Trata-se de recurso extraordinrio contra acrdo

proferido pela Turma Criminal do Colgio Recursal da Comarca de

Sorocaba, que manteve sentena de rejeio de queixa-crime pela
prtica do crime de injria, ao entendimento de que o recorrido,
vereador, agiu acobertado pela imunidade material.
Para melhor compreenso da causa, necessrio faz-se um
breve relato do trmite processual.
Contra o acrdo ora recorrido o recurso primitivamente
interposto foi um recurso inominado (fls. 81-90).
O presidente da Turma Criminal do Colgio Recursal negou
seguimento ao recurso ante a ausncia de previso legal (fl. 94).
Assentou, ainda, no ser o caso de recurso extraordinrio
porquanto nenhuma norma constitucional havia sido violada.
Contra essa deciso o recorrente impetrou mandado de
segurana sob o fundamento de ser da competncia do Tribunal de
Justia do Estado a apreciao de recursos interpostos contra
deciso de turma recursal.
O Tribunal de Justia estadual concedeu parcialmente a
ordem ao entendimento de que a negativa de seguimento ao recurso
interposto no representaria leso a direito lquido e certo do
impetrante no fosse a indevida deliberao do juzo impetrado
quanto prelibao do recurso extraordinrio (fl. 202). Diante
disso, propiciou ao impetrante a reabertura do prazo legal para
interposio, naquela Corte, de eventual recurso extraordinrio.
Neste RE, fundado no art. 102, III, a, da Constituio,
alegou-se violao aos arts. 5, X, e 29, VIII, da mesma Carta.
O
Desembargador
Canguu
de
Almeida,
atuando
no
impedimento do Presidente da Seo Criminal do Tribunal de Justia
do Estado de So Paulo, houve por bem encaminhar os autos a esta
Corte diante da controvrsia existente quanto competncia para
efetuar o juzo de admissibilidade do recurso extraordinrio
contra acrdo de turma recursal dos juizados especiais.
Passo a decidir.
Preliminarmente, impende consignar que a jurisprudncia
desta Corte est assentada no sentido de que, no recurso
extraordinrio interposto contra acrdo dos Juizados Especiais,
compete ao presidente da Turma Recursal o juzo inicial de

admissibilidade, exatamente como se procedeu na espcie, o que

retira a liquidez e certeza do direito alegado pelo impetrante.
Nesse sentido transcrevo a ementa do AI 631.319-AgR/DF, Rel. Min.
Seplveda Pertence:
EMENTA: I. Recurso extraordinrio: juzo de
admissibilidade: competncia. No RE interposto de
deciso de Turma Recursal dos Juizados Especiais,
compete ao seu prprio Presidente - e no ao do
Tribunal
de
Justia
o
juzo
inicial
de
admissibilidade (cf. RE 388.846-QO, 09.09.2004, Pl.,
Marco Aurlio). II. Agravo regimental: desprovimento e
condenao do agravante ao pagamento de multa, nos
termos do art. 557, 2, C.Pr.Civil.
Ademais, pacfico neste Tribunal o entendimento de ser
inaplicvel o princpio da fungibilidade recursal ante a clara
existncia
de
erro
grosseiro.

que,
conforme
orientao
estabelecida nesta Corte (AI 134518, DJ de 28.05.93, AI 284950, DJ
de 01.12.00), embora admitindo a subsistncia do princpio da
fungibilidade do sistema processual em vigor, exclui-se a hiptese
do erro grosseiro, admitindo-o apenas em casos de "fundada dvida"
e desde que satisfeitos os demais requisitos formais do recurso
cabvel espcie.
Ora, como consignado no prprio acrdo concessivo da
ordem, a nica modalidade recursal cabvel para obteno da
reforma da deciso colegiada no mbito dos juizados especiais
seria o recurso extraordinrio (fl. 202). Analisando-se o recurso
inominado interposto, verifica-se que ele no atende aos
requisitos formais do RE, o que torna invivel a aplicao do
princpio
da
fungibilidade.
Em
conseqncia,
observa-se
a
intempestividade do recurso extraordinrio deduzido.
Ainda que superados esses bices e em homenagem ao
princpio da economia processual, entendo no ser o caso de
devoluo dos autos ao tribunal de origem para realizao do juzo
de admissibilidade do RE, uma vez que o recurso no tem condies
de prosperar, pela razo que passo a expor.
No mrito,
verifico que o acrdo recorrido est em
harmonia com a jurisprudncia desta Corte, no sentido de que a
imunidade do vereador abrange suas opinies, palavras e votos
proferidos nos limites dos interesses municipais. Conforme se v

no julgamento do
assim ementado:

RE

220.687-AgR/MG,

Rel.

Min.

Carlos

Velloso,

CONSTITUCIONAL.
VEREADOR:
IMUNIDADE
MATERIAL: C.F., art. 29, VIII. RESPONSABILIDADE CIVIL.
I. - Imunidade material dos vereadores por suas
palavras e votos no exerccio do mandato, no municpio
e nos limites dos interesses municipais e pertinncia
para com o mandato. II. - Precedentes do S.T.F.: RE
140.867-MS; HC 75.621-PR, Moreira Alves, "DJ" de
27.3.98; RHC 78.026-ES, O. Gallotti, 1 T., 03.11.98.
III. - A inviolabilidade parlamentar alcana, tambm, o
campo da responsabilidade civil. Precedente do S.T.F.:
RE 210.917- RJ, S. Pertence, Plenrio, 12.8.98. IV. R.E. conhecido e provido.
No mesmo sentido: RE 292.298/SP, Rel.
Britto; RE 308.795/SP, Rel. Min. Carlos Velloso.

Min.

Carlos

Por fim, oportuno salientar, uma vez mais, que a causa

no mais comporta discusso uma vez que a interposio de recurso
incabvel no tem o condo de obstar o trnsito em julgado da
deciso.
Isso posto, nego seguimento ao recurso.
Publique-se.
Braslia, 11 de novembro de 2008.

Ministro RICARDO LEWANDOWSKI

- Relator