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diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y procedimientos de autorizacin de instalaciones de gas natural.
de suministrador. Este ltimo aspecto es de especial relevancia de cara al correcto funcionamiento de un mercado
totalmente liberalizado, que exige la mxima seguridad,
facilidad y rapidez en el cambio de suministrador, elemento clave para el desarrollo de un mercado competitivo.
En relacin con los procedimientos de autorizacin
de instalaciones, en un sector en fuerte proceso inversor,
se trata de conjugar la seguridad jurdica con la necesaria
agilidad de los procedimientos administrativos, planteando procedimientos que eviten duplicidad de actuaciones
en relacin con temas medioambientales y aseguren en
la medida de lo posible la concurrencia en instalaciones
sometidas a planificacin obligatoria.
Por ltimo, se regulan los procedimientos de inscripcin en los registros administrativos, as como la necesaria participacin de las Comunidades Autnomas para
la actualizacin y mantenimiento de los mismos.
Tal y como dispone la disposicin final primera de
la Ley 34/1998, del Sector de Hidrocarburos, la presente
norma tiene carcter bsico, de acuerdo con el artculo
149.1.13.a y 25.a de la Constitucin, que atribuye al
Estado competencias exclusivas sobre las bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica y sobre las bases del rgimen energtico.
De acuerdo con la disposicin adicional undcima,
apartado tercero, de la Ley 34/1998, de 7 de octubre,
del Sector de Hidrocarburos, el presente Real Decreto
ha sido sometido a informe preceptivo de la Comisin
Nacional de Energa.
En su virtud, a propuesta del Vicepresidente Segundo
del Gobierno para Asuntos Econmicos y Ministro de
Economa, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del
da 27 de diciembre de 2002,
DISPONGO:
TTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
El presente Real Decreto tiene por objeto establecer
el rgimen jurdico aplicable a las actividades de regasificacin, almacenamiento, transporte, distribucin y
comercializacin de gas natural para su suministro por
canalizacin, y a las relaciones entre los distintos sujetos
que las desarrollan, estableciendo las medidas necesarias encaminadas a garantizar esta actividad de inters
econmico general a todos los consumidores finales, sin
perjuicio de las competencias que correspondan a las
Comunidades Autnomas y Ciudades de Ceuta y Melilla.
Asimismo, se establece el rgimen de autorizacin
correspondiente a todas las instalaciones vinculadas a
las actividades de gas, competencia de la Administracin
General del Estado y el procedimiento de inscripcin
en los distintos registros administrativos previstos en la
Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.
Lo dispuesto en este Real Decreto ser asimismo de
aplicacin a la distribucin de los gases combustibles
a que hace referencia el artculo 56 de la Ley 34/1998,
de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.
Artculo 2. Rgimen de actividades.
Las actividades de regasificacin, almacenamiento
estratgico, transporte y distribucin de gas natural tienen carcter de reguladas y debern ser llevadas a cabo
TTULO II
Actividades de transporte, distribucin
y comercializacin de gas natural
CAPTULO I
Transporte de gas natural
Artculo 3. Actividad de transporte.
1. A los efectos previstos en el presente Real Decreto, tendrn la consideracin de actividad de transporte
de gas natural las siguientes actividades:
a) El transporte de gas natural por la red interconectada constituida por las instalaciones que se determinan en los prrafos a), d), e), f), g) y h) del artculo
siguiente, con el fin de suministrar a los distribuidores
o, en su caso, a los consumidores finales, as como para
atender los intercambios internacionales.
b) La regasificacin de gas natural licuado destinada
a abastecer a la red de transporte, y la licuefaccin de
gas natural.
c) El almacenamiento de gas natural que pueda
abastecer al sistema gasista.
d) La compraventa de gas natural para el mercado
a tarifas.
2. La actividad de transporte ser llevada a cabo
por los transportistas, que son aquellas personas jurdicas titulares de instalaciones de regasificacin de gas
natural licuado, de licuefaccin, de transporte o de almacenamiento de gas natural.
Artculo 4. Instalaciones de transporte.
1. Tendrn la consideracin de instalaciones de
transporte las siguientes:
a) Los gasoductos de transporte primario de gas
natural a alta presin, considerando como tales aquellos
cuya presin mxima de diseo sea igual o superior a
60 bar.
b) Las plantas de regasificacin de gas natural licuado que puedan abastecer al sistema gasista y las plantas
de licuefaccin de gas natural.
c) Los almacenamientos estratgicos de gas natural
que puedan abastecer al sistema gasista.
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protecciones, control, servicios auxiliares, terrenos, edificaciones y dems elementos auxiliares, en la parte destinada exclusivamente para el adecuado funcionamiento
de las instalaciones especficas de las redes de distribucin antes definidas, incluidos los centros de control
en todas las partes y elementos que afecten a las instalaciones de distribucin.
Tendrn tambin la condicin de instalaciones de distribucin las plantas satlite de gas natural licuado que
alimenten a una red de distribucin.
Artculo 9. Requisitos de los sujetos para el ejercicio
de la actividad de distribucin.
1. Los sujetos que realicen o vayan a realizar la actividad de distribucin de gas natural debern acreditar
suficientemente el cumplimiento de los requisitos que
se determinan en los siguientes puntos de este artculo
en cuanto a su capacidad legal, tcnica y econmico-financiera para la realizacin de su actividad.
2. Para acreditar su capacidad legal, las entidades
que realicen la actividad de distribucin debern revestir
la forma de sociedades annimas de nacionalidad espaola, o, en su caso, de otro Estado miembro de la Unin
Europea con establecimiento permanente en Espaa.
Dichas sociedades no podrn desarrollar directamente actividades de comercializacin de gas natural, ni ser
titulares de instalaciones de la red bsica de gas natural.
3. Para acreditar su capacidad tcnica, las sociedades que tengan por objeto realizar la actividad de distribucin debern presentar una memoria explicativa de
los planes y sistemas, as como de los medios tcnicos
y personales que se van a poner al servicio de la actividad
de distribucin, detallando los dedicados a la construccin, puesta en servicio y mantenimiento de las instalaciones, los servicios de control y atencin de urgencias, y
los servicios de atencin de reclamaciones, facturacin
y cobro a los clientes.
En cualquier caso, la capacidad tcnica de las entidades que realicen la actividad de distribucin se considerar suficientemente acreditada cuando se cumpla
alguno de los siguientes requisitos:
a) Haber ejercido la actividad de distribucin directamente o a travs de una filial que haya actuado como
operador durante, al menos, los ltimos tres aos.
b) Contar entre sus accionistas con, al menos, un
socio que participe en el capital social con un porcentaje
igual o superior al 25 por 100 y que pueda acreditar
su experiencia durante los ltimos tres aos en la actividad de distribucin.
4. La capacidad econmica de la entidad podr
acreditarse mediante la aportacin de la documentacin
que garantice la viabilidad econmico-financiera de los
proyectos.
En cualquier caso, se considerar que la capacidad
econmica es suficiente si la empresa solicitante cuenta
con unos recursos propios afectos a la actividad de distribucin superiores a la mayor de las cantidades siguientes: 1.000.000 de euros o el 50 por 100 del presupuesto
de las nuevas instalaciones que pretenda realizar.
El Ministro de Economa podr actualizar dichas cantidades mediante Orden ministerial.
Artculo 10. Obligaciones y derechos de las empresas
distribuidoras.
