundamentales de la planta.
3. Cualquier modificacin de los elementos constitutivos de la planta se inscribirn en el registro con
carcter complementario a los datos registrados sobre
dicha instalacin.
Artculo 122. Seccin Segunda: gasoductos de Transporte Primario.
1. En la Seccin Segunda del Registro Administrativo de Instalaciones de Transportistas de Gas se incluirn las siguientes instalaciones:
a) Gasoductos de transporte cuya presin mxima
de diseo sea igual o superior a 60 bar, con indicacin
de sus instalaciones auxiliares y complementarias.
b) Gasoductos de conexin de la red bsica con
yacimientos de gas natural en el interior o con almacenamientos, cuya presin mxima de diseo sea igual
o superior a 60 bar, con indicacin de sus instalaciones
auxiliares y complementarias.
c) Gasoductos de conexin internacional del sistema gasista espaol con otros sistemas o con yacimientos
en el exterior, cuya presin mxima de diseos sea igual
o superior a 60 bar, con indicacin de sus instalaciones
auxiliares y complementarias.
d) Estaciones de Regulacin y Medida y estaciones
de medida cuya presin mxima de entrada sea superior
o igual a 60 bares.
e) Estaciones de compresin incluidas en gasoductos de transporte primario
2. Cada una de las instalaciones anteriores tendr
un nmero de registro, y cualquier modificacin de las
mismas, ser inscrita como tal, con carcter complementario a los datos registrados sobre dicha instalacin
principal.
Artculo 123. Seccin Tercera: gasoductos de transporte secundario.

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Artculo 124. Seccin Cuarta: almacenamientos subterrneos de gas natural


1. En la seccin cuarta del Registro Administrativo
de Instalaciones de Transportistas de Gas se incluirn
todos los almacenamientos subterrneos de gas natural
que puedan abastecer el sistema gasista.
2. Todas las instalaciones relativas a un almacenamiento incluyendo las instalaciones de conexin con la
red bsica constituirn un nico registro, en el que constar como mnimo los siguientes datos: capacidad total
de almacenamiento, gas til y capacidades de inyeccin/
extraccin.
3. Cualquier modificacin de los elementos constitutivos del almacenamiento se inscribirn en el registro
con carcter complementario a los datos registrados
sobre dicha instalacin.
Artculo 125. Actualizacin de datos.
1. Cualquier modificacin de los datos que figuren
en el Registro sobre identificacin de la instalacin, de
su titular o sobre las condiciones de la instalacin, deber
ser comunicada por el interesado en el plazo mximo
de un mes desde que aqulla se produzca. En estas
modificaciones quedan incluidos los cambios de denominacin o razn social del titular, las fusiones, absorciones o escisiones de sociedades que afecten a la titularidad de las instalaciones, as como la ampliacin sustancial de las mismas.
2. Anualmente, en el primer trimestre de cada ao,
la Direccin General de Poltica Energtica y Minas,
comunicar a los titulares de las instalaciones de transporte inscritas en el Registro, los datos registrales correspondientes a sus instalaciones, con el fin de que confirmen la exactitud de los mismos, o indiquen, motivadamente, las modificaciones a introducir.
CAPTULO III
Registro Administrativo de Distribuidores,
Comercializadores y Consumidores Cualificados
de combustibles gaseosos por canalizacin

1. En la Seccin Tercera del Registro Administrativo


de Instalaciones de Transportistas de Gas se incluirn
las siguientes instalaciones:
a) Gasoductos de transporte cuya presin mxima
de diseo est comprendida entre 60 y 16 bar, con
indicacin de sus instalaciones auxiliares y complementarias.
b) Gasoductos de conexin de la red bsica con
yacimientos de gas natural en el interior o con almacenamientos, cuya presin mxima de diseo est comprendida entre 60 y 16 bar, con indicacin de sus instalaciones auxiliares y complementarias.
c) Gasoductos de conexin internacional del sistema gasista espaol con otros sistemas o con yacimientos
en el exterior, cuya presin mxima de diseo est comprendida entre 60 y 16 bar, con indicacin de sus instalaciones auxiliares y complementarias
d) Estaciones de Regulacin y Medida y Estaciones
de Medida cuya presin mxima de entrada se encuentre
comprendida entre 60 y 16 bar.
e) Estaciones de compresin incluidas en gasoductos de transporte secundario

Artculo 126. Estructura del Registro Administrativo de


Distribuidores, Comercializadores y Consumidores
Cualificados de combustibles gaseosos por canalizacin.

2. Cada una de las instalaciones anteriores tendr


un nmero de registro, y cualquier modificacin de las
mismas ser inscrita como tal, con carcter complementario a los datos registrados sobre dicha instalacin
principal.

Artculo 127.
doras.

1. Debern inscribirse en el Registro Administrativo


de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores
Cualificados de combustibles gaseosos por canalizacin,
todos aquellos que, de acuerdo con lo previsto en la
Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, tengan la condicin de distribuidores, y comercializadores, as como los consumidores cualificados que
pretendan acceder a las instalaciones de transporte y
distribucin para consumir gas para su propio consumo.
2. Este Registro se estructura en las tres secciones
siguientes:
a) Seccin primera: empresas distribuidoras.
b) Seccin segunda: empresas comercializadoras.
c) Seccin tercera: consumidores cualificados.
3. Los requisitos y procedimiento de inscripcin en
cada una de las Secciones mencionadas son los que
se establecen en el presente Real Decreto.

