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SUMRIO
APRESENTAO.....................................................................................................................3
AS COMUNICAES OFICIAIS.............................................................................................4
1. Pronomes de Tratamento.........................................................................................................4
1.1. Emprego dos Pronomes de Tratamento...............................................................................4
2. Fechos para Comunicaes.....................................................................................................6
3. Identificao do Signatrio.....................................................................................................7
4. Forma de diagramao............................................................................................................7
5. Valor Documental de Correio Eletrnico (e-mail)..................................................................8
6. Ofcio......................................................................................................................................9
7. Memorando...........................................................................................................................11
8. Informao............................................................................................................................14
9. Ata.........................................................................................................................................16
10. Relatrio..............................................................................................................................17
11. Portaria................................................................................................18
APRESENTAO
A edio deste Manual tem por finalidade orientar e padronizar a elaborao dos atos oficiais
no mbito da Fundao de Articulao e Desenvolvimento de Polticas Pblicas para Pessoas
Portadoras de Deficincia e de Altas Habilidades no Rio Grande do Sul.
Resumindo Redao Oficial em uma frase, pode-se dizer que a maneira pela qual o Poder
Pblico redige atos normativos e comunicaes.
A redao oficial deve caracterizar-se pela impessoalidade, uso do padro culto de linguagem,
clareza, conciso, formalidade e uniformidade. Fundamentalmente esses atributos decorrem
da Constituio, que dispe, no artigo 37: A administrao pblica direta, indireta ou
fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade
e eficincia (...). Sendo a publicidade e a impessoalidade princpios fundamentais de toda
administrao pblica, devendo igualmente nortear a elaborao dos atos e comunicaes
oficiais.
No se concebe que um ato normativo de qualquer natureza seja redigido de forma obscura,
que dificulte ou impossibilite sua compreenso. A transparncia do sentido dos atos
normativos, bem como sua inteligibilidade, so requisitos do prprio Estado de Direito:
inaceitvel que um texto legal no seja entendido pelos cidados. A publicidade implica, pois,
necessariamente, clareza e conciso.
Nesse quadro, fica claro, tambm, que as comunicaes oficiais so necessariamente
uniformes, pois h sempre um nico comunicador (o Servio Pblico) e o receptor dessas
comunicaes ou o prprio Servio Pblico (no caso de expedientes dirigidos por um rgo
a outro) ou o conjunto dos cidados ou instituies tratados de forma homognea (o
pblico).
A redao oficial no , portanto, necessariamente rida e infensa evoluo da lngua. que
sua finalidade bsica comunicar com impessoalidade e mxima clareza impe certos
parmetros ao uso que se faz da lngua, de maneira diversa daquele da literatura, do texto
jornalstico, da correspondncia particular, etc.
Foi utilizado como referncia bibliogrfica o Manual de Redao Oficial da Presidncia da
Repblica, o qual pode ser consultado para outras pesquisas e orientaes.
AS COMUNICAES OFICIAIS
1. Pronomes de Tratamento
Os pronomes de tratamento (ou de segunda pessoa indireta) apresentam certas peculiaridades
quanto concordncia verbal, nominal e pronominal. Embora se refiram segunda pessoa
gramatical ( pessoa com quem se fala, ou a quem se dirige a comunicao), levam a
concordncia para a terceira pessoa. que o verbo concorda com o substantivo que integra a
locuo como seu ncleo sinttico: Vossa Senhoria nomear o substituto; Vossa
Excelncia conhece o assunto.
Da mesma forma, os pronomes possessivos referidos a pronomes de tratamento so sempre os
da terceira pessoa: Vossa Senhoria nomear seu substituto (e no Vossa ... vosso...).
J quanto aos adjetivos referidos a esses pronomes, o gnero gramatical deve coincidir com o
sexo da pessoa a que se refere, e no com o substantivo que compe a locuo. Assim, se
nosso interlocutor for homem, o correto Vossa Excelncia est atarefado, Vossa
Senhoria deve estar satisfeito; se for mulher, Vossa Excelncia est atarefada, Vossa
Senhoria deve estar satisfeita.