1. Las empresas distribuidoras tendrn los derechos
y obligaciones que se recogen en este artculo, adems
de los derechos y obligaciones relacionados con el acceso de terceros, recogidos en el Real Decreto 949/2001,
de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros
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u) Disponer y mantener actualizadas, con independencia de otras plizas que pudieran existir, una pliza
de seguro de responsabilidad civil por una cuanta suficiente que le permita cubrir los riesgos que, para las
personas y bienes, pudieran derivarse de las actividades
ejercidas.
Artculo 11. Requisitos de las instalaciones de distribucin.
El diseo, construccin, puesta en servicio, operacin,
revisin y mantenimiento de las instalaciones de distribucin se ajustar a la normativa tcnica y de seguridad que les sea de aplicacin.
Las redes de distribucin debern ser dimensionadas
con capacidad suficiente para atender la demanda
teniendo en cuenta las previsiones de su crecimiento
en la zona.
Artculo 12. Conexin del distribuidor con las redes de
transporte o distribucin.
1. Las redes de distribucin debern alimentarse
preferentemente desde una red de transporte, pudiendo,
asimismo, alimentarse a partir de otra red de distribucin
de presin mxima de diseo superior a 4 bares, siempre
que sta disponga de suficiente capacidad de suministro, atendiendo a criterios de racionalidad tcnica y econmica.
2. Con el fin de garantizar el abastecimiento de gas
a las redes de distribucin, el distribuidor deber formular
consulta al transportista o al distribuidor sobre la disponibilidad de caudales de gas y presiones adecuadas
en los puntos de entrega de gas.
A los referidos efectos, los distribuidores que deseen
conectarse a una red de transporte o de distribucin,
de presin mxima de diseo superior a 4 bar, de gas,
enviarn al transportista o al distribuidor una solicitud
de conexin a dicha red de transporte, indicando los
caudales de gas previstos. Los costes que correspondan
a dicha conexin sern, en cualquier caso, soportados
por el distribuidor solicitante.
El transportista o el distribuidor dispondr de un plazo
de cuarenta das hbiles para contestar a la solicitud,
indicando el punto de conexin ms adecuado, las condiciones tcnicas de conexin, las presiones disponibles
en el punto de entrega, costes necesarios para efectuar
la conexin y plazos de ejecucin.
3. En caso de discrepancias respecto a la citada
conexin, entre distribuidor y transportista o distribuidor,
podrn elevarse las actuaciones producidas a la Comisin Nacional de Energa, para que resuelva en un plazo
de tres meses, cuando la competencia corresponda a
la Administracin General del Estado, o, en su caso, al
rgano competente de la correspondiente Comunidad
Autnoma para que resuelvan en un plazo de tres meses.
CAPTULO III
Actividad de comercializacin
Artculo 13. Definicin.
La actividad de comercializacin de gas natural ser
desarrollada por las empresas comercializadoras debidamente autorizadas que, accediendo a las instalaciones
de transporte y/o distribucin, tienen como funcin la
venta de gas natural a los consumidores que tengan
la condicin de cualificados y a otros comercializadores.
En virtud del artculo 60.2 de la Ley 34/1998, del
Sector de Hidrocarburos, la comercializacin se ejercer
libremente en los trminos previstos en la citada Ley,
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TTULO III
Suministro
Artculo 23. Objeto y mbito de aplicacin.
El presente Ttulo tiene por objeto regular las acometidas gasistas as como su rgimen econmico y
dems actuaciones necesarias para atender los requerimientos de suministro de combustibles gaseosos por
canalizaciones a los consumidores, sin perjuicio de lo
establecido por las Comunidades Autnomas en el mbito de sus competencias, en lo relativo a los derechos
de alta, conforme con el artculo 91.3 de la Ley 34/1998,
de 7 de octubre, del sector de Hidrocarburos.
Lo establecido en este Ttulo ser de aplicacin a
las conexiones de las instalaciones receptoras de los
usuarios con la red de distribucin de la empresa distribuidora, as como a aquellos consumidores que se
conecten a los gasoductos de transporte, en cuyo caso
los derechos y obligaciones establecidos en el presente
Captulo para las empresas distribuidoras se entendern
para las empresas transportistas.
CAPTULO I
Acometidas gasistas y dems actuaciones necesarias
para atender el suministro
Artculo 24. Definicin de acometida.
1. Acometida es la canalizacin e instalaciones complementarias necesarias para un nuevo suministro o
ampliacin de uno existente comprendidas entre la red
de distribucin o de transporte existente y la llave de
acometida, incluida sta, que corta el paso del gas natural
a las instalaciones receptoras de los usuarios.
2. Con carcter general tendrn la consideracin
de acometidas todas aquellas instalaciones destinadas
a suministrar gas por canalizacin a uno o ms usuarios,
no incluidas en las autorizaciones de instalaciones de
distribucin o en los planes anuales de ampliacin de
redes de distribucin, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 89.3 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre,
del Sector de Hidrocarburos. En el caso de conexin
a la red de transporte se considerarn, con carcter general, acometidas aquellas instalaciones no incluidas en
el rgimen econmico definido, para la actividad de
transporte, en el Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se establece un sistema econmico
integrado en el sector del gas natural.
Artculo 25. Procedimientos de solicitud de acometidas.
1. Se entiende por solicitante de una acometida,
la persona fsica o jurdica que solicita a la empresa
distribuidora o transportista un nuevo punto de suministro de gas, o la ampliacin de uno existente, con independencia de que vaya a ser o no consumidor.
2. Cuando como consecuencia de una nueva solicitud de suministro de gas canalizado sea necesario
construir previamente una acometida para atender al
suministro solicitado, la empresa distribuidora lo comunicar al solicitante en el plazo de seis das, cuando
se trate de acometidas reguladas en el artculo 30.1
de este Real Decreto, y de quince das si se necesitase
proyecto especfico para la acometida. La empresa, en
la contestacin, indicar el coste que debe abonar el
solicitante en concepto de acometida y los plazos necesarios para su construccin e iniciacin del suministro
de gas; asimismo definir el plazo de validez del presupuesto, que en todo caso tendr una vigencia mnima
de seis meses.
Si el solicitante acepta la propuesta de la empresa
distribuidora o transportista, sta vendr obligada a realizar la acometida y dejarla en disposicin de iniciar los
suministros en las condiciones y plazos inicialmente
ofertados.
En el caso de que no existiese acuerdo entre las condiciones ofertadas por la empresa y las alegaciones del
peticionario, el solicitante podr elevar, al rgano competente de la Comunidad Autnoma, escrito motivado
sobre el asunto. Dicho rgano resolver sobre las cuestiones planteadas, en el plazo mximo de veinte das.
Artculo 26. Derechos y obligaciones de los sujetos
relacionados con las acometidas.
1. Las empresas distribuidoras o transportistas de
gas natural tendrn en relacin con las acometidas los
siguientes derechos:
a) Percibir de los solicitantes de una nueva acometida o ampliacin, y de los contratantes de un nuevo
suministro o ampliacin de uno existente, los derechos
de acometida determinados de acuerdo con lo dispuesto
en este Ttulo como contraprestacin econmica por la
construccin de las instalaciones necesarias para atender al mismo.
b) Exigir a los usuarios que sus instalaciones receptoras y aparatos de consumo renan las condiciones
tcnicas y de seguridad reglamentariamente establecidas.
c) Utilizar las instalaciones realizadas para una acometida para atender nuevos suministros en las condiciones recogidas en el artculo 28.
d) En el caso de acometidas realizadas por terceros,
recibir de los solicitantes la documentacin tcnica y
de seguridad acreditativa del cumplimiento de las condiciones exigibles, antes de la conexin y puesta en gas
de la nueva acometida.