Seccin primera: empresas distribui-

1. Los distribuidores debern inscribirse en la Seccin primera: empresas distribuidoras, del Registro Admi-

BOE nm. 313

Martes 31 diciembre 2002

nistrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados de combustibles gaseosos por


canalizacin.
2. La solicitud de inscripcin en la Seccin primera
de este Registro se dirigir a los rganos competentes
de las Comunidades Autnomas que otorgaron la autorizacin administrativa correspondiente, los cuales darn
traslado a la Direccin General de Poltica Energtica
y Minas en plazo mximo de un mes de la solicitud
de inscripcin, as como de la documentacin que la
acompae.
3. La solicitud de inscripcin se acompaar, al
menos, de la siguiente documentacin:
a) Escritura de constitucin de la sociedad debidamente inscrita en el Registro mercantil.
b) Autorizaciones administrativas para ejercicio de
la actividad otorgadas por la administracin competente,
con indicacin de las reas geogrficas de suministro.
4. Se realizar una nica inscripcin por empresa
distribuidora, en la que constar las diferentes reas geogrficas en las que se realiza la distribucin.
5. La formalizacin de la inscripcin en la que constar el nmero de identificacin en el Registro, ser notificada al interesado y al rgano competente de la Comunidad Autnoma correspondiente, por la Direccin General de Poltica Energtica y Minas.
Artculo 128. Seccin segunda: empresas comercializadoras.
1. Las empresas comercializadoras debern inscribirse en la Seccin segunda: empresas comercializadoras, del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados.
2. La solicitud de inscripcin en la Seccin Segunda
de este Registro se dirigir al rgano competente para
otorgar la autorizacin administrativa para el ejercicio
de la actividad de comercializacin. En el caso de que
dicho rgano sea de una Comunidad Autnoma, sta
dar traslado de la solicitud y de la documentacin que
la acompae en el plazo mximo de un mes a la Direccin
General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio
de Economa.
En el caso de que la autorizacin corresponda a la
Direccin General de Poltica Energtica y Minas del
Ministerio de Economa, sta proceder a la inscripcin
de oficio en el Registro.
2. La solicitud de inscripcin se acompaar de la
autorizacin para ejercer la actividad emitida por la Administracin competente.
3. La formalizacin de la inscripcin, en la que constar el nmero de identificacin en el Registro, ser notificada al interesado y a las Comunidades Autnomas
donde la empresa se encuentre autorizada a ejercer la
actividad, por la Direccin General de Poltica Energtica
y Minas.
Artculo 129. Seccin tercera: consumidores cualificados.
1. Los consumidores cualificados que pretendan
acceder a las instalaciones de transporte y distribucin
para conducir gas para su propio consumo debern inscribirse en la seccin tercera: consumidores cualificados,
del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados.
2. La solicitud de inscripcin se dirigir al rgano
competente de la Comunidad Autnoma donde se ubique el punto de suministro o instalacin respecto del
cual el consumidor cualificado pretenda ejercer dicha
condicin. La Comunidad Autnoma, en el plazo mximo

46377

de un mes, dar traslado a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa de
la solicitud presentada y de la documentacin que le
acompae.
3. La solicitud de inscripcin se acompaar, al
menos, de la informacin sobre los datos de identificacin del consumidor cualificado y acreditacin de la
titularidad de los puntos de suministro o instalaciones
que se pretendan suministrar.
4. La notificacin de la inscripcin ser efectuada por la Direccin General de Poltica Energtica y
Minas al interesado y a la Comunidad Autnoma correspondiente.
Artculo 130. Actualizacin de datos.
1. Cualquier modificacin de los datos que figuren
en el Registro de distribuidores, comercializadores y consumidores cualificados, sobre identificacin de la sociedad o consumidor, de las instalaciones de las que sea
el titular, reas de distribucin en su caso, o cualquier
otro dato relevante de los que figuren en el registro,
deber ser comunicada por el interesado en el plazo
mximo de un mes desde que aqulla se produzca. En
estas modificaciones quedan incluidos los cambios de
denominacin o razn social del titular, las fusiones,
absorciones o escisiones de sociedades que afecten a
la titularidad de las instalaciones, as como la ampliacin
sustancial de las mismas.
2. Anualmente, en el primer trimestre de cada ao,
la Direccin General de Poltica Energtica y Minas comunicar a las empresas distribuidoras inscritas en la Seccin Primera del Registro de distribuidores, comercializadores y consumidores cualificados, los datos registrales correspondientes a sus reas de distribucin que
figuren en el registro, con el fin de que confirmen la
exactitud de los mismos, o indiquen, motivadamente,
las modificaciones a introducir.
Artculo 131. Nmero de identificacin en el registro.
Las empresas distribuidoras, las empresas comercializadoras y los consumidores cualificados que no se suministren directamente a travs de un comercializador autorizado, harn constar en los documentos en los que se
formalicen las transacciones que tengan por objeto la
compra o venta de gas natural o el acceso a las instalaciones gasistas, el nmero de identificacin que
tengan asignado en el Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados.
Disposicin adicional primera. Modificacin del artculo 5.1 del Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto,
por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasitas y se establece un sistema econmico integrado del sector de gas natural.
Se modifica el artculo 5.1 del Real Decreto 949/2001,
de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros
a las instalaciones gasitas y se establece un sistema
econmico integrado del sector de gas natural, quedando con la siguiente redaccin:
1. Los sujetos que quieran ejercer el derecho
de acceso a plantas de regasificacin y a almacenamientos debern remitir una peticin formal
de reserva de capacidad a los titulares de dichas
instalaciones con indicacin del calendario y programa de utilizacin.
Los sujetos con derecho de acceso que quieran
ejercer el mismo a las instalaciones de transporte

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y distribucin debern remitir una peticin formal


