Propuesta de Modificacin Acuerdos Secretariales 243 y 279

QUERTARO
2014

.SECRETARA DE EDUCACIN DEL ESTADO DE QUERTARO

COORDINACIN DE DESARROLLO EDUCATIVO
DIRECCIN DE EDUCACIN
PROPUESTA DE MODIFICACIN A LOS ACUERDOS SECRETARIALES 243 POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS BASES GENERALES
DE AUTORIZACIN O RECONOCIMIENTO DE VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS y 279 POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS
TRMITES Y PROCEDIMIENTOS RELACIONADOS CON EL RECONOCIMIENTO DE VALIDEZ OFICIAL DE ESTUDIOS DEL TIPO
SUPERIOR

CONSIDERACIONES GENERALES
Que con base en la Ley General de Educacin en su artculo 14 donde se establecen las atribuciones que
corresponden a la funcin concurrente de las autoridades educativas federales y locales en la fraccin IV relativa
a otorgar y retirar el reconocimiento de validez oficial de estudios (RVOE), es necesario fortalecer los
mecanismos de gestin, supervisin y evaluacin con base al procedimiento aplicable para la
admisin de solicitudes, anlisis de pertinencia y contenido de los planes y programas de estudios y
en las necesidades prevalecientes en cada Entidad, as como la verificacin de las condiciones de la
infraestructura fsica educativa destinadas para su operacin, conforme a los requerimientos de
seguridad y sustentabilidad de los diferentes contextos a nivel nacional.
Que alineado al compromiso del Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018 para lograr desarrollar el potencial
humano de los mexicanos con educacin de calidad y ante la multiplicidad de oferta educativa impartida
por particulares, se requiere dar certeza jurdica a los estudiantes para la admisin y acreditacin de
estudios que les permitan ejercer su profesin conforme lo establecen las leyes y reglamentos
aplicables y/o continuar estudiando otros grados del tipo superior, derivado de la confusin que
representa para la sociedad lo que indican los artculos 54 y 59 de la Ley General de Educacin respecto a la
facultad que tienen los particulares para impartir educacin y el tipo de publicidad que generalmente no es
respetado cuando la institucin no cuenta con (RVOE) generando confusin e incertidumbre a los estudiantes.
Que al tenor del artculo 3. Constitucional, en tanto ste no se modifique para especificar el derecho de
impartir educacin formal siempre y cuando se cuente con el previo reconocimiento de validez
oficial de estudios (RVOE) emitido por la Federacin y/o por las autoridades educativas locales,

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QUERTARO
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atendiendo a las atribuciones que les confiere el artculo 14, fraccin IV, de la Ley General de Educacin y
que tratndose de estudios que requieren del reconocimiento de validez oficial en toda la Repblica Mexicana,
se debe impulsar - como parte de la funcin concurrente- la promocin de la cultura de la legalidad a nivel
nacional, con las adecuaciones a los citados artculos y a los mecanismos de coordinacin y
colaboracin interinstitucional existentes como parte de la funcin concurrente entre la Federacin
y las autoridades educativas locales.
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013- 2018 en el compromiso de Capital humano para un Mxico con
Educacin de Calidad, as como en la Ley General de Educacin en la fraccin VI artculo 32 de la Ley General
de Educacin, donde se indica que se establecern y fortalecern los Sistemas de Educacin a
Distancia y que en el marco de un mundo globalizado y necesidades del contexto mexicano habr de
considerarse para el otorgamiento de RVOES.
Que con base a lo determinado en el artculo 41 y 33 fraccin IV bis, de la Ley General de Educacin y similares,
la educacin incluyente es una compromiso fundamental para atender a alumnos con necesidades
educativas especiales y por tanto, habr de contemplarse como una condicin obligada para que los
particulares diseen y apliquen modelos educativos que permitan la integracin educativa de
estudiantes con discapacidad y/o cualquier alteracin en su proceso de desarrollo y aprendizaje, mediante
sistemas de adecuacin curricular y acreditacin que les permita desenvolverse en el mbito escolar, social y
productivo. A partir del perfil de ingreso, definan proyectos diferenciados que les permitan acceder a
estudiantes con necesidades educativas especiales a la educacin superior, - como un derecho fundamental y acreditar sus particulares competencias que sean identificadas, promovidas y reconocidas mediante diferentes
formas de certificacin oficial, segn la capacidades reconocidas al egreso de los estudios para su integracin al
mercado laboral.
Que la educacin superior es parte del sistema educativo nacional y por tanto habr de cumplir con el
compromiso del Plan Nacional de Desarrollo relativa una de las tres estrategias de aplicacin transversal
como lo es la perspectiva de gnero en los planes y programas de estudio independientemente de
la naturaleza del mismo, como elemento requerido como parte de su evaluacin, en su caso del otorgamiento
del RVOE y por ende, de la expedicin de los correspondientes de certificados y ttulos.

