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GUA DE SERVICIOS

DEL CONSORCIO PROMEDIO

NDICE

01
qu es PROMEDIO 02
ventajas de la gestin supramunicipal 04
servicios 05
carta del presidente

05
abastecimiento de agua en baja 07
depuracin de aguas residuales 09
recogida de rsu 11
recogida selectiva de papel y cartn13
gestin compartida de puntos limpios 15
recogida de muebles y enseres 16
recogida de pilas y bateras 17
recogida de RAEEs 18
lavado de contenedores 19
desatasco de redes de saneamiento 20
adecuacin de vertederos 21
servicios especiales 22
otros servicios 23
abastecimiento de agua en alta

CARTA DEL PRESIDENTE


En los ltimos aos se est trabajando
tanto en el sector pblico como en el
privado en el desarrollo de nuevas polticas en la gestin de los recursos medioambientales. El cumplimiento de normativas nacionales y directivas europeas,
unido a la apuesta decidida de la Diputacin de Badajoz por el desarrollo sostenible del territorio, propici la creacin
de PROMEDIO hace ya ms de cinco
aos. Este Consorcio naci con la vocacin de aunar esfuerzos entre los municipios de la provincia de Badajoz para
que todos los ciudadanos reciban los
servicios bsicos de abastecimiento,
saneamiento y depuracin de agua, as
como de residuos slidos, en condiciones igualitarias. El objetivo era ayudar a
esos pequeos y medianos municipios
que no tienen, aisladamente, capacidad
para asumir el reto de la prestacin de
estos servicios con las exigencias de
calidad aludidas. Y los objetivos se han
cumplido con creces.
Junto a lneas de actuacin propias de
cada servicio se desarrolla de forma
transversal una serie de acciones
relacionadas con la sensibilizacin y
educacin ambiental, que pretenden dar
a conocer las actividades del Consorcio y
promover el consumo responsable de
agua y la correcta separacin de
residuos para facilitar su recogida. Sirva,
por tanto, este catlogo de servicios
para ampliar el conocimiento de las
lneas de trabajo de PROMEDIO y
convertirlo en referente en soluciones
innovadoras y eficientes para la gestin
de los recursos medioambientales.

Valentn Corts Cabanillas


Presidente Diputacin de Badajoz

QU ES PROMEDIO
EL CONSORCIO
La palabra sostenibilidad se refiere al equilibrio de una especie con los recursos de su entorno. Un ejemplo tpico
es el uso de la madera proveniente de un bosque: si la tala es excesiva el bosque desaparece; si se usa la madera
por debajo de un cierto lmite siempre hay madera disponible.
sta es la idea que marca el trabajo de la Diputacin
de Badajoz a travs del Consorcio PROMEDIO. Gestionar de la forma ms eficaz y eficiente el agua y los
residuos generados por la actividad de la ciudadana
para evitar que los recursos se agoten y puedan
disfrutarlos nuestra generacin y las venideras.
El Consorcio, conformado por la Diputacin y los
municipios y mancomunidades de la provincia,
desarrolla desde 2005 una importante actividad en
este mbito ofreciendo a las entidades locales de la
provincia la gestin de una serie de servicios relacionados con el agua y los residuos.
En apenas cinco aos, PROMEDIO ha experimentado
un importante crecimiento gracias a la versatilidad de
su sistema de gestin en red, basado en los principios
de solidaridad intermunicipal y distribucin eficiente
de los recursos humanos y tcnicos.

ZONAS DE ACTUACIN
El operativo de PROMEDIO divide la provincia de Badajoz en tres demarcaciones, en funcin de una serie de
parmetros relacionados con la proximidad a las sedes de zona o a la vinculacin con municipios cercanos en la
prestacin de algn tipo de servicio relacionado con el medio ambiente urbano.
De esta manera, se han establecido sedes en Castuera (Zona Este), Badajoz (Zona Oeste) y Zafra (Zona Sur),
adems de una subsede en Don Benito, que dependen de la sede central de PROMEDIO en Badajoz, desde donde
se coordinan y controlan todos los servicios.

Don Benito

Badajoz

Castuera

Zafra

PROMEDIO Y EL AGUA
Desde su inicio, Promedio se ha caracterizado por ser la mejor solucin para los municipios menores de
20.000 habitantes en la gestin del agua. El Servicio Provincial de Gestin y Explotacin del Ciclo Integral del
Agua gestiona 31 Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales (EDARs) y 5 Estaciones de Tratamiento de Agua
Potable (ETAPs) que tratan tanto el agua residual como el agua de consumo de ms de 100.000 habitantes de la
provincia Badajoz, situando a PROMEDIO a la cabeza de las Administraciones de Extremadura en nmero de instalaciones gestionadas en este sector.
Lejos de desarrollar una gestin tradicional de las plantas, PROMEDIOse ha apoyado en la ltima tecnologa para
dotar de un valor aadido a su forma de trabajo. El proyecto de Centro I+D+i de la Sostenibilidad Local, dotado
con 6 millones de euros y cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), est permitiendo a
la Diputacin de Badajoz incorporar recursos tecnolgicos innovadores como los sistemas remotos de mantenimiento y control, que permiten centralizar la gestin y facilitar la labor de los tcnicos.
Las depuradoras, potabilizadoras e instalaciones complementarias cedidas por las entidades locales cuentan ya con
un Sistema de Supervisin y Control de Datos que permite a los tcnicos del Consorcio tener un contacto directo
con las plantas para conocer, entre otros parmetros, caudales de tratamiento, horas de funcionamiento de los
equipos, averas y consumos elctricos, as como la vigilancia en tiempo real de las instalaciones a travs de una
serie de cmaras de videovigilancia.

PROMEDIO Y LOS RESIDUOS


PROMEDIO proporciona una red de servicios especializados
de recogida de residuos que ofrece a los municipios y mancomunidades acciones que difcilmente podran llegar a realizar
de forma individual por sus costes de gestin. Las normativas
europeas y estatales obligan a todas la sentidades locales a
gestionar los desechos de forma fraccionada y eficaz.
El abanico de servicios ofrecido por el Consorcio en el rea de
residuos es muy amplio y abarca desde la recogida de
Residuos Slidos Urbanos hasta la adecuacin de vertederos,
pasando por el acopio selectivo de papel cartn o la recogida
de enseres, pilas y aparatos elctricos y electrnicos. Los
equipos tcnicos y humanos de PROMEDIO se coordinan para
atender las demandas de las entidades locales con una
total cobertura tanto horaria como geogrfica, incluso
en casos de urgencia.
Adems, PROMEDIO se ofrece a participar junto a los Ayuntamientos en la gestin de Puntos Limpios municipales,
con el objetivo de promocionar estas instalaciones entre la
poblacin y asesorar a los gobiernos locales en la ptima
gestin de los residuos.

VENTAJAS GESTIN SUPRAMUNICIPAL


Los servicios ambientales son unas competencias
hereradas por las entidades locales que en los
ltimos aos no paran de crecer. Una materia que
cada vez est ms presentes en el debate social y
poltico por su incidencia directa en la vida de la
ciudadana y en la propia imagen de los municipios.
El modelo de PROMEDIO ofrece a las entidades
locales la gestin integral de los servicios ambientales con una serie de beneficios econmicos y
estructurales que los municipios no podran alcanzar de forma independiente.
En primer lugar, la constitucin del Consorcio se
fundamenta en la frmula de trabajo en red.
Esta estructura de cooperacin de entes locales
para la prestacin de servicios medioambientales
permite multiplicar el rendimiento de los recursos
locales, prestando ms y mejores servicios a un
coste reducido.

trabajo en red,
economa de escala y
apoyo de la Diputacin
de Badajoz, claves para
gestin mancomunada
de los servicios
ambientales