de reserva de capacidad a los titulares de las instalaciones a las que estn conectados los puntos
de entrada del gas natural al sistema de transporte
y distribucin, con indicacin de los puntos de salida del mismo, as como el calendario de utilizacin
previsto.
Cuando la solicitud de acceso est incompleta
o formulada incorrectamente, el titular de la instalacin la devolver al solicitante en el plazo de
tres das hbiles, indicando los datos que deben
completarse o subsanarse. El solicitante dispondr
de seis das hbiles para completar o subsanar
dichos datos, mantenindose la fecha inicial de la
solicitud, a efectos de prioridad de acceso. Transcurrido este plazo sin completarse o subsanarse
todos los datos, la solicitud inicial no ser considerada vlida, debiendo formularse nueva solicitud.
En los casos en que la solicitud implique el acceso simultneo a instalaciones diferentes de un mismo titular, su tramitacin podr ser conjunta.
La Comisin Nacional de Energa elaborar
modelos normalizados de solicitud formal de acceso a las instalaciones del sistema gasista que propondr a la Direccin General de Poltica Energtica
y Minas para su aprobacin o modificacin. En
dichos modelos se indicarn los datos necesarios
que debe facilitar el solicitante del acceso, en funcin del tipo de instalacin.
Los titulares de las instalaciones tendrn a disposicin de los sujetos con derecho de acceso el
modelo de solicitud formal de acceso.
Las solicitudes de acceso, para el mercado liberalizado, se resolvern atendiendo al orden cronolgico de recepcin de la peticin formal.
El titular de las instalaciones gasistas deber
registrar con acuse de recibo las solicitudes de
acceso que se le presenten.
Las solicitudes de acceso sern remitidas por
el titular de la instalacin a la Comisin Nacional
de Energa, quien mantendr actualizados unos listados en donde aparezcan los solicitantes de acceso y el orden de prioridad de los mismos.
Disposicin adicional segunda. Nueva redaccin de los
apartados 3, 4, 5 y 6 del artculo 6 del Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula
el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y
se establece un sistema econmico integrado del sector de gas natural.
Se sustituye la redaccin de los apartados 3, 4, 5
y 6 del artculo 6 del Real Decreto 949/2001, de 3
de agosto, por el que se regula el acceso de terceros
a las instalaciones gasistas y se establece un sistema
econmico integrado del sector de gas natural, pasando
los actuales apartados 6 y 7 a ser los apartados 7
y 8.
3. Los titulares de las instalaciones estarn
obligados a atender peticiones de reduccin de
capacidad siempre que se solicite con tres meses
de antelacin y se produzcan un ao despus de
haber efectuado la reserva de capacidad inicial y
haber hecho uso efectivo de la misma o, en su
caso, de haber procedido a efectuar cualquier modificacin sobre la misma. Cuando la causa de la
peticin de reduccin de capacidad sea la prdida
de clientes a favor de otros comercializadores, bastar nicamente la comunicacin con un mes de
anticipacin.
4. Con objeto de garantizar la utilizacin de
la capacidad reservada y con independencia del

BOE nm. 313

pago de los peajes que correspondan, los solicitantes de acceso debern constituir, a favor del
titular de la instalacin, una fianza cuya cuanta
ser la correspondiente a doce meses del trmino
fijo del peaje correspondiente (Tfr en caso de regasificacin, Tfe en caso de transporte y distribucin
y Tf en el caso de almacenamiento) aplicados sobre
el 85 por ciento de las capacidades contratadas.
Dicha fianza ser restituida al solicitante transcurrido un ao a partir del inicio del suministro, salvo
lo dispuesto en el prrafo 4 del presente apartado.
La fianza se constituir en el momento de la
firma del correspondiente contrato de acceso.
La fianza podr constituirse por alguno de los
siguientes medios:
a) Aval prestado por alguno de los Bancos,
Cajas de Ahorro, Cooperativa de Crdito, Establecimiento de Crdito, Sociedad de Garanta Recproca, autorizados para operar en Espaa.
b) Por contrato de seguro de caucin celebrado
con entidad aseguradora autorizada para operar en
el ramo de caucin.
Si transcurridos seis meses desde la fecha prevista en el contrato para el inicio del suministro
o, en su caso, desde que se hubiese efectuado
cualquier modificacin de la capacidad contratada,
la capacidad realmente utilizada es inferior al 80
por ciento de la establecida en el contrato, las capacidades contratadas se disminuirn automticamente en el porcentaje no utilizado, perdiendo el
solicitante la parte correspondiente de la fianza
constituida de acuerdo con los prrafos anteriores.
La cantidad que el titular de la instalacin ingrese
como consecuencia de la ejecucin de dicha fianza
tendr la consideracin de ingreso liquidable.
5. Siempre que el Gestor Tcnico del Sistema
observe que existe o pueda existir, en relacin con
los contratos o situaciones de reserva de capacidad,
una infrautilizacin continuada de la capacidad
reservada, y el mantenimiento de la misma pudiera
ser causa de denegacin de acceso, por falta de
capacidad disponible, a otros sujetos que lo hubieran solicitado, reducir la capacidad reservada en
la parte infrautilizada, con la prdida, en su caso,
de la fianza en la parte proporcional.
Todo ello se entiende sin perjuicio, en su caso,
del anlisis de dicha situacin de acuerdo con la
legislacin de defensa de la competencia.
En caso de disconformidad, el sujeto cuya capacidad reservada pueda verse reducida, podr plantear conflicto ante la Comisin Nacional de Energa
en el plazo de un mes a contar desde el da siguiente
a aquel en que se le notifique la decisin del Gestor
Tcnico del Sistema de reducir capacidad. El plazo
para resolver y notificar la resolucin ser de tres
meses, transcurrido el cual se entender desestimada la pretensin.
6. La contratacin de capacidad de acceso a
las instalaciones de regasificacin, almacenamiento y entrada al sistema de transporte y distribucin
podr realizarse a corto o largo plazo, entendiendo
como contratos a corto plazo aquellos cuya duracin sea inferior a dos aos y a largo plazo los
de duracin igual o superior a dos aos.
Las empresas transportistas destinarn a contratos de duracin inferior a dos aos al menos
el 25 por ciento de la suma de las capacidades
de sus instalaciones de regasificacin, almacenamiento y entrada al sistema de transporte y distribucin. Cada comercializador no podr acceder
a ms de un 50 por ciento de las capacidades