2. Las empresas distribuidoras o transportistas de
gas natural tendrn en relacin con las acometidas las
siguientes obligaciones:
a) Realizar las acometidas y la conexin de nuevos
consumidores o ampliacin de los existentes que se les
planteen en las reas geogrficas que comprendan las
autorizaciones de instalaciones de distribucin o zonas
de influencia de los gasoductos de transporte.
b) Mantener las instalaciones que comprendan las
acometidas.
c) Informar y asesorar al peticionario del punto de
conexin con las redes de distribucin o gasoducto de
transporte de mnimo coste as como de las caractersticas y requisitos necesarios para la misma.
d) Cumplir los plazos establecidos para la tramitacin y ejecucin de las instalaciones necesarias.
3. Los peticionarios de una nueva acometida o
ampliacin de una existente tendrn los siguientes derechos:
a) Podrn construir a su coste las instalaciones necesarias y cederlas a la empresa distribuidora o transportista, o solicitar la realizacin de las mismas a la empresa
gasista en las condiciones recogidas en este Ttulo.
b) Recabar y recibir de la empresa distribuidora o
transportista toda la informacin necesaria para la realizacin de la acometida a mnimo coste.
c) Recibir de la empresa distribuidora o transportista
la compensacin econmica correspondiente cuando
una acometida se utilice para nuevos suministros cuando
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con un nuevo usuario. La empresa distribuidora inspeccionar la instalacin receptora, una vez recibido el boletn del instalador autorizado, y proceder, en su caso,
a instalar y precintar el equipo de medida del usuario.
Los derechos de alta son de aplicacin a nuevos suministros y a la ampliacin de los existentes. Estarn incluidos en estos derechos los servicios de enganche y verificacin de las instalaciones.
2. Las empresas suministradoras podrn obtener
percepciones econmicas para atender los siguientes
servicios:
El enganche: la operacin de acoplar la instalacin
receptora de gas a la red de la empresa distribuidora,
quien deber realizar esta operacin bajo su responsabilidad.
La verificacin de las instalaciones: la revisin y comprobacin de que las mismas se ajustan a las condiciones
tcnicas y de seguridad reglamentarias.
En aquellos casos en los que sea necesaria la presentacin de un boletn de instalador autorizado de gas,
bien por ser instalacin nueva o por reforma, no proceder el cobro por derechos de verificacin.
Si para la ejecucin de la instalacin ha sido necesaria
la presentacin de un proyecto y el certificado final de
obra, no se exigir el pago por derechos de verificacin.
En caso de que una empresa suministradora decidiese
no cobrar derechos por estos conceptos, quedar obligada a aplicar dicha exencin a todos los consumidores
de su zona de suministro.
3. De acuerdo con lo dispuesto en el punto 3 del
artculo 91 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del
Sector de Hidrocarburos, las Comunidades Autnomas
establecern el rgimen econmico de los derechos de
alta.
Artculo 30. Derechos de acometida.
1. Tendr la consideracin de derechos de acometida la contraprestacin econmica por la realizacin del
conjunto de instalaciones y/o operaciones necesarias
para atender un nuevo punto de suministro de gas o
para la ampliacin de la capacidad de uno ya existente.
2. En el caso de rescisin de contrato de suministro,
los derechos de acometida se mantendrn para los puntos de suministro o consumo para la que fueron abonados durante un periodo de cinco aos.
3. La conexin de una acometida construida por
un tercero a la red de distribucin o de transporte ser
realizada por la empresa distribuidora o transportista,
corriendo por cuenta del solicitante los costes de la mencionada operacin.
4. Las cuantas y condiciones de los citados derechos de acometida sern los establecidos en el anexo
I del presente Real Decreto.
CAPTULO II
Condiciones generales del suministro
Artculo 31. Definicin.
A los efectos del presente Real Decreto se define
el suministro de gas natural o gases manufacturados
para su consumo final como su entrega, mediante contraprestacin econmica, en las condiciones de regularidad y calidad que resulten exigibles. Dicha entrega
podr efectuarse a travs de las redes de transporte
y distribucin o en forma de gas natural licuado.
El suministro slo podr ser realizado por empresas
distribuidoras o por empresas comercializadoras debidamente autorizadas.
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i) Condiciones de la nueva contratacin (Tarifa, Peajes, etc.), que permitan efectuar la facturacin del consumo y/o los peajes asociados.
j) Duracin y tipo de contrato.
3. Para suministros a presin inferior o igual a 16
bar la solicitud se presentar a la empresa distribuidora,
la cual proceder a la validacin de la misma, comprobando que los datos que figuran en ella se corresponden
con los recogidos en la base de datos, a que hace referencia el artculo 43, y que el nuevo suministrador est
debidamente autorizado para ejercer dicha actividad. En
aquellos suministros que supongan un consumo anual
unitario superior a 10 GWh recabar asimismo la validacin puntual de las solicitudes por parte de los transportistas propietarios de instalaciones de entrada al sistema de transporte y distribucin.
Los transportistas revisarn las solicitudes con consumos anuales inferiores a 10 GWh, de forma agrupada
por comercializador y punto de entrada para realizar las
comprobaciones a los que les habilita la reglamentacin
vigente en relacin con el acceso de terceros.
El plazo mximo para validacin de solicitudes ser
de seis das hbiles a partir de la recepcin de la solicitud,
comunicando al solicitante las posibles deficiencias dentro de dicho plazo.
4. Para suministros a presin superior a 16 bar las
solicitudes de cambio de suministrador se validarn y
tramitarn de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto, por el que se regula
el acceso de terceros a las instalaciones gasistas y se
establece un sistema econmico integrado del sector
de gas natural.
Artculo 45. Cambio de un consumidor del mercado
regulado al mercado liberalizado.
1. Cualquier consumidor cuyo suministro de gas
natural se realice a tarifas y que tenga la consideracin
de cualificado podr solicitar, por s mismo o a travs
de la nueva comercializadora, a la distribuidora que tuviera asignado el punto de suministro el cambio de suministrador, aportando la conformidad del consumidor.
2. Para los consumidores con un consumo anual
inferior a 100.000 kWh, una vez validada la solicitud
de acuerdo con el artculo 43, la empresa distribuidora
deber efectuar la estimacin del consumo y liquidacin
del suministro a tarifas, comunicando a la empresa
comercializadora la fecha de cambio. La fecha de cambio
coincidir siempre con el da 1, 11 21 de cada mes,
debiendo el distribuidor seleccionar la fecha de cambio
ms prxima a la de la validacin.
3. Para los consumidores con un consumo anual
igual o superior a 100.000 kWh, una vez validada la
solicitud, la empresa distribuidora deber efectuar la
medicin y liquidacin del suministro a tarifas, comunicando a la empresa comercializadora la fecha del cambio. La fecha de cambio coincidir con la fecha real de
lectura, que se efectuar durante los cinco ltimos das
hbiles de cada mes, debiendo el distribuidor seleccionar
la fecha de cambio ms prxima a la de la validacin.
Para consumidores con telemedida la fecha de cambio se efectuar dentro de los seis das hbiles posteriores a la fecha de validacin de la solicitud.
