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TEORIA DE LA LEY
Y
PERSONAS
INDICE
PRIMERA UNIDAD:
SEGUNDA UNIDAD:
TEORA DE LA LEY
CAPTULO I:
GENERALIDADES
CAPTULO II:
INTERPRETACIN DE LA LEY
CAPTULO III:
TERCERA UNIDAD:
LAS PERSONAS
CAPTULO I:
PERSONAS NATURALES
CAPTULO II:
PERSONAS JURDICAS
Siguiendo ahora al ilustre Profesor Victorio Pescio Vargas, el Derecho Civil puede
tambin definirse como el derecho comn aplicable a las relaciones de los particulares
entre s, y comprende, especialmente, la familia, la propiedad y las relaciones pecuniarias
de los mismos particulares.
El Derecho Civil regula, en consecuencia, el estado civil de las personas, y su
capacidad; contiene las reglas relativas a la organizacin de la familia; determina las
normas concernientes a la constitucin de la propiedad y su transferencia, etc.
Es, pues, un derecho general, aplicable al comn de las personas, en oposicin a
ciertos Derechos especiales que, formando parte del Derecho Privado, contienen sin
embargo reglas de excepcin, determinadas por una cierta actividad, como ocurre con el
Derecho Comercial y el Derecho de Minera, por ejemplo.
As, las reglas que gobiernan el matrimonio, cualquiera sea la profesin de los
contrayentes, forman parte del Derecho Civil; e igual sucede con el derecho a heredar a
otra persona, o la manera en que debe otorgarse un testamento. En cambio, si un
comerciante contrata un seguro por las mercaderas que ha despachado, ha celebrado un
contrato, adquirido derechos y contrado obligaciones, sometidos a las normas del
Derecho Comercial.
Ahora bien, que el Derecho Civil forme parte del Derecho Privado, no significa que
slo tenga por objeto el inters o utilidad de los particulares. En otras palabras, el Derecho
Civil no est orientado slo en funcin de los intereses privados, criterio que segn Louis
Josserand (siguiendo a Ulpiano) permite distinguir entre Derecho Privado y Derecho
Pblico.
Por ejemplo, nadie podra dudar que el Derecho de Familia, en su contenido y
cumplimiento, tenga por finalidad el inters general de la colectividad. Slo as pueden
entenderse las reglas que, por ejemplo, determinan la celebracin de matrimonios, los
derechos y deberes entre cnyuges, padres e hijos, la adopcin, etc.
De igual modo, en el mbito patrimonial, como en los Contratos, cada vez ms las
normas restringen la libertad y la autonoma de la voluntad, dando preferencia a los
intereses generales de la comunidad, sobre los intereses privados de los contratantes.
Ello lleva a explicar desde ya que, en el Derecho Civil, existen una diversidad de
reglas que pueden calificarse como normas de orden pblico, que se consideran
fundamentales en la estructura del ordenamiento jurdico.
La calificacin de una norma como de orden pblico, tiene la consecuencia
importante de que, si tiene ese carcter, no puede ser modificada por la voluntad de los
particulares en sus relaciones individuales. Por ejemplo, es lo que sucede con las normas
de la prescripcin, del Registro Conservatorio de Bienes Races, etc.
3.- ORIGEN DE LA DENOMINACIN DERECHO CIVIL:
Planiol, luego de ensear que el Derecho Civil contiene la mayor parte de las
materias del Derecho Privado, y es el que representa el derecho comn en una Nacin,
regulando la familia, las sucesiones, la propiedad y la mayora de los contratos, nos
manifiesta que la expresin Derecho Civil es la traduccin literal de las palabras latinas
jus civile.
Tiene, pues, su origen en el Derecho Romano, y para los antiguos el jus civile era
el derecho propio de un pueblo independiente. Para los romanos, el Derecho Civil era el
Derecho de Roma, esto es, el derecho de los Quirites, jus quiritium. Este derecho se
contrapona al jus gentium que comprenda las reglas aplicables a todos los pueblos.
Haba, adems, otros tantos derechos civiles distintos, como ciudades independientes que
hubieran conservado su autonoma legislativa.
Sin embargo, a travs de los siglos, esa vieja expresin Derecho Civil ha tomado,
sucesivamente, dos sentidos nuevos:
1) Al fin del Imperio Romano no quedaba sino un solo derecho: el derecho de los
romanos, el viejo derecho quiritario, ampliado y modificado, que haba desplazado a todos
los dems derechos, y haba pasado a ser la ley comn del Imperio. Durante toda la Edad
Media, la expresin Derecho Civil sirvi para referirse al Derecho Romano, representado
por las compilaciones de Justiniano; y se le contrapona al Jus canonicum. As es como,
agrega Planiol, en las antiguas Universidades francesas ser civilista era profesar el
Derecho Romano. Este nuevo sentido de la palabra se explica todava por los resabios
romanos: no es sino la especializacin de la palabra en favor de aquel de los derechos
civiles antiguos que haba ahogado a todos los dems.
2) Poco a poco, las palabras Derecho Civil tomaron un sentido diverso. Se
acostumbr a entender por tal al Derecho Privado, en oposicin al Derecho Pblico. La
historia explicara esta desviacin. El jus civile, tal como los pueblos modernos lo
estudiaban en las compilaciones de Justiniano, comprenda, a la vez, el derecho pblico y
el derecho privado. En esas recopilaciones se encuentran muchas disposiciones relativas
a los magistrados, a los funcionarios municipales, etc.; pero, a la cada de la
administracin imperial, tales preceptos carecan de valor y utilidad. Los Estados
modernos se gobernaban por otras reglas, tenan otras instituciones polticas.
En consecuencia, los jurisconsultos recurran a las recopilaciones de Justiniano
nicamente en busca de reglas de derecho privado. La transformacin se revela en el
lenguaje; as, la gran obra de Domat: Las leyes civiles en su orden natural, versa
exclusivamente sobre derecho privado.
Cuando sobrevino la Revolucin Francesa (1789), este nuevo sentido haba
penetrado en el uso de tal modo que cuando la Constituyente y la Convencin quisieron
unificar el derecho privado de Francia, hablaron del Derecho Civil y del Cdigo Civil. He
ah como, termina Planiol, despus de haber servido durante ms de diez siglos para
designar al Derecho Romano, la expresin Derecho Civil designa actualmente al derecho
privado.
4.- CARACTERSTICAS DEL DERECHO CIVIL:
Con lo dicho, se pueden sealar como caractersticas principales:
a) Es el Derecho comn, general, aplicable a las personas en el mbito de su vida
diaria, privada; que rige la generalidad de los actos de los individuos. As, celebrado un
acto o contrato cualquiera entre particulares (ejemplo, una sociedad) lo normal ser que l
se rija por el Derecho Civil, y para sustraerlo de su aplicacin es necesario establecer
claramente que ese contrato se regular por un estatuto especial diverso.
b) Es el Derecho supletorio, es decir, sus principios y reglas son aplicables a falta
de o en subsidio de una norma especial. Es posible que ciertos actos estn regidos por un
estatuto especial, pero puede suceder que en cierto aspecto o punto especfico aquella
disciplina o aquel cdigo carezcan de regla, exista un vaco legal; y en tal evento cobra
aplicacin la normativa correspondiente del Derecho Civil, integrando aquella falta,
llenando aquel vaco.
En el Art. 4 del Cdigo Civil est consagrada esta caracterstica (dice preferencia,
no exclusin). Adems, el Art. 2 del Cdigo de Comercio establece la misma idea: En los
casos que no estn especialmente resueltos por este Cdigo, se aplicarn las
disposiciones del Cdigo Civil.
c) Es un Derecho modificable por la expresa voluntad de los particulares, que
pueden incluso dejarlo inaplicable para ciertas materias. Como principio general, esas
normas son supletorias de la voluntad de las partes, se aplican siempre que los
particulares no expresen norma diferente para el caso concreto. Esta caracterstica es
extremos rigurosos que existan en algunos tiempos del derecho romano, una tendencia
humanizadora de las instituciones jurdicas civiles; lo que se aprecia en materia de
obligaciones y contratos (por ejemplo, en el derecho romano las facultades del acreedor
eran muy excesivas, para exigir el cumplimiento del contrato).
c) Ha existido una constante pugna entre el inters individual y el colectivo; y ha
primado uno u otro segn la inspiracin o doctrina del poder gobernante en una poca
determinada. Por ejemplo, es lo que ha sucedido con la variable regulacin del contrato de
arrendamiento.
d) Otra idea que debe destacarse en la evolucin, es la relativa al mtodo
legislativo. Dentro de nuestro sistema jurdico, la Ley es la fuente fundamental del
Derecho. En los siglos 18 y 19, la Ley adquiri ms importancia, al punto que en materias
de Derecho Privado lleg a ser muy detallada, pretendiendo cubrir toda la regulacin de la
conducta social. Esto implica una importante restriccin de las facultades del juez, que
slo aplica la norma al caso concreto.
En los ltimos tiempos, se ha planteado que ese exceso de legalismo impide o
dificulta la solucin adecuada del caso concreto. Se ha sostenido que slo el juez, que
tiene todos los elementos legales y no legales ante s, est en posicin de determinar qu
es lo justo. Por ello, se propone una nueva forma de dictacin de las leyes, con un
contenido ms general, que llegue slo a indicar ideas o principios, de modo que el juez,
obedeciendo esos principios, los adecue al caso concreto (con la ayuda de conceptos
como el orden pblico, buena fe, buenas costumbres, etc.).
6.- FORMACIN DEL DERECHO CIVIL CHILENO:
Para comprender las principales etapas en la formacin de esta disciplina, hay que
efectuar la siguiente distincin:
1) El Derecho Antiguo:
El derecho vigente en el Reino de Chile, al 18 de septiembre de 1810, fecha de la
independencia nacional, estaba constituido por los siguientes cuerpos legales (en un
verdadero orden de prelacin o preferencia):
a) Las normas del Rey de Espaa (cdulas, decretos y ordenanzas), comunicadas
a las Indias, desde 1680 hasta la proclamacin de la Independencia.
b) La Recopilacin de las leyes de Indias.
c) La Novsima Recopilacin de las leyes de Espaa.
d) Las Leyes del Estilo.
e) El Fuero Real.
f) El Fuero Juzgo.
g) Las Siete Partidas.
2) Derecho Intermedio:
A la legislacin anterior, le sucede la normativa producida por nuestras propias
autoridades, desde 1810 hasta 1857, fecha de entrada en vigencia del Cdigo Civil. Esta
poca debe dividirse en dos etapas:
a) La comprendida entre 1810 y el 8 de febrero de 1823: Esta etapa comprende
todas las leyes que, bajo las denominaciones de decretos, reglamentos, senado-
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a)
b)
c)
d)
e)
f)
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El Ttulo Final contiene un solo artculo: el 2525, que determin la fecha en que
empez a regir el Cdigo, y declar la derogacin de las leyes preexistentes sobre todas
las materias que en l se tratan. Mantuvo, sin embargo, el vigor de las leyes preexistentes
sobre la prueba de las obligaciones, procedimientos judiciales, confeccin de instrumentos
pblicos, y deberes de los ministros de fe; declarando que slo se entenderan derogadas
dichas leyes en lo que fueren contrarias a las disposiciones del Cdigo Civil.
14.- PRINCIPIOS Y CARACTERSTICAS DEL CDIGO CIVIL:
Del examen del Cdigo Civil, se pueden observar ciertos principios inspiradores,
como los siguientes:
1) Omnipotencia de la Ley:
En el Cdigo Civil se encuentran los elementos caractersticos del clasicismo
jurdico, lo que se refleja en que en su articulado reina un respeto a la ley, a la norma
escrita, a la voluntad humana libremente ejercitada, que es la ms pura esencia clsica.
Existe en el Cdigo una pasin por el orden, que se manifiesta en la distribucin de
las materias, en su preocupacin por dar definiciones, en la tendencia a sistematizar, a
presentar cuadros de clasificaciones. Ejemplos de esta norma clsica son los Art. 1437 y
2284; y el Ttulo: De la Prescripcin demuestra esa misma tendencia, ya que don Andrs
Bello prefiri mantener la unidad en instituciones tan diferentes como la usucapin y la
prescripcin liberatoria, para presentar de manera ordenada sus puntos de contacto y sus
elementos de comparacin.
Don Andrs Bello mir con desconfianza a los jueces, fue un enemigo del hoy
llamado Derecho libre. Slo en contadas ocasiones dej al arbitrio del juez la solucin de
un problema, pues lo que deseaba es que el juez simplemente aplique la ley, y no se
salga de ella bajo ningn pretexto.
2) Igualdad ante la Ley:
Las ideas igualitarias que propag la Revolucin Francesa encontraron fcil cabida
en el Cdigo de Napolen, y tambin se recogen en el Proyecto espaol de Garca
Goyena.
En Chile, la Constitucin Poltica de 1833 consagr la igualdad ante la ley para
todos los habitantes de la Repblica, y prohibi la esclavitud. Ms tarde, la Ley de 14 de
julio de 1852 termin con las vinculaciones (pedestal de la nobleza hereditaria); lo que
vino a ratificarse con las prohibiciones de los Art. 745 y 769, sobre fideicomisos y
usufructos sucesivos.