BOE nm. 313

Martes 31 diciembre 2002

destinadas a este fin. Estos porcentajes podrn ser


revisados por el Ministerio de Economa en funcin
de la evolucin del mercado.
Las solicitudes de acceso a las instalaciones de
regasificacin, almacenamiento y entrada al sistema de transporte y distribucin que tengan por
objeto la contratacin de capacidad a corto plazo
no podrn realizarse con una antelacin superior
a doce meses de la fecha de comienzo indicada
para el inicio de los servicios solicitados.
Los titulares de las instalaciones de regasificacin, almacenamiento y transporte publicarn con
periodicidad trimestral la capacidad contratada, disponible y ampliaciones previstas en cada una de
sus instalaciones, distinguiendo la capacidad asignada a trnsitos internacionales, la asignada a mercado regulado y la capacidad contratada en el mercado liberalizado. Adems, para cada uno de estos
segmentos se distinguir entre la capacidad asignada a los contratos de acceso de duracin mayor
o igual a dos aos y los contratos de acceso de
duracin inferior a dos aos. La Comisin Nacional
de Energa elaborar los modelos normalizados
para la publicacin de la capacidad contratada y
disponible, as como la metodologa para su determinacin, que propondr a la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas para su aprobacin
o modificacin.
Los contratos de duracin inferior a dos aos
no podrn ser prorrogados en ningn caso.
Los contratos de duracin igual o superior a dos
aos podrn incluir el rgimen de prrrogas que
libremente pacten las partes, con la nica limitacin, en cuanto al plazo de preaviso para el ejercicio
de las prrrogas, que no podr exceder de seis
meses.
Disposicin adicional tercera. Modificacin del artculo 7.4 del Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto,
por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasitas y se establece un sistema econmico integrado del sector de gas natural.
Se modifica el artculo 7.4 del Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula
el acceso de terceros a las instalaciones gasitas y se
establece un sistema econmico integrado del sector
de gas natural, quedando redactado de la siguiente
forma:
En caso de disconformidad con la aplicacin
de los modelos normalizados, cualquiera de las partes podr plantear conflicto ante la Comisin Nacional de Energa, quien resolver de acuerdo con lo
previsto en la Seccin 3.a del captulo II del Reglamento de la Comisin Nacional de Energa aprobado por el Real Decreto 1339/1999, de 31 de
julio.
Disposicin adicional cuarta. Nueva redaccin del artculo 8 del Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto,
por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un sistema econmico integrado del sector de gas natural.
Se sustituye la redaccin del apartado a) del artculo 8 del Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por
la siguiente:
a) La falta de capacidad disponible durante
el perodo contractual propuesto por el contratante.

46379

Para la aplicacin de este supuesto debern


tenerse en cuenta los siguientes criterios:
1.o Siempre que el solicitante disponga de
capacidad de entrada al sistema suficiente para
atender el nuevo suministro, no se podr denegar
el acceso al sistema de transporte y distribucin
por falta de capacidad cuando se refiera a un suministro existente que se encuentre consumiendo gas
natural en las cantidades solicitadas.
2.o En el caso de instalaciones de acceso al
sistema: plantas de regasificacin y gasoductos
internacionales, el propietario de la instalacin
correspondiente, antes de denegar la peticin de
acceso, deber comunicar a todos los sujetos con
los que tenga contrato de acceso en vigor la posibilidad de modificacin a la baja de la capacidad
contratada en los contratos vigentes hasta cubrir
la capacidad solicitada. Dicha modificacin no
supondr en ningn caso posibles costes o penalizaciones que pudieran contener los contratos para
la reduccin de capacidad de acceso de entrada
al sistema.
En cualquier caso, antes de denegar la capacidad
de acceso, el propietario de la instalacin solicitar
informe al Gestor Tcnico del Sistema sobre la posibilidad de acceso al sistema a travs de otra instalacin de entrada, que en caso de existir ser
comunicada al solicitante.
3.o La denegacin del acceso deber justificarse dando prioridad de acceso a las reservas de
capacidad relativas a los suministros de gas natural
con destino a consumidores que se suministren
en rgimen de tarifas en firme.
Disposicin adicional quinta. Nueva redaccin del artculo 31 del Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto,
por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un sistema econmico integrado del sector de gas natural.
Se sustituye la redaccin del primer prrafo del apartado B) Trmino de conduccin del peaje de transporte
y distribucin, del artculo 31 del Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por la siguiente:
El trmino de conduccin del peaje de transporte y distribucin ser facturado por la empresa
distribuidora titular de las instalaciones donde est
situado el punto de entrega del gas natural al consumidor final, al sujeto con contrato de acceso.
En el caso de que el punto de entrega al consumidor
final se encuentre conectado directamente a las
instalaciones de un transportista, el trmino de conduccin ser facturado por la empresa transportista.
Disposicin adicional sexta. Modificacin del artculo 15.2 del Real Decreto 1339/1999, de 31 de julio,
por el que se aprueba el Reglamento de la Comisin
Nacional de Energa.
Se modifica el artculo 15.2 del Real Decreto
1339/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de la Comisin Nacional de Energa, quedando redactado del siguiente modo:
El solicitante de acceso podr elevar escrito de
disconformidad a la Comisin Nacional de Energa
en el plazo de un mes a contar desde el da siguiente
a aquel en que deba entenderse denegado el
acceso. Cuando la denegacin del acceso se hubiere hecho de forma expresa, el plazo del mes se

46380

Martes 31 diciembre 2002

computar desde el da siguiente a aquel en que


se le haya notificado dicha denegacin.
El plazo para resolver y notificar ser de tres
meses, transcurrido el cual se entender desestimada la solicitud de acceso.
Disposicin adicional sptima. Modificacin del artculo 16.4 del Real Decreto 1339/1999, de 31 de julio,
por el que se aprueba el Reglamento de la Comisin
Nacional de Energa.
Se modifica el artculo 16.4 del Real Decreto 1339/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento de la Comisin Nacional de Energa, quedando redactado del siguiente modo:
La Comisin Nacional de Energa resolver
sobre los conflictos planteados en el plazo mximo
de tres meses.
La Comisin Nacional de Energa comunicar las
resoluciones que adopte en los conflictos a los que
se refiere este artculo al Ministerio de Economa,
as como a las Comunidades Autnomas que resulten afectadas por las mismas.
Disposicin adicional octava. Nueva disposicin adicional al Real Decreto 1339/1999, de 31 de julio, por
el que se aprueba el Reglamento de la Comisin
Nacional de Energa.
Se introduce una nueva disposicin adicional al Real
Decreto 1339/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Comisin Nacional de Energa,
quedando redactada del siguiente modo:
Disposicin adicional quinta. Procedimientos de
conflicto.
El plazo para instar todo tipo de conflictos a la
Comisin Nacional de Energa ser de un mes. El
plazo para resolver y notificar ser de tres meses,
transcurrido el cual se entendern desestimadas
las pretensiones del solicitante.
Disposicin transitoria primera. Adecuacin de contratos de suministro
Las condiciones de los contratos de suministro a tarifa
que se regulan en el presente Real Decreto sern de
aplicacin a los contratos que se suscriban o renueven
a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto.
Dichas condiciones quedarn automticamente incorporadas en los contratos o plizas de abono vigentes.
Disposicin transitoria segunda. Acreditacin de requisitos legales, tcnicos y econmicos para las actividades de transporte y distribucin.
A los efectos previstos en los artculos 5 y 9 del
presente Real Decreto, se considerarn acreditados los
requisitos de capacidad legal, tcnica y econmica para
aquellas entidades de nacionalidad espaola o de cualquier otro Estado miembro de la Unin Europea con
establecimiento permanente en Espaa que en el
momento de la entrada en vigor del presente Real Decreto cuenten con autorizacin administrativa para las instalaciones de transporte o distribucin y revistan la forma
jurdica que exige la Ley 34/1998 y el presente Real
Decreto para el ejercicio que corresponda a cada actividad.