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QUERTARO
2014

Que ante la diversidad de la oferta educativa existente en toda la nacin, que genera confusin a la sociedad
respecto a las modalidades y derechos de las instituciones de educacin superior para impartir planes y
programas de estudio con o sin reconocimiento de validez oficial de estudios, habr de hacer las precisiones
pertinentes en: los Artculos 3. Constitucional, fraccin IV; 59. De la Ley General de Educacin y
Acuerdos secretariales 243 y 279, as como las Leyes de Educacin de cada entidad y
la
reglamentacin aplicable, conforme a lo que a continuacin se propone:
Propuesta de modificacin al 3. Constitucional
VI. Los particulares podrn impartir educacin formal en todos sus tipos y modalidades, siempre y cuando
cuenten con el Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE) otorgado ya sea por la
federacin o por las autoridades educativas de las Entidades Federativas, previo estudio de
pertinencia y factibilidad de los planes y programas de estudio, planta directiva y docente, as como
de la infraestructura fsica educativa conforme a los requisitos derivados de los acuerdos
secretariales aplicables segn el nivel, tipo o modalidad de la que se trate y a los convenios marcos
o especficos que sobre el particular se realicen como parte de la funcin concurrente entre la
federacin y las autoridades locales. En los trminos que establezca la ley, el Estado otorgar y retirar el
reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares.
Propuesta de modificacin a la Ley General de Educacin.
Sera conveniente que el Capitulo V de La Ley General De Educacin relativo a la Educacin que
imparten los particulares sean diferenciados respecto al tipo bsico, media superior y superior, considerando
que cada cual opera de manera diferente.
Asimismo establecer las bases que clarifiquen las modalidades de estudio y el tipo de formacin o asesora que
se brinda ya sea de manera formal o informal que eviten confusin en cuanto a lo que en la prctica en
todos los tipos de educacin particulares promueven con la sociedad: Ejemplo: estudios en un slo examen ya
sea del tipo media superior o superior, determinando las condiciones requeridas para su registro, autorizacin

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2014

y/o reconocimiento de validez oficial de estudios, para modalidades escolarizadas, no escolarizadas o centros de
asesora, que generalmente confunden a los estudiantes pensando que se trata de lo mismo, incluyendo las
opciones que tienen para acreditar estudios en el CENEVAL.

PROPUESTAS ACUERDO 243

DICE
Artculo 1o. . . . .
Para los fines de las presentes Bases, deber entenderse
por:
l. Modalidad escolarizada: el conjunto de servicios
educativos que se imparten en las instituciones
educativas, lo cual implica proporcionar un espacio
fsico para recibir formacin acadmica de manera
sistemtica y requiere de instalaciones que cubran
las caractersticas que la autoridad educativa seala
en el acuerdo especfico de que se trate;
II. Modalidad
no
escolarizada:
la
destinada
a
estudiantes que no asisten a la formacin en el
campo institucional. Esta falta de presencia es
sustituida por la institucin mediante elementos que
permiten lograr su formacin a distancia, por lo que
el grado de apertura y flexibilidad del modelo
depende de los recursos didcticos de autoacceso,
del equipo de informtica y telecomunicaciones y del
personal docente, y
III. Modalidad mixta: la combinacin de las modalidades
escolarizada y no escolarizada, se caracteriza por su

PROPUESTA DE REFORMA
Artculo 1.
No incluye la modalidad a distancia u otras opciones que ahora estn en
el mercado en educacin media y media superior, para lo cual se
sugiere aadir:
IV.

Modalidad en lnea: La combinacin de modalidades

presenciales y no presenciales que posibiliten el desarrollo de
planes y programas cercanos a la poblacin, siempre y cuando
se cumplan con los criterios que garanticen la autenticidad y
legalidad de los estudios realizados por los estudiantes conforme
a lo establecido en los acuerdos secretariales correspondientes.

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DICE
flexibilidad para cursar las asignaturas o mdulos
que integran el plan de estudios, ya sea de manera
presencial o no presencial.
Artculo 3.
Fracciones IX, X, XI, y XII

Artculo 4.
La autoridad educativa no podr exigir ms requisitos
que los previstos en estas Bases y en el acuerdo
especfico correspondiente que se publique en el Diario
Oficial de la Federacin.
El particular que obtiene el acuerdo de autorizacin o de
reconocimiento de validez oficial de estudios queda sujeto
al marco jurdico previsto en el artculo 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
Ley, estas Bases, el acuerdo especfico de que se trate y, en
lo aplicable, otras leyes, decretos y acuerdos secretariales
en la materia. El particular no estar obligado a
observar ningn otro ordenamiento o disposicin
fuera de los ya mencionados.
Artculo 5o.Tanto la autorizacin como el reconocimiento de validez
oficial de estudios, se otorgan en favor de un particular,
para impartir planes y programas de estudios especficos, en
un domicilio determinado y con el personal docente que
cumpla con los requisitos a que hace mencin el artculo 15
de estas Bases

Artculo 6.
El particular con autorizacin o reconocimiento de validez

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2014

PROPUESTA DE REFORMA

Artculo 3o.Aunque la propuesta va orientada a la educacin superior, observamos

que en las siguientes fracciones no se incluyen niveles que requieren
autorizacin.
IX. Incluir estudios de preescolar.
X. Incluir en los estudios distintos a los de preescolar.
Artculo 4o.
Las autoridades educativas locales podrn determinar nuevos
requisitos de los previstos en estas bases, siempre y cuando as
se justifique y cuente con el visto bueno de Direccin General
de Educacin Superior a efecto de garantizar la calidad de la
prestacin de los servicios en apego a las condiciones de
pertinencia educativa, seguridad y sustentabilidad necesarias
en cada Entidad.
Para tal efecto, debern ser publicados en los medios oficiales
de cada Entidad para su difusin y observancia 60 das previos
a su aplicacin.

Artculo 5o.La aprobacin no contempla la pertinencia y factibilidad de los

programas: anlisis del mercado de trabajo, problemticas sociales,
comparacin con otras EMS o IES
Carece de algn planteamiento que promueva la revisin de
documentos oficiales vinculados al programa que ayuden a la
delimitacin del enfoque y principios epistemolgicos (marco
conceptual) congruentes con los sectores de productividad o las
polticas nacionales
Artculo 6o.

