Geografa

Guatemala tiene 400 km de costa, la mayor parte de ella en el lado del Ocano
Pacfico, del cual recibe y distribuye gran parte del contrabando que entra y sale del
pas. El interior montaoso, combinado con las vastas y poco pobladas extensiones de
selva en el norte hacen del pas un lugar ideal para el almacenamiento y una nacin de
trnsito.
Grupos criminales
Guatemala tiene una multitud de grupos criminales que van desde muy sofisticados a
rudimentarios. Estos incluyen ex miembros y miembros activos de la fuerza pblica, as
como antiguos contrabandistas, traficantes de personas, y algunas organizaciones
mexicanas y colombianas. Todos estos grupos trabajan de cerca con sectores del
gobierno que facilitan su negocio, pero ninguno est interesado en controlar o derrocar
el aparato estatal. Les sirve por ser dbil y est comprometido con sus intereses.
Seguridad
Guatemala tiene un poco ms de 31.000 miembros en el ejrcito, 20.000 en la polica y
800 investigadores de polica. El aparato de inteligencia est todava en transicin
despus de una historia turbulenta en la cual muchos de sus miembros fueron parte de
un estado represivo y muchos otros hicieron parte de las bandas de crimen organizado.
Cuando los servicios de inteligencia fueron desmanteladas, muchos de sus antiguos
miembros fueron a trabajar con las bandas de crimen organizado o formaron sus
propias organizaciones criminales.
Historia
La agitacin de Guatemala y sus pronunciados problemas de violencia, crimen e
impunidad tienen sus races en un estado histricamente dbil, periodos prolongados
de gobierno militar o injerencia de las fuerzas militares en la poltica, y una profunda
desigualdad econmica, social y cultural. El pas ms grande de Centroamrica ha
tenido durante mucho tiempo una de las distribuciones de recursos y capital ms
desiguales del mundo, concentrando la riqueza en las manos de una pequea lite. La
poblacin indgena, la cual representa el 41 por ciento de Guatemala seg[un el ltimo
censo, ha sido sistemticamente marginalizada desde la poca colonial. La
independencia de Guatemala de Espaa en 1821, y su subsiguiente fundacin como
repblica, no mejoraron la situacin de las comunidades indgenas de base rural, las
cuales fueron excluidas del gobierno, la educacin y otros servicios sociales. Separados
por la geografa, la cultura y los 24 diferentes idiomas que hablan entre ellos, estos
grupos indgenas han tenido dificultad formando un movimiento poltico cohesionado as

como han enfrentado aos de represin por parte de las fuerzas militares y policiales de
Guatemala.
En efecto, durante gran parte de su historia, el rgimen poltico de Guatemala fue
similar al apartheid en Sudfrica. Las lites blancas buscaron mantener los patrones de
control de los medios de produccin econmica, establecidos por largo tiempo, en
detrimento de la mayora de la poblacin, incluyendo grandes grupos de indgenas.
Paradjicamente, estos mismos intereses de la lite han tratado de mantener el estado
dbil, en trminos de su capacidad para ejercer control sobre sus riquezas. Mientras
que Guatemala ha tenido algunas instituciones fuertes, en particular la militar, nunca
se establecieron un gobierno central y un estado fuerte. El gobierno est
permanentemente endeudado, en parte por su incapacidad para recaudar impuestos,
en parte por el desinters de la lite econmica de reformar el impuesto y los cdigos
legales que rigen sobre sus intereses.
Durante el ltimo cuarto de siglo, Guatemala ha visto el cambio y la modernizacin
poltica e institucional, incluyendo el retorno a la democracia despus de un largo
periodo de rgimen militar, y la promulgacin de una nueva constitucin en 1985. Pero
el patrn del cual el gobierno sirve como herramienta para promover los intereses
privados, en vez del bien pblico, ha sido difcil de romper. Las disputas ms visibles en
Guatemala se han centrado en las reas rurales en donde las luchas por la tierra y los
conflictos laborales sentaron las bases para los movimientos polticos de resistencia y el
conflicto armado interno, que empez en 1960, cuando un pequeo grupo de jvenes
oficiales militares se rebelaron en contra del gobierno militar, pero fueron repelidos.
Declarando la corrupcin del gobierno, los oficiales escaparon al campo y las montaas
y comenzaron una insurgencia. La guerra civil que dur 36 aos, que sigui a la
insurreccin de 1960, llev a la formacin de varias organizaciones guerrilleras de
izquierda. Pero estos grupos no pudieron ganar una fuerza significativa. En su lugar, el
ejrcito de Guatemala utiliz la sublevacin de los rebeldes como un pretexto para
extender su poder e influencia sobre el estado corrupto e incompetente. Parte de la
estrategia militar incluy la creacin de grupos de milicia civil. Conocidas como Patrullas
de Autodefensa Civil (PAC), estos grupos fueron usados para controlar y reprimir las
grandes poblaciones rurales que formaron el ncleo de los grupos de izquierda.
La lucha dej aproximadamente 200,000 personas muertas o desaparecidas, y ms de
un milln de guatemaltecos desplazados, la mayora de ellos de poblaciones rurales
indgenas. La Comisin de Esclarecimiento Histrico (CEH), una comisin de la verdad
de las Naciones Unidas que empez a trabajar en 1997 despus de la firma de los
acuerdos finales de paz entre el Gobierno y los insurgentes, encontr que el Gobierno y
las PAC fueron los responsables de la gran mayora de estas muertes, desapariciones
y desplazamientos. A lo largo de la guerra, las organizaciones criminales incluyendo