Por lo expuesto, no constituye novedad la norma del Art. 55; pero s fue ms
novedoso, mereciendo muchos elogios, el Art. 57, que establece la igualdad jurdica entre
chilenos y extranjeros, regla que en 1857 represent un notable avance, ya que era
frecuente que se hicieran diferencias entre el nacional y los extranjeros.
En general, este principio se mantiene plenamente vigente. Sin embargo, hay
algunas excepciones, por razones de inters nacional. Por ejemplo, el Art. 7 del D.L. N
1939, de 1977, seala, en su inciso 1, que Por razones de inters nacional se prohbe
adquirir el dominio y otros derechos reales o ejercer la posesin o tenencia de bienes
races situados total o parcialmente en las zonas del territorio nacional, actualmente
declaradas fronterizas en virtud del decreto con fuerza de ley N 4, de 1967, del Ministerio
de Relaciones Exteriores, a los nacionales de pases limtrofes.
3) Proteccin a la familia legtima:
El Cdigo Civil consagr el matrimonio mongamo e indisoluble, como la base
nica de la familia; y entreg a la autoridad eclesistica el derecho de decisin sobre la
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validez del matrimonio, reconociendo como impedimentos para contraerlo los que han sido
declarado tales por la Iglesia Catlica.
Se mantuvo el rgimen cristiano del matrimonio, como estaba reconocido en la vieja
legislacin espaola; y el matrimonio vlidamente celebrado qued como fuente nica de
la filiacin legtima.
La sociedad conyugal (rgimen econmico del matrimonio) permita una fuerte
autoridad marital, y el marido era el jefe indiscutido, con amplias libertades para
administrar los bienes.
El Cdigo era muy severo con los hijos naturales y los ilegtimos, limitando sus
derechos hereditarios y de alimentos. Tambin, se restringi la posibilidad de investigar la
paternidad ilegtima.
Con el tiempo, diversas leyes han introducido reformas importantes en esta materia;
y el legislador se ha preocupado de mejorar los derechos de los hijos extra matrimoniales,
y la situacin jurdica de la mujer casada, antes sometida a la potestad del marido.
4) Respeto a la propiedad privada y libre circulacin de la riqueza:
En Francia y Espaa, a la propiedad territorial de origen feudal, llena de trabas y de
limitaciones, haba sucedido la propiedad particular y libre. Haba concluido la propiedad
vinculada, basamento de la antigua nobleza, y el propietario pas a ser un dueo absoluto,
como haban sido los propietarios romanos del perodo clsico.
En Chile, el Cdigo Civil protegi fuertemente la propiedad privada, la reconoci
ampliamente, para la generalidad de los bienes. Tambin, se establece el dominio con
amplios poderes sobre la cosa, con carcter bastante absoluto.
Adems, se estableci un rgimen de propiedad en que los bienes pueden
transferirse y transmitirse con bastante libertad, sin trabas o vinculaciones como los
mayorazgos, traba caracterstica de la propiedad feudal, con la que termin la Revolucin
Francesa (los bienes se perpetuaban en la familia, pasando al hijo mayor). Reflejo de este
principio es la prohibicin de los usufructos sucesivos (Art. 769) y de los fideicomisos
sucesivos (Art. 745).
En estos 150 aos, no ha habido mayores cambios en el respeto a la libre
circulacin de la riqueza, pero s en la proteccin a la propiedad privada; ya que se ha
desarrollado fuertemente el inters de la colectividad, sobre el de los individuos. Por lo
mismo, se ha propuesto que algunas categoras de bienes ya no sean susceptibles de
propiedad privada, sino que permanezcan en propiedad colectiva, del Estado, pues son
bienes muy transcendentes (gran minera del cobre, transportes, por ejemplo).
En cuanto a los poderes del individuo propietario sobre el objeto de la propiedad, se
ha desarrollado el concepto de la funcin social de la propiedad, que propone que deben
establecerse necesarias limitaciones, a fin de que la propiedad, junto con rendir beneficio
al propietario, beneficie en general a toda la sociedad.
5) Autonoma de la voluntad:
El Cdigo Civil entrega la generalidad de las relaciones individuales a la libre
voluntad de los particulares, dando valor en primer lugar a lo que ellos acuerden, con las
mnimas restricciones legales.
Este principio se consagr fundamentalmente en el campo patrimonial; y est
consagrado en diferentes disposiciones, pero especialmente en el Art. 1545. As, el Cdigo
eleva a la categora de ley el convenio libre y lcitamente concertado.
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b) La calidad o estado de las partes que ejecutan o celebran el acto, caso en el cual
no est comprometido el inters general, sino slo el inters particular (Ejemplo, el
Art. 1749).
c) La proteccin de terceros, referente a ciertos actos que ejecutan las partes, pero
que pueden afectar a terceros (Ejemplo, el Art. 1902).
La importancia de distinguir estos tres tipos de finalidades, se encuentra en la
circunstancia de que la sancin es distinta en cada caso, como veremos a continuacin.
Sancin ante la infraccin de una norma imperativa:
Si el acto o contrato se realiza sin cumplir con los requisitos exigidos por la ley, se
debe distinguir:
Calidad o estado de las partes: La sancin es la nulidad relativa, ya que los requisitos
estn exigidos como medida de proteccin
o beneficio para personas determinadas, y
no en inters general de la sociedad.
Proteccin de terceros: La sancin es la inoponibilidad; es decir, el acto no se puede
hacer valer frente a los terceros a quienes se pretende proteger con la norma.
El
tercero puede desconocer el acto, an cuando es plenamente vlido entre las partes.
3) Leyes prohibitivas:
Son aquellas que impiden la realizacin de un acto o contrato bajo todo respecto y
circunstancia. En este caso, el acto prohibido no se puede ejecutar en ninguna forma,
pues si el acto pudiera realizarse de algn modo o bajo ciertas circunstancias, la norma
sera en realidad imperativa.
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punto en cuestin.
En general, en todo
momento, ya que siempre debe determinarse el verdadero sentido y
alcance de la norma.
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autores que analizaron ese Cdigo desde los aos inmediatos a su dictacin (1804), hasta
fines del siglo XIX.
Esta escuela se caracteriza por el predominio de la intencin del legislador en la
interpretacin del texto de la ley. La ley est constituida por la voluntad del legislador, y ese
espritu es un gua tan seguro, que debe prevalecer sobre sus trminos.
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adaptacin al presente. Al texto de la ley hay que darle no ya el sentido que tena al
tiempo de su formacin, sino el que puede tener al tiempo en que surge la necesidad de
aplicarlo. Y as, permaneciendo inmutable la letra de la ley, debe considerarse mudado su
espritu, conforme a las nuevas exigencias de los tiempos.
En suma, para esta escuela, una vez dictada la ley, se independiza de la voluntad
del legislador, y la norma no expresa ms que la voluntad legislativa del momento en que
se dict, por lo que para aplicar la ley en el futuro habr que adaptarla a las necesidades
sociales de ese momento. A este mtodo, tambin se le denomina "de la voluntad de la
ley".
La interpretacin se debe ir adaptando a la evolucin de la sociedad. Es por ello
que, con este mtodo, la ley no sera ms que la expresin de un estado social, en un
momento determinado, el momento en que ha sido dictada. De este modo, el Cdigo Civil
no sera ms que la expresin del ao 1855, pero para aplicarlo hoy da es necesario
adaptarlo a la realidad actual.
Inconvenientes de este mtodo:
a) Si el sentido de la ley depende del momento de su aplicacin, habra inseguridad
jurdica, pues se tendr el texto de la ley, pero no se sabr cual es el sentido de ella, el
que slo sabremos cuando debamos aplicarla.
b) Lo anterior es ms grave si la ley es interpretada por medio de otra ley, en que su
carcter deber ser aquel que se determine en la interpretacin. Ello puede provocar que
tal sentido sea completamente distinto a aquel que se tuvo en vista al dictarse la ley, lo
que implicara "sustituir" la ley por medio de la interpretacin.
c) A diferencia de la interpretacin exegtica, en esta escuela no hay pautas, norma
o patrn alguno para determinar cundo se va a ir realizando el ajuste, pues slo se
seala que ello ocurrir cuando los requerimientos de la sociedad as lo establezcan. Por
tanto, puede imperar el subjetivismo y la arbitrariedad en la fijacin de ese momento.
3.- Elementos de interpretacin de la ley:
Los Art. 19 al 24 sealan cuatro elementos de interpretacin, a los cuales debe
recurrir el juez, en la labor de hermenutica legal; reglas que demuestran claramente la
influencia de la escuela de la exgesis en el Cdigo Civil.
Por ello, nuestro sistema se clasifica como reglado, ya que es la ley la que seala
las pautas que deben usarse al interpretar la ley.
Estos elementos son:
Elemento gramatical.
Elemento histrico.
Elemento lgico.
Elemento sistemtico.
1) Elemento gramatical:
Partiendo de la base que interpretar significa determinar el sentido o alcance de un
precepto, este elemento (reconocido en el inciso 1 del Art. 19, y en los Art. 20 y 21)
implica que ese sentido o alcance hay que buscarlo analizando las palabras de que se ha
valido el legislador.
Este elemento comprende los siguientes aspectos a considerar:
a) Segn el Art. 19, inciso 1, la primera labor que se debe realizar es determinar el
sentido de la ley a travs de las mismas palabras que se hayan empleado. Si el sentido es
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claro, no ser necesario recurrir a los otros elementos para descubrir el alcance de la
norma, pues ste aparece dado por el significado de las palabras.
Esto se explica pues al legislador se le presume ilustrado, y por tanto se supone
que ha hecho buen uso de las palabras. Sin embargo, puede ocurrir que los trminos
utilizados por el legislador sean claros, y que, no obstante ello, el sentido de la disposicin
sea oscuro. Lo importante es que cuando el sentido de la ley es claro no se desatender
su tenor literal, lo que no es lo mismo que decir que las palabras sean claras.
b) En materia de contratos y testamentos, y conforme a lo sealado en los Art. 1560
y 1069, por sobre el tenor literal de lo expresado en ellos, predomina la intencin de los
contratantes o del testador; es decir, se da prioridad a la voluntad.
Ello se explica porque a los contratantes o al testador no se les puede exigir, como
al legislador, una cierta cultura o una ilustracin suficiente para utilizar correctamente las
palabras de uso legal.
c) De acuerdo al Art. 20, las palabras de la ley se deben entender en su sentido
natural y obvio; y ste es, en principio, aquel sentido que expresa el Diccionario de la
Real Academia Espaola de la Lengua.
Sin embargo, dicho significado del Diccionario puede no ser el alcance legal correcto,
sino aquel que establece el uso general de las mismas palabras, conforme al significado que
se le atribuye a las palabras en el medio social, en un momento y lugar determinado.
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6) La equidad natural:
Tambin hace alusin a este elemento el Art. 24, que se aplica en defecto de los
otros, y que debe tomarse, en todo caso, como el sentido de justicia para el caso concreto;
es decir, siguiendo a Ulpiano: "dar a cada quien lo suyo". Es el sentimiento del propio juez,
el que fluye de su naturaleza humana.
Los tribunales chilenos han sealado que la equidad natural es la justicia natural,
por oposicin a la letra de la ley. Se la ha definido como la justicia ejercida conforme al
buen sentido y a la razn. As es como se distingue entre el Derecho Natural y el Derecho
Positivo; el primero de los cuales se basa en principios inherentes a la naturaleza humana,
como el sentimiento de justicia que sirve de fundamento al derecho.
Por otro lado, debe considerarse que el Art. 24 slo hace referencia a pasajes
oscuros o contradictorios, de lo que debemos concluir que la equidad natural podra recibir
aplicacin slo en estos casos, y no cuando estemos frente a un vaco legal. Es en base a
ello que algunos sostienen que la analoga (equidad natural) no tendra lugar cuando es
necesario llenar un vaco legal, sino que slo cuando se trata de interpretar pasajes
oscuros o contradictorios.
Otros autores son de opinin diversa, sealando que si es posible recurrir a la
equidad natural para llenar vacos legales, haciendo uso de la llamada analoga
integradora, distinta de la analoga interpretativa, ya que existen ciertos casos en que es la
propia ley la que recurre a la equidad natural para que cumpla tal cometido.
Por ejemplo, segn el Art. 170 N 5 del Cdigo de Procedimiento Civil, en los fallos
judiciales deben enunciarse las leyes, y en su defecto los principios de equidad, con arreglo a
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los cuales se pronuncian las sentencias. En este caso, la equidad suple el silencio de la
ley. Ello se condice con el Art. 10 del Cdigo Orgnico de Tribunales, segn el cual una
vez reclamada la intervencin de los Tribunales, en forma legal y en negocios de su
competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad ni aun por falta de ley que
resuelva la contienda sometida a su decisin.
De esta manera, la equidad natural podra servir como elemento de interpretacin, y
tambin como elemento de analoga integradora, en el caso de vacos o lagunas de la ley.
Otros elementos de interpretacin
a) El Art. 23, seala que lo favorable u odioso de una disposicin no se tomar en
cuenta para ampliar o restringir su interpretacin. La extensin que deba darse a toda ley,
se determinar por su genuino sentido y segn las reglas de interpretacin precedentes.
Esta norma tiene un fundamento histrico, ya que en tiempos pasados lo que
resultaba odioso o desfavorable restringa el alcance del precepto, mientras que si el
resultado era favorable, se ampliaba su alcance. Ello condujo a abusos e injusticias,
adems que no siempre es fcil determinar si una norma es favorable u odiosa, y cabe
igualmente preguntarse: favorable para quien? Para el demandante o el demandado?;
pues en todo juicio, lo que favorece a una parte suele perjudicar los intereses de la otra.