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Propuesta de Modificacin Acuerdos Secretariales 243 y 279

DICE
oficial de estudios, estar obligado a solicitar previamente
el acuerdo de la autoridad educativa, cuando se realicen
cambios en:
l. El titular del acuerdo respectivo;
II. El domicilio, y
III. Los planes y programas de estudio . . .
. . . En caso de que los cambios sean procedentes, la
autoridad educativa emitir el acuerdo dentro de
los 20 das hbiles siguientes.
Artculo 8o.
La solicitud del trmite deber presentarse por escrito por el
particular o por su representante legal, en la ventanilla
nica designada por la autoridad educativa, por correo
certificado, mensajera, telefax, correo electrnico o
cualquier otro medio que permita la transferencia
electrnica de datos.
Artculo 9.
La solicitud se presentar proporcionando la informacin
requerida en el formato y en los anexos que para
cada tipo, nivel o modalidad de estudios se hayan
publicado en el Diario Oficial de la Federacin, as
como el comprobante de pago de derechos correspondiente.
El formato de solicitud y sus anexos, respecto de los datos
en ellos asentados, se suscribirn bajo protesta de decir
verdad.
Al momento de efectuarse la visita de inspeccin de las
condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas, el
particular deber presentar a la autoridad educativa
nicamente la documentacin establecida para tales efectos
en el acuerdo especfico de que se trate, as como facilitar la
labor del inspector.
La visita de inspeccin a que se refiere este artculo se
realizar solamente en el caso de que se trate de una nueva
institucin o instituciones que cambien de plantel, abran
nuevos planteles o adicionen inmuebles. En todo caso, la
visita se limitar a inspeccionar aquellas instituciones que

QUERTARO
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PROPUESTA DE REFORMA
En caso de que los cambios sean procedentes, la autoridad educativa
emitir el acuerdo dentro de los 60 das hbiles siguientes.

Artculo 8o.
La solicitud del trmite deber presentarse por escrito por parte del
particular o por su representante legal, en las fechas y lugar que la
autoridad determine en el acuerdo especfico

Artculo 9.
La solicitud se presentar proporcionando la informacin conforme se
establece en los requisitos emitidos por la autoridad educativa
federal y/o local, segn el mbito de su competencia y que se
hayan publicado en el Diario Oficial de la Federacin y/o de los
Estados, as como el comprobante de pago de derechos
correspondiente.
El formato de solicitud y sus anexos, respecto de los datos en ellos
asentados, se suscribirn bajo protesta de decir verdad, mismos que
sern analizados y slo en caso de cubrir totalmente los
requerimientos podr procederse con la visita de supervisin.
Al momento de efectuarse la visita de supervisin de las condiciones
higinicas, de seguridad y pedaggicas, el particular deber presentar a
la autoridad educativa nicamente la documentacin establecida para
tales efectos en el acuerdo especfico de que se trate, as como facilitar
la labor del supervisor o supervisora.
La visita de supervisin a que se refiere este artculo se realizar
solamente en el caso de que se trate de una nueva institucin o
instituciones que cambien de plantel, abran nuevos planteles o
adicionen inmuebles y/o soliciten ms niveles educativos

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Propuesta de Modificacin Acuerdos Secretariales 243 y 279

DICE
estn dentro de los supuestos previstos en este prrafo.

Artculo 11.
En el acuerdo especfico de que se trate, se sealarn entre
otros:
...
VI. Los documentos que se anexarn a los formatos para
proporcionar la informacin a que se refieren las dos
fracciones anteriores, as como los plazos para
publicar dichos formatos en el Diario Oficial de la
Federacin;
VII. Los requisitos que debern cumplir los inmuebles
donde se preste el servicio educativo y la forma de
comprobar su cumplimiento;
VIII.
El
nmero
mximo
de
inspecciones
ordinarias en un ciclo escolar;
IX. Los criterios para realizar una
inspeccin
extraordinaria, y
Artculos 12, 13, 14 y 15
Artculo 16.
Las instalaciones en que los particulares impartan
educacin, slo debern cumplir con los requisitos
establecidos en el acuerdo especfico de que se trate,
sin perjuicio de lo requerido por otras autoridades no
educativas.

Artculo 17.
El particular deber manifestar en el anexo correspondiente

QUERTARO
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PROPUESTA DE REFORMA
tratndose de educacin bsica o del reconocimiento de
validez oficial de estudios de nuevos planes y programas de
estudio, ya sea de educacin media superior o superior, en todo
caso, la visita se limitar a supervisar aquellas instituciones que estn
dentro de los supuestos previstos en este prrafo.
Artculo 11.
En el acuerdo especfico de que se trate, se sealar lo dispuesto en
los requisitos emitidos por la federacin y de cada entidad, entre
otros:
...
VI. Los documentos que se anexarn a los formatos para
proporcionar la informacin a que se refieren las dos fracciones
anteriores, as como los plazos para publicar dichos formatos en
el Diario Oficial de la Federacin y/o de los Estados.
VII. Los requisitos que debern cumplir los inmuebles donde se
preste el servicio educativo y la forma de comprobar su
cumplimiento;
VIII. El nmero mximo de supervisiones ordinarias en un ciclo
escolar;
IX. Los criterios para realizar una supervisin extraordinaria
Artculos 12, 13, 14 y 15
Modificar el trmino de inspeccin por supervisin.
Artculo 16.
Las instalaciones en que los particulares impartan educacin, debern
cumplir con los requisitos de la federacin y/o de los estados
relativos a cada nivel, modalidad o tipo de educacin de que se
trate, sin perjuicio de lo requerido por la Ley de Infraestructura
Fsica Educativa, as como otras autoridades no educativas que
norman el desarrollo urbano, proteccin civil, entre otros.
En caso de contar con ms de un nivel educativo en un mismo
inmueble, cada uno debe estar ubicado de manera
independiente uno de otro.
Artculo 17.
El particular deber manifestar en el anexo correspondiente al formato