pequeas bandas de traficantes de personas, traficantes de drogas, y contrabandistas

operaron en una relativa clandestinidad.
La mayora de ellas eran operaciones familiares que emergieron cerca de los cruces
fronterizos, puertos o en las despobladas selvas en el norte del pas. Eran una
preocupacin secundaria y a menudo proporcionaron servicios a todas las partes en el
conflicto, especialmente cuando los oficiales militares y las unidades de polica se
involucraron ms profundamente en el crimen organizado. Estos actores estatales
empezaron en esquemas de corrupcin menores. Pronto, incursionaron en el trfico de
drogas. A principios de 1980, haba cientos, sino miles, de pistas de aterrizaje
clandestinas, la mayora de ellas en la provincia nortea de Petn. Las fuerzas de
seguridad del estado a menudo facilitaron la llegada y el paso del contrabando y los
narcticos ilegales que en su mayora iban hacia el norte, hacia Estados Unidos.
Oficiales del ejrcito y la polica tambin empezaron a controlar las grandes redes
de trfico de armas en la regin.
Estas redes suministraban armas a todos los grupos armados ilegales en la regin,
incluyendo los grupos rebeldes de Guatemala y El Salvador. El proceso de paz entre el
gobierno y la coalicin de grupos rebeldes, conocida como Unidad Revolucionaria
Nacional Guatemalteca (URNG), no resolvi ninguno de los temas centrales que
dividan a esta nacin. Los acuerdos actuales estaban vinculados a un referendo
constitucional, el cual no pas. La nueva fuerza de polica incluy 11,000 miembros de
la antigua polica.
El ejrcito, que se redujo a 44,000 y despus a 31,000 tropas, fue llamado para ayudar
a la polica con las cuestiones de derecho y orden interno. Pero con poco
entrenamiento y un mandato limitado, el ejrcito no pudo controlar la tasa de
criminalidad que estaba aumentando. Si unimos esto con las masivas repatriaciones de
inmigrantes centroamericanos que provenan de los Estados Unidos, incluyendo cientos
de criminales y miembros de bandas. Guatemala, junto con sus vecinos, de repente
enfrenta una crisis que quiz es peor que cualquier momento durante la guerra civil.
Aprovechndose de una poblacin hambrienta y dividida, y de un estado dbil y
corrupto, los principales grupos criminales operando en Guatemala participan en un
gran nmero de actividades ilcitas. La ms perjudicial es el trfico de drogas.
Los grupos que controlan este comercio son popularmente conocidos como
transportistas. Ellos son los remanentes de los contrabandistas que han movido los
productos ilcitos a travs gran parte del territorio ingobernable de Guatemala por
dcadas. Estos incluyen a las familias Mendoza, Lorenzana y Len, cada una de las
cuales controla reas estratgicas cerca de las fronteras y tienen fuertes contactos en
las fuerzas de seguridad y en los crculos polticos. Pero tambin hay un puado de