Esta norma es obligatoria para el juez, principalmente en materia penal. En todo
caso, en dicha materia, el juez no puede desconocer el principio pro-reo, de manera tal
que ante una duda interpretativa, y consultando el espritu general de la legislacin, debe
considerar tal principio pro-reo.
b) La especialidad de la ley. El Art. 4, seala que las disposiciones contenidas en
los Cdigos especiales se van a aplicar con preferencia a las del Cdigo Civil. Por su
parte, agrega el Art. 13 que las disposiciones de una ley, relativas a cosas o negocios
particulares, prevalecern sobre las disposiciones generales de la misma ley, cuando entre
las unas y las otras hubiere oposicin.
La idea es que en una determinada materia prevalezca la norma especial por sobre
la general, ya que se estima que el legislador ha querido exceptuar de la aplicacin de la
ley general a dicho tema especfico. Esta prelacin se produce tanto en el texto mismo,
como tambin entre dos cuerpos legales distintos. Ejemplo: el Cdigo Civil trata el contrato
de arrendamiento, pero el arriendo de predios urbanos se regula especialmente por la Ley
N 18.101, y en lo no previsto en esa ley se aplica el Cdigo Civil, norma general sobre el
arrendamiento.
4.- Reglas prcticas de interpretacin (Adagios o Aforismos legales y jurdicos):
Estos aforismos o adagios se han formado en la prctica del foro, y los emplean
tanto la doctrina como la jurisprudencia. Se les cita, generalmente, con frmulas latinas
que les dieron los antiguos juristas.
No son reglas obligatorias, ni tienen un carcter absoluto, pero su uso conviene, en
cierto modo, a los elementos de interpretacin de la ley. Particularmente, podramos decir
que estos aforismos tienen cabida en el elemento lgico.
1) La analoga: "Donde existe la misma razn, debe existir la misma disposicin".
Este argumento se aplica perfectamente en el elemento lgico. Frente a un texto legal,
si hay vacilacin entre dos o ms posibilidades de interpretacin, se debe preferir aquella que
sea similar o equivalente a otra que da el legislador para una situacin parecida.
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su recto sentido utilizando la solucin que el legislador ha dado a una situacin de similar
naturaleza.
b) Analoga integradora. Ante un vaco o laguna legal (no un precepto oscuro), la
analoga viene a solucionar el caso no reglado en la ley, utilizando la misma solucin que
da la ley para una materia similar a la no reglada. Por ejemplo: antes del Derecho
Aeronutico, muchos problemas de la navegacin area se solucionaban conforme a las
normas de la navegacin martima.
En todo caso, la analoga tiene lmites, pues hay materias en las que no puede operar,
como tratndose de normas sobre incapacidades, solemnidades o prohibiciones (as como en
el Derecho Penal), debido a que tales situaciones son de derecho estricto, no admitiendo la
interpretacin analgica. As, por ejemplo, no hay ms incapacidades que las que seala la
ley, de modo que por similar que sea la condicin de un individuo en relacin a una
incapacidad sealada en la ley, no se le puede hacer extensiva por la va de la analoga.
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por la ley son ms amplias que las que se desprenden de su tenor literal. En este caso se
dice, por el intrprete, que el legislador pretendi regular ms situaciones que las que
pudieren derivar de las palabras o del tenor literal de la norma. Por ejemplo: el Art. 2205
permite estipular intereses en el mutuo. A raz de esta norma, se entiende que se puede
estipular intereses en todo contrato que implique crdito de dinero, como sera una
compraventa en que el precio se pacta en cuotas.
Este ltimo tipo de interpretacin es aceptada en la doctrina, salvo cuando se trata
de reglas que se refieran a las incapacidades, solemnidades, prohibiciones; normas que
imponen sanciones, que establecen excepciones a una regla general, o que crean o
establecen ficciones; ya que todas ellas deben interpretarse restrictivamente.
6.- Interpretacin legal o autntica:
Es aquella que realiza el propio legislador, en virtud de una ley, que se denomina
ley interpretativa. Ley interpretativa es aquella que tiene por objeto aclarar el sentido
oscuro o ambiguo de una norma. La finalidad de esta ley interpretativa es aclarar la
inteligencia o alcance de ese otro precepto legal.
A diferencia de la interpretacin judicial, el legislador no est sometido a ninguna
normativa especial al realizar esta labor de hermenutica, como tampoco se le seala una
oportunidad para hacerlo. En este sentido, la interpretacin judicial, contenida en la
sentencia, se produce a instancia de las partes, frente a un problema que han puesto en
manos del juez para su resolucin. El juez no puede interpretar en abstracto, sino que slo
para el caso concreto sometido a su decisin.
La interpretacin autntica, al estar contenida en la ley, tiene una obligatoriedad
general. Al respecto, el propio Art. 3 seala en su inciso 1 que slo toca al legislador
explicar o interpretar la ley de un modo generalmente obligatorio.
En cambio, el alcance de la interpretacin judicial queda circunscrito a la causa en
que se pronuncia, como lo seala el inciso 2 del mismo Art. 3, al decir que las sentencias
judiciales no tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que actualmente se
pronunciaren. La sentencia tiene un efecto relativo, ya que ella slo afecta a las partes que
intervienen en el asunto. Ese tipo de interpretacin, incluso, no obliga al propio juez, o a
otros jueces, que pueden interpretar la norma de un modo diverso.
7.- Problema de retroactividad de la ley interpretativa:
En conformidad al inciso 2 del Art. 9, la ley interpretativa, por una ficcin, se
entiende incorporada en la ley interpretada, de manera que los actos acontecidos antes de
la vigencia de ella, quedan igualmente bajo su imperio.
Pero esta regla, tiene dos limitaciones:
Las transacciones,
pues esos contratos se equiparan en sus efectos a las sentencias (Art. 2446
y 2460).
Para algunos, en esta materia slo hay una aparente retroactividad, pues la ley
interpretativa viene slo a declarar el verdadero sentido que debi drsele siempre a la ley
interpretada, y en ello no habra retroactividad. Es muy discutible este punto.
Hasta su derogacin.
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Excepcionalmente, una ley podra perder su eficacia sin que mediara otra ley, en
casos muy particulares, como dice la doctrina "por causas intrnsecas". Tal sera el caso,
por ejemplo, de las leyes transitorias (como las que han establecido beneficios tributarios
por un tiempo determinado), o las de expropiacin, una vez cumplido su objetivo.
3.- Tipos de derogacin:
a) Segn la forma en que ella ocurre:
En este segundo caso, se entiende que hay derogacin porque el legislador postula
una nueva formula legal, que, precisamente por ser nueva, contradice a la ley precedente.
Por ello, debe concluirse que su intencin es la de hacer desaparecer la regla contenida
en la norma antigua.
La derogacin tcita es generalmente parcial, aun cuando en doctrina se sostiene
que es posible una derogacin tcita total. El Art. 53 seala que el efecto de la derogacin
tcita es dejar vigente en las leyes anteriores todo lo que no pugna con las disposiciones
de la nueva ley, aunque versen sobre la misma materia.
La regla que en una nueva ley seala "derguense las disposiciones de tal o cual
norma que estn en contradiccin con las del presente texto" es inoficiosa, pues sin ella
igual se habra producido la derogacin de tales normas. A este tipo de derogacin, se la
llama derogacin tcita de formulacin expresa.
b) En cuanto a su extensin:
Total. Queda sin efecto todo un texto o cuerpo legal, toda una ley.
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una ley.
c) Derogacin Orgnica:
Ella exige, para que se produzca, que la nueva ley reglamente toda una materia de
que se ocupaba la ley anterior, aun cuando entre las disposiciones antiguas y las nuevas
no exista incompatibilidad.
Algunos autores sealan que sta sera una forma de derogacin tcita y total. Su
existencia se explica porque el legislador ha partido de un nuevo supuesto para regular en
forma ntegra la materia o disciplina de que se trata. Por ejemplo: en un caso se discuta si
se deba aplicar un artculo de la Ley de Municipalidades de 1887, que no estaba en
pugna con el texto vigente, de 1891, y la Corte Suprema decidi que deba aplicarse la Ley
de Municipalidades de 1891, por derogacin orgnica de la anterior.
d) Derogacin por Referencia (derogacin retruque o carambola):
Ella deriva de leyes que usan la referencia. Una ley usa una referencia cuando hace
suyo un precepto contenido en otra ley. Por ejemplo, el Art. 958 se remite al Art. 79; y el
Art. 10 de la Ley sobre el Efecto Retroactivo de las leyes se remite al Art. 3 de la misma
ley.
Se efecta esa referencia por razones de comodidad o rapidez en la accin, o para
evitar repeticiones. Por ejemplo: se dicta una ley sobre hipoteca de aeronaves, y dispone
que esa hipoteca se constituye del mismo modo que la hipoteca de naves. Qu ocurre si
se deroga la hipoteca de naves (ley referida)?. Ha quedado derogada la hipoteca de
aeronaves (ley referencial)?. Si la respuesta es afirmativa, estamos en presencia de una
derogacin por referencia.
En rigor, no es conveniente dar una respuesta en abstracto, como esta: si se
deroga la ley a la que otra se remite, queda tambin derogada aquella otra ley.
Debe examinarse cada situacin en concreto. Habr ocasiones en que por el
contenido de esas leyes, al derogarse la ley referida resultar imposible que pueda seguir
aplicndose la otra ley, y entonces, tambin ella quedar derogada. Por ejemplo, la ley
referida estableca un organismo indispensable para el funcionamiento de la ley
referencial.
Ahora, por otra parte, es posible que la ley referencial pueda seguir operando
autnomamente, con las disposiciones de la ley referida (de las cuales se apropi), y as
ellas subsistirn por la referencia, y nada importar la derogacin de la ley referida. En
este caso, podra sostenerse que al derogarse la ley a la que otra se remite, quedara
derogada para su propia materia, pero mantendra su vigencia para servir a aquella otra
ley; y ah no habra derogacin por referencia (podra ser un caso de supervivencia de la
ley).
De igual modo, puede plantearse otro problema: la ley referida es reemplazada por
otra ley, y ah surge la pregunta: La otra ley seguir aplicndose con la antigua ley
referida, o con el nuevo texto? Se cree que la ley referencial se mantiene con el texto
antiguo de la ley referida, apropindose de l (por dicha supervivencia).
4.- Problemas en relacin con la derogacin de la ley:
a) Derogacin de la ley derogatoria:
Este tema, que supone la existencia de una derogacin expresa, consiste en
determinar si por tal derogacin, de una ley derogatoria, revive o no la ley primitiva, que
antes haba sido derogada. La doctrina mayoritaria estima que no revive esa ley, salvo
que, expresamente y en trminos formales, la ley nueva as lo establezca. Si as ocurre, la
nueva ley recibe el nombre de ley restauradora.
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Algunos autores, como Ruggiero, optan por la tesis contraria: una ley general puede
derogar tcitamente a una ley particular anterior, si la intencin
legislativa es someter a
su imperio los casos que eran objeto de esa ley especial.
Cabe explicar que el hecho que el legislador tenga un lmite para dictar leyes con
efecto retroactivo en esta materia, es importante por la extensin que se le ha dado al
derecho de propiedad, que comprende no slo las cosas corporales, sino que tambin las
incorporales, segn emana del Art. 19 N 24 de la Constitucin Poltica, reiterado en el Art.
583 del Cdigo Civil. Esto es muy trascendente, por los contratos y los derechos que
emanan de ellos, los que estn amparados por la Constitucin Poltica.
2) Derecho penal, de acuerdo al Art. 19 N 3 de la Constitucin, coincidente con el
30
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c) Mera expectativa:
Es la esperanza en la adquisicin de un derecho, fundada en la ley vigente, y no
convertida an en derecho por faltar uno o ms de los requisitos exigidos por la ley. Por
ejemplo: la expectativa de suceder a una persona viva, la posibilidad de casarse de un
menor de 16 aos.
d) Crticas a la doctrina clsica:
1) Resulta a veces difcil de distinguir, de un modo indubitable, si una determinada
situacin es un derecho adquirido, una mera expectativa o una facultad legal no ejercida,
dificultando la decisin de si la nueva ley puede o no ser retroactiva. Adems, los propios
defensores de esta teora no estaban de acuerdo en si ciertas materias constituan
derechos, facultades o expectativas. Por ejemplo: el tema de la mayora de edad.
2) No est claro el exacto significado y alcance de la nocin de derecho adquirido,
sobre todo si se comprende o no dentro de ese concepto la existencia misma del derecho
y sus consecuencias o manifestaciones, o si slo se comprende lo primero, mientras que
sus consecuencias constituiran facultades legales no ejercitadas o meras expectativas,
pudiendo ser afectadas por la nueva ley, sin ser sta retroactiva. Por ejemplo: el derecho
de dominio en s sera derecho adquirido, pero sus facultades o atributos tal vez no.
3) El concepto de derecho adquirido tiene un carcter eminentemente patrimonial,
pues se le concibe como un derecho incorporado al patrimonio del sujeto; carcter que
excluye a otros derechos, como los de familia, que son difcil concebir insertos en el
patrimonio de una persona. Por ejemplo: el estado civil no se concibe incorporado en el
patrimonio de una persona.