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Propuesta de Modificacin Acuerdos Secretariales 243 y 279

DICE
al formato de solicitud y bajo protesta de decir verdad, que
el inmueble:
l. . . .
II. . . .
III. Se destinar al servicio educativo.
Artculo 20.
...
Para los casos donde no se requiere una autorizacin, el
particular podr presentar sus propios planes y programas
de estudios, cumpliendo exclusivamente con los requisitos
establecidos para tales efectos en el acuerdo especfico
respectivo, en cuyo caso sern declarados procedentes por
la autoridad educativa.
Artculo 21.Los planes y programas de estudio establecidos por la
autoridad educativa, facilitan la integracin de los
particulares al proceso educativo, pero en los casos que la
Ley lo permita, no restringirn su participacin como
coadyuvantes en la innovacin y desarrollo de nuevos
planes, programas y mtodos educativos
Artculo 22.
...
Una vez que el particular cumpla con los requisitos
necesarios, la autoridad educativa expedir un acuerdo de
autorizacin o de reconocimiento de validez oficial de
estudios, en el que se manifiesten las motivaciones de
hecho y fundamentos de derecho por los que se resolvi
otorgar el acuerdo correspondiente.
Artculo 23.
El acuerdo de autorizacin surtir efectos a partir del ciclo
escolar siguiente a la fecha de emisin.
Los efectos del acuerdo de reconocimiento de validez

QUERTARO
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PROPUESTA DE REFORMA
de solicitud y bajo protesta de decir verdad, que el inmueble:
l. . . .
II. . . .
III. Se destinar al servicio educativo especfico que se ha
solicitado indicando claramente el nivel que ofertar.
Artculo 20.
...
Para los casos donde no se requiere una autorizacin, el particular
podr presentar sus propios planes y programas de estudios,
cumpliendo exclusivamente con los requisitos establecidos para tales
efectos en el acuerdo especfico respectivo, en cuyo caso sern
declarados procedentes por la autoridad educativa, previa opinin de
pertinencia y/o factibilidad de
los rganos colegiados de
educacin media superior, superior y del CIFRHS en cada
entidad.
Artculo 21.Hace falta aclaracin y/o criterios para la aplicacin

Artculo 22.
...
Una vez que el particular cumpla con los requisitos establecidos
segn el nivel, modalidad o tipo, la autoridad educativa expedir un
acuerdo de autorizacin tratndose de educacin bsica o normal
o de reconocimiento de validez oficial de estudios, si se trata de
educacin inicial, media superior y superior, en el que se
manifiesten las motivaciones de hecho y fundamentos de derecho por
los que se resolvi otorgar el acuerdo correspondiente.
Artculo 23.
El acuerdo de autorizacin o reconocimiento de validez oficial de
estudios surtir efectos a partir del ciclo escolar siguiente a la fecha de
emisin.

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Propuesta de Modificacin Acuerdos Secretariales 243 y 279

DICE
oficial de estudios, sern retroactivos a la fecha de
presentacin de la solicitud

Artculo 25.
Las instituciones educativas que deseen obtener los
beneficios derivados de las acciones de simplificacin que
establezca la autoridad educativa, debern cumplir con lo
que se prevea en el acuerdo especfico correspondiente, as
como en los programas que al efecto se den a conocer y
publiquen en el Diario Oficial de la Federacin.
TRANSITORIOS
CUARTO.- Estas Bases sern aplicables en lo conducente, al
otorgamiento tanto de autorizacin para impartir estudios
de primaria y secundaria, como de reconocimiento de
validez oficial de estudios de preescolar en el Distrito
Federal, hasta en tanto no se concluya con el proceso de
transferencia de esos servicios educativos al Gobierno del
Distrito Federal, a que se refiere el artculo cuarto transitorio
de la Ley.
TRANSITORIOS
QUINTO.-Las instituciones educativas que ya cuenten con
acuerdo de autorizacin o de reconocimiento de validez
oficial de estudios y que, en su caso, tengan celebrado
algn convenio con la autoridad educativa, podrn
sujetarse, en lo que les beneficie, a lo que disponen estas
Bases y el acuerdo especfico de que se trate.

QUERTARO
2014

PROPUESTA DE REFORMA
Eliminar el segundo prrafo:
Los efectos del acuerdo de reconocimiento de validez oficial de
estudios, dependern de la fecha de la autorizacin o del
reconocimiento de validez oficial de estudios mediante la
emisin del acuerdo de incorporacin respectivo, de no contar
previamente con el acuerdo correspondiente, las instituciones
no pueden iniciar la prestacin del servicio. En su caso, iniciar
el procedimiento administrativo aplicable con su consecuente
resolucin.
Artculo 25.
Las instituciones educativas que deseen obtener los beneficios
derivados de las acciones de simplificacin que establezca la autoridad
educativa, debern cumplir con lo que se prevea en el acuerdo
especfico correspondiente, as como en los programas que al efecto se
den a conocer y publiquen en el Diario Oficial de la Federacin y/o de
las Entidades Federativas.
TRANSITORIOS
Se propone derogar
CUARTO, en virtud que ya no es vigente

TRANSITORIOS
QUINTO.-Las instituciones educativas que ya cuenten con acuerdo de
autorizacin o de reconocimiento de validez oficial de estudios y que, en
su caso, tengan celebrado algn convenio con la autoridad educativa,
podrn sujetarse, en lo que les beneficie, a lo que disponen estas Bases,
a los requisitos establecidos por cada Entidad y al acuerdo
especfico de que se trate.

