FUN 007

ACTA CONSTITUTIVA Y ESTATUTOS SOCIALES

DEL CONSEJO COMUNAL ____________
Nosotros,(IDENTIFICAR NOMBRES Y NMEROS DE CDULA), actuando en nuestro
carcter de voceros y voceras del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del Consejo
Comunal________________ de la comunidad
__________ del Municipio

del Estado

de la Parroquia,
_________, en el ejercicio del

derecho a la participacin previsto en los Artculos 62 y 70 de la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela en concordancia con los Artculos 1 y 2 de la Ley
Orgnica de los Consejos Comunales que reconoce el derecho a organizar, conformar y
constituir Consejos Comunales como instancias de participacin para el ejercicio directo
de la soberana popular y la gestin directa de las polticas pblicas orientados a la
construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia
social, mediante el presente instrumento declaramos que: Hemos convenido en
constituir, como en efecto lo hacemos, segn lo previsto en el Artculo 10 de la
mencionada ley, mediante Asamblea Constitutiva Comunitaria, un Consejo Comunal,
el cual se regir por las clusulas que se detallan a continuacin, las cuales fueron
redactadas con suficiente amplitud para que sirvan a su vez como Acta Constitutiva y
Estatutos Sociales y bajo las normas que rigen la materia.
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CLUSULA PRIMERA: Los presentes Estatutos tienen como fundamento legal la Ley
Orgnica de los Consejos Comunales, publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 39.335, de fecha 28 de diciembre de 2009, y se inspiran
en los principios y valores de participacin, corresponsabilidad, solidaridad, identidad
nacional, libre debate de ideas, celeridad, coordinacin, cooperacin, solidaridad,
transparencia,

rendicin

de

cuentas,

honestidad,

bien

comn,

humanismo,

territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, tica, responsabilidad social, control

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social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de gnero, con el
fin de establecer la base sociopoltica del socialismo que consolide un nuevo modelo
poltico, social, cultural y econmico.
CLUSULA SEGUNDA: El Consejo Comunal conformado mediante el presente
documento, tiene por objeto en el marco constitucional de la democracia participativa y
protagnica servir de instancias de participacin, articulacin e integracin entre los
ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos
sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario
y la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin
del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
CLUSULA TERCERA: Las normas establecidas en la presente Acta, las que dicte la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las polticas estratgicas, planes generales,
programas y proyectos para la participacin comunitaria en los asuntos pblicos que
dicte el Ministerio del Poder Popular con competencia en participacin ciudadana y las
establecidas en la Ley Orgnica de los Consejos Comunales sern de obligatorio
cumplimiento por parte de todos los voceros y las voceras que integran el Consejo
Comunal y por los habitantes de la Comunidad en General.
CAPITULO II
DENOMINACIN, OBJETO Y ESTRUCTURA
CLUSULA CUARTA: DENOMINACIN. El Consejo Comunal se denominar
________________, y se encuentra ubicado en el Sector
_______, del Municipio

, del Estado

Parroquia
_________________

CLUSULA QUINTA: OBJETO. El Consejo Comunal conformado mediante la presente

Acta tendr como objeto el ejercicio directo de la soberana popular en el marco de la
democracia participativa y protagnica prevista en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, en el ejercicio de la gestin de las polticas pblicas y
proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de

las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de

igualdad, equidad y justicia social; en consecuencia deber:
1. Realizar seguimiento de las decisiones aprobadas en la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas.
2. Coordinar la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan Comunitario de
Desarrollo Integral articulado con los planes de desarrollo municipal y estadal de
conformidad con las lneas generales del Proyecto Nacional Simn Bolvar.
3. Conocer, previa ejecucin, la gestin de la Unidad Financiera del consejo
comunal.
4. Presentar propuestas aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas,
para la formulacin de polticas pblicas.
5. Garantizar informacin permanente y oportuna sobre las actuaciones de las
unidades del consejo comunal a la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
6. Convocar para los asuntos de inters comn a las dems unidades del consejo
comunal.
7. Coordinar la aplicacin del ciclo comunal para la elaboracin del plan comunitario
de desarrollo integral.
8. Coordinar con la Milicia Bolivariana lo referente a la defensa integral de la
Nacin.
9. Coordinar acciones estratgicas que impulsen el modelo socio productivo
comunitario y redes socio productivas vinculadas al plan comunitario de desarrollo
integral.
10. Promover la formacin y capacitacin comunitaria en los voceros o voceras del
consejo comunal y en la comunidad en general.
11. Elaborar propuesta de informe sobre la solicitud de transferencia de servicios y
presentarlo ante la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
12. Coordinar acciones con los distintos comits que integran la Unidad Ejecutiva en
sus relaciones con los rganos y entes de la Administracin Pblica para el
cumplimiento de sus fines.
13. Las dems que seale la ley, los presentes Estatutos Sociales y la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas.