Se aplica una economa de escala para reducir costes de gestin en cada rea, estudiando las mejores rutas de recogida
de residuos o creando lotes de instalaciones para su explotacin conjunta. Como ejemplos clarificadores en esta cuestin se
cita la recogida de enseres y muebles y la gestin de depuradoras. En el primer caso, los pequeos municipios deberan
hacer una inversin importante en un camin y tener personal adscrito a esa tarea. Con la adhesin a PROMEDIO los
Ayuntamientos reciben este servicio de forma peridica y con un coste mnimo y nico para todos, sin importar su ubicacin
en la provincia.
En cuanto a las depuradoras, la creacin de lotes de gestin permite reducir costes en el captulo de personal, mientras que
la aplicacin de las nuevas tecnologas (telecontrol) minimiza tambin los desplazamientos en la provincia ms grande de
Espaa.
Por otro lado, los Ayuntamientos tienen una baja capacidad tcnica y de recursos humanos para la gestin directa o
indirecta de este tipo de servicios. PROMEDIO dispone de personal especializado y con amplia experiencia capaz de ofrecer
a los alcaldes una solucin rpida y eficaz para sus problemas ambientales.
La participacin de la Diputacin de Badajoz en el Consorcio es otro de los puntos fuertes de este modelo. La capacidad jurdica y administrativa para la gestin de contratos, as como las infraestructuras y servicios de las diferentes reas de
la institucin provincial apoyan y aportan un valor aadido a PROMEDIO.
Por un lado, lo que se ve: las naves de las subsedes de Castuera, Zafra y Don Benito, un espacio en el parque mvil y las
oficinas centrales de Badajoz, adems de diferentes vehculos y camiones, cedidos por la Diputacin. Por otro lado, lo que
no se ve: gestin del cobro por parte del Organismo Autnomo de Recaudacin (OAR), tesorera e intervencin, apoyo
jurdico, publicidad y comunicacin, etc.

El objetivo final es ofrecer la mxima calidad al mnimo coste y establecer una tarifa nica provincial vivas donde
vivas, aplicada a la totalidad de los servicios bajo el principio de solidaridad. De esta manera, un vecino de Herrera del
Duque pagar lo mismo por la depuracin del agua residual generada en su domicilio que otro de Villanueva del Fresno, a
pesar de estar distanciados en ms de 200 kilmetros. Tambin el coste de los servicios sern idnticos para un vecino de
Zafra, con 16.000 habitantes, que otro de El Carrascalejo, con apenas 80.

agua

SUMINISTRO DE AGUA EN ALTA


Definicin del servicio
La red de distribucin de agua en alta est compuesta por el
sistema formado por las captaciones de agua (embalses,
pozos, sondeos, manantiales, etc), Estaciones de Tratamiento
de Aguas Potables, Depsitos de Regulacin en Alta y el
conjunto de tuberas de abastecimiento en alta, incluyendo
todos sus elementos de maniobra y control que conducen
agua desde los puntos de captacin hasta los depsitos
reguladores de los municipios.
Los convenios establecidos entre entidades locales y PROMEDIO hasta mediados de 2011 permiten al Consorcio gestionar
actualmente cinco (5) Estaciones de Tratamiento de Agua
Potable (ETAPs), dedicadas a la potabilizacin del agua bruta
captada de los embalses y otras fuentes superficiales y subterrneas. Cada planta cuenta con uno o varios depsitos de
abastecimiento que regula la capacidad de produccin, y de
un completo proceso de tratamiento bajo normativa europea
que produce agua potable limpia, inodora y de sabor agradable, adaptada en todo momento a los requerimientos normativos del RD 140/2003.

del Ro Alcarrache, en la cual existen una ETAP, cuatro depsitos y ms de 90 kilmetros de conducciones para llevar el
agua desde el pantano del Aguijn hasta los 8 municipios
integrantes (Oliva de la Frontera, Barcarrota, Villanueva del
Fresno, Higuera de Vargas, Alconchel, Tliga, Valencia del
Mombuey y Zahnos).
Se ha puesto de manifiesto una sustancial mejora de los
procedimientos de calidad de agua, mediante la intensificacin de los controles analticos, la relacin directa con las
inspecciones de farmacia de zona, el mantenimiento del Sinac
y Protocolos de autocontrol, etc.

Entre las importantes mejoras tecnolgicas introducidas por


PROMEDIO en el servicio para obtener un mejor control de los
procesos, destaca el sistema de automatizacin, telecontrol y
adquisicin remoto de datos, cofinanciado por el Fondo
Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y la Diputacin de
Badajoz, que permite mantener un contacto directo, visual y
en tiempo real con las instalaciones, con la posibilidad de
ajustar determinados procesos sin necesidad de desplazar a
los tcnicos a la planta. Asimismo, se cuenta con un completo
sistema de visualizacin de las instalaciones a tiempo real,
mediante la grabacin de imgenes por circuito cerrado de
televisin, dotado con cmaras digitales de alta resolucin.
PROMEDIO, en su servicio de abastecimiento de agua en alta,
gestiona en la actualidad el sistema de abastecimiento en alta

Requisitos
Para adherirse al Servicio Provincial de Suministro y Distribucin de Agua Potable en Alta, la Entidad Local (Ayuntamiento
o Mancomunidad) solicitante deber encontrarse en alguna
de las situaciones siguientes:
a. Pertenecer a un sistema intermunicipal de abastecimiento de agua en alta (Mancomunidad de Aguas,
Agrupacin de municipios para prestar el servicio...)
b. Que dicho ente supramunicipal, en su conjunto y de
forma solidaria, decida ceder el servicio a Promedio (debe
existir total unanimidad de los miembros).

agua

c. En caso de tener un suministro de agua en alta unipoblacional, expresar su deseo de ceder dicho servicio en
exclusiva a Promedio (conservando la gestin en baja).
d. Prestar el servicio de forma directa.
e. En caso de que se preste el servicio de forma indirecta,
es necesario que la relacin contractual con el adjudicata-

rio est convenientemente finalizada o prxima a finalizar,


de forma satisfactoria y asumida para ambas partes,
siendo ideal la posibilidad de prorrogar el contrato de
comn acuerdo hasta el inicio de la gestin de Promedio,
y que estn liquidados o pendientes de liquidar los saldos
con la concesionaria para poder ejecutar convenientemente la finalizacin del contrato de concesin y la disolucin del ente supramunicipal en caso de existir.
El procedimiento general se inicia con la Solicitud de la
Entidad Local por los medios administrativos establecidos,
tras la cual se realizarn los estudios tcnicos y econmicos
pertinentes para definir la adhesin definitiva al servicio y las
condiciones de prestacin del mismo.

Solicitud
Para solicitar la adhesin preliminar al servicio, basta con una
comunicacin de alcalda con la que se procedern a efectuar
los estudios previos de viabilidad. Se dispone de un formulario tipo de inicio de expediente a cumplimentar cuando se
van a realizar las actuaciones previas.
Si toda la tramitacin preliminar es correcta y viable, y por las
dos partes se estima conveniente la adhesin del municipio o
mancomunidad al sistema de abastecimiento, se establecern los mecanismos de adhesin oportunos:
- En caso de un solo municipio, se proceder a la firma de
un convenio de cesin del servicio a favor de Promedio,
cuya aprobacin deber venir avalada por el Pleno
Municipal. En dicho convenio, se establecen las bases
principales de la prestacin del servicio. Posterior a ello,
Promedio iniciar los trmites de asuncin de la gestin.
- En caso de una agrupacin de municipios o Mancomunidad, se tendr en cuenta la previa disolucin del ente
prestador antiguo, para que no existan duplicidades al
efecto. Posteriormente, cada uno de los municipios
implicados, proceder a la firma de un convenio de
cesin del servicio a favor de Promedio de forma particular, cuya aprobacin deber venir avalada por el Pleno

Municipal. En dicho convenio, se establecen las bases


principales de la prestacin del servicio. Una vez estn
completos todos los convenios, Promedio iniciar los
trmites de asuncin de la gestin.
Una vez est todo el procedimiento administrativo finalizado,
Promedio podr gestionar el servicio de forma directa o
indirecta, mediante la contratacin de una empresa especializada.
Cuando est establecido el mtodo de prestacin del servicio,
se confeccionar el Acta de Entrega del servicio a suscribir de
forma conjunta por todas las partes intervinientes, donde se
define la realidad del mismo, descripcin de instalaciones, y
el precio de prestacin de la gestin a los municipios adscritos, avalado por un completo estudio econmico justificativo.
No se aseguran plazos en ninguno de los pasos anteriores, ya
que la duracin de todos los procesos necesarios es muy
variable y dependiente de las circunstancias particulares de
cada sistema. Por ello, se debe tener controlado en todo
momento la anticipacin a los plazos por parte de los municipios, para tener cubierto en todo momento el servicio prestado.