grupos pequeos, y menos conocidos que han se han establecido en corredores

estratgicos como las provincias de Alta Verapaz, Huehuetenango y San Marcos.
Estos transportistas trabajan para las grandes organizaciones de trfico de drogas
colombianas y mexicanas. Ante la presin en su propio pas, los grupos mexicanos han
establecido un punto de apoyo firme en Guatemala. Y dos grupos en particular, los
Zetas y el Cartel de Sinaloa, pueden estar desplazando a los locales poco a poco. El 25
de marzo del 2008, hombres armados de los Zetas mataron a 11 miembros de la
organizacin Len, en la provincia occidental de Zacapa, incluyendo a Juancho Len,
uno de los jefes del grupo. Pero mientras el modus operandi de los Zetas parece ser el
uso de la fuerza, Sinaloa ha forjado alianzas y est igual de arraigado en el comercio
ilcito del pas.
El poder de las organizaciones criminales es evidente en gran parte de Guatemala. La
situacin se asemeja a aquella de un pas que enfrenta una insurgencia: varias
provincias son consideradas bajo el control de organizaciones mafiosas. El nivel de
penetracin de la organizacin criminal mexicana fue evidente en marzo del 2010,
cuando las autoridades arrestaron al jefe de polica y a su principal oficial de inteligencia
por sus presuntas conexiones con los Zetas. Entretanto, la tasa de homicidios, desde
ya una de las ms altas en el mundo, continu en alza: en el 2002, hubo 28 homicidios
por cada 100,000 habitantes; para el 2008, se alcanzaron los 48 homicidios por cada
100,000 habitantes. Las autoridades dicen que hasta un 45 por ciento de los homicidios
estn conectados a las actividades de trfico de droga.
Las organizaciones de narcotrfico son slo una faceta del crimen organizado
en Guatemala. El secuestro, la extorsin, el trfico de armas, redes de adopcin
ilegales y el ecogrfico (tala, pesca ilegal, el robo de artefactos, etc) florecen en esta
nacin centroamericana. Las razones para esto van ms all del fracaso de los
acuerdos de paz o la incapacidad del gobierno para implementar una reforma
fiscal. Guatemala es un pas con altas montaas, selvas impenetrables, y zonas
costeras vulnerables. Su poblacin diversa y dividida ha luchado por mucho tiempo
entre s por el control sobre la tierra y los recursos naturales limitados. Sin embargo, en
el centro de la crisis, est el fracaso por parte de los lderes polticos y los oficiales de
seguridad en establecer y seguir adelante con reformas fundamentales en el sistema
legal, judicial, y de seguridad; y una incapacidad para sacar y procesar a oficiales
militares, de seguridad y del gobierno.
Sin duda, tanto miembros activos como ex miembros de las fuerzas armadas, son una
parte fundamental de las redes ilcitas. Estos grupos estn tan arraigados que han
adquirido un nombre: Cuerpos Ilegales y Aparatos Clandestinos de Seguridad (CIACS).
Los CIACS tienen sus orgenes en las unidades de inteligencia del gobierno y en los
centros de pensamiento. Su influencia, detrs de escena, en el gobierno, ha llevado a

algunos a verlos como los poderes ocultos que secretamente gobiernan el pas. Estos
hombres alcanzaron su mayor poder entre 1997 y 2005, tiempo durante el cual
operaron bajo una estructura de mando organizada, bajo la direccin de ex generales y
coroneles. Desde entonces, se han fragmentado en varios grupos pequeos, pero
siguen siendo actores poderosos en el submundo criminal y mantienen estrechos
vnculos con los partidos polticos.
En las elecciones presidenciales del 2008, un miembro de los CIACS, Gen. Otto Perez
Molina, perdi por poco margen. Actualmente, es el Presidente (2012-2016),
sucediendo al ex presidente Alvaro Colom. El alto nivel de crimen organizado
en Guatemala se ha dado tambin gracias a una fuerza policial permisiva y a menudo
cmplice. Mal pagados, con bajo nivel de educacin, y enfrentando opciones de
corrupcin o muerte, los oficiales de polica generalmente eligen la primera. La polica
no est controlada por ninguna organizacin en particular actan autnomamente o a
veces, en el empleo temporal de los traficantes.
En algunos casos la polica ha luchado contra ellos mismos, cuando son empleados por
organizaciones rivales. Su funcin principal es facilitar el transporte de drogas, pero
tambin se dedican a los robos llamados tumbes y a la extorsin, el secuestro,
el trfico de armas y redes de adopcin en el mercado negro. A pesar de algunos
arrestos de alto perfil, la corrupcin contina sin cesar.

DEFINICIN CRIMEN ORGANIZADO

Cualquier asociacin o grupo de personas, vinculadas a una actividad ilcita
interrumpida, desarrollada a gran escala, sin distinguir fronteras nacionales, apoyados
en ingentes capitales, poder e influencia. Su prototpica actividad, es el contrabando en
todas sus formas, incluyendo el trfico ilcito de drogas, armas de fuego y vehculos
robados, as como la trata internacional de blancas y la inmigracin ilegal. Entre los
servicios ilegales que ofrecen, se encuentran el juego ilcito, los documentos falsos, el
fraude con cartas de crdito y el prstamo usurero. Estas organizaciones desarrollan
tres fases sucesivas: predadora (delitos), parasitaria y simbitica. Esta ltima es cuando
se unen a personas con actividades legales, y aprovechan las mismas para un lucro
recproco.
Condiciones Que Atraen al Crimen Organizado.
El crecimiento de la impunidad y la pobreza, el trfico de influencia y la corrupcin de
grupos de poder, banqueros y funcionarios pblicos, son premisas que abren las
puertas al crimen organizado. Es muy importante, reconocer los peligros que significan
estas condiciones, y la necesidad de alejar esa posibilidad, cortando de raz esa
amalgama de factores propiciantes.
En Nicaragua el crimen organizado ya ha mostrado su rostro, a travs de redes de
traficantes de droga e indocumentados, que ha dejado entre las rejas a decenas de
involucrados multinacionales, entre nicaragenses, colombianos, guatemaltecos,
alemanes, estadounidenses, costarricense, hondureos y de otras nacionalidades.
Caractersticas del Crimen Organizado.
Operaciones jerarquizadas, concebidas y preparadas para perdurar, por su base
tnica o geografa homognea.
Mecanismos violentos que permitan hacer respetar las reglas internas de
familiares o allegados, mantenimiento del secreto relativo a la consecucin de su
objetivo ilcito.
Uso de empresas como fachadas legales.
Profesionalismo en la mayor parte de las reas: planificacin, logstica, ejecucin
de las acciones, explotacin del botn, lavado de las ganancias.
Divisin de tareas, de tal manera que cada una de las secciones, no tienen una
visin global de la organizacin.
Nexos con personajes de las esferas polticas, econmicas y financieras.
El crimen organizado tiene recursos tan amplios, que superan a los de varios pases del
Tercer Mundo. Sus ganancias anuales, son multibillonarias. Se estima que al ao,