4. El cambio del suministro a tarifas al mercado liberalizado no supondr el reconocimiento de ningn coste
para el consumidor ni para la empresa comercializadora.
La factura de liquidacin del suministro incluir exclusivamente los importes correspondientes al suministro
hasta la fecha del cambio cualquier otro contrato existente entre el consumidor y el distribuidor no se ver
afectado por el paso al mercado liberalizado, pudiendo
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a la empresa, se podrn efectuar facturaciones estimadas con una regularizacin mnima anual.
5. En el caso que las empresas distribuidoras apliquen descuentos sobre las tarifas mximas autorizadas
en un mbito geogrfico determinado y a un nmero
y categora de consumidores determinada, estos descuentos debern ser pblicos mediante publicacin en
un medio de comunicacin de amplia difusin en la provincia o provincias de que se trate; asimismo, se dar
traslado de las condiciones de aplicacin de dichos descuentos al organismo competente de la Comunidad
Autnoma y a la Comisin Nacional de Energa.
6. A los sujetos acogidos al pago por domiciliacin
bancaria no podr adeudrseles en cuenta cantidad alguna hasta transcurridos siete das naturales desde la remisin de la factura.
Artculo 53. Contenido de las facturas
1. Las facturas del distribuidor a sus usuarios correspondientes a los suministros de gas debern incluir,
como mnimo, la siguiente informacin:
a) Nmero de identificacin del punto de suministro.
b) Fecha de emisin de la factura.
c) Perodo al que corresponde la facturacin.
d) Consumo de gas facturado para dicho perodo.
e) Indicacin de si el volumen facturado es real o
estimado.
f) Tarifas aplicadas y, en su caso, disposiciones oficiales en que se aprobaron y fechas de publicacin de
las mismas en el Boletn Oficial del Estado.
g) Factores de conversin de unidades aplicados
con justificacin de los mismos.
h) Descripcin detallada de la regularizacin en caso
de haberse realizado lecturas estimadas en perodos
precedentes.
2. Las facturas del comercializador a sus consumidores debern regirse por lo establecido en el correspondiente contrato de suministro de gas, especificando
en cualquier caso el consumo, periodo de facturacin
y factores de conversin de unidades.
Asimismo, el comercializador podr incluir en su factura la cantidad correspondiente al alquiler de contadores al consumidor por parte del distribuidor, actuando
por cuenta de ste. Dicho concepto deber figurar detallado en la factura que presente a sus clientes.
En el caso de que el comercializador realice la facturacin del alquiler de contadores por cuenta del distribuidor, deber figurar en el contrato del comercializador que aqul tenga con el consumidor.
3. En la primera factura, a partir del momento en
que el distribuidor haya puesto en marcha el sistema
de informacin de puntos de suministro establecido en
el artculo 43, deber comunicar a los consumidores
conectados a sus instalaciones el nmero de identificacin del punto de suministro que le corresponde, junto
con la informacin de sus efectos para facilitar el cambio
de suministrador.
Artculo 54. Perodo de pago de los contratos de suministro a tarifa.
1. Para consumidores a tarifas, el perodo de pago
se establece en veinte das naturales desde la emisin
de la factura por parte de la empresa distribuidora. En
el caso de que el ltimo da del perodo de pago fuera
sbado o festivo, ste vencer el primer da laborable
que le siga.
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e) Cuando el usuario no permita al personal autorizado por la empresa la entrada en el local o vivienda
a que afecta el servicio contratado en horas hbiles o
de normal relacin con el exterior, para inspeccionar
las instalaciones o efectuar la lectura de contador.
f) Por impago, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 57 de este Real Decreto.
2. En todos los casos anteriores, la interrupcin del
suministro se llevar a cabo por la empresa distribuidora,
quien lo comunicar al usuario de forma fehaciente con
una antelacin mnima de seis das hbiles. En dicha
comunicacin deber figurar la fecha de suspensin del
suministro y la causa del mismo. El usuario podr recurrir,
en un plazo mximo de seis das, a la Administracin
competente, la cual resolver sobre la suspensin en
un plazo mximo de veinte das, entendindose desestimada en caso de no existir resolucin expresa. En
caso de que el usuario recurra la suspensin del suministro, deber remitir copia del recurso presentado a la
empresa distribuidora, que no podr proceder a la suspensin del suministro mientras no haya resolucin por
parte de la Administracin.
3. En el caso de suspensin del suministro por deficiente conservacin de las instalaciones cuando ello
suponga peligro para la seguridad de personas o bienes,
la suspensin se realizar de forma inmediata por la
empresa distribuidora, no siendo de aplicacin lo dispuesto en el apartado anterior.
4. Mientras dure la suspensin del suministro no
se seguir facturando el trmino fijo de la tarifa.
Artculo 57. Suspensin del suministro a tarifa por
impago.
1. La empresa distribuidora podr suspender el
suministro a consumidores privados a tarifa cuando
hayan transcurrido al menos dos meses desde que les
hubiera sido requerido fehacientemente el pago, sin que
el mismo se hubiera hecho efectivo. A estos efectos,
el requerimiento se practicar mediante remisin, a la
direccin que a efectos de comunicacin figure en el
contrato de suministro a tarifa, por cualquier medio que
permita tener constancia de la recepcin por el interesado o su representante, as como de la fecha, identidad y contenido del mismo, quedando la empresa
distribuidora obligada a conservar en su poder la acreditacin de la notificacin efectuada. En el supuesto de
rechazo de la notificacin, se especificarn las circunstancias del intento de notificacin y se tendr por efectuado el trmite. Dicha comunicacin deber incluir el
trmite de interrupcin del suministro por impago, precisando la fecha a partir de la que se interrumpir, de
no abonarse en fecha anterior las cantidades adeudadas.
2. En el caso de las Administraciones pblicas, transcurridos dos meses desde que les hubiera sido requerido
fehacientemente el pago sin que el mismo se hubiera
efectuado, comenzarn a devengarse intereses que sern
equivalentes al inters legal del dinero incrementado en
1,5 puntos. Si transcurridos cuatro meses desde el primer
requerimiento dicho pago no se hubiera hecho efectivo,
podr interrumpirse el suministro.
3. Para proceder a la suspensin del suministro por
impago, la empresa distribuidora no podr sealar como
da para la interrupcin un da festivo ni aquellos que,
por cualquier motivo, no exista servicio de atencin al
cliente, tanto comercial como tcnica a efectos de la
reposicin del suministro, ni en vspera de aquellos das
en que se d alguna de estas circunstancias.
4. Efectuada la suspensin del suministro, ste ser
repuesto como mximo en las cuarenta y ocho horas
siguientes del abono de la cantidad adeudada, y la cantidad autorizada en concepto de reconexin del suministro, excepto en los casos en los que haya transcurrido
el perodo que implique la rescisin del contrato.
Artculo 58. Suspensin temporal del suministro por
causas tcnicas.
1. Los distribuidores debern mantener el servicio
de forma permanente a los consumidores conectados
a su red, excepto en los casos que se contemplan en
el presente Real Decreto. No obstante, podr interrumpir
el suministro temporalmente si concurre alguna de las
siguientes circunstancias:
a)
b)
c)
cin,
gas.
2. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 88.2 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector
de Hidrocarburos, se deber solicitar autorizacin previa
al rgano administrativo competente en materia de energa. En esta solicitud se describirn los hechos, la justificacin de las medidas adoptadas, el rea afectada
y la duracin prevista de la interrupcin.