Normativa
La normativa para el funcionamiento de este servicio est regida por los Convenios particulares suscritos al efecto entre Promedio y las EELL. En caso de
prestarse el servicio por medio de contratas, las condiciones particulares se
detallarn en los Pliegos de Condiciones que rijan el procedimiento de contratacin.
En cuanto a los precios a los que se presta el servicio, al ser agrupaciones de
municipios y sistemas de abastecimiento intermunicipales con unas caractersticas
tcnicas muy particulares, los precios de prestacin del servicio, sern los menores
posibles de forma que se asegure en todo momento el equilibrio econmico
financiero del mismo.
El coste de este servicio es cobrado de forma ntegra a los municipios integrantes
del mismo, ejercitando el derecho de cobro del precio establecido por medio de
descuentos en las aportaciones del OAR, con lo que nos aseguramos en todo
momento la viabilidad de la prestacin del servicio y la disponibilidad de fondos
para asumir la contratacin de la empresa encargada de la gestin.

En caso que el municipio preste el servicio en Baja de forma indirecta por


medio de una contrata, el coste de agua en alta lo cobrar el Ayuntamiento a
dicha concesionaria como un coste ms dentro del conjunto de costes del
servicio prestado.

En la actualidad, PROMEDIO opera este


servicio en la zona del Ro Alcarrache:
Barcarrota
Zahnos
Alconchel
Oliva de la Frontera
Tliga
Valencia del Mombuey
Villanueva del Fresno
Higuera de Vargas
De la misma manera el Consorcio
presta el Abastecimiento de Agua en
Alta a otros 9 municipios de la provincia
que disponen de recursos hdricos
propios (Herrera del Duque, Garbayuela, La Coronada, La Haba, Magacela,
Manchita, Valle de matamoros, Valle de
Santa Ana y Fregenal de la Sierra), pero
al llevar en ellos la gestin integral del
abastecimiento, dicha prestacin se
engloba en los contratos de Agua en
Baja.

agua

En caso que el municipio preste el servicio en Baja de forma directa, el coste


de agua en alta significar un coste ms dentro del conjunto de costes del
servicio prestado.

Municipios adheridos

agua

SUMINISTRO DE AGUA EN BAJA


De f i n i c i n d e l s e r v i c i o
El sistema de abastecimiento de agua en baja est compuesto
por el conjunto de depsitos reguladores de titularidad
municipal, la red de tuberas y conducciones de baja, las
acometidas y contadores y todos sus elementos de maniobra
y control que conducen el agua potabilizada desde los depsitos de los municipios hasta las tomas de agua domsticas de
las viviendas.
Asimismo, se incluye en este servicio, la atencin integral a
los usuarios, el cobro de las tasas oficiales por la prestacin
del servicio, a los abonados del mismo, mediante la atencin
a clientes, gestin de cobros, nuevas altas, etc.
Adems PROMEDIO ofrece asesoramiento a los Ayuntamientos en todas las cuestiones que tengan que ver con el servicio
de aguas, tales como planeamientos urbansticos, nuevas
redes, subvenciones, as como presentacin de proyectos
antes otras administraciones (Junta, Confederaciones, etc)
El Servicio Provincial de Abastecimiento de Agua en Baja, se
puso en marcha el 1 de abril de 2010 en quince municipios de
la provincia de Badajoz, y durante su primer ao de actividad,
se han realizado mltiples actuaciones que han redundado en
la mejora de las instalaciones y redes y, con ello, en una
reduccin importante de las prdidas de agua. Asimismo, se
ha tratado de mejorar en la relacin con los usuarios, mediante la transparencia en la gestin y el establecimiento de una
Tasa nica provincial para todos los vecinos, independiente
de la poblacin de residencia.
Se ha puesto de manifiesto una sustancial mejora de los
procedimientos de calidad de agua, mediante la intensificacin de los controles analticos, la relacin directa con las
inspecciones de farmacia de zona, el mantenimiento del
Sistema de Informacin Nacional de Aguas de Consumo
(SINAC) y Protocolos de autocontrol, etc.

Re q u i s i t o s
Para adherirse al Servicio Provincial de Suministro y Distribucin de Agua Potable en Baja, la Entidad Local solicitante
deber encontrarse en alguna de las situaciones siguientes:
a. Prestar el servicio de forma directa.

agua

b. En caso de que el servicio se preste de forma


indirecta, es necesario que la relacin contractual con el
adjudicatario est convenientemente finalizada o prxima
a finalizar, de forma satisfactoria y asumida para ambas
partes, siendo ideal la posibilidad de prorrogar el contrato
de comn acuerdo hasta el inicio de la gestin de Promedio, y que estn liquidados o pendientes de liquidar los
saldos con la concesionaria para poder ejecutar convenientemente la finalizacin del contrato de concesin.

El procedimiento se inicia con la solicitud de la Entidad Local


por los medios administrativos establecidos, tras la cual se
realizarn los estudios tcnicos y econmicos pertinentes para definir la adhesin definitiva al servicio y las condiciones de prestacin del mismo.

Solicitud
Para solicitar la adhesin preliminar al servicio, basta con
una comunicacin de alcalda con la que se procedern a
efectuar los estudios previos de viabilidad. Se dispone de
un formulario tipo de inicio de expediente a cumplimentar
cuando se van a realizar las actuaciones previas.
Si toda la tramitacin preliminar es correcta y viable, y por las
dos partes se estima conveniente la adhesin del municipio
o mancomunidad al sistema de abastecimiento, se establecern los mecanismos de adhesin oportunos:
Se proceder a la firma de un convenio de cesin del
servicio a favor de Promedio, cuya aprobacin deber
venir avalada por el Pleno Municipal. En dicho convenio,
se establecen las bases principales de la prestacin del
servicio. Posterior a ello, Promedio iniciar los trmites
de asuncin de la gestin.

descripcin de instalaciones, y el precio de prestacin de


la gestin a los municipios adscritos, avalado por un
completo estudio econmico justificativo.
No se aseguran plazos en ninguno de los pasos anteriores,
ya que la duracin de todos los procesos necesarios es muy
variable y dependiente de las circunstancias particulares de
cada sistema. Por ello, se debe tener controlado en todo
momento la anticipacin a los plazos por parte de los municipios, para tener cubierto en todo momento el servicio prestado.

Una vez est todo el procedimiento administrativo


finalizado, Promedio podr gestionar el servicio de forma
directa o indirecta, mediante la contratacin de una
empresa especializada.
Cuando est establecido el mtodo de prestacin del
servicio, se confeccionar el Acta de Entrega del servicio a suscribir de forma conjunta por todas las partes
intervinientes, donde se define la realidad del mismo,

Normativa
El servicio prestado se regir en todo momento de forma reglada por
medio de los siguientes documentos:
Ordenanza provincial (BOP num. 401 de 24 de enero de
2011).
Reglamento del Servicio Provincial de Abastecimiento
(BOP num. 30 de 15 de febrero de 2010)
Pliegos de Condiciones que rigen la contratacin para la
prestacin del servicio.
El coste de este servicio es cobrado de forma ntegra a los usuarios del
mismo, ejercitando el derecho de cobro de la Tasa Provincial vigente
por medio del OAR.

Municipios adheridos
En la actualidad, PROMEDIO presta este
servicio a las localidades de:

Herrera del Duque


Siruela
Garbayuela
La Coronada
La Haba
Magacela
Manchita
Don lvaro
Puebla del Prior
Puebla de la Calzada
La Nava de Santiago
Puebla de Obando
Valle de Matamoros
Valle de Santa Ana
Fregenal de la Sierra

agua
8

agua

depuracin de aguas residuales


De f i n i c i n d e l s e r v i c i o
Las Estaciones de Depuracin de Aguas Residuales (EDARs)
se encargan de depurar el agua procedente del consumo para
su vertido en el mar y/o aguas continentales, en condiciones
ptimas para el Medio Ambiente. El agua procedente del
saneamiento se ha visto alterada en su calidad inicial y al ser
devuelta al medio repercutira en las condiciones naturales de
los ecosistemas. sta es la funcin de las EDARs.
El Servicio Provincial de Gestin y Explotacin de EDARs nace
en mayo de 2007 y en menos de tres aos gestiona ya 8
estaciones de bombeo y 30 depuradoras que tratan las aguas
residuales de una poblacin de 80.000 habitantes, situando a
Promedio a la cabeza de las Administraciones de Extremadura
en nmero de instalaciones gestionadas en el Ciclo Integral
del Agua.
Este servicio ha sabido incorporar a la gestin del da a da las
Nuevas Tecnologas con proyectos como el Sistema de
Optimizacin de Procesos, que busca la eficiencia en el consumo de oxgeno y energa elctrica para minimizar los costes
de gestin y explotacin de las EDARs. Este estudio se est
desarrollando en la planta de La Albuera con la colaboracin
de la Universidad de Extremadura (UEx).
A este innovador proyecto se le suma el sistema de Telecontrol de Gestin de EDARs de la provincia, que permite hacer
un seguimiento en tiempo real desde los servicios centrales
de Promedio del funcionamiento de cada una de las instalaciones gestionadas por el Consorcio y obtener informes sobre
caudales, parmetros de contaminacin, consumos o posibles
averas, adems de mantener el control visual de cada una de
las plantas.