blanquean cerca de 120 billones de dlares a nivel mundial, utilizando ms de cien

modalidades, entre las que figuran como las ms comunes: las apuestas legales,
ganadores ficticios de loteras y casinos, negocios de agencias de cambios, bienes
races y seguros de vida. Sus actividades globales, las realizan con la ventaja de
operar sin lmites de fronteras, mientras que los aparatos policiales tienen que
desarrollar sus operaciones en el marco de su territorio nacional.
El crimen organizado tiene recursos tan amplios, que superan a los de varios pases del
Tercer Mundo. Sus ganancias anuales, son multibillonarias. Se estima que al ao,
blanquean cerca de 120 billones de dlares a nivel mundial, utilizando ms de cien
modalidades, entre las que figuran como las ms comunes: las apuestas legales,
ganadores ficticios de loteras y casinos, negocios de agencias de cambios, bienes
races y seguros de vida.
Sus actividades globales, las realizan con la ventaja de operar sin lmites de fronteras,
mientras que los aparatos policiales tienen que desarrollar sus operaciones en el marco
de su territorio nacional.
Lucha Regional Contra el Crimen Organizado.
Considerando que hace falta una red para derrotar a otra red, los pases del rea
centroamericana y del Caribe elaboraron en el mes de mayo del ao 2001, durante la
Reunin Ordinaria de la Asociacin de Jefes Policiales, EL PLAN REGIONAL CONTRA
EL CRIMEN ORGANIZADO, a fin de establecer formas giles de ponerse en contacto,
de coordinar operaciones y buscar delincuentes internacionales.
LAS ACTIVIDADES DEL CRIMEN ORGANIZADO
En contraposicin con la delincuencia tradicional, habitual u ocasional, el crimen
organizado es una "empresa" jerarquizada que genera mltiples beneficios, luego su
mvil delictivo , es puramente econmico y no slo para el que ejerce el mayor cargo en
la organizacin, cada escaln tiene en comn respecto al anterior, el mismo mvil
criminal, en sus distintas proporciones dinerarias, cada concepto aqu reflejado describe
los condicionantes que identifican su razn de ser, esto es, gravedad, asociacin,
estructura y personalizacin.
Los estndares delictivos del crimen organizado, vienen establecidos por la
especializacin de las organizaciones criminales en determinados tipos penales,
influenciados o condicionados primeramente, por el beneficio econmico a obtener, por
su propia estructura, por su tecnologa o incluso por el trnsito de la materia prima
objeto del delito o por el propio mercado del producto. La similitud en los problemas de
criminalidad, violencia e inseguridad de los pases centroamericanos, motiv que las
autoridades de Guatemala, Salvador y Honduras as como el Secretario

Multidimensional de la Organizacin de Estados Americanos (OEA)participen .en una

jornada de trabajo para buscar soluciones
Esfuerzos compartidos
La reunin se realiza en la capital de San Salvador y tiene como puntos principales a
abordar la reactivacin de la polica binacional, desaparecida hace tres aos; as como
la posible conformacin de una institucin coordinada de los organismos de inteligencia
y de las Fuerzas Armadas de los tres pases A la reunin, que busca dar soluciones
conjuntas a los flagelos de inseguridad, asisten el ministro salvadoreo de Seguridad y
Justicia, general David Mungua; el ministro de Gobernacin de Guatemala, Hctor
Mauricio Lpez Bonilla, y el ministro de Seguridad de Honduras, Pompeyo Bonilla.
Adems participan los ministros de la Defensa de los tres pases y los directores de la
Polica y de los Servicios de Inteligencia. La agenda de la jornada es presidida por el
ministro salvadoreo e incluye una presentacin de cada pas. Los participantes
reconocen que las propuestas que se presentan pueden ser similares a estrategias
implementadas en el pasado, sin embargo en esta oportunidad hay una firma decisin
de ejecutarlos.
ACTIVIDADES CRIMINALES
Narcotrfico
El gobierno de Estados Unidos calcula que entre 250 y 300 toneladas de cocana se
mueven por Guatemala cada ao, la mayor parte de ella en camino hacia Estados
Unidos. La DEA (Drug Enforcement Administration) dice que el 70 por ciento de las
drogas que se mueven a travs de Guatemala, son tradas desde Colombia en botes o
semi-sumergibles, a lo largo de la Costa Pacfica.
En Octubre del 2009, uno de estos sumergibles fue capturado con cuatro colombianos y
un mexicano a bordo, y las autoridades guatemaltecas dicen que haba 10 toneladas
de cocana, aunque los oficiales de la DEA dijeron que la cifra era en realidad de 4,9
toneladas. Las drogas tambin son tradas al pas en pequeos cargamentos por aire y
tierra. El grueso de la carga area viene de Venezuela, mientras que la mayora de los
envos terrestres vienen de Colombia, en vehculos equipados con compartimentos
ocultos.
TRFICO DE PERSONAS
Guatemala ha jugado, por mucho tiempo, un rol importante en las actividades de trata
de personas. Migrantes que se mueven hacia el norte, desde Sur Amrica, a menudo
llegan o pasan a travs de Guatemala. Numerosos agentes o coyotes operan desde
Guatemala, coordinando los viajes o actuando como intermediarios de los agentes ms

