CLASES DE RGANOS

RGANOS PRINCIPALES Y RGANOS SUBSIDIARIOS

Los rganos principales son los previstos como tales, expresa o implcitamente, en el
tratado constitutivo de la Organizacin.
Los rganos principales estn facultados para crear rganos subsidiarios, destinados a
prestarles asistencia en el desempeo de sus actividades y subordinados (sometidos) a
su direccin y control. El origen y denominacin de los rganos subsidiarios (se les llama
tambin auxiliares, secundarios, subordinados) no debe llevar al error de menospreciar
su importancia real e, incluso, su frecuente autonoma. Sirva como ejemplo la ONU donde
pululan cientos de rganos subsidiarios.
El organigrama de las OI se complica en la medida en que los rganos subsidiarios estn,
por la misma razn, implcitamente capacitados para crear sus propios rganos
subsidiarios, y as sucesivamente.
RGANOS INTERGUBERNAMENTALES
Los rganos, principales o subsidiarios, pueden en funcin de su composicin ser, a su
vez, intergubernamentales, no gubernamentales y mixtos.
Los rganos intergubernamentales estn compuestos por representantes de los gobiernos
de los Estados miembros, cuyas instrucciones han de seguir; de ah su consideracin de
rganos polticos. He aqu una de las manifestaciones ms palpables del carcter
sustancialmente interestatal de las OI, al punto que son de composicin gubernamental la
mayora de sus rganos principales o, al menos, aqullos a los que el tratado fundacional
ha atribuido mayores y/o decisivas competencias.
Entre los rganos intergubernamentales puede haberlos de composicin plenaria ( integra o
completa) y (s)electiva. Con el fin de satisfacer el principio de igualdad soberana entre los
miembros todas las Organizaciones poseen al menos un rgano principal de composicin plenaria
(Asamblea General se denomina en la ONU); pero pueden ser ms,

sobre todo en las

Organizaciones REGIONALES y cerradas, si el nmero de sus miembros y/o sus funciones lo

permitan.

RGANOS NO GUBERNAMENTALES Y DE COMPOSICIN MIXTA

Los rganos no gubernamentales, que pueden ser colegiados y unipersonales, se
integran con personas que ejercen sus funciones a ttulo individual, formalmente
independientes de los Estados miembros de la Organizacin o de cualquier otro. Los
rganos no gubernamentales pueden estar compuestos de agentes internacionales o
representar fuerzas polticas y sociales de los Estados miembros.
Agente internacional es cualquier persona a travs de la cual la Organizacin acta. Esta
amplia caracterizacin incluye desde los funcionarios internacionales al servicio continuo y
exclusivo de la Organizacin cuya seleccin por lo general se realiza mediante concurso- a los

cargos electivos de determinados rganos (como los jueces de la CIJ), y a los expertos contratados
por la Organizacin para cumplir una misin determinada (como los relatores designados por el
Consejo de Derechos Humanos).

MTODOS DE ADOPCIN DE DECISIONES

En el mbito de sus competencias todas las OI tienen la facultad de expresar mediante

actos de sus rganos una voluntad propia, distinta desde el punto de vista jurdico de la
de sus miembros. Tales actos resultan de procedimientos y mtodos de votacin diversos:
unanimidad, mayoras o consensoSu examen adquiere particular inters en relacin con los
rganos intergubernamentales.

La regla de la unanimidad en la actualidad es minoritaria, prevista slo en los tratados

constitutivos de algunas Organizaciones regionales y/o de fines especficos (por ejemplo,
OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos), OTAN
(Organizacin del Tratado del Atlntico Norte)). Su ventaja: asegurar la igualdad formal
entre todos los Estados miembros y garantizar que ninguno de ellos quedar vinculado
por una decisin adoptada sin su consentimiento.
La regla de las mayoras es el mtodo ms frecuente de adopcin de decisiones,
pudiendo graduarse en funcin de la importancia de la cuestin. As, la Asamblea General
distingue entre cuestiones (asuntos) importantes, sometidas a una mayora de dos tercios
de los miembros presentes y votantes. El sistema de mayoras facilita la adopcin
(proteccin) de decisiones proporcionando dinamismo y autonoma a la Organizacin
frente a los Estados miembros.
El consenso es el procedimiento de adopcin de decisiones sin voto, que supone la
bsqueda de un compromiso o acuerdo general de todos los miembros. mediante una
concertacin de los miembros que evite la objecin dirimente. por ejemplo, el Acuerdo
OMC-Organizacin Mundial del Comercio 1994)

DECISIONES DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Son un conjunto de actos jurdicos mediante los cuales, los rganos competentes aportan
iniciativas para la creacin de reglas de carcter obligatorio para los Estados, en funcin
al desarrollo progresivo y legislativo el Derecho Pblico. Como ejemplo, podemos
mencionar La Decisin de la Asamblea General respecto al monto de la contribucin que
debe ofrecer cada Estado miembro, crea una obligacin de naturaleza internacional para
los sujetos que son receptores de la norma.
Otro tipo de Decisiones de las Organizaciones Internacionales, diferente a la anterior, son
las

resoluciones

de

las

Organizaciones

internacionales,

que

comprenden

las

declaraciones que sin ser de carcter obligatorio, corroboran la existencia de una norma
consuetudinaria internacional o un principio general de naturaleza internacional.