Re q u i s i t o s
Para adherirse al Servicio Provincial de Depuracin de Aguas
Residuales de PROMEDIO, la Entidad Local solicitante deber
realizar los siguientes tramites:
a. Disponer de una Estacin Depuradora de Aguas
Residuales bajo titularidad municipal.
b. En caso de prestar el servicio de forma directa, expresar su deseo de ceder dicho servicio en exclusiva a
Promedio.

agua

c. En caso de que se preste el servicio de forma indirecta,


es necesario que la relacin contractual con el adjudicatario est convenientemente finalizada o
prxima a finalizar, de forma satisfactoria y asumida
para ambas partes.

El procedimiento general se inicia con la Solicitud de la


Entidad Local por los medios administrativos establecidos,
tras la cual se realizarn los estudios tcnicos y econmicos
pertinentes para definir la adhesin definitiva al servicio y las
condiciones de prestacin del mism

Solicitud
Cuando est establecido el mtodo de prestacin del
servicio, se confeccionar el Acta de Entrega del servicio a suscribir de forma conjunta por todas las partes
intervinientes, donde se define la realidad del mismo,
descripcin de instalaciones, y el precio de prestacin de
la gestin a los municipios adscritos, avalado por un
completo estudio econmico justificativo.

Para solicitar la adhesin preliminar al servicio, basta con


una comunicacin de alcalda con la que se procedern a
efectuar los estudios previos de viabilidad. Se dispone de un
Formulario tipo de inicio de expediente a cumplimentar
cuando se van a realizar las actuaciones previas.
Si toda la tramitacin preliminar es correcta y viable por
ambas partes y se estima conveniente la adhesin del
municipio al servicio de depuracin, se establecern los
mecanismos de adhesin oportunos:
Firma de un convenio de cesin del servicio a favor
de Promedio, cuya aprobacin deber venir avalada por
Acuerdo del Pleno Municipal. En dicho convenio, se
establecen las bases principales de la prestacin del
servicio. Posterior a ello, Promedio iniciar los trmites
de asuncin de la gestin.

No se aseguran plazos en ninguno de los pasos anteriores,


ya que la duracin de todos los procesos necesarios es muy
variable y dependiente de las circunstancias particulares de
cada sistema. Por ello, se debe tener controlado en todo
momento la anticipacin a los plazos por parte de los municipios, para tener cubierto en todo momento el servicio prestado.

Una vez est todo el procedimiento administrativo


finalizado, Promedio podr gestionar el servicio de forma
directa o indirecta, mediante la contratacin de una
empresa especializada.

Normativa
El servicio prestado se regir en todo momento de forma
reglada por medio de los siguientes documentos:

El coste de este servicio es cobrado de forma ntegra a los


usuarios del mismo, ejercitando el derecho de cobro de la
Tasa Provincial vigente por medio del OAR.

- Ordenanza provincial (BOP num. 232 de 3 de diciembre de 2010).


- Reglamento del Servicio Provincial de Saneamiento y Depuracin (BOP num. 74 de 21 de abril de
2009)
- Pliegos de Condiciones que rigen la contratacin
para la prestacin del servicio.

Municipios adheridos
En la actualidad, PROMEDIO presta el
servicio de depuracin de las aguas
residuales a los municipios de las
siguientes zonas:

Zona Guadajira

Zona Siberia

- EDAR de Feria
- EDAR de Villalba de los Barros
- EDAR de Solana de los Barros

- EDAR de Herrera del Duque


- EDAR de Siruela
- EDAR y EBAR de Talarrubia

Zona Vegas Bajas

Zona Campia Sur

Zona Suroeste

EDAR
EDAR
EDAR
EDAR
EDAR
EDAR
EDAR
EDAR
EDAR
EDAR
EDAR
EDAR

de Llerena
de Fuente de Cantos
y EBARs Granja de Torrehermosa
de Hornachos
de Campillo de Llerena
de Usagre
de Ahillones
de Maguilla
de Valencia de las Torres
de Llera
de Casas de Reina
de Bienvenida

EDAR
EDAR
EDAR
EDAR
EDAR
EDAR

y EBAR de Oliva de la Frontera


de Fregenal de la Sierra
de Villanueva del Fresno
de Burguillos del Cerro
de Alconchel
y EBAR de Cheles

agua

EDAR de La Albuera
EDAR y EBAR de Alange
EDAR de Pueblonuevo
EBAR de Guadiana del Caudillo
EDAR de Torremayor
EBAR de La Garrovilla
EBAR de Esparragalejos
EDAR de Arroyo de San Servn
EDAR de La Zarza
EBAR de Oliva de Mrida

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residuos

RECOGIDA DE RSU
Definicin del servicio
Cada da generamos ms de un kilo de residuos por persona
en nuestros hogares. Esta cifra multiplicada por el nmero
total de habitantes de un municipio resulta un volumen
importante de desechos a los que hay que darles una solucin
eficaz para que no supongan un problema de salud para la
poblacin y, al mismo tiempo, no pongan en peligro el Medio
Ambiente.
Por este motivo las Entidades Locales buscan frmulas para
retirar y tratar los residuos domsticos. En muchas ocasiones
el coste del servicio supone una carga grande para las arcas
municipales.
Por este motivo, PROMEDIO puso en marcha en 2010 el
Servicio Provincial de Recogida de Residuos Slidos Urbanos
para gestionar estos materiales de forma supramunicipal,
basndose en dos pilares fundamentales: la economa de
escala y la especilizacin de los recursos humanos que
administran y prestan el servicio.
Este rea de actividad del Consorcio se encarga del acopio
diario o peridico de residuos orgnicos, envases ligeros y
papel/cartn y su transporte a las plantas de tratamiento y
reciclado (Ecoparques) de la Junta de Extremadura.

Re q u i s i t o s
Para adherirse al Servicio Provincial de Recogida de
Residuos Slidos Urbanos PROMEDIO, la Entidad Local
(Ayuntamiento o Mancomunidad) solicitante deber encontrarse en alguna de las situaciones siguientes:
a. Pertenecer a un sistema intermunicipal de
recogida de RSU (Mancomunidad de Servicios, Agrupacin de municipios para prestar el servicio, etc). En este
caso la entidad local solicitante deber concluir su
acuerdo/contrato con el ente supramunicipal de forma
previa a la solicitud de adhesin a este servicio de
PROMEDIO.
b. En caso de mantener la recogida de RSU de forma
unipoblacional y prestar el servicio de forma directa,
expresar su deseo de ceder dicho servicio en exclusiva a Promedio.

residuos

c. En caso de que se preste el servicio de forma indirecta,


es necesario que la relacin contractual con el adjudicatario est convenientemente finalizada o
prxima a finalizar, de forma satisfactoria y asumida
para ambas partes.

11

El procedimiento general se inicia con la Solicitud de la


Entidad Local por los medios administrativos establecidos,
tras la cual se realizarn los estudios tcnicos y econmicos
pertinentes para definir la adhesin definitiva al servicio y las
condiciones de prestacin del mismo.

Sol i c i t u d
Para solicitar la adhesin preliminar al servicio, basta con una
comunicacin de alcalda con la que se procedern a
efectuar los estudios previos de viabilidad.
Si toda la tramitacin preliminar es correcta y viable por
ambas partes y se estima conveniente la adhesin del
municipio al servicio de recogida de RSU, se establecer el
siguiente procedimiento:

No se aseguran plazos en ninguno de los pasos anteriores, ya


que la duracin de todos los procesos necesarios es muy
variable y dependiente de las circunstancias particulares de
cada sistema. Por ello, se debe tener controlado en todo
momento la anticipacin a los plazos por parte de los municipios, para tener cubierto en todo momento el servicio prestado.