1.1
Como visto, o emprego dos pronomes de tratamento obedece a secular tradio. So de uso
consagrado:
TTULO
Presidente da Repblica, Presidentes do
Supremo Tribunal Federal e do
Congresso Nacional
Vice-Presidente da Repblica, Ministros
de
Estado,
SecretrioGeral
da
Presidncia da Repblica, ProcuradorGeral da Repblica, da Justia e do
Estado, Embaixadores, Presidente, VicePresidente e membros da Cmara dos
Deputados e do Senado Federal,
Presidentes e Membros dos Tribunais,
Promotor
Pblico,
Juzes,
Desembargadores, Governadores, ViceGovernadores de Estado, Secretrios de
Estado dos Governos Estaduais,
Presidentes e membros das Assemblias
VOCATIVO
FORMAS DE
TRATAMENTO
ABREV.
Excelentssimo
Senhor (cargo)
Vossa Excelncia
V.Ex
Senhor (cargo)
Vossa Excelncia
V.Ex
Legislativas
Estaduais,
Prefeitos
Municipais, Vice-Prefeitos, Presidentes
e membros das Cmaras Municipais e
Secretrios Municipais
Reitores de Universidades
Papa
Cardeais
Arcebispos e Bispos
Magnfico
Senhor
ou
Excelentssimo
Senhor (cargo)
Santssimo
Padre
Eminentssimo
Senhor Cardeal
ou
Eminentssimo
e
Reverendssimo
Senhor Cardeal
Excelentssimo
e
Reverendssimo
Senhor (cargo)
Padres,
Monsenhores,
Cnegos,
Reverendssimo
Procos, Pastores, Frades, Freiras,
(a)
Irms, Madres
Almirante, Brigadeiro, Comandante da
Policia
Militar,
Contra-Almirante,
Coronel, General, Major- Brigadeiro, Senhor (cargo)
Marechal, Tenente-Brigadeiro, ViceAlmirante
Vossa Excelncia
ou
Vossa
Magnificncia
V.Ex ou
V.M.
Vossa ou Sua
Santidade
V.S. ou S.S.
Vossa Eminncia
ou
Vossa Eminncia
Reverendssima
V.Em ou
V. Em
Revm
Vossa Excelncia
Reverendssima
V. Ex
Revm
Vossa
Reverendssima
V. Revm
Vossa Excelncia
V. Ex
Observaes:
Vossa empregado para a pessoa com quem se fala. Sua a quem se dirige a
correspondncia.
No envelope, o endereamento das comunicaes dirigidas s autoridades tratadas por Vossa
Excelncia, ter a seguinte forma:
A Sua Excelncia o Senhor
Mrcio Santana Duarte
5
Secretrio da Educao
Av. Borges de Medeiros, no 1501
90119-900 Porto Alegre/RS
Vossa Senhoria empregado para as demais autoridades e para particulares. O vocativo
adequado :
Senhor Fulano de Tal,
(...)
No envelope, deve constar do endereamento:
Ao Senhor
Marco Aurlio Santos Silveira
Diretor-Presidente da FADERS
Rua Duque de Caxias, no 418
90010-280 Porto Alegre/RS
2. Fechos para Comunicaes
O fecho das comunicaes oficiais possui, alm da finalidade bvia de arrematar o texto, a de
saudar o destinatrio. Os modelos para fecho que vinham sendo utilizados foram regulados
pela Portaria no 1 do Ministrio da Justia, de 1937, que estabelecia quinze padres. Com o
fito de simplific-los e uniformiz-los, o Manual de Redao Oficial da Presidncia da
Repblica estabelece o emprego de somente dois fechos diferentes para todas as modalidades
de comunicao oficial:
a) para autoridades superiores, inclusive o Presidente da Repblica:
Respeitosamente,
b) para autoridades de mesma hierarquia ou de hierarquia inferior:
Atenciosamente,
3. Identificao do Signatrio
Excludas as comunicaes assinadas pelo Presidente da Repblica, todas as demais
comunicaes oficiais devem trazer o nome e o cargo da autoridade que as expede, abaixo do
local de sua assinatura. No haver sinal de pontuao aps o nome e cargo do signatrio.
