Departamento de Estudios Econmicos

N65, Ao 3 | Jueves 04 de Abril de 2013

PNUD: El Per est en la categora de desarrollo

humano alto
Cuando se analiza la situacin econmica de un pas, es comn centrar la atencin en los principales
indicadores macro como el PBI, la inflacin y el empleo. Sin embargo, el proceso de desarrollo es
mucho ms. Por ello es necesario evaluar un universo de cifras y resultados ms amplio al momento
de analizar la calidad del crecimiento econmico de una nacin. As, a la par de las principales
variables macro, es preciso ponderar tambin la evolucin de ndices de esperanza de vida,
alfabetizacin, salud, pobreza, as como indicadores de deterioro ambiental, gasto en programas
sociales, ndices de desigualdad segn gnero, entre muchos otros. Recientemente el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha dado a conocer su ltimo informe de Desarrollo
Humano (2013): El ascenso del Sur: Progreso humano en un mundo diverso y en donde se analiza
una serie de variables con una muestra de 187 pases, cuyos resultados para la regin researemos en
las siguientes lneas.
Informes sobre Desarrollo Humano del PNUD
Desde 1990 el PNUD ha publicado una serie de informes anuales acerca de importantes aspectos
relevantes del desarrollo humano y de las tendencias y polticas relacionadas con ste, con el objetivo
de estimular discusiones al respecto y elevar la concientizacin sobre el tema, tanto a nivel regional
como global.
Estos informes han abordado temas como la financiacin del desarrollo humano, nuevas formas de
medir componentes importantes de dicho desarrollo, derechos humanos, democracia, libertad cultural,
cooperacin internacional, entre otros. Pero fue el primer reporte el que defini y marc la pauta acerca
de lo que debe entenderse por desarrollo humano, conceptualizndolo como el proceso de ampliar las
opciones de las personas, y haciendo hincapi en que, si bien el ingreso (y el incremento del mismo)
es una herramienta crucial para lograr ello, no es la nica.
Asimismo, dise el ndice de Desarrollo Humano (IDH), herramienta integrada por un conjunto de
cifras e indicadores, que apuntan a establecer una referencia para medir el progreso de los pases de
una forma mucho ms integral que con slo el crecimiento del PBI.

Estadsticas sobre Desarrollo Humano

En la siguiente tabla se muestra las cifras del IDH del informe de 2013 elaborado por el PNUD. En sta,
el Per ostenta el puesto 77 y se sita dentro de la categora de desarrollo humano alto, por encima
de algunos de nuestros pares en la regin latinoamericana, como Brasil, Ecuador, Colombia y Bolivia,
entre otros, pero por debajo de Venezuela, Costa Rica, Mxico, Panam, Cuba, Uruguay, Argentina y
Chile. Chile y Argentina destacan dentro de la categora de pases con desarrollo humano muy alto,
con IDH de 0.819 y 0.811, respectivamente, ocupando los puestos 40 y 45 de la lista, en cada caso.

Indice de Desarrollo Humano y sus componentes

Aos

IDH

Ra nki ng

Es pera nza
Aos
esperados
de vi da a l promedio de
de
escolaridad
na cer
escolaridad

Pa s
(va l or)

MUY ALTO
1
Noruega
3
EEUU
23
Es pa a
29
Greci a
31
Chi pre
40
Chi l e
45
Argenti na
ALTO
51
Urugua y
59
Cuba
59
Pa na m
61
Mxi co
62
Cos ta Ri ca
71
Venezuel a
77
Per
85
Bra s i l
89
Ecua dor
91
Col ombi a
MEDIO
96
Repbl i ca Dom
101 Chi na
107 El Sa l va dor
108 Bol i vi a
111 Pa ra gua y
120 Hondura s
129 Ni ca ra gua
BAJO
161 Ha i ti
186 Ni geri a
Mundo

(a os )

(a os )

PBI per
c pi ta

IDH no
rel a ci ona do
con el
i ngres o

(en US$
es ti ma do
us a ndo
(a os )
pa ri da d
del poder
de compra )
2011
2012

/1

(va l or)