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CLUSULA SEXTA: AMBITO GEOGRAFICO. El Consejo Comunal que ocupa un

mbito

geogrfico

comprendido

_______________, SUR:

dentro

________

OESTE:

de

los

siguientes

linderos:

, ESTE:

NORTE:
, y

. Los cuales se ratifican en Asamblea Constitutiva

Comunitaria, no pudiendo establecerse la constitucin de otro Consejo Comunal dentro

del respectivo mbito geogrfico. El croquis del mbito geogrfico se encuentra como
documento anexo de esta Acta Constitutiva y Estatutos Sociales.
CLUSULA SPTIMA: ESTRUCTURA. A los fines de su funcionamiento, el Consejo
Comunal estar integrado por:
1. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal.
2. El Colectivo de Coordinacin Comunitaria.
3. La Unidad Ejecutiva.
4. La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria.
5. La Unidad Contralora Social.
CAPITULO III
DE LOS VOCEROS Y VOCERAS DEL CONSEJO COMUNAL
Y DE LA COMISION ELECTORAL
CLUSULA OCTAVA: DEFINICION. Los voceros y voceras del Consejo Comunal son
todos los habitantes de la comunidad que resulten electos y electas mediante proceso
de eleccin popular por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas a los fines de
coordinar el funcionamiento del Consejo Comunal, previo cumplimiento de los requisitos
exigidos por la ley.
CLUSULA NOVENA: REQUISITOS. Para postularse como vocero o vocera del
Consejo Comunal as como integrante de la comisin electoral, se requiere:
1. Ser venezolano o venezolana, extranjero o extranjera residente, habitante de la
comunidad con al menos un ao de residencia en la misma, salvo en los casos de
comunidades recin constituidas.

2. Presentacin de la carta de postulacin o manifestacin de voluntad por escrito

identificando nombre, apellido y cdula de identidad.
3. Ser mayor de quince (15) aos.
4. Estar inscrito en el registro electoral de la comunidad.
5. De reconocida solvencia moral y honorabilidad.
6. Tener capacidad de trabajo colectivo con disposicin y tiempo para el trabajo
comunitario.
7. Espritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad.
8. No poseer parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo grado
de afinidad con los dems voceros o voceras integrantes de la Unidad Administrativa
y Financiera Comunitaria y de la Unidad Contralora Social que conforman el
Consejo Comunal, salvo las comunidades de reas rurales y comunidades
indgenas.
9. No ocupar cargos de eleccin popular.
10. No estar sujeto a interdiccin civil o inhabilitacin poltica.
11. No ser requerido por instancias judiciales.
Para ser vocero o vocera de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y de la
Unidad Contralora Social deber ser mayor de dieciocho (18) aos y no podr formar
parte de la Comisin Electoral.
CLUSULA DCIMA: DEBERES. Son deberes de los voceros y voceras del Consejo
Comunal; la disciplina, la participacin, la solidaridad, la integracin, la ayuda mutua, la
corresponsabilidad social, la rendicin de cuentas, el manejo transparente oportuno y
eficaz de los recursos que dispongan para el funcionamiento del consejo comunal.