3. Salvo situaciones de urgencia, el distribuidor
deber proceder a informar con antelacin suficiente
a los usuarios afectados y a los comercializadores a los
que preste su servicio sobre la intencin de proceder
a la interrupcin del suministro, intentando en todos los
casos minimizar el impacto que dicha interrupcin pueda
causar a los usuarios afectados. En dicha informacin,
se har constar la causa que origina la interrupcin y
la fecha prevista para reanudar el suministro.
4. En todos los casos, el distribuidor deber comunicar a los usuarios y comercializadores afectados la reanudacin del suministro, utilizando los medios ms adecuados.
El rgano administrativo competente podr ordenar,
con carcter inmediato, el cierre o la interrupcin del
suministro a instalaciones cuyo funcionamiento defectuoso amenace la integridad de personas o bienes.
Artculo 59. Gastos por desconexin y reconexin.
Los gastos que origine la suspensin del suministro
sern por cuenta de la empresa distribuidora y la reconexin del suministro, en caso de corte justificado e
imputable al consumidor, ser por cuenta del consumidor, que deber abonar una cantidad equivalente al doble
de los derechos de enganche vigentes como compensacin por los gastos de desconexin.
Artculo 60. Servicios declarados esenciales.
1. La suspensin del suministro no ser de aplicacin a los servicios esenciales, excepto en los casos de
peligrosidad cierta para personas y bienes.
2. A estos efectos se considerarn servicios esenciales los siguientes:
a) Suministros destinados a centros sanitarios y hospitales que tengan incidencia en la seguridad y bienestar
de los pacientes.
b) Guarderas y colegios de enseanza obligatoria.
c) Asilos y residencias de ancianos.
d) Suministros destinados a instituciones directamente vinculadas a la defensa nacional, a las fuerzas
46363
46364
TTULO IV
Procedimientos de autorizacin
de las instalaciones de almacenamiento,
regasificacin, transporte y distribucin
Artculo 67. Objeto.
1. El objeto del presente ttulo es la regulacin de
los procedimientos para el otorgamiento de autorizaciones administrativas para la construccin, modificacin,
explotacin, transmisin y cierre de instalaciones comprendidas en la red bsica de gas natural, definida de
acuerdo con lo previsto en el artculo 59 de la Ley
34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos,
y de aquellas otras instalaciones de transporte secundario y distribucin de gas natural cuando su aprovechamiento afecte a ms de una Comunidad Autnoma
o cuando el transporte o distribucin salga del mbito
territorial de una de ellas.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior
de este artculo, quedan excluidas del rgimen de
autorizacin establecido en el presente Real Decreto las
instalaciones de almacenamiento de gas natural en
estructuras subterrneas, que se regirn por la normativa
especfica sobre exploracin, investigacin y explotacin
de yacimientos de hidrocarburos.
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 68. Coordinacin con planes urbansticos.
1. La planificacin de las instalaciones de transporte
y distribucin de gas natural e instalaciones auxiliares
cuando stas se ubiquen o discurran en suelo no urbanizable, deber tenerse en cuenta en el correspondiente
instrumento de ordenacin del territorio. Asimismo, y
en la medida en que dichas instalaciones se ubiquen
en cualquiera de las categoras de suelo calificado como
urbano o urbanizable, dicha planificacin deber ser contemplada en el correspondiente instrumento de ordenacin urbanstica, precisando las posibles instalaciones,
calificando adecuadamente los terrenos y estableciendo,
en ambos casos, las reservas de suelo necesarias para
la ubicacin de las nuevas instalaciones y la proteccin
de las existentes.
2. En los casos en los que no se haya tenido en
cuenta la planificacin gasista en los instrumentos de
ordenacin descritos en el apartado anterior, o cuando
las razones justificadas de urgencia o excepcional inters
para el suministro de combustibles gaseosos aconsejen
el establecimiento de instalaciones de transporte o distribucin, y siempre que en virtud de lo establecido en
otras leyes resultase preceptivo un instrumento de ordenacin del territorio o urbanstico segn la clase de suelo
afectado, se estar a lo dispuesto en el artculo 244
del texto refundido de la Ley sobre el Rgimen del Suelo
y Ordenacin Urbana, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1992, de 26 de junio, o texto autonmico que
corresponda. A dichos efectos se considerar la instalacin como de inters general.
Artculo 69. Autorizacin de las instalaciones competencia de la Administracin General del Estado. rganos competentes.
1. Las competencias sobre las instalaciones descritas en el anterior artculo 67.1 son de titularidad de
la Administracin General del Estado y sern ejercidas
por la Direccin General de Poltica Energtica y Minas
del Ministerio de Economa, sin perjuicio de lo que se
indica en los siguientes puntos de este artculo.
2. La tramitacin de los expedientes de autorizaciones administrativas, de reconocimiento en concreto
de utilidad pblica y de aprobacin de proyecto de ejecucin de instalaciones gasistas ser llevada a cabo por
las Direcciones de las reas o, en su caso, dependencias
de Industria y Energa de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno de las provincias donde radique
la instalacin.
3. En todo caso corresponder a las Direcciones
de las reas o, en su caso, dependencias de Industria
y Energa de las Delegaciones o Subdelegaciones del
Gobierno de las provincias donde radique la instalacin,
el levantamiento de las actas de puesta en servicio tanto
de las nuevas instalaciones descritas en el anterior artculo 67 como de sus ampliaciones y modificaciones.
4. La realizacin de construcciones o cualquier tipo
de obras por terceros, que afecten a la zona de servidumbre de las conducciones de transporte de gas, as
como de cruzamientos de instalaciones de otros servicios
con dichas conducciones de gas, o cualquier otra afeccin a la zona de servidumbre de las mismas, debern
ser solicitadas a las citadas Direcciones de las reas
o, en su caso, dependencias de Industria y Energa que,
previo informe requerido a la empresa titular de las canalizaciones de gas, resolvern en relacin con el otorgamiento de los correspondientes permisos.
46365
46366
sentar la correspondiente solicitud de autorizacin administrativa de la nueva instalacin, debiendo ser retribuida
la inversin correspondiente por la cuanta mxima indicada en las bases del concurso.
9. En el caso de nulidad de la solicitud de autorizacin administrativa durante el procedimiento de concesin, se proceder de manera anloga a lo dispuesto
en el caso del apartado anterior.
46367
1. Las solicitudes de las autorizaciones administrativas a las que se refiere el presente captulo se dirigirn
a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas
del Ministerio de Economa, debiendo reunir los requisitos sealados en el artculo 70 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
El peticionario presentar la correspondiente solicitud
de autorizacin administrativa, para la construccin,
ampliacin, modificacin y/o explotacin de instalaciones gasistas de almacenamiento, regasificacin, transporte y/o distribucin, ante la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, o en las Direcciones de las reas
o, en su caso, dependencias de Industria y Energa de
las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno de
las provincias donde radique la instalacin. Igualmente,
podrn presentarse las correspondientes solicitudes ante
cualquiera de los lugares a que hace referencia el artculo
38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
2. Las autorizaciones a las que se refiere el presente
ttulo sern otorgadas, sin perjuicio de las concesiones
y autorizaciones que sean necesarias, de acuerdo con
otras disposiciones que resulten aplicables, y en especial
las relativas a la ordenacin del territorio y al medio
ambiente.