A forma da identificao deve ser a seguinte:
(espao para assinatura)
NOME
Diretora-Presidente da FADERS
(espao para assinatura)
NOME
Chefe da Unidade de Informtica
Para evitar equvocos, recomenda-se no deixar a assinatura em pgina isolada do expediente.
Transfira para essa pgina ao menos a ltima frase anterior ao fecho.
6
4. Forma de diagramao
Os documentos do Padro Ofcio devem obedecer seguinte forma de apresentao:
a) deve ser utilizada fonte do tipo Spranq eco sans de corpo 12 no texto em geral, sendo
utilizado a fonte corpo 9 para o timbre;
b) obrigatrio constar a partir da segunda pgina o nmero da pgina;
c) o incio de cada pargrafo do texto deve ter 2,5 cm de distncia da margem esquerda;
d) o campo destinado margem lateral esquerda ter 3,0 cm de largura;
e) o campo destinado margem lateral direita ter 2,0 cm;
f) o campo reservado s margens superior e inferior ser de 1,5 cm;
g) deve ser utilizado espaamento simples entre as linhas e de 6 pontos aps cada pargrafo,
ou, se o editor de texto utilizado no comportar tal recurso, de uma linha em branco;
h) no deve haver abuso no uso de negrito, itlico, sublinhado, letras maisculas, sombreado,
sombra, relevo, bordas ou qualquer outra forma de formatao que afete a elegncia e a
sobriedade do documento;
i) a impresso dos textos deve ser feita na cor preta em papel branco, incluindo o braso do
Estado do Rio Grande do Sul. A impresso colorida deve ser usada apenas para grficos e
ilustraes;
j) todos os tipos de documentos do Padro Ofcio devem ser impressos em papel de tamanho
A4, ou seja, 29,7 x 21,0 cm;
k) deve ser utilizado, preferencialmente, o formato de arquivo Rich Text nos documentos de
texto;
l) dentro do possvel, todos os documentos elaborados devem ter o arquivo de texto
preservado para consulta posterior ou aproveitamento de trechos para casos anlogos;
m) para facilitar a localizao, os nomes dos arquivos devem ser formados da seguinte
maneira:
tipo do documento + nmero do documento + palavras-chaves do contedo
Ex.: Ofcio n 001/2008-GAB - Relatrio Atividades 2008
n) nos casos em que no for de mero encaminhamento de documentos, o expediente deve
conter a seguinte estrutura:
concluso, em que reafirmada ou simplesmente reapresentada a posio
recomendada sobre o assunto.
o) os pargrafos do texto devem ser numerados, exceto aqueles que so formatados em
pargrafo nico.
p) o Braso do Estado do Rio Grande do Sul dever ser utilizado da forma marca dgua,
conforme indicado neste manual, impressos na cor preta.
q) as informaes efetuadas de forma manuscrita, incluindo as assinaturas dos signatrios,
devero ser realizadas com caneta esferogrfica, tinta azul ou preta.
5. Valor Documental de Correio Eletrnico (e-mail)
Nos termos da legislao em vigor, para que a mensagem de correio eletrnico tenha valor
documental e para que possa ser aceito como documento original, necessrio existir
certificao digital que ateste a identidade do remetente, na forma estabelecida em lei.
6. Ofcio
O ofcio tem como finalidade o tratamento de assuntos oficiais pelos rgos da Administrao
Pblica entre si, porm, tambm utilizado para as comunicaes dirigidas a empresas
privadas ou cidados.
A confeco do expediente tipo ofcio dever seguir o modelo indicado neste manual de
redao oficial da FADERS, conforme exposto a seguir:
O Tipo (Ofcio n 001/2008-GAB) e a data (Porto Alegre, 02 de abril de 2008) devero ser
digitados na mesma linha, sendo que aquele com alinhamento a esquerda e esta com
alinhamento a direita.
Ofcio n 001/2008-GAB
Senhor Chefe,
1.
Solicitamos a Vossa Senhoria que seja realizado levantamento do saldo devedor
referente s faturas de energia eltrica desta Fundao.
2.
Tal levantamento necessrio pelo motivo que necessitamos encaminhar Secretaria
da Fazenda do Estado do Rio Grande do Sul o saldo devedor atual, que esta Fundao possui
perante a Companhia Estadual de Energia Eltrica - CEEE.