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CLUSULA DCIMA PRIMERA: CARCTER VOLUNTARIO. El ejercicio de las

funciones de los voceros y voceras del consejo comunal tendr carcter voluntario y se
desarrollar con espritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad y de
la patria.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA: DURACIN Y REELECCIN. Los voceros y
voceras de las unidades que conforman el Consejo Comunal durarn dos (02) aos en
sus funciones, contados a partir del momento de su eleccin y podrn ser reelectos o
reelectas.
CAPITULO IV
COMISION ELECTORAL PERMANENTE
CLUSULA DCIMA TERCERA: DEFINICIN. La comisin electoral es la instancia
del Consejo Comunal encargada de organizar y conducir de forma permanente, los
procesos de eleccin o revocatoria de los voceros o voceras del Consejo Comunal y las
consultas sobre aspectos relevantes de la vida comunitaria, as como cualquier otro que
decida la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
CLUSULA DCIMA CUARTA: INTEGRANTES. Est integrada por (05) cinco
habitantes de la comunidad, quienes han sido electos y electas, con sus respectivos
suplentes, durarn dos (02) aos en sus funciones, contados a partir de su eleccin en
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
CLUSULA DCIMA QUINTA: INSCRIPCIN. Comisin Electoral Permanente,
debidamente inscrita ante la Taquilla nica de Registro del Poder Popular del
Estado_________, bajo el nmero de constancia __________, de fecha ___________.
CLUSULA DCIMA SEXTA: FUNCIONES.
1. Elaborar y mantener actualizado el registro electoral de la comunidad,
conformado por todos los y las habitantes de la comunidad, mayores de quince
aos, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.

2. Informar a la comunidad todo lo relativo a la eleccin, reeleccin o revocatoria de

los voceros o voceras del consejo comunal, as como los temas objeto de consulta.
3. Elaborar y custodiar el material electoral.
4. Convocar a los y las habitantes de la comunidad para que se postulen como
aspirantes a voceros o voceras a las unidades del consejo comunal.
5. Coordinar el proceso de votacin.
6. Verificar los requisitos exigidos a los postulados o postuladas en las instancias
del consejo comunal.
7. Escrutar y totalizar los votos, firmando los resultados con los testigos electorales
designados o designadas.
8. Conocer y decidir sobre las impugnaciones presentadas sobre los procesos
electorales o las consultas formuladas.
9. Levantar el acta del proceso de eleccin y sus resultados.
10. Proclamar y juramentar a los que resulten electos o electas como voceros o
voceras de las unidades del consejo comunal.
11. Organizar y coordinar los procesos electorales en los lapsos establecidos en la
presente Ley y en los estatutos del consejo comunal.
12. Informar los resultados de las consultas realizadas en la comunidad.
13. Velar por la seguridad y transparencia de los procesos electorales.
14. Cuidar y velar por la preservacin de los bienes y archivos electorales de la
comunidad.

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15. Elaborar y presentar ante el colectivo de coordinacin comunitaria un estimado

de los recursos, a los fines de llevar los procesos electorales, de revocatoria y las
consultas sobre los aspectos relevantes de la comunidad.
16. Notificar al colectivo de coordinacin comunitaria, con dos meses de anticipacin
al cese de las funciones de la comisin electoral, a los fines de la preparacin del
proceso de eleccin de sus nuevos integrantes.
17. Coordinar en el ejercicio de sus funciones, con el Poder Electoral.
CAPITULO V
DE LA REVOCATORIA DE LAS VOCERAS
DEL CONSEJO COMUNAL
CLUSULA DCIMA SPTIMA: DEFINICIN. Se entiende por revocatoria la
separacin definitiva de los voceros o voceras del Consejo Comunal del ejercicio de sus
funciones por estar incurso en alguna de las causales de revocatoria establecidas en la
presente Ley.
CLUSULA DCIMA OCTAVA: CAUSALES DE REVOCATORIA. Los voceros o
voceras del Consejo Comunal, podrn ser revocados o revocadas por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, siempre que se encuentren incursos en alguna de las
causales siguientes:
1. Actuar de forma contraria a las decisiones tomadas por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas o el Colectivo de Coordinacin Comunitaria del Consejo
Comunal.
2. Falta evidente a las funciones que le sean conferidas de conformidad con la
presente Ley y los estatutos, salvo que la falta sea por caso fortuito o de fuerza
mayor.