3. Las nuevas instalaciones comprendidas en la red
bsica de gas natural para las cuales se solicite autorizacin administrativa estarn incluidas en la planificacin gasista. Excepcionalmente, se podrn incorporar
nuevas instalaciones cuando, habindose presentado
como un hecho imprevisto, sea aconsejable y se cumplan
los criterios de planificacin establecidos.
4. Las actuaciones de carcter excepcional consideradas en el punto 3 debern ser propuestas por el
Gestor Tcnico del Sistema explicando los motivos de
su funcionalidad, correspondiendo a la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas su aprobacin previo informe de la Comisin Nacional de Energa.
Artculo 76. Contenido de la solicitud de autorizacin
administrativa.
La solicitud se acompaar de la documentacin que
acredite la capacidad del solicitante en los trminos que
se sealan en el anterior artculo 74.
46368
1. Por la Administracin competente para la tramitacin, se dar traslado a las distintas Administraciones,
organismos o, en su caso, empresas de servicio pblico
o de servicios de inters general de la documentacin
relativa a la parte que la instalacin pueda afectar a
bienes y derechos a su cargo.
2. A los anteriores efectos, ser remitida, por la
Administracin competente para la tramitacin del expediente, una separata del proyecto, conteniendo las caractersticas generales de la instalacin y la documentacin
cartogrfica correspondiente y, en su caso, un documento de sntesis del estudio de impacto ambiental, en orden
a que en un plazo de veinte das presten su conformidad
u oposicin a la autorizacin solicitada.
Transcurrido dicho plazo sin que las distintas Administraciones, organismos o empresas de servicio pblico
o de servicios de inters general afectadas en sus bienes
y derechos hayan contestado, la Administracin encargada de la tramitacin reiterar el requerimiento para
que en un nuevo plazo de diez das se pronuncien sobre
la conformidad u oposicin a la instalacin. Pasado el
plazo de reiteracin sin haberse producido la contestacin de la Administracin, organismo o empresa requerida, se entender la conformidad de dicha Administracin con la autorizacin de la instalacin. Lo anterior
se entender sin perjuicio de las autorizaciones
que corresponda otorgar a las mencionadas Administraciones.
3. Por la Administracin encargada de la tramitacin
se dar traslado al solicitante de la aceptacin u oposicin, segn lo dispuesto en el apartado anterior, para
que en el plazo de quince das preste su conformidad
o formule los reparos que estime procedentes.
4. En caso de reparos del peticionario, se trasladarn los mismos a la Administracin, organismo o
empresa de servicio pblico o de servicios de inters
general que formul la oposicin, en orden a que en
el plazo de quince das muestre su conformidad o reparos
a dicha contestacin. Transcurrido dicho plazo sin que
las Administraciones, organismos o empresas de servicio
pblico o de servicios de inters general citados emitieran nuevo escrito de reparos, se entender la conformidad con la contestacin efectuada por el peticionario.
Artculo 81. Resolucin de la autorizacin.
1. Concluidos los trmites de informacin pblica
y peticin de informes a otras Administraciones y organismos, a que se refieren los artculos 79 y 80 precedentes, las Direcciones de las reas o, en su caso, dependencias de Industria y Energa, de las Delegaciones o
Subdelegaciones del Gobierno de las provincias donde
radique la instalacin, remitirn a la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa los expedientes administrativos de la instalacin,
junto con sus informes, as como el correspondiente proyecto de la misma.
En el supuesto de que la instalacin afectase a varias
provincias, el proyecto ser remitido por el rgano administrativo que haya efectuado la tramitacin en la provincia donde tenga su origen la correspondiente instalacin gasista.
ficacin de instalaciones gasistas, ante la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, o en las Direcciones
de las reas o, en su caso, dependencias de Industria
y Energa de las Delegaciones o Subdelegaciones del
Gobierno de las provincias donde radique la instalacin.
Igualmente, podrn presentarse las correspondientes
solicitudes ante cualquiera de los lugares a que hace
referencia el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.
3. A la citada solicitud se deber adjuntar el proyecto de ejecucin de las instalaciones elaborado de
conformidad a los Reglamentos tcnicos y de seguridad
vigentes en la materia, as como separatas tcnicas
correspondientes a aquellas partes del proyecto que
afecten a bienes, instalaciones, obras o servicios, centros
o zonas dependientes de otras Administraciones, organismos o, en su caso, empresas de servicio pblico o
de servicios de inters general, para que stas establezcan el condicionado tcnico procedente.
4. Cuando se trate de instalaciones de gas de carcter interprovincial, deber realizarse el trmite indicado
en el nmero anterior por provincias, presentando como
mnimo para cada una de las provincias afectadas la
parte correspondiente del proyecto de la instalacin y
sus separatas.
5. Sern competentes para la tramitacin de la aprobacin del proyecto de ejecucin las Direcciones de las
reas o, en su caso, dependencias de Industria y Energa,
de las Delegaciones o Subdelegaciones del Gobierno
en cuyas provincias se ubique o discurra la instalacin.
Artculo 84. Condicionados y aprobacin del proyecto.
1. La Administracin competente para la tramitacin del expediente remitir las separatas del proyecto
presentado a las distintas Administraciones, organismos
o empresas de servicio pblico o de servicios de inters
general afectadas, con bienes y derechos a su cargo,
que no hubieran otorgado ya su autorizacin, concesin,
permiso o licencia con el condicionado correspondiente
en la fase de autorizacin administrativa, al objeto de
que establezcan el condicionado tcnico procedente, en
el plazo de veinte das.
2. No ser necesario obtener dicho condicionado:
a) Cuando por las distintas Administraciones, organismos y empresas mencionadas hayan acordado, de
conformidad con el Ministerio de Economa o los Departamentos autonmicos correspondientes, normas de
carcter general para el establecimiento de las instalaciones o para el cruce o contigidad de las canalizaciones de conduccin de gas con los bienes, instalaciones, obras, servicios, centros o zonas a que se refiere
el artculo anterior.
b) Cuando remitidas las separatas correspondientes
transcurran veinte das y reiterada la peticin transcurran
diez das ms sin haber recibido respuesta, se tendrn
por aprobadas las especificaciones tcnicas propuestas
por el peticionario de la instalacin en el proyecto de
ejecucin.
3. Se dar traslado al peticionario de los condicionados establecidos, para que en el plazo de quince das
preste su conformidad o formule los reparos que estime
procedentes.
4. La contestacin del peticionario se trasladar a
la Administracin, organismos o empresas de servicio
pblico o de servicios de inters general que emiti el
correspondiente condicionado tcnico, en orden a que
en el plazo de quince das muestre su conformidad o
reparos a dicha contestacin. Transcurrido dicho plazo
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La solicitud de reconocimiento, en concreto, de utilidad pblica, junto con el documento tcnico citado en
el artculo anterior, se someter al trmite de informacin
pblica durante el plazo de veinte das.
A estos efectos, se insertar anuncio, con la relacin
concreta e individualizada de los bienes y derechos afectados por el procedimiento de expropiacin forzosa del
pleno dominio, por limitaciones de dominio, o para la
imposicin de servidumbre de paso de las instalaciones
gasistas, y sus instalaciones auxiliares, en el Boletn
Oficial del Estado y en el Boletn Oficial de las provincias afectadas.