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Propuesta de Modificacin Acuerdos Secretariales 243 y 279

QUERTARO
2014

PROPUESTAS ACUERDO 279

DICE
Articulo 1.
...
Los particulares que imparten educacin del tipo superior con
fundamento
en
decretos
presidenciales
o
acuerdos
secretariales, mantendrn el rgimen jurdico que tienen
reconocido y por lo tanto sus relaciones con la Secretara de
Educacin Pblica se conducirn de conformidad con dichos
instrumentos jurdicos. No obstante, podrn sujetarse, en lo
que les beneficie, a lo establecido en este Acuerdo
Artculo 3.
La Secretara de Educacin Pblica, en el mbito de su
competencia, formular las recomendaciones pertinentes con
el fin de que las autoridades educativas de los estados y las
universidades e instituciones pblicas de educacin superior y
autnomas, establezcan las normas y criterios que seala el
presente Acuerdo en sus disposiciones normativas.
Artculo 4.
Define el posgrado como los estudios posteriores a la
licenciatura y precisa tres niveles: especialidad, maestra y
doctorado:
CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 5.
El particular que solicite el reconocimiento, deber presentar a
la autoridad educativa la solicitud correspondiente con los
datos contenidos en el formato 1 y los anexos 1,2,3,4, y 5 de
este acuerdo.

PROPUESTA DE REFORMA
Articulo 1.
...
Los particulares que imparten educacin del tipo superior con
fundamento en decretos presidenciales o acuerdos secretariales,
mantendrn el rgimen jurdico que tienen reconocido y por lo tanto
sus relaciones con la Secretara de Educacin Pblica se conducirn
de conformidad con dichos instrumentos jurdicos. No obstante,
podrn sujetarse a las condiciones de pertinencia emitidas por
los rganos colegiados, as como a las medidas de
seguridad y sustentabilidad de cada Entidad.
Artculo 3.
La Secretara de Educacin Pblica, en el mbito de su
competencia, formular las recomendaciones pertinentes con el fin
de que las autoridades educativas de los estados y las
universidades e instituciones pblicas de educacin superior y
autnomas, establezcan las normas y criterios que seala el
presente Acuerdo en sus disposiciones normativas mismas que
debern publicarse a ms tardar 60 das posteriores a su
aprobacin. (esto viene en transitorios)
Artculo 4.
El otorgamiento de un grado no est condicionado a la obtencin de
otro. Esto significa que es posible obtener el doctorado sin el previo
de la maestra, y sta sin el previo de la especialidad. Lo anterior
requiere, al menos, explicitacin de procedimientos y
temporalidades.
CAPITULO I
DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 5.
El particular que solicite el RVOE, deber presentar la
documentacin contenida en los requisitos que para el
efecto determine la autoridad educativa correspondiente,
incluyendo los anexos 1,2,3,4, y 5 de este Acuerdo, (AUNQUE SE

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Propuesta de Modificacin Acuerdos Secretariales 243 y 279

DICE

QUERTARO
2014

PROPUESTA DE REFORMA
SUGIERE ELIMINARLOS) misma que deber estar publicada en
los medios de comunicacin oficial de cada Entidad
Federativa y/o de la federacin.
Solicitar los documentos que:
1. Acreditacin legal del inmueble
2. Dictamen de seguridad estructural y ocupacin del
inmueble
3. Dictamen de uso de suelo.
4. Croquis de ubicacin en el que se especifiquen la superficie
y las colindaciones del mismo;
5. La superficie en metros cuadrados del predio y de la
construccin que se dedicarn especficamente a la
prestacin de los estudios del tipo superior;
6. Tipo de construccin;
7. Los laboratorios, talleres, su capacidad, las dimensiones de
cada uno, si cuentan con ventilacin e iluminacin natural o
artificial, as como el material y equipo para cumplir con los
planes y programas de estudio correspondiente;
8. La tecnologa, el equipamiento para impartir el servicio
educativo y sus licencias respectivas;
9. El nmero aulas, su capacidad, las dimensiones de cada
una;
10.El nmero de sanitarios y sus especificaciones;
11.Las reas administrativas, as como su uso y destino:
12.Si cuenta con auditorio o aula magna, su capacidad y sus
dimensiones de acuerdo con el programa de estudios;
13.El tipo de instalaciones para actividades fsicas;
Dichos espacios debern guardar directa proporcin con el
equipamiento de los espacios educativos disponibles y una
estricta relacin con la matrcula que albergue el mismo y
sus dimensiones, de tal manera que se propicie el adecuado
desarrollo del proceso educativo, con lo cual se determinar la
capacidad fsica instalada.

Artculo 6.
Las solicitudes,

los

formatos,

los

anexos

dems

Artculo 6.
Las solicitudes, los formatos, los anexos y dems documentacin

17

Propuesta de Modificacin Acuerdos Secretariales 243 y 279

DICE
documentacin requerida, se debern presentar en las
ventanillas de las unidades administrativas y rganos
desconcentrados competentes.
La autoridad educativa resolver emitiendo el acuerdo que
otorga o niega el reconocimiento, en los siguientes plazos:
I.