Se proceder a la firma de un convenio de cesin


del servicio a favor de Promedio, cuya aprobacin deber
venir avalada por Acuerdo del Pleno Municipal. En dicho
convenio, se establecen las bases principales de la
prestacin del servicio. Posterior a ello, Promedio iniciar
los trmites de asuncin de la gestin.
Una vez est todo el procedimiento administrativo
finalizado, PROMEDIO podr gestionar el servicio
de forma directa o indirecta, mediante la contratacin de una empresa especializada.
Cuando est establecido el mtodo de prestacin del
servicio, se confeccionar el Acta de Entrega del
servicio a suscribir de forma conjunta por las partes
intervinientes, donde se define la realidad del mismo,
descripcin de instalaciones, y el precio de prestacin de
la gestin a los municipios adscritos, avalado por un
completo estudio econmico justificativo.

No r m a t i v a
La normativa para el funcionamiento de este servicio est regida por los
Convenios particulares suscritos al efecto entre Promedio y las EELL. En
caso de prestarse el servicio por medio de contratas, las condiciones particulares se detallarn en el Reglamento del Servicio Provincial de Recogida de RSU
(BOP num. 21/2011 de fecha 1 de febrero de 2011) y en los Pliegos de Condiciones que rigen la contratacin de la empresa para la prestacin del servicio.
Hasta finales de 2011, el coste de este servicio es cobrado de forma ntegra a
los municipios integrantes del mismo ejercitando el derecho de cobro del precio
establecido por medio de descuentos en las aportaciones del Organismo
Autnomo de Recaudacin (OAR), con lo que se asegura en todo momento la viabilidad de la prestacin del servicio y la disponibilidad de fondos para
asumir la contratacin de la empresa encargada de la gestin.

En la actualidad, PROMEDIO presta el servicio


de recogida de RSU en:

Hornachos
Hinojosa del Valle
Palomas
Puebla de la Reina
Puebla del Prior
Peraleda del Zaucejo
Retamal de Llerena
Feria
La Morera
La Parra
Llerena
Malcocinado
Nogales
Salvatierra de los Barros
Usagre
Valencia del Mombuey
Villanueva del Fresno
Zafra

residuos

En 2012 est prevista la entrada en vigor de una Ordenanza Provincial, en


la cual se establecer una tasa pblica por la prestacin del servicio que ser
cobrado de forma ntegra y directa a los vecinos a travs del OAR. Est
Ordenanza supondr la derogacin de cualquiera de las ordenanzas municipales que permanezcan en vigor en los municipios adheridos.

Municipios adheridos

12

residuos

RECOGIDA SELECTIVA PAPEL Y CARTN


Definicin del servicio
El papel tiene muchas vidas. Segn su composicin se puede
recilar entre tres y ocho veces. Gracias a esta reutilizacin
mantenemos nuestros campos ms limpios y evitamos la tala
de cientos de miles de rboles en cualquier parte del planeta.
Por todo esto y por muchas razones ms, desde PROMEDIO
se decidi impulsar un servicio especializado en la recogida de
papel y cartn, para dar respuesta a la demanda de los
vecinos de pequeos y medianos municipios.
En el primer trimestre de 2010 se puso en marcha el Servicio
Provincial de Recogida de Papel y Cartn. En un ao se han
recogido alrededor de 600 toneladas de este material en toda
la provincia. La dotacin de contenedores ha aumentado y se
ha estudiado la mejor ubicacin de los mismos para facilitar el
reciclaje y interiorizar la mecnica de separacin de residuos
en la poblacin.
PROMEDIO repite su frmula para este servicio. Con apenas
un euro por habitante y ao de coste para los Ayuntamientos
se cumple con las normativas de eliminacin de este residuo
y se ofrece una alternativa a los ciudadanos. La economa de
escala y la gestin grupada del Consorcio hacen posible que,
actualmente, una vez a la semana se recoja el papel y cartn
en 21 municipios de la provincia.

Requisitos
Para adherirse al Servicio Provincial de Recogida de Residuos
Slidos Urbanos PROMEDIO, la Entidad Local (Ayuntamiento
o Mancomunidad) solicitante deber encontrarse en alguna
de las situaciones siguientes:
a. Pertenecer a un sistema intermunicipal de recogida de
RSU (Mancomunidad de Servicios, Agrupacin de municipios para prestar el servicio, etc). En este caso la entidad
local solicitante deber concluir su acuerdo/contrato con
el ente supramunicipal de forma previa a la solicitud de
adhesin a este servicio de PROMEDIO.
b. En caso de mantener la recogida de RSU de forma
unipoblacional y prestar el servicio de forma directa,
expresar su deseo de ceder dicho servicio en exclusiva a
PROMEDIO.
c. En caso de que se preste el servicio de forma indirecta,
es necesario que la relacin contractual con el adjudicatario est convenientemente finalizada o prxima a finalizar,
de forma satisfactoria y asumida para ambas partes.

residuos

El procedimiento general se inicia con la Solicitud de la


Entidad Local por los medios administrativos establecidos,
tras la cual se realizarn los estudios tcnicos y econmicos
pertinentes para definir la adhesin definitiva al servicio y las
condiciones de prestacin del mismo.

13

Este nmero se ver incrementado significativamente durante


2011 con la adhesin de una treintena de entidades locales
ms, que propiciarn una redistribucin del servicio.
La distribucin de la provincia en dos grandes zonas (norte y
sur) y la bsqueda de las rutas de recogida ms cortas y
adecuadas ayudarn a reducir el coste del servicio.

Sol i c i t u d
Para solicitar la adhesin preliminar al servicio, basta con una
comunicacin de alcalda con la que se procedern a efectuar
los estudios previos de viabilidad.
Si toda la tramitacin preliminar es correcta y viable por
ambas partes y se estima conveniente la adhesin del
municipio al servicio de recogida de papel y cartn, se
establecer el siguiente procedimiento:

No se aseguran plazos en ninguno de los pasos anteriores, ya


que la duracin de todos los procesos necesarios es muy
variable y dependiente de las circunstancias particulares de
cada sistema. Por ello, se debe tener controlado en todo
momento la anticipacin a los plazos por parte de los municipios, para tener cubierto en todo momento el servicio prestado.

Se proceder a la firma de un convenio de cesin del


servicio en favor de PROMEDIO, cuya aprobacin deber
venir avalada por Acuerdo del Pleno Municipal. En dicho
convenio, se establecen las bases principales de la
prestacin del servicio. Entre estas bases se identificar a
criterio de los tcnicos de PROMEDIO y del Ayuntamiento
los tipos de contenedores a utilizar (de carga trasera o de
doble gancho) Posterior a ello, Promedio iniciar los
trmites de asuncin de la gestin.
Una vez est el procedimiento administrativo finalizado,
PROMEDIO podr gestionar el servicio de forma directa o
indirecta, mediante la contratacin de una empresa
especializada.
Cuando est establecido el mtodo de prestacin, se
confeccionar el Acta de Entrega del servicio a suscribir
de forma conjunta por las partes intervinientes, donde se
define la realidad del mismo, descripcin de instalaciones, y el precio de prestacin de la gestin a los municipios adscritos, avalado por un completo estudio econmico justificativo.

Normativa
El servicio prestado se regir en todo momento de
forma reglada por medio de los siguientes
documentos:
Pliegos de Condiciones que rigen la contratacin de la empresa subcontratada para la
prestacin del servicio.
Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos
(BOE nm. 96, de 22 de abril de 1998), as
como la restante legislacin sectorial en esta
materia dictada por el Estado o la Comunidad
Autnoma de Extremadura.
Ley 11/1997, de 24 de abril, sobre de
Envases y Residuos de Envases (BOE nm. 99,
de 25 de abril de 1997), as como la restante
legislacin sectorial en esta materia dictada
por el Estado o la Comunidad Autnoma de
Extremadura.