7.- Teora de las Situaciones Jurdicas:
Posterior a la teora clsica, surge la teora de las situaciones jurdicas, elaborada
por Paul Roubier (de la Universidad de Lyon, Francia) en 1929, en su obra Los conflictos
de las leyes en el tiempo.
En primer trmino, Paul Roubier analiza los efectos de la ley, distinguiendo entre
ellos los siguientes:
a) Efecto inmediato de la ley:
Significa que la ley debe regular todas las situaciones que se produzcan desde que ella
entre en vigencia, as como las que ya haban nacido y que se encuentran pendientes, o en
curso. Este sera el efecto normal de la ley; esto es, su efecto inmediato y hacia el futuro.
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Constituida.
Extinguida.
Es decir, toda situacin jurdica puede ser sorprendida por la nueva ley en diversos
momentos, ya sea en el de su constitucin, en el de su extincin, o en el momento en que
produce sus efectos.
As, para Roubier, la solucin para determinar la retroactividad o la irretroactividad
de una ley, se encuentra en distinguir entre:
1) Situaciones jurdicas ya constituidas o ya extinguidas: A ellas no les puede
afectar la nueva ley. Si la nueva ley dispone expresamente que esas situaciones queden
bajo su imperio, tal ley tendra carcter retroactivo.
2) Situaciones en curso: Ellas van a quedar sometidas a la nueva ley, producto del
efecto inmediato de la misma. La nueva ley puede afectar los efectos de las situaciones
antes constituidas, as como su extincin; sin ser por ello retroactiva.
Sin embargo, el efecto diferido se aplica slo a los contratos que son ntegramente
producto del acuerdo voluntario de las partes contratantes, en que su contenido queda
entregado a la voluntad creadora de los individuos. Esas normas contractuales deben
permanecer al abrigo de todo cambio de ley, pues si se permite que la nueva ley pueda
aplicarse de inmediato al contrato, ello equivaldra a reemplazar el acuerdo de voluntades
(que se hizo en funcin y sobre la base de las normas vigentes al momento del contrato)
por otras normas diferentes, contenidas en la nueva ley (y respecto de las cuales no ha
concurrido la voluntad de los contratantes).
Pues bien, respecto de las normas que inciden en los contratos, pero que en realidad
constituyen un estatuto jurdico propio y completo, en que la voluntad es slo necesaria para
desencadenar el efecto jurdico, pero donde sus clusulas no admiten ser discutidas por las
partes (en que stas no las pueden modificar), ellas no admiten disenso con la nueva ley, y en
cuanto a estas normas la nueva ley tiene pleno efecto inmediato. Por ejemplo: es lo que
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ocurre con los contratos del Derecho de Familia, como el matrimonio o la adopcin; si la
ley nueva modifica las causales de disolucin del matrimonio, se aplica igualmente a las
personas que se haban casado con anterioridad.
8.- Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes:
Esta Ley, de fecha 7 de Octubre de 1861, est inspirada en la teora de los
derechos adquiridos, como aparece de manifiesto en el Art. 7; aun cuando algunos autores
sostienen que en algunas materias no se ha seguido esta teora.
a) mbito de aplicacin:
Se aplican los preceptos de la Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes, cuando
el legislador no soluciona los problemas del cambio legislativo mediante una frmula
expresa como, por ejemplo, las disposiciones transitorias. Por ello, antes de aplicar esta
Ley, previamente deben ser analizados los artculos transitorios de la nueva ley.
Esta Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes no regula la retroactividad en
materias de derecho pblico, porque en tales asuntos se seala que no hay derechos
adquiridos (lo cual hoy es bastante discutible), siendo el efecto inmediato el normal.
Tampoco esta Ley hace referencias a las materias penales, donde por regla general no
hay efectos retroactivos, salvo se aplique el principio pro-reo (Art. 18 Cdigo Penal).
b) Materias que contempla esta Ley:
1) Estado civil (Art. 2 a 6 de la Ley):
El Art. 304 indica que el estado civil es la calidad de un individuo, en cuanto lo habilita
para ejercer ciertos derechos o contraer ciertas obligaciones civiles. Sin embargo, la doctrina
piensa que esa es una definicin de capacidad, y por ello se seala que estado civil es en
realidad la calidad permanente que una persona ocupa en la sociedad, que depende
fundamentalmente de sus relaciones de familia, y que le da ciertos derechos y obligaciones.
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VI. Adquirido el estado de hijo natural bajo el imperio de una ley, no se puede perder tal
estado por una ley nueva, pero los derechos y obligaciones que se tienen como
consecuencia de tal estado civil quedarn sujetos al imperio de la nueva ley, por no
constituir ms que facultades legales no ejercidas (Art. 5).
VII. El derecho de alimentos de un hijo ilegtimo subsiste bajo el imperio de una nueva ley,
pero en cuanto a su goce y extincin se rige por la ley nueva, segn el Art. 6. Esta es
una norma excepcional, que asimila el derecho de alimentos a un derecho adquirido,
porque el nico derecho que tiene un hijo simplemente ilegtimo es el de alimentos, y si
una nueva ley le quita ese derecho se producira un estado civil vaco, sin ninguna
consecuencia. Es una excepcin (hoy ya no relevante), ya que los alimentos son un
efecto del estado civil, y por tanto podran verse afectados por la nueva ley.
Capacidad de
goce. Aptitud para ser titular o adquirir derechos, llamada tambin capacidad
adquisitiva.
Capacidad de ejercicio. Aptitud para ejercitar o ejercer derechos.
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Los autores han sostenido que en materia de capacidad de ejercicio, la ley chilena
se separ de la doctrina clsica, que considera a esta capacidad como una facultad legal
no ejercida. Discutible.
3) Guardas (Art. 9):
Segn el Art. 338, las tutelas y las curaduras o curatelas son cargos impuestos a
ciertas personas, en favor de aquellos que no pueden dirigirse a si mismos o administrar
competentemente sus negocios, y que no se hallan bajo potestad de padre o madre que
pueda darles la proteccin debida. Las guardas son las tutelas y curatelas, y el pupilo es el
que est sujeto a guarda.
En este tema, ante un cambio de legislacin, la Ley sobre el Efecto Retroactivo de
las Leyes distingue:
I. Guardador vlidamente nombrado por la ley antigua: Sigue ejerciendo el cargo,
aunque segn la nueva ley hubiere sido incapaz de asumirlo. As, la guarda se
asimila a un derecho adquirido. En este punto, hace crisis la Ley sobre el Efecto
Retroactivo de las Leyes, ya que el cargo de guardador ms que un derecho es una
carga para quien lo desempea. El legislador considera a la guarda como un
verdadero estado civil adquirido.
II. Ejercicio de la guarda: Queda sujeto a la nueva ley, as como tambin las
remuneraciones e incapacidades o excusas sobrevinientes.
Por ejemplo: hoy el Presidente de la Repblica puede ser guardador, y lo es. Si
maana una nueva ley seala que el Presidente es incapaz de serlo, esa ley no afecta al
Presidente, que ya haba sido nombrado guardador. Pero si despus un guardador es
nombrado Presidente, le afectara una incapacidad sobreviniente, y tendra que cesar en
su cargo.
El inciso 2 del Art. 9 seala que la pena que se aplicar por torcida o descuidada
administracin (Por ejemplo: Art. 378), se sujetar a aquella de las dos legislaciones que
fuere menos rigurosa al respecto, pero las faltas cometidas bajo el imperio de la nueva ley
se castigarn conforme a sta. Esto es aplicacin del principio general de que se aplica la
sancin ms benigna, cuando la falta o delito se comete bajo una ley y el proceso culmina
bajo una ley nueva.
4) Personas jurdicas (Art. 10):
El Art. 545 del Cdigo Civil seala que se llama persona jurdica a una persona
ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada
judicial y extrajudicialmente.
Frente a un cambio de legislacin, hay que distinguir:
I. Existencia de la persona jurdica: No la afecta el cambio legislativo.
II. Derechos y obligaciones que seala la ley: Son afectados por la nueva ley, porque se
consideran equiparados a los derechos y obligaciones que nacen del estado civil; y,
segn el Art. 3, son facultades legales no ejercidas. Por ejemplo: el antiguo Art. 556
impeda a las personas jurdicas conservar la posesin de bienes races por ms de 5
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Ello hace aseverar a los autores que la irretroactividad del Art. 12 no es ms que
aparente, porque si bien ampara al derecho real en si mismo, al considerarlo un derecho
adquirido; como los goces y cargas se ven afectados por la nueva ley, igual que su
extincin, ello podra llegar a afectar la esencia del derecho.
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El Cdigo Civil prohbe constituir este tipo de usufructos y fideicomisos (Art. 745 y
769), de manera que tal norma del Art. 15 se refiere a aquellos casos que ya estaban
constituidos al entrar en vigencia el Cdigo Civil.
VI. Servidumbres: El Art. 16 no difiere del Art. 12, en el sentido que el derecho real de
servidumbre no puede ser afectado por la nueva ley, pero s se sujetan a sta su
ejercicio y conservacin.
Esta norma contiene imprecisiones, que han hecho pensar que se trata de errores
de imprenta. Las servidumbres naturales, al depender de la natural ubicacin de los
predios, no pueden ser afectadas por una nueva ley; y las servidumbres voluntarias, al ser
un producto de la voluntad de las partes, se regirn por la regla del Art. 22 (ver Art. 831).
Por tanto, las nicas servidumbres a que se puede referir el Art. 16 son las legales (que
justamente no menciona), recogiendo el principio del Art. 12.
El Art. 17 presenta un error aun ms grave, al expresar: "Cualquiera tendr derecho
de aprovecharse de las servidumbres naturales que autorizare a imponer una nueva ley,
pues precisamente stas son determinadas por la naturaleza, y no por la ley. Por ello, se
entiende que esta norma se refiere a las servidumbres legales.
As entendido, el dueo del predio gravado no tiene derecho adquirido alguno, para
oponerse a la servidumbre que le imponga la nueva ley, pues el derecho real es respecto
o a favor del predio dominante. Adems, el dueo del predio gravado (sirviente) tiene que
soportar estas cargas que afectan su dominio, conforme lo seala el Art. 12.
7) Posesin (Art. 13):
El Art. 700 define la posesin. La posesin es un hecho, y no existe un derecho de
posesin, sino slo es la tenencia de una cosa. Distinto es que al poseedor se le confieran
ciertos derechos, como las acciones posesorias.
Ante un cambio de legislacin, en materia posesoria se debe analizar si hay un
derecho adquirido del poseedor. El problema se presenta al distinguir entre la posesin
constituida y los efectos de ella, esto es, los derechos y obligaciones del poseedor, lo que
no est claro en la ley. Al respecto hay dos teoras:
Para algunos, siguiendo la razn del Art. 12, las reglas seran las siguientes:
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La segunda teora, entiende que la ley nueva se aplica ntegramente, tanto respecto
de los efectos, como de los requisitos para ser poseedor. El fundamento es que la
posesin es un hecho que tiene cada poseedor, y no puede calificarse como un derecho
adquirido. Slo tendr el carcter de poseedor aquel que cumpla con los requisitos que
impone la nueva ley (sera una mera expectativa: la esperanza de convertirse en dueo, a
travs de la prescripcin). El Art. 13 parece seguir esta segunda teora, por lo de retiene.
8) Derechos adquiridos bajo condicin (Art. 14):
La condicin es un elemento accidental del negocio jurdico, que puede dejar en
suspenso la adquisicin de un derecho, o extinguirlo si est cumplida. El Art. 14 se pone
en el caso de que la nueva ley seale un nuevo plazo en el cual deba considerarse fallida
la condicin. En tal evento, la condicin debe entenderse fallida en el plazo ms breve que
falte por cumplir. Por ejemplo, ver el Art. 739.
La razn es que al existir derechos sujetos a condicin, stos son inestables, y la
estabilidad es necesaria en pro del principio de la seguridad y certeza jurdica, lo que se
logra fallando la condicin en el plazo ms breve.
9) Derechos sucesorios (Art. 18 a 21):
La sucesin puede ser intestada, que se encuentra enteramente regulada por la ley
(si no existe testamento) o testamentaria, que supone que el causante hizo un testamento,
regulndose de acuerdo a ste la sucesin.
La Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes no seala normas a las cuales debe
sujetarse la sucesin intestada, pero nadie duda que ella se rige por las normas vigentes al
tiempo de la delacin de la asignacin, esto es al momento de la muerte del causante, pues
slo entonces nace el derecho de los herederos, que antes tenan una mera expectativa.
Esta solucin fluye del mensaje de la Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes, que
seala que siendo una constante que los derechos hereditarios no se transfieren sino a la
muerte de su autor, en cada sucesin testamentaria o abintestato, el derecho de los llamados
a ella debe ser definido por la ley vigente a la poca de su delacin o transmisin.
Para producir sus efectos, el testamento requiere de la muerte del testador. Ahora,
durante el lapso que media entre el otorgamiento del testamento y la muerte de su autor,
pueden ocurrir muchas circunstancias, de hecho y de derecho, como por ejemplo que
hayan variado las reglas legales bajo las cuales se hizo el testamento.
Para analizar qu sucede frente a un cambio legislativo en materia testamentaria, el
legislador no da una frmula nica, y de hecho la Ley sobre el Efecto Retroactivo de las
Leyes slo soluciona algunos de los aspectos pertinentes.
