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Y
DE CONTROL POLÍTICO JURÍDICO
Origen.
Los actos y resoluciones de la Administración Pública deben estar
sometidas a normas legales y ajustarse a normas técnicas, razón por la
cual las entidades y órganos de consulta tienen origen, como producto
de la labor que tiene que desarrollar la Administración, los órganos
administrativos ejercen funciones especializadas en la que se requieren
de especialistas en las distintas disciplinas de la ciencia y la técnica se
encuentren presentes a efecto de asesorar a los ejecutivos.
Clasificación.
Existen muchas clases de órganos de consulta, pero los más
importantes son la consulta jurídica, la consulta técnica y la consulta
política.
Atribuciones.
Las atribuciones de los órganos de consulta son especialmente, la
de asesorar o aconsejar, a través del dictamen, a los órganos ejecutivos
antes que éstos emitan una resolución administrativa, la que puede ser
obligatoria cuando la ley obliga a que se pida el dictamen; facultativa,
cuando queda a criterio del ejecutivo s solicita o no el dictamen; y el
vinculante, cuando es obligatoria la petición del dictamen y la resolución
apegada estrictamente al mismo.
Regulación Legal.
Fundamentalmente la consulta jurídica, se encuentra en la
Constitución Política de la República de Guatemala; Decreto 512 del
Congreso de la República, Ley Orgánica del Ministerio Público (hoy
Procuraduría General de la Nación), en lo que corresponde a la
Consultoría, que se refiere a la consultoría jurídica; en la ley de
Contrataciones del Estado, en la que se encuentran la consulta técnica;
en la ley de lo Contencioso Administrativo, relacionado con los recursos
administrativos; y en un sinnúmero de leyes administrativas en donde se
encuentra regulada la consulta en forma directa e indirecta.
Queda a discreción del funcionario ejecutivo al nombramiento de los
asesores de las diferentes ramas especializadas, y se consideran como
personas de confianza de éste.
En este sentido hay que hacer notar, que el Decreto 512 del
Congreso de la República denominado antes “Ley Orgánica del
Ministerio Público, e tendrá que denominar Ley Orgánica de la
Procuraduría General de la Nación, por lo que establece la Constitución
Política de la República de Guatemala.
1. Sección de Consultoría.
Por mandato legal la Sección de Consultaría, se encuentra a cargo de
la Procuraduría General, y es la Institución encargada de asesorar a los
Ministerios del Estado y de pendencias del Organismo Ejecutivo en todos
aquellos asuntos en que sin tener intervención obligatoria, se les mande
a oír. Los dictámenes contendrán la opinión de la Procuraduría, sin
ningun pedimento.
Ejercen consultoría los siguientes funcionarios:
✔ El Procurador General
El Ministerio Público.
El Fiscal General.
El jefe del Ministerio Público es el FISCAL GENERAL, a quien le
corresponde la acción penal pública.
Con esta aseveración se puede decir que el Ministerio Público no es sólo
FISCALIA. El Ministerio Público es algo más que la encargada de la
investigación y el ejercicio de la persecución penal, puesto que debiera
tener otras atribuciones que quedaron atribuidas a la Procuraduría
General de la Nación y hasta que el Congreso de la República no
promulgue la Ley de la Procuraduría General de la Nación, no se podrá
establecer exactamente cual competencia corresponde al Ministerio
Público y la que corresponderá a la Procuraduría.
COMISIÓN DE POSTULACIÓN
La comisión de postulación para designar la nómina de seis
candidatos se integra con:
FISCALES DE DISTRITO.
Los Fiscales de Distrito son los Jefes del Ministerio Público en los
departamentos o regiones que les fueren encomendados.
FISCALES DE SECCIÓN.
Los Fiscales de Sección son los Jefes del Ministerio Público en las
diferentes secciones que les son encomendadas y la ley deja integradas
las siguientes secciones:
A. Guatemalteco de origen.
B. Reconocida honorabilidad
C. Ser Abogado colegiado
D. Mayor de cuarenta años de edad
E. Haber desempeñado un periodo completo como Magistrado
de la Corte de Apelaciones o de los Tribunales Colegiados
que tengan la misma calidad o haber ejercido la profesión de
Abogado por más de diez años.
La Corte de Constitucionalidad.
Presupuesto.
Le corresponde al tribunal una asignación anual no menor del
medio (0.5%) del presupuesto general de ingresos ordinarios del Estado.
“Artículo 22. De su presupuesto. Corresponde al Tribunal Supremo
Electoral una asignación anual no menor del medio por ciento (0.5%),
del Presupuesto General de ingresos ordinarios del estado, para cubrir
los gastos de su funcionamiento y los procesos electorales”.
Integración.
El tribunal Supremo Electoral se integra con cinco Magistrados
titulares y cinco Magistrados suplentes, electos por el congreso de la
república, con el voto de las dos terceras partes del total de sus
miembros, de una nómina de treinta candidatos propuesta por la
comisión de postulación. (Artículo 123 de la Ley Electoral y de Partidos
Políticos).
EL DIRECTORIO DE LA SAT:
El directorio de la Superintendencia de la Administración Tributaria se
integra con seis directores:
A. En forma Ex-oficio, el Ministerio de Finanzas Públicas, quien lo
preside. Su suplente será el Viceministro de Finanzas que él
designe.
B. La superintendencia de Administración Tributaria, quien
participará con voz pero sin voto, y quien actuará como Secretario
del Directorio. Su suplente será el intendente que él designe.
C. Cuatro titulares y sus suplentes, nombrados por el Presidente de la
República de una lista de doce personas, propuestas por la
Comisión de Postulación.
Licenciatura En Ciencias
Jurídicas Y Sociales
Abogacía Y Notariado
Lic. Jorge Eduardo Herrera Cienfuegos
Derecho Administrativo II
F: _________________________
Chiquimula, Guatemala
Jueves 18 De Febrero De 2009
“ID Y ENSEÑAD A TODOS”
BIBLIOGRAFÍA