3. Omisin o negativa por parte de los voceros o voceras del Consejo Comunal, a
presentar los proyectos comunitarios decididos por la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, por ante la instancia de Gobierno Nacional, Estadal o Municipal
correspondiente o cualquier otro rgano o ente del Poder Pblico, a los fines de su
aprobacin.
4. Presentar los proyectos comunitarios, en orden distinto a las prioridades
establecidas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
5. Representar, negociar individualmente asuntos propios del Consejo Comunal
que corresponda decidir la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
6. No rendicin de cuentas en el tiempo legal establecido para ello o en el momento
exigido por el Colectivo de Coordinacin Comunitaria o la Asamblea de Ciudadanos
y Ciudadanas.
7. Incurrir en malversacin, apropiacin, desviacin de los recursos asignados,
generados o captados por el Consejo Comunal o cualquier otro delito previsto en la
Ley Contra la Corrupcin y el ordenamiento jurdico penal.
8. Omisin en la presentacin o falsedad comprobada en los datos de la
declaracin jurada de patrimonio de inicio y cese de funciones.
9. Desproteger, daar, alterar o destruir el material electoral, archivos o dems
bienes electorales del consejo comunal.
10. Proclamar y juramentar como electos o electas, a personas distintas de las
indicadas en los resultados definitivos.
11. No hacer la respectiva y amplia publicidad a los fines de la realizacin de los
procesos electorales.
12. No llevar el registro electoral, o no actualizarlo conforme con lo establecido en la
presente Ley.
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CAPITULO VI
CICLO COMUNAL COMO PROCESO DE PARTICIPACION POPULAR
CLUSULA DCIMA NOVENA: DEFINICIN. El Ciclo Comunal en el marco de las
actuaciones de los Consejos Comunales, es un proceso para hacer efectiva la
participacin popular y la planificacin participativa que responde a las necesidades
comunitarias y contribuye al desarrollo de las potencialidades y capacidades de la
comunidad. Se concreta como una expresin del poder popular, a travs de la
realizacin de cinco fases: Diagnstico, Plan, Presupuesto, Ejecucin y Contralora
Social.
CLUSULA VIGSIMA: FASES. El Ciclo Comunal esta conformado por cinco fases,
las cuales se complementan e interrelacionan entre s y son las siguientes:
1. Diagnstico: esta fase caracteriza integralmente las comunidades, se identifican
las necesidades, las aspiraciones, los recursos, las potencialidades y las relaciones
sociales propias de la localidad.
2. Plan: es la fase que determina las acciones, programas y proyectos que
atendiendo al diagnstico, tiene como finalidad el desarrollo del bienestar integral de
la comunidad.
3. Presupuesto: esta fase comprende la determinacin de los fondos, costos y
recursos financieros y no financieros con los que cuenta y requiere la comunidad,
destinados a la ejecucin de las polticas, programas y proyectos establecidos en el
plan comunitario de desarrollo integral.
4. Ejecucin: esta fase garantiza la concrecin de las polticas, programas y
proyectos en espacio y tiempo establecidos en el plan comunitario de desarrollo
integral, garantizando la participacin activa, consciente y solidaria de la comunidad.
5. Contralora Social: esta fase es la accin permanente de prevencin, vigilancia,
supervisin, seguimiento, control y evaluacin de las fases del ciclo comunal para la

10

concrecin del plan comunitario de desarrollo Integral y en general, sobre las

acciones realizadas por el consejo comunal, ejercida articuladamente por los
habitantes de la comunidad, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las
organizaciones comunitarias y la Unidad Contralora Social del Consejo Comunal.
6. Las fases del ciclo comunal debern estar avaladas y previamente aprobadas
por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el consejo comunal respectivo.
CLUSULA

VIGESIMA PRIMERA:

PROYECTOS

SOCIOPRODUCTIVOS.

Los

Consejos Comunales a travs de los Comits de Economa Comunal elaborarn los

proyectos socioproductivos, con base a las potencialidades de su comunidad,
impulsando la propiedad social, orientados a la satisfaccin de las necesidades
colectivas y vinculados al plan comunitario de desarrollo integral.
CAPITULO VII
GESTIN Y ADMINISTRACIN DE LOS RECURSOS DE LOS
CONSEJOS COMUNALES
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA: FONDOS DEL CONSEJO COMUNAL. El Consejo
Comunal deber formar cuatro Fondos Internos: Accin Social; Gastos Operativos y de
Administracin; Ahorro y Crdito Social y Riesgos; para facilitar el desenvolvimiento
armnico de sus actividades y funciones. Sern administrados por la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria, previa aprobacin de la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, con la justificacin del Colectivo de Coordinacin
Comunitaria.
CAPITULO VIII
DE LA CONSTITUCION DEL
COLECTIVO DE COORDINACIN COMUNITARIA