II.

Sesenta das hbiles contados a partir de la fecha

de presentacin de la solicitud, respecto de planes
de estudio propuestos por el particular en reas
distintas de las sealadas en la siguiente fraccin, y
Tratndose de solicitudes de reconocimiento en las
reas de salud, diez das hbiles, contados a partir
de
la
opinin
que
emita
la
Comisin
Interinstitucional para la Formacin de Recursos
Humanos para la Salud, conforme a lo dispuesto en
el artculo tercero del Acuerdo por el que se crea
dicha Comisin, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 19 de octubre de 1983.

El plazo pasarlo despus de la admisin

Artculo 10..
Los acadmicos que participen en los programas establecidos
por los particulares ostentarn la categora de acadmicos de
asignatura, o bien de acadmicos de tiempo completo.

Artculo 11.-

QUERTARO
2014

PROPUESTA DE REFORMA
requerida, se debern presentar en las ventanillas de las unidades
administrativas y rganos desconcentrados competentes.
La autoridad educativa resolver emitiendo el acuerdo que otorga o
niega el reconocimiento, en los siguientes plazos:
I.

II.

Sesenta das hbiles contados a partir de la fecha de

presentacin de la solicitud, respecto de planes de
estudio propuestos por el particular en reas distintas
de las sealadas en la siguiente fraccin, y
Tratndose de solicitudes de reconocimiento en las reas
de salud, diez das hbiles, contados a partir de la
opinin que emita la Comisin Interinstitucional para la
Formacin de Recursos Humanos para la Salud,
conforme a lo dispuesto en el artculo tercero del
Acuerdo por el que se crea dicha Comisin, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el 19 de octubre de
1983.

Se sugiere reordenar los artculos de este captulo relativo

al procedimiento: describiendo primero lo relativo al
proceso de admisin, previo valoracin de la pertinencia
emitida por los rganos colegiados: COEPES y CEIFRHS ,
despus la admisin propiamente dicha, para continuar con
el proceso de anlisis y supervisin al inmueble escolar y
por ltimo la emisin de la resolucin y los plazos
establecidos para ello.
Artculo 10.Adems de lo requerido para cada docente, solicitar al
particular que en cada programa que conforma el plan de
estudios, integre una propuesta con los perfiles acadmicos
que se necesitan para impartir la asignatura.
As mismo, dems hacer nfasis que para ejercer como
docente o directivo deber contar con la correspondiente
cdula profesional.
Artculo 11.-

17

Propuesta de Modificacin Acuerdos Secretariales 243 y 279

DICE
Las tareas acadmicas que se asignen al personal acadmico
de tiempo completo propuesto debern incluir docencia,
investigacin y tutoreo de estudiantes.
En cada plan de estudios los profesores de tiempo completo
deben impartir preferentemente los cursos bsicos de ciencias
y humanidades
Artculo 12.Los planes y programas de estudio que proponga el particular
debern reunir los siguientes requisitos:
Objetivos generales del plan de estudios, consistentes en una
descripcin sinttica de los logros o fines que se tratarn de
alcanzar, considerando las necesidades detectadas;
II.
Perfil del egresado, que contenga los conocimientos,
habilidades, actitudes y destrezas a ser adquiridas por el
estudiante;
III.
En su caso, mtodos y actividades para alcanzar los
objetivos y el perfil mencionados en las dos fracciones que
anteceden, y
IV.
Criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin
de cada asignatura o unidad de aprendizaje.
La denominacin del plan de estudios deber ser congruente
con los objetivos y perfil previstos en este artculo, as como
con los programas de estudio propuestos
Artculo 13.La presentacin de los planes y programas de estudio que
proponga el particular, adems de lo previsto en el artculo
anterior, deber atender y sealar los siguientes criterios:

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Se sugiere complementar un apartado que determine la
proporcin alumnos profesor de acuerdo al modelo
educativo, al tipo de programa y a las tareas acadmicas
(docencia, investigacin o tutoreo de estudiantes) y/o
administrativas que se le asignen
Artculo 12.La aprobacin no contempla la pertinencia y factibilidad de los
programas: anlisis del mercado de trabajo, problemticas sociales,
comparacin con otras IES
Carece de algn planteamiento que promueva la revisin de
documentos oficiales vinculados al programa que ayuden a la
delimitacin del enfoque y principios epistemolgicos (marco
conceptual) congruentes con los sectores de productividad o las
polticas nacionales
Incluir en la solicitud estudio de factibilidad en el que
tengan contempladas las necesidades de la sociedad, de la
profesin, de la institucin y del mercado
Solicitar modelo educativo, considerando las opciones
educativas y/o proyectos incluyentes para personas con
capacidades diferentes.
As mismo, se considera pertinente integrar cuntas
semanas son la mnimas para impartir el plan de estudios
en periodo cuatrimestral o semestral o a distancia.
Se propone indicar el perfil de ingreso de los estudiantes,
correspondientes a cada plan y programa de estudio.
Artculo 13.Indicar que los planes de estudios especifiquen claramente
si incluyen algn tipo de investigacin a efecto de que
determinen las lneas de investigacin por las que optarn
Incluir el nivel de Licencia Profesional, nivel que no est
contemplado y ya es impartido al menos por algunas instituciones
de educacin superior pblicas, como las Universidades
Tecnolgicas, lo cual con toda seguridad est abierto a que tambin
las particulares puedan llegar a ofrecer. Por lo que debe indicarse
tanto en la definicin como la cantidad de crditos que se deban

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Propuesta de Modificacin Acuerdos Secretariales 243 y 279

DICE
Artculo 14.Para efectos del presente Acuerdo, por cada hora efectiva de
actividad de aprendizaje se asignarn 0.0625 crditos.
Esta asignacin es independiente de la estructura de
calendario utilizada y se aplica con base en la carga acadmica
efectiva en horas de trabajo.

cubrir y los
instalaciones
Artculo 14.-

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diferentes requisitos para personal

docente

Incluir el Sistema Nacional de crditos propuesto por ANUIES con la

finalidad de establecer una equiparacin entre los los programas de
estudios de las diferentes modalidades.