2012

2012

2010

2012

0.955
0.937
0.885
0.86
0.848
0.819
0.811

81.3
78.7
81.6
80
79.8
79.3
76.1

12.6
13.3
10.4
10.1
9.8
9.7
9.3

17.5
16.8
16.4
16.3
14.9
14.7
16.1

48,688
43,480
25,947
20,511
23,825
14,987
15,347

0.977
0.958
0.919
0.899
0.869
0.863
0.848

0.792
0.78
0.78
0.775
0.773
0.748
0.741
0.73
0.724
0.719

77.2
79.3
76.3
77.1
79.4
74.6
74.2
73.8
75.8
73.9

8.5
10.2
9.4
8.5
8.4
7.6
8.7
7.2
7.6
7.3

15.5
16.2
13.2
13.7
13.7
14.4
13.2
14.2
13.7
13.6

13,333
5,539
13,519
12,947
10,863
11,475
9,306
10,152
7,471
8,711

0.829
0.894
0.81
0.805
0.816
0.774
0.78
0.755
0.772
0.751

0.702
0.699
0.68
0.675
0.669
0.632
0.599

73.6
73.7
72.4
66.9
72.7
73.4
74.3

7.2
7.5
7.5
9.2
7.7
6.5
5.8

12.3
11.7
12
13.5
12.1
11.4
10.8

8,506
7,945
5,915
4,444
4,497
3,426
2,551

0.726
0.728
0.723
0.74
0.73
0.695
0.671

0.456
0.304

62.4
55.1

4.9
1.4

7.6
4.9

1,070
701

0.521
0.313

0.694

70.1

7.5

11.6

10,184

0.69

/1: Valor del IDH calculado slo a partir de la esperanza de vida e indicadores de educacin.
Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2013

Destaca el caso de Cuba, que a pesar de tener un desempeo econmico bastante lento, y con un PBI
per cpita de US$ 5,539, ostenta el puesto 59, empatado con Panam, pas que tiene un PBI per cpita
de US$ 13,519. La ubicacin de Cuba responde a la fortaleza que presenta en otros indicadores, como
en su esperanza de vida al nacer, de 79.3 aos, superada en la regin slo por Costa Rica (79.4 aos),
mayor a la mostrada por Per (74.2 aos), Colombia (73.9 aos) o Brasil (73.8 aos), y muy por
encima de la presentada por Hait (62.4 aos), el ltimo pas latinoamericano de la lista.
Cuba presenta tambin el mayor nmero de aos promedio de escolaridad de Amrica Latina y el
Caribe, con 10.2 aos, por encima de Chile (9.7 aos), Argentina (9.3 aos), Bolivia (9.2 aos), Per
(8.7 aos), Mxico (8.5 aos) o Brasil (7.2 aos), por mencionar algunos.
Resalta tambin el caso de Argentina, pas ubicado en el puesto 45 de la lista, que muestra el PBI per
cpita regional ms alto, y registra tambin cifras elevadas para el resto de componentes de su IDH
(76.1 aos de esperanza de vida al nacer, 9.3 aos promedio de escolaridad, 16.1 aos esperados de
escolaridad y un ndice IDH no relacionado con el ingreso de 0.848).

Ahora bien, al observar el avance de los diferentes pases en los ltimos 32 aos, se evidencia que
aquellos que muestran an grados de desarrollo humano medio y bajo han registrado los mayores
progresos en trminos relativos en dicho lapso, lo que indicara una creciente convergencia
internacional a este respecto.
Crecimiento porcentual del IDH entre 1980 y 2012
China