3.
Pedimos ainda, a possibilidade de ser retirado os valores relativos a juros moratrios e
atualizao monetria, pois a FADERS no efetuou tais pagamentos, principalmente nos
exerccios de 2005/2006, tendo em vista situao alheias sua vontade de sanar tais dbitos.
4.
Reiteramos alguns dados, que podero ser teis para tal consulta e, se possvel,
includos e/ou retificados nos cadastros das instalaes da Fundao.
Atenciosamente,
Ao Senhor
Juarez Azambuja Tavares
Chefe da Diviso de Gesto de Crditos da CEEE
Av. Joaquim Porto Villanova, n 201 - Prdio A
91.410-400 - Porto Alegre/RS
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7. Memorando
O memorando a modalidade de comunicao entre unidades administrativas de um mesmo
rgo, que podem estar hierarquicamente em mesmo nvel ou em nveis diferentes. Trata-se,
portanto, de uma forma de comunicao eminentemente interna.
Pode ter carter meramente administrativo, ou ser empregado para a exposio de projetos,
idias, diretrizes, etc. a serem adotados por determinado setor do servio pblico.
Sua caracterstica principal a agilidade. A tramitao do memorando em qualquer rgo
deve pautar-se pela rapidez e pela simplicidade de procedimentos burocrticos. Para evitar
desnecessrio aumento do nmero de comunicaes, os despachos ao memorando devem ser
dados no prprio documento e, no caso de falta de espao, em folha de continuao. Esse
procedimento permite formar uma espcie de processo simplificado, assegurando maior
transparncia tomada de decises, e permitindo que se historie o andamento da matria
tratada no memorando.
Quanto a sua forma, o memorando segue o modelo do padro ofcio, com a diferena de que
o seu destinatrio deve ser mencionado pelo cargo que ocupa.
A confeco do expediente tipo memorando dever seguir o modelo indicado, conforme
exposto a seguir:
O Tipo (Memorando n 001/2008-DA) e a data (Porto Alegre, 24 de abril de 2008) devero
ser digitados na mesma linha, sendo que aquele com alinhamento a esquerda e esta com
alinhamento a direita.
a) tipo e nmero do expediente, seguido da sigla do rgo que o expede:
Exemplo: Memorando n 001/2008-DA
b) local e data em que foi assinado, por extenso, sem ponto final depois da indicao do ano,
com alinhamento direita:
Exemplo:
Porto Alegre, 24 de abril de 2008
c) destinatrio: o memorando por ter como caracterstica a agilidade e simplicidade basta
apenas a anotao do setor/unidade a quem dirigida a comunicao interna.
Exemplos:
Ao Senhor Chefe da Unidade de Informtica
Senhora Coordenadora da Educao
Senhora Diretora Administrativa
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Memorando n 146/2008-GA
1.
Solicitamos a Vossa Senhoria a autuao de expediente administrativo para
contratar empresa especializada para aplicao, emergencialmente, de produto dedetizante
contra pulgas e carrapatos nas dependncias do Centro Abrigado Zona Norte.
2.
Salientamos a urgncia da realizao do servio, logo pedidos prioridade no
encaminhamento deste expediente.
Respeitosamente,
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8. Informao
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Informao n 146/2008-GA
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9. Ata
Observaes:
Para ressalvar erro constatado durante a redao, usa-se a palavra digo, depois da qual se
repete a palavra ou expresso que se quer substituir.
Exemplo: Aos dezesseis dias do ms de maio, digo, do ms de maro de dois mil e seis,
reuniram-se...
Quando se constata erro ou omisso aps a redao, usa-se a expresso em tempo, que
colocada aps o escrito, seguindo-se a emenda ou acrscimo.
Exemplo: Em tempo: na linha onde se l abono, leia-se abandono.
Em caso de contestaes ou emendas ao texto apresentado, a Ata s poder ser assinada
depois de aprovadas as correes.
10. Relatrio
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11. Portaria
Instrumento pelo qual o titular de um rgo ou diretoria determina ou regula procedimentos
para a execuo de servios, imposies de cunho administrativo especficas e relativas a
pessoal, bem como definir situaes funcionais e medidas de ordem disciplinar.
Especificidades:
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