Por actividad de aprendizaje se entender toda accin en la

que el estudiante participe con el fin de adquirir los
conocimientos o habilidades requeridos en un plan de estudios.
Las
actividades
podrn desarrollarse:
I.
Bajo la conduccin de un acadmico, en espacios
internos de la institucin, como aulas, centros, talleres o
laboratorios, o en espacios externos, y
II.
De manera independiente, sea en espacios internos o
externos, fuera de los horarios de clase establecidos y como
parte de procesos autnomos vinculados a la asignatura o
unidad
de aprendizaje
Artculos 15, 16 y 17

Artculos 15, 16 y 17.

Establecer en las modalidades no escolarizada y mixta, un
mnimo de actividades de aprendizaje baja la conduccin de
un acadmico.
As mismo, se sugiere establecer un captulo especfico para las
instalaciones mnimas requeridas por modalidad, por ejemplo:
Modalidad escolarizada y mixta
1. Superficie de aulas 1.5 m2 por alumno.
2. Laboratorio de informtica. 2.00 m2 por alumno, un equipo por
alumno, o bien la instalacin requerida para los equipos

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Propuesta de Modificacin Acuerdos Secretariales 243 y 279

DICE

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propiedad de los alumnos, Internet inalmbrico.
3. Biblioteca equipada con: rea de consulta del acervo
bibliogrfico, acervo bibliogrfico mnimo recurrido tres ttulos
actuales por asignatura, debidamente clasificado, mesas y sillas,
equipos de cmputo para consultas, con Internet e instalacin
para equipos propiedad de los alumnos, espacio para lectura.
4. Servicios sanitarios para hombres y mujeres por separado,
mujeres un retrete por cada 20 alumnas un lavamanos por cada
dos retretes, hombres un retrete por cada 30 alumnos, un
mingitorio y un lavamanos por cada dos retretes.
5. rea administrativa.
6. rea de control escolar, debidamente resguardada.
7. Cafetera
8. Para los planes y programas de estudio que requieran algn
taller o laboratorio especfico, contar con los materiales y
equipos que faciliten el proceso enseanza-aprendizaje, (equipos
de mximo seis alumnos)
Modalidad no escolarizada
1. Laboratorio de informtica y telecomunicaciones 2.00 m 2 por
alumno, un equipo por alumno, o bien la instalacin requerida
para los equipos propiedad de los alumnos, Internet inalmbrico.
2. Biblioteca equipada con: rea de consulta del acervo
bibliogrfico, acervo bibliogrfico mnimo recurrido, tres ttulos
actuales por asignatura debidamente clasificado, mesas y sillas,
equipos de cmputo para consultas, con Internet e instalacin
para equipos propiedad de los alumnos, espacio para lectura.
3. Servicios sanitarios para hombres y mujeres por separado
4. rea administrativa.
5. rea de control escolar, debidamente resguardada.
De incluir modalidad en lnea:

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1. Contar con un inmueble que se utilizar como sede del servicio

educativo, independientemente que sea virtual
2. Plan y programas de estudio que contengan:
a. Modelo educativo
b. Mapa curricular
c. Contenido de las asignaturas
d. Antologas de las asignaturas
e. Adecuacin de las actividades planeadas a la modalidad del
programa
f. Articulacin vertical y horizontal del plan de estudios
g. Crditos u horas del plan de estudios
h. Estructuracin de las asignaturas acorde con la modalidad del
plan de estudios
i. Congruencia del diseo de las asignaturas con las
intenciones, metas y estrategias del programa
j. Actividades de enseanza aprendizaje
3. Especificar en cuanto a las TICs
a. La tecnologa, el equipamiento para impartir el servicio
educativo y sus licencias respectivas.
b. El sistema de control escolar con el que se verifique la
autenticidad de la identidad personal, antecedentes
acadmicos, acreditacin de sesiones y productos
para la evaluacin de los programas educativos que
se impartan en lnea.
c. La poblacin estudiantil mxima que podr ser atendida en
funcin de la capacidad tecnolgica con que cuente
d. Las instalaciones para: la atencin de alumnos con fines de
orientacin y asistencia; consulta bibliogrfica cuando no se
tenga el servicio para acceder a bases remotas, y para
aplicacin de evaluaciones cuando no se pueda garantizar la
prestacin del servicio
CAPITULO I
VISITAS DE INSPECCION

Artculos 18, 19, 20 y 21

CAPITULO I
VISITAS DE SUPERVISIN

Artculos 18, 19, 20 y 21

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DICE
CAPITULO III
DE LOS CAMBIOS Y ACTUALIZACIN DE LOS PLANES Y
PROGRAMAS DE ESTUDIO