al sur. Pandillas, como la Mara Salvatrucha 13 y el Barrio 18, estn jugando un papel
cada vez mayor en el movimiento de ilegales a travs del pas, aunque la dinmica
puede cambiar en la medida que los Zetas, un grupo que est monopolizando las redes
de trfico de personas en Mxico, aumente su presencia en el pas. El gobierno
tambin es conocido por la emisin de pasaportes falsos, sobre todo a asiticos que
estn buscando establecerse en Canad o Europa. Ms recientemente, ha habido un
incremento de la trata de mujeres para la esclavitud sexual en Guatemala.
Los traficantes de personas posibilitan la entrada ilegal en un pas, por lo general a
cambio de un beneficio econmico o material, a quienes no son ni ciudadanos ni
residentes permanentes del mismo. La inmigracin clandestina y el trfico de personas
no son fenmenos nuevos, pero en las dos ltimas dcadas sus caractersticas han
cambiado radicalmente. La globalizacin, el rpido crecimiento de la poblacin mundial,
diversos factores medioambientales y la expansin de las zonas urbanas han empujado
a un mayor nmero de personas a emigrar en busca de mejores empleos o condiciones
de vida, han reducido los costes asociados a la migracin y han facilitado la
organizacin del trfico de personas.
El trfico transfronterizo de personas comporta escasos riesgos para los grupos
delictivos organizados a la vez que les reporta cuantiosos beneficios. Las personas
objeto de trfico pueden ser transportadas por va area, martima o terrestre, a
menudo utilizando itinerarios complejos que pueden modificarse rpidamente si son
descubiertos por agentes del orden. A los traficantes rara vez les preocupa el bienestar
de los migrantes, que con frecuencia son sometidos a condiciones inhumanas, y miles
de ellos mueren cada ao de camino hacia sus puntos de destino.
Los traficantes cobran por adelantado la totalidad o una parte de sus tarifas; en este
segundo caso la suma restante es abonada por los familiares de los migrantes en sus
pases de origen o por los propios migrantes poco despus de su llegada a los pases
de destino. A menudo los migrantes obtienen prstamos de asociaciones clandestinas
vinculadas a los traficantes. Por lo general, una vez liquidado el pago por la operacin
de trfico, se termina la relacin entre el inmigrante ilegal y el traficante. As pues hay
que distinguir entre el trfico y la trata de personas, ya que en esta ltima se suele
explotar a los migrantes a su llegada al pas de destino, en general sometindolos a
trabajos forzados o a la prostitucin.
BIOTERRORISMO
Bioterrorismo es el trmino utilizado para definir el empleo criminal de microorganismos
patgenos, toxinas o sustancias dainas contra la poblacin con el propsito de generar
enfermedad, muerte, pnico y terror. Es utilizado tambin para denominar la
introduccin en un pas de material biolgico con agentes fitopatgenos, enfermedades