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Las condiciones y limitaciones que debern imponerse en cada caso por razones de seguridad se aplicarn con arreglo a los Reglamentos y normas tcnicas
vigentes.
TTULO V
Registros administrativos
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 116. Registros administrativos.
1. El Registro Administrativo de Instalaciones de
Transportistas de Gas y el Registro Administrativo de
Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados de combustibles gaseosos por canalizacin
regulados en los artculos 71 y 83.5 de la Ley 34/1998
del Sector de Hidrocarburos se regirn en cuanto a su
organizacin y funcionamiento por lo dispuesto en el
presente Ttulo.
2. La gestin de los registros mencionados en el
apartado anterior corresponder a la Direccin General
de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa.
3. Las inscripciones que se realicen en los registros
Administrativos del Ministerio de Economa que se regulan en el presente Real Decreto no devengarn el cobro
de tasas.
Artculo 117. Tratamiento de los datos.
1. El tratamiento de los datos de carcter personal inscritos en los registros regulados en el presente
Ttulo se sometern a lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos
de carcter personal.
2. Los sujetos obligados a comunicar datos a estos
registros sern responsables de la veracidad y actualidad
de los datos que faciliten.
3. El acceso a los datos podr tener lugar, mediante
peticin, en la que resulten identificados los datos de
cuyo acceso se trate, sin que sea admisible su solicitud
genrica.
4. La Comisin Nacional de Energa, y el Gestor Tcnico del Sistema tendrn acceso a la informacin contenida en los Registros a los que se refiere el presente
Ttulo, as como las Comunidades Autnomas.
5. Las personas que en el ejercicio de sus funciones
tengan acceso a datos que obren en estos Registros
estarn obligadas a guardar secreto respecto de los
mismos.
Artculo 118. Cancelacin de las inscripciones.
La cancelacin de las inscripciones en los registros
a los que se refiere el presente Ttulo se producir a
instancia del interesado o de oficio en los supuestos
de cese de la actividad, revocacin por el rgano competente de la autorizacin que sirvi de base para la
inscripcin.
Para proceder a la cancelacin de oficio de la inscripcin ser precisa la instruccin del correspondiente
expediente con audiencia del interesado.
CAPTULO II
Registro Administrativo de Instalaciones
de Transportistas de Gas
Artculo 119. Registro Administrativo de Instalaciones
de Transportistas de Gas.
1. En el Registro Administrativo de Instalaciones de
Transportistas de Gas deben inscribirse todas las ins-
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46376
Artculo 127.
doras.
1. Los distribuidores debern inscribirse en la Seccin primera: empresas distribuidoras, del Registro Admi-
46377
de un mes, dar traslado a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas del Ministerio de Economa de
la solicitud presentada y de la documentacin que le
acompae.
3. La solicitud de inscripcin se acompaar, al
menos, de la informacin sobre los datos de identificacin del consumidor cualificado y acreditacin de la
titularidad de los puntos de suministro o instalaciones
que se pretendan suministrar.
4. La notificacin de la inscripcin ser efectuada por la Direccin General de Poltica Energtica y
Minas al interesado y a la Comunidad Autnoma correspondiente.
Artculo 130. Actualizacin de datos.
1. Cualquier modificacin de los datos que figuren
en el Registro de distribuidores, comercializadores y consumidores cualificados, sobre identificacin de la sociedad o consumidor, de las instalaciones de las que sea
el titular, reas de distribucin en su caso, o cualquier
otro dato relevante de los que figuren en el registro,
deber ser comunicada por el interesado en el plazo
mximo de un mes desde que aqulla se produzca. En
estas modificaciones quedan incluidos los cambios de
denominacin o razn social del titular, las fusiones,
absorciones o escisiones de sociedades que afecten a
la titularidad de las instalaciones, as como la ampliacin
sustancial de las mismas.
2. Anualmente, en el primer trimestre de cada ao,
la Direccin General de Poltica Energtica y Minas comunicar a las empresas distribuidoras inscritas en la Seccin Primera del Registro de distribuidores, comercializadores y consumidores cualificados, los datos registrales correspondientes a sus reas de distribucin que
figuren en el registro, con el fin de que confirmen la
exactitud de los mismos, o indiquen, motivadamente,
las modificaciones a introducir.
Artculo 131. Nmero de identificacin en el registro.
Las empresas distribuidoras, las empresas comercializadoras y los consumidores cualificados que no se suministren directamente a travs de un comercializador autorizado, harn constar en los documentos en los que se
formalicen las transacciones que tengan por objeto la
compra o venta de gas natural o el acceso a las instalaciones gasistas, el nmero de identificacin que
tengan asignado en el Registro Administrativo de Distribuidores, Comercializadores y Consumidores Cualificados.
Disposicin adicional primera. Modificacin del artculo 5.1 del Real Decreto 949/2001, de 3 de agosto,
por el que se regula el acceso de terceros a las instalaciones gasitas y se establece un sistema econmico integrado del sector de gas natural.
Se modifica el artculo 5.1 del Real Decreto 949/2001,
de 3 de agosto, por el que se regula el acceso de terceros
a las instalaciones gasitas y se establece un sistema
econmico integrado del sector de gas natural, quedando con la siguiente redaccin:
1. Los sujetos que quieran ejercer el derecho
de acceso a plantas de regasificacin y a almacenamientos debern remitir una peticin formal
de reserva de capacidad a los titulares de dichas
instalaciones con indicacin del calendario y programa de utilizacin.
Los sujetos con derecho de acceso que quieran
ejercer el mismo a las instalaciones de transporte
46378
pago de los peajes que correspondan, los solicitantes de acceso debern constituir, a favor del
titular de la instalacin, una fianza cuya cuanta
ser la correspondiente a doce meses del trmino
fijo del peaje correspondiente (Tfr en caso de regasificacin, Tfe en caso de transporte y distribucin
y Tf en el caso de almacenamiento) aplicados sobre
el 85 por ciento de las capacidades contratadas.
Dicha fianza ser restituida al solicitante transcurrido un ao a partir del inicio del suministro, salvo
lo dispuesto en el prrafo 4 del presente apartado.
La fianza se constituir en el momento de la
firma del correspondiente contrato de acceso.
La fianza podr constituirse por alguno de los
siguientes medios:
a) Aval prestado por alguno de los Bancos,
Cajas de Ahorro, Cooperativa de Crdito, Establecimiento de Crdito, Sociedad de Garanta Recproca, autorizados para operar en Espaa.
b) Por contrato de seguro de caucin celebrado
con entidad aseguradora autorizada para operar en
el ramo de caucin.
Si transcurridos seis meses desde la fecha prevista en el contrato para el inicio del suministro
o, en su caso, desde que se hubiese efectuado
cualquier modificacin de la capacidad contratada,
la capacidad realmente utilizada es inferior al 80
por ciento de la establecida en el contrato, las capacidades contratadas se disminuirn automticamente en el porcentaje no utilizado, perdiendo el
solicitante la parte correspondiente de la fianza
constituida de acuerdo con los prrafos anteriores.
La cantidad que el titular de la instalacin ingrese
como consecuencia de la ejecucin de dicha fianza
tendr la consideracin de ingreso liquidable.
5. Siempre que el Gestor Tcnico del Sistema
observe que existe o pueda existir, en relacin con
los contratos o situaciones de reserva de capacidad,
una infrautilizacin continuada de la capacidad
reservada, y el mantenimiento de la misma pudiera
ser causa de denegacin de acceso, por falta de
capacidad disponible, a otros sujetos que lo hubieran solicitado, reducir la capacidad reservada en
la parte infrautilizada, con la prdida, en su caso,
de la fianza en la parte proporcional.