En la actualidad, PROMEDIO presta el


servicio de recogida en dos contratos
distribuidos geogrficamente:
ZONA NORTE
Aceuchal
Alange
La Albuera
Alburquerque
Barbao
Baterno
Carmonita
Casas de Don Pedro
La Codosera
Cordovilla de Lcara
Esparragosa de Lares
Garbayuela
Garlitos
Los Guadalperales
Guarea
Herrera del Duque
Lobn
Mengabril
La Nava de Santiago
Orellana La Vieja
Puebla de Alcocer
Puebla de Obando
El Risco
La Roca de la Sierra
Santa Amalia

Siruela
Talarrubias
Torremeja
Villar del Rey

ZONA SUR

Alconchel
Azuaga
Barcarrota
Bienvenida
Bodonal de la Sierra
Cabeza La Vaca
Calera de Len
Calzadilla de los Barros
Fregenal de la Sierra
Fuente de Cantos
Fuente del Maestre
Fuentes de Len
Higuera La Real
Jerez de los Caballeros
Monesterio
Montemoln
Oliva de la Frontera
Salvalen
Segura de Len
Valle de Matamoros
Valle de Santa Ana

residuos

El coste de este servicio es cobrado de forma


ntegra a los usuarios del mismo, ejercitando el
derecho de cobro de la Tasa Provincial vigente por
medio del OAR.

Municipios adheridos

14

puntos limpios

GESTIN COMPARTIDA
Definicin del servicio
Un Punto Limpio es una instalacin municipal destinada a la
clasificacin y almacenamiento temporal de ciertos tipos de
residuos que se generan cada da en los domicilios. En estos
lugares se puede depositar todos aquellos desechos originados por particulares que no disponen de recogida puerta a
puerta o en contenedores ubicados en la va pblica, Cuentan
con depsitos diferenciados para facilitar la clasificacin,
reciclaje o eliminacin definitiva de los residuos.
PROMEDIO colabora con los Ayuntamientos para una ptima
gestin de los Puntos Limpios. El conocimiento y la experiencia del Consorcio en la relacin con los Sistemas Integrados
de Gestin permiten a las entidades locales reducir los trmites para la retirada de los residuos depositados. Adems,
como valor aadido, PROMEDIO ofrece campaas de
informacin para promover el reciclaje y la buena gestin de
los residuos domsticos en los hogares.

Solicitud
PROMEDIO establece dos modalidades para la colaboracin
en la gestin de los Puntos Limpios municipales:
a. En municipios menores de 3.000 habitantes, la colaboracin de PROMEDIO est limitada a la gestin de los servicios
a los que la entidad local est adherida. Para la utilizacin del
Punto Limpio como punto de acopio de materiales de
servicios adheridos, basta con una comunicacin de alcalda
informando del nuevo lugar de depsito.
b. En municipios mayores de 3.000 habitantes, se establecer un convenio interadministrativo para la gestin compartida
de la instalacin. El procedimiento de solicitud seguir los
siguientes pasos:
Comunicacin de Alcalda solicitando la adhesin al
servicio, con la que se procedern a efectuar los estudios
previos de viabilidad.
Si toda la tramitacin preliminar es correcta y viable, se
solicita el correspondiente Acuerdo de Pleno municipal
que ratifique la gestin compartida del Punto Limpio.

Municipios adheridos
En una primera fase, gestin compartida
prevista para municipios mayores de
3000 habitantes.

Firma de un convenio interadministrativo para la gestin


compartida de la instalacin.
A partir de entonces, PROMEDIO se encargar de gestionar las relaciones con los diferentes Sistema Integrados
de Gestin, adems de poner a disposicin del Ayuntamiento material divulgativo/informativo sobre el correcto
uso del Punto Limpio para su difusin entre la poblacin.

residuos

Normativa
Las bases de la gestin compartida de los Puntos Limpios
sern las establecidas en el Convenio Interadministrativo
establecido entre la entidad local y PROMEDIO.

Junta de Extremadura a Entidades Locales para la instalacin de Puntos Limpios para la recogida selectiva de
Residuos Urbanos.

En todo caso, los Puntos Limpios debern someterse a la


legislacin autonmica vigente en esta materia:

Orden de 21 de diciembre de 2010 por la que se convocan ayudas de la Junta de Extremadura a Entidades
Locales para la instalacin de puntos limpios para la
recogida selectiva de residuos urbanos durante el ao
2011.

Decreto 213/2009, de 18 de septiembre, por el que se


establecen las bases reguladoras de las ayudas de la

15

bsicos

RECOGIDA DE MUEBLES Y ENSERES


Definicin del servicio
Existen residuos que por su tipologa o volumen no pueden
ser depositados en los contenedores habituales. Entre ellos
destacan los muebles y enseres usados. Fue uno de los
primeros servicios demandados por la entidades locales a
PROMEDIO y en la actualidad incluye al 96% de los municipios menores de 20.000 habitantes de la provincia.
El servicio se lleva a cabo en zonas controladas de almacenamiento temporal, establecidas por las entidades locales, o a
travs de rutas por lo ncleos urbanos para recoger residuos
voluminosos domsticos (maderas, metales, muebles usados,
enseres, etc.), excluyndose los de carcter industrial, que
tienen sus propios canales legales de reciclaje.

Solicitud de adhesin
Para solicitar la adhesin al servicio, se establecen los
siguientes mecanismos:
Comunicacin de Alcalda solicitando la adhesin el
servicio, con la que se procedern a efectuar los
estudios previos de viabilidad.
Si toda la tramitacin preliminar es correcta y viable, se
solicita el correspondiente Acuerdo de Pleno municipal
que ratifique la adhesin de la entidad local al servicio
prestado por PROMEDIO.
La modalidad y temporalidad de la recogida se coordina
ente la Alcalda y Promedio. El servicio de prestar de
manera mensual si existe un punto de depsito
temporal de los residuos o si estos son recogidos
puerta a puerta. En caso de optar por una caja contenedora de PROMEDIO como depsito temporal, la
recogida de la misma se realizar cuando est llena y
siempre a demanda del consistorio. La adopcin de
una u otra modalidad debe ser solicitada por el Ayuntamiento y est sujeta a la disponibilidad y capacidad del
servicio.

Solicitud
de adhesin

Normativa
Las bases de funcionamiento de los servicios bsicos fueron
aprobadas por la Junta General de PROMEDIO, as como los
precios establecidos por la prestacin de los mismos, que se
revisan anualmente, identificndose dos tipos de costes:

Cuota variable, segn el nmero de servicios bsicos


prestados en el municipio y las caractersticas de cada
uno de ellos.
El coste de este servicio es cobrado de forma ntegra a los
municipios integrantes del mismo ejercitando el derecho de
cobro del precio establecido por medio de descuentos en
las aportaciones del Organismo Autnomo de Recaudacin (OAR), con lo que se asegura en todo momento la
viabilidad de la prestacin del servicio y la disponibilidad de
fondos para asumir la contratacin de la empresa encargada
de la gestin.

servicios bsicos

Cuota fija, segn el nmero de habitantes censados en


el municipio.

Municipios adheridos

131 entidades locales

16

bsicos

RECOGIDA DE PILAS Y BATERAS USADAS


Definicin del servicio
Las pilas son dispositivos que convierten la energa qumica
generada por la reaccin de sus componentes en energa
elctrica. Sus principales componentes son mercurio, cadmio,
nquel y manganeso.
Habitualmente son arrojadas con el resto de los residuos
orgnicos y acaban en las plantas de tratamiento o en los
vertederos, donde sufren la corrosin de sus carcasas, producindose el derrame del material interno, que provoca incendios y contamina el agua, entre otros daos.
Para evitar estas consecuencias PROMEDIO ofrece de forma
gratuita a las entidades locales adheridas al servicio de
recogida de muebles y enseres, la prestacin aadida de
retirar las pilas y bateras de porttiles usadas por la ciudadana.
La recogida se centraliza en una nico punto, ubicado a
eleccin de los Ayuntamientos. El recipiente se sustituye por
otro vaco el mismo da en el que se realiza el acopio de
muebles y enseres en la localidad.

So l i c i t u d d e a d h e s i n
Para solicitar la adhesin al servicio, se establecen los
siguientes mecanismos:
Comunicacin de Alcalda solicitando la adhesin el
servicio y la definicin del punto de depsito de las pilas
y bateras de porttiles usadas.
Tras la firma del oportuno Convenio Interadministrativo de Colaboracin, PROMEDIO proporciona a los
municipios un recipiente de sobremesa adecuado para la
recogida de pilas y acumuladores porttiles usados. El
municipio por su parte se compromete a hacer acopio del
material y PROMEDIO a transportarlo en las cajas hasta
la estacin de transferencia o Ecoparque donde entrega
la fraccin mezcla de residuos municipales.