cuarentenarias, insumos qumicos o cualquier otro tipo de material que atente contra la
vida y la salud de las personas.
En 2001, El Servicio Postal de los Estados Unidos se vio afectado por un ataque
bioterrorista con esporas de Bacillus anthracis, se infectaron 22 personas con carbunco
(en ingls: anthrax) y a 7 supervivientes se les confirm la enfermedad del carbunco
cutneo. Esto es lo que ha sido utilizado en pases como Rusia, Libia, EEUU, China,
Egipto y Corea
FALSIFICACIN DE MONEDA
El delito de falsificacin de moneda es tan antiguo como la invencin del dinero en s.
Los ltimos avances tecnolgicos en los campos de la fotografa, la informtica y la
impresin, as como la posibilidad de adquirir equipos a bajo coste, permiten fabricar
moneda falsa con relativa facilidad. La creciente calidad de la moneda falsificada que se
produce representa un grave peligro para las economas nacionales, las instituciones
financieras y los consumidores de todo el mundo.
DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
Los delitos contra el medio ambiente consisten en la infraccin de tratados o leyes en la
materia, a escala nacional o internacional, cuya existencia est destinada a garantizar
la conservacin y la sostenibilidad de los recursos naturales, la biodiversidad y el medio
ambiente del planeta. Se consideran delitos de este tipo, entre otros, el comercio ilegal
de especies silvestres, la tala y la pesca furtiva, la contaminacin del aire, el agua y el
suelo y el robo de recursos naturales.
Los delitos contra el medio ambiente tienen importantes repercusiones en la economa
y la seguridad mundiales. No tienen fronteras y a menudo los delincuentes que los
perpetran estn implicados en otro tipo de delitos como el asesinato, la corrupcin, la
estafa o el robo.
PIRATERA MARTIMA
En los ltimos aos ha aumentado tanto la frecuencia de casos de piratera martima
como su distribucin geogrfica. La mayor parte de estos ataques se perpetran en el
Golfo de Adn y en la cuenca de Somalia y llegan hasta el Ocano ndico, pero los
piratas tambin operan en el Caribe, el Mar de la China Meridional, el Golfo de Guinea y
el Pacfico Sur.
La piratera martima amenaza algunas de las rutas de navegacin ms concurridas del
mundo y pone en peligro la vida de los hombres de mar, que cada ao son
secuestrados por centenares. Las navieras pagan millones de dlares en rescates,

pero las fuerzas navales pagan an ms para mantener la flota internacional de navos
con miras a proteger este tipo de transporte.
El problema es considerable y afecta a amplias zonas martimas: tan solo frente a las
costas de frica Oriental, ms de dos millones de kilmetros cuadrados.
TRFICO DE MEDICAMENTOS
La falsificacin de medicamentos mueve al menos 75.000 millones de dlares, "muy por
encima del trfico ilegal de estupefacientes", con la diferencia de que el riesgo para
quien realiza estos delitos es "mucho menor". Esta es la estimacin del director de
seguridad global de la compaa de investigacin biomdica Pfizer Internacional,
David Shore, quien confiesa que resulta "muy complicado conocer la magnitud real del
problema" aunque se piensa que este mercado crece al ao a un ritmo del 30 por
ciento. Internet se ha convertido en el trampoln de este comercio de escala global y la
Organizacin Mundial de la Salud advierte de que el 62 por ciento de los frmacos
vendidos en la red son falsos, con la amenaza que esto supone para la salud de la
poblacin. Uno de cada cuatro medicamentos es falso, segn la Organizacin Mundial
de la Salud (OMS). Mientras que en los pases desarrollados el porcentaje es menor, en
los pases en vas de desarrollo las medicinas falsas puede alcanzar hasta el 90%. En
Estados Unidos, un equipo de investigadores del Instituto Tecnolgico de Georgia ha
comenzado a utilizar un aparato llamado espectrmetro de masas para ayudar a
detectarlos.
TRATA DE PERSONAS
Segn las Naciones Unidas, por trata de personas se entender la captacin, el
transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza
o al uso de la fuerza con fines de explotacin (Protocolo de la Convencin de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, Palermo (Italia),
2000).
La trata de personas es una actividad de la delincuencia organizada que mueve miles
de millones de dlares, y es una forma actual de esclavitud. Segn estimaciones
recientes de la Organizacin Internacional del Trabajo, las sumas implicadas ascienden
a 39.000 millones de USD al ao. Las vctimas son captadas y transportadas de un pas
a otro y de una regin a otra mediante engao y coaccin. Se ven despojadas de su
autonoma y su libertad de movimientos y de eleccin, y son sometidas a distintas
formas de maltrato fsico y psicolgico.
La trata de personas se considera delito en el Derecho Internacional y tambin en las
legislaciones de muchos pases y en muchos sistemas jurdicos regionales. Existen
numerosas formas de trata, pero una constante de todas ellas es el abuso de la

vulnerabilidad inherente a las vctimas. Trata de mujeres para su explotacin sexual