CLUSULA VIGESIMA TERCERA: DE LA ELECCIN DE SUS VOCEROS Y

VOCERAS. Para el primer perodo de funciones del Consejo Comunal la Asamblea de

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Ciudadanos y Ciudadanas a travs del proceso de eleccin popular realiz las

siguientes designaciones:

UNIDAD EJECUTIVA (VOCEROS PRINCIPALES) Se debern identificar la cantidad de

voceros(as) dependiendo del nmero de comits de trabajo del Consejo

NOMBRE Y APELLIDO

NUMERO DE
CEDULA

NOMBRE DEL COMITE

UNIDAD EJECUTIVA (VOCEROS SUPLENTES) Se debern identificar la cantidad de

voceros(as) dependiendo del nmero de comits de trabajo del Consejo Comunal

12

NOMBRE Y APELLIDO

NUMERO DE
CEDULA

NOMBRE DEL COMITE

UNIDAD
ADMINISTRATIVA
PRINCIPALES)
N

NOMBRE Y APELLIDO

UNIDAD
ADMINISTRATIVA
SUPLENTES)

FINANCIERA

COMUNITARIA

(VOCEROS

CEDULA DE IDENTIDAD NUMERO

FINANCIERA

COMUNITARIA

(VOCEROS

UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL (VOCEROS PRINCIPALES)

NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

1. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

2. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

3. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

4. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL (VOCEROS SUPLENTES)

1. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

2. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

3. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

4. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

5. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

COMISIN ELECTORAL PERMANENTE (VOCEROS PRINCIPALES)

5. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO
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6. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

7. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

8. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

9. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

COMISIN ELECTORAL PERMANENTE (VOCEROS SUPLENTES)

6. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

7. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

8. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

9. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

10. NOMBRES Y APELLIDOSNRO DE C.I.

NRO TELEFNICO

CLUSULA VIGSIMA CUARTA: RESPONSABLES DEL CONSEJO COMUNAL POR

LA UNIDAD EJECUTIVA Y/O ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA
ANTE LOS TRMITES ADMINISTRATIVOS EN LA BANCA PBLICA O PRIVADA:
Para todos los trmites administrativos ante la Banca Pblica o Privada del Consejo
Comunal, se autoriza mediante la presente Acta debidamente aprobada en la
Asamblea, a tres (3) voceros(as): Ciudadano(a)______________________________,
C.I.______________________,

de

la

Unidad:_____________________________;

ciudadano(a):__________________________________________,
de

la

C.I.____________

Unidad:__________________________________

Ciudadano(a)_______________________________________C.I._________________
de la Unidad:________________________________.

CLASULA VIGSIMA QUINTA: Esta Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas,

celebrada

en

fecha

_____________,

hora

______,

celebrada

en:

____________________, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 17, numeral 1,

de

la

Ley

Orgnica

de

los

Consejos

Comunales,

autoriza

los

ciudadanos:____________________________________________________________
__

14

en su carcter de Voceros(as) del Consejo

Comunal para que soliciten el registro del presente documento por ante el Ministerio del
Poder Popular con competencia en materia de Participacin Ciudadana.
A continuacin en seal de conformidad, los ciudadanos y ciudadanas abajo firmantes,
habitantes de esta comunidad en aprobacin de la eleccin de los voceros y estatutos
del Consejo Comunal (IDENTIFICAR NOMBRE, CDULA DE IDENTIDAD Y FIRMA) y
comenzar a firmar desde esta ltima hoja del Acta).

NOMBRE Y

CDULA N

DIRECCION

FIRMA

HUELLA

APELLIDO

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A continuacin en seal de conformidad, los ciudadanos y ciudadanas abajo firmantes,

habitantes de esta comunidad en aprobacin de la eleccin de los voceros y los
estatutos del Consejo Comunal.
NOMBRE Y APELLIDO

16

CDULA N

DIRECCION

FIRMA

HUELLA