BOE nm. 313

Disposicin transitoria tercera. Actividad de comercializacin.


Las empresas comercializadoras que de forma provisional hayan sido autorizadas e inscritas en la Seccin
Segunda del Registro de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, del Ministerio de Economa, dispondrn de un plazo de seis meses para presentar la solicitud de autorizacin de su actividad y de
inscripcin definitiva en el Registro.
Para ello, debern presentar la documentacin establecida en el artculo 16 del presente Real Decreto.
Transcurrido el plazo de seis meses sin que se haya
presentado la solicitud, la autorizacin provisional quedar sin efectos.
Disposicin transitoria cuarta. Inscripcin en el Registro
Administrativo de Instalaciones de Transportistas de
Gas.
Las empresas que a la entrada en vigor del presente
Real Decreto sean titulares de instalaciones de transporte, almacenamiento y regasificacin debern proceder a la inscripcin de las mismas en el Registro Administrativo de Instalaciones de Transportistas de Gas, en
un plazo no superior a tres meses desde la entrada en
vigor del presente Real Decreto.
Disposicin transitoria quinta. Inscripcin en el Registro
Administrativo de Distribuidores, Comercializadores
y Consumidores Cualificados de combustibles gaseosos por canalizacin.
1. Las empresas que a la entrada en vigor del presente Real Decreto estn ejerciendo la actividad de distribucin debern proceder a su inscripcin en la Seccin
Primera del Registro Administrativo de Distribuidores,
Comercializadores y Consumidores Cualificados, de combustibles gaseosos por canalizacin, en un plazo no superior a tres meses desde la entrada en vigor del presente
Real Decreto.
2. Los consumidores cualificados que a la entrada
en vigor del presente Real Decreto vengan ejerciendo
tal condicin, y no se suministren de un comercializador
autorizado, debern proceder a su inscripcin en la Seccin Tercera del Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados, de
combustibles gaseosos por canalizacin, en un plazo no
superior a tres meses desde la entrada en vigor del presente Real Decreto.
Disposicin transitoria sexta. Expedientes en tramitacin.
Los expedientes sobre las materias reguladas en el
presente Real Decreto, iniciados con anterioridad a la
entrada en vigor del mismo, continuarn su tramitacin
de acuerdo a los procedimientos previstos en el presente
Real Decreto, salvo manifestacin expresa de los interesados, en cuyo caso ser de aplicacin la normativa
vigente en el momento en que iniciaron la tramitacin
del expediente.
Disposicin transitoria sptima. Derechos de acometida.
A los derechos de acometida correspondientes a las
solicitudes efectuadas con anterioridad a la entrada en
vigor del presente Real Decreto les sern de aplicacin

BOE nm. 313

Martes 31 diciembre 2002

los presupuestos efectuados por las empresas distribuidoras, siempre que stos no excedan de las cantidades
correspondientes al aplicar lo dispuesto en el presente
Real Decreto, en cuyo caso les ser de aplicacin lo
dispuesto en el mismo.
Disposicin transitoria octava. Sistema de informacin
de puntos de consumo.
Las empresas distribuidoras dispondrn de un plazo
de tres meses desde la entrada en vigor del presente
Real Decreto para establecer el sistema de informacin
de los puntos de consumo conectados a sus instalaciones establecido en el artculo 43 del presente Real
Decreto.
Asimismo, debern remitir a la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas una memoria resumen del
sistema establecido con indicacin de las principales
caractersticas del mismo y los medios de comunicacin
previstos entre los diferentes sujetos interesados.
Disposicin transitoria novena. Definicin de acometidas.
Las acometidas incluidas en proyectos de autorizacin de instalaciones de distribucin y en los planes anuales de ampliacin de la red de distribucin presentados
en la Administracin competente, con anterioridad a la
entrada en vigor del presente Real Decreto, en los que
se hayan incluido las acometidas definidas en el artculo 24 del presente Real Decreto, y no se hayan construido, tendrn a todos los efectos la consideracin de
acometidas con independencia de lo dispuesto en el
apartado 2 del artculo 24.
Disposicin transitoria dcima. Reducciones de capacidad y fianza.
1. Con objeto de evitar la existencia de capacidades
ociosas en el sistema gasista, cuyo mantenimiento pudiera producir el efecto de restringir la competencia efectiva
en el mismo, los titulares de reservas de capacidad, dentro de los tres meses siguientes a la fecha de entrada
en vigor del presente Real Decreto, podrn formular peticiones de reduccin de capacidad, tanto en volumen
como en tiempo, sin necesidad de cumplir los requisitos
a que se refiere el artculo 6.3 del Real Decreto
949/2001, de 3 de agosto.
2. Dichas reducciones de capacidad no implicarn
coste alguno para los solicitantes, debiendo presentarse
por stos un anlisis de mercado que las justifique. Estos
anlisis de mercado sern remitidos al Gestor Tcnico
del Sistema.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin
adicional cuarta del presente Real Decreto, la capacidad
de acceso al sistema que quede liberada se destinar
preferentemente a cubrir las solicitudes de acceso que
cumplan las dos condiciones siguientes:
a) Que se dirijan a garantizar la continuidad de los
contratos de acceso vigentes y realmente utilizados cuyo
vencimiento se produzca con anterioridad al 31 de
diciembre de 2004.
b) Que el peticionario del acceso no disponga, al
vencimiento de tales contratos, de otra va de acceso
al sistema espaol que permita la continuidad de tales
suministros.
4. A los contratos celebrados con anterioridad a la
entrada en vigor del presente Real Decreto les ser de
aplicacin lo dispuesto en el Real Decreto 949/2001,
de 3 de agosto, en la redaccin dada al mismo por el
presente Real Decreto, y en concreto lo dispuesto en