Todo ello se entiende sin perjuicio, en su caso,
del anlisis de dicha situacin de acuerdo con la
legislacin de defensa de la competencia.
En caso de disconformidad, el sujeto cuya capacidad reservada pueda verse reducida, podr plantear conflicto ante la Comisin Nacional de Energa
en el plazo de un mes a contar desde el da siguiente
a aquel en que se le notifique la decisin del Gestor
Tcnico del Sistema de reducir capacidad. El plazo
para resolver y notificar la resolucin ser de tres
meses, transcurrido el cual se entender desestimada la pretensin.
6. La contratacin de capacidad de acceso a
las instalaciones de regasificacin, almacenamiento y entrada al sistema de transporte y distribucin
podr realizarse a corto o largo plazo, entendiendo
como contratos a corto plazo aquellos cuya duracin sea inferior a dos aos y a largo plazo los
de duracin igual o superior a dos aos.
Las empresas transportistas destinarn a contratos de duracin inferior a dos aos al menos
el 25 por ciento de la suma de las capacidades
de sus instalaciones de regasificacin, almacenamiento y entrada al sistema de transporte y distribucin. Cada comercializador no podr acceder
a ms de un 50 por ciento de las capacidades
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46380
los presupuestos efectuados por las empresas distribuidoras, siempre que stos no excedan de las cantidades
correspondientes al aplicar lo dispuesto en el presente
Real Decreto, en cuyo caso les ser de aplicacin lo
dispuesto en el mismo.
Disposicin transitoria octava. Sistema de informacin
de puntos de consumo.
Las empresas distribuidoras dispondrn de un plazo
de tres meses desde la entrada en vigor del presente
Real Decreto para establecer el sistema de informacin
de los puntos de consumo conectados a sus instalaciones establecido en el artculo 43 del presente Real
Decreto.
Asimismo, debern remitir a la Direccin General de
Poltica Energtica y Minas una memoria resumen del
sistema establecido con indicacin de las principales
caractersticas del mismo y los medios de comunicacin
previstos entre los diferentes sujetos interesados.
Disposicin transitoria novena. Definicin de acometidas.
Las acometidas incluidas en proyectos de autorizacin de instalaciones de distribucin y en los planes anuales de ampliacin de la red de distribucin presentados
en la Administracin competente, con anterioridad a la
entrada en vigor del presente Real Decreto, en los que
se hayan incluido las acometidas definidas en el artculo 24 del presente Real Decreto, y no se hayan construido, tendrn a todos los efectos la consideracin de
acometidas con independencia de lo dispuesto en el
apartado 2 del artculo 24.
Disposicin transitoria dcima. Reducciones de capacidad y fianza.
1. Con objeto de evitar la existencia de capacidades
ociosas en el sistema gasista, cuyo mantenimiento pudiera producir el efecto de restringir la competencia efectiva
en el mismo, los titulares de reservas de capacidad, dentro de los tres meses siguientes a la fecha de entrada
en vigor del presente Real Decreto, podrn formular peticiones de reduccin de capacidad, tanto en volumen
como en tiempo, sin necesidad de cumplir los requisitos
a que se refiere el artculo 6.3 del Real Decreto
949/2001, de 3 de agosto.
2. Dichas reducciones de capacidad no implicarn
coste alguno para los solicitantes, debiendo presentarse
por stos un anlisis de mercado que las justifique. Estos
anlisis de mercado sern remitidos al Gestor Tcnico
del Sistema.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin
adicional cuarta del presente Real Decreto, la capacidad
de acceso al sistema que quede liberada se destinar
preferentemente a cubrir las solicitudes de acceso que
cumplan las dos condiciones siguientes:
a) Que se dirijan a garantizar la continuidad de los
contratos de acceso vigentes y realmente utilizados cuyo
vencimiento se produzca con anterioridad al 31 de
diciembre de 2004.
b) Que el peticionario del acceso no disponga, al
vencimiento de tales contratos, de otra va de acceso
al sistema espaol que permita la continuidad de tales
suministros.
4. A los contratos celebrados con anterioridad a la
entrada en vigor del presente Real Decreto les ser de
aplicacin lo dispuesto en el Real Decreto 949/2001,
de 3 de agosto, en la redaccin dada al mismo por el
presente Real Decreto, y en concreto lo dispuesto en
46381
ANEXO I
Derechos de acometida
1. Suministros conectados a redes de presin inferior o igual a 4 bar:
a) El solicitante de la acometida abonar a la compaa distribuidora el importe que resulte de aplicar la
siguiente frmula:
Importe (euros) = 86,79 (L6)
siendo L la longitud de la acometida en metros.
En el caso de cantidades negativas el importe ser
cero.
46382
A estos efectos se considerar por solicitante la persona fsica o jurdica que solicite la acometida sin que
necesariamente tenga que contratar el nuevo suministro
o ampliacin.
b) El contratante de un nuevo punto de suministro
o consumo, o de la ampliacin de uno ya existente, deber abonar a la empresa distribuidora, en el momento
de la contratacin, el importe recogido en el siguiente
cuadro en funcin de la tarifa o peaje contratado.
Grupo de tarifa
o peaje
3.1
3.2
3.2
3.3
3.4
Instalacin
Euros
por contratante
La empresa
46383
46384
su servicio sobre la intencin de proceder a la interrupcin del suministro y fecha en que se proceder a la
interrupcin. En dicha informacin se har constar
la causa que origina la interrupcin y la fecha prevista
para reanudar el suministro.
En todos los casos, el distribuidor deber comunicar
a los usuarios y comercializadores afectados la reanudacin del suministro, utilizando los medios ms adecuados.
Gastos por desconexin y reconexin:
Los gastos que origine la suspensin del suministro
sern por cuenta de la empresa distribuidora y la reconexin del suministro, en caso de corte justificado e
imputable al consumidor, ser por cuenta del consumidor, que deber abonar una cantidad equivalente al doble
de los derechos de enganche vigentes como compensacin por los gastos de desconexin.
Reclamaciones y Jurisdiccin:
Las reclamaciones, dudas e interpretaciones de las
condiciones del suministro y cuanto se relaciona con
este contrato sern resueltas por el rgano competente
en materia de energa de la Comunidad Autnoma donde
se efectu el suministro.
Independientemente de lo anterior, corresponde a los
Tribunales de Justicia, a instancia de la parte interesada,
intervenir en todas las cuestiones propias de su jurisdiccin.
Ambas partes contratantes se someten a la jurisdiccin y competencia de los Juzgados y tribunales que
correspondan al lugar en que se efecte el suministro.
Caractersticas del Servicio contratado:
Si fuera preciso modificar el valor de referencia del
Poder Calorfico Superior (PCS), el cambio podr ser efectuado previa autorizacin del rgano administrativo competente. En cualquier caso, las modificaciones a realizar
no supondrn coste alguno para el usuario.
Condiciones no previstas en el presente contrato:
En lo no previsto en las anteriores condiciones se
estar en lo dispuesto en el Real Decreto por el que
se regulan las actividades de transporte, distribucin,
comercializacin, suministros y procedimientos de autorizacin de instalaciones de gas natural, as como lo dispuesto en la normativa vigente en la materia en cada
momento.