Artculo 24.Para efectos del presente Acuerdo se entender por cambios al

plan y programas de estudio, las modificaciones que se
refieran a la denominacin del plan de estudios, a los objetivos
generales, al perfil del egresado o a la modalidad educativa.
La solicitud de cambios al plan y programas de estudio, se
deber presentar por escrito en formato libre y cuando menos
un ciclo escolar anterior a aqul en que pretenda aplicarse,
acompaada de los anexos 1 y 2 de este Acuerdo y el
comprobante del pago de derechos correspondiente.
La autoridad educativa resolver sobre la procedencia de la
solicitud dentro de los veinte das hbiles siguientes a su
presentacin

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Modificar el trmino de inspeccin por supervisin.
CAPITULO III
DE LOS CAMBIOS Y ACTUALIZACIN DE LOS PLANES Y
PROGRAMAS DE ESTUDIO
Artculo 24.Hace falta exponer criterios para la evaluacin y actualizacin de
los programas por parte de la institucin y aludir a los criterios
generales para establecer la procedencia de la solicitud
Se sugiere, establecer un artculo que indique un periodo mnimo de
cinco aos, con el propsito de garantizar que los planes de
estudios no sean eternos.
El procedimiento de evaluacin curricular que podra incluir:
Evaluacin Curricular interna
1. Presentar un programa para la evaluacin y anlisis de la
actividad docente y su relacin con el rendimiento del
alumno, la operatividad
de los aspectos acadmicos
administrativos, evaluacin de trabajo acadmico y
evaluacin de las estrategias de aprendizaje
2. Presentar los resultados del programa de educacin continua
dirigido al personal docente.
3. Establecer la vigencia del plan y programas de estudio con
relacin con los avances cientfico tecnolgicos, con base
en las necesidades del entorno a nivel estatal, regional y
nacional.
Evaluacin Curricular externa:
1. Anlisis del Egresado: Presentar los resultados de la
metodologa para el seguimiento de egresados.
2. Mercado Laboral: Presentar los resultados del anlisis del
mercado ocupacional mediato o inmediato real para el
futuro profesionista y donde se insertaron sus egresados y
verificar si presenta encuestas y entrevistas con
instituciones privadas y pblicas.
3. Que compruebe que estableci las necesidades resueltas a
travs de la prctica profesional de sus egresados.

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CAPTULO V
DE LA INFORMACIN Y DOCUMENTACIN

Artculo 27.Los particulares con reconocimiento debern conservar, en sus

instalaciones, a disposicin de la autoridad educativa, la
siguiente documentacin:

VII. Acervo bibliogrfico de los ciclos escolares que se estn

desarrollando y por lo menos del siguiente, conforme al listado
descrito en el anexo 3 de este Acuerdo. Dicho listado deber
considerar por lo menos tres apoyos bibliogrficos por
asignatura o unidad de aprendizaje del plan de estudios y
podrn consistir en libros, revistas especializadas, o
cualesquier otro apoyo documental para el proceso enseanzaaprendizaje, bien sean editados o bien contenidos en archivos
electrnicos de texto, audio o video;

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CAPTULO V
DE LA INFORMACIN Y DOCUMENTACIN
Artculo 27.Los particulares con reconocimiento debern conservar, en sus
instalaciones, a disposicin de la autoridad educativa, la siguiente
documentacin:
I.

Listado que incluya el nombre y el total de alumnas y

alumnos inscritos, reinscritos y con cambios de carrera,
actualizado al inicio de cada ciclo escolar;
II. Listado que incluya el nombre y total de alumnas y
alumnos inscritos por plan de estudios en cursos de
regularizacin o de verano, actualizado permanentemente;
VI. Listado que incluya el nombre y total de alumnas y alumnos
a los que se otorg beca, as como el porcentaje otorgado,
en trminos de lo previsto en el captulo VII de este Ttulo;

x. Expediente de cada alumno, que contenga:

Incluir otro inciso
( ) En su caso, expediente mdico o clnico dependiendo si el
estudiante presenta alguna discapacidad o requiere de necesidades
educativas especiales

Se sugiere indicar la fecha mnima de edicin

CAPTULO VII
DEL OTORGAMIENTO DE BECAS

CAPTULO VII
DEL OTORGAMIENTO DE BECAS

Artculo 34.
El particular efectuar la asignacin de las becas, segn los
criterios y procedimientos establecidos en su reglamentacin
interna, conforme a lo previsto en el artculo 28 fraccin III de

Artculo 34.
El particular efectuar la asignacin de las becas, segn los criterios
y procedimientos establecidos en su reglamentacin interna,
conforme a lo previsto en el artculo 28 fraccin III de este Acuerdo

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DICE
este Acuerdo y con base en lo que se establece en el presente
captulo.

PROPUESTA DE REFORMA
y con base a la reglamentacin emitida por las autoridades
educativas locales, adems de lo que se establece en el presente
captulo.

TRANSITORIOS

TRANSITORIOS
Incluir un transitorio referido a la emisin de convenios
marcos y especficos en torno a la funcin concurrente que
posibilite
mayor
coordinacin
para
la
emisin
de
reconocimiento de validez oficial de estudios, previo anlisis
de la pertinencia y factibilidad de planes y programas de
estudio, del otorgamientos de campos clnicos en el caso de
programas relativos a ciencias de la salud y del proceso de
verificacin de la infraestructura fsica educativa, as como
de otros documentales que brinden certidumbre a los
estudiantes .

OBSERVACIONES GENERALES:
Se sugiere una revisin integral a los textos de ambos acuerdos, para que respondan a la perspectiva de gnero y lenguaje
incluyente, cuya aplicabilidad transversal debe mostrarse en todos los captulos.

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