46381

el artculo 6.4, debiendo a tal efecto constituirse la fianza


correspondiente dentro de los cuatro primeros meses
del ao 2003.
Quienes hubiesen reducido capacidad de acuerdo con
lo previsto en los apartados 1 y 2 anteriores slo estarn
obligados a prestar fianza en relacin con la parte de
capacidad no reducida.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Queda derogado el Decreto 2913/1973, de 26 de
octubre, por el que se aprueba el Reglamento General
del Servicio Pblico de Gases Combustibles, en los aspectos regulados por este Real Decreto, permaneciendo en
vigor en todo lo no contemplado en este Real Decreto.
Asimismo, queda derogada cualquier otra disposicin
de igual o menor rango en lo que se oponga al presente
Real Decreto.
Disposicin final primera. Carcter bsico.
1. El presente Real Decreto tiene carcter bsico,
de acuerdo con lo establecido en el artculo 149.1.13.a
y 25.a de la Constitucin.
2. Se excluye del carcter bsico las referencias a
los procedimientos administrativos, que sern regulados
por la Administracin competente, ajustndose a lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn. Los captulos II,
III y IV del Ttulo IV, sern de aplicacin nicamente
a la Administracin General del Estado.
3. Los artculos del presente Real Decreto relativos
a servidumbres de expropiacin forzosa se dictan en
ejercicio de las competencias atribuidas al Estado en
el artculo 149.1.8.a y 18.a de la Constitucin.
Disposicin final segunda. Desarrollo normativo.
Se autoriza al Ministro de Economa para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y
cumplimiento de lo establecido en el presente Real
Decreto.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
El presente Real Decreto entrar en vigor el da
siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del
Estado.
Dado en Madrid a 27 de diciembre de 2002.
JUAN CARLOS R.
El Vicepresidente Segundo del Gobierno
para Asuntos Econmicos
y Ministro de Economa,
RODRIGO DE RATO Y FIGAREDO

ANEXO I
Derechos de acometida
1. Suministros conectados a redes de presin inferior o igual a 4 bar:
a) El solicitante de la acometida abonar a la compaa distribuidora el importe que resulte de aplicar la
siguiente frmula:
Importe (euros) = 86,79 (L6)
siendo L la longitud de la acometida en metros.
En el caso de cantidades negativas el importe ser
cero.

46382

Martes 31 diciembre 2002

A estos efectos se considerar por solicitante la persona fsica o jurdica que solicite la acometida sin que
necesariamente tenga que contratar el nuevo suministro
o ampliacin.
b) El contratante de un nuevo punto de suministro
o consumo, o de la ampliacin de uno ya existente, deber abonar a la empresa distribuidora, en el momento
de la contratacin, el importe recogido en el siguiente
cuadro en funcin de la tarifa o peaje contratado.
Grupo de tarifa
o peaje

3.1
3.2
3.2
3.3
3.4

Consumo anual en kWh/ao

BOE nm. 313

En su nombre, D. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., mayor de edad,


con documento nacional de identidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
vecino de . . . . . . . . . . . . . . . ., con domicilio en . . . . . . . . . . . . . . . .
Obligndose ambos a cumplir las condiciones generales, especiales y aplicacin de tarifas que se unen a
esta pliza, todo ello de acuerdo con las prescripciones
reglamentarias vigentes.
CONDICIONES ESPECFICAS DE ESTE CONTRATO

Instalacin

Euros
por contratante

Menor o igual a 5.000 . . . . . . . . . . . .


87,56
Mayor de 5.000 y menor o igual
a 15.000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
87,56
Mayor de 15.000 y menor o igual
a 50.000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201,29
Mayor de 50.000 y menor o igual
100.000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402,58
Mayor de 100.000 . . . . . . . . . . . . . . . . 402,58

En el caso de ampliacin de un suministro la cantidad


a abonar ser la diferencia entre la que corresponda
al nuevo suministro y la abonada para el contratado con
anterioridad.
2. Suministros contratados a presin superior a 4 bar.
Para las acometidas que se conecten a redes de presin superior a 4 bar, la empresa distribuidora o transportista, elaborar el correspondiente presupuesto econmico suficientemente desglosado y lo comunicar al
solicitante en los plazos establecidos en el artculo 25,
indicando el plazo de ejecucin y las condiciones generales.
En caso de discrepancia el solicitante podr elevar
escrito motivado al Organismo competente de la Comunidad Autnoma que resolver en el plazo de veinte
das.
3. Anualmente, el Ministro de Economa, previo los
trmites e informes oportunos, proceder a la actualizacin, de los importes establecidos en este artculo,
mediante la aplicacin del parmetro de actualizacin
siguiente:
Parmetro de actualizacin = 0,75 x IPH.
Donde IPH = (IPCj + IPR j)/2.
IPCj: Previsin de la variacin del ndice de precios
al consumo para el ao j .
IPRj : Previsin de la variacin del ndice de precios
industriales para el ao j.
Esta actualizacin se incluir en la correspondiente
Orden de tarifas de gas natural.
ANEXO II
Contrato para el suministro de gas a tarifas
Nmero de Contrato:
Nmero de Punto de Suministro:
Tipo de Gas:
Localidad:
Fecha:
El consumidor .................., con documento nacional de
identidad/cdigo de identificacin fiscal: . . . . . . . . . . . . . . . . .,
contrata con la empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . .el suministro de
gas en el domicilio situado en la calle . . . . ., nmero . . . . .,
escalera . . . . . ., piso . . . . . ., puerta . . . . . ., localidad . . . . . .,
provincia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., telfono . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

La instalacin para este suministro se compone de


los elementos que figuran en el Certificado de Instalaciones de Gas, cuya copia se adjunta y que forma cuerpo con este contrato.
Empresa Instaladora:
Contadores:
Situacin:
i en batera.
i en vivienda.
i en rellano.
Capacidad: ................. m3/h.
Propiedad:
i Empresa (en rgimen de alquiler al usuario).
i Usuario.
Horas de suministro: Rgimen permanente.
Duracin del contrato: La duracin de los contratos
de suministro a tarifa ser anual y se prorrogar tcitamente por plazos iguales. No obstante lo anterior, el
consumidor podr darse de baja en el suministro antes
de dicho plazo, siempre que lo comunique fehacientemente a la empresa distribuidora con una anticipacin
mnima de seis das hbiles a la fecha que desee la
baja del suministro, todo ello sin perjuicio de las condiciones econmicas que resulten de aplicacin de la
normativa tarifaria vigente.
Caractersticas del servicio contratado: La presin en
el punto de conexin con la red general de la Empresa,
as como el poder calorfico del gas, se adecuar en
todo momento a lo dispuesto en la reglamentacin vigente.
La Presin de garanta es de: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tarifas que se aplican: Ser de aplicacin la
tarifa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . de las oficialmente aprobadas.
Forma de pago:
i Domiciliacin bancaria.
i En entidades de crdito.
i Otras.
Perodo de facturacin:
i Mensual.
i Bimestral.
i Otros.
Perodo de lectura:
i Mensual.
i Bimestral.
i Otros.
El usuario:

La empresa

CONDICIONES DE CARCTER GENERAL


Facultad de elegir tarifa y de modificacin de la misma:
El consumidor podr elegir la tarifa, en funcin de
la presin de la red a la que est conectado, la modalidad
de facturacin o de forma de abono que estime ms

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conveniente dentro de las establecidas por el distribuidor


y aprobadas administrativamente.
Asimismo, podr modificar la tarifa aplicable, comunicndolo al distribuidor, siempre que no hayan transcurrido doce meses desde la ltima modificacin o cuando se hayan producido cambios en la estructura tarifaria
que le afecten.
Mantenimiento de las instalaciones:
Corresponde al usuario mantener en perfecto estado
de conservacin la instalacin receptora, incluidos los
aparatos de consumo, as como hacer un uso adecuado
de la misma, efectuando aquellas mejoras o modificaciones de la instalacin que reglamentariamente se
determinen.
El usuario deber realizar las revisiones obligatorias
de las instalaciones con la periodicidad y alcance que
establezca la legislacin correspondiente.
El propietario o quin represente a la comunidad se
responsabilizar de la conservacin de las instalaciones
comunes del edificio.
El distribuidor ser responsable de la conservacin
de las instalaciones de la red de distribucin hasta la
llave de acometida del inmueble, incluida sta.
Equipo de medida:
En cada punto de suministro se instalar un equipo
de medida. El mantenimiento y comprobaciones peridicas establecidas sern responsabilidad del propietario
de los equipos de medida.
Se podrn instalar, previo acuerdo entre cliente y distribuidor, contadores de funcionamiento por monedas,
tarjetas u otros sistemas de pago y control, que se ajustarn a la estructura tarifaria ordinaria o a la que reglamentariamente se establezca para este tipo de suministro.
Verificacin de equipos de medida:
Tanto el usuario como la empresa distribuidora
podrn solicitar la verificacin del equipo de medida,
utilizando para ello los servicios de un laboratorio acreditado.
Los gastos generados por la comprobacin y verificacin del contador sern a cargo del solicitante en
el caso de que resulte correcto el funcionamiento del
mismo, y a cargo del propietario del equipo en caso
contrario.
Caractersticas del gas suministrado:
El distribuidor queda obligado a mantener la presin
del suministro y el poder calorfico dentro de los valores
fijados reglamentariamente. Adems deber asegurar
que el gas suministrado posea un olor caracterstico aadiendo compuestos odorizantes en la proporcin necesaria cuando fuera preciso.
Descuentos en la facturacin por interrupciones del
suministro:
1. Cuando se produjesen interrupciones de suministro, la empresa suministradora aplicar una rebaja
del 10 por ciento en las facturas mensuales correspondientes a los abonados afectados por cada dos interrupciones registradas en un punto de suministro en el mes,
siempre que ninguna de ellas exceda de cinco horas.
2. Si la duracin de dichas interrupciones de servicio
fuese superior a cinco horas e inferior a un da, a efectos
de calcular el descuento aplicable, se computar cada
interrupcin de suministro como dos interrupciones. Si
la interrupcin durase uno o ms das, se computarn
tres interrupciones por da de suministro interrumpido.
No obstante, el descuento no podr exceder en ningn
caso del 50 por ciento del importe de la factura.

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3. El abono de las cantidades devengadas se efectuar en los dos meses siguientes.


4. Cuando la interrupcin del suministro sea debida
a causas de fuerza mayor o de mantenimiento programado de las instalaciones, no se aplicarn las reducciones en la facturacin mensual de los clientes a tarifa.
5. Todo lo anterior ser de aplicacin sin perjuicio
de la responsabilidad civil que pueda derivarse de los
daos causados como consecuencia de la interrupcin
del suministro.
6. Todo lo anterior no ser de aplicacin a los contratos de suministros que tengan la consideracin de
interrumpibles.
7. Cualquier otro tipo de descuento que el distribuidor aplique a algn consumidor de caractersticas
similares se aplicar a los suministros objeto del presente
contrato.
Traspaso o cesin del contrato:
El usuario podr traspasar el contrato de un punto
de suministro, siempre que lo comunique fehacientemente a la empresa distribuidora y se halle al corriente de
pago.
En los casos en que el usuario efectivo del servicio
sea persona distinta al titular que figura en el contrato
podr pedir el cambio a su nombre del contrato existente,
previa acreditacin fehaciente con justo ttulo y se halle
al corriente de pago.
Clusulas adicionales:
Las clusulas adicionales o especiales que se puedan
insertar en el contrato no contendrn en modo alguno
preceptos contrarios a la legislacin vigente ni precios
superiores a los de las tarifas autorizadas y puestas en
vigor con carcter general.
Aumento de la capacidad de suministro:
En el supuesto que el usuario necesite consumir una
cantidad de gas superior a la inicialmente contratada,
deber comunicarlo previamente al distribuidor con el
fin de que ste proceda a la sustitucin del contador
si el nuevo consumo est fuera del rango de medida
del equipo instalado.
Suspensin del suministro:
La empresa distribuidora podr suspender el suministro a sus usuarios en los siguientes casos:
a) Cuando se establezcan derivaciones para suministrar gas a una instalacin no prevista en el contrato.
b) Cuando las instalaciones receptoras o aparatos
consumidores de gas no cuenten con las autorizaciones
necesarias.
c) Cuando se manipule el equipo de medida o control o se evite su correcto funcionamiento.
d) Por deficiente conservacin de las instalaciones,
cuando ello suponga peligro para la seguridad de personas o bienes.
e) Cuando el usuario no permita al personal autorizado por la empresa la entrada en el local o vivienda
a que afecta el servicio contratado en horas hbiles o
de normal relacin con el exterior para inspeccionar las
instalaciones o efectuar la lectura de contador.
f) Por impago de acuerdo con lo dispuesto en los
prrafos siguientes:
En todos los casos anteriores la suspensin del suministro se llevar a cabo por la empresa distribuidora,
quien lo comunicar al usuario de forma fehaciente con
una antelacin mnima de seis das hbiles. En dicha
comunicacin deber figurar la fecha de suspensin del
suministro y la causa del mismo. El usuario podr recurrir,
en un plazo mximo de cinco das, a la Administracin