Solicitud
de adhesin

La temporalidad de la recogida est supeditada a la


estipulada para el servicio de recogida de muebles y
enseres entre la Alcalda y PROMEDIO.

servicios bsicos

N o r m a t i va
Las bases de funcionamiento de los servicios bsicos fueron
aprobadas por la Junta General de PROMEDIO, as como los
precios establecidos por la prestacin de los mismos, que se
revisan anualmente, identificndose dos tipos de costes:
Cuota fija, segn el nmero de habitantes censados en el
municipio.
Cuota variable, segn el nmero de servicios bsicos
prestados en el municipio y las caractersticas de cada uno
de ellos.
El coste de este servicio es gratuito y est asociado a la recogida
de muebles y enseres.
Para ms informacin sobre la gestin de este tipo de residuos,
consultar el Real Decreto 106/2008, de 1 de febrero, sobre pilas
y acumuladores y la gestin ambiental de sus residuos.

Municipios adheridos

117 entidades locales


18

bsicos

RECOGIDA DE RAEEs
De f i n i c i n d e l s e r v i c i o
En los ltimos aos los residuos de aparatos elctricos y
electrnicos (RAEE) se estima que han crecido tres veces ms
rpidamente que los residuos urbanos.
PROMEDIO ha establecido un convenio marco con la Junta de
extremadura para la recogida, transporte y seleccin de este
tipo de residuos en nombre de los Ayuntamientos adheridos
al servicio provincial de recogida de muebles y enseres.
Esta prestacin no supone un coste aadido para estos
municipios y sigue las condiciones estipuladas en el convenio
interadministrativo de gestin del servicio de enseres.
Una vez definido el punto de acopio de los materiales,
PROMEDIO proceder a la seleccin de los residuos segn su
diferente tipologa para que sean los Sistemas Integrados de
Gestin (ECOTIC, AMBILAMP...) los encargados de recogerlos
de forma peridica.

Sol i c i t u d
La adhesin a este servicio est asociada a la recogida de
muebles y enseres, no precisando documentacin especfica
aadida.

No r m a t i v a
El coste de este servicio es gratuito y est asociado a la
recogida de muebles y enseres.
El Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos
elctricos y electrnicos y la gestin de sus residuos, establece la obligatoriedad de la recogida selectiva de este flujo de
residuos.
Los RAEE procedentes de domicilios particulares y de fuentes
comerciales, industriales, institucionales y de otro tipo que,
por su naturaleza y cantidad, son similares a los procedentes
de hogares particulares, tienen la consideracin de residuos
urbanos. Su entrega debe realizarse:

Municipios adheridos

131 entidades locales

A los sistemas de recogida implantados por los productores.

A los sistemas de recogida municipal previstos por las


Entidades Locales (puntos limpios, recogida de voluminosos, sistemas de puerta a puerta, etc.).
Si los RAEE no proceden de hogares particulares y se han
adquirido antes del 13 de agosto de 2005, en el caso de que
los aparatos se sustituyan por otros nuevos equivalentes o
que desempeen las mismas funciones, el suministrador
deber hacerse cargo de los costes de su gestin. Si el usuario
nicamente entrega el aparato usado para que sea gestionado, el coste de la gestin ser a su cargo.

19

servicios bsicos

Al distribuidor, cuando se adquiera un nuevo producto


que sea de tipo equivalente o realice las mismas funciones que el aparato que se desecha.

bsicos

LAVADO DE CONTENEDORES
De f i n i c i n d e l s e r v i c i o
Uno de los principales problemas a resolver por cualquier ente
pblico que se dedique a prestar el servicio de recogida de
residuos es la realizacin de una correcta limpieza de los
contenedores ubicados en las vas pblicas para que su ubicacin no cause molestias a los vecinos.
Con esta motivacin PROMEDIO viene desarrollando desde
2005 una importante tarea en la limpieza de contenedores en
toda la geografa provincial. Los recursos humanos y tcnicos
del Consorcio se adaptan a la recogida de RSU de cada
municipio para garantizar la eficacia del servicio.
La flota de camiones lavacontenedores proyectan agua a alta
presin a la superficie interior y exterior del recipiente para
que los restos de residuos y los olores desaparezcan,
mejorando la calidad de vida en nuestras poblaciones.

Sol i c i t u d
Para solicitar la adhesin al servicio, se establecen los
siguientes mecanismos:
Comunicacin de Alcalda solicitando la adhesin el
servicio.

Solicitud
de adhesin

Si toda la tramitacin preliminar es correcta y viable, se


solicita el correspondiente Acuerdo de Pleno municipal que ratifique la adhesin de la entidad local al
servicio prestado por PROMEDIO.
La modalidad y temporalidad del lavado se coordina
ente la Alcalda y PROMEDIO, si bien de forma general el
servicio se presta con periodicidad mensual y est
limitado en principio a contenedores de carga trasera de
800 litros de capacidad.

Nor m a t i v a

servicios bsicos

Las bases de funcionamiento de los servicios bsicos fueron


aprobadas por la Junta General de PROMEDIO, as como los
precios establecidos por la prestacin de los mismos, que se
revisan anualmente, identificndose dos tipos de costes:
Cuota fija, segn el nmero de habitantes censados en
el municipio.

Municipios adheridos

122 entidades locales

Cuota variable, segn el nmero de servicios bsicos


prestados en el municipio y las caractersticas de cada
uno de ellos.
El coste de este servicio es cobrado de forma ntegra a los
municipios integrantes del mismo ejercitando el derecho de
cobro del precio establecido por medio de descuentos en las
aportaciones del Organismo Autnomo de Recaudacin
(OAR), con lo que se asegura en todo momento la viabilidad
de la prestacin del servicio y la disponibilidad de fondos para
asumir la contratacin de la empresa encargada de la gestin.

20

bsicos

DESATASCO DE REDES DE SANEAMIENTO


De f i n i c i n d e l s e r v i c i o
El uso de las redes de abastecimiento y saneamiento provoca
en ocasiones el arrastre de residuos slidos, lodos y otros
materiales que pueden obstuir las tuberas impidiendo el paso
del agua.
Para solucionar esta problemtica PROMEDIO dispone de
camiones succionadores con capacidad de absorver o impulsar agua a gran presin para limpiar las conducciones y
resolver los atascos.
Cuando se produce una incidencia de este tipo en cualquiera
de los municipios adheridos al servicio, los consistorios deben
comunicarlo a la oficina central de Promedio en Badajoz o a
los encargados de zona, que resolvern el atasco con la
mayor celeridad, incluso en caso de urgencia.

Sol i c i t u d
Para solicitar la adhesin al servicio, se establecen los
siguientes mecanismos:
Comunicacin de Alcalda solicitando la adhesin el
servicio.
Si toda la tramitacin preliminar es correcta y viable, se
solicita el correspondiente Acuerdo de Pleno municipal que ratifique la adhesin de la entidad local al
servicio prestado por PROMEDIO.
Este servicio se presta bajo demanda. Una vez detectada la incidencia en el municipio se solicita el servicio va
FAX (924 253 161), correo electrnico (promedio@dipbadajoz.es) o formulario va web (http://promedio.dipbadajoz.es). PROMEDIO comunica inmediatamente a los
responsables del servicio el municipio y direccin del
atasco.

No r m a t i v a

Solicitud
de adhesin

Las bases de funcionamiento de los servicios bsicos fueron


aprobadas por la Junta General de PROMEDIO, as como los
precios establecidos por la prestacin de los mismos, que se
revisan anualmente, identificndose dos tipos de costes:
Cuota fija, segn el nmero de habitantes censados en
el municipio.

El coste de este servicio es cobrado de forma ntegra a los


municipios integrantes del mismo ejercitando el derecho de
cobro del precio establecido por medio de descuentos en
las aportaciones del Organismo Autnomo de Recaudacin (OAR), con lo que se asegura en todo momento la
viabilidad de la prestacin del servicio y la disponibilidad de
fondos para asumir la contratacin de la empresa encargada
de la gestin.