A saber:
I. Solemnidades: Segn el Art. 18, los requisitos externos del testamento se rigen por
la ley coetnea a su otorgamiento. Esta regla obedece al antiguo aforismo o adagio
"tempus regit actum".
II. Disposiciones testamentarias: El Art. 18 seala que ellas se rigen por la ley vigente a la
poca en que se defiere la asignacin, es decir al tiempo de morir el testador; lo que
ratifica el Art. 19. Por ejemplo: X deja todos los bienes a un extrao, sin respetar las
asignaciones forzosas, y luego una nueva ley suprime las asignaciones forzosas.
III. Capacidad y libre voluntad del testador: Respecto a los llamados requisitos internos o
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Jos Clemente Fabres afirma que la capacidad y libre voluntad del testador se
rigen por la ley vigente al momento de fallecer el causante, porque antes de ese da
el testamentono es ms que un mero proyecto, que slo adquiere eficacia al morir
el causante.
Luis Claro Solar seala que esa capacidad y libre voluntad son determinantes de
las disposiciones testamentarias, y, segn el Art. 18, estas disposiciones se rigen
por la ley vigente a la poca de fallecimiento del causante. Luego, la capacidad y
libre voluntad del testador debe sujetarse a la ley vigente a la muerte del causante;
pero, adems, deber ajustarse a la ley vigente al otorgamiento del testamento,
pues una nueva ley no podra validar un acto que desde el comienzo
fue nulo. En
otros trminos, el testador debe ser capaz en ambos momentos.
Arturo Alessandri sostiene que dentro de nuestra legislacin, lo ms aceptable es
sostener que la capacidad y libre voluntad del testador quedan sujetas a la ley vigente a
la poca del otorgamiento del testamento, y no a la del fallecimiento del testador. Para
sostener eso, seala que el Art. 18 supone dos situaciones distintas: las solemnidades
regidas por la ley coetnea al otorgamiento del testamento, y las
disposiciones que se
rigen por la ley vigente a la poca de la apertura de la sucesin.
Ahora, las solemnidades son las formas a travs de las cuales se manifiesta la
voluntad, y el Art. 18 sujeta ellas a la ley coetnea al otorgamiento del testamento, de
manera que parece lgico que las normas relativas a la capacidad y libre voluntad del
testador tambin se sujeten a la ley vigente al tiempo del otorgamiento del testamento;
aunque la ley posterior pueda implicar la incapacidad del testador.
Aun ms, Alessandri seala que este principio estara consagrado en el Art. 1006.
Adems, agrega que la facultad de testar no es ms que una forma de expresin de la
capacidad de ejercicio, que dentro de la Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes se
considera un derecho adquirido, que subsiste a un cambio de legislacin, confirmando que
la capacidad y libre voluntad del testador se rige por la ley vigente a la poca de otorgarse
el testamento.
El Art. 984 seala que se sucede abintestato, ya por derecho personal, ya por
derecho de representacin. La representacin es una ficcin legal en que se supone que
una persona tiene el lugar y por consiguiente el grado de parentesco y los derechos
hereditarios que tendra su padre o madre, si ste o sta no quisiese o no pudiese
suceder. Por ejemplo: fallece el abuelo y tena un hijo muerto antes, en este caso los
nietos suceden por representacin de ese hijo.
Segn el Art. 20 inciso 1, en las sucesiones intestadas el derecho de representacin
de los llamados a ella se regir por la ley bajo la cual se hubiere verificado su apertura. Esta
norma se explica porque estamos ante una sucesin intestada, en la cual los derechos
provienen de la ley, y en tal virtud para saber si hay derechos de representacin se estar a la
ley nueva, porque los herederos tienen meras expectativas. Por ejemplo: se modifica el Art.
986 y se limita el derecho de representacin hasta el segundo grado de parentesco en lnea
recta; en este caso, perderan esa posibilidad los bisnietos del causante.
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Este tema se regula por las normas vigentes al tiempo de la delacin. La delacin
de la herencia es el actual llamamiento que la ley hace a aceptar o repudiar la asignacin
(Art. 956), y ello ocurre normalmente cuando muere el causante, salvo que la asignacin
sea condicional suspensiva, pues entonces ser al cumplimiento de la condicin.
Esta norma es lgica, pues es en el momento de la delacin cuando se adquiere el
derecho a la herencia o legado, aunque la particin tenga lugar despus. Por ejemplo: se
abre la sucesin en el ao 1997, bajo una determinada ley de impuesto a las herencias, y
luego la particin se efecta el ao 2000, bajo una nueva ley sobre esa materia.
10) Contratos (Art. 22):
Hay quienes creen ver en esta norma un clara expresin del efecto diferido o de la
supervivencia de la ley antigua, lo que es discutible, pues la legislacin chilena est
inspirada en la doctrina clsica, segn la cual el contrato queda al abrigo del cambio de
legislacin, pues de l nacen derechos que se consideran adquiridos, y as se ha
expresado en la frmula del Art. 22.
I. Los requisitos de existencia y validez del contrato quedan bajo el amparo de la ley
antigua, vigente al tiempo de celebrarse el contrato.
II. Los efectos del contrato, es decir, los derechos y obligaciones que de l emanan,
quedan tambin sujetos a la ley antigua. Aqu no se trata de los efectos de los
contratos que se producen de inmediato, y que lo extinguen, ya que stos son
contratos agotados, sino que se refiere a los efectos de los contratos que se
encuentran en curso.
El fundamento de este Art. 22, no sera el mismo para la doctrina clsica que para la
doctrina de Paul Roubier. Para la primera, de cada contrato nace un derecho adquirido
para cada contratante; y, para la segunda teora, en materia de contratos tiene aplicacin
el efecto diferido de la ley.
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I. Las leyes procesales, o como dice la Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes
(Art. 22 N 1), las leyes concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos
que resulten de los contratos.
Estas normas no se entienden incorporadas al contrato. No hay derechos
adquiridos ni supervivencia de la ley antigua, porque las reglas procesales son de derecho
pblico, y rigen in actum. Esta excepcin al Art. 22, se repite en el Art. 24.
II. Las leyes penales, o como dice el N 2 del Art. 22, las que sealan penas para el
caso de infraccin a lo estipulado en los contratos; pues ser castigada con arreglo
a la ley bajo la cual se hubiere cometido la infraccin.
Esta norma se refiere a las penas legales, esto es, las que imponen las leyes, ya
que las sanciones de carcter contractual o convencional, como la clusula penal, forman
parte del contrato, y, por tanto, quedan sujetas a la ley vigente al tiempo de celebracin del
contrato. Estas sanciones legales pueden ser la nulidad, indemnizacin o resolucin, entre
otras. Si la ley establece alguna de estas penas, en forma diferente a lo estipulado por la
ley antigua, se aplica la nueva ley.
III. La doctrina y jurisprudencia han consagrado otra excepcin: las llamadas leyes de
orden pblico, es decir, aquellas cuyo objetivo es el inters general de la sociedad,
y que deben prevalecer sobre el inters particular. La ley de orden pblico se aplica
y produce sus efectos en forma inmediata, afectando incluso a los contratos que
estn en curso.
Es lo que ha ocurrido, por ejemplo, con los contratos en materia monetaria (leyes
que han establecido la reajustabilidad de las operaciones de dinero), o con leyes que han
modificado los contratos de arrendamiento. Las leyes de orden pblico no estn definidas
en la ley, de tal suerte que su calificacin le corresponde al juez.
II. En esta materia, el legislador podra dictar leyes con efecto retroactivo, sealndolo
expresamente; por ejemplo, diciendo que las disposiciones de la nueva ley se
aplicarn a los contratos vigentes. Sin embargo, debemos recordar que esta norma
retroactiva est limitada por el Art. 19 N 24 de la Constitucin Poltica; ya que,
como ha aceptado la jurisprudencia, de los contratos nacen derechos personales,
sobre los cuales el contratante tiene una especie de dominio (Art. 583), por lo que
aquella norma que los afecta sera inconstitucional.
11) Prueba de actos y contratos (Art. 23 y 24):
La definicin clsica de prueba seala que es la demostracin de la verdad de un
hecho, que sirve de fundamento al derecho que se reclama.
Elementos de la prueba:
Lo que se prueba son los hechos, a travs de los medios que la ley establece. En la
prueba pueden distinguirse dos aspectos:
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Segn Claro Solar, es natural que las partes, al celebrar un acto, tomen en cuenta
los medios de prueba que establecen las leyes vigentes al tiempo de su celebracin, pues
de no ser as podra suceder que se defrauden los derechos de los contratantes, por no
poder probarlos por los medios con los que contaban al tiempo de adquirirlos. El medio de
probar el contrato es, por consiguiente, una parte integrante del contrato.
Cabe advertir que el Art. 23 utiliza la expresin "podrn probarse" y no debern
probarse, de lo cual se desprende que se podr escoger entre los medios de prueba
establecidos en la antigua ley, y aquellos de la nueva ley. Segn Claro Solar, ello sera
posible slo en la medida que al hacer uso de un medio de prueba establecido por la
nueva ley, no se est recurriendo a uno que expresamente prohiba la ley anterior.
A la forma de rendir la prueba, se refieren tanto la segunda parte del Art. 23, como
el Art. 24, y ello se sujeta por entero a la nueva norma, porque son reglas de
procedimiento, y por tanto de derecho pblico, que rigen in actum. Por ejemplo: antes del
Cdigo de Procedimiento Civil, la prueba de testigos era secreta, pero despus esa prueba
se deba rendir pblicamente, aunque el acto a probar se haya celebrado antes.
El plazo procesal que se encuentre corriendo. Por ejemplo: para contestar la demanda.
Adquisitiva,
modo de adquirir el dominio de las cosas ajenas, por haberse posedo por un cierto
tiempo.
Extintiva, modo de extinguir las acciones
y derechos ajenos, por no haberse ejercido dichas
acciones y derechos durante un tiempo.
Ante un cambio de legislacin, la Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes nos
da dos reglas en esta materia:
43
I. Art. 25: Esta regla es aplicable a ambos tipos de prescripcin. En este caso, la Ley
sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes nos da una solucin eclctica, tal como
preconizaba Savigny, dndole al prescribiente un derecho de opcin, para escoger
entre quedar regido por la nueva o por la antigua ley, pero si opta por la nueva, el
plazo no podr comenzar a contarse sino desde ella.
II. Art. 26: Slo se refiere a la prescripcin adquisitiva, por la expresin "poseerla", que
indica posesin, elemento que slo est presente en este tipo de prescripcin.
Segn la Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes, el prescribiente slo tiene
una mera expectativa, de acuerdo a la doctrina clsica, de manera que una nueva
ley lo puede afectar. Por ejemplo: la norma del Art. 882 no exista en la legislacin
espaola anterior al Cdigo Civil.
En Chile, dos leyes han reducido el plazo de prescripcin. La Ley 6162, de 1938,
redujo el plazo de prescripcin extraordinaria de 30 (lapso original) a 15 aos, y la Ley
16.952, de 1968, lo volvi a reducir, a 10 aos. Sin embargo, ambas leyes sealaron que
los nuevos plazos se aplicaran a las prescripciones que estuvieren en curso, derogando
tcitamente el Art. 25 de la Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes.
Adems, se estableci que los plazos se contaran desde que se inicio la posesin,
y no desde que empezaron a regir estas leyes. Ello se hizo siguiendo aquel principio que
postula estabilizar los derechos lo ms rpido posible.
En todo caso, esas leyes se preocuparon de resguardar a los titulares afectados,
otorgndoles un plazo de un ao para que pudieren demandar a quienes estaban
prescribiendo. En los casos en que ya haba demanda, no se podan aplicar los plazos de
la nueva ley, sino que se mantena la vigencia de la antigua ley.-
44
45
La concepcin o fecundacin:
Esta expresin (concepcin) se tom del derecho cannico. Es difcil poder probar
con exactitud el momento en que se produce el proceso biolgico de la fecundacin. En
todo caso, a la ley le interesa fijar la poca en que esto ocurre. Para determinar la poca
de la concepcin, el Cdigo Civil recurre a una presuncin de derecho (Art. 76).
El hecho conocido es el nacimiento, del cual se colige la poca de la concepcin.
Es un plazo de das cabales, no de meses, pues stos pueden variar en su nmero de
das. Como es una presuncin de derecho, no admite prueba en contrario.
Para la determinacin de los derechos eventuales de la criatura que est por nacer.
Para determinar
la filiacin matrimonial, conforme lo dispuesto en los Art. 180 y
siguientes.
46
b) Existencia legal:
El Art. 74 seala que la existencia legal de toda persona principia al nacer, esto es, al
separarse completamente de su madre. No es lo mismo nacimiento que parto. ste ltimo
tiene ms bien un contenido fisiolgico: acto por el cual el feto es expulsado fuera de los
rganos genitales. Si el feto es viable, puede haber nacimiento; de lo contrario, no hay vida.
El nacimiento:
Para algunos, basta que el cuerpo de la criatura haya salido al exterior, aun cuando
se conserve unido a la placenta, por el cordn umbilical (que sirve de conducto a la
sangre de la madre que
nutre al feto). Habra una separacin completa desde el
punto de vista fisiolgico.
Para otros, se requiere de la expulsin de la criatura del vientre materno, y adems
del corte del cordn umbilical, pues slo con estas dos circunstancias habra
separacin completa. Habra una separacin completa desde el punto de vista
material. Se critica esta postura, pues deja al nacimiento como un acto dependiente
de la voluntad de un tercero (que corta el cordn), siendo
contrario a la naturaleza
del nacimiento, que es un acto esencialmente natural.