170.7

Nigeria

168.8

El Salvador

143.4

Brasil

138.8

Honduras

137.6

Bolivia

137.0

Haiti

135.1

Repblica Dom

132.7

Nicaragua

128.9

Mxico

128.6

Colombia

128.3

Chile

127.4

Per

126.8

Espaa

125.8

Cuba

123.6

Costa Rica

123.5

Panam

122.0

Paraguay

120.9

Ecuador

120.5

Argentina

119.1

Uruguay

118.3

Venezuela

117.9

Noruega

117.8

Chipre

117.6

Grecia

117.5

EEUU

110.2

Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2013

Cabe sealar que el PNUD presenta tambin rankings para un grupo adicional de variables importantes
relacionadas con el desarrollo humano (los cuales, por un tema de extensin, no revisaremos en el
presente artculo), como son el indicador de desigualdad segn gnero, el ndice multidimensional de
pobreza, control sobre los recursos, salud, educacin, integracin social, flujos transaccionales
internacionales de bienes y servicios, flujos de capital internacionales y migracin, innovacin y
tecnologa, medio ambiente y tendencias poblacionales.
El ascenso del Sur: Progreso humano en un mundo diverso
En la ltima edicin del Informe sobre Desarrollo Humano (2013) se seala que ms de 40 pases en
desarrollo (en su mayora pertenecientes al hemisferio sur) han avanzado ms de lo que se haba
previsto en trminos de desarrollo humano en las ltimas dcadas, lo que responde en gran medida a
la inversin en programas sociales, de educacin y salud.
As mismo, resalta que los pases en desarrollo con mejores resultados en IDH estn tambin
creciendo de forma importante en temas de comercio, tecnologa y lazos polticos entre ellos y hacia
los pases desarrollados.

De otro lado, las polticas a favor de los pobres e inversiones significativas en las capacidades de las
personas tienen un impacto significativo en la sostenibilidad del crecimiento y del progreso, segn se
resalta en el informe en cuestin. Y es que, cuando un pas crece y no todos participan de las mejoras,
se genera un sentimiento de exclusin que deslegitima todo el proceso y termina minndolo e inclusive
frenndolo.
En el informe se precisa tambin que, gracias a los resultados positivos que se vienen observando en
el combate a la pobreza, se ha cumplido la meta principal de su erradicacin, segn se ha sealado en
los Objetivos de desarrollo del Milenio1. As, la proporcin de personas que viven en pobreza extrema
en el mundo se ha reducido desde 43% en 1990 hasta 22% en el 2008.
Finalmente, para el PNUD es necesario realizar una accin
coordinada de polticas para enfrentar los desafos ms
apremiantes de nuestra era, teniendo como evidencia que
stos han cobrado una naturaleza cada vez ms compleja y
transfronteriza, como las crisis financieras, el cambio
climtico, la paz y la seguridad. La mayor interconexin a
travs del comercio, los mercados financieros, la migracin, la
tecnologa y comunicacin ha hecho que las decisiones
polticas de un determinado pas tengan impactos
sustanciales en otros, y las crisis surgidas en un lugar afecten
las vidas de millones de personas en muchos otros territorios.

cuando un pas crece y no

todos participan de las
mejoras, se genera un
sentimiento de exclusin que
deslegitima todo el proceso y
termina minndolo e inclusive
frenndolo.

Comentarios Finales
La evolucin reciente sobre desarrollo humano observada en las estadsticas que ha mostrado el
PNUD en su ltimo informe, hace nfasis en la necesidad de que los gobiernos tengan una agenda
concreta respecto a las diversas aristas que este tema comprende, estableciendo adecuadamente la
prioridad de polticas que sostendran el impulso del desarrollo que se ha logrado hasta hoy. Slo as
ser posible que la consolidacin del desarrollo humano sea una pauta de accin y un objetivo comn
a nivel mundial, lo cual permitir que el crecimiento econmico no sea un fenmeno ajeno a gran parte
de la poblacin, sino ms bien que sea un proceso que fortalezca la institucionalidad democrtica, la
libertad de eleccin, y otros valores nacionales fundamentales.

Humano 2013.

En el ao 2000 lderes de todo el mundo marcaron un hito en la cooperacin internacional al firmar la Declaracin del Milenio (ver
http://www.un.org/es/millenniumgoals/pdf/MDG_Report_2010_SP.pdf#page=8). Una de las metas consiste en reducir a la mitad, entre
1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dlar por da (ver tambin
http://www.un.org/es/millenniumgoals/ y http://www.onu.org.pe/Publico/odm/odm_peruprogresos1.aspx).