Esta modalidad, la ms frecuente, afecta a todas las regiones del mundo, sea como
lugares de origen, de paso o de destino. En los pases en vas de desarrollo y tambin
en segmentos vulnerables de la poblacin de los pases desarrollados se embauca a
mujeres y nios con la promesa de un buen empleo si se marchan de sus casas y
viajan a lo que consideran que ser una mejor vida.
A menudo se les entrega documentos de viaje falsos, y se recurre a redes organizadas
para transportarlos al pas de destino, donde se ven obligados a ejercer la prostitucin
en condiciones de esclavitud y donde viven de forma infrahumana y con el miedo en el
cuerpo. Trata de personas para someterlas a trabajo forzado Las vctimas de esta
forma de trata de personas, tambin muy extendida, proceden principalmente de pases
en vas de desarrollo.
Son captadas y sometidas a trata mediante engao y coaccin, y luego desempean
toda una variedad de trabajos en condiciones de esclavitud. Tanto los hombres como
las mujeres y los nios se ven obligados a trabajar en la agricultura, en la construccin
o en el servicio domstico, o a ejercer otros trabajos penosos. Explotacin comercial de
nios para el turismo sexual.
Este tipo de delito, que existe en Asia desde hace muchos aos, ha arraigado ahora en
frica y tambin en Amrica Central y del Sur, espoleado por el aumento de ofertas de
vuelos baratos y el riesgo relativamente escaso en estos lugares de tener que rendir
cuentas ante las fuerzas del orden y las autoridades judiciales por mantener relaciones
sexuales con menores. Trata de personas para el trfico de rganos.
La trata de personas para utilizar sus rganos, en particular los riones, es un mbito
de actividad delictiva que experimenta un rpido crecimiento. En muchos pases las
listas de espera para el transplante de rganos son muy largas, lo cual ha brindado a
los delincuentes una oportunidad para lucrarse a costa de la desesperacin de los
pacientes y donantes potenciales. Este delito pone en peligro la salud de las vctimas, e
incluso sus vidas, puesto que las operaciones se pueden efectuar en la clandestinidad,
sin seguimiento mdico. Es probable que el envejecimiento de la poblacin y la
incidencia creciente de casos de diabetes en muchos pases desarrollados incrementen
la demanda de trasplantes de rganos y contribuyan a hacer an ms lucrativo este
delito.
CONTRABANDO DE ESPECIES
Es la segunda mayor amenaza mundial para la vida salvaje, despus de la destruccin
de su hbitat. Cada ao, cientos de miles de primates, elefantes, reptiles, aves, felinos,
ranas, corales, orqudeas, cactus y peces tropicales, y sus derivados, tales como pieles,

polvo de cuerno de rinoceronte o marfil, acaban en los lucrativos mercados negros de

Estados Unidos, Europa, Japn y parte del sudeste asitico.
En diciembre de 2005, se pona en marcha la Wildlife Enforcement Network (Red de
Proteccin de la Vida Salvaje). Presentada como la "Interpol de la fauna", su objetivo es
luchar contra las asociaciones criminales de transporte clandestino de animales
exticos entre fronteras, as como el intercambio de informacin entre los pases
afectados.
Los precios que pueden llegar a pagarse en el mercado negro explicaran estas
espectaculares cifras: una piel de pantera siberiana puede alcanzar los 80.000 euros;
las pieles de lana del antlope tibetano unos 12.000 euros; las dagas orientales con
empuaduras de cuerno de rinoceronte africano unos 9.000 euros; el polvo del cuerno
de rinoceronte asitico, al que se le atribuye efectos afrodisacos, unos 15.000 euros el
kilo; el loro salvaje amaznico unos 800 euros, etc. Segn WWF/Adena, anualmente
pueden comprarse y venderse ilegalmente en todo el mundo 5 millones de aves vivas,
10 millones de unidades de piel de reptil, 15 millones de pieles de mamferos y 350
millones de peces tropicales.
TRAFICO DE VEHCULOS
En el argot policial se conoce como matadero a la nave industrial o taller clandestino,
en cuyo interior se introducen los vehculos una vez robados, donde se despiezan o
desguazan por especialistas. Las piezas obtenidas son vendidas previa peticin a
talleres legalmente constituidos, los cuales procedern a la reparacin de vehculos
legales y a cuyos propietarios les cobraran como si fuera piezas nuevas.
Los vehculos robados en un pas europeo son falsificados y legalizados con
documentaciones robadas en alguna delegacin de la DGT, las cuales son rellenadas
con las caractersticas del vehculo y filiacin de una persona, dependiendo de si el
vehculo en cuestin a sido doblado o lavado. Las redes y organizaciones dedicadas
al trfico ilcito de vehculos, tienen un alcance delictivo muy concreto:
1. El robo del vehculo (en va pblica, parking, casas de alquiler, propiedades privadas,
etc.).
2. La falsificacin y manipulacin de sus datos identificativos, como es el VIN (nmero
de bastidor o chasis).
3. La manipulacin o emisin de unos documentos de circulacin falsificados (en los
ltimos aos han sido sustradas unas documentaciones en blanco de las jefaturas de
trfico que son utilizadas por bandas organizadas para amparar el trfico ilcito de
vehculos).