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Los Comurientes
Determinar el momento en que una persona muere, puede tener gran importancia
jurdica, sobre todo en materia sucesoria (Art. 958). Puede que dos personas llamadas a
sucederse recprocamente, mueran sin que se sepa cul deceso fue primero. Surge en
este caso el problema de los comurientes; y la situacin de los herederos o de los bienes
queda subordinada a la demostracin de la prioridad de un fallecimiento u otro.
En el derecho romano, si no se poda saber cul deceso fue primero, todas las
personas se consideraban fallecidas en el mismo instante; pero si se trataba de un padre e
hijo, si el hijo era pber se presuma premuerto el padre, y si el hijo era impber se
presuma premuerto el hijo.
El Cdigo Civil no considera (como el Cdigo Civil Francs) criterios como la edad y
el sexo, y en el Art. 79 seala que si por haber perecido dos o ms personas en un mismo
acontecimiento, no pudiere saberse el orden en que han ocurrido sus fallecimientos, se
proceder como si dichas personas hubiesen perecido en un mismo momento, y ninguna
de ellas hubiese sobrevivido a las otras.
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Hay tambin otros hechos que revisten un mayor grado de conviccin, en cuanto a
que la persona ha muerto; por ejemplo: un accidente areo. En todo caso, la presuncin
contenida en el Art. 80 es simplemente legal.
a) Intereses en juego:
Se sostiene, en doctrina, que los intereses que se deben resguardar son:
De la sociedad
en general, al desconocer la suerte que van a seguir los bienes del
desaparecido.
49
No se encuentran en tal caso los acreedores del ausente, pues ellos para hacer
valer sus derechos pueden perfectamente dirigirse contra los apoderados del ausente, o
provocar el nombramiento de un curador de bienes del ausente (Art. 473).
d) Juez competente:
La presuncin de muerte debe declararse por el juez del ltimo domicilio que el
desaparecido haya tenido en Chile (Art. 81 N 1 Cdigo Civil, y 151 Cdigo Orgnico de
Tribunales). Si el desaparecido no ha tenido domicilio en Chile, los jueces de este pas son
incompetentes para declarar la presuncin de muerte por desaparecimiento.
e) Procedimiento para declarar la muerte presunta:
Del Art. 81, se desprenden las siguientes reglas para la determinacin de la muerte
presunta, cuyo fin principal es garantir los intereses del ausente, poniendo en evidencia las
circunstancias de su desaparecimiento:
I. Los interesados deben justificar que se ignora el paradero del desaparecido,
acreditando que se han hecho todas las gestiones necesarias para ubicarlo. Dichas
circunstancias pueden probarse por medio de la informacin sumaria de testigos,
sin perjuicio que el juez, de oficio o a peticin de cualquier persona interesada o del
Defensor de Ausentes, pueda decretar las medidas que estime necesarias para el
esclarecimiento de los hechos, si considera que las pruebas rendidas son
insuficientes (Art. 81 N 1 y 4).
II. Entre tales pruebas (Art. 81 N 2), debe procederse a la citacin del ausente, en el
Diario Oficial, hasta por tres veces, corriendo ms de dos meses entre cada dos
citaciones. El numero mximo de citaciones queda al arbitrio del interesado, pero el
mnimo son 3 (as se estima, pese al confuso tenor literal de la ley).
III. Para ser declarada la muerte presunta, debe ser odo el Defensor de Ausentes.
Todo defensor pblico, como es el de ausentes, tiene por misin velar por los
intereses particulares de las personas que no pueden ejercer todos sus derechos
(Art. 81 N 4 Cdigo Civil, y Art. 365 y 369 Cdigo Orgnico de Tribunales).
IV. Todas las sentencias que se dicten en este proceso, sern publicadas en el Diario
Oficial, sean interlocutorias o definitivas (Art. 81 N 5).
V. Es requisito previo a la declaracin de muerte presunta, que hayan transcurrido, al
menos, tres meses desde la ltima citacin (Art. 81 N 3).
VI. Se requiere del transcurso de cierto plazo mnimo desde la fecha de las ltimas
noticias que se tuvieron del desaparecido (Art. 81 N 1). Se requiere que a lo menos
hayan transcurrido cinco aos. Se discute si este plazo de cinco aos se cuenta
desde que las ltimas noticias son enviadas, o desde que son recibidas:
Luis Claro Solar estima que el plazo se cuenta desde la fecha de las ltimas
noticias, y no desde la fecha en que stas se reciben. Ello, pues el da de las ltimas
noticias, despus del cual no se volvi a saber ms del ausente, haba constancia de su
existencia; pero no habindose vuelto a saber ms de l, principia la duda de que est
vivo. El da en que las noticias se reciben puede ser muy posterior a aquella fecha, y no
puede servir de punto de partida.
Somarriva opina distinto, fundado en dos razones:
Por un argumento basado en la historia de la ley. Bello dice que en el punto que
examinamos ha tenido presente, entre otras fuentes, los comentarios de
Delvincourt
(tratadista francs), y ste piensa que el plazo debe contarse desde el
50
Art. 81 N 7: Por recibir una herida grave en la guerra, o sobrevenir otro peligro
semejante. En este caso, el juez fijar como da presuntivo de muerte el de la
accin de guerra o peligro (si tal da no es enteramente determinado, adoptar un
trmino medio entre el principio y el fin de la poca en que pudo ocurrir el suceso), y
conceder inmediatamente la posesin definitiva de los bienes del ausente, si han
transcurrido ms de cinco aos desde entonces.
ii.
Art. 81 N 8: Por un accidente de nave o aeronave. Si han pasado seis meses desde la
fecha de las ltimas noticias que se tuvieron, se podr provocar la declaracin de
muerte presunta de los que se encontraban en la nave o aeronave. El juez fijar el da
presuntivo de la muerte en los mismos trminos que en el caso anterior, y conceder
de inmediato la posesin definitiva de los bienes del desaparecido. En este caso, no se
aplica lo dispuesto en los nmeros 2 y 3 del Art. 81 (OJO Leer estas normas).
iii.
51
En este perodo, predomina la idea de que el ausente est vivo. Tal es as, que los
bienes son administrados por los mandatarios del ausente, o sus representantes legales
(Art. 83). Por ejemplo: si el ausente es una mujer casada en sociedad conyugal, el marido
contina con la administracin de sus bienes; o si el ausente es hijo de familia o pupilo,
sigue administrando sus bienes su padre o guardador. Y si el desaparecido no tena
representante legal ni mandatario general, habr que nombrar un curador de bienes.
Este perodo termina por:
En los ltimos dos casos, no slo termina el perodo de la mera ausencia, sino todo
el proceso de la muerte presunta; y el reaparecido recobra la administracin de sus
bienes, o se aplicarn las reglas generales de la muerte real.
2) Perodo de posesin provisoria:
Comienza con la dictacin del decreto de posesin provisoria, y termina con el decreto
que otorga la posesin definitiva de los bienes del ausente. Esta posesin provisoria se
concede transcurridos cinco aos desde la fecha de las ltimas noticias (Art. 81 N 6).
Deben confeccionar
un inventario solemne de los bienes (Art. 86 Cdigo Civil y 858 Cdigo
Procedimiento Civil).
Cada uno de
los poseedores provisorios deber rendir caucin de conservacin y restitucin
(Art. 46 y 89).
52
Se emanciparn
legalmente los hijos que estuvieren sujetos a la patria potestad del ausente
(Art. 270 N 2).
Causa necesaria habra, por ejemplo, respecto de una parcela que no produce ni
siquiera lo suficiente
para solventar los gastos de administracin y pago de
contribuciones.
Utilidad evidente existira, por ejemplo, si se vende un inmueble
para cancelar una deuda del
ausente, por cuyo motivo le tuvieren embargados los bienes.
La regla general est contenida en el Art. 82, segn el cual el juez conceder la
posesin definitiva cumplidos diez aos desde las ltimas noticias, cualquiera que
fuese, a la expiracin de esos diez aos, la edad del desaparecido si viviese.
ii.
53
Propietarios y
fideicomisarios de bienes usufructuados o posedos fiduciariamente por el
desaparecido.
Legatarios.
En general, todos aquellos que tienen derechos subordinados a la muerte del desaparecido.
54
En favor del desaparecido, pues son sus intereses los que estn en juego.
55
Nacionalidad.
Nombre.
Estado civil.
Domicilio.
Capacidad de goce.
Patrimonio.
56
Nombre propio o de pila, que sirve para distinguir a los individuos de una misma
familia. Por regla general, se usa hacindolo preceder al apellido
o nombre de familia.
Es frecuente que las personas tengan ms de un nombre propio.
No es comerciable.
No se puede ceder por acto entre vivos, ni transmitir por causa de muerte.
Es inembargable e imprescriptible.
Es uno e indivisible.
57
Que el nombre
o apellido sea ridculo o risible, o menoscabe moral o materialmente a la
persona.
Que la persona que solicite el cambio de nombre haya sido conocida, por motivos
plausibles,
por ms de cinco aos, con nombre, apellido o ambos, distintos de los
propios.
Que en el caso de filiacin no matrimonial, se trate de hijos que han sido inscritos
con un slo apellido, o si los dos apellidos con que se inscribi sean iguales. En
este caso, esa persona tiene
derecho a agregar un apellido, o sustituir uno de los
dos (si son ambos iguales).
Si una persona tiene varios nombres de pila, y ha sido conocida por
uno o ms de esos
nombres, puede solicitar que se supriman aquellos que no ha utilizado.
Las personas cuyo nombre o apellido no sean de origen espaol, pueden solicitar
autorizacin para traducirlos o cambiarlos,
cuando su pronunciacin o escrituracin sea
58
2) Procedimiento judicial:
Tiene que solicitarse al juez de letras en lo civil, del domicilio del solicitante.
Un extracto de la solicitud
se publica en el Diario Oficial, en los das 1 o 15 de cada mes (Art. 2
de la Ley N 17.344).
Si no hay oposicin, el juez proceder con conocimiento de causa, previa informacin sumaria.
Autorizado el cambio de nombre, la persona que lo obtuvo slo puede hacer uso de
los nuevos nombres y no de los antiguos (Art. 4 de la Ley N 17.344). El Art. 5 de la Ley N
17.344 sanciona el uso malicioso de los primitivos nombres o apellidos, y la utilizacin
fraudulenta del nuevo nombre o apellido para eximirse del cumplimiento de obligaciones
contradas con anterioridad al cambio de ellos.
Otras normas sobre el nombre:
I.
II.
III.
La Ley 17.336, de propiedad intelectual, en sus Art. 5 letra e) y 8, seala que en las
obras seudnimas, en que su autor oculta su identidad bajo un seudnimo que no lo
identifica, se presume autor de la obra al que figure en ella como tal, o a quien
pertenezca el seudnimo con que la obra es dada a la publicidad. Y el Art. 14 del
mismo cuerpo legal, establece que el autor, como titular exclusivo del derecho
moral de autor, tiene de por vida la facultad de reivindicar la paternidad de la obra,
asociando a la misma su nombre o seudnimo conocido.
c) El Estado Civil:
59
Irrenunciable.
Incomerciable.
Inembargable.
Imprescriptible.
Residencia: lugar donde una persona vive habitualmente, con cierta permanencia.
Domicilio: es
la residencia, acompaada, real o presuntivamente, del nimo de permanecer en
ella (Art. 59).
60
Clases de domicilio:
El Art. 59 indica que el domicilio se divide en poltico y civil:
Domicilio poltico: es el relativo al territorio del Estado en general (Art. 60). El que
lo tiene o adquiere es o se hace parte de la sociedad chilena, aunque conserve su
calidad de extranjero. La constitucin y efectos del domicilio poltico pertenecen al
Derecho Internacional.
A este domicilio es al que se refieren los Art. 15 y 1012 N
10 del Cdigo Civil.
Domicilio civil o vecindad: es el relativo a una parte del territorio del Estado (Art. 61 y 62).
61
Ambos domicilios civiles pueden ser legales o voluntarios, segn si los establece la
ley o la voluntad de las partes.
Elementos del domicilio civil:
1) Residencia: es el lugar donde habitualmente se est radicado, con cierta
permanencia.
2) Animo de permanencia: es la intencin de conservar la residencia, aunque
temporalmente se tenga otra. Este nimo, por ser de carcter subjetivo, no se
puede probar de la misma forma que la residencia, que es un hecho. Es por ello
que este nimo hay de deducirlo de ciertos actos de la persona, que lo hagan
necesariamente presumir. Este nimo puede ser:
Real, es el que tiene existencia cierta y efectiva, como sera el caso de una persona
que tiene en determinado lugar su residencia,
su hogar, el asiento principal de sus
Fijeza del domicilio: Consiste en que el domicilio no se cambia porque una persona
se traslade a vivir a otro lugar, mientras la nueva residencia no responda a la
definicin del Art. 59; esto
es, mientras no se den en ese otro lugar los elementos
constitutivos del domicilio.
Necesidad u obligatoriedad: Por el solo hecho de existir, una persona ha de tener
necesariamente un domicilio (por eso es atributo de la personalidad). Sin embargo,
se estima que este atributo es slo un medio para la individualizacin de la persona,
por lo que resulta perfectamente admisible que se carezca de domicilio. En nuestro
derecho, hay que tener presente que, segn el Art. 68, la
residencia hace las veces
de domicilio, respecto de las personas que carecen de l.