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competente, la cual resolver sobre la suspensin en


un plazo mximo de veinte das, entendindose desestimado el recurso en caso de no existir resolucin
expresa. En caso de que el usuario recurra la suspensin
del suministro deber remitir copia del recurso presentado a la empresa distribuidora, que no podr proceder
a la suspensin del suministro mientras no haya resolucin por parte de la Administracin o hayan transcurrido veinte das desde la interposicin del recurso.
En el caso de suspensin del suministro por deficiente
conservacin de las instalaciones, cuando ello suponga
peligro para la seguridad de personas o bienes, la suspensin se realizar de forma inmediata por la empresa
distribuidora, no siendo de aplicacin lo dispuesto en
el apartado anterior.
Mientras dure la suspensin del suministro no se
seguir facturando el trmino fijo de la tarifa.
Suspensin del suministro a tarifa por impago:
La empresa distribuidora podr suspender el suministro cuando hayan transcurrido al menos dos meses
desde que les hubiera sido requerido fehacientemente
el pago, sin que el mismo se hubiera hecho efectivo.
A estos efectos, el requerimiento se practicar mediante
remisin, a la direccin que a efectos de comunicacin
figure en el contrato de suministro a tarifa, por cualquier
medio que permita tener constancia de la recepcin por
el interesado o su representante, as como de la fecha,
identidad y contenido del mismo, quedando la empresa
distribuidora obligada a conservar en su poder la acreditacin de la notificacin efectuada. En el supuesto de
rechazo de la notificacin, se especificarn las circunstancias del intento de notificacin y se tendr por efectuado el trmite. Dicha comunicacin deber incluir el
trmite de interrupcin del suministro por impago, precisando la fecha a partir de la que se interrumpir, de
no abonarse en fecha anterior las cantidades adeudadas.
Para proceder a la suspensin del suministro por
impago, la empresa distribuidora no podr sealar como
da para la interrupcin un da festivo ni aquellos que,
por cualquier motivo, no exista servicio de atencin al
cliente tanto comercial como tcnico a efectos de la
reposicin del suministro, ni en vspera de aquellos das
en que se d alguna de estas circunstancias.
Efectuada la suspensin del suministro, ste ser
repuesto como mximo en las cuarenta y ocho horas
siguientes a la fecha del abono de la cantidad adeudada,
de los intereses que haya devengado de acuerdo con
lo anterior y de la cantidad autorizada en concepto de
reconexin del suministro, excepto en los casos en los
que haya transcurrido el perodo que implique la rescisin
del contrato.
Suspensin temporal del suministro por causas tcnicas:
Los distribuidores debern mantener el servicio de
forma permanente a los consumidores conectados a su
red, excepto en los casos que se contemplan en la legislacin vigente. No obstante, podr interrumpir el suministro temporalmente si concurre alguna de las siguientes circunstancias:
d)
e)
f)
cin,
gas.

Por razones de seguridad.


Por causa de fuerza mayor.
Para efectuar tareas de mantenimiento, reparasustitucin o ampliacin de las instalaciones de

Salvo situaciones de urgencia, el distribuidor deber


proceder a informar con antelacin suficiente a los usuarios afectados y a los comercializadores a los que preste

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su servicio sobre la intencin de proceder a la interrupcin del suministro y fecha en que se proceder a la
interrupcin. En dicha informacin se har constar
la causa que origina la interrupcin y la fecha prevista
para reanudar el suministro.
En todos los casos, el distribuidor deber comunicar
a los usuarios y comercializadores afectados la reanudacin del suministro, utilizando los medios ms adecuados.
Gastos por desconexin y reconexin:
Los gastos que origine la suspensin del suministro
sern por cuenta de la empresa distribuidora y la reconexin del suministro, en caso de corte justificado e
imputable al consumidor, ser por cuenta del consumidor, que deber abonar una cantidad equivalente al doble
de los derechos de enganche vigentes como compensacin por los gastos de desconexin.
Reclamaciones y Jurisdiccin:
Las reclamaciones, dudas e interpretaciones de las
condiciones del suministro y cuanto se relaciona con
este contrato sern resueltas por el rgano competente
en materia de energa de la Comunidad Autnoma donde
se efectu el suministro.
Independientemente de lo anterior, corresponde a los
Tribunales de Justicia, a instancia de la parte interesada,
intervenir en todas las cuestiones propias de su jurisdiccin.
Ambas partes contratantes se someten a la jurisdiccin y competencia de los Juzgados y tribunales que
correspondan al lugar en que se efecte el suministro.
Caractersticas del Servicio contratado:
Si fuera preciso modificar el valor de referencia del
Poder Calorfico Superior (PCS), el cambio podr ser efectuado previa autorizacin del rgano administrativo competente. En cualquier caso, las modificaciones a realizar
no supondrn coste alguno para el usuario.
Condiciones no previstas en el presente contrato:
En lo no previsto en las anteriores condiciones se
estar en lo dispuesto en el Real Decreto por el que
se regulan las actividades de transporte, distribucin,
comercializacin, suministros y procedimientos de autorizacin de instalaciones de gas natural, as como lo dispuesto en la normativa vigente en la materia en cada
momento.

25422 REAL DECRETO 1435/2002, de 27 de di-

ciembre, por el que se regulan las condiciones


bsicas de los contratos de adquisicin de
energa y de acceso a las redes en baja tensin.

La Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector


elctrico, configura la comercializacin de energa elctrica como una realidad cierta, materializada en los principios de libertad de contratacin y de eleccin de suministrador. Para la total implantacin del proceso de liberalizacin, se establece en la Ley un perodo transitorio,
con el propsito inicial de que la libertad de eleccin
fuese una realidad para todos los consumidores en un
plazo de diez aos.
El Real Decreto-ley 6/2000, de 23 de junio, de Medidas urgentes de intensificacin de la competencia en
mercados de bienes y servicios, adelanta el calendario
de la liberalizacin previsto, al establecer en su artculo

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