4. La emisin de contratos, facturas o actas notariales falsas.

5. La estafa sobre las personas que de buena fe compran estos vehculos.
Las bandas suelen sustraer vehculos de gama media y media-alta entre las 00:00 a
03:00 horas, son falsificados e introducidos en un segundo pas para documentarlos y
matricularlos legalmente. Posteriormente son introducidos en un tercer pas, donde no
levantar sospechas al tener documentos legales, a veces para ello se utilizan pases
no comunitarios como Andorra, Mnaco, etc. En estos pases se debern pagar los
impuestos de importacin, pero sin tanto riesgo de que se descubra la falsificacin y el
el vehculo estar lavado.
ARMAS DE FUEGO
Las armas de fuego no solo representan una amenaza para la seguridad de los
ciudadanos de cualquier pas, sino que tambin comportan un peligro ms amplio para
la seguridad, la paz, la estabilidad y el desarrollo. Son fciles de ocultar y transportar.
Los delincuentes que trafican con armas cortas y ligeras ilegales obtienen pinges
beneficios. Ningn pas est libre de la violencia relacionada con las armas de fuego.
Aunque cada ao se utilizan armas de fuego en ms de 245.000 homicidios cometidos
por todo el mundo (sin contar los pases en guerra), esta cifra representa solo una
pequea parte de todos los delitos que se perpetran utilizando armas de fuego, ya que
muy a menudo se emplean para amenazar y para cometer otros actos delictivos.
TERRORISMO NUCLEAR Y RADIACTIVO
El trfico de material nuclear y radiactivo y su potencial adquisicin por parte de
terroristas es un motivo de preocupacin acuciante para los gobiernos y los organismos
nacionales encargados de la aplicacin de la ley. Las consecuencias de que un grupo
terrorista obtenga los materiales necesarios para elaborar y detonar un artefacto
nuclear o radiactivo pueden ser catastrficas.
La polica, los servicios de informacin y diversas fuentes pblicas tambin apuntan a
un peligro real de que los terroristas utilicen artefactos para la dispersin radiactiva, lo
que se conoce como bombas sucias, compuestas por explosivos convencionales y
material radiactivo.
El material radiactivo susceptible de uso malintencionado generalmente se obtiene de
manera ilcita, por ejemplo, mediante el contrabando o el robo en las instalaciones
nucleares o en los lugares donde se almacena.

DECRETO NMERO 21-2006

ARTICULO 1 Objeto y naturaleza.
La presente Ley tiene por objeto establecer las conductas delictivas atribuibles a los
integrantes y/o participantes de las organizaciones criminales; el establecimiento y
regulacin de los mtodos especiales de investigacin y persecucin penal as como
todas aquellas medidas con el fin de prevenir, combatir, desarticular y erradicar la
delincuencia organizada de conformidad y con lo dispuesto en la Constitucin Poltica
de la Repblica, los tratados internacionales suscritos y ratificados por Guatemala, y
leyes ordinarias.
DEFINICIN
ARTICULO 2.* Grupo delictivo organizado u organizacin criminal.
Para efectos de la presente Ley se considera grupo delictivo organizado u organizacin
criminal, a cualquier grupo estructurado de tres o ms personas, que exista durante
cierto tiempo y que acte concertadamente, con el propsito de cometer uno o ms de
los delitos siguientes:
a) De los contenidos en la Ley Contra la Narcoactividad: trnsito internacional; siembra
y cultivo; fabricacin o transformacin; comercio, trfico y almacenamiento ilcito;
promocin y fomento; facilitacin de medios; alteracin; expendio ilcito; receta o
suministro; transacciones e inversiones ilcitas; facilitacin de medios; asociaciones
delictivas; procuracin de impunidad o evasin;
b) De los contenidos en la Ley contra el Lavado de Dinero u otros Activos: lavado de
dinero u otros activos;
c) De los contenidos en la Ley de Migracin: ingreso ilegal de personas, trnsito ilegal
de personas, transporte de ilegales;
d) De los contenidos en la Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del
Terrorismo: financiamiento del terrorismo y trasiego de dinero;
e) De los contenidos en el Cdigo Penal:
e.1) Peculado, malversacin, concusin, fraude, colusin y prevaricato;
e.2) Evasin, cooperacin en la evasin, evasin culposa;
e.3) Asesinato, plagio o secuestro, hurto agravado, robo agravado, estafa, trata de
personas;

e.4) Terrorismo;
e.5) Intermediacin financiera, quiebra fraudulenta, fabricacin de moneda falsa,
alteracin de moneda, introduccin de moneda falsa o alterada;
f) De los contenidos en la Ley Contra la Defraudacin y el Contrabando Aduaneros:
contrabando aduanero y de la defraudacin aduanera.
g) De los contenidos en la presente Ley:
g.1) Conspiracin, asociacin ilcita, asociacin ilegal de gente armada, entrenamiento
para actividades ilcitas, uso ilegal de uniformes o insignias, obstruccin de justicia;
g.2) Comercializacin de vehculos y similares robados en el extranjero o en el territorio
nacional;
g.3) Exacciones intimidatorias, obstruccin extorsiva de trnsito.
Lo anterior, con la finalidad de obtener, directa o indirectamente un beneficio econmico
o de cualquier ndole para s o para tercero.
Por grupo estructurado se entender un grupo no formado fortuitamente para la
comisin inmediata de un delito y en el que no necesariamente se haya asignado a sus
miembros funciones formalmente definidas ni haya continuidad en la condicin de
miembro o exista una estructura desarrollada.
h)* De los contenidos en la Ley de Armas y Municiones.