Unidad del domicilio: Consiste en que una persona
puede tener slo un domicilio. Sin embargo,
Domicilio legal:
Es aquel que la ley impone a ciertas personas, en razn del estado de dependencia
en que se encuentran respecto de otras, o del cargo que desempean. El domicilio legal
es un imperativo de la ley, por lo que siempre reviste el carcter de forzoso, y, ms aun,
es ficticio en algunos casos.
Slo existen los domicilios legales expresamente establecidos por la ley, y, por
tanto, ellos no pueden hacerse extensivos por analoga. En Chile, estn sujetas a domicilio
legal las siguientes personas:
Los menores.
Los interdictos.
Cabe explicar que estas personas sujetas a domicilio legal, salvo los incapaces
absolutos, pueden tener un domicilio distinto del legal, especial, para el ejercicio de ciertos
derechos o cumplimiento de ciertas obligaciones. Por ejemplo: el menor adulto puede actuar
por si mismo tratndose de su peculio profesional, o de sus derechos y obligaciones de
62
familia. Los absolutamente incapaces no pueden tener un domicilio distinto del legal,
debido a la naturaleza de su incapacidad.
1) Los menores:
Segn los Art. 72, 243, 341 y 342, el menor sigue el domicilio de aquel bajo cuya
patria potestad se encuentra, o el de su tutor o curador, en su caso.
2) Los interdictos:
Son las personas que han sido privadas de la administracin de sus bienes por un
decreto judicial, designndose un curador para la administracin de los mismos.
Las personas que se encuentran bajo tutela o curadura van a tener el domicilio del
curador o tutor (Art. 72), siendo ese el caso de las personas sujetas a interdiccin. Estn
sujetos a interdiccin los disipadores, los dementes, y los sordos o sordomudos que no
pueden darse a entender claramente (Art. 442, 456 y 469).
3) Los criados y dependientes:
Se entiende para estos efectos por dependientes a aquellos que ejercen, al servicio
de otro, una profesin u oficio determinado (por ejemplo: una enfermera que cuida a un
abuelo); y por criados los que estn dedicados al servicio domstico (por ejemplo: una
asesora del hogar o un chofer particular).
Los criados y dependientes tienen el domicilio de la persona a cuyo servicio estn,
siempre que residan en la misma casa que ella, y no tengan un domicilio derivado de la
patria potestad o curadura (Art. 73).
Para que se configure este tipo de domicilio legal, deben cumplirse tres requisitos:
en forma espordica.
Que el criado
o dependiente resida en la misma casa que la persona a quien presta sus
servicios.
Que el criado
o dependiente no tenga un domicilio derivado de la curadura o patria
potestad.
4) Ciertos funcionarios:
Se trata de personas a las cuales la ley fija un domicilio, en atencin a la profesin u
oficio que desempean (Art. 66). Se acostumbra a sealar como caso de domicilio legal el
de los jueces, pero es un error, pues lo que la ley establece como obligacin para los
jueces es la residencia en el lugar en que ejerzan sus funciones (Art. 311 Cdigo Orgnico
de Tribunales).
Pluralidad de domicilios:
Debe relacionarse esta materia (a que se refiere el Art. 67), con la clasificacin del
domicilio en general y especial. No hay discusin en el sentido que puede haber distintos
domicilios de una persona, sealndose que esta norma se refiere precisamente a tal
situacin, pero lo discutido es si estos domicilios pueden ser generales o especiales.
1) Pluralidad de domicilios generales:
Hay autores que opinan que no es posible, ya que no pueden darse los elementos
constitutivos del domicilio para dos o ms lugares distintos; y agregan que distintas
disposiciones del Cdigo Civil hacen referencia a un solo domicilio general (Art. 81 y 955).
63
Legal: aquel que la ley impone para ciertos efectos determinados, y al que se refiere
el Art. 70. El domicilio parroquial est reglamentado en el Derecho Cannico, y
puede tener importancia, por ejemplo, para establecer el prroco que debe bautizar
o celebrar un matrimonio. El domicilio municipal dice relacin con la comuna, y tiene
importancia para el pago de ciertos impuestos y contribuciones locales (como la
patente de abogado). El domicilio provincial carece de aplicacin prctica. Tambin
encontramos una norma especial, en materia de domicilio del fiador, en el Art. 2350.
Pues bien, no hay discusin en cuanto puede haber distintos domicilios especiales
de una persona.
Domicilio convencional:
Es el que las partes fijan de comn acuerdo en un contrato, para todos los efectos
derivados de ese contrato. Dentro de los domicilios especiales, reviste gran importancia
este domicilio convencional. Lo normal es que las partes fijen un mismo domicilio
convencional, pero nada obsta a que fijen uno distinto cada una de ellas. Lo fundamental
es que exista el acuerdo entre las partes.
La determinacin del domicilio convencional debe ser precisa, ya que, si no es as,
debe estimarse que no existe este tipo de acuerdo. As, si se dice en un contrato que ser
domicilio convencional el que fije el acreedor, no se entender que hay designacin de
este domicilio, porque no est fijado con claridad.
Ahora, aun cuando lo normal ser que la designacin se establezca en el contrato
respectivo, nada obsta a que las partes puedan fijar domicilio convencional en un acto
posterior. Debe sealarse tambin que el domicilio especial convencional no solamente
obliga a las partes que concurrieron a la celebracin del contrato, sino que tambin a sus
herederos, porque ellos son los continuadores de la persona del difunto, y le suceden en
todos sus derechos y obligaciones transmisibles. Es por ello que se seala que quien
contrata lo hace para si y para sus herederos.
Se presentan algunas situaciones problemticas a propsito del domicilio
convencional. En efecto, partiendo del supuesto que las partes han designado un domicilio
convencional, distinto del real, se discute:
1) Qu debe hacerse al accionar judicialmente contra esa persona, para exigir el
cumplimiento de una obligacin derivada del contrato respectivo? En este caso, habr
que notificar al demandado en su domicilio real, y si ste no coincide con el
convencional, debe presentarse la demanda en este ltimo, y solicitar que se exhorte
64
al tribunal con jurisdiccin en el domicilio real del demandado, para los efectos de
notificar personalmente la demanda; y junto con ello debe apercibir a la contraparte
para que fije domicilio dentro del territorio jurisdiccional del tribunal competente, de
acuerdo al domicilio convencional.
2) Qu ocurre con la demanda de nulidad del contrato que contiene un domicilio
convencional? Considerando que la nulidad del contrato se extiende al domicilio
designado en l, la duda que se plantea es si debe demandarse en el domicilio real
o convencional:
Para algunos, la demanda debe entablarse ante el juez competente segn las reglas
generales, haciendo caso omiso del domicilio convencional, ya que la nulidad pugna
con el cumplimiento del contrato. Sera contradictorio que la misma parte que solicita
la
nulidad del contrato, se valga de una de sus clusulas para entablar la demanda.
65
No slo los derechos forman el patrimonio, sino tambin las obligaciones. Es por
esto que en todo patrimonio distinguimos tanto un activo como un pasivo.
Concepto de patrimonio:
Segn Savigny, el patrimonio es el conjunto de derechos y obligaciones de una
persona, que tiene un contenido econmico y pecuniario. De acuerdo a esto, no forman
parte del patrimonio los derechos que no tienen contenido pecuniario, que configuran los
llamados derechos extra patrimoniales. Por el contrario, forman parte del patrimonio los
derechos reales y personales, los cuales tienen un contenido econmico, y configuran los
llamados derechos patrimoniales.
Teora clsica del patrimonio:
Esta teora se debe principalmente a la labor de dos autores franceses, Aubry y
Rau. Segn esta teora, el patrimonio se encuentra estrechamente vinculado con la
personalidad, sosteniendo que constituye una emanacin de la misma, y del poder
jurdico de que se encuentra investida una persona. Es por ello que la teora clsica, ms
que concebir al patrimonio como un conjunto de derechos y obligaciones, lo mira como la
aptitud para adquirir esos derechos y obligaciones.
Caractersticas del patrimonio (segn la teora clsica):
1)
2)
3)
4)
5)
6)
1) Todo patrimonio tiene un titular, pudiendo ser una persona natural o jurdica. En todo
caso, no hay patrimonio sin titular. Como contrapartida, toda persona tiene un patrimonio, pues
todos tienen la aptitud para adquirir derechos y contraer obligaciones, aun cuando carezcan de
bienes. Es una entidad independiente de los bienes que lo integran.
2) Una persona no puede tener ms de un patrimonio. Ello constituye el principio de la
unidad o indivisibilidad del patrimonio, y conlleva a que el conjunto del activo responde de la
totalidad del pasivo del patrimonio, principio consagrado entre nosotros por el Art. 2465, que
contempla el derecho de prenda general. En base a este principio, el patrimonio no puede ser
separado o fraccionado en proporciones o masas distintas, en las cuales un activo particular
responda slo de ciertas obligaciones. Existen patrimonios especiales, pero en realidad no son
tales, sino que son ciertos bienes y obligaciones sujetos a reglas especiales.
66
Qu sucede en Chile?:
En el Cdigo Civil no hay una reglamentacin orgnica del patrimonio, sino slo hay
normas dispersas que hacen referencia a l (Art. 85, 347, 534, 549 y 1170). Del anlisis de
estas disposiciones, no se desprende claramente cul es la doctrina que sigue nuestra
legislacin.
Segn algunos, nuestra legislacin no sigue completamente la doctrina clsica,
pues existen disposiciones de las que parece desprenderse que no se respeta el principio
de la unidad e indivisibilidad del patrimonio. As:
El padre tiene la administracin (o usufructo) de los bienes de sus hijos (Art. 250). Y
ese hijo tiene un patrimonio general (que administra
el padre), y uno especial que
herederos.
67
De todas estas situaciones, podra concluirse que una persona puede ser titular de
dos patrimonios, lo cual no coincide con los postulados bsicos de la doctrina clsica.
Importancia del patrimonio:
1) En lo que se denomina derecho de prenda general (Art. 2465): derecho de los
acreedores, para hacer efectivos sus crditos en todos los bienes presentes y futuros del
deudor.
2) En las personas jurdicas (Art. 549): pues distingue la responsabilidad de la
persona jurdica, de la de los socios, y slo puede hacerse efectiva la responsabilidad de
la persona jurdica en su patrimonio.
3) En materia de representacin: modalidad que consiste en que una persona
compromete bienes que no estn en su patrimonio, autorizada para ello por la ley o una
convencin, obligndose el patrimonio del mandante, y no el del mandatario (Art. 1448).
68
a) Propiedad colectiva:
Sustentada por Planiol, sostiene que la persona jurdica es una concepcin simple,
superficial y falsa, que tiene por objeto ocultar la existencia de la propiedad colectiva, que
se contrapone a la propiedad individual; llegando Planiol a afirmar que no debe hablarse
de personas jurdicas, sino de bienes colectivos, en el estado de masas distintas, posedas
por grupos numerosos, y sustradas al rgimen de la propiedad individual. Por ello, estas
pretendidas personas no existen ni aun de manera ficticia, y es necesario reemplazar el
mito de la personalidad moral por una nocin positiva, que no puede ser otra que la
propiedad colectiva.
Esta especie de propiedad no debe confundirse con la propiedad individual en su
estado de copropiedad indivisa: la indivisin deja subsistir la autonoma de las partes
individuales; en cambio la propiedad colectiva es un estado particular de la propiedad,
que tiene en s mismo su fin y su razn de ser, y que reposa en la agrupacin de personas
a las cuales pertenece un gran nmero de cosas, que deben ser puestas en esta forma
para prestar a los hombres los servicios de que son capaces, y que no estn destinadas a
llegar a ser un objeto de propiedad privada.
En suma, no hay personas jurdicas, y al lado de los patrimonios privados slo
existen los patrimonios colectivos. Y as, dice Planiol, el Louvre pertenece a los franceses,
al patrimonio colectivo de ellos.
Crticas a esta teora de la propiedad colectiva:
Sustentada por Brinz y Bekker, parten del razonamiento de que no todos los
derechos y obligaciones tienen como base a las personas naturales, sino que tambin
pueden existir patrimonios que no tengan dueo, pero afectados a un fin nico de todos
los bienes que forman parte de ellos. Esta afectacin vendra a equivaler al propietario de
ellos. Por ejemplo, las fundaciones.
En el orden objetivo, hay dos clases de patrimonios: los que pertenecen a persona
determinada (patrimonio de persona) y los que no perteneciendo a ninguna persona son
atribuidos a un fin ideal o a un destino cualquiera (patrimonio de afectacin); pero esa
afectacin o fin no implica el nacimiento de un nuevo sujeto de derecho, ni constituye una
persona moral.
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Personas jurdicas de derecho pblico. A ellas se refiere el Art. 547 inciso 2, que
indica que tienen tal carcter la nacin, el fisco, las municipalidades, las iglesias, las
comunidades religiosas, y los establecimientos que se costean con fondos del
erario. Estas personas no se reglamentan
por las normas del Cdigo Civil, sino que
por su propia reglamentacin especial.
Personas jurdicas de derecho privado.