Municipios adheridos

109 entidades locales

21

servicios bsicos

Cuota variable, segn el nmero de servicios bsicos


prestados en el municipio y las caractersticas de cada
uno de ellos.

bsicos

ADECUACIN DE VERTEDEROS
Definicin del servicio
La gestin de vertederos municipales conlleva su mantenimiento y una de las tareas ms complejas es el movimiento
de tierras y residuos para compactarlos y reducir el volumen
que ocupan.
PROMEDIO dispone de mquinas de cadenas especializadas
para este tipo de tareas que pone a disposicin de las entidades locales para la mejora de estas zonas degradadas por
residuos.

Solicitud de adhesin
Para solicitar la adhesin al servicio, se establecen los
siguientes mecanismos:
Comunicacin de Alcalda solicitando la adhesin el
servicio.
Si toda la tramitacin es correcta , se solicita el correspondiente Acuerdo de Pleno municipal que ratifique
la adhesin de la entidad local al servicio prestado por
PROMEDIO.
La prestacin de este servicio se realiza en dos modalidades:
# Trimestralmente, la maquinaria de PROMEDIO
se desplaza a la zona de vertido de residuos para realizar
las labores de mantenimiento.
# A demanda por urgencia. En este caso, el
municipio solicita el servicio va FAX (924 253 161),
correo electrnico (promedio@dip-badajoz.es) o formulario va web (http://promedio.dip-badajoz.es). PROMEDIO comunica inmediatamente a los responsables del
servicio el lugar de prestacin del servicio.

Normativa
Las bases de funcionamiento de los servicios bsicos fueron
aprobadas por la Junta General de PROMEDIO, as como los
precios establecidos por la prestacin de los mismos, que se
revisan anualmente, identificndose dos tipos de costes:

Solicitud
de adhesin

- Cuota fija, segn el nmero de habitantes censados en


el municipio.

servicios bsicos

- Cuota variable, segn el nmero de servicios bsicos


prestados en el municipio y las caractersticas de cada
uno de ellos.
El coste de este servicio es cobrado de forma ntegra a los
municipios integrantes del mismo ejercitando el derecho de
cobro del precio establecido por medio de descuentos en las
aportaciones del Organismo Autnomo de Recaudacin
(OAR), con lo que se asegura en todo momento la viabilidad
de la prestacin del servicio y la disponibilidad de fondos para
asumir la contratacin de la empresa encargada de la gestin.

Municipios adheridos

145 entidades locales


22

especiales

TRASLADO DE
MAQUINARIA
PESADA

LIMPIEZA Y
MANTENIMIENTO DE
INSTALACIONES

De fin ic i n de l se r vic io

Definic in del ser vicio

En los pequeos y medianos municipios surgen cada da


muchas problemticas que en ocasiones precisan de una
ayuda especilizada. ste es el caso del servicio de camingndola de PROMEDIO, un vehculo de grandes dimensiones
que ofrece a las entidades locales la posibilidad de trasladar
maquinaria pesada o grandes vehculos al punto deseado.

Existen ocasiones en las cuales se hace necesaria la intervencin municipal para el baldeo de calles, la limpieza de redes de
abastecimiento o saneamiento, piscinas o cualquier otro tipo
de instalacin. Para estas actuaciones puntuales PROMEDIO
cuenta con camiones succionadores, capaces de proyectar
agua a alta presin y realizar trabajos con mucha rapidez y un
reducido consumo de agua.

Solic it u d
Este servicio se presta bajo demanda. Una vez detectada la incidencia en el municipio se solicita el servicio va FAX (924 253 161),
correo electrnico (promedio@dip-badajoz.es) o formulario va web (http://promedio.dip-badajoz.es). PROMEDIO comunica inmediatamente a los responsables del servicio el lugar de prestacin del servicio, que informa inmediatamente a los responsables para la
programacin de la actuacin.

No r mat iva
De conformidad con lo previsto en los artculos 150 y 152 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y lo prevenido en sus Estatutos, el Consorcio de Gestin Medioambiental de la Provincia de Badajoz (en adelante PROMEDIO) se establece un precio pblico por la prestacin de del servicio de traslado
de maquinaria pesada (B.O.P. nmero 246, de 28 de diciembre de 2006).

ENTIDADES
CONSORCIADAS

LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO
DE INSTALACIONES

277,39

166,43

TRASLADO DE VEHCULOS PESADOS

234,54

140,72

servicios especiales

SERVICIOS*

ENTIDADES NO
CONSORCIADAS

* por jornada de trabajo

La recaudacin del precio pblico se llevar a cabo a travs del Organismo Autnomo de Recaudacin de la Diputacin Provincial de
Badajoz. Mensualmente, PROMEDIO remitir este organismo la relacin de los servicios prestados y los destinatarios de los mismos,
expresando el nmero de das de utilizacin y las cuantas a recaudar.

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asistencia tcnica

educacin ambiental
Definicin del servicio
La finalidad principal de las acciones de concienciacin y
sensibilizacin ambiental de PROMEDIO es el desarrollo de
proyectos que propicien la adquisicin de conocimientos,
hbitos y conductas que conduzcan al cuidado y mejora del
entorno urbano y rural. Para alcanzar estos objetivos se
proponen acciones informativas, divulgativas y participativas
dirigidas a diversos colectivos de los municipios menores de
20.000 habitantes de la provincia de Badajoz, buscando
generar la reflexin, el compromiso y la actuacin responsable hacia el entorno.

Definicin del servicio


El Servicio de Asistencia Tcnica a Municipios es la materializacin de la competencia atribuida por la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases de Rgimen Local a las Diputaciones Provinciales, en la que se seala que es competencia de las diputaciones provinciales "la asistencia y la cooperacin jurdica,
econmica y tcnica a los Municipios, especiamente a los de
menor capacidad econmica y de gestin".
El servicio est por tanto, orientado a dar cumplimiento a esta
competencia, prestando asistencia jurdica, econmica,
tcnica y formativa en materia de servicios medioambientales, especialmente a aquellas Entidades Locales de menor
capacidad econmica y de gestin.

Solicitud
Cualquier Entidad Local que solicite una asistencia tcnica a
PROMEDIO debe realizar la consulta en una comunicacin
de Alcalda dirigida al diputado del Consorcio, con exposicin de motivos y consideraciones generales del servicio o
mbito objeto del estudio.

otros servicios

El documento ser revisado por la gerencia y los tcnicos de


PROMEDIO, quienes se pondrn en contacto con el solicitante
para la toma de datos y el cierre de plazos de realizacin de
la asistencia.

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Objetivos
Concienciar a la poblacin, en general, y a los jvenes, en
particular, sobre la necesidad de llevar un estilo de vida que
respete el Medio Ambiente y evite la degradacin del entorno.
Informar de los servicios que desarrolla PROMEDIO y
promover la participacin e implicacin de los vecinos en ellos
(contenedores azules, separacin de basura).
Acercar a la poblacin a instalaciones y servicios para
comprobar de primera mano su funcionamiento, valorando
as el gasto que supone el tratamiento y depuracin de aguas
o el reciclaje de residuos.

Instalaciones y solicitud
Si bien en la actualidad PROMEDIO no dispone de ninguna
instalacin propia que sirva como aula de formacin y educacin ambiental, gestiona las instalaciones descritas en la
presente gua (ETAPs, EDARs, Puntos Limpios...) que
pueden ser utilizadas para la enseanza prctica de cualquier
tema relacionado con el ciclo del agua y de los residuos.
Adems, durante la presente legislatura se concluir el
Centro I+D+i de la Sostenibilidad Local, un nuevo
edificio ubicado en Badajoz en el que se equipar con un aula
ambiental, el centro de telecontrol, un laboratorio y un punto
limpio, que podrn ser visitados por escolares y colectivos
interesados.
Tanto las visitas como cualquier otro tipo de actividad prevista
deben ser solicitadas previamente por fax o correo
electrnico al Consorcio, que convendr con la parte interesada la fecha y los horarios oportunos segn la disponibilidad
del personal tcnico y de las instalaciones.

CENTRO I+D+i DE LA SOSTENIBILIDAD LOCAL. EN CONSTRUCCIN.

http://promedio.dip-badajoz.es
promedio@dip-badajoz.es
Felipe Checa, 23
06071 Badajoz
tel. 924 220 427 - 924 212 519
fax 924 253 161

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