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Las normas del Titulo XXXIII del libro I del Cdigo Civil, relativas a la organizacin,
administracin y funcionamiento de las fundaciones y corporaciones de derecho
privado, no se aplican a las personas jurdicas de derecho pblico, porque ellas se
rigen por otras normas jurdicas. Eso no significa que se excluya a estas personas
jurdicas de las normas del Cdigo Civil, en cuanto ellas sean aplicables
en relacin
a los actos que realicen. As, por ejemplo, es aplicable el Art. 2497.
El Art. 547 es slo ejemplar, y no taxativo, y adems no les confiere
personalidad jurdica a los
entes ah sealados, ya que ella emana de otras normas jurdicas.
Son aquellas que persiguen un fin moral o de beneficencia. Revisten este carcter las
corporaciones y fundaciones, como lo seala el Art. 545, inciso 2. A estas personas
jurdicas se les aplican, en cuanto a su organizacin y atribuciones, las normas del Cdigo
Civil (Art. 545 y siguientes), adems de las contenidas en el Reglamento sobre concesin
de personalidad jurdica a Corporaciones y Fundaciones (Decreto Supremo N 110, de
1979, del Ministerio de Justicia).
Fin de lucro:
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relacionen con ganancias o provechos pecuniarios. Las normas del Titulo XXXIII slo
seran aplicables a entidades que persiguen fines ideales, morales o de beneficencia.
4.- Corporaciones y fundaciones:
La corporacin, es la unin estable de una pluralidad de personas, que persiguen
fines ideales y no lucrativos. La fundacin, es una masa de bienes o efectos destinados a
un fin de bien pblico.
Para que se forme la corporacin, es necesario que las personas que as lo deseen
queden ligadas entre s, jurdicamente. Es el acto constitutivo el que produce el vnculo de
unin entre los componentes de la misma corporacin.
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El acta de constitucin.
El poder que se confiere a la persona que debe reducir a escritura publica dicha acta,
como tambin para los trmites de aprobacin de los estatutos,
y para aceptar las
Como acto por el cual se establece o se erige algo. Este es el acto fundacional.
Como institucin,
que es la organizacin destinada a cumplir los fines sealados por el
fundador.
La voluntad del fundador, esto es, el acto de fundacin, puede manifestarse por
acto entre vivos o por acto testamentario, pero en ambos casos tendr por objeto el afectar
bienes determinados para la creacin de la persona jurdica que se pretende.
El acto fundacional:
No es otra cosa que aquel acto por el cual el fundador ordena el establecimiento de
un organismo, para la obtencin de un fin determinado. En la actualidad, se estima que el
acto fundacional es un acto jurdico unilateral, el cual, para producir sus efectos, no
necesita ser notificado a ninguna persona, como tampoco requiere de aceptacin.
El acto de dotacin:
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Segn esta tesis, slo necesitan aprobacin del Presidente de la Repblica los
segundos, no requiriendo tal autorizacin los formados por el Ejecutivo. Se vislumbra
inmediatamente un error, pues el Ejecutivo no interviene en la formacin de los estatutos,
sino lo nico que hace es aprobarlos. En realidad, el Art. 548 slo contrapone los estatutos
de toda persona jurdica a aquellos que corresponden a una persona jurdica establecida
por ley, y que por consiguiente no estuvieron sujetos a la aprobacin del Presidente de la
Repblica.
En todo caso, en el examen de los estatutos, organismos dependientes del
Presidente de la Repblica, y el Consejo de Defensa del Estado, deben revisar y
comprobar que los estatutos contengan todas las normas necesarias para el buen
funcionamiento de la corporacin, as como tambin que no contengan nada contrario a la
ley, el orden pblico y las buenas costumbres (Art. 21 y 22 del Reglamento).
b) Aprobacin de los estatutos de las fundaciones:
Tratndose de las fundaciones, la situacin es diferente, porque de acuerdo al Art.
562, el Presidente de la Repblica podra intervenir en la elaboracin de los estatutos,
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Duracin de la misma.
Se requiere del acuerdo adoptado por una asamblea general extraordinaria, citada
especialmente para tal efecto. Segn el Reglamento, el acuerdo de modificacin de los
estatutos debe adoptarse por los dos tercios de los asistentes a la asamblea, y la
aprobacin de la reforma debe someterse a la misma tramitacin que la aprobacin de los
estatutos (Art. 18 y 24).
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La redaccin imperativa del Art. 548 inciso 1, que utiliza la expresin "se la conceder".
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Ordinaria,
aquella que se celebra en la forma y con la frecuencia que se establezca en los
estatutos.
Extraordinarias, son aquellas que se celebran cada vez que las circunstancias
lo requieran. En stas slo se puede tratar y acordar las materias indicadas en
la citacin. Son de su competencia la reforma
de los estatutos y la disolucin de
la persona jurdica (Art. 16 del Reglamento).
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multa y la prdida de ciertos derechos (como asistir a las asambleas o el derecho a voto).
Existen tambin otras sanciones de carcter moral, como la amonestacin, la censura y el
llamado de atencin.
En todo caso, dado que los estatutos tienen fuerza obligatoria para los miembros
del ente, stos estn obligados a obedecerlos y sufrir las sanciones que al efecto se
establezcan (Art. 553 y 563).
11.- Voluntad y actuacin de la persona jurdica:
Las personas jurdicas son entes ficticios, sujetos de derecho que pueden actuar en
la vida jurdica. Pero, como son creaciones abstractas, no pueden actuar por si mismas,
sino que requieren hacerlo por medio de personas naturales.
En doctrina, se discute en qu calidad jurdica actan estas personas naturales, en
nombre de la persona jurdica. Hay dos tendencias: la teora de la representacin, y la
teora del rgano:
a) Para algunos, esas personas naturales son representantes de la persona
jurdica, pues actan en lugar y a nombre de ella. De esta manera, concurriran dos
voluntades y dos sujetos:
b) Otros dicen que no hay representacin, y que la persona natural no acta por su
propia voluntad, sino que manifestando o exteriorizando la voluntad de la persona jurdica.
Esa persona natural sera un rgano de la persona jurdica; es decir, parte integrante de
ella, y por tanto no tiene una voluntad distinta.
Segn esta teora, los rganos son las personas naturales en quienes reside la
voluntad de la persona jurdica, segn la ley o los estatutos. El rgano constituira la
encarnacin de la persona jurdica, de forma que los actos del rgano seran actos de la
persona jurdica, siempre que el rgano acte dentro de sus atribuciones.
En suma, para que los actos de la persona natural afecten y obliguen a la persona
jurdica, es necesario que ella acte en el ejercicio de su cargo, y dentro de los lmites de
sus atribuciones (Art. 552).
Manifestacin de la voluntad:
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Las personas jurdicas de derecho pblico tienen la nacionalidad del Estado del cual
ellas emanan, o del cual dependen. Respecto a las personas jurdicas de derecho privado,
hay diversos criterios para determinar cul es su nacionalidad:
Para solucionar esta duda, ni siquiera nos ayuda el Cdigo de Bustamante, segn
el cual la nacionalidad se determina por la ley del Estado que aprob la persona jurdica,
pues la legislacin chilena nada dice al respecto. En general, se estima que son chilenas
las personas jurdicas nacidas en Chile, es decir, aquellas que han dado cumplimiento a
las exigencias del Art. 546.
2) Nombre:
Al igual que la persona natural, la persona jurdica debe tener un nombre, para su
individualizacin. En la corporacin, este nombre ser determinado por los asociados;
mientras que en la fundacin, se determina por el fundador.
El nombre tiene que indicarse en el acto constitutivo o fundacional, y en los
estatutos; y debe hacer referencia a l el decreto supremo que concede la personalidad
jurdica. Por regla general, el nombre corresponde a los fines que persigue el ente, sea
corporacin o fundacin (Art. 4 y 5 del Reglamento).
3) Domicilio:
Debe estar determinado en los estatutos, de manera que para saber cul es el
domicilio de la persona jurdica, basta leer los estatutos (OJO, ver el Art. 142 del Cdigo
Orgnico de Tribunales).
4) Patrimonio:
Como sujeto de derecho, las personas jurdicas cuentan con un patrimonio propio,
que es total y absolutamente independiente del de sus miembros. Es precisamente la
existencia de este patrimonio lo que le permite desarrollar las actividades necesarias para
el cumplimiento de los fines que le son propios.
Que el patrimonio del ente es independiente del de sus miembros, implica ciertas
consecuencias:
pueden hacerse efectivas en los bienes de la persona jurdica (Art. 549 y 563).
5) Capacidad:
Hay dos tendencias posibles:
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a) Una posicin doctrinaria reconoce a las personas jurdicas slo una capacidad
restringida, que es establecida por la ley, y que se limita a los derechos patrimoniales.
b) Otra tendencia, mayoritaria, reconoce a las personas jurdicas una capacidad
amplia, igual que las personas naturales, y que se extiende a los derechos patrimoniales y
extra patrimoniales, y que slo encuentra limitaciones en la naturaleza misma del ente
abstracto, y en las disposiciones expresas de la ley.
El Cdigo Civil se inspira en este ltimo criterio (Art. 545), pues no circunscribe la
capacidad a determinadas especies de derechos u obligaciones.
Ahora bien, existen ciertos derechos que no pueden pertenecer a una persona
jurdica, pero no porque la ley lo prohba, sino en consideracin a su propia naturaleza,
como ocurre con los derechos de familia. En cuanto a la adquisicin de bienes, las
personas jurdicas no tienen limitacin alguna en Chile (Art. 556).
13.- Responsabilidad de la persona jurdica:
1) Responsabilidad penal:
Se sostiene, en general, que las personas jurdicas no tienen responsabilidad penal;
por las siguientes razones:
a) Slo se puede sancionar al hombre, como ser individual; y no a un ente ficticio
como es la persona jurdica.
b) Lo que podra considerarse como delito de la persona jurdica, en realidad es un
delito cometido por las personas que actan por ella.
c) La comisin de un delito escapa a la esencia, naturaleza y fines del ente.
d) Adems, est el principio de la personalidad de las penas, en virtud del cual la
sancin tiene que aplicarse a quien cometi el delito, y no se sabe cmo podran
aplicarse esas penas a las personas jurdicas.
Sin embargo, hay quienes sostienen que cuando un individuo acta como rgano
de la persona jurdica, y en tal carcter comete un delito, no debe castigrsele como
persona individual, sino en su calidad de rgano de la persona jurdica.
Con todo, en Chile no existe responsabilidad penal de las personas jurdicas, ya
que segn el Cdigo Procesal Penal la accin penal no puede entablarse sino contra las
personas responsables del delito, y expresa en el Art. 58 inciso 2: La responsabilidad
penal slo puede hacerse efectiva en las personas naturales. Por las personas jurdicas
responden los que hubieren intervenido en el acto punible, sin perjuicio de la
responsabilidad civil que las afectare.
2) Responsabilidad civil:
a) Responsabilidad contractual:
Es aquella que se origina por el incumplimiento de un contrato. Las personas
jurdicas tienen plena y total responsabilidad contractual. El dolo o culpa con que acten
los rganos o representantes del ente, recae precisamente en l. Si por un lado se le
reconoce al ente capacidad para contratar, es lgico establecer su responsabilidad en
caso de incumplimiento del contrato que celebr.
b) Responsabilidad extra contractual:
Es aquella en que entre el autor del dao y la vctima del mismo no existe ninguna
relacin contractual previa. La persona jurdica responde de delitos y cuasidelitos civiles
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cometidos por sus rganos o representantes, siempre que ellos acten en su calidad de
tales, y dentro de la esfera de sus atribuciones. En este caso, la persona jurdica tendr el
derecho de repetir contra su autor, es decir, exigir que ste le devuelva lo que el ente tuvo
que pagar a titulo de indemnizacin para reparar el dao.
En todo caso, la responsabilidad civil de la persona jurdica no excluye la
responsabilidad penal del autor del dao. Adems, las personas jurdicas tambin pueden
ser vctimas de delitos y cuasidelitos civiles.
14.- Extincin de la persona jurdica:
Se produce por la disolucin de ella, la que podr ser voluntaria o por disposicin de
autoridad, aun cuando esta ltima posibilidad se discute actualmente. En todo caso, la
persona jurdica no se extingue por haber desaparecido todos sus miembros.
a) Disolucin voluntaria:
Los miembros de una persona jurdica pueden tomar la iniciativa, para disolver la
persona jurdica, pero no pueden por si y ante si disolverla (Art. 559 y 563).
El acuerdo para la disolucin de la corporacin debe adoptarse por los dos tercios
de los asistentes a la asamblea general (Art. 18 del Reglamento). Acordada la disolucin,
debe solicitarse la aprobacin de la misma a la autoridad que legitim la entidad, solicitud
que sigue los mismos trmites que la concesin de la personalidad jurdica.
b) Disolucin por autoridad:
Aun cuando se discute doctrinalmente, el Cdigo Civil contempla en el Art. 559 y en
el Art. 25 del Reglamento, la posibilidad que sea la autoridad que legitim la existencia de
la persona jurdica, la que le ponga fin, si llega a comprometer la seguridad o los intereses
del Estado, o no corresponde al objeto de su institucin. Tambin puede disolverse por
disposicin de la ley.
En las fundaciones, una causal propia de extincin se contempla en el Art. 564: la
destruccin de los bienes destinados a su mantencin.
Puede que el destino de los bienes, una vez disuelta la entidad, est determinado en
los propios estatutos, en cuyo caso deber estarse a tales instrucciones (Art. 